縣委理論中心組范文10篇

縣委書(shū)記、縣人大常委會(huì)主任xxx主持召開(kāi)縣委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)。縣四大班子全體領(lǐng)導(dǎo)，縣人武部政委、法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)，縣四大班子辦公室主任、縣委講師組組長(zhǎng)，縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

會(huì)議集中學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》及其誕生記《永不辜負(fù)人民的信任和期望》、《關(guān)于在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部集中調(diào)整中加強(qiáng)監(jiān)督認(rèn)真治理拉票行為的通知》、總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上關(guān)于《分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、部署四季度經(jīng)濟(jì)工作》講話等內(nèi)容。

xxx結(jié)合中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容與當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)了五點(diǎn)意見(jiàn)：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視理論學(xué)習(xí)，結(jié)合開(kāi)展調(diào)研實(shí)踐，做到勤思考、下功夫，努力建設(shè)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，做學(xué)習(xí)型干部。二是班子成員要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研與指導(dǎo)，認(rèn)真指導(dǎo)好、開(kāi)展好第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，將優(yōu)秀的學(xué)習(xí)成果輻射到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個(gè)村莊。三是要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，咬住年初既定目標(biāo)，變壓力為動(dòng)力，化危機(jī)為機(jī)遇，千方百計(jì)完成并超額完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。四是要在全面完成好今年工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真謀劃明年各項(xiàng)工作，確保圓滿實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃任務(wù)，并超前謀劃“十二五”規(guī)劃。五是要做好農(nóng)田水利興修、冬季森林防火、疫情防控等冬季各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作；繼續(xù)高度重視安全生產(chǎn)，提前做好矛盾的排查與化解工作；認(rèn)真落實(shí)全市“七保”工作要求，切實(shí)將民生工程做實(shí)做好，讓百姓真正得到實(shí)惠，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

月日上午，在大劇院舉行縣委中心組(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí)會(huì)。會(huì)議邀請(qǐng)了創(chuàng)新理論研究專家、著名演講家、中國(guó)演講與口才協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)教授教授作了題為《解放思想與制度發(fā)展》的專題講座。教授以樸實(shí)的語(yǔ)言、生動(dòng)的事例、寬廣的視角、豐富的資料、新穎的理念、精辟的論述，從當(dāng)今社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入以創(chuàng)新求生存發(fā)展的新時(shí)代，教授深入淺出地闡述了解放思想與創(chuàng)新發(fā)展是時(shí)代進(jìn)步的要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)富民必由之路的深刻道理。整個(gè)講座理論豐富，通俗易懂，貼近實(shí)際，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性，此次講座給我留下了深刻的印象。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國(guó)人民代表大會(huì)制度的重要組成部分，是基層的國(guó)家權(quán)利機(jī)關(guān)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用，對(duì)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，保證憲法和法律的貫徹實(shí)施，維護(hù)改革、發(fā)展，穩(wěn)定的大局，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步都具有重要的意義。作為基層工作者，要解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)決摒棄“做一天和尚撞一天鐘”的思想，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作更要虛事實(shí)做，充分履行職責(zé)，強(qiáng)化工作監(jiān)督，加強(qiáng)代表工作，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

一、充分履行職責(zé)，強(qiáng)化工作監(jiān)督

1、加強(qiáng)了對(duì)行業(yè)單位政風(fēng)、行風(fēng)的監(jiān)督

鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要正確處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系，依法行使對(duì)政府的監(jiān)督職能，積極開(kāi)展行業(yè)單位的政風(fēng)、行風(fēng)民主測(cè)評(píng)活動(dòng)。

2、加強(qiáng)對(duì)關(guān)系人民群眾切身利益問(wèn)題的監(jiān)督

根據(jù)省委八屆六次全會(huì)、市委十屆五次全會(huì)等會(huì)議要求，聯(lián)系縣（請(qǐng)客戶根據(jù)實(shí)際填寫(xiě)）實(shí)際，對(duì)2016年縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)提出以下學(xué)習(xí)計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大精神以及黨中央的重大戰(zhàn)略部署。不斷深入理解十八大會(huì)議精神，切實(shí)把握會(huì)議精神的核心內(nèi)容。有效結(jié)合黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，緊緊圍繞十八大會(huì)議精神，最大限度的提高我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。進(jìn)一步創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)思想，全面武裝頭腦，努力為我縣成為富民強(qiáng)縣、全面建成小康社會(huì)提供重要的理論依據(jù)。

二、學(xué)習(xí)專題

第一版塊：學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，全面提高黨的執(zhí)政能力水平。

學(xué)習(xí)目的：深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)“十二五”宏偉藍(lán)圖提供有力保證。

同志們：

今天這次縣委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)的主要內(nèi)容是，認(rèn)真學(xué)習(xí)十六屆六中全會(huì)精神，號(hào)召全縣各級(jí)組織和廣大干部群眾迅速行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十六屆六中全會(huì)精神上來(lái)，把全會(huì)精神落實(shí)到我縣各項(xiàng)工作中去，以學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)精神為動(dòng)力，突出發(fā)展主題，構(gòu)建和諧社會(huì)，干好年內(nèi)工作，努力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。剛才，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議公報(bào)》。下面，我結(jié)合對(duì)全會(huì)《公報(bào)》的學(xué)習(xí)和理解，談幾點(diǎn)體會(huì)，并就學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神提幾點(diǎn)初步意見(jiàn)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)精神，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神新高潮

黨的十六屆六中全會(huì)，是在“十一五”規(guī)劃開(kāi)局之年，改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。這次全會(huì)著重研究了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)問(wèn)題，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，并就社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)做出全面部署。這是一次舉世矚目的會(huì)議，開(kāi)啟了中國(guó)未來(lái)發(fā)展的新篇章；這是一次具有轉(zhuǎn)折意義的全會(huì)，提高了中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程的質(zhì)量；這也是一次與中國(guó)的發(fā)展和人民的福祉息息相關(guān)的一次盛會(huì)，奠定了中國(guó)和諧發(fā)展的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。

黨的十六屆六中全會(huì)，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為主要議程，專門(mén)研究社會(huì)事務(wù)，這是過(guò)去歷次全會(huì)所未曾有過(guò)的。從黨的十六大提出“社會(huì)更加和諧”的奮斗目標(biāo)，到十六屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的任務(wù)，再到黨的十六屆六中全會(huì)對(duì)此做出全面部署，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，正更加莊嚴(yán)而緊迫地?cái)[在全黨全國(guó)人民面前。這是以同志為總書(shū)記的黨中央，從全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化全局作出的戰(zhàn)略舉措，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新發(fā)展，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)正在達(dá)到新的高度。因此，貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，對(duì)于我們正確把握當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，積極做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作，加快推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，既有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義，又有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

1、構(gòu)建和諧社會(huì)，是順時(shí)應(yīng)勢(shì)的戰(zhàn)略決策。中國(guó)改革開(kāi)放近30年后的今天，綜合國(guó)力大幅度提升；人民生活總體上實(shí)現(xiàn)了從溫飽到小康的歷史性跨越，正向全面小康扎實(shí)邁進(jìn)；各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)的創(chuàng)造力競(jìng)相迸發(fā)；民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，人民群眾的民主權(quán)利逐步擴(kuò)大；科技、教育、文化等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，民族精神得到有力弘揚(yáng)，人們的精神文化生活日益豐富。但是，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些不和諧、不穩(wěn)定的隱私。放眼世界，國(guó)際局勢(shì)正發(fā)生深刻的變化。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡加劇，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，恐怖主義給世界埋下不安的隱患，各種思想文化相互激蕩，各種矛盾沖突錯(cuò)綜復(fù)雜。環(huán)顧國(guó)內(nèi)，改革開(kāi)放正處于關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前，我國(guó)的改革在廣度上已涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等所有領(lǐng)域，在深度上已觸及人們具體的經(jīng)濟(jì)利益。一方面由于經(jīng)濟(jì)騰飛，貧困現(xiàn)象大幅下降，中國(guó)從整體上已經(jīng)呈現(xiàn)小康；另一方面，社會(huì)財(cái)富急劇增長(zhǎng)的過(guò)程中，貧富差距擴(kuò)大，社會(huì)矛盾凸顯。展望未來(lái)，現(xiàn)代化建設(shè)之路并不平坦。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的矛盾和問(wèn)題可能更復(fù)雜、更突出。調(diào)節(jié)好各種利益關(guān)系，正確處理好各種社會(huì)矛盾，切實(shí)保證社會(huì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)，這些艱巨的歷史任務(wù)，擺在已經(jīng)執(zhí)政57年的中國(guó)共產(chǎn)黨面前。這個(gè)時(shí)期真正高明的做法，就是高瞻遠(yuǎn)矚地提前布局，調(diào)整社會(huì)關(guān)系，調(diào)整利益格局，最大限度地激發(fā)社會(huì)各階層、各群體、各組織的創(chuàng)造活力，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，以此將各類矛盾化解于萌芽階段。“和諧社會(huì)”理念的誕生，既是一場(chǎng)適時(shí)的觀念革命，又是務(wù)實(shí)的審時(shí)度勢(shì)之舉。

根據(jù)會(huì)議的安排，圍繞中心組學(xué)習(xí)討論的主題，受吳文達(dá)縣長(zhǎng)的委托，我就*發(fā)展問(wèn)題，先作一個(gè)發(fā)言，主要講兩個(gè)方面的問(wèn)題。一是關(guān)于*時(shí)期的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；二是關(guān)于*發(fā)展的若干問(wèn)題思考，供大家討論參考。

一、關(guān)于*時(shí)期的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

“十五”以來(lái)，我們面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“十五”計(jì)劃確定的指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策措施，搶抓機(jī)遇，克難而進(jìn)，扎實(shí)工作，改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了重大成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化，為*發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在即將跨入的*時(shí)期，我們將面臨什么樣的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境？如何進(jìn)一步加快奮力崛起的步伐，實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展？這是我們當(dāng)前必須認(rèn)真研究和切實(shí)把握的問(wèn)題。

對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析，可以用兩句話來(lái)概括：我們既面臨著加快發(fā)展的良好機(jī)遇和有利條件，也面臨著加快發(fā)展的突出問(wèn)題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

從有利因素來(lái)說(shuō)，我們將面臨四個(gè)方面的重大機(jī)遇：一是大政策的機(jī)遇。國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控，對(duì)我縣既有剛性約束的一面，更有促進(jìn)發(fā)展的重大機(jī)遇。目前國(guó)家大力扶持的產(chǎn)業(yè)，如生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)公用事業(yè)等，恰好都是我縣亟待發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，中央為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在繼續(xù)實(shí)施“沿海開(kāi)放、西部開(kāi)發(fā)、東北振興”戰(zhàn)略的同時(shí)，又明確提出了促進(jìn)中部地區(qū)崛起的發(fā)展戰(zhàn)略，省委、省政府隨之提出了“搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起”的號(hào)召，這對(duì)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要推動(dòng)作用。二是大開(kāi)放的機(jī)遇。省委、省政府提出大力實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略，加速融入步伐，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程明顯加快，正面臨著新一輪產(chǎn)業(yè)分工與合作。我們毗鄰長(zhǎng)三角地區(qū)，隨著區(qū)位優(yōu)勢(shì)的提升和融入程度的深化，潛在的優(yōu)勢(shì)正在轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢(shì)，特別是旅游資源、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)，將使我們?cè)趨⑴c長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)合作中搶奪先機(jī)。三是大旅游的機(jī)遇。隨著人們生活水平的不斷提高，休閑度假旅游的需求總量和層次也隨之?dāng)U大和提升。作為黟縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的發(fā)展速度今后將會(huì)變得越來(lái)越快。四是大交通的機(jī)遇。隨著交通條件的改善，特別是屯祁景高速公路立項(xiàng)開(kāi)工建設(shè)和皖贛鐵路的升級(jí)提速，將有力地促進(jìn)我縣優(yōu)勢(shì)資源與東部地區(qū)人才、資金、技術(shù)的結(jié)合，使?jié)撛诘膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我縣奮力崛起。

從不利因素來(lái)說(shuō)，我們存在著三個(gè)突出問(wèn)題和面臨著三個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。所謂“三個(gè)問(wèn)題”：第一，發(fā)展不足的矛盾相當(dāng)突出。“十五”以來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體上呈現(xiàn)逐年加速的態(tài)勢(shì)，但放在全省全市看，發(fā)展差距仍在拉大，新的增長(zhǎng)點(diǎn)還不多，能看的大多是老項(xiàng)目、老典型，發(fā)展后勁明顯不足。2004年，我縣人均GDP僅有6661元，比全省全市人均水平分別低1107元和2472元；人均財(cái)政收入僅有553元，比全省全市人均水平分別低256元和135元。從目前了解的情況看，預(yù)測(cè)今年人均GDP和財(cái)政收入差距擴(kuò)大的勢(shì)頭仍沒(méi)有得到遏制。第二，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。雖然近年來(lái)工業(yè)增長(zhǎng)速度較快，但這是在一個(gè)低基數(shù)上的增長(zhǎng)，是一個(gè)低水平的增長(zhǎng)。同時(shí)，還要看到我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在著數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱、層次低等突出問(wèn)題。2004年，我縣工業(yè)化水平比全國(guó)全省分別低23.8和13.9個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)化水平低是制約我縣加快發(fā)展的癥結(jié)所在，大力提高工業(yè)化水平，是我縣跨越式發(fā)展、加速奮力崛起的希望所在。第三，思想觀念落后。由于受傳統(tǒng)文化的影響，目前我縣還普遍存在著小農(nóng)意識(shí)，尤其是人們思想解放不夠，觀念滯后，缺乏敢闖敢試、開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí)和良好的精神狀態(tài)，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍還不濃。對(duì)我縣來(lái)說(shuō)，機(jī)遇面前，能否乘勢(shì)而上，關(guān)鍵在于思想解放的程度，思想解放的程度，直接決定著改革的深度、開(kāi)放的廣度和發(fā)展的速度。開(kāi)放比改革更重要，以大開(kāi)放倒逼改革。

同志們：

縣委組織召開(kāi)這次理論中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)議，主要目的是，通過(guò)集中學(xué)習(xí)和討論，就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，推動(dòng)落實(shí)；同時(shí)也對(duì)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員。這次會(huì)議副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)首選進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)思考的基礎(chǔ)上，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志圍繞新農(nóng)村建設(shè)、結(jié)合分管工作分別作了發(fā)言。聽(tīng)了之后，我很受啟發(fā)。下面，談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)，同大家交流。

一、充分認(rèn)識(shí)黨中央作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略決策的重大意義，全面把握新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵和要求

黨的十六屆五中全會(huì)提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)，這是黨中央總攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策。我們必須在新農(nóng)村建設(shè)上進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的使命。

第一，充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的重要意義。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，深刻反映了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代要求與特征，集中代表了億萬(wàn)農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望和根本利益，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。一是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，其著眼點(diǎn)是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，使占全國(guó)人口大多數(shù)的農(nóng)民共享發(fā)展成果，才能實(shí)現(xiàn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀才能真正落到實(shí)處。二是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛。沒(méi)有農(nóng)民的小康就沒(méi)有全國(guó)人民的小康，沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化。如果農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)，農(nóng)民收入得不到提高，農(nóng)村發(fā)展長(zhǎng)期滯后，全面建設(shè)小康的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程就會(huì)受到影響。三是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，是我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。農(nóng)村集中了我國(guó)數(shù)量最多、潛力最大的消費(fèi)群體，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最可靠、最持久的動(dòng)力源泉。通過(guò)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，可以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，使農(nóng)村潛在的巨大消費(fèi)需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購(gòu)買(mǎi)力，有利于支撐我國(guó)日益形成的強(qiáng)大生產(chǎn)能力，推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。四是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。農(nóng)村的安定和諧是全國(guó)安定和諧的基礎(chǔ)。漢前，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)關(guān)系總體是健康的、穩(wěn)定的，但也存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題。通過(guò)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，便于更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，緩解農(nóng)村的社會(huì)矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第二，深刻理解新農(nóng)村建設(shè)的豐富內(nèi)涵。我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，總的要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，內(nèi)容極其豐富，涵義十分深刻。這表明，我們要建設(shè)的新農(nóng)村，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的新農(nóng)村，也是繁榮、富裕、民主、文明、和諧的新農(nóng)村，既與我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)提出的農(nóng)村改革發(fā)展目標(biāo)一脈相承，同時(shí)又有著鮮明的時(shí)代特征。這主要體現(xiàn)在五個(gè)“新”上：一是新在戰(zhàn)略性。黨中央把解決“三農(nóng)”問(wèn)題統(tǒng)一到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)上來(lái)，是“三個(gè)代表”重要思想在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中的集中體現(xiàn)，也是加快推進(jìn)小康社會(huì)和現(xiàn)代化進(jìn)程的戰(zhàn)略選擇。這決定了新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程；也決定了新農(nóng)村建設(shè)不是一時(shí)之舉、而是長(zhǎng)遠(yuǎn)選擇，不是臨時(shí)性、階段性的工作，而是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。二是新在階段性。新農(nóng)村建設(shè)的提出，有其歷史階段性，即我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。這個(gè)階段是我國(guó)體制深刻轉(zhuǎn)化、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、社會(huì)深刻變化的時(shí)期，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力和條件初步具備，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展在許多方面得到體現(xiàn)，國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金大幅度增加，“多予”有了良好開(kāi)端，“少取”邁出了歷史性步伐，“放活”正在積極推進(jìn)。三是新在政策性。中央從20*年以來(lái)連續(xù)下發(fā)了三個(gè)支持和推動(dòng)“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件。20*年的一號(hào)文件以促進(jìn)農(nóng)民增收為主題，抓住了“三農(nóng)”問(wèn)題的核心；20*年的中央一號(hào)文件以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合生產(chǎn)能力為主題，抓住了生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵；20*年的中央一號(hào)文件以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，抓住了農(nóng)村全面小康建設(shè)的根本。這些都是富裕農(nóng)民、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村的重大舉措，構(gòu)建了黨中央解決農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問(wèn)題的完整的政策體系。四是新在群眾性。黨中央提出建設(shè)新農(nóng)村要民主商議，不搞強(qiáng)迫命令；要引導(dǎo)扶持，不搞包辦代替。這充分體現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的群眾性，突出了農(nóng)民的主體地位。也表明，建設(shè)新農(nóng)村必須充分尊重農(nóng)民群眾意愿，通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、典型示范等方式，動(dòng)員和組織農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)。五是新在長(zhǎng)期性。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。農(nóng)業(yè)人口多的基本國(guó)情，決定了我國(guó)解決“三農(nóng)”問(wèn)題必然是重大而艱巨的歷史任務(wù)，建設(shè)新農(nóng)村也必然是與現(xiàn)代化建設(shè)同步的過(guò)程，不是朝夕之功，不可能一蹴而就。

一、關(guān)于學(xué)書(shū)記重要講話的幾個(gè)方面體會(huì)和意見(jiàn)

剛才，我們集中學(xué)習(xí)了總書(shū)記的重要講話，大家也都談了自己的學(xué)習(xí)體會(huì)，談的都非常好，我也深受教育和啟發(fā)。下面，我想結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會(huì)談三個(gè)方面的的問(wèn)題。

（一）充分認(rèn)識(shí)學(xué)書(shū)記重要講話精神的重大意義

總書(shū)記6月25日的重要講話，具有特別重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

第一，“講話”是馬克思主義發(fā)展史上的重要文獻(xiàn)。總書(shū)記的重要講話，站在新的時(shí)代和戰(zhàn)略高度，著眼當(dāng)今國(guó)際國(guó)內(nèi)的發(fā)展大勢(shì)，科學(xué)地總結(jié)了改革開(kāi)放以來(lái)，特別是黨的十六大以來(lái)我們黨治國(guó)理政的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深刻地闡述了事關(guān)黨和國(guó)家工作全局的若干重大問(wèn)題，進(jìn)一步回答了當(dāng)代中國(guó)舉什么旗、走什么路、怎樣走的根本問(wèn)題，為黨和國(guó)家進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向。是我們黨在新的歷史起點(diǎn)上帶領(lǐng)全黨和全國(guó)各族人民走中國(guó)特色社會(huì)主義之路的政治宣言，是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，是馬克思主義發(fā)展史上的重要文獻(xiàn)。

第二，“講話”是指導(dǎo)當(dāng)前各項(xiàng)工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。總書(shū)記的重要講話，科學(xué)分析了當(dāng)前我國(guó)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，全面闡述了以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，提出了關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)的一系列新舉措，進(jìn)一步明確提出了今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)和大政方針，充分反映了我國(guó)發(fā)展新階段的新要求和人民群眾的新期待，是我們治黨理政的重要方略，是奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的行動(dòng)綱領(lǐng)。

反腐倡廉教育

年月日

這次市委理論中心組剖析案件學(xué)習(xí)會(huì)，是一次以案為鑒、以案明紀(jì)的警示教育，對(duì)進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有重要意義。身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，任職期間，把黨和人民賦予的權(quán)力作為牟取私利的工具，利用職務(wù)之便，收受賄賂，賣(mài)官鬻爵；利用職務(wù)影響，干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從中瘋狂斂財(cái)，走上了違法犯罪的道路，嚴(yán)重?cái)牧它h和政府的聲譽(yù)。的腐化墮落，發(fā)人警醒，應(yīng)以為戒。下面，結(jié)合剖析和反思案件談幾點(diǎn)體會(huì)。

一、案件警示我們，放松黨性修養(yǎng)鍛煉是滋生腐敗的思想根源。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)，必須積極強(qiáng)化世界觀改造，筑牢思想道德防線

放松學(xué)習(xí)和思想改造，理想信念動(dòng)搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲，是腐化墮落的總根源。在新的歷史條件下，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受著各種腐蝕和誘惑的嚴(yán)峻考驗(yàn)，稍一放松自身約束和世界觀改造，就可能犯這樣或那樣的錯(cuò)誤。世界觀的改造是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須一時(shí)一刻、一生一世、一絲一毫不能放松，必須持之以恒地加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)和鍛煉。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高拒腐防變的免疫力。深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)定及經(jīng)濟(jì)、法律等應(yīng)會(huì)必懂的相關(guān)知識(shí)，不斷武裝頭腦、提升素質(zhì)，全面增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力。二要加強(qiáng)教育，提高拒腐防變的抵御力。通過(guò)加強(qiáng)理想信念教育、宗旨教育和傳統(tǒng)作風(fēng)教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確樹(shù)立“三觀”，增強(qiáng)公仆意識(shí)，自覺(jué)抵制各種腐朽思想侵蝕。堅(jiān)持經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合、正面典型教育與反面警示教育相結(jié)合、自我教育與組織教育相結(jié)合，做到長(zhǎng)堤永筑、警鐘長(zhǎng)鳴。三要加強(qiáng)自律，提高拒腐防變的自控力。牢固樹(shù)立“為官必須自律、自律務(wù)必從嚴(yán)”的思想，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，規(guī)范言行，遵守法紀(jì)，依法使權(quán)，敢于同不良傾向做斗爭(zhēng)，不為名利所累，不為物欲所惑，不為人情所擾，不為美色所動(dòng)，堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，清清白白做官，永葆共產(chǎn)黨人本色。

二、案件警示我們，組織觀念和法紀(jì)觀念淡化是滋生腐敗的主要原因。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)，必須嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則，保證決策的民主化、科學(xué)化

2007年是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。縣委中心組帶頭深入學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成果和其它相關(guān)知識(shí)，對(duì)于加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展具有十分重要的意義。根據(jù)中央、省委對(duì)縣級(jí)以上黨委中心組學(xué)習(xí)的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，提出縣委中心組2007年度理論學(xué)習(xí)安排的意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和十七大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)等黨的一系列理論創(chuàng)新成果，不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的本領(lǐng)，提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力，為構(gòu)建和諧“金*”提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。

二、學(xué)習(xí)方式方法

采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式，學(xué)習(xí)、調(diào)研與決策相結(jié)合的方法進(jìn)行。平時(shí)分散自學(xué)，主要是圍繞集中研討主題和講座專題，閱讀所安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容。在自學(xué)基礎(chǔ)上全年安排9次集中學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)采取專題研討和專題講座相結(jié)合的形式進(jìn)行。

三、學(xué)習(xí)安排

同志們：

在全年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府研究決定，今天召開(kāi)縣委第二次理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，主要任務(wù)就是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，客觀分析當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢(shì)，認(rèn)真查找經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，集中精力戰(zhàn)危機(jī)，爭(zhēng)分奪秒抓落實(shí)，千方百計(jì)保增長(zhǎng)，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。上午大家聽(tīng)了新華、剝隘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)從各自的角度，就全縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況作的發(fā)言和縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)××同志代表縣政府黨組通報(bào)的全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體情況，對(duì)全縣上半年經(jīng)濟(jì)情況有了較為全面的了解，對(duì)下半年工作也有了一定的思考。稍候，*書(shū)記還要作重要講話，*大家按照羅書(shū)記的講話精神抓好貫徹落實(shí)。在這里，我著重從政府的角度，就如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，同心協(xié)力抓好下半年的經(jīng)濟(jì)工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定成績(jī)，客觀分析形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好下半年經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)造成的巨大影響和嚴(yán)峻形勢(shì)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省、州黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣委以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為指導(dǎo)，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”這一總體目標(biāo)，帶領(lǐng)全縣各族人民認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策措施，扎實(shí)抓好工作落實(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)良好。從剛才劉副縣長(zhǎng)通報(bào)的情況來(lái)看，我縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況有喜有憂，喜憂參半。

喜的是：在國(guó)家和省、州擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策的強(qiáng)力推動(dòng)下，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展14項(xiàng)主要指標(biāo)中，除財(cái)政收入略有下降外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入等13項(xiàng)指標(biāo)均出現(xiàn)了高位增長(zhǎng)。特別是固定資產(chǎn)投資的總量在全州8縣中排到了第3位、而速度排名全州第2，增幅比去年同期高出了61.5%，在全球經(jīng)濟(jì)衰退、國(guó)內(nèi)增長(zhǎng)趨緩的背景下能有這樣的形勢(shì)是非常難得的；而社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)幅度同比也達(dá)到了22.6%的水平；這充分說(shuō)明了國(guó)家和省、州擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策在我縣已經(jīng)取得了明顯成效。同時(shí)，我縣上半年利用外資的能力和水平也明顯得到了增強(qiáng)，全縣實(shí)際利用外資達(dá)100萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)2%；利用省外資金2.92億元，同比增長(zhǎng)16%；至第二季度新簽協(xié)議投資額達(dá)到了61.7億元，位于全州第一。其中協(xié)議利用州外資金規(guī)模達(dá)到了61.2億元，排名全州第1；利用省外資金新簽合同額達(dá)20.4億元，增長(zhǎng)20%，位列全州第2。如協(xié)議投資39.6億元的336氯咸、協(xié)議投資13億元的林木生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)、協(xié)議投資3.9億元的油茶八角加工、協(xié)議投資3.5億元的五星級(jí)酒店等重大項(xiàng)目的簽訂落戶，必將為我縣下步經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。綜合來(lái)看，上半年我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國(guó)的大趨勢(shì)一樣，正在逐步回暖走出低谷。這是縣委帶領(lǐng)全縣干部群眾認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、州擴(kuò)大內(nèi)需宏觀政策的結(jié)果，更是全縣人民齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難、積極應(yīng)對(duì)危機(jī)、全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，這個(gè)結(jié)果必將為下步全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

憂的是：從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況來(lái)看，盡管我縣經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢(shì)有所減緩，但仍然沒(méi)有走出下滑的困境，下半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨著重重困難和嚴(yán)峻考驗(yàn)。首先，從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境來(lái)看，金融危機(jī)造成的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，國(guó)際金融市場(chǎng)仍然動(dòng)蕩不安，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放慢，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定不穩(wěn)定的因素不斷增多，國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境好轉(zhuǎn)還需要一個(gè)過(guò)程，在這種大背景下，實(shí)事求是地講要促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展困難很多、壓力很大。其次，從國(guó)內(nèi)的情況來(lái)看，盡管?chē)?guó)家出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策和有力措施，但由于受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)大發(fā)展環(huán)境影響，國(guó)內(nèi)產(chǎn)品出口銳減、原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本上升、房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣等制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素多，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已由過(guò)去主要依靠出口轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽肯M(fèi)，導(dǎo)致產(chǎn)品銷售價(jià)格大幅下滑，價(jià)格差縮小大大擠壓了企業(yè)的利潤(rùn)空間，企業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)現(xiàn)象十分普遍，阻礙了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。從我縣上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的完成情況來(lái)看，在時(shí)間過(guò)半的情況下，部分指標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)時(shí)間與任務(wù)同步，不少指標(biāo)的增幅和位次在全州都相當(dāng)靠后，要完成全年的目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。從農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的情況來(lái)看，形勢(shì)不容樂(lè)觀，農(nóng)民增收面臨多重困難。開(kāi)春以來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭遇了罕見(jiàn)的持續(xù)干旱，而進(jìn)入汛期后又是連綿不斷地降雨，在持續(xù)高溫高濕天氣的影響下，農(nóng)作物病蟲(chóng)害大面積暴發(fā)，要實(shí)現(xiàn)今年糧食的豐產(chǎn)豐收難度很大，加之沿海地區(qū)大部分企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉裁員，農(nóng)村勞務(wù)輸出受阻，農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)，農(nóng)資價(jià)格漲幅大等，造成農(nóng)民增收困難，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。上半年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值34701萬(wàn)元，位列全州第4位。二是在金融危機(jī)的影響下，工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)現(xiàn)象仍然沒(méi)有得到根本好轉(zhuǎn)。我縣工業(yè)大部分處于起步階段，多數(shù)工業(yè)企業(yè)資金投入少、發(fā)展規(guī)模小、生產(chǎn)設(shè)備差、技術(shù)含量低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，部分企業(yè)建成正準(zhǔn)備投產(chǎn)或試運(yùn)行就遭遇了金融危機(jī)，導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)需求“疲軟”、價(jià)格下跌，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，停產(chǎn)半停產(chǎn)情況突出。上半年，全縣工業(yè)用電量為0.55億千瓦時(shí)，同比下降了22.5%，雖然完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值93609萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)了15.2%，但規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售產(chǎn)值較上年同期下降了4004萬(wàn)元，特別是衡量工業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)尺工業(yè)用電量下降，充分說(shuō)明了我縣的工業(yè)企業(yè)開(kāi)工不足，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于困境之中。三是固定資產(chǎn)投資雖然比去年增幅大，但要完成全年的任務(wù)仍然有困難，上半年全縣固定資產(chǎn)投資雖然較去年相比增長(zhǎng)了61.5%，但僅完成全年計(jì)劃任務(wù)25.32億元的35.5%，要完成州下達(dá)28.2億元的固定資產(chǎn)投資任務(wù)十分艱巨。四是財(cái)政收入出現(xiàn)了多年未有的增幅下滑，上半年全縣財(cái)政總收入完成13149萬(wàn)元，同比減少了136萬(wàn)元，其中地方一般預(yù)算收入完成了6636萬(wàn)元，占年度計(jì)劃的45.1%，位列全州第4，僅占全州地方一般預(yù)算收入8.07億元的8.2%，比文山縣、硯山縣收入凈值分別少了24027萬(wàn)元、1899萬(wàn)元；財(cái)政收入同比出現(xiàn)了多年未有的下降現(xiàn)象，要實(shí)現(xiàn)財(cái)政持續(xù)增長(zhǎng)壓力很大。五是房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開(kāi)始停滯。我縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)整體實(shí)力弱小，融資渠道單一，加之房產(chǎn)價(jià)格下滑，商品房銷售受阻，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資較上年同期下降9618萬(wàn)元，竣工房屋面積較上年同期下降9467平方米，導(dǎo)致我縣營(yíng)業(yè)稅比上年同期減少1002萬(wàn)元，直接造成我縣財(cái)政總收入下滑。六是國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的生活垃圾處理場(chǎng)、廉租住房等部分項(xiàng)目工期緊、要求高、程序嚴(yán)，受世行建設(shè)程序和土地征用、地方資金配套等各方面的影響，工程難以在短期內(nèi)按照上級(jí)要求形成規(guī)模實(shí)物工程量，來(lái)自各方面的壓力大。七是因百色水利樞紐工程、高速公路征地拆遷等重大項(xiàng)目建設(shè)遺留問(wèn)題造成的不穩(wěn)定因素多，維穩(wěn)工作壓力大。