縣委編辦履職工作總結

導語：縣委編辦履職工作總結一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，疫情防控仍在繼續，改革任務艱巨。在縣委、縣政府及縣委編委的正確領導和上級業務部門的指導下，我辦結合“優環境、促發展”大討論活動，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，積極發揮機構編制部門在全面深化改革的一線作用，推動政府職能轉變，認真履職、主動作為，現將2020年工作總結如下：

一、工作完成情況

（一）強化機構編制管理

按照省委編辦、市委編辦提出的2020年機構編制工作思路，建立機構編制精簡收回的長效機制，嚴把進口、疏通出口，將消化超編人員和減編收編工作有機結合。全縣超編人數已呈逐年下降趨勢。通過深化改革、內部挖潛、跨部門調劑等途徑，編制資源得到進一步優化。

1.從嚴控制，嚴守紅線。嚴守編制基數“紅線”，嚴肅機構編制紀律，堅持人員調配在編內進行，從源頭上杜絕超編進人。一是把緊入口。全縣黨政群機關超編的不得再新進人員，控制縣直黨政群機關招錄公務員、除四套班子緊缺崗位需求外，不再從鄉鎮選調人員進城；二是敞開出口。進一步清理在事業單位任職而人事關系仍在機關的人員；對退休、調離、在職死亡、辭職（退）、開除的人員及時辦理下編手續。三是非公務員身份人員不得調入機關，不再核定機關工勤編制，對現有工勤編制采取“退一減一”的管理方式。

2.用活編制，滿足需求。針對我縣公務員結構不合理、年齡偏大、官多兵少的現狀，不斷解放思想，轉變觀念，用活機構編制資源，提前掌握有關單位人員斷層、退休等實際情況，在確保不出現新的超編的前提下，為部分任務較重的單位、鄉鎮招錄一批年輕公務員。2020年在我縣公務員招錄、事業單位招聘、培養計劃的制定中，堅持創新思路，面向基層的需求，面向事業單位發展的需要，最大限度地為基層排憂解難。特別是在教育領域，實行了重點保障。通過全面推行中小學教師編制動態調整，積極破解基礎教育師資力量不足的問題。根據省委編辦、市委編辦要求，將新核定的6338名中小學教職工總量數全部按師生比下放到公辦中小學校，今后每2年進行動態調整。并制定《縣超核教職工編制數五年消化方案》，通過五年消化時間，確保我縣1044名超核編制數逐步精簡到位。今年通過省招、特崗、三支一扶、和定向等途徑，凈增教師500多名。

3.強化責任，做好2020年機構編制統計工作。以機構編制統計和實名制管理為手段，以加強部門間數據比對共享為契機，認真梳理機構編制情況。通過系統導出至單位（部門核對\完善）至編辦審核再導入，對全縣在編人員信息進行全面核對。切實摸清機構編制及人員底數，不斷提高統計數據的真實性、準確性、完整性和規范性，更好地服務于全縣機構編制工作大局。

（二）持續深化行政體制改革工作

1.深入推進鄉鎮機構改革基層整合審批執法力量。鞏固鄉鎮(街道)機構改革成果，督促指導各鄉鎮（街道）全面落實“三定”規定。優化上級機關對基層的領導方式，完善基層“一對多、多對一”工作機制，推動建立健全和全面落實鄉鎮(街道)職責準入制度，強化改革系統集成，増強改革整體效應，協調有關部門強化事權保障、財政保障、激勵保障，積極推動“一枚印章審批”“一個窗口服務”“一支隊伍執法”“一個平臺指揮”“一張網格治理”在鄉鎮(街道)落地見效。

2.全面完成“五大領域”綜合行政執法體制改革。認真貫徹落實中央、省、市關于綜合行政執法改革的部署要求，協調督促“五大領域”全面完成綜合行政執法改革各項任務，制定出臺五大執法隊伍“三定”規定，進一步整合行政執法隊伍，推進執法重心下移：于2020年6月5日完成市場監管、農業農村、交通運輸、文化市場等領域綜合執法改革，組建縣市場監督管理執法稽查大隊、縣農業綜合行政執法大隊、縣交通運輸綜合行政執法大隊、縣文化市場綜合行政執法大隊，至此我縣“五大領域”綜合行政執法體制改革全面完成。

3.持續推進“放管服”改革工作。為貫徹落實《省人民政府關于賦予鄉鎮（街道）首批縣級審批服務執法權限的通知》（贛府發〔2020〕1號）文件精神，配合縣政府辦完成鄉鎮（街道）首批縣級審批服務執法權限的認領。在各鄉鎮（街道）認真研究、主動認領的基礎上，經我辦審核、縣司法局合法性審查后，于2020年4月19日印發了《縣人民政府關于賦予鄉鎮（街道）首批縣級審批服務執法權限的通知》（萬府字〔2020〕90號），賦予了鄉鎮（街道）首批縣級審批服務執法權限。

4.圓滿完成生產經營類事業單位改革任務。按照中央、省、市有關從事生產經營活動事業單位改革精神及相關要求，我辦提前謀劃、認真調研、穩妥實施，自2018年改革工作啟動后，通過“撤、轉、封”的方式，抓好改革中的人員安置、資產處置等重點環節，把工作做深、做細，分批完成了7個生產經營類事業單位改革，于2020年6月12日將最后2個生產經營類事業單位（縣電影發行放映公司和縣建筑設計院）轉企，共收回事業編制21名，圓滿完成生產經營類事業單位改革任務。

5.積極穩妥推進全縣事業單位改革工作。為做好全縣事業單位改革工作，我辦認真研究中央、省委和市委有關改革精神，對標中央、省、市機構改革總體要求，超前開展摸底調研，梳理全縣事業單位情況，摸清底數、建立臺賬，為科學制定改革方案打下堅實基礎。組織學習并解讀改革政策，并及時學習傳達省、市關于深化事業單位改革的重要指示精神，明確思路，吃透政策。10月22日，全省深化事業單位改革試點工作動員部署會電視電話會召開。會后，我縣正式啟動機構改革工作。在充分摸底調研的基礎上，我辦起草了《關于全縣事業單位改革機構調整的建議》，并根據市委編辦的指導及我縣實際反復研究、修改，確保修改完善后的“調整方案建議”既有效對標對表，確保改革原則上下貫通，又能充分體現改革精神和實際。

6.積極籌備縣行政審批局組建工作。為提高行政審批效率，進一步激發市場和社會活力，根據《省行政審批制度改革工作領導小組辦公室關于確定全省第三批相對集中行政許可權改革試點單位的通知》(贛審改辦字精神，經省委、省政府以及市委編辦批復同意組建縣行政審批后，我辦積極協助籌建工作，牽頭就行政審批局“三定”方案進行起草，經縣政府常務會、縣委常委會審議同意，于2020年9月7日印發(萬辦字〔2020〕46號)。

（三）夯實事業單位登記管理工作

1.圓滿完成2020年度事業單位年度報送工作。按照省委編辦、市委編辦要求，明確事業單位分批次報送年度報告的時間節點。對全縣事業單位登記總數386個全部進行了年檢，年檢率達100%，合格率100%，順利完成了2019年度事業單位法人年度報告工作。

2.做好登記管理的日常工作。根據《事業單位登記管理暫行條例實施細則》，登記局從實際出發，強化擔當、主動作為，創新工作理念、改進工作作風，扎實細致做好事業單位登記管理和黨政群團機關賦碼工作。截至2020年11月23日通過網上審批辦理事業單位設立登記48個，變更登記48個，注銷登記132個，證書補領6個；機關群團設立3個，變更13個，撤銷1個。

3.做好縣社會信用體系建設工作。按照《縣社會信用體系建設任務清單》（萬信建辦〔2020〕1號）要求，將事業單位設立、變更、注銷等情況及時更新數據、黨政群機關和事業單位法人統一代碼等主體基礎數據通過技術手段推送共享到縣公共信用信息平臺，優化登記辦事流程等社會信用體系建設工作，有力支持了縣社會信用體系建設，并確保登記內容的真實、合法、有效。

4.做好省、市登記局交辦的工作。根據市登記局轉發省登記局《關于開展2020年事業單位登記管理調研工作的通知》（贛事登函[2020]5號）文件要求，開展2020年事業單位登記管理局調研工作，通過事業單位網上登記管理系統和相關登記檔案資料了解了我縣事業單位登記管理現狀，結合事業單位登記管理實地核查工作，采取座談會、查閱資料、問卷調查、考察學習等多種形式開展調查研究，梳理了近幾年在執行《暫行條例》工作過程中遇到的問題和困難并分析其原因，并根據梳理出來的問題，提出《暫行條例》的修訂意見及建議，最終形成了《關于<事業單位登記管理暫行條例>修訂意見建議的調研報告》上報到市登記局。

（四）加強機構編制隊伍自身建設

1.加強政治建設。堅持把黨的政治建設擺在首位，始終把講政治作為機構編制工作的“生命線”，爭當學習貫徹新時代中國特色社會主義思想的“排頭兵”，持續在學懂弄通做實上下功夫，使新時代中國特色社會主義思想成為指導和推動機構編制事業發展的強大思想武器，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，旗幟鮮明地體現黨的意志、黨的立場、黨的原則和黨的紀律。

2.加強作風建設。認真履行全面從嚴治黨主體責任，嚴格落實中央八項規定精神，緊扣新時代機構編制工作的新要求，不斷掌握新知識、開拓新視野，不斷提振干事創業精氣神；把準問題、摸清形勢，增強機構編制工作的實效性，在改革面前，敢于較真、敢于碰硬，切實強化有為意識和擔當精神。

3.抓好《中國共產黨機構編制工作條例》的學習宣傳和貫徹落實。結合“優環境、促發展”活動和理論中心學習組，將《條例》納入本辦和縣委黨校的教學安排，提高各級領導班子和領導干部運用《條例》做好機構編制工作的能力水平，切實維護好機構編制工作的嚴肅性。