社區服務范文10篇

今年，社區服務要以“三個代表”重要思想和黨的**精神為指導，按照《四方區**年社區建設規劃綱要》精神，以“社會化服務、產業化發展、市場化運作、企業化管理”為發展方向，堅持開展面向社區居民的便民利民服務、面向社區單位的社會化服務、面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優撫對象的社會救助和福利服務、面向下崗職工的再就業服務和社會保障社會化服務，重點抓好以下工作：

一、實施品牌化戰略，實現服務品牌與服務市場的有效對接

進一步強化品牌意識，把實施品牌化戰略與服務市場文化緊密結合，組建四方區“康樂捷”社區服務中心，以此為依托，推出“康樂捷”社區服務新品牌，盤活社區服務品牌這一無形資產。建立信息處理中心、項目開發中心、勞務派遣中心、物品配送中心和管理中心，以“健康、歡樂、便捷”為理念，把百姓的需求作為我們服務追求的最高目標。引進現代企業管理制度，形成產業化、規模化經營，以快捷的服務送給千家萬戶健康和歡樂。加大宣傳力度，創造“社區服務康樂捷、家庭生活好幫手”和“有事請找康樂捷”的服務品牌，逐步實現服務品牌與服務市場的有效對接。

二、成立行業協會，強化行業管理

（一）成立四方區社區服務行業協會。按照市民政局《關于實行社區服務業認證制度的通知》和《關于做好社區服務業認證審批及有關管理工作的通知》有關規定，制定社區服務行業管理辦法和社區服務業標準，協調工商、稅務等有關部門對社區服務市場進行梳理，對從事社區服務的單位進行資格認證，發放資格證書，并實行年檢制度，使社區服務逐步向行業化、規范化發展。

（二）成立四方區“康樂為老”服務協會。按照國家《社會福利機構基本規范》和市有關規定，強化指導和管理，統一管理規定和服務標準，逐步建立和完善社區老年福利機構網絡，為老年人養老、托老、居家養老、休閑養老、異地養老和旅游養老提供多項服務。同時，還將建立“康樂為老”服務中心，整合“為老”服務資源，吸納部分骨干力量，形成整體優勢，力爭重點在居家養老、異地養老和旅游養老方面有所突破。要以陽光敬老院、水清溝敬老院為依托，開展居家養老服務；以四方福彩、海倫敬老院為依托，與全國一些旅游城市養老機構建立合作關系，為老年人異地養老和旅游養老創造條件。

社區服務是我區"六位一體四配套"社區建設的基礎和龍頭。經過全區上下多年的努力，我區的社區服務"一個中心、兩大系統、三級網絡"日臻完善，工作取得明顯成效，榮獲了"全國社區服務示范城區"榮譽稱號。為進一步推進社區服務工作，根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發〈民政部關于全國推進城市社區建設的意見〉的通知》（中辦發[**]23號）和《中共**市委、**市人民政府關于進一步推進社區建設加強城市基層工作的若干意見》（青發[**]15號）精神，結合《**區**--**年社區建設規劃綱要》，現提出以下實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和同志"三個代表"重要思想為指導，堅持"社會化服務、產業化發展、市場化運作、企業化管理"的方針，拓寬服務領域，積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優撫對象的社會救助和福利服務、面向社區居民的便民利民服務、面向社區單位的社會化服務、面向下崗職工的再就業服務和社會保障社會化服務，不斷提高居民生活質量，滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。

二、基本原則

（一）以人為本，服務居民。堅持把不斷滿足居民的社會需求，作為衡量工作得失成敗的基本尺度，以服務社區居民作為社區服務的根本出發點和落腳點。

（二）社會參與，資源共享。充分調動社區內的一切組織和力量廣泛參與社區服務，最大限度地實現社區資源共享，營造駐在社區、服務居民的良好氛圍。

城市社區的工作是一項關系到加強城市基層政權建設和鞏固黨的執政基礎的重要工作。我們必須以“三個代表”重要思想為指導，以服務群眾為重點，探索社區黨建新的組織形式和工作機制，努力擴大黨的工作在城市社區的覆蓋面，不斷提高社區黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

社區黨組織作為“地區性、群眾性、社會性、公益性”工作的主導力量，要堅持把為人民服務作為社區黨建工作的出發點和立腳點。要充分發揮社區聯系群眾廣泛、與群眾關系貼近的優勢，通過創建完善的社區服務體系和經常、到位的社區服務工作，讓群眾看到黨員良好的形象，感受到黨組織的溫暖，從而密切黨與群眾的血肉聯系。

組織社區內的黨組織和廣大黨員積極參與社區服務。社區黨組織有密布于社區各方的黨組織網絡，有分布于廣大社區居民中的社區黨員。這就便于社區黨組織利用自己的組織、人才優勢，準確地抓住社區成員、社區組織的關切點，有計劃地組織黨員為群眾辦實事，樹立社區黨組織的服務形象。而基于社區黨組織所掌握的經濟資源的有限性，更多的是做一些在不花錢或少花錢的情況下可以做到的事情。

一是開展社區黨員志愿者活動。社區黨組織可以根據社區黨員的職業和特長，分別成立能工巧匠、醫療保健、科普宣傳、治安巡邏、計生指導、精神文明建設等志愿者服務隊伍，組織在職黨員、離退休黨員帶領群眾開展經常性的志愿者服務活動。

二是實施幫扶困難戶的“民心工程”。組織社區黨員開展幫困扶貧活動，著重解決社區群眾在就業、生活、教育方面遇到的實際困難。通過為困難戶送溫暖、走訪困難家庭等途徑，幫助解決困難職工的生活問題，化解他們對企業改革的困惑，理順他們的情緒。社區黨組織要為下崗職工和無業人員廣開就業門路，做好再就業培訓、收集就業信息和聯系就業崗位等工作。

三是利用社區黨組織在社區組織中居于領導核心的地位，協調社區各種關系，整合各種資源，共同為社區居民辦好各種實事。在群眾互助行動中起組織、協調作用。

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

隨著社會主義市場經濟的發展和城鎮化進程的加快，城市社區在經濟社會發展中的地位越來越重要，社區居民對社區服務的需求越來越多，要求越來越高。做好社區服務工作對于提高居民生活質量、擴大就業、化解社會矛盾、促進和諧社會建設都具有重要意義。現就加強和改進社區服務工作提出以下意見：

一、加強和改進社區服務工作的指導思想、基本原則和主要任務

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，推進社會主義和諧社會建設，以不斷滿足社區居民的物質、文化、生活需要為出發點，充分發揮政府、社區居委會、民間組織、駐社區單位、企業及居民個人在社區服務中的作用，整合社區資源，健全服務網絡，創新服務方式，拓寬服務領域，強化服務功能。

（二）基本原則。1．堅持以人為本。著眼于居民多層次、多樣化的物質文化需求，特別是對居民最關心、最需要、通過努力又可以解決的問題及時提供服務，為社區居民排憂解難。2．堅持社會化。發揮政府、社區居委會、民間組織、駐社區單位、企業及個人在社區服務中的作用，政府提供公共服務，鼓勵、支持社區居民和社會力量參與社區服務。3．堅持分類指導。按照政企分開、政事分開原則，區分不同類型的社區服務，實行分類指導。既要整體推進，又要解決薄弱環節、重點項目和關鍵問題；既要堅持廣受居民歡迎的傳統服務方式，又要善于運用現代科學技術手段，不斷提高社區服務水平。

（三）主要任務。通過努力，逐步建立與社會主義市場經濟體制相適應，覆蓋社區全體成員、服務主體多元、服務功能完善、服務質量和管理水平較高的社區服務體系，努力實現社區居民困有所助、難有所幫、需有所應。

為大力拓展社區服務功能，全面提升社區便民水平，不斷滿足社區居民群眾日常生活需求，根據區政府的安排，結合我街轄區實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持以人為本，服務居民為原則，以不斷滿足社區居民的物質文化和生活需要為出發點，整合社區資源，健全社區服務網絡，努力為廣大社區居民提供個性化，多層次，寬領域的生活服務。

二、工作目標

各社區全力構建一刻鐘精品服務社區要以社區為圓心，以居民活動一刻種的距離為半徑，創新社區服務模式，拓展社區服務功能，積極打造集政務服務、便民服務、文件娛樂、醫療衛生、法律咨詢、購物餐飲等服務功能為一體的“一刻鐘精品服務社區”。

三、主要任務

各黨委、工委，區級機關各部門，各直屬單位：

為了深入貫徹落實黨的十六大精神，進一步加強和改進社區黨建工作，按照《中共南京市**臺區委關于加強和改進社區黨的建設工作的意見》（**委發[2003]7號）的要求，現就區級機關在職黨員參加社區服務工作提出如下意見：

一、隨著改革開放的不斷深入，社區已成為承接大量社會事務的重要載體，社區黨建已成為黨的基層組織建設的重要領域，加強和改進社區黨的建設，是黨在城市所有基層組織和共產黨員的共同責任。機關在職黨員是整個黨員隊伍的重要組成部分，不僅要在生產、工作、學習中發揮先鋒模范作用，而且要在社會生活中做好表率。動員和組織機關在職黨員參加社區服務工作，對于始終保持黨的先進性、密切黨同人民群眾的血肉聯系，對于加強和改進機關作風建設、實現“兩個率先”和“十年三大步”的奮斗目標，對于加強和改善黨對城市工作的領導、鞏固黨的執政基礎，具有十分重要的意義。

二、機關在職黨員參加社區服務工作，要以“三個代表”重要思想為指導，把實現和維護群眾利益、提高居民生活質量和文明程度作為出發點和歸宿，積極參加以“奉獻在社區”為主題的社區服務工作，通過向失業人群提供再就業服務和社會保障服務，向老年人、殘疾人和優撫對象等困難群眾提供愛心服務，以及面向整個社區提供便民利民服務，實踐黨的全心全意為人民服務的宗旨，發揮黨員的先鋒模范作用。

三、機關黨組織與其他駐區單位黨組織一樣，都是社區黨建工作的責任主體之一，擔負著組織引導本單位黨員參加社區工作的重要職責。要搞好思想發動，進一步提高黨員參加社區工作的認識，動員他們帶頭參加社區各項工作。要摸清本單位在職黨員居住地、專業特長等情況，給每位黨員出具“區級機關在職黨員參加社區服務工作報到函”（見附表）。今年區級機關在職黨員到社區報到率要達到100%。要定期與黨員居住地社區黨組織聯系，溝通情況，把黨員參加社區工作的情況作為黨員民主評議、評選優秀黨員和先進個人，以及選拔任用干部等工作的重要依據。

四、社區黨組織是社區各種組織和各項工作的領導核心，擔負著組織、協調社區單位黨組織和黨員參加社區黨建和社區建設的重要職責。要通過走訪、黨員到社區報到等渠道，對社區內黨員情況進行調查摸底，掌握了解在職黨員的人數、特長和服務意愿等基本情況。要結合在職黨員的職業特點和個人特長，通過黨員志愿者服務隊、在職黨員活動站等形式把在職黨員組織起來參加社區服務工作。要制定在職黨員參加社區服務工作計劃，明確階段性工作重點，科學合理地安排服務時間和服務內容，保證每位在職黨員每年參加社區活動不少于2次。要加強與黨員所在單位黨組織的聯系，將在職黨員在社區的表現通過適當方式向其所在單位黨組織反饋。

為充分發揮在職黨員在社區建設中的先鋒模范作用，加快推進社區建設步伐，根據上級黨委和市委的有關文件精神，制定本規定。

一、居住在錦城街道城區，黨員組織關系在市機關、鄉鎮（街道）及所屬企事業單位的在職黨員，均應到所居住社區黨組織進行登記，并報名參加社區1－2項服務工作。

二、社區黨組織要從社區建設的實際需求和在職黨員的個人特點出發，以“適宜、適時、適度”為原則，積極組織在職黨員開展服務活動，為在職黨員服務社區建設、發揮自身作用提供舞臺和陣地。集中性服務活動一般半年有組織地開展一次，平時采取靈活多樣的形式，為居民群眾排憂解難。

三、在職黨員應結合自己的特長，積極主動地參加社區黨組織開展的各項活動，服從社區黨組織的安排和接受社區黨組織分配的工作任務，切實為社區居民辦實事辦好事，樹立黨員的良好形象。

四、各級黨組織應大力支持在職黨員參與社區服務工作，在評選各類黨內先進時要征求在職黨員所在社區黨組織的意見。

五、社區黨組織負責在職黨員參與社區服務工作的日常管理與聯絡。要及時與在職黨員所在單位聯系，反饋黨員參與社區服務工作的情況；要通過各種形式宣傳和表彰黨員在社區建設和為民服務活動中的先進事跡，激勵廣大黨員參與社區建設的積極性和創造性。

近年來，四方區堅持以構建社會主義和諧社會為目標，以居民需求為導向，以群眾滿意為標準，加大工作力度，拓展服務領域，積極開展面向弱勢群體的社會救助和福利服務、面向全體居民的便民利民服務、面向社區單位的社會化服務，社區服務取得了顯著成效，先后榮獲全國社區服務示范區、全國社區建設示范區、全國老齡工作先進區等榮譽稱號，區社區服務中心被評為全國優秀社區服務中心。

一、打造品牌，持續提升社區服務水平

服務質量是社區服務的關鍵。為此，我們不斷強化品牌意識，全力打造“熱線連四方”等社區服務品牌，社區服務層次和水平明顯提升，使廣大居民群眾真正感受到了黨和政府的關懷和溫暖。

近年來，我區相繼成立了區、街社區服務中心，在各社區建立了社區服務工作站，建立起區、街、居三級社區服務網絡。為不斷提高社區服務水平，構筑社區服務信息平臺，自200**年起，區社區服務中心先后推出了“**熱線連四方”的“網絡通”服務、“**熱線連社區”的“康樂一線通”服務和“排萬家憂、解萬家愁、四方社區服務進萬家”的“康樂一卡通”服務，并利用互聯網建立了四方區社區服務網站。通過幾年的培育和發展，“熱線連四方”已逐步成為方便群眾生活，為群眾辦實事、解難題的重要途徑，成為具有四方特色的一大服務品牌。**年，先后收到居民群眾需求服務信息12000余條，提供登門服務9800余次。

二、注重實效，努力打造社區服務亮點

四方區現有老齡人口6.4萬人，占全區人口的14.9%，解決他們的生活養老問題已成為社區服務的一項重要內容和工作重點。針對這一實際，我們創新思路，整合資源，根據老年人不同養老需求，我們在為老服務的內容和形式上不斷創新，積極探索出一條為老服務的有效途徑。先后推行了以低償救助為主的“醫院式養老”、以輔助治療為主的“療養式養老”、以陶冶情操為主的“休閑式養老”、以結對互助為主的“社區式養老”等養老服務新模式，開展了“康樂服務周”、“康樂助老真情餐桌”等系列活動，極大地方便了老年人的晚年生活。率先在全市啟動了社區老年福利服務“星光計劃”工程，加快了社會福利社會化進程；成立了山東省首家“康樂”為老服務協會，實現了養老服務社會化管理；在全國率先推行“康樂助老意外傷害保障計劃”，開創了為65歲以上老人提供團體意外傷害醫療保險的先河。同時，我區的養老服務機構建設也取得了明顯成效，目前全區共有各類養老機構26家，床位1954張，每千名老人擁有床位達到了30.5張。自1996年起，先后建成了海倫老年公寓、福彩四方老年公寓和2處老年愛心護理院，建立了“康樂”為老服務中心、“康樂”異地養老咨詢中心和街道居家養老服務社等養老服務機構。

為有效發揮在職黨員在社區建設中的先鋒模范作用，加快推進我市社區建設步伐，根據臨委〔**〕1號文件《關于加強社區黨建工作的意見》及臨委組〔**〕9號文件《關于在職黨員參與社區服務工作的若干規定》的精神，經研究，決定開展在職黨員參與社區服務登記工作。現將有關事項通知如下：

一、開展在職黨員參與社區服務登記工作的重要意義

開展在職黨員參與社區服務登記工作，是在職黨員到居住地參加社區服務制度的重要組成部分，是發揮在職黨員先鋒模范作用，提高社區建設水平的重要舉措。隨著我市城市化進程的加快和各項改革的不斷深化，越來越多的群眾性、社會性、公益性事務集中到社區，這對社區黨的建設提出了更高的要求，迫切需要廣大在職黨員按照“三個代表”的要求，積極參與到社區黨組織的各項工作中去，協助社區黨組織全面履行職能、順利完成任務，切實增強黨組織的凝聚力和號召力。開展在職黨員登記工作，有效發揮在職黨員在社區建設中的先鋒模范作用也是全面體現黨的先進性的需要，共產黨員不僅要在工作崗位上爭做“三個代表”的實踐者，而且要在社會生活中發揮先鋒模范作用。組織在職黨員參與社區建設，充分發揮在職黨員的骨干帶頭作用，可以進一步激發廣大居民群眾參與社區建設的自覺性和工作熱情，有效推進社區的全面建設。各級黨組織和廣大在職黨員都要充分認識開展參與社區服務登記工作的重要意義，切實抓緊抓好。

二、登記對象、時間及地點

居住在錦城街道城區，黨員組織關系在市級機關、鄉鎮（街道）及所屬企事業單位的在職黨員，應在**年4月30日之前，到所居住的社區黨支部進行登記，并報名參加社區服務工作。

新入黨的或新遷入社區居住的在職黨員，應在入黨之日起或新遷入社區一個月內到所在社區進行登記。對于居住地有變動的在職黨員，要及時調整所登記的社區。

社區服務是社區社會服務的簡稱，是社區建設的主要內涵，也是構建社會主義和諧社會的重要內容。近幾年來，在我錫山區委區政府的高度重視下，我區的社區建設在城市進程中隨著經濟發展模式轉型，城鄉社會管理模式并軌，經歷了探索起步、示范創建、深化推進、統籌發展四個重要階段，取得了突破性工作成果，被民政部確定為首批“全國農村社區建設實驗區”。針對目前我區城鄉統籌推進的社區服務中心建設與和諧社區創建的進展狀況及實際效應，結合落實實踐科學發展觀，社區如何依托建成的社區服務平臺，不斷創新社區服務機制，拓寬社區服務領域，豐富社區服務內容，日漸滿足居民對經濟、物質、生活、環境及精神方面的各類需求，擇優打造各自的特色品牌，已成為當務之需。經筆者前階段調研摸底，掌握了較為完整的信息和數據，對我區如何打造社區服務特色品牌做了初步思考。

一、現階段全區社區建設中社區服務的基本情況

至*年底，在我區現有的39個社區（其中1個與村合署）和77個行政村中，總數115個單位已有85個建成社區服務中心，建成率達74%；69個創建成區級和諧社區，達標率達60%。同時有15個單位通過了市級“和諧示范社區”命名，3個單位獲省級“和諧示范社區”表彰。從上述達標單位的工作情況看，都通過統籌推進了城鄉社區建設，利用新建和改擴建建成的社區服務窗口和平臺，初步實施和提供了為轄區居民、黨員和駐地單位的相關公共、便民利民、自助互助、黨建等有效服務，為我區的經濟社會發展、改善基層居民生活質量和滿足精神物質初步提供了需求渠道，其主要成效體現為：

（一）基礎設施投入加大，服務環境明顯改良。按照錫發[2004]22號、錫發[2007]39號、錫辦發[2005]22號、錫辦發[2007]78號和錫辦發[2007]79號等文件的要求，區、鎮、社區（村）各級都相繼加大了對社區為改善基礎設施的多元化專項投入，通過“四個一批”（即規劃布置新建一批、資源共享整合一批、加層擴建解決一批、房產置換落實一批）的辦法，分別按村（1000-1500平方米）和社區（800-1000平方米）的標準，對集辦公、服務和活動用房為一體的社區服務中心用房進行了新建和改擴建，至08年底，建成總面積達13.5萬平方米，總投資1.15億元（其中區財政已撥出740萬元專款，用于對達標單位給予一次性以獎代撥補貼）。社區基礎設施的改良，使社區工作環境日益完備，社區服務和活動條件明顯改善。

（二）政策體系基本構成，服務機制逐步建立。社區建設專項文件的陸續出臺，各級工作機構的建立和實施方案的推行，費隨事轉工作經費三級保障機制的落實等一系列保障措施，源頭上無疑為社區服務輸送了工作血液和提供了政策扶持。08年按錫辦發[*]93號推進的服務進社區活動，實現了區級部門、鎮（街）和社區（村）服務工作的對接、聯動和雙向考核。部門社區服務工作指引的制定實施、崗位責任制度的建立、操作指南的上墻公示、工作流程的編劃明晰，服務卡片的廣告化發放，均為社區實行優化便捷服務、實現長效管理創造了有利條件。

（三）平臺作用初步發揮，服務功能有效拓展。按區內業已形成的區、鎮、社區（村）三級聯動服務機制，建成的社區服務中心總體上已利用各自設立的“廳、站、室、校、場、欄”等，因地制宜地開展了相應的社區管理、服務和相關活動，基本展示了服務進社區活動確定的公共服務的信息采集、項目受理、咨詢代辦等社區服務的規定動作，并在便民利民服務項目上，套路多樣，各施拳腳。同時在社區活動中通過整合和利用人才、場地、器材、項目等資源優勢，開展豐富多彩的社區文體活動、彰顯各自特色，營造了氛圍，凝聚了人心。