露天煤礦范文10篇

摘要：近年來，煤炭資源成為我國發展和使用的主要資源，煤炭資源的開采不僅可以為我國人民提供更加方便的生活，而且對我國的經濟建設也產生較大影響，不斷促進我國經濟水平的發展。在整個煤炭資源開采的過程中，開采工作的安全性與作業環境息息相關。部分研究表明，作業環境對施工人員造成的影響，明顯高于其他因素對施工人員造成的影響，在正常開采的過程中，作業環境中的溫度、噪聲、濕度、震動等都會對施工人員的人體產生一定的影響。在露天環境中，還有很多物理變化和化學變化會直接影響人體健康。針對這種現象，本文從露天煤礦安全生產隱患的角度出發，對所有影響人體安全性的因素進行詳細分析，并且提出部分治理方案，希望可以引起各個煤礦的重視，能夠通過使用一定的措施保障人體安全。

關鍵詞：露天煤礦；安全生產；隱患排查；分析研究

隨著經濟社會的發展，很多企業在管理和經營的過程中，十分重視經濟效益，完全忽略其他因素的影響，對于施工人員只知道索取，忽略了施工人員本身的生命安全。通過對煤礦開采隱患工作的排查，有助于幫助企業樹立正確的企業理念，幫助企業制定科學合理的施工方案，不斷提高露天煤礦生產的質量和安全。本文主要從露天煤礦隱患排查工作入手，及時驗收排查過程中的各項資料，并且運用互聯網云技術儲存相關數據資料，便于后續工作的開展和延續。開展此項工作的主要目的是為了指出露天煤礦開采過程中的不足之處，幫助企業加強對露天煤礦開采工作的管理，進一步提高煤礦開采質量。

1露天煤礦安全隱患排查治理概念

對于露天煤礦的安全隱患處理工作要涉及事前、事中、事后三階段中，對每一個階段進行排查，可以幫助制定詳細的治理和預防方案，避免隱患發展。引發安全隱患的主要因素有人為因素、物力資源因素、管理因素以及外界環境因素四個方面，每個方面對露天煤礦生產都會產生不同的影響，因此，在管理過程中，需要特別注意對每個層面的管理。對于隱患排查范圍，要從煤礦的鉆孔、爆破、采裝、運輸等各個環節進行排查，所涉及的開采薄弱環節加強排查力度，便于后期隱患治理工作有序開展。在整個隱患排查工作開展的過程中，必須做好隱患記錄和總結工作，有助于為后期管理積累經驗，便于后期各個項目程序的開展。

2隱患分級

在煤的露天開采工程的各個階段中，工程地質勘查有其各自側重研究的內容和工作的程度．不能設想在地質勘探階段就可以完全揭露和解決在露天礦生產開采階段中的全部1：程地質問題，這在經濟上是不合理的．在技術上也是難以達到的，更由于很多影響煤露天礦安全的事故，往往是由于對開采技術條件不了解．并完全依靠勘探階段少數的工程量去進行，以至使設計、建設缺乏依據，盲目追求產量的違規操作引起的。如：新疆三道嶺露天礦在總結經驗時指出的首要原因就是沒有進行1=程地質勘探。平莊西露天礦的2次邊坡整治中所使用的工作手段還是鉆探。有人認為專門工程地質勘探主要是利用鉆探手段，也就不進行邊坡勘探工作，顯然是不對的，更不應該把問題的解決依托在事故以后總結經驗和處理事故上。

1露天煤礦工程地質勘查的目的和任務

露天煤礦工程地質勘查的目的和任務是為露天煤礦選擇合理的開采T藝，為保證安全、正常、經濟地生產，以及為此所應該采取的必要防治措施提供基礎工程地質資料，工程地質勘查應分階段進行，在勘查階段，應為初步設計服務。在基建前期階段．應為詳細設計服務。而在生產階段，則應為一個開拓段以至每一個階段設計服務。其主要工作內容應包括以下5個方面。

1.1剝離物強度

主要研究被剝離的上覆巖石的強度，以確定開采1二藝采用單斗還是輪斗及設備選型，以及需要的爆破工程和爆破丁藝。不同的設備和開采T藝所產生的經濟效益是不同的，將主要取決于被剝離巖石的強度。岡此，為了查明被剝離巖石中不同等級“硬巖”的厚度、分布和含量，必須進行特殊的巖石強度勘探，以決定能否選用輪斗開采工藝及設備選型。

1.2邊坡的穩定性

1露天煤礦產能特點

1）露天煤礦產煤量占煤炭開采量比重低。2013年全國煤礦數量1.2萬處，原煤產量37億t，據煤炭工業發展研究中心信息，我國目前生產和在建露天煤礦230多處，煤炭產量3.8億t，約占全國煤炭產量10%。

2）露天煤礦開采比例遠低于德奧印美等主要產煤國家。國外露天開采比例分別為：哈薩克斯坦90%，印尼90%，德國88%，澳大利亞89%，印度89%，美國69%，俄羅斯58.2%，南非52.9%，波蘭29%，我國10%的比例遠低于國外標準，井工開采仍然占絕對數量，從中也反映出我國煤礦開采事故多發、傷亡大的另一客觀原因。

3）產區高度集中。露天煤礦產量超過1000萬t的省區有內蒙古25246萬t、山西5109萬t、云南2100萬t、新疆1800萬t和黑龍江1000萬t，占全國露天煤礦產量的97.7%。

2露天煤礦事故特點

從國家煤礦安監局網站對2000年-2013年以來的露天煤礦事故進行了統計分析，其特點為：14年里共發生19次事故，共死亡32人。按發生事故的煤礦類型分：10家國有大型煤礦，死亡15人；1家國有地方煤礦，死亡1人；8家鄉鎮煤礦，死亡16人。事故類型統計見表1。對2000年-2013年全國煤礦事故進行統計，如圖1，14年間全國共發生煤礦事故33046起，死亡或失蹤58159人。

摘要：為了預防和遏制露天煤礦車輛傷害事故，從公路運輸3要素“道路、車輛、駕駛員”出發，采用科技手段分階段、分步驟研究了“露天煤礦車輛防撞預警系統”、“露天煤礦車輛超速管理系統”、“露天礦卡車疲勞駕駛預警系統”、“露天煤礦卡車毫米波雷達自動剎車系統”、“多功能一體化管控系統”，建立了露天煤礦公路運輸安全預警預控智能化體系，有針對性地采取預防措施，有效遏止了生產安全事故發生。

關鍵詞：露天煤礦；公路運輸；安全；預控；預警

根據統計分析，公路運輸導致的車輛傷害事故占露天煤礦各類事故的首位，而在露天煤礦公路輸事故中，由于卡車盲區造成的事故高達60%，由于小型車輛超速違章行駛占20%，由于駕駛員疲勞駕駛造成的事故占15%左右[1]。通過運用交通流模型對黑岱溝露天煤礦公路運輸事故進行模擬分析，1215端幫路周圍區域理論預測年均事故率約為4.25~5次/a，計算預測交通事故死亡在0.935~1.22次/a。因此，研究露天煤礦公路運輸預警預控技術，開發先進、實用的露天煤礦公路運輸安全智能化預警預控體系，對實現卡車防碰撞、防疲勞、主動防追尾和自動剎車，減少行車事故。

1防撞預警系統

通過歷年來全國露天煤礦發生的傷亡事故原因分析發現，因為靜態盲區和動態盲區，礦用卡車駕駛員根本不知道自身周圍存在其他車輛，成為造成事故的主要原因，尤其是大型礦用卡車碾壓小型生產指揮車輛的事故概率最高。怎么解決這些“不清楚”、“不知道”、“沒看見”，其實是解決一個實時獲知位置信息的問題[2]。因此如何讓駕駛員隨時掌握自身周圍車輛運行的情況，有效避免事故的發生，位置信息獲取至關重要。黑岱溝露天煤礦構建了大型礦用卡車防撞預警系統，將各種車輛的靜態盲區和動態盲區統一考慮，形成了一體化解決方案，用以消除駕駛員視線盲區。大型礦用卡車防撞預警系統采用無線射頻技術RF（短距離無線通信）和GPS衛星高度定位技術，并輔以三維電子羅盤技術、LCD液晶顯示功能、語音報警和防撞預測算法，在主控模塊協調作用下，首先通過雙GPS模塊實時采集自身位置坐標（由于得到的坐標不夠精確，根據雙天線等間距設定，求出當前系統誤差，進行GPS自主修正，由高精度GPS定位技術給出車輛的精確坐標），其次是通過雙RF射頻模塊與周圍的輔助車輛交互位置坐標，求出輛車間的距離和方位，同時將車輛的位置和相對信息通過各自的液晶屏顯示出來，最后通過語音模塊，根據事先規定的報警模式，給出預警信號[3]。在彩色屏上可以直觀地觀察到自身車輛以及對方車輛的位置、時間信息、車輛速度等數據。當車輛出現在預警范圍內時，系統根據距離、方位、朝向等不同情況發出不同的語音報警。黑岱溝露天煤礦根據預警區域劃分，建立了預警機制：車輛進入100～80m區域時顯示鄰近車輛距離及位置；進入80～20m區域時語音報告鄰近車輛距離及位置；進入區域小于20m時語音播報“危險”，為駕駛員防御性駕駛提供了研判信息，保證了車輛全天候安全運行。大型礦用卡車防撞預警系統預警區域如圖1。

2車輛超速管理系統

摘要：隨著社會經濟的不斷發展，智能化、數字化礦山的建設，機電設備的使用范圍日益廣泛，其中露天煤礦單位成為機電設備的重要使用單位。傳統的露天煤礦開采方式，主要是依靠人工操作設備進行開采，增加了維修工作的勞動程度和危險程度，且工作效率低下。故此，推廣智慧化礦山建設，可以逐步實現機械自動化工作目標，降低露天煤礦工作的運行難度，提高開采工作效率。通過嚴格分析露天煤礦機電設備的常見故障問題，使用機電設備維修技術規范進行工作，可以使機電設備滿足露天煤礦工作的要求，推動我國露天煤礦事業的長遠發展。

關鍵詞：露天煤礦機電設備；常見故障；維修技術

露天煤礦機電設備是露天煤礦開采工作的基礎設施，需要工作人員合理使用露天煤礦機電設備，充分發揮機電設備的作用，確保露天煤礦工作的正常運行。在使用露天煤礦機電設備進行工作時，由于機電設備的使用時間過長，極易造成設備故障問題，影響機電設備的正常運行。故此，工作人員應當深入分析露天煤礦機電設備的常見故障問題，使用機電設備維修技術規范和遠程診斷進行故障維修，可以避免設備故障影響生產工作，提高露天煤礦設備的使用壽命。

1露天煤礦機電設備常見的故障問題

1.1露天煤礦排水系統出現故障。露天煤礦機電設備在使用過程中，會受到多種外在因素影響造成故障問題，需要工作人員根據機電設備的具體使用情況，明確設備的常見故障，使工作人員能夠及時解決設備的故障問題，提升設備的使用效率。機電設備在使用過程中，由于排水系統出現問題極易造成設備故障。露天煤礦開采工作多屬于坑下工作內容，需要工作人員在開采過程中進行排水處理，保障露天煤礦工作的運行質量。露天煤礦機電設備排水系統出現故障主要體現在以下兩個方面，一方面由于排水系統的設施過于陳舊，在排水設備長時間運行的情況下，難以保障排水系統的工作效率，造成嚴重的設備故障問題；另一方面由于露天煤礦開采工作的特性，排水系統建設過于龐大，導致其中存有大量的安全隱患，使工作人員難以開展排水系統的維修工作，影響露天煤礦機電設備的正常運行[1]。1.2露天煤礦供電系統出現故障。電力是露天煤礦機電系統正常運行的基礎，一旦露天煤礦機電設備的供電系統出現故障問題，則直接導致生產陷入癱瘓，無法正常開展工作。煤礦在開采過程中，根據工作的必然需求，需要工作人員不斷向下延展深入挖掘露天煤礦資源，致使露天煤礦機電設備的供電系統極其復雜，極易出現故障問題影響露天煤礦機電設備的使用。供電系統需要根據開采工作的實際需要，向機電設備輸送電力，使供電系統的電路在工作中需要超負荷輸送電量，增加供電系統的運行危險。露天煤礦機電設備的供電系統電路復雜，在輸送電力的過程中極易出現故障問題，影響供電系統的正常運行。露天煤礦供電系統出現故障，機電設備無法正常運行，直接影響露天煤礦單位的工作質量。1.3露天煤礦機械設備故障。露天煤礦開采由于在坑下進行作業，24小時連續工作，另一方面機械設備由于長時間工作難以散熱，極易造成設備由于運行時間過長出現故障問題，嚴重阻礙露天煤礦工作的順利運行。1.4露天煤礦運輸系統出現故障。露天煤礦的皮帶運輸系統是保障生產工作正常運行的重要組成部分，通過運輸系統可以使煤礦資源進行順利通行。由于工作量大，致使露天煤礦機電設備的運輸系統需要頻繁反復開展工作，極易造成系統的磨損問題。系統涉及的設備元件較多，如若缺乏相應的設備診斷和維護維修工作，則設備元件在長時間的工作中出現故障問題，影響工作的正常開展。露天煤礦機電設備的運輸系統出現故障問題，使露天煤礦難以落實通行工作，開采的煤礦資源無法運輸，則嚴重影響工作的整體效率。故此，應當明確機電設備運輸系統故障對露天煤礦工作的影響，最大程度避免運輸系統出現故障問題[2]。

2露天煤礦機械設備故障遠程診斷技術

摘要：安全管理作為露天煤礦管理的重要組成部分，其管理水平的高低對露天煤礦的發展具有不可忽視的影響。針對露天煤礦安全管理進行研究，并提出了相關的管理對策。

關鍵詞：露天煤礦；安全管理；對策

目前，露天煤礦發生的安全事故較多，對施工人員的生命安全造成巨大的威脅，同時也造成了許多不必要的經濟損失。

1我國露天煤礦開采安全狀況

1．1自然環境

我國大陸多由小型地塊匯聚組成，地塊在匯聚的過程中會發生擠壓、碰撞出現變形的情況，大大增加了煤礦開采的復雜性。近些年來由于印度板塊不斷向我國大陸凸起，造成我國地質條件更為復雜，煤礦開采過程中難度更大，容易發生瓦斯壓力、地應力等問題，影響露天煤礦的發展。自然環境對煤礦開采具有直接影響，其難度系數制約煤礦的安全生產［1］。

摘要：為了研究煤礦外包單位安全管理存在的問題，通過對我國部分在建或已建露天煤礦在基建、生產剝離中的安全管理問題進行分析；結合露天礦多年安全管理經驗，從團隊管理、安全培訓、責任落實制度建設等方面，闡述了露天煤礦外包單位安全管理普遍存在的問題，提出了露天煤礦外包單位安全管理的改進措施。結果表明:對于露天煤礦，建立健全完善安全管理體系有利于提高企業安全管理的水平，保障企業的可持續發展。

關鍵詞：露天煤礦；安全管理；外包單位；改進措施；責任落實

露天煤礦剝離、采煤、煤炭加工等生產過程大多采用外包模式，將露天煤礦生產過程中的鉆孔、爆破、土方剝離、采煤、煤炭加工等承包給具備相應資質的單位，只需配備相關的管理人員，節省了在人力、設備、管理上的投入和運營成本。但大多數承包單位為了節省成本，會在生活設施投入、人員團隊建設、生產現場安全投入等方面大打折扣，帶來很大影響安全生產的隱患。因此，露天煤礦必須加強外包單位的管理，解決存在的安全風險。

1露天煤礦安全管理存在的問題

1．1作業隊伍及安全意識問題

1）露天煤礦外包單位管理人員不穩定。項目經理、安全經理、生產經理等主要管理人員更換頻繁，長期不在崗。人員更換調整過程，導致交接不到位，工作連續性不強，最終的結果是安全管理跟不上，容易導致安全事故的發生。2）露天煤礦外包單位作業人員流動性大。操作崗人員、現場管理人員招聘不及時，人員配備不齊全，人員變換崗位頻繁。新員工進場對管理流程及環境有相應的適應階段，增加管理的難度。3）外包單位組織機構未形成定崗定編。隨意調整崗位，針對調整人員崗位安全生產責任制不清。4）外包單位作業人員個人安全意識淡薄，對礦內基本的安全管理規定置之不理，崗前安全確認不到位、車輛點檢不到位、作業人員的操作規程、作業規程掌握不到位，無規范作業意識。

論文關鍵詞：薪酬管理；崗位價值；激勵

論文摘要：薪酬管理是企業在市場經濟體制下，建立現代企業制度，增強企業活力，促進企業發展和經濟效益提高的一個關鍵環節。本著科學、公平、透明的原則，不斷對薪酬分配的模式進行改革和積極的探索，為企業員工提供合理、公平、滿意、人性化，體現知識、技能和崗位價值的具有有效激勵作用的薪酬，調動三道嶺露天煤礦員工的積極性、凝聚力，萬眾一心，使露天煤礦穩定發展，不斷壯大。

薪酬設計是人力資源管理的重點、難點，是企業員工日常工作和生活關心的熱點。小則關系企業的進步和發展，大則關系到社會的和諧與穩定。也是企業關心最多，應用最廣泛的重大課題。

本文試圖通過對露天礦薪酬管理的現狀和存在問題進行分析與診斷，解決露天煤礦長期存在的薪酬管理方面存在的問題，建立起較為完善和系統的薪酬管理制度和方法。

1三道嶺露天煤礦基本情況:

三道嶺露天礦1959年籌建，1962年破土動工，先開采東區3.5km，待東區達產后，再行擴建西區2.Skm，規模為年產150萬t。露天礦從建設初至2007年底，共完成剝離24599萬m3，煤4049萬to完成基建剝離量東區1915萬m3，西區1849.14萬mo露天礦作業場所主要分為地面和采場兩大系統。采場生產作業主要有穿孔、爆破、采裝、運輸、排土、防滅火、防排水等。地面主要為生產輔助作業環節，有機械檢修、選煤、銷售等。露天煤礦員工總數3400人，其中管理人員(干部)巧9人，作業人員(工人)3241人。按員工工作的性質可以劃分為生產作業崗位和管理崗位。操作崗位有60余個工種。

摘要：通過分析元寶山露天煤礦生產特點，結合露天礦實際情況和積累的安全管理經驗，針對每種生產特點制定了可行有效的安全管理方法和措施，取得了良好的效果，為其他露天礦在安全生產管理方面提供借鑒和參考。

關鍵詞：露天煤礦；安全生產；管理措施

安全是整個礦山生產的重要環節之一，也是礦山生產管理的重要內容。在露天開采過程中，安全貫穿于穿爆、采裝、運輸、排土、給排水、供電等各個主要生產及輔助環節。同時安全管理的質量也反映出礦山生產管理水平的高低。元寶山露天煤礦位于內蒙古赤峰市境內，核定生產能力為800萬t/a，采用連續工藝與半連續工藝相結合的綜合開采工藝，表土剝離采用輪斗挖掘機-帶式輸送機-排土機的連續開采工藝，含煤地層采用單斗挖掘機-自卸卡車-半固定破碎站-帶式輸送機-排土機/選煤廠的半連續開采工藝[1]。現有輪斗挖掘機2臺，履帶式排土機3臺，膠帶機37條，總長度約30000m，半固定式破碎站5座，12m3的單斗挖掘機8臺，91t礦用自卸卡車34臺，6m3以上大型液壓反鏟2臺，其他礦用設備及車輛約100臺，同時采場內有外委工程隊伍5家，作業設備近150臺。設備種類、型號多樣性，作業環境的復雜性，作業場所的開放性以及外委單位的不可控性等諸多因素都影響著露天煤礦安全生產，因此應該根據元寶山露天煤礦安全生產特點制定相應的安全管理措施，確保露天煤礦安全、高效生產。

1元寶山露天煤礦生產特點

任何生產過程都是人、工具、環境和管理四者相互作用和影響的復雜過程，露天礦生產也不例外。因此元寶山露天礦生產不僅具有生產的一般特性，同時因為作業人員教育程度、作業工具、作業環境、地質賦存條件等條件的不同，還具有以下的特殊性[2-4]：1）元寶山露天煤礦生產具有復雜性。首先是開采工藝的復雜，元寶山露天煤礦的開采工藝由本礦連續工藝、半連續工藝以及外委工程隊伍的間斷工藝相結合的開采工藝，形成了異常復雜多變的安全管理大環境，是其他任何一個露天礦所不能比擬的。其次是作業環境的復雜，元寶山露天煤礦是全國罕見的特大型富水性露天煤礦，地質賦存條件極為復雜，煤巖層含水率高、大面積巖漿巖侵入區、馬尾狀煤層、大斷距斷層等地質因素使采場的各個平盤的作業環境和對象都各不相同。最后是設備和人員組成復雜，目前采場內除了本礦的連續工藝和半連續工藝作業設備外，還有5家外委工程隊伍，不但設備型號、狀態、人員素質的不同，而且作業地點多、線長、面廣，與本部設備存在交叉作業，使安全生產管控難度較大。2）元寶山露天煤礦生產具有開放性。元寶山露天煤礦采場面積為12km2，排土場總面積為11.6km2，面積如此大作業場所很難形成封閉式管理，因此生產具有開放的特點。3）元寶山露天煤礦生產具有季節性。由于元寶山露天煤礦位于內蒙古的東南部，屬中溫帶半干旱大陸性季風氣候區，冬季寒冷，夏季炎熱，春秋兩季多風，6月份至8月份為雨季，12月份至2月份為極寒天氣。受雨季和嚴寒等氣候條件的影響，元寶山露天煤礦的剝離工程主要集中在二季度和四季度，一季度剝離工程停工。4）元寶山露天煤礦生產具有機動性。運輸環節是露天煤礦生產的主要環節之一，也是日常生產管理中最繁忙的環節，它將采場與排土場、選煤廠、破碎站緊密的聯系在一起。因此像元寶山露天煤礦這樣以自卸卡車運輸為主的露天煤礦具有很強的機動性。根據上述特點，結合礦山實際情況和近些年的生產管理實踐，摸索制定出適用于元寶山露天煤礦生產特點的一套安全管理方法和措施。

2安全管理措施

安全是煤礦永恒的主題，是企業經濟效益得以保證的基礎，是礦區社會穩定的前提，是實現煤礦安全生產的必然選擇，是和諧社會的呼喚。煤礦作為一個高危行業，由于生產環境的特殊性、條件多變性和不可知性，發生事故的機率較高，安全工作歷來成為全社會關注的話題。隨著人們物質文化生活水平的不斷提高，珍惜生命，追求企業的本質安全已成為廣大職工的迫切愿望，建設“本質安全型露天煤礦”是煤礦企業的性質所決定的。因此，加強基礎工作，建設本質安全型露天煤礦勢在必行。

一、建設“本質安全型露天煤礦”，必須提高認識、轉變觀念，處理好安全與效益的關系

建設“本質安全型露天煤礦”，必須搞清什么是“本質安全”。過去人們普遍認為，煤礦企業屬于高危險行業，發生事故是必然的，不發生事故是偶然的。如果我們在工作中處處按照標準、規程作業，把事故降低到最低甚至實現零事故，從而得出結論：煤礦發生事故是偶然的，不發生事故是必然的，這就是“本質安全”。“本質安全”，其實是指安全管理理念的變化，本質安全型露天煤礦，就是運用先進的安全管理理念和科學的管理模式，使內部的人、物、系統、制度達到安全和諧統一，從而使各類事故降到最低，最終實現企業零事故的本質安全，通俗一點就是說，在自然的工作環境和正常的工作狀態下，排除人為的因素，其工作環境中的人、設備和環境本身不會引發事故，即使有人為因素，其保護設施也能快速、可靠地發生作用，避免或降低事故的危險性，減少事故的損失，實現人機互補，人制互補，從本質上實現露天煤礦的安全，即從傳統的“要人安全”的管理方式向現代的“人、裝備、環境、制度本身就安全”的本質安全型過渡。

近年來，煤礦安全引起了黨中央、國務院領導的高度重視，對安全工作作出了重要指示，國務院、自治區等上級主管部門先后下發了一系列安全生產法律法規，對安全生產工作提出了具體要求，使我們進一步清醒的認識到安全工作的極端重要性、緊迫性，增強了抓好安全工作的緊迫感和責任感。這就要求我們在工作中，把安全工作上升到講政治的高度去認識，提高到落實“三個代表”重要思想上去認識，實現安全生產與落實科學發展觀聯系在一起，始終堅持“以人為本、安全第一”，的安全理念，使廣大干部員工擺正安全與生產、與效益、與穩定、與各項工作的關系，同時，轉變觀念，提高思想認識，進一步增強廣大干部員工抓安全的責任心，工作就會越抓越嚴，越抓越細，越抓越實，使安全工作有了可靠的思想保障。

安全生產管理是企業管理的基礎和組成部分。就煤礦整體工作而言，經濟效益是中心，是企業全部工作的目的和歸宿。但在具體生產過程中，必須堅持安全第一，不安全不能生產。一個煤炭企業安全生產情況如何，必然會影響企業的效益。企業發生事故總要或多或少造成經濟損失和人員傷亡，還要花費一定的人力、物力、財力去處理。這本身就是直接的經濟效益上的損失。此外，由于工亡事故的影響，員工人心不穩，出勤難以保證，生產難以進行，這也是無法估量的損失。由此可見，安全生產對煤礦至關重要。安全是提高經濟效益的前提和基礎，沒有安全就沒有效益。另一方面，安全畢竟不等于效益，安全上去了并不等于經濟效益就能提高。事實證明，效益與安全是煤礦企業的兩項根本性任務。企業領導必須堅持兩手抓，不能顧此失彼，也不能厚此薄彼。如果擺不正兩者的關系，效益一時上去了，安全出了問題，也會前功盡棄。同樣，只抓安全不抓經濟效益，企業沒有經濟實力，安全也不會搞好。

二、建設“本質安全型露天煤礦”，必須加強基層、基礎“雙基”工作