離休范文10篇

為貫徹國(guó)人部發(fā)精神，現(xiàn)就離休人員增加離休費(fèi)有關(guān)問(wèn)題規(guī)定如下：

一、范圍：20*年6月30日前辦理離退休手續(xù)和已達(dá)到離休年齡的人員（不含經(jīng)組織批準(zhǔn)辦理留任手續(xù)的人員），從20*年7月1日起增加離休費(fèi)。

二、增加離休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

離休人員按適當(dāng)高于同職務(wù)在職人員平均增資額增加離休費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)：正局級(jí)1220元，副局級(jí)940元，正處級(jí)670元，副處級(jí)490元，科級(jí)及以下350元；正高級(jí)990元，副高級(jí)540元，中級(jí)及以下350元。

三、有關(guān)政策

1、離休人員增加的離休費(fèi)可計(jì)入每年加發(fā)的l—2個(gè)月“生活補(bǔ)貼”基數(shù)。

為深入貫徹黨的****精神，按照市、區(qū)委的有關(guān)要求，認(rèn)真落實(shí)我市老干部工作"三項(xiàng)制度"，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，密切與老干部的聯(lián)系，不斷提高我區(qū)老干部工作水平，特制定我局機(jī)關(guān)工作人員聯(lián)系離休干部工作制度:

一、工作原則

按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，通過(guò)堅(jiān)持定期走訪慰問(wèn)和聯(lián)系老干部，不斷增強(qiáng)從思想上和生活上關(guān)心老同志的針對(duì)性，不斷增強(qiáng)解決老干部工作實(shí)際問(wèn)題的及時(shí)性，在增進(jìn)與老干部溝通與感情的基礎(chǔ)上，形成新老干部團(tuán)結(jié)一心、共促老干部工作發(fā)展和提高的良好局面。

二、主要任務(wù)

聯(lián)系對(duì)象主要是指區(qū)屬全體離休干部。

⒈宣傳黨對(duì)老干部工作的方針和政策，宣傳我市我區(qū)改革開(kāi)放的形勢(shì)和有關(guān)工作的進(jìn)展情況。

各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委，軍委總政治部，各人民團(tuán)體:

《中央組織部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、衛(wèi)生部關(guān)于落實(shí)離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)的意見(jiàn)》已經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，

請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

離休干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，在中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)的各個(gè)歷史時(shí)期都作出了巨大貢獻(xiàn)。在政治上關(guān)心、生活上照顧離休干部，并發(fā)揮他們的作用，是黨和國(guó)家關(guān)于離休干部工作的一項(xiàng)基本政策。落實(shí)離休干部的政治、生活待遇，是各級(jí)黨委、政府的責(zé)任，也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。各級(jí)黨委、政府一定要站在維護(hù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的高度，重視并切實(shí)做好新形勢(shì)下的離休干部工作。在進(jìn)一步落實(shí)離休干部的政治待遇，加強(qiáng)和改進(jìn)離休干部思想政治工作的同時(shí)，要采取得力措施，認(rèn)真落實(shí)他們的生活待遇，保證廣大離休干部能安度晚年。

一次性補(bǔ)發(fā)拖欠離休干部的離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)，建立離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制，確保今后不再發(fā)生新的拖欠，是落實(shí)離休干部生活待遇的重要舉措。這項(xiàng)工作政策性強(qiáng)，涉及面廣。各級(jí)黨委、政府要精心組織，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，確保離休干部的離休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放、醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷。在中央財(cái)政對(duì)離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)的歷史拖欠一次性補(bǔ)發(fā)之后，今后不能再發(fā)生新的拖欠。對(duì)今后因工作不力再度發(fā)生離休干部離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)拖欠問(wèn)題的地方和單位，要予以通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

各地區(qū)、各部門貫徹落實(shí)本意見(jiàn)的情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院。

為了加大離休干部高齡養(yǎng)老工作的探索力度，繼續(xù)鞏固和完善“三個(gè)機(jī)制”，進(jìn)一步從生活上照顧好老干部，特別是對(duì)有特殊困難的老干部給予特別的關(guān)愛(ài)，老干部工作部門要努力建立健全特困離休干部幫助機(jī)制，不斷提高老干部管理服務(wù)隊(duì)伍工作能力，強(qiáng)化服務(wù)水平。為了全面落實(shí)今年全市老干部工作的總要求，我們對(duì)離休干部高齡養(yǎng)老中不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，特別對(duì)特殊困難離休干部的情況做了初步的調(diào)查，對(duì)有效、妥善解決特困離休干部生活問(wèn)題進(jìn)行了探索。

一、離休干部概況和現(xiàn)狀

工投離退休干部管理中心目前有414名離休干部，平均年齡已接近82歲。中心黨委下屬15個(gè)離休干部黨支部，每個(gè)黨支部有專職老干部服務(wù)人員為老干部進(jìn)行服務(wù)，在組織和制度上保證老干部政治待遇和生活待遇的落實(shí)，使絕大多數(shù)老干部思想穩(wěn)定，生活安定，精神愉快。

但是，隨著離休干部即將全面進(jìn)入80歲以上高齡期，我們基層管理部門，面對(duì)的特殊困難離休干部情況也越來(lái)越多，給我們老干部工作帶來(lái)了更大的壓力，提出了更高要求。我們必須加大離休干部高齡養(yǎng)老工作的探索力度，健全和完善單位、社區(qū)、家庭相結(jié)合的離休干部居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫助、及時(shí)化解離休干部遇到的各種特殊困難。使離休干部在精神上、生活上得到及時(shí)的安慰和照顧。真正做到讓每一個(gè)老干部有一個(gè)安寧祥和的晚年生活。

二、離休干部特殊情況分析

為了更好地有針對(duì)性地幫助和緩解離休干部生活和精神上遇到的特殊困難，分析研究離休干部特殊困難形成的根本原因，我們對(duì)中心所屬15個(gè)黨支部，414名離休干部的特殊困難及產(chǎn)生原因作了一次調(diào)查，主要有以下三個(gè)方面的情況。

一、提高第一、二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的老紅軍、老干部工資待遇的規(guī)定

**年4月17日，《民政部、國(guó)家勞動(dòng)總局、財(cái)政部關(guān)于解決部分老紅軍、老干部工資過(guò)低和生活困難補(bǔ)助問(wèn)題的通知》規(guī)定：第一、二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的老紅軍、老干部工資待遇偏低的，予以適當(dāng)提高。他們不論在國(guó)家機(jī)關(guān)或事業(yè)、企業(yè)單位工作，凡現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)工資低于當(dāng)?shù)貒?guó)家行政人員十七級(jí)的，一般的可以提高到行政十七級(jí)，并從**年1月起執(zhí)行。

省委組織部5號(hào)、省委老干部局19號(hào)文件稱：“經(jīng)省委討論決定，對(duì)我省在第一、二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期參加革命工作的老干部，離休后經(jīng)批準(zhǔn)，可享受廳局級(jí)住房、醫(yī)療、用車和生活品供應(yīng)方面的待遇。”

二、部分離休干部提高享受司局級(jí)和處級(jí)待遇的規(guī)定

1、離休干部享受司局級(jí)和處級(jí)待遇的范圍或條件。**年11月27日，中共中央組織部《關(guān)于行政十四級(jí)、十八級(jí)以上干部離休后分別按司局級(jí)和處級(jí)待遇的通知》規(guī)定：①建國(guó)前參加革命工作未擔(dān)任司局(地專)級(jí)職務(wù)的行政十四級(jí)以上老干部離休后，一般可享受司局(地專)級(jí)的政治、生活待遇。②建國(guó)前參加革命工作未擔(dān)任處(縣)級(jí)職務(wù)的行政十八級(jí)以上老干部離休后，一般可享受處(縣)級(jí)的政治、生活待遇。

**年10月8日，中央組織部、勞動(dòng)人事部《關(guān)于國(guó)營(yíng)企業(yè)非國(guó)家機(jī)關(guān)行政級(jí)干部離休后分別享受司局級(jí)、處級(jí)待遇的通知》規(guī)定：①建國(guó)前參加革命工作的企業(yè)干部，其標(biāo)準(zhǔn)工資額應(yīng)高于當(dāng)?shù)貒?guó)家機(jī)關(guān)行政十四級(jí)干部的工資額，離休后方可享受司局(地專)級(jí)政治、生活待遇。②建國(guó)前參加革命工作的企業(yè)干部，其標(biāo)準(zhǔn)工資額應(yīng)高于當(dāng)?shù)貒?guó)家機(jī)關(guān)行政十八級(jí)干部的工資額，離休后方可享受處(縣)級(jí)政治、生活待遇。③科研單位、高等院校等事業(yè)單位和中央、國(guó)家機(jī)關(guān)建國(guó)前參加革命工作的非國(guó)家機(jī)關(guān)行政級(jí)干部離休后的待遇問(wèn)題，各省、自治區(qū)、直轄市黨委和中央、國(guó)務(wù)院各部委黨組也可以參照本通知精神辦理。

各市、縣（市、區(qū)）勞動(dòng)（人事勞動(dòng)）保障局、財(cái)政局，省級(jí)各單位：

根據(jù)浙江省人事廳、浙江省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈浙江省機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員計(jì)發(fā)退休費(fèi)等問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（浙人薪[*]308號(hào)）和《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位廳局級(jí)離休人員增加離休費(fèi)的通知》（浙人薪[*]310號(hào)）及《關(guān)于公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施中若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（浙人薪[*]311號(hào)）精神，經(jīng)研究決定，參照機(jī)關(guān)的辦法給企業(yè)離休人員增加離休金。現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、調(diào)整范圍和對(duì)象

全省企業(yè)離休人員和按原勞動(dòng)人事部勞人險(xiǎn)[1983]3號(hào)文件規(guī)定辦理退休的建國(guó)前參加革命工作的老工人。

二、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)和辦法

1、企業(yè)離休人員比照機(jī)關(guān)同職務(wù)同條件離休人員和調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)離休金。增發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為：廳（局）級(jí)正職每月增發(fā)1220元，廳（局）級(jí)副職每月增發(fā)940元；正縣（處）級(jí)每月增發(fā)670元，副縣（處）級(jí)每月增發(fā)490元，鄉(xiāng)（科）級(jí)及以下職務(wù)生前月增發(fā)350元。

市直各有關(guān)部門、市屬有關(guān)企業(yè)：

為了妥善解決好市屬破產(chǎn)企業(yè)離休干部政治、生活待遇，切實(shí)做好老干部工作。依據(jù)中組部、省委關(guān)于改制企業(yè)的離休干部要解決好“人由誰(shuí)管，錢由誰(shuí)出”問(wèn)題的精神和淄廳發(fā)4號(hào)文件要求，市委離休退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組今年第一次會(huì)議研究，并經(jīng)市委、市政府同意，自20*年7月1日起，市屬破產(chǎn)企業(yè)離休干部歸原企業(yè)主管部門管理，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、歸主管部門管理的范圍

市屬破產(chǎn)企業(yè)離休干部歸主管部門管理的范圍，是經(jīng)市政府批準(zhǔn)和市法院裁定已經(jīng)破產(chǎn)的企業(yè)中的離休干部。企業(yè)離休干部歸主管部門管理后，其企業(yè)離休干部的身份不變。以后新增破產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后，其離休干部均歸主管部門管理。

二、所需經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及使用

根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，破產(chǎn)企業(yè)離休干部歸主管部門管理后，市財(cái)政撥付的經(jīng)費(fèi)有四項(xiàng)。

黨的*報(bào)告提出，要“全面做好離退休干部工作”。這是黨中央在新形勢(shì)下，對(duì)離退休干部工作提出的新的更高要求，為離退休干部工作立足新起點(diǎn)、適應(yīng)新形勢(shì)、開(kāi)創(chuàng)新局面進(jìn)一步指明了方向。為適應(yīng)離休干部進(jìn)入“雙高期”的特點(diǎn)，滿足老干部日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求，開(kāi)展以“就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到照顧、就近發(fā)揮作用”為主要內(nèi)容的“四就近”服務(wù)，可以對(duì)離休干部提供更加有力保障和更多更好服務(wù)，為老干部創(chuàng)造一個(gè)更加舒適便捷的養(yǎng)老環(huán)境，使他們能夠頤養(yǎng)天年。近年來(lái)，我市按照上級(jí)的要求，積極探索推進(jìn)離休干部社區(qū)“四就近”服務(wù)工作，但因?yàn)檫@項(xiàng)工作難度大、涉及面廣、情況復(fù)雜，要使這項(xiàng)工作真正做到規(guī)范有序、扎實(shí)有效地開(kāi)展，需要大家共同努力，迎難而上，做很多復(fù)雜而具體的工作。

一、存在問(wèn)題

1、社區(qū)思想認(rèn)識(shí)不到位，存在畏難情緒。雖然各單位、各部門、各街道社區(qū)一直很關(guān)心支持老干部工作，為老干部辦實(shí)事、做好事，但對(duì)“四就近”工作的認(rèn)識(shí)還需要一個(gè)不斷深入的過(guò)程。存在一定的畏難情緒，主要是擔(dān)心離休干部級(jí)別高、資格老，怕管理服務(wù)難，要在社會(huì)上形成推動(dòng)“四就近”工作的良好氛圍還需要進(jìn)一步的努力。

2、服務(wù)條件不完備，存在客觀困難。目前我市社區(qū)普遍活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少、活動(dòng)場(chǎng)所欠缺、工作人員普遍較少，同時(shí)，離休干部的工作關(guān)系、隸屬關(guān)系、居住關(guān)系比較復(fù)雜。開(kāi)展“四就近”服務(wù)客觀上存在一定的困難。

3、離休干部對(duì)社區(qū)“四就近”服務(wù)是否到位存有顧慮。大部分離休干部對(duì)社區(qū)“四就近”服務(wù)認(rèn)識(shí)還有一些模糊，有的怕接受了社區(qū)的服務(wù)，原單位就不管了；有的對(duì)社區(qū)“四就近”服務(wù)條件和服務(wù)能力不信任，不愿意接受社區(qū)提供的服務(wù)。所以，如何消除離休干部的顧慮，也是“四就近”服務(wù)工作中必須解決的問(wèn)題。

二、解決措施

區(qū)各有關(guān)單位：

按照市、區(qū)委關(guān)于離休干部逝世后，要處理好善后工作，照料好他們的遺屬并注意喪事從簡(jiǎn)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就離休干部逝世后治喪活動(dòng)的有關(guān)事宜通知如下：

一、離休干部逝世后，喪事應(yīng)本著從簡(jiǎn)和節(jié)約的原則，由離休干部生前所在供給單位負(fù)責(zé)籌辦，家屬、親友要積極配合。對(duì)逝者生前關(guān)于喪事從簡(jiǎn)的愿望，組織和家屬、親友應(yīng)予以充分尊重和支持。

二、離休干部逝世后，不開(kāi)追悼會(huì)和致悼詞，只舉行遺體告別儀式，口頭或書面介紹逝者生平。

三、離休干部逝世后，其生平由組織負(fù)責(zé)撰寫，家屬、親友可以向組織提供有關(guān)情況，但不應(yīng)干預(yù)。

四、離休干部逝世后，撫恤金標(biāo)準(zhǔn)按本人生前10個(gè)月工資計(jì)發(fā)（津人工〔〕74號(hào)）；喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按1000元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)（津人工〔〕10號(hào)）。

老干部是我們黨的寶貴財(cái)富。從政治上關(guān)心，生活上照顧好老干部是我們黨和國(guó)家堅(jiān)定不移的政策原則。中央、市委在老干部生活待遇方面制定了許多從優(yōu)的政策規(guī)定，特別是對(duì)癱瘓?jiān)诖驳碾x休干部，曾先后幾次提高了護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照《天津市人事局、天津市勞動(dòng)局關(guān)于提高我市離休干部護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》的規(guī)定，自**年1月1日起，對(duì)**年7月6日以前和**年7月7日至**年9月30日參加革命工作的離休干部，護(hù)理費(fèi)分別提高為每人每月120元和100元。從現(xiàn)行的護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)看，已無(wú)法保證生活不能自理的離休干部正常護(hù)理費(fèi)用支出，給這些離休干部和家庭帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)困難。為更好地落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的要求，使離休干部幸福安度晚年，保證生活不能自理離休干部的正常護(hù)理，借鑒兄弟市區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)對(duì)生活完全不能自理的離休干部給予生活困難補(bǔ)貼提出如下意見(jiàn)：

一、生活困難補(bǔ)貼發(fā)放的范圍和條件

區(qū)屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位生活完全不能自理、長(zhǎng)期癱瘓?jiān)诖病嬍称鹁有枰苏疹櫍ㄖ辽僭诎肽暌陨希┑碾x休干部。

二、生活困難補(bǔ)貼發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)

每人每月補(bǔ)貼100元。

三、資金渠道及審批程序