人大代表范文10篇

余紅霞同志考察材料

余紅霞，女，漢族，一九七三年六月出生，孝感市孝南區三汊鎮人，一九九六年六月加入中國共產黨，一九九六年十二月參加工作，二一年七月畢業于湖北省委黨校經濟管理專業，現任孝南區閔集鄉團委書記、原創：婦聯副主席、黨政辦副主任、信訪干事，孝感市第三屆人大代表。

余紅霞同志自工作以來，始終把學習放在第一位，自覺參加單位組織的各種理論政治及業務知識學習，能夠積極認真貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨員先進性的教育和學習，理論功底比較扎實，黨性覺悟高，具備了較強的政治自覺性和敏感性，曾被區委評為“三個代表”重要思想先進個人，在大是大非的問題上始終能夠保持一個清醒的頭腦，牢固樹立了“甘于吃苦，樂于奉獻”的人生理念。

余紅霞同志工作上扎實苦干，是一名群眾信賴的好干部。她年從學校畢業分配到閔集鄉黨政辦工作，在辦公室一干就是年，九年來如一日，余紅霞同志在這個上管天文地理、下管雞毛蒜皮的基層辦公室從一個工作人員成長為一名會辦文、辦會、辦事的黨政辦副主任，從一個害羞的女孩變成為一名成熟的女性，默默耕耘，無私奉獻，用實際行動去打動和感染著周圍的每一個人。

年，身為黨政辦秘書的余紅霞同志，發現鄉政府沒有檔案室，一大堆一大堆零亂不堪的資料隨意放在一個大柜子里，既不能達到保存、保密的效果，又不便于查閱，影響鄉政府的正常運轉。余紅霞立即向黨委、政府建言，指出了建立檔案室的重要性和必要性，提出了《建立中心檔案室的建議》，引起了黨委、政府高度重視，《建議》得到了及時采納。余紅霞同志不顧當時已有身孕的身體，多次到孝感向區檔案局專家請教，跑基層搜集材料，還請來區檔案室專家和她一道，歷時個多月，對閔集鄉歷年的檔案進行了一次全面的清理、歸檔，面對長時間沒有保存好，發霉、發臭的資料，有著嚴重妊娠反應的余紅霞同志沒有氣餒，沒有請過一天假，用頑強的毅力和實際行動感染著周圍的每一個人。在余紅霞的努力下，閔集鄉建立了中心檔案室，達標省二級，做到了查有根據，找有資料，結束了閔集鄉無檔案的歷史。

年，全黨全國上下掀起了“三個代表”學習高潮，作為辦公室的領頭雁，余紅霞同志率先垂范，多次下基層和群眾交心談心，堅持走訪群眾，記民情日記，把群眾的需求放在心上，把群眾的冷暖掛在心頭，確確實實為農民解決一些實際困難。認真查擺工作中存在的不足，對照問題找差距，剖析原因抓整改，取得成績回頭看。多次深入基層和機關部門指導他們的“三學”工作。還撰寫了大量的調研文章。在回訪復查，整改階段，余紅霞同志針對鄉大院的環境衛生，安全問題存在隱患等問題及時向黨委政府建言，提出了做安全門，整頓院內環境衛生等合理化建議，均被政府采納，如今的大院，嫩綠的草坪橫臥中央，周圍綠樹成蔭，院內安全整潔，環境宜人，由于余紅霞在“三學”中表現突出，成績顯著，××年被區委授予“三學先進個人”稱號。

一：人大代表兼職的缺陷

1：開會時間短，工作時間匱乏

相對于西方國家的專制議員來說，我國的人大代表幾乎全是兼職的，也就是說，人大代表只是代表們兼任的身份，他們本身還在各自的部門和單位從事著各種工作。只有在每年舉行人民代表會期間，代表們才會聚集在一起，進行對國家大政方針的制定和各項法案議案的提出和表決。也正是考慮到代表們在本身單位的工作情況，每年的人民代表大會會期被壓縮得很短。而在如此短的時間內人大代表們要對繁多的法律、議案、報告進行審議、表決，在缺乏深思熟慮及充分信息的情況下對、大政方針等國家的法律做出決定，明顯是不妥當的。

2：代表中領導過多，代表職能不能有效履行

在我國，相當大比率的人大代表都是各部門的領導，地方人大中這種現象尤為突出。眾所周知，各個階層的人總是為自身階層的利益服務的。如果決定國家大政方針的代表中某個階層的人過多，對其他階層形成了相對優勢，那么國家的大政方針就會朝有利于該階層的方向偏移。從而激化階層對立和沖突。當前我國人大代表中領導過多，普通工人和農民的代表數量就相對較少，本來就屬于相對弱勢群體的工人和農民的利益就更容易被忽視，在利益分配時所得到的就會遠遠小于他們所期望的。而合理的訴求途徑又被官員控制的話，那么就會使更多的工人和農民中精英游離在我們政治體制之外，造成官民對立和沖突的加劇。我國的人大同時也是我國的政府監督機關，如果代表中官員過多，就會形成自己監督自己工作的局面，只是人大的監督權被弱化甚至虛化。

3：兼職代表的工作積極性不高，自主性不強

同志在黨的十七大報告中提到“擴大人民民主，保證人民當家作主”時建議，“逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表。”

十七大報告提出的這一建議，是中國共產黨作為執政黨，為確保每一位具有選舉權和被選舉權的公民都能享有和實現憲法和法律賦予的平等權利所提出的一項重要建議；是我國擴大社會主義民主，建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明的一項重大決策。實現城鄉居民平等選舉權，符合憲法規定的公民在法律面前一律平等的原則，有利于保障包括廣大農民在內的廣大群眾切實能依法行使選舉權、知情權、參與權、監督權等民主權利，具有重要意義。

人大代表名額分配涉及選舉權平等問題，而選舉權平等包含兩層含義：一是投票權相等，一人一票；二是每一票的價值相等，一票一值。相同數量的選民選舉相同數量的代表，一人一票是基礎，一票一值是一人一票的發展，是更深層次的平等。新中國成立后，我國在實現一人一票方面，是全面的、徹底的。但在一票一值方面，還受經濟社會發展水平等因素的制約，不能完全實現。其中最重要的就是城鄉不完全平等，農村每一位人大代表所代表的人口數多于城市。

新中國成立后，我國在人大代表選舉中一直實行的是按比例原則配置選舉權制度，這與我國的基本國情緊密相關。1**3年2月11日通過的我國第一部選舉法明確規定，城鄉人大代表可以代表不同的選民人數。在選舉全國人大代表時，農村每一代表所代表的人口數是城市每一代表所代表的人口數的8倍；在選舉省、縣人大代表時，則分別是5倍和4倍。這些在選舉時城鄉不同的規定，就某種方面來說，是不完全平等的。

19**年7月1日，五屆全國人大二次會議通過的我國第二部選舉法即現行選舉法，這些比例沒有變化。19**年2月28日，我國第三次修改現行選舉法時，農村選民的選舉權被統一規定為城市選民選舉權的1/4，使城鄉居民的選舉權向更為平等的方向邁出了一大步。

隨著時間的推移，城鄉差別日益縮小，原來按比例原則配置選舉權的基礎逐漸發生變化，使實現城鄉居民選舉權平等有了必要的前提和基礎。在這種情況下，逐步實現城鄉居民選舉權平等，不僅有利于順利將大量的農民工轉變成工人，鞏固工人階級在國家政權中的領導地位，提高黨和國家發展社會主義民主政治的能力，而且有利于構建社會主義和諧社會。實現城鄉居民選舉權的完全平等，農民作為整體就有了與其人口基本相當的話語權，農民的利益和意志就會在國家權力機關得到充分體現。這必然有利于從整體上促進我國社會主義和諧社會建設的質量。

同志們：

剛才，各位代表踴躍發言，講了一些很好的意見，提出了一些很好的建議。這些建議涉及開發建設大局和全市經濟社會發展的多個方面，非常符合我市實際，說明大家都事先進行了深入調研，掌握了大量翔實的第一手資料，充分反映了各位代表參政議政、為民代言的敬業奉獻精神，聽了以后很受啟發。會后，我們將對各位代表提的建議進行認真整理匯總，轉交“一府兩院”辦理，并加大督辦力度，力求落到實處，收到實效。會議開始時，三民同志已經把市人大常委會今年以來的工作向各位代表作了詳細通報，下面，我就當前開發建設的形勢和我們人大所擔負的任務，講三點意見。

一、認清形勢，振奮精神，進一步堅定加快推進開發建設的信心和決心

當前，高效生態經濟示范區建設已經進入國家戰略層面，標志著經濟社會發展進入了一個新的歷史階段，這是千載難逢的重大歷史機遇，也必將成為經濟社會發展歷史上的一個里程碑。可以預料，隨著國家戰略的實施，必將拉開大開發、大建設的格局，必將快速崛起，成為環渤海經濟圈一個重要的增長極。幾年來，我們一直致力于開發建設，重點推進“四區一城”、“三路兩港一場”、“三網”綠化等主體產業區、重大基礎設施和生態環境建設，進一步創新推進開發建設的體制機制，取得了重要進展，初步拉開了開發建設的格局。在內部抓開發建設的同時，我們努力向上爭取政策支持，特別是3月份以來，在國家制定開發建設規劃過程中，積極向省委、省政府和國家有關部委提出建議。從目前的情況來看，我們提出的8條政策方面的建議，包括：開展土地管理改革創新試點、開展資源型城市可持續發展試點、重大基礎設施建設、城鄉綜合改革配套試點、設立開發建設銀行、設立產業基金、設立國家級對外開發科技平臺、建立保稅物流中心，基本上都寫入了國家規劃。所有這些都為我們的今后發展奠定了堅實基礎。

當前我們面臨的歷史機遇非常難得，在看到重大歷史機遇的同時，必須更加深刻地認識到所肩負的歷史使命和重大責任，必須更加清醒地認識到由于國際金融危機的影響我市面臨的嚴峻經濟形勢。黃河三角開發建設在國家戰略層面推進以后，我們所做的工作就是在履行國家賦予的職能，建設國家級的經濟區，能否把國家級經濟區搞好，不僅關系到，也關系整個和全國的大局。所以說，壓力是巨大的，使命是神圣而艱巨的。開發建設是全市各級各部門和全市人民的共同責任，共同歷史使命。市人大及其常委會作為地方國家權力機關，具有其他國家機關不可替代的重要作用，在整個開發建設中必將擔負非常重要的責任，應當更好地履行職能，發揮在科學決策、法律監督、工作推進等方面的重要作用。通過人大及其常委會把各級人大代表和全市人民群眾的積極性、創造性充分地調動起來，共同推進開發建設的宏偉事業。一是必須加強對重大問題的研究，及時提出意見建議，積極為市委科學決策、正確決策當好參謀，避免重大失誤，特別是通過法定程序，及時把市委的決策變為全市人民的意志，確保決策的順利實施。二是必須進一步強化監督職能，通過聽取審議專項工作報告、開展視察調研等方式，督促各項重大工作向前順利推進。三是必須充分發揮人大代表的作用。人大代表是我市各個方面和各個階層的優秀分子，要組織引導廣大代表在開發建設中積極作為，參與大局，建言獻策，同時，在各自的工作崗位上努力工作，建功立業。人大在開發建設過程中使命光榮，責任重大；人大代表作為人民代表大會的主體，更是責無旁貸。因此，我們各級人大代表都要進一步認清形勢，提高認識，以加快推進開發建設為己任，立足本職，敬業奉獻，發揮職能，貢獻力量，齊心協力把高效生態經濟示范區建設按照國家戰略的要求加快推進。

二、率先垂范，凝聚合力，勇擔開發建設的使命和責任

自工作以后，我榮幸地當選為區第八屆人大代表。任職，我珍惜代表資格，時刻牢記代表使命。覺得有無數雙熱烈、期盼和信任的目光盯著我，無時無刻鞭策、提醒我一名光榮的教師，更是一名要為講實話、做實事的人大代表。2年多來，在區教育局和區人大常委會的下，我行使權力，自覺義務，勇于承擔責任。既的本職工作，又地了代表職責，參政議政，教育代表的作用。我代表職責作陳述：

學習，提升自身素養

學習是強根固本之舉，不管工作再忙，我都不忘學習，是學習讓我了工作的權。

在學習過程中，我有“位”要有“為”的信念，胸懷“誠”字，抱定“勤”字，“實”字，把“”思想的學習貫穿于人大代表職責的全過程，理論學習和知識及新知識學習相，理論與相，學用、學用相長。政治理論學習，思想政治素質，以先進思想武裝頭腦，解決問題的能力;法律知識學習，依法辦事，依法行政的。知識學習，真才實學。教育工作經濟工作發展我地對工作要求，需要學習充電;另一注重理論、注重調查，在實踐中的真才實學。

克盡職守代表職責

一名人大代表，最的職責為行使權利，面對黨和的重托，我深深體會到，當代表就要職責，當代表就的意愿反映上去。想的，做的。本人對教育管理，協助鄉黨委制定并實施了《關于控制中小學生流失，九年制義務教育》、《禁止任何組織與個人招用應該義務教育的適齡兒童、少年就業的規定》。

《憲法》、《地方組織法》和《代表法》等法律，從根本上明確了人大代表的法律地位和社會地位及其在我國國家政治生活中的重要地位，對人大代表如何行使職權、履行義務作了明確規定。人大代表是國家權力機關的組成人員、是人民代表大會的主體，代表工作是人大及其常委會工作的基礎和保證、是人大工作的核心。我當過兩屆區人大代表、一屆區人大常委，現為市和區兩級人大代表，積數年來當人大代表的工作實踐及學習收獲并做出深入的思考，我以為當好一名人大代表在履行代表職責、執行代表職務中需狠抓會前、會中、會后三個環節，從以下三個方面進行規范和提高：

一、人民代表根在人民

人民代表根在人民，這一命題的內涵要義是作為一名人大代表應具有堅實的群眾性。人大代表來自于人民、服務于人民、對人民負責、受人民監督，把群眾的愿望反映出來、把群眾的智慧集中起來、把群眾的力量凝聚起來，全心全意為人民服務、千方百計為群眾辦實事，一切為民，這是人大代表為政之要。要忠實代表人民群眾的利益和愿望，人大代表在工作實踐中必須從以下三個層面進行努力：

（一）、聯系群眾貴在“恒”。

所謂“恒”，就是要隨時隨地聽取人民群眾的意見和要求。要做到“恒”，就要認真做到以下三點：一是要愿聽。國以民為本、黨以民為基，人民群眾是決定國家命運和影響國家前途的根本力量，切不可認為人民群眾的聲音都是些矛盾聲、困難聲、麻煩聲，多一事不如少一事而不愿聽。二是要會聽。了解社情民意，就要想群眾之所想、急群眾之所急、謀群眾之所需，切不可認為人大代表就在人民之中自然就會聽人民的聲音。三是要常聽。要努力代表、實現、維護好人民群眾的利益，作為人民代表就必須始終保持同人民群眾的密切聯系，切不可認為淺嘗輒止就能抓準人民群眾反映強烈的“熱點”、“難點”、“焦點”問題，只有常聽才能及時了解群眾的愿望和要求，反映民意、集中民智。

（二）、調查研究貴在“深”。

人民選我當代表我當代表為人民

——雙江鄉人大主席黃雄志同志小記

在婁星區僻遠的雙江鄉，有這樣一位基層人大代表。黝黑而紅亮的臉膛，洋溢睿智，不高而壯實身材透出堅毅，從他的談吐之中更可以看到他的親和，從他的故事中可以看到他對工作的認真與執著。他，就是現任雙江鄉黨委副書記、人大主席——黃雄志同志。巍峨的洪家大山森林茂密，一片蒼翠。他就象這大山中的一棵青松，扎根山區寫春秋，始終堅持“人民選我當代表，我當代表為人民”的信念，在這塊土地上展現了一位基層人大代表可敬可佩的風采。

黃雄志同志今年41歲，1984年在湖南省溪口漁業公司參加工作，1989年4月調入婁星區小碧鄉政府，先后從事司法、共青團、鄉長助理等工作，1995年11月調任雙江鄉黨委委員、紀委書記，1998年12月任雙江鄉黨委副書記、紀委書記，2000年8月任雙江鄉黨委副書記、人大主席至今。透過這平凡的人生履歷，可以看出他清晰而厚實的人生底蘊，自當選人大主席以來，他始終堅持“人民選我當代表，我當代表為人民”的信念，為雙江鄉的發展嘔心瀝血，無怨無悔。

1997年,組織上安排黃雄志同志到全鄉比較艱苦的新家村掛點，他豪不猶豫地接受了組織上交給他的任務。在新家村掛點的那段日子里，黃雄志同志與村民們同吃、同住、同勞動，積極聯系建整扶貧單位，指導村里的各項工作，并幫助村里向上級有關部門爭取資金和材料，新修了一座橋梁和3公里高標準鄉村公路，解決困擾村民們多年的出行難問題。他還與村干部們一起，發動群眾出資、出勞，加大了水利基礎設施建設的力度，新修了水渠和一個小型水庫，使全村所有田地都能夠旱澇保收。他的努力付出和辛苦工作得到了上級的肯定和全村人民的高度贊揚，在新家村，只要提起黃雄志同志，人人都伸出大拇指：“黃干部硬是要得。”

在辛苦的工作之余，黃雄志同志還經常抽出時間來學習業務知識和科技文化知識，以提高自己的理論水平和分析、解決問題的能力，并把學習得來的知識和經驗運用到實際工作中去。幾年來，他在《人民之友》等多種報刊雜志上發表了《法律的基石作用》、《做人民的真正代言人》等多篇文章，取得了累累碩果。

到今年1月底，這次歷經一年半多的全國各級人大代表的選舉將全部結束，近300萬名新一屆人大代表將全部選出。人大代表是選區選民或者選舉單位選舉出來替選舉人辦事或者表達意見的人。人大代表一旦依法被選出，就肩負起神圣之職。近查閱“現代漢語詞典”（中國社會科學院語言研究所詞典編輯室編，商務印書館2005年6月第五版）關于“職”的解釋，聯想到人大代表之“職”，有一得之愚。

1、人大代表的職位

職位：機關或者團體中執行一定職務的位置。（見“現代漢語詞典”釋義，下同）

按照憲法和代表法的規定，各級人大代表是各級國家權力機關的組成人員，即全國人大代表是最高國家權力機關的組成人員，地方各級人大代表是地方各級國家權力機關的組成人員。這就是人大代表的法律地位，是人大代表依法執行代表職務的位置。人大代表的職務定位，是由人民在國家政治生活中的地位決定的，是由人大代表的性質決定的，并通過人大代表在實際生活中的作用來加以體現。人大代表職位具有法定性、人民性、權威性。人大代表的選舉產生、職責和執行職務的保障，都是有嚴格的法律規定的；人民把自己的權力委托給自己選出的代表來行使，人大代表要反映選民或者選舉單位的意見和要求；人大代表的法律地位是神圣的、崇高的，是一切組織和個人必須尊重和維護的。人大代表要珍惜代表的職位，依法執行好代表職務。

2、人大代表的職務

職務：職位規定應該擔任的工作。

各位領導，各位代表：

我叫，任街道辦事處社區居委會主任。自當選區人大代表以來，牢記全心全意為人民服務的宗旨，加強與群眾的聯系，認真履行人大代表的職責，不辜負黨和人民的重托，當好人大代表。

一、當好代表先做人，加強學習，提高自身素質

實踐使我體會到，當好代表先做人，就要不斷的加強學習，努力提高理論水平和業務能力，抓好自身道德修養，增強代表意識。

首先我堅持學習黨的路線、方針、政策，細心領會吃透精神，做執行政策的帶頭人。其次認真學習地方組織法、代表法、城市居民委員會組織法等法律法規，增強法律意識，提高法律知識水平。我先后自費購買了憲法、刑法、老年人權益保護法、勞動法、未成年人保護法等20多種法律書籍，花去300多元，但我覺得錢花的值。

通過學習，使我懂得了當好人大代表首先要模范的執法、守法、要依法行使代表的權力和義務，學會了怎樣參政議政，反映人民群眾的呼聲和要求。一句話，當好代表必須本身過硬。

在婁星區僻遠的雙江鄉，有這樣一位基層人大代表。黝黑而紅亮的臉膛，洋溢睿智，不高而壯實身材透出堅毅，從他的談吐之中更可以看到他的親和，從他的故事中可以看到他對工作的認真與執著。他，就是現任雙江鄉黨委副書記、人大主席——黃雄志同志。巍峨的洪家大山森林茂密，一片蒼翠。他就象這大山中的一棵青松，扎根山區寫春秋，始終堅持“人民選我當代表，我當代表為人民”的信念，在這塊土地上展現了一位基層人大代表可敬可佩的風采。

黃雄志同志今年41歲，1984年在湖南省溪口漁業公司參加工作，1989年4月調入婁星區小碧鄉政府，先后從事司法、共青團、鄉長助理等工作，1995年11月調任雙江鄉黨委委員、紀委書記，1998年12月任雙江鄉黨委副書記、紀委書記，2000年8月任雙江鄉黨委副書記、人大主席至今。透過這平凡的人生履歷，可以看出他清晰而厚實的人生底蘊，自當選人大主席以來，他始終堅持“人民選我當代表，我當代表為人民”的信念，為雙江鄉的發展嘔心瀝血，無怨無悔。

1997年,組織上安排黃雄志同志到全鄉比較艱苦的新家村掛點，他豪不猶豫地接受了組織上交給他的任務。在新家村掛點的那段日子里，黃雄志同志與村民們同吃、同住、同勞動，積極聯系建整扶貧單位，指導村里的各項工作，并幫助村里向上級有關部門爭取資金和材料，新修了一座橋梁和3公里高標準鄉村公路，解決困擾村民們多年的出行難問題。他還與村干部們一起，發動群眾出資、出勞，加大了水利基礎設施建設的力度，新修了水渠和一個小型水庫，使全村所有田地都能夠旱澇保收。他的努力付出和辛苦工作得到了上級的肯定和全村人民的高度贊揚，在新家村，只要提起黃雄志同志，人人都伸出大拇指：“黃干部硬是要得。”

在辛苦的工作之余，黃雄志同志還經常抽出時間來學習業務知識和科技文化知識，以提高自己的理論水平和分析、解決問題的能力，并把學習得來的知識和經驗運用到實際工作中去。幾年來，他在《人民之友》等多種報刊雜志上發表了《法律的基石作用》、《做人民的真正代言人》等多篇文章，取得了累累碩果。

黃雄志同志在群眾中有較好的威信，除了他工作扎實，更離不開他清正廉潔的表現，“公生明，廉生威”，清廉讓他贏得了組織的信任和人民的愛戴。1998年當上了紀委書記后，更是對自己嚴加要求，從不向基層和分管的單位伸手，也從不接受吃請或報銷個人開支。雙江鄉地處山區，地域較寬，下鄉極不方便，他從不公費租車或用公車接送，去市區開會或辦公事也常常是搭乘班車。

黃雄志同志就是這樣一個工作扎實、作風正派、清正廉潔的基層人大代表，也是“立黨為公，執政為民”精神的典范！