網格化管理范文10篇

為進一步落實安全生產監管責任，切實抓好衛生系統安全生產管理工作，根據市衛生局《安全生產網格化管理工作實施意見》精神，結合我市衛生系統安全生產情況，不斷完善安全管理機制，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七屆四中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和安全發展的指導原則，以保障人民群眾生命財產安全為根本出發點，加強安全管理，倡導安全文化，落實安全責任，加大安全投入，建立我市衛生系統的安全生產網格化管理體系，落實責任到人、職能到位的安全生產監管機制，努力構建統一領導、各單位齊抓共管、履行責任、全體干部職工共同防范的安全生產網格化工作機制，使安全生產監管工作無遺漏、全覆蓋，安全隱患整治責任明確、落實到位，形成全系統安全監管工作制度化、規范化的長效管理機制。

二、組織領導

為加強安全生產網格化管理工作，成立了以局主要領導為組長的局安全生產網格化管理領導小組，統一組織實施安全生產網格化管理，將安全生產網格化管理列入日常工作。

三、工作目標

引言：研究的必要性

網格化城市管理模式是在“數字城市”迅速建設與發展的背景下產生的新型城市管理模式，是城市管理工作的新突破。以北京市東城區為代表的實踐經驗表明，網格化城市管理模式能夠有效提高城市管理工作績效。網格化城市不僅是現代信息技術在城市管理領域的集中應用，而且為城市管理理念提供了新的范式。對這一模式進行深入研究，具有重大的理論價值和實踐意義。本文對網格化城市管理模式的產生背景、概念特征、基本內容、成效與問題等進行了分析，并提出了相應的改進對策，希望能起到拋磚引玉之功效，以促進網格化城市管理模式的進一步研究與發展。

1網格化城市管理模式產生的背景

1.1傳統城市管理模式暴露出的弊端迫切需要用新的方法加以解決

我國傳統的城市管理模式經歷了幾十年的調整和變遷，但其弊端一直未能根除，主要體現在：

一是管理機構規模龐大、管理人員繁多、運營成本越來越高。

為認真貫徹國、省、州、縣關于加強和改進消防工作，推行消防安全網格化管理相關文件精神，進一步落實消防工作責任，夯實火災防控基礎，有效提高社會火災防控能力，預防和減少火災事故，特制定本實施方案。

一、指導思想

根據全省消防安全網格化管理“區分三大類別、織密三大網絡、落實九大保障”的總體思路和建立完善“三大標準”、“三大制度”、“三大機制”的工作部署，以信息化為牽引，創新“五網”（火災預防防控網、滅火救援區域網、行業依法監管網、單位自我防范網、宣傳教育覆蓋網）機制保障體系，全面提升我鄉消防安全網格化管理水平，以落實消防安全責任制為核心，充分整合各級消防安全監管力量，全面推行消防安全“科技化”、“網格化”、“戶籍化”、“精細化”管理，不斷延伸消防安全管控觸角，形成“層級分明、責任清晰，網格精細、機制健全，點位終端、無縫對接，科技支撐、運行高效，管控到位、服務先行”的消防安全管理新格局。

二、網格劃分和工作目標

（一）網格劃分。以鄉為單元，劃分大網格；以村委會為單元，劃分中網格；以村民小組、居民樓院、社會單位等為單元，劃分小網格，構建“全覆蓋、無盲區”的消防安全管理網格。（二）工作目標。年底前，消防安全網格化管理實現“責任明晰、機制健全、運行高效”的目標。

三、組織機構

一、開展勞動保障監察網格化管理工作是深入貫徹市政府93號令的重要舉措

近年來，全市勞動保障監察工作認真貫徹落實市委、市政府促進城鄉充分就業、完善社會保險體系、構建和諧勞動關系的部署和要求，嚴格依法行政，作了大量工作，勞動保障監察工作有了突破性的發展。自市政府93號令實施以來，全市累計監察用人單位5.64萬戶，年檢4.1萬戶，處理群眾投訴舉報2.*萬件，為城鄉勞動者追回欠薪和加班工資1.41億元，有力地推動了社會保險征繳擴面、勞動力市場秩序整頓、勞動關系調整等工作的順利開展，為促進我市經濟社會快速健康發展發揮了重要作用。但隨著城鄉一體化進程的加快，我市勞動保障監察工作無論是隊伍建設，還是管理手段都已不能適應發展的需要。據統計，目前我市共有用人單位54萬戶，從業人數276萬人，而全市僅有勞動保障專職監察員128名，人均工作量不僅與國際標準相差甚遠，與國內先進城市也有較大差距。近年來，勞動者投訴舉報案件和用人單位違法案件呈上升趨勢，用工不簽合同，不依法參加社保的現象還較為普遍，不僅損害了用人單位和職工的合法權益，擾亂了正常的市場秩序，也影響促進城鄉充分就業工作的開展和社會保障體系的建立完善。工作力量的不足和傳統的工作方法、工作手段已成為制約我市深入貫徹市政府93號令等勞動保障法律法規的瓶頸。

為了有效解決上述問題，市勞動保障局在認真調研和學習借鑒外地經驗的基礎上，提出了在全市開展勞動保障監察網格化管理工作的思路，其目的是以創新的工作方式，變被動監察為主動監察、有限監察為全面監察、靜態監察為動態監察，建立起全市勞動保障監察信息網絡，形成市、區（市）縣、街道三級聯動執法的新格局，以提高工作的質量和效率，推動93號令的深入貫徹實施。今年2月，市政府正式下發了實施勞動保障監察網格化管理的意見，成立了網格化管理工作辦公室，制定下發了具體的工作方案，明確了各級的責任，并在部分區（市）縣進行了試點。當前，要結合網格化管理工作的實施，進一步加大93號令的貫徹力度，推進城鄉充分就業、社會保險擴面征繳、和諧勞動關系構建工作的深入開展。首先認識要進一步提高。市委、市政府十分重視93號令貫徹落實，春城書記、紅林市長前不久還專門提出了要求，各區（市）縣要通過提供政策咨詢、舉辦業務培訓、現場指導等各種形式，加大宣傳力度、完善工作機制，勞動保障部門的同志要帶著責任，帶著感情，帶著執著的追求來做好工作，提高本區域內各類用人單位遵守勞動保障法律法規的自覺性，要提高勞動者特別是進城務工的農民工對勞動保障法律法規的認識，明確各自責、權、利，理順勞動關系。通過勞動監察網格化管理，確保93號令得到深入貫徹，實現用工必須簽合同，用工必須參加社保的要求。其次配合要進一步加強。要加大對用人單位勞動關系的綜合治理力度。各級勞動保障部門要加強勞動保障執法監察與勞動關系政策業務工作的銜接，建立工作互通機制。剛才，我們看到的春熙路街辦企業、勞動者、工會或商會三方協調機制，就是很好的探索。第三執法要進一步規范。要本著“群眾利益無小事”的精神，以“教育為主，處罰為輔”的原則進行勞動保障監察工作。堅持以事實為依據，以法律、法規為準繩，熱情服務，嚴格執法，規范化執法。對于違法案件要敢于碰硬，嚴肅依法查處，切實保護勞動者的權益。

二、開展勞動保障監察網格化管理工作是建設規范化服務型政府的必然要求

開展勞動保障監察網格化管理工作是一項系統工程，重點是服務和管理的有機結合。推行這項工作，要以服務勞動者、服務用人單位為宗旨，以提高管理效率為目標，逐步探索和完善網格化管理，促進信息資源整合和共享，提高執法能力，方便群眾辦事。一是以資源整合為基礎。要加強協調配合，處理好上下之間、部門之間的關系，形成自上而下、全面推進的工作態勢和工作合力，把分散在工商、稅務、統計等部門以及就業、社保參保繳費和勞動用工等方方面面的數據加以整合，摸清用人單位底數，建立準確的用人單位數據庫，為搞好管理打下基礎。做到市和各區（市）縣信息共享，逐步實現一口受理、一網協同，在區域內進行綜合管理和共同監督，做到發現、分析、分派、執行、監督等環節上環環相扣。要堅持屬地化管理原則，重心下移、事權下放，把各項工作和任務落實到基層，明確專、兼職監察員和協管員各自在網格化管理工作中的職責，做到工作到位而不越位。對用人單位的違法案件，必須由專職監察員依法處理。二是要以優化流程為核心。要把規范化執法與方便勞動者相結合，優化投訴舉報、受理、查處和回復全過程，通過構建統一的受理渠道，建立統一的資源調度和協調機制，通過網格化管理工作的實施，在各個網點中設立各種便民設施，使勞動者能就近就地通過服務熱線、投訴網點等渠道，以最快速度提出服務需求，做到在網格化管理中實現及時發現、反應靈敏、處置有方和管理高效。三是要以信息化手段為支撐。要充分發揮已覆蓋全市528個街道（鄉鎮）和社區的勞動保障信息網的作用，進一步加快勞動保障信息網絡的建設，按期在年底覆蓋全市。同時，在勞動保障信息網建設的基礎上，盡快形成連接市、區（市）縣、街道的勞動保障監察網絡，爭取在明年內實現勞動保障信息網與監察網的對接和互動。

三、開展勞動保障監察網格化管理工作必須切實加強自身能力建設

第一條為進一步加強城市管理，整合管理資源，更好地提供公共服務，根據有關法律、法規，結合*市實際，制訂*辦法。

第二條城市網格化管理，是指依托統一的城市管理數字化平臺，將管理轄區按一定的標準劃分成單元網格，通過加強對單元網格中部件和事件的巡查，建立監督和處置相分離的主動發現、及時處置城市管理問題的一種方式。

第三條*辦法適用于*市中心城區和郊區城市化地區。

列入城市網格化管理的部件和事件種類、處置標準及流程，由市建設交通委會同相關管理部門共同制定。

第四條*市數字化城市管理聯席會議負責*市城市網格化管理重大問題的議事和決策，定期聽取*市城市網格化管理情況的報告。

市建設交通委負責*市城市網格化管理的綜合協調和監督指導。*市數字化城市管理中心（以下簡稱市數字化管理中心）具體承擔協調推進工作。

《縣網格化服務管理工作通報（第三季度）》已收悉，針對我局8月、9月存在的問題，局領導高度重視，為有效推進網格化服務管理工作的開展，充分發揮網格員在社會治安綜合管理、民生服務、社會穩定、經濟建設等方面的積極作用，我局立即查擺問題、查找原因，現將具體情況上報如下。

一、登陸情況較差的原因

我局十分重視網格化工作，長期按照縣網格化服務管理監管中心的要求，做好網格化系統的登陸和維護。但是由于相關工作人員疏忽、登陸網格化系統操作不當、外出培訓未做好交接等原因，導致8月、9月，我局的網格化系統登陸情況差、活躍度低。局領導已和相關人員進行了談話，勒令立即整改，做好網格化的各項工作。

二、整改措施

針對以上情況的發生，根據我局實際情況，制定了以下整改措施。一是專人負責網格化登陸，保證網格化正常登陸。二是積極學習網格化操作流程。三是加強與相關部門溝通聯系，做到網格化的正常使用。

三、下步工作

為進一步深化城市管理體制改革，建立城市管理長效機制，全面推行“區域式聯動、網格化管理”的城管新機制，努力提升城市管理水平，推進城市精細化管理，現結合我市實際，制定如下實施方案：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，致力于構建社會主義和諧社會，建立城市管理長效機制，使城市管理由粗放式向精細化轉型，努力實現城市網格化、精細化管理的工作目標，充分發揮街道、社區、城管、環衛、公安、城區單位等職能部門和相關單位的作用，有效整合管理資源，完善管理體系，加大執法力度，加大檢查考核力度，在管理單元內實行統一指揮、統一組織、統一考核。通過對城市管理目標量化、管理標準細化、管理手段具體化、職責分工明晰化，有效降低行政管理成本，提高城市管理水平，促進城市全面協調可持續發展。

二、工作目標

以辦事處的各社區為單位，將城區劃分為若干管理單元，積極協調各方力量，實行城市管理“八進網格”，即辦事處包片干部、城管隊員、社區干部、社區民警、清掃保潔人員、市政管理人員、園林養護人員和轄區單位（含物業管理公司及房管局）干部，形成整體聯動，齊抓共管的城市管理格局。同時，不斷完善網格化管理制度，將網格內各項管理職能職責落實到每個網格管理人員身上，做到全面管理，全面負責。通過日常考評與年度考核相結合的方法，督促管理人員提高責任心和工作效能，實行重點區域定點值守，一般區域流動巡查，重點時段全程監控的網格化管理模式，對行政相對人在空間上和時間上進行準確定位，使管理工作從靜態轉向動態，真正做到發現問題在現場、處理問題在現場、督查問題在現場、意見反饋在現場、檢查驗收在現場，實行對具體問題的動態化管理。

三、職責的劃分

同志們：

一、思想上要高度重視

所謂網格化社會管理，是將一個管轄的地域劃分成若干網格狀的單元，分專人在網格范圍內對村鎮和社區實施24小時動態的全方位管理。小到村鎮和社區的環境衛生、居民的矛盾化解，大到村鎮和社區的黨建、社會治安維護等，都可以做到網格內就地辦理，一旦有突發情況，負責網格管理的人會第一時間到現場處理。實行網格化社會管理是提高社會管理科學化水平的重要途徑，是強化組織建設和創新社會管理的重要手段，也是順利實現我縣“十二五”經濟社會發展目標的必然要求。我們一定要站在全局的高度來認識這項工作的重要意義。

（一）網格化社會管理工作是一項緊迫的政治任務，要充分認識其重要性。今年2月底，在中央黨校省部級主要領導干部“社會管理及其創新”專題研討班上，總書記強調，要加強和創新社會管理，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，提高社會管理科學化水平。隨后，全國各地圍繞這一新課題，紛紛進行了探索和實踐。我省也先后推開了社會管理創新試點工作，舉辦了全省加強和創新社會管理培訓班，積累了一些好的經驗和做法。這些經驗中就包括榆次和昔陽兩縣的網格化社會管理創新工作。前段時間在全市加強和創新社會管理現場會上，張璞書記要求各縣市要參考借鑒榆次、昔陽的做法和經驗，從各自實際出發，正式推開這項工作。可以看出，從中央到省市對加強和創新社會管理工作都非常重視，我們抓好網格化社會管理工作就是在完成一項重要的政治任務。

（二）網格化社會管理工作是一項復雜的社會工程，要充分認識其艱巨性。網格化社會管理工作是一項復雜而艱巨的系統工程，既有信息技術的應用，又有政府各部門職能、人員的管理。我們要把各種因素整合起來，實現最終由格到網、由網到面的全覆蓋，有大量的工作需要做。雖然榆次、昔陽已經探索出一些經驗，但是作為一個新生事物，這些經驗還遠遠不夠。在實際操作、運行中，網格化硬件建設、軟件開發、部件和事件普查以及隊伍建設等方方面面的環節都會遇到難以預料的困難和問題。我們的試點鄉鎮和相關部門對這些困難和問題一定要未雨綢繆，給予重視，從現在開始把這項工作擺上重要位置，牢牢抓在手上。

（三）網格化社會管理工作是一項全新的民生事業，要充分認識其必要性。網格化社會管理工作的目的是為社會提供“有效的公共服務”，實現社會的穩定與和諧，其最終收益者必然是廣大人民群眾。形象一點說，縣城內某個地方路燈壞了、井蓋丟了等這些小問題會給居民出行帶來許多不便。假如有了網格化社會管理這張“網”，縣城內包括路燈、井蓋在內的所有物件都一一記錄在案，井蓋丟沒丟？路燈亮不亮？都有專人負責，出現了問題會迅速得到解決。可以說，網格化社會管理是一張政府和老百姓的“連心網”，是一張改善人民群眾生活的“民生網”，包括隨時發生的社會穩定事件，都要靠這張無形的網。從榆次和昔陽網格化社會管理工作試運行的這1個月來看，信訪案件的發案率有了明顯下降，案件辦結率卻得到顯著提升。人民群眾的安全感、幸福感大大提高。

日前，**鎮召開全鎮“網格化管理、組團式服務”工作會議，全面動員部署“網格化管理、組團式服務”工作，并圍繞“五化”（精細化、社會化、人性化、數字化、經常化）的工作中心，突出重點、注重實效、層層落實，有序推進該項工作。

一、重抓組織強合力。成立由鎮黨委書記和政府主要負責人為組長，其他黨政領導為副組長的“網格化管理、組團式服務”工作領導小組，領導小組下設辦公室，并內設綜合協調組、綜治平安組、團隊管理組、技術保障組和宣傳報道組等，負責相關具體工作。同時，鎮機關各辦、中心、科室和各社區及公安、邊防、醫院、學校等相關單位各負其責、充分配合，并成立相應機構，切實加強了工作力量。

二、重抓團隊強服務。根據網格內服務對象的數量、范圍、特點和需求，有選擇性、針對性地將197名服務團隊人員和4993戶群眾按38個網格進行分組，并將組織團隊所有人員進行大規模培訓，較為全面地提高其在網格化管理信息系統使用、走社（村）入戶、信息采錄匯總、處理群眾問題等方面的能力。同時，增設子團隊，各社區可根據實際情況，以子團隊的形式吸收人大代表、剩余聯戶黨員、團員青年、婦女骨干、居民代表、鄉土人才、創業創新帶頭人、群眾文藝骨干、志愿人員等社區成員中骨干力量等加入到網格化服務體系中，切實強化服務。

三、重抓走訪強采錄。培訓結束后，各組將按分組情況進行一次大規模、全范圍走訪，把聯系卡發給群眾，了解聯系群眾的家庭、經濟、就業、健康等一系列基本情況，并及時把情況反饋給領導小組辦公室，由信息小組將收集的資料全部匯總錄入到網格化信息管理系統中。同時，抓好聯系群眾相關信息的跟蹤工作，采取定期或不定期的方式，各組一年至少4次走訪網格內家庭，并由信息小組以每月召開“網格化管理，組團式服務”工作例會的方式，對需調整的信息及時進行調整。領導小組辦公室還將于每月月初將匯總的群眾反映情況提交鎮黨政聯席會議討論解決辦法。

四、重抓總結強長效。在工作中將認真總結“網格化管理，組團式服務”工作經驗，排查運行中的問題，落實整改措施，建立健全長效運行與管理機制，以進一步提高“網格化管理，組團式服務”的工作效率和效果，長效推進該項工作，使之成為完善社會管理服務、維護社會穩定、改善民生實際、密切黨群干群關系的有效途徑。

**鄉緊密結合正在開展的黨員聯系和服務群眾工作，發揮組織體系、制度考核和載體設計的優勢，有效開展“網格化管理、組團式服務”工作。

一、實施網格化城市管理工作的主要內容

以縣城主要道路為經緯，將縣城建成區分為若干個管理網格，建立“鎮、居（社區）牽頭，執法大隊管面，執法中隊管片，執法隊員和環衛管理人員管格”的全方位網格化管理機制，形成鎮、居（社區）干部和執法隊員、環衛管理人員聯合執法的工作局面，對縣城內違反城市管理事件做到及時發現、及時處置。

二、網絡化責任區的劃分

以居委會（社居委）所轄區域為基本網格單位，一個居委會（社居委）轄區分為1—3個網格，縣城共劃分為24個城市管理責任網格。

三、網格化責任人的確定

（一）居委會（社居委）主要負責人為第一責任人，派駐居委會（社居委）的縣城市管理行政執法局執法隊員和環衛管理人員為直接責任人，共同負責對責任網格的管理。