外出范文10篇

當你走在路上，隨時會有埃及大老爺們突然跑過來說：“你真漂亮，我還沒有中國老婆，你愿意留下來嗎？”（在埃及一個男人可以娶4個老婆）最要命的是，他們還要試圖親你一下，他們還會用流利的中文說“我愛你”。

對于我們而言，這是一個比有五千年文明史的祖國還古老得多的國土，而這一古老文明的創(chuàng)造者依稀只剩下了金字塔里的木乃伊。

同我們血脈千年一系的中國人不一樣，今日埃及人已非古埃及人的后人。如今的埃及，只是一個經(jīng)過無數(shù)次歷史斷裂的文明。因此，埃及的誘人之處就在于它像一個美麗陶器的碎片，有一種不可解的破碎之美。渺無際崖如神話、驚心動魄似鬼話、好壞參半是人話，閃閃爍爍、光怪陸離，任癡迷于歷史滄桑的人剪不斷、理還亂。

我要騎單峰駝圍金字塔轉(zhuǎn)一圈

當終于透過漫天濁黃，眺望見金字塔時，我一下子愣住了。

中國人說，“不到長城非好漢”，我想對于埃及，也許只能說“不到金字塔，不知道好漢是如何微不足道。”因為，如果說長城印證了中華文明之偉大的話，金字塔印證的是古埃及文明之不可思議。

為進一步加強對全市領(lǐng)導干部因公外出（不含到區(qū)內(nèi)市縣）的管理，確保干部外出能夠更好地為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務，按照中央、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本暫行規(guī)定。

1、領(lǐng)導干部因公外出分為市上組團外出、參加上級有關(guān)部門組團外出和單位安排外出三類。無論何種形式的外出，都要嚴格管理，按照有關(guān)要求和規(guī)定，認真履行審批手續(xù)。

2、領(lǐng)導干部因公外出，必須根據(jù)工作需要，有明確的公務目的和實質(zhì)性內(nèi)容，講求實效，嚴格控制一般性的外出考察和交流，不得把外出作為一種待遇，搞輪流外出，嚴禁公費旅游。

3、市上組團外出，有關(guān)負責部門要早計劃，人數(shù)要少而精，并盡量縮短在外停留時間，報經(jīng)市委研究同意后辦理有關(guān)事宜。

4、領(lǐng)導干部參加上級有關(guān)部門組團外出或單位安排的外出，正科級干部必須經(jīng)市委書記同意后方可到組織部辦理有關(guān)事宜，政府部門和事業(yè)單位正科級干部在報經(jīng)市委書記審批前需先報經(jīng)市長同意。黨群部門副科級干部必須經(jīng)市委主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導同意后方可到組織部辦理有關(guān)事宜；政府部門及所屬事業(yè)單位副科級干部必須經(jīng)政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導同意后方可到組織部辦理有關(guān)事宜。

5、除市委、政府安排的招商引資、爭取項目資金、組團考察學習和組織部門的調(diào)訓外，上級有關(guān)部門組織的需對口部門相關(guān)領(lǐng)導參加的外出考察學習，到國內(nèi)各地的，各黨政機關(guān)、群眾團體、事業(yè)單位主要領(lǐng)導外出一次間隔期不少于兩年，副職間隔期不少于三年。

第一條為規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)之間醫(yī)師會診行為，促進醫(yī)學交流與發(fā)展，提高醫(yī)療水平，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，方便群眾就醫(yī)，保護患者、醫(yī)師、醫(yī)療機構(gòu)的合法權(quán)益，根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱醫(yī)師外出會診是指醫(yī)師經(jīng)所在醫(yī)療機構(gòu)批準，為其他醫(yī)療機構(gòu)特定的患者開展執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)的診療活動。

醫(yī)師未經(jīng)所在醫(yī)療機構(gòu)批準，不得擅自外出會診。

第三條各級衛(wèi)生行政部門應當加強對醫(yī)師外出會診的監(jiān)督管理。

第四條醫(yī)療機構(gòu)在診療過程中，根據(jù)患者的病情需要或者患者要求等原因，需要邀請其他醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)師會診時，經(jīng)治科室應當向患者說明會診、費用等情況，征得患者同意后，報本單位醫(yī)務管理部門批準；當患者不具備完全民事行為能力時，應征得其近親屬或者監(jiān)護人同意。

第五條邀請會診的醫(yī)療機構(gòu)（以下稱邀請醫(yī)療機構(gòu)）擬邀請其他醫(yī)療機構(gòu)（以下稱會診醫(yī)療機構(gòu)）的醫(yī)師會診，需向會診醫(yī)療機構(gòu)發(fā)出書面會診邀請函。內(nèi)容應當包括擬會診患者病歷摘要、擬邀請醫(yī)師或者邀請醫(yī)師的專業(yè)及技術(shù)職務任職資格、會診的目的、理由、時間和費用等情況，并加蓋邀請醫(yī)療機構(gòu)公章。

各黨（總）支部，機關(guān)各部門、各直屬企事業(yè)單位：

為進一步規(guī)范各基層單位外出考察活動的組織管理，嚴格審批程序，嚴肅外出考察活動紀律，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，就進一步加強外出考察活動的規(guī)范管理作出如下規(guī)定：

一、報批程序

1、由上級部門或單位組織的需要有鎮(zhèn)相關(guān)部門、基層單位人員參加的外出考察學習活動，必須憑有關(guān)外出活動的通知，報分管領(lǐng)導簽署意見后，經(jīng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導審批后方可參加。

2、基層各黨組織、企事業(yè)單位自行組織的外出活動，必須提前一周書面報請分管領(lǐng)導同意后，經(jīng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導批準后方可組織。在上報書面請示時，必須注明外出時間、地點、期限、參加人員及經(jīng)費預算等基本情況。

3、機關(guān)各部門、各村、居委、企事業(yè)單位主要黨政領(lǐng)導外出，必須報請鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導同意后方可出行。

**市從完善制度入手，進一步加強和改進外出流動黨員的管理工作，不斷提高基層黨建工作水平。

一是建立報告制度。外出流動黨員外出前，需向所在黨支部如實報告外出事由、時間、地點及聯(lián)系方式，以便黨組織掌握第一手資料，實行動態(tài)管理，確保每名黨員不游離于黨組織的視線之外。對長期不向黨組織報告情況的黨員，黨組織可根據(jù)黨章規(guī)定給以組織處理，目前已有2名黨員被勸退。

二是建立培訓制度。由組織部統(tǒng)一對流出黨員和具有流出意向的黨員進行政策形勢分析和短期技能培訓，增強就業(yè)本領(lǐng)；加強思想政治教育，進一步明確權(quán)利義務，樹立良好的黨員形象；加強鄉(xiāng)土人情和經(jīng)濟發(fā)展形勢教育，利用外出黨員這一流動平臺，廣泛介紹**、宣傳**，吸引域外企業(yè)和人士投資**，促進經(jīng)濟建設。

三是建立聯(lián)系制度。黨支部與流出黨員保持經(jīng)常性的聯(lián)系，加強與流入地黨組織的溝通，隨時掌握外出黨員的思想表現(xiàn)、就業(yè)情況和生活狀況，及時將黨組織的重要情況通知外出黨員，如結(jié)合**年村兩委換屆工作，各村級黨組織加大了與外出黨員的聯(lián)系，確保流出黨員能夠及時、充分地表達自己的意愿，保障黨員的選舉權(quán)利。

四是建立監(jiān)督制度。外出流動黨員每半年向組織匯報一次外出期間的思想動態(tài)和行為表現(xiàn)。為確保監(jiān)督制度的嚴格落實，黨支部聯(lián)合流入地黨組織，實行“雙管”，定期互通信息，了解掌握最新狀況，使流動黨員不脫管、不掉隊。

第一條為規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)之間醫(yī)師會診行為，促進醫(yī)學交流與發(fā)展，提高醫(yī)療水平，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，方便群眾就醫(yī)，保護患者、醫(yī)師、醫(yī)療機構(gòu)的合法權(quán)益，根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱醫(yī)師外出會診是指醫(yī)師經(jīng)所在醫(yī)療機構(gòu)批準，為其他醫(yī)療機構(gòu)特定的患者開展執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)的診療活動。醫(yī)師未經(jīng)所在醫(yī)療機構(gòu)批準，不得擅自外出會診。

第三條各級衛(wèi)生行政部門應當加強對醫(yī)師外出會診的監(jiān)督管理。

第四條醫(yī)療機構(gòu)在診療過程中，根據(jù)患者的病情需要或者患者要求等原因，需要邀請其他醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)師會診時，經(jīng)治科室應當向患者說明會診、費用等情況，征得患者同意后，報本單位醫(yī)務管理部門批準；當患者不具備完全民事行為能力時，應征得其近親屬或者監(jiān)護人同意。

第五條邀請會診的醫(yī)療機構(gòu)（以下稱邀請醫(yī)療機構(gòu)）擬邀請其他醫(yī)療機構(gòu)（以下稱會診醫(yī)療機構(gòu)）的醫(yī)師會診，需向會診醫(yī)療機構(gòu)發(fā)出書面會診邀請函。內(nèi)容應當包括擬會診患者病歷摘要、擬邀請醫(yī)師或者邀請醫(yī)師的專業(yè)及技術(shù)職務任職資格、會診的目的、理由、時間和費用等情況，并加蓋邀請醫(yī)療機構(gòu)公章。用電話或者電子郵件等方式提出會診邀請的，應當及時補辦書面手續(xù)。

第六條有下列情形之一的，醫(yī)療機構(gòu)不得提出會診邀請：

一、引言

引言部分即平時我們寫文章時所說的冒，應包括此次外出考察的目的，什么人員參加，到什么地方去，重點考察什么內(nèi)容等。

二、被考察方工作中的主要做法及成功經(jīng)驗

此部分最主要的是要把被考察方工作中的與眾不同之處及成功經(jīng)驗寫出來。外出考察的主要目的就是學習先進地區(qū)的經(jīng)驗，反思自已工作中存在的不足，明確下一步的努力方向。如ⅹⅹ市各縣可供借鑒的成功經(jīng)驗主要有：超前的思想意識造就了干大事業(yè)的大氣魄，外向型的經(jīng)濟格局提升了發(fā)展速度，完備的發(fā)展載體奠定了騰飛的基礎，永不懈怠的精神鑄就了前進的動力，優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境推動了經(jīng)濟的跨越發(fā)展。總結(jié)經(jīng)驗部分是考察報告的重頭戲，一定要寫深，寫透，寫全，切忌淺嘗輒止，走馬觀花，做表面文章，那樣就達不到外出考察學習的目的，也不可能給沒有參加考察的同志以啟示，這一點應引起我們的重視。

三、對照先進找差距，下一步擬采取的措施

外出考察結(jié)束后下一步的主要工作就是學習人家的成功經(jīng)驗，并結(jié)合自身工作實際情況，搞好結(jié)合，使之成為解放思想、更新觀念、反思工作、改進工作的契機，這里面就有一個如何落實的過程，即下一步怎么辦、怎么干，如何加速發(fā)展的問題。外出考察的目的就是對照先進找差距，通過此次考察，該縣委、縣政府就找到了加快發(fā)展的方向和下一步擬采取的有效措施"六個突破"。即：在解放思想上實現(xiàn)新突破；在以工強縣上實現(xiàn)新突破；在招商引資上實現(xiàn)新突破；在破解瓶頸上實現(xiàn)新突破；在新農(nóng)村建設上實現(xiàn)新突破，在狠抓落實上求突破。

**年以來，**市從有利于黨組織管理、有利于流動黨員發(fā)揮作用出發(fā)，積極探索依托行業(yè)協(xié)會黨組織加強流動黨員管理的新路，不僅使流動黨員都能接受黨組織的教育和管理，而且初步實現(xiàn)了加強和改進流動黨員管理與推動全民創(chuàng)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動雙贏。為了更好地總結(jié)我市依托行業(yè)協(xié)會黨組織加強流動黨員管理的經(jīng)驗，進一步做好我市流動黨員管理工作，我市組成了“依托行業(yè)協(xié)會黨組織加強和改進流動黨員管理”課題組，深入各縣（區(qū)）開展調(diào)查研究。現(xiàn)將調(diào)查研究的情況撰文如下：

一、背景分析

（一）伴隨著改革開放的不斷深入，大量的勞務輸出和外出創(chuàng)業(yè)成為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的顯著特征。**市屬欠發(fā)達地區(qū)，現(xiàn)有人口380多萬。近三年來，我市積極貫徹省委、省政府提出將江西建設成為沿海發(fā)達地區(qū)優(yōu)質(zhì)勞動力輸出基地的戰(zhàn)略構(gòu)想，以農(nóng)民工為主的外出務工和創(chuàng)業(yè)人員迅速增加。**年上半年，外出務工和創(chuàng)業(yè)人員達431525人，到**年11月底，即增至572400人。

（二）在勞務輸出和外出創(chuàng)業(yè)大軍中，大量黨員參與其中，發(fā)揮流動黨員作用，保持流動黨員的先進性，是新時期黨建工作的新課題。流動黨員的出現(xiàn)是我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，是工業(yè)化和城市化進程中人口向城市轉(zhuǎn)移的大趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，至**年年底，**市流動黨員達7768人，其中跨省流動的達6726人。而且，流動黨員必將隨著我國工業(yè)化和城市化進程的加快而增加。當前和今后相當長的時間，是我國加快推進工業(yè)化和城市化的階段，是人口轉(zhuǎn)移加快、流動黨員快速向城市轉(zhuǎn)移的階段。黨員流動將是一種普遍而又長久的現(xiàn)象。充分認識這一時代特征，更好地把握社會發(fā)展規(guī)律，應對流動黨員的情況變化，加強和改進管理，是黨的先進性建設的重要任務，同時又體現(xiàn)了黨的先進性建設與時俱進、開拓創(chuàng)新、順應歷史潮流而動的鮮明特色。流動黨員的管理是當前和今后黨員管理工作的一個難點。流動黨員是黨員隊伍中的特殊群體，流動性強是其最為顯著的一個特點，流動規(guī)模大小不一，流動地點變換頻繁，因而帶來流動黨員管理難、活動開展難、發(fā)揮作用難等問題。流動黨員是黨員隊伍的重要組成部分，這一部分的狀況如何，直接關(guān)系到黨的先進性的保持和加強。破解流動黨員管理的諸多難題，創(chuàng)新管理模式，使他們“流而不散”、“流而有為”，成為新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的一個十分重要而又緊迫的課題。

（三）勞務輸出及外出創(chuàng)業(yè)的行業(yè)化特點，使各種協(xié)會組織應運而生，為各種在外黨組織的組建提供了堅實的組織基礎。依據(jù)行業(yè)協(xié)會黨組織加強和改進流動黨員管理，是應對流動黨員情況變化的客觀需要。以行業(yè)或產(chǎn)業(yè)聚集為特征的外出務工現(xiàn)象日漸形成。**市這一現(xiàn)象十分明顯，有兩種情況。一是聚集的產(chǎn)業(yè)成為流出地的支柱產(chǎn)業(yè)。例如，只有12.6萬人的資溪縣有4萬多人從事面包行業(yè)，在全國1000多個城鎮(zhèn)開設了7500多家面包店，使一個默默無聞的山區(qū)小縣變成了享譽全國的“面包之鄉(xiāng)”。**年，全縣農(nóng)民人均純收入3731元，其中60%來自面包產(chǎn)業(yè)。又如，被中國物流行業(yè)協(xié)會和中國物流誠信聯(lián)盟授予“物流第一縣”榮譽稱號的廣昌縣，經(jīng)過20余年的滾動發(fā)展，在23萬總?cè)丝谥校陀?萬余人從事物流行業(yè)。他們興辦的物流公司4000多家，遍布全國100多個大中城市，年營業(yè)額已突破300億元，每年為國家創(chuàng)稅4億余元，為本縣財政創(chuàng)造稅收收入2300萬元，占全縣財政收入的五分之一。二是在流入地形成產(chǎn)業(yè)聚集。例如，東鄉(xiāng)縣現(xiàn)有3500余人在內(nèi)蒙古二連浩特市從事以服裝經(jīng)營為主的邊境貿(mào)易，占該市服裝經(jīng)營戶的70%，年服裝貿(mào)易額增至5個多億，年上交稅費820萬元，成為該市的支柱產(chǎn)業(yè)之一。又如，崇仁縣現(xiàn)有10000多人集中在廣東省廣州市郊區(qū)和深圳市郊區(qū)從事蔬菜種植行業(yè)。新的社團組織不斷涌現(xiàn)。隨著以行業(yè)或產(chǎn)業(yè)聚集為特征的外出務工現(xiàn)象日漸形成，以行業(yè)或產(chǎn)業(yè)為依托的社團組織應運而生。例如，資溪縣成立了面包協(xié)會、廣昌縣成立了物流協(xié)會、臨川縣成立了建筑協(xié)會、南城縣成立了汽車運輸業(yè)協(xié)會。流動黨組織由區(qū)域性設置向功能性設置拓展，勢在必行。行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的聚集帶來了流動黨員的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)集中。例如，資溪縣現(xiàn)有外出流動黨員414名，其中從事面包行業(yè)的流動黨員就有302名，占外出流動黨員的72.95%。這就給依托行業(yè)協(xié)會建立黨組織，以加強和改進流動黨員管理帶來了新的契機。**年，資溪縣委、廣昌縣委因勢利導分別組建了面包協(xié)會黨委和物流協(xié)會黨委，實現(xiàn)了流動黨組織由區(qū)域性設置向功能性設置的拓展。至今，**市在行業(yè)協(xié)會等社團中建立黨組織47個。

二、實踐探索

2003年以來，撫州市從有利于黨組織管理、有利于流動黨員發(fā)揮作用出發(fā)，積極探索依托行業(yè)協(xié)會黨組織加強流動黨員管理的新路，不僅使流動黨員都能接受黨組織的教育和管理，而且初步實現(xiàn)了加強和改進流動黨員管理與推動全民創(chuàng)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動雙贏。為了更好地總結(jié)我市依托行業(yè)協(xié)會黨組織加強流動黨員管理的經(jīng)驗，進一步做好我市流動黨員管理工作，我市組成了“依托行業(yè)協(xié)會黨組織加強和改進流動黨員管理”課題組，深入各縣（區(qū)）開展調(diào)查研究。現(xiàn)將調(diào)查研究的情況撰文如下：

一、背景分析

（一）伴隨著改革開放的不斷深入，大量的勞務輸出和外出創(chuàng)業(yè)成為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的顯著特征。撫州市屬欠發(fā)達地區(qū)，現(xiàn)有人口380多萬。近三年來，我市積極貫徹省委、省政府提出將江西建設成為沿海發(fā)達地區(qū)優(yōu)質(zhì)勞動力輸出基地的戰(zhàn)略構(gòu)想，以農(nóng)民工為主的外出務工和創(chuàng)業(yè)人員迅速增加。2004年上半年，外出務工和創(chuàng)業(yè)人員達431525人，到2005年11月底，即增至572400人。

（二）在勞務輸出和外出創(chuàng)業(yè)大軍中，大量黨員參與其中，發(fā)揮流動黨員作用，保持流動黨員的先進性，是新時期黨建工作的新課題。流動黨員的出現(xiàn)是我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，是工業(yè)化和城市化進程中人口向城市轉(zhuǎn)移的大趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，至2006年年底，撫州市流動黨員達7768人，其中跨省流動的達6726人。而且，流動黨員必將隨著我國工業(yè)化和城市化進程的加快而增加。當前和今后相當長的時間，是我國加快推進工業(yè)化和城市化的階段，是人口轉(zhuǎn)移加快、流動黨員快速向城市轉(zhuǎn)移的階段。黨員流動將是一種普遍而又長久的現(xiàn)象。充分認識這一時代特征，更好地把握社會發(fā)展規(guī)律，應對流動黨員的情況變化，加強和改進管理，是黨的先進性建設的重要任務，同時又體現(xiàn)了黨的先進性建設與時俱進、開拓創(chuàng)新、順應歷史潮流而動的鮮明特色。流動黨員的管理是當前和今后黨員管理工作的一個難點。流動黨員是黨員隊伍中的特殊群體，流動性強是其最為顯著的一個特點，流動規(guī)模大小不一，流動地點變換頻繁，因而帶來流動黨員管理難、活動開展難、發(fā)揮作用難等問題。流動黨員是黨員隊伍的重要組成部分，這一部分的狀況如何，直接關(guān)系到黨的先進性的保持和加強。破解流動黨員管理的諸多難題，創(chuàng)新管理模式，使他們“流而不散”、“流而有為”，成為新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的一個十分重要而又緊迫的課題。

（三）勞務輸出及外出創(chuàng)業(yè)的行業(yè)化特點，使各種協(xié)會組織應運而生，為各種在外黨組織的組建提供了堅實的組織基礎。依據(jù)行業(yè)協(xié)會黨組織加強和改進流動黨員管理，是應對流動黨員情況變化的客觀需要。以行業(yè)或產(chǎn)業(yè)聚集為特征的外出務工現(xiàn)象日漸形成。撫州市這一現(xiàn)象十分明顯，有兩種情況。一是聚集的產(chǎn)業(yè)成為流出地的支柱產(chǎn)業(yè)。例如，只有12.6萬人的資溪縣有4萬多人從事面包行業(yè)，在全國1000多個城鎮(zhèn)開設了7500多家面包店，使一個默默無聞的山區(qū)小縣變成了享譽全國的“面包之鄉(xiāng)”。2006年，全縣農(nóng)民人均純收入3731元，其中60%來自面包產(chǎn)業(yè)。又如，被中國物流行業(yè)協(xié)會和中國物流誠信聯(lián)盟授予“物流第一縣”榮譽稱號的廣昌縣，經(jīng)過20余年的滾動發(fā)展，在23萬總?cè)丝谥校陀?萬余人從事物流行業(yè)。他們興辦的物流公司4000多家，遍布全國100多個大中城市，年營業(yè)額已突破300億元，每年為國家創(chuàng)稅4億余元，為本縣財政創(chuàng)造稅收收入2300萬元，占全縣財政收入的五分之一。二是在流入地形成產(chǎn)業(yè)聚集。例如，東鄉(xiāng)縣現(xiàn)有3500余人在內(nèi)蒙古二連浩特市從事以服裝經(jīng)營為主的邊境貿(mào)易，占該市服裝經(jīng)營戶的70%，年服裝貿(mào)易額增至5個多億，年上交稅費820萬元，成為該市的支柱產(chǎn)業(yè)之一。又如，崇仁縣現(xiàn)有10000多人集中在廣東省廣州市郊區(qū)和深圳市郊區(qū)從事蔬菜種植行業(yè)。新的社團組織不斷涌現(xiàn)。隨著以行業(yè)或產(chǎn)業(yè)聚集為特征的外出務工現(xiàn)象日漸形成，以行業(yè)或產(chǎn)業(yè)為依托的社團組織應運而生。例如，資溪縣成立了面包協(xié)會、廣昌縣成立了物流協(xié)會、臨川縣成立了建筑協(xié)會、南城縣成立了汽車運輸業(yè)協(xié)會。流動黨組織由區(qū)域性設置向功能性設置拓展，勢在必行。行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的聚集帶來了流動黨員的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)集中。例如，資溪縣現(xiàn)有外出流動黨員414名，其中從事面包行業(yè)的流動黨員就有302名，占外出流動黨員的72.95%。這就給依托行業(yè)協(xié)會建立黨組織，以加強和改進流動黨員管理帶來了新的契機。2003年，資溪縣委、廣昌縣委因勢利導分別組建了面包協(xié)會黨委和物流協(xié)會黨委，實現(xiàn)了流動黨組織由區(qū)域性設置向功能性設置的拓展。至今，撫州市在行業(yè)協(xié)會等社團中建立黨組織47個。

二、實踐探索

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣屬各單位黨組織，仙都農(nóng)管處黨總支：

為適應新形勢的需要，加強對縣管領(lǐng)導干部的管理，增強領(lǐng)導干部的組織紀律觀念，經(jīng)研究決定，完善縣管領(lǐng)導干部離崗外出報告制度。

一、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)職縣管領(lǐng)導干部需外出（出縣）開會、培訓、聯(lián)系工作、參觀考察、療養(yǎng)休假、出國（境）執(zhí)行公務（考察）等,超過規(guī)定期限的，都必須辦理離崗外出審批手續(xù)。其中正職（含主持工作副職）外出3天以上（含3天），部門的正職（含主持工作副職）向縣分管領(lǐng)導報告并按規(guī)定到縣委組織部辦好有關(guān)外出審批手續(xù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正職直接到縣委組織部辦理外出審批手續(xù)。其他縣管領(lǐng)導干部（副職）外出5天以上（含5天），到縣委組織部辦好有關(guān)外出審批手續(xù)，不得擅自離崗外出。

二、不允許部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擅自跨部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織縣管領(lǐng)導干部外出（包括縣內(nèi)）參觀考察以及進行其他公務活動。縣分管領(lǐng)導帶隊的外出活動，縣分管領(lǐng)導請示縣委、縣政府主要領(lǐng)導同意后，由具體經(jīng)辦單位填寫《組織領(lǐng)導干部外出活動審批表》，如實填報活動內(nèi)容、目的，外出人數(shù)、地點、時間，以及費用處理辦法，報縣委組織部批準。

三、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織本單位縣管領(lǐng)導干部離崗外出培訓、聯(lián)系工作、參觀考察（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村干部）等在本省范圍內(nèi)按第一條規(guī)定辦理審批手續(xù)；出省外的，應提前3天以書面形式向縣委組織部報告其外出地點、時間、外出人數(shù)以及外出活動內(nèi)容、目的，待批準后方可外出。嚴禁以參觀考察為由組團外出進行旅游活動。

四、縣管領(lǐng)導干部因私離崗外出，參照第一條規(guī)定執(zhí)行。