行政執行力范文10篇
時間:2024-04-02 02:00:40
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行政執行力思考
提高黨的執政能力,是黨的十六大向全黨提出的必須解決的新課題,也是全黨加強先進性教育的核心。提高行政執行力是提高黨的執政能力的必然要求,這一點,對于黨的基層組織和在基層工作的黨的干部尤為重要。因為,中央、國務院的政策、指示精神要靠基層去落實,省、市以及縣委、縣政府的決策、決議要靠我們去執行,所以,提高執政能力,對基層來說關鍵是提高執行能力。實踐證明,只有提高了行政執行力,才能提高辦事效率,才能做到執政為民。提高行政執行力,我認為必須從以下三個方面努力。
一、努力提高能力。俗話說:“沒有金剛鉆,不攬瓷器活”。執行力的高低,不是與生俱來的,關鍵是靠自己不斷的努力學習和體驗。為此,必須掌握以下幾個重點:
一是必須明確目標,使交辦人滿意。這個交辦人可能是你的上級,可能是你所在的集體,還有可能是你有義務服務的公民,不管是誰,只要是你依法依規有執行義務的對象,對于其交辦的任務,必須無條件完成。
二是必須遵守程序,對直接首長負責。在交辦人中,有直接交辦人和間接交辦人,執行者非到萬不得已只對直接交辦人負責。因為行政管理是分層級的,對直接交辦人負責就是對間接交辦人負責,每一個層次都對直接交辦人負責就是對間接交辦人負責。執行者切忌為了追求更高層次的交辦人滿意而置直接交辦者的感受而不顧。還要避免怕擔責任把本應向直接領導負責的事推給下一個層級的人負責,自己袖手旁觀。另外,還要防止為求簡單而越俎代皰,插手下級的事。
三是必須認真準備,不打無準備之仗。“凡事預則立不預則廢”。準備要搞清三個問題。第一,執行什么。包括為什么人執行,執行什么任務,什么時間,什么要求,什么對象,什么利害關系等等,只有弄清了這些,執行者才能有的放矢。第二,怎么執行。包括用什么政策,采用什么策略,實施什么步驟,用多長的時間等等。這一步是謀又是斷。要認真思考,周密部署。實際上很多執行乏力就是這一個環節把握不好所導致的。比如“項目立縣”,到有些科局、鄉鎮最多只分解了招商任務,至于采用什么獎勵、主攻什么重點、開展什么活動,從來沒有認真研究過。“項目立縣”只停留在“一把手”的筆記本上、腿上、嘴上,對大多數人來說,還是霧里看花。第三,靠誰執行。靠誰執行不僅是安排人管、安排人抓,重要的是要用制度促使人管、抓,還要到時間去督查,抓得怎么樣,如果不行,還要另選高明。
四是恰當運用方法。我們必須懂得執行無常法,萬變不離宗。所謂“執行無常法,萬變不離宗”就是沒有一個放之四海而皆準的執行之法,但所有的執行當中還是有一些基本的操作要領。我想這些要領可歸納為“三看”:一看事態。即看事物已呈現的態勢,看事物將發展的趨勢,以及看任務交辦者的來勢,以此確定急、緩、冷、熱、聚、散的處理辦法。二看對象。主要是看被處理和處理所要牽涉的對象,包括是什么職業,有什么特點,有什么文化,有什么關系,有什么經濟實力,有多大的能量,等等。三看環境。既要看國際國內的大環境,不要“撞頭七”;又要看本地的環境,看民心群情,眾怒之下不可用急招。在此基礎上,確定采取的措施,盡可能做到能柔不剛,能和不斗,以求不戰而勝。這里向大家推薦三種方法:其一,勝在人心。執行力就是要人心如我心的能力。因此,在執行過程中,不管采取何種手段,柔則要以情感心,嚴則要以理服心,剛則要以公平心。當前,在具體的執行過程中,我的體會是思想上講“共存”,政治上講“共榮”,經濟上求“共贏”,仕途上圖“共進”,是較好的攻心之法。其二,勝在細節。執行就是辦事,辦事就要了解事情的全過程,就要知道開始怎樣,中間出現什么問題,就要根據出現的問題想辦法,就要從過程正確中追求結果正確。我們講不問過程只問結果,不是不要過程。沒有過程就沒有結果,希望不要過程的結果無異于等待天上掉餡餅,是不現實的,不負責任的行為。其三,勝在抓緊。執行就像賽跑,要搶速度。招商引資、做思想工作都要趁熱打鐵,這樣才能抓住機遇,提高成功率,決不可一曝十閑。
高校行政管理執行力提升對策
摘要:當前關于執行力的理論正在我國的高校管理和機關行政管理界流行,高校行政管理執行力是學校行政、教學、科研等各項工作高效運行的基礎保障,在一個學院的發展建設中起著重要的作用。本文主要從提升高校行政管理執行力的目的、作用出發,就高校管理人員如何提高行政執行力給出了建議,并分析影響執行力的因素與對策。
關鍵詞:高校;行政管理;執行力
1高校行政管理執行力提升目的
執行力實質上是中層執行者對決策方案理解并組織實施的能力,高校行政管理執行力概念“執行力”最初用于企業管理中,是執行者個人素質和個人修養的內涵所在。隨著社會的發展及高等教育的不斷改革與創新,高校行政管理人員的工作性質要求其必須不斷提高自身的執行能力,“執行力”已被廣泛應用于政府部門及事業單位。高校院系辦公室作為學校的一個窗口,需要擁有按質按量地完成工作任務的能力,才能更好地服從服務于高校的各項工作。通過提出問題、分析問題、解決問題的系統流程,在學校與學生、學校與社會進行溝通和聯系中起著橋梁和中介的作用,合理利用現有資源并使之產生最大效能。第一,對于高校來說,院系級的教學行政管理機構應在國家或地方的教育方針政策指導下,在部門主管的領導下,制定學校的戰略決策,協助部門主管做好院系辦公室的行政事務以及有關管理工作。行政管理“執行力”從實現學校的戰略性長遠目標出發,宣傳貫徹學校工作精神,協調合作工作部署的實踐,保證日常工作的正常運轉、組織實施、貫徹執行,培養良好的執行能力。高校行政管理執行力已成為高校的核心競爭力,如果高校行政管理人員不能擺正自己的位置,就無法實現學校的長遠目標和戰略規劃。第二,隨著高校改革的不斷發展,對執行能力培養的要求越來越高。并隨著高校規模及辦學功能的擴大,在部門內部及部門之間的執行力發揮中都是不可或缺的,高校行政管理正朝著綜合性逐步增強的方向發展。正確認知自身的價值和作用,確保高校正常運轉,提高素質修養,在學校發展中處于重要的地位。可以說,高校行政人員必須能切實分析自我,提升執行力,作好一個溝通校院、服務師生的中間橋梁,才能有效提高管理水平,保證工作質量與成效。第三,高校行政管理部門是集行政、教學、科研等工作的綜合管理機構和辦事部門,并不斷向各個方面延伸。體現在具體工作上就是集綜合性、服務性、協調性、繁雜性于一體,直接關系到高校工作的進展,在高校管理系統中處于中心樞紐位置,是橋梁和中介作用的重要實施者。因此做好高校行政管理是當前校院兩級管理的新模式下的關鍵,擔負著推動目標和計劃進行的責任,是學校面臨的最大問題。適當地講究方法技巧,充分放大執行力的效能,善于承上啟下、協調左右、幫助學校建立和維系自身利益的競爭優勢。
2影響高校行政管理執行力的主要因素
高校行政管理執行力的高低受多方面因素的影響,要求行政管理人員工作時要注意掌握分寸,減少受到內外部條件的制約。行政管理人員更需要聯系內外,遵守國家的高等教育管理體制、管理效能、管理政策與法規等。內部因素主要有本校的管理體制、人員素質、管理模式與方法以及管理組織機構等。只有具備了良好的執行能力,才能通過改革內部管理模式與方法,擁有良好的職業素養,充分利用外部條件,提高工作成效,實現學校目標。第一,高校的管理體制不斷改革和完善,職業素養對執行能力培養的要求越來越高。但因地方水平、歷史因素及內部資源的限制,決定了其必須用多種方法處理多種事務,大部分高校的管理還是處于粗放狀態。必須要積極主動的參與制定工作目標與計劃,改善缺乏主人翁精神,辦事拖拉、態度冷漠的風氣。把握現實工作進展狀況,改善技能落后,操作現代化辦公設備能力較差的局面。及時發現問題并總結和反饋信息,將新技術、新知識應用于實際工作中。第二,高校屬于事業單位的管理范疇,行政管理人員具有特殊性,必須要理論與實踐并重。形成管理制度、政策、流程的適應性和可操作性,統籌安排,合理布置參與組織策劃。改善獲取信息的方式限于傳統化的現象,增強思辨和表達能力,將學校利益與自身利益產生共鳴,提高管理和執行水平。從教學、科研出發以服務于師生、服務于社會為目的出發,增加對外交流與聯系,形成科學、合理、高效的管理機構。第三,針對管理機構的設置模式職責不明、權責不清的現象,要規范操作,高標準、嚴要求。高校管理機構的設置應圍繞學校的發展、中長遠目標進行,積極探討工作方式、方法。如果管理機構權責劃分不明,就無法保證信息渠道暢通,導致辦事煩瑣、困難,工作難以開展。避免領導制定的一些工作方案在執行過程中力度越來越小,嚴重影響到行政執行力提升的現象。
高校行政管理執行力探究
1.高校行政管理執行力的概述
高校行政管理執行力的內涵分為廣義和狹義兩個方面。從廣義層面來說,高校行政管理執行力主要是指高校在日常管理活動中,將自身的管理內容涵蓋并滲透于高校管理的各個環節之中,以宏觀的管理思維實現對各部門職能的監督管理;從狹義層面來說,高校以自身發展規劃的實際情況為主要出發點,結合當前高等教育的發展形勢及具體要求,從組織、目標、方向、方案等多個方面進行綜合考量,進而實現對人力、財力及物力的統籌規劃,實現促進高校可持續發展的最終目的[1]。通過對高校行政管理執行力的內涵分析可知,高校行政管理是一個綜合性的概念,將行政管理與高校管理相結合,因此,高校行政管理兼具管理特征的同時,又具有高校日常管理的獨特之處。
2.新建地方本科高校行政管理執行力存在的問題
2.1主體錯位。新建地方本科高校行政管理執行力存在主體錯位的問題。新建地方本科院校作為我國高等教育體系的重要組成部分,其行政管理職能的產生于政府教育行政管理職能息息相關,一般來說,由高校黨政部門行使行政管理職能[2]。但是就當前新建地方本科高校行政管理執行力的落實情況來說,各部門之間的聯動不足,信息交流和共享能力有待提高,部門管理者受官僚思想的影響,忽視各項管理內容的落實和執行,極易造成行政管理方略浮于表面、流于形式。2.2管理體系不完善。新建地方本科高校行政管理執行力存在管理體系不健全的問題,難以為高校行政管理執行力的提升提供嚴密的體系框架,進一步制約行政管理執行力的落實情況。新建地方本科高校在與其他本科高校相比,建校時間相對較短,由于受發展進程的影響,新建地方本科高校尚未形成系統化、規范化、標準化的管理體系,結構較為冗雜且聯動性不強,特別是在各行政管理方略的執行過程中難以就某些問題進行細致探討[3]。此外,部分決策存在盲目性,管理決策的執行力落實效果不佳。2.3執行力落實不足。新建地方本科高校行政管理執行力存在執行力落實不足的情況,無法從根本上提升新建地方本科高校的教育水平和管理質量,極易造成新建地方本科院校發展緩慢的局面。絕大多數新建地方本科院校是在專科的基礎上發展建立的,其中教職員工的專業水平、科研能力等方面的素養有待提高,行政管理人員的任職制度取法科學化和明確化的標準設置,與我國其他本科院校尚存在一定差距。同時,基層執行者和高層管理者之間缺乏應有的溝通交流,上行下達效果不明顯。2.4環境建設進程滯后。新建地方本科高校行政管理執行力存在環境建設進程滯后的問題。由于新建地方本科院校發展程度不深,短時間內尚未形成具有自身發展特色的辦學理念和品質,在此種情況的影響之下,新建地方本科院校的學術研究氛圍不濃厚,科研力量相對于其他本科院校而言而存在一定差距,甚至是新建地方本科院校發展的薄弱之處,并未成為相應的學術研討機構。同時,新建地方本科高校的制度環境建設進程緩慢,各項規章制度有待完善,無法從根本上為新建地方本科高校執行力的落實與貫徹提供系統的制度保證。
3.新建地方本科高校行政管理執行力不高的的成因
3.1管理理念不合理。管理理念不合理,是影響新建地方本科高校行政管理執行力不高的重要因素,在錯誤、偏差的理念指導之下,無法為新建地方本科高校行政管理體系做出正確的理念指導,進一步制約新建地方本科高校行政管理執行力的提升與發展。在素質教育改革的時代背景之下,部分新建地方本科高校管理者仍沿用傳統化的管理理念,尚未對自身的管理理念進行創新轉變,缺乏應有的創新意識和創新精神,沒有從高校管理的整體情況出發,管理理念、服務意識和科研精神難以迎合當前時代的發展潮流與趨勢[4]。3.2管理機制不健全。管理機制不健全,是影響新建地方本科高校行政管理執行力不高的重要因素,由于缺乏與之相對應完善化、規范化的管理機制,新建地方本科高校行政管理執行力缺乏系統的管理框架。受陳舊落后管理理念的影響,部分新建地方本科高校管理機制因循守舊,側重于對自身機構改革及制度建設,忽視以人為本的行政管理制度的改革構建。現階段,新建地方本科高校管理機制實行權權分級,個行政管理部門相互牽制,但是該種模式以剛性管理為主,缺乏一定的柔性含量,長此以往,極易造成新建地方本科高校行政管理執行力效果不佳的局面。3.3人員素質不高。人員素質不高,是影響新建地方本科高校行政管理執行力不高的又一重要因素,正是由于缺乏專業化的管理人員,難以為新建地方本科高校行政管理體系提供全面發展的素質型人才,人才支持力度不足。受主客觀因素的影響,現階段,絕大多數新建地方本科高校的行政管理隊伍建設進程滯后,部分行政管理工作人員的素質不高,知識結構和專業結構無法實現均衡化發展,進一步影響行政管理的水平和質量,并且在一定程度上影響新建地方本科高校的科研教學工作發展,會造成不同程度的資源浪費。3.4組織結構不科學。組織結構不科學,是影響新建地方本科高校行政管理執行力不高的主要因素,也是新建地方本科高校在發展過程中存在的普遍問題,因此,相關管理人員要重視對高校組織結構的分析和科學規劃。通常來說,新建地方本科高校的實行層層制約的組織框架,上級機構與下級機構相對應,并且其中還摻雜其他部分,這種冗雜繁瑣的局面極易導致行政管理效率不高,也在一定程度上對高校日常管理工作造成沖擊,增加了新建地方本科高校行政管理工作的難度。
公眾監督提高行政執行力綜述
摘要:執行職能是行政機關的主要職能之一,隨著政府機構的改革,我國行政機關的執行能力已有了大幅度的提高,但是,我們也應該看到,我國行政機關的執行力仍有待于進一步提升。如何進一步提高我國行政機關的執行力是現階段行政管理學研究的熱點。本文就行政執行中存在的問題,提出:為進一步提升行政執行力,加強公眾監督是必不可少的。公眾的監督可以使監督體系更為完善,同時還有利于消除行政機關內部的弊端,發揮其他監督無法起到的作用。
關鍵詞:執行力行政機關公眾監督
“執行力”這一概念起源于行政法學,是指對具體行政行為予以強制執行的強制力或法律效力。然而現在,其被廣泛接受的含義是作為一種能夠達到預定目標的能力,從這層含義上講提高執行力對加強機關行政管理,提高行政效能具有十分重要的意義。早在17世紀西方古典自由主義之父洛克提出,執行法律是行政機關的最高職責。20世紀初,著名的行政學家威爾遜、古德諾、懷特等也指出了執行對于政府公共行政的重要性。普雷斯曼和韋達夫斯基更是發起了政策執行研究運動,他們指出重視政府的政策執行問題,不僅要重視政策執行本身,而且應當在政策執行與政策制定之間建立起密切聯系。
近幾年來,我國也有學者將“執行力”這一概念引進行政管理領域,于鳳榮、王殿春發表了《提高我國公眾政策執行力的對策研究》一文,史耀疆發表了《科學組織中執行力弱化的原因及其強化政策》一文,胡昌升發表了《執行力是一個組織的生命力》一文。在這里我們認為,作為行政管理學意義上的行政執行力,可理解為是為達致既定的行政管理目標,通過對各種組織資源進行使用、調度和控制,從而有效進行組織內日常事物、履行行政機關責任和義務的能力。由此可見,行政行為是行政機關必不可少的一種能力。
行政機關,其主要工作就是從事各種執行性活動,其主要職能就是公正和中立地執行國家意志。長期以來,我國的行政效率低下,執行不力的情況較為嚴重。我國進行改革,其中一個主要的內容就是行政機關的改革,以通過改革來提高行政效率,加強行政執行力。雖然改革取得了很大的成效,但是我們也應看到不少部門和單位還存在這樣的現象:
現象一:長期以來,人們往往習慣于“人多力量大”、“韓信點兵,多多益善”這種思維模式,反映到組織結構上便是追求部門齊全,人員充足,形成一種規模龐大、結構嚴密、分工細致、上下貫通的行政管理體系。而這種管理和思維方式往往導致人浮于事,交叉重疊,多頭管理,職責不清,使得行政機構的辦事效率低下。
高校行政管理執行力探討
摘要:行政管理執行力一直是高等學校聚焦的熱點問題,行政管理執行力的提升是其重要而緊迫的任務。它的構建不僅關系到高校各方面工作的有序、高效開展,而且是實現跨越式發展的重要保障。本文首先將會對高校行政管理執行力的涵義進行界定,其次對高校行政管理執行力建設的困境進行理性剖析,并提出具有建設性的對策思路。
關鍵詞:高校;行政管理;執行力
一、高校行政管理執行力的涵義
“執行力”這一現代化的管理理念,在企業領域,政府領域,教育領域以及學術研究等諸多領域皆被廣泛地應用,其涉及領域之多,應用范圍之廣。在企業管理的范疇之內,執行力主要指的是領導層實施企業的長遠目標,帶領企業內部的所有員工實現和完成企業原定目標的能力。高校行政管理執行力中的執行力的涵義可以從兩個層面進行理解:一是高校管理的高層在國家大政方針的指導下,基于對自身各方面實力的正確評估和定位,制定正確的發展戰略,并且付諸實踐的能力;二是指高校基層管理者,在高校戰略目標的指引下做好基層具體管理工作的能力。換言之,在整個高校運行的過程之中,執行力貫穿于始終。綜上所述,高校領域的行政管理執行力,不僅是指高校高層管理者依據國家宏觀政策制定正確發展戰略和目標并付諸于實施的能力,而且還指高校的基層管理者為實現高校的共同愿景而開展具體工作的能力。鑒于之前對高校行政管理執行力問題的忽視,導致在高校行政管理過程中存在諸多問題,例如辦事效率低,工作落實不到位等現象。因此,高校的長足發展,需要切實提高行政管理執行力。
二、高校行政管理執行力建設的困境
高校行政管理執行力關系到高校的長足健康發展,關系到高等教育的順利開展。然而,當前我國高校缺乏行政管理執行力的現象比比皆是,由于執行力的缺乏所引發的諸多弊端也日漸暴露,嚴重影響了高校的內涵式發展和跨越式發展,甚至導致現代大學體制的建立和高校教育管理水平提升困境重重。可見,高校行政管理執行力的缺失已然成為高校管理的重要問題。
探索公眾監督對行政執行力的提升作用
摘要:執行職能是行政機關的主要職能之一,隨著政府機構的改革,我國行政機關的執行能力已有了大幅度的提高,但是,我們也應該看到,我國行政機關的執行力仍有待于進一步提升。如何進一步提高我國行政機關的執行力是現階段行政管理學研究的熱點。本文就行政執行中存在的問題,提出:為進一步提升行政執行力,加強公眾監督是必不可少的。公眾的監督可以使監督體系更為完善,同時還有利于消除行政機關內部的弊端,發揮其他監督無法起到的作用。
關鍵詞:執行力行政機關公眾監督
一、“執行力”這一概念起源于行政法學,是指對具體行政行為予以強制執行的強制力或法律效力。
然而現在,其被廣泛接受的含義是作為一種能夠達到預定目標的能力,從這層含義上講提高執行力對加強機關行政管理,提高行政效能具有十分重要的意義。早在17世紀西方古典自由主義之父洛克提出,執行法律是行政機關的最高職責。20世紀初,著名的行政學家威爾遜、古德諾、懷特等也指出了執行對于政府公共行政的重要性。普雷斯曼和韋達夫斯基更是發起了政策執行研究運動,他們指出重視政府的政策執行問題,不僅要重視政策執行本身,而且應當在政策執行與政策制定之間建立起密切聯系。
近幾年來,我國也有學者將“執行力”這一概念引進行政管理領域,于鳳榮、王殿春發表了《提高我國公眾政策執行力的對策研究》一文,史耀疆發表了《科學組織中執行力弱化的原因及其強化政策》一文,胡昌升發表了《執行力是一個組織的生命力》一文。在這里我們認為,作為行政管理學意義上的行政執行力,可理解為是為達致既定的行政管理目標,通過對各種組織資源進行使用、調度和控制,從而有效進行組織內日常事物、履行行政機關責任和義務的能力。由此可見,行政行為是行政機關必不可少的一種能力。
二、行政機關,其主要工作就是從事各種執行性活動,其主要職能就是公正和中立地執行國家意志。
高職行政管理執行力研究
1高職院校行政管理執行力的影響因素
1.1內部監督管理制度。對于高職院校行政管理執行力,其內部監督管理制度是必然影響因素。任何部門管理者都離不開監督管理,這樣才能夠保障制度有效實施,使其執行效果更加明顯。內部監督管理實質是指高校管理執行人員在對學校體系制定管理制度時,應有監督管理機構來監督行政管理執行人員執行制度時的行為能力,目的是為了規范高校各項運行工作能夠正常進行,進而有效提高高職院校管理綜合能力。而當今高校行政管理部門,大多都缺乏對行政管理人員監督管理機制,導致管理制度出現很多弊端,例如高校大學生因思想教育缺乏,走上了違法犯罪不歸之路,這其中有一部分也緣由于大學教育制度的缺失,部分歸咎也在于學校的行政管理部門,對此本文在以下應對措施中會展開分析此問題的出現與內部監督之間的必然關系,此外可見內部監督管理制度的重要性。1.2行政管理人員專業能力。行政人員專業能力的強弱更會影響行政管理執行力的作用效果,如果一個行政人員具備較強的管理方面的知識專業能力,那么他的行政管理執行力也肯定是較優秀的,因此學校的管理體系也將會被合理運用,所以要想使高校管理部門管理制度得到有效發展,就需要提升行政人員專業能力。1.3內部人員思想文化環境氛圍。當今高職院校行政部門內部人員思維還是偏向于傳統觀念,可能由于受傳統制度影響的原因,再加上當今社會科學技術、經濟水平等都發展飛速,不能及時跟隨時代潮流,所以在制度上難以創新,導致學校教育制度死板,枯燥,乏味,大學生們不能從中汲取精神食糧。因此內部人員思想文化一定要與時俱進,文化環境氛圍應在新經濟體制發展下不斷熏陶,創建良好的思想文化環境。
2提升高職院校行政管理執行力的措施
2.1加強對內部行政人員監督,采用規范管理制度。對于上述影響因素中第一點提出的大學生因缺乏思想教育而導致犯罪這一問題,我認為雖然大學生犯罪不能單獨歸因于學校教育部門的失誤,其中肯定包含多種因素才會導致大學生思想走到消極極點,但是學校教育也會起到相關作用。可能由于監督機制對執行管理人員在教育管理制度下約束力度不夠,才會導致學校教育方面缺失,不利于引導大學生積極向上的思維水平。對此應加強對內部行政人員的監督,采用規范管理制度。例如促使內部行政人員多開展教育活動,讓學校組織大學生觀看教育方面的影片或視頻等,這些體現應在內部行政人員執行力上監督他們是否制定管理制度是對大學生活動有效的,若發現內部工作人員有違反制度規定外的行為就進行懲罰措施。這樣做的目的是為了提升高職院校行政管理執行力,加強對工作完成度的控制,此外高校更應開拓監督方式,實現法律監督作用,把法律融入到監督管理體系中,時刻調整制度,規范運用。2.2設立專業培訓課程,提高行政管理人員專業素養能力。對于高職院校行政管理執行人員專業能力如何提高這一問題,高校應對現有的執行人員組織專業培訓課程,以提高行政管理人員專業素養,具有較強的專業管理素質能力,才能夠制定出合理有效的高校管理體制,從而促進高效教育穩健快速發展。另外對要應聘管理部門的行政管理人員要提高應聘門檻,要求管理人員專業知識能力和人文素養能力等綜合能力都要達到高水準,才能夠有機會被聘請為高職院校行政管理執行人員。二者目的就是為了提高行政管理人員專業能力,達到高的執行能力。2.3加強創新管理理念,營造良好文化環境氛圍。對于高職院校行政管理執行力,內部人員思想文化環境也是影響執行力因素原因之一。關于思想文化環境,應加強對高職院校行政人員思維上向創新領域范圍內的引導,并且與高校自身實質特點相結合,可以建立小組,進行頭腦風暴,討論交流當今社會潮流文化,引進吸收管理理念,加以創新,促進行政管理人員在工作中法規主動能力,從而使管理效果有效提升。此外,營造良好文化環境氛圍,需要高職院校行政管理人員不斷進行學習,提升自我價值,學習創新理念,促進高職院校在文化領域的發展,也從而實現高職院校行政管理執行能力,并有所提升。
3小結
在當今經濟發展快速的趨勢下,高職院校行政管理部門更應跟隨時代進步的步伐,加大管理行政管理制度,提高行政人員的執行能力。本文針對當下高校行政管理部門中出現的內部監督管理制度不完善、行政管理人員專業能力水平不符和管理基本要求、內部思想文化氛圍不強烈等這些存在性問題,針對這些現有問題,一一對應做出了應對措施。對于內部監督管理制度不完善應采取加強對內部行政人員監督,并實施規范管理制度;對于行政人員專業素養不夠標準,學校應加強組織培訓機構,從而提高行政管理人員專業能力;對于內部人員思想文化環境氛圍,應加強內部執行管理的創新理念,營造良好文化環境氛圍。以上的針對性應對措施希望對高職院校行政管理執行力方面有所幫助,也希望能夠推動高職院校行政人員職業工作得到高效發展。
干部行政執行力述職報告
根據支行執行力教育活動要求,我參加了個人業務科的民主生活會,主要是回顧總結近一年來的工作情況,認真總結經驗,找查不足,積極開展批評和自我批評,進一步提高我們的思想理論水平和決策能力,確保完成全年各項工作目標和任務,下面,我就一年來的思想和工作情況作簡要匯報和剖析。
回顧一年多來工作,我深深體會到,作為機關干部,首先必須要有強烈的事業心和工作責任心。從基層到機關,我感到一種前所未有的壓力。這壓力一方面來自組織對我的信任,另一方面來自我自身,就是缺乏工作經歷。但是,我還是充滿信心地面對工作,認真履行自己的職責。我想,具有高度的事業心和責任心,是做好一切工作的首要前提。有壓力才有動力,有緊張感才有緊迫感。所以我想我既然擔當了這個職務,就必須對上級負責,全身心的投入到工作中去,很好的融入到我們這個班子和集體中去。事實證明,一年來,在上級的正確領導下,通過依靠班子整體力量和科室全體員工的努力,取得了較好的成績。規范管理是一切工作的基礎。中國有句古話,叫做“不以規矩無以成方圓”。規矩是人行為之準則,“有條”才會“不紊”,有軌才會減少越軌。因此,圍繞農行一系列政策舉措,我始終把規范管理,梳理各項管理流程作為管理工作的重點,要求執行制度必嚴肅,落實政策必到位。應該說,一年多的工作成績是肯定的,但工作中的問題和不足也是客觀存在的,其中主要表現在:
一是學習上不夠深入,特別是在加強政策學習,主動思考問題上還做的不夠。當前工作形勢對我們農行干部的綜合素質提出了很高的要求,深入學習已是刻不容緩。在當前知識經濟時代,決定了我們必須加強學習,尤其是作為領導干部,要以能力建設為核心,加強自身和內部的學習,樹立終身學習的理念,不斷提升學習能力,拓展知識領域,改善知識結構,促進適應發展,提升在實踐中解決問題的能力。
二是忙于工作事務,深入基層調研少。因此,今后我要圍繞農行改革、發展、穩定的重大問題和熱點、難點、焦點問題,積極采取各種方式,多深入基層,開展調查研究,努力在提高調研針對性和調研質量上下功夫,在充分掌握情況的基礎上,通過深入系統的分析,力爭在發現問題,揭示矛盾的同時,提出解決問題的辦法和措施。
三是在執行上級的政策規定上,執行意識和執行力有待加強。當前,農行對依法規范經營的要求越來越高。作為農行干部我深感壓力重大,責任艱巨。在今后,我要切實提高對執行力的認識,加強執行力建設,養成果敢硬朗、求真務實、雷厲風行的作風,不折不扣地將上級政策貫徹落實到位。
四是工作方法有待進一步改進。有時工作經常會出現急噪和情緒激動的現象,而忽略循循益善的工作方式方法,缺乏耐心細致的工作態度,這是有待在今后工作中加以注意和改進的。
高校行政管理執行力的影響因素與對策
摘要:高校行政管理的執行力關系高校的健康發展,也是衡量高校管理水平的一項重要指標。高校行政管理有良好的執行力,是高校各項工作順利開展、高效運行的保證,對于教師的專業成長和學生的發展有重要的意義。但是高校行政管理的執行力受多方面因素的影響,沒有達到理想的效果,需要積極采取應對策略,提高高校行政管理的執行力,保證各項活動的順利運行。
關鍵詞:高校;行政管理;執行力
執行力屬于現代管理理念,最初應用于企業管理中,隨著社會的發展,執行力廣泛應用于各個部門中,在高校不斷改革發展的背景下,高校管理中的執行力越來越受到重視。企業管理中的執行力是上級根據戰略意圖,帶領全體員工完成目標的能力。高校的行政管理執行力包括管理決策層制定正確戰略決策、規劃等能力,以及實施具體管理工作的能力。高校較強的行政管理執行力有利于實現學校的戰略目標,提高工作效率。因此,高校要積極分析影響行政管理執行力的因素,并不斷提高行政管理執行力。
一、影響高校行政管理執行力的因素
1.行政管理制度的影響。高校行政管理制度建立的基礎是國家的相關政策,根據有關的規定制定行政制度,管理高校。高校屬于事業單位,從戰略角度看,以國家政策為基礎,屬于行政管理的戰略聯盟,高校的行政管理工作不能以經濟效益為依據,行政管理制度的實用性、適應性不高,影響了行政管理的執行力。而且在政策、制度執行中,缺乏有力的監管,容易變調走樣。有效的監管是執行力的保障,如果監管力度不夠,行政管理形同虛設,降低了執行力。2.管理機構不合理。高校行政管理受傳統思想的影響比較深,新形勢下,容易出現不合理的問題。部門高校的教務處以及其他部門都會開展管理工作,形成多部門管理的模式,可能導致部門的競爭。而且管理層次多,職能可能出現交叉,各個部門不能協調合作,降低工作信息的傳遞效率,缺乏協作精神,浪費資源,降低了行政管理的執行力。3.管理人員綜合素質不高。為了適應新時代的發展,我國高校行政管理制度不斷變革,雖然取得了一定的成果,但是受傳統思想的影響比較深,而且受內部資源的制約,許多高校在行政管理上仍然是粗放式的管理。一些高校的行政管理人員管理素質不高,工作不積極,工作態度不認真,惰性思想嚴重,影響了管理的執行[1]。有些行政管理人員沒有服務意識,不重視行政管理工作,傳統思想比較深,缺乏主動探索研究的精神,從而影響工作的執行。
二、提高高校行政管理執行力的對策
基層干部行政執行力交流
提高黨的執政能力,是黨的十六大向全黨提出的必須解決的新課題,也是全黨加強先進性教育的核心。提高行政執行力是提高黨的執政能力的必然要求,這一點,對于黨的基層組織和在基層工作的黨的干部尤為重要。因為,中央、國務院的政策、指示精神要靠基層去落實,省、市以及縣委、縣政府的決策、決議要靠我們去執行,所以,提高執政能力,對基層來說關鍵是提高執行能力。實踐證明,只有提高了行政執行力,才能提高辦事效率,才能做到執政為民。
一、提高執行力勢在必行
我們常聽到有的人在總結工作時說:“我不是不想把工作搞好,實在是力不從心”,“我不是沒有想到解決問題的方法,問題是當時總覺得有力使不上”,“我的辦法和我能使的力氣都使完了,可就是問題解決不了”。上述這些,在一定程度上反映了目前存在于基層干部身上的執行力不強的狀況,提高行政執行力已是勢在必行,刻不容緩。
提高執行力,必須深刻領會其豐富內涵。執行力,顧名思義是執行所使的能力。從字面上理解,“執”是指掌握和堅持,“行”是指行動或行為,執行是指依據既定的計劃、原則和辦法行事,執行力就是指依據既定的計劃、原則和辦法行事所使的能力。行政執行力是指具有行政職能的單位和個人依據有關政策法律法規和指示精神來行政的能力。能力越強,行政效率越高,組織和個人的威信越高。用更直截的話說,執行力就是把理想變成現實,把計劃變成成果,把圖紙變成大橋、大廈、宇宙飛船的能力。對基層干部來說,執行力就是把國家富民政策變成農民手里增加的票子,把“項目立縣”變成企業升牌子,就業加位子,納稅長數字,把所有的規劃、承諾、制度都變成看得見、感受得到的成果的能力。執行有下級對上級、個人對組織的執行。
提高執行力,必須準確把握其內在特征。一是社會性。行政執行本身就是一種社會活動,行政執行力就是一種社會活動力。首先,行政執行力與社會賦予的權力和責任相關。一般來講,權力和責任越大,行政執行力越大。其次,與執行者本身的社會閱歷和責任感相關。責任感越強,閱歷越深,行政執行力越強。一個對社會沒有責任感的人,會有力不使,一個對社會不滿的人,會有力倒使。除此之外,經驗則往往是一個組織或個人行政執行力升堂入室的臺階。再次,執行力的發揮與社會環境相關。執行者必須學會在什么山上唱什么歌,以免出現“秀才遇到兵”和“對牛彈琴”的情況。諸葛亮揮淚斬馬謖就是一個很好的例子。馬謖本是一個精通兵書的人,之所以被斬,失就失在不能因勢而變。二是綜合性。一個組織或個人的行政執行力是該組織和個人綜合能力的反映。這主要包括:其一,智力。行政執行力必須以智力為支撐。尤其是當今社會,沒有智力或智力低下,就不具備觀察問題、分析問題和解決問題的能力。在這紛繁的社會中,整個執行就像在大霧中行車,眼明,車速就快得起來,效率就高;相反,視力差,車速就跑不起來,效率就低。執行往往還像走路,用眼“走”不通的路可以用腦“走”通。眼明也好,腦快也好,都是講的智力。其二,魄力、膽識。兩軍相斗,勇者勝。魄力往往來自于責任心,來自于經驗,往往是與身俱來的一種氣質。其三,毅力。行政執行往往是做人的工作,有些是功到自然成。譬如,我國執行計劃生育政策,如果不是全黨全國幾十年如一日的執行,就不會有現在這樣好的局面,即便如此,如果我們各級從現在開始放松計劃生育工作,情況就會急轉直下。執行往往是拉力賽,循環賽,誰笑到最后,誰笑得最好。其四,學習力。社會是發展的,世界是多變的。執行任務和執行對象也是不斷變化的,過去有效的執行經驗今天可能會變得一籌莫展。因此,學習才能提高執行力。學習力越強,學習速度越快,學習質量越高,應變能力越強,執行力提高越快。譬如,在以階級斗爭為綱的年代里,行政執行力取決于對“斗”字的把握,而在市場經濟條件下,行政執行力則有賴于對“和”字的妙用。在行政執行過程中,現在我們各級組織和個人,不僅要不怕事,更重要的是要會和事,這樣才能成大事。其五,社交力。行政是和全社會打交道,行政執行過程就是一種社交過程。在一定的范圍之內,社交半徑越大,行政執行效果的圓面積越大。因此,從這個意義上來說,社交力就是行政執行力。有關調查資料顯示,高學歷、高智商的成功者只占30%,而具有初中以上文化、高情商的成功者卻占70%。一個情商低、社交能力不強的人,可想而知,其行政執行力是不會很理想的。三是組織性。行政執行是一種團隊合作,下級對上級、個人對組織要服從,上級對下級、組織對個人要支持,團隊合作越好,行政執行力越強。四是確定性。執行是對決策、任務而言,作為執行者無論有多大的能量,只能唯既定決策和任務為是。就像建一棟房子,作為工程隊,只能依圖建造,不能稍有變更。執行者就是工程隊,力量只能使在完成既定任務上。
提高執行力,必須科學運用三種手段。第一,社交手段。就是利用各種社會資源以社會交往的方式來執行某種任務。社會資源包括親緣關系、同事同鄉關系、朋友關系和恩緣關系等。社會交往包括談判、娛樂、聚會、宴請和結拜弟兄等。如處理民間糾紛,親緣關系往往能發揮意想不到的效果。招商引資工作中,談判、娛樂的效果也很好。在市場經濟條件下,社交手段是一種值得推崇的方式,即使在戰爭年代,也不失為是一種很好的方式。第二,組織手段。就是利用各種正式和非正式組織關系,按照一定的組織原則來執行某種任務,正式組織如行政組織、政黨組織、群團組織、協會組織、宗教組織等。非正式組織如族姓組織。有時運用垂直組織,有時會運用網絡組織如抓逃,還有時會運用復合組織關系,如處理涉外案件(外單位)。第三,司法手段。就是由司法機關依法來執行某種任務。這三種手段,各有特色,前者是柔性手段,叫情感執行;后者是中性手段,叫加強執行;再者是硬性手段,叫強制執行。三種手段,在具體的執行過程中,既可以單獨使用,又可以綜合運用。