離休干部管理意見

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市直各有關部門、市屬有關企業：

為了妥善解決好市屬破產企業離休干部政治、生活待遇，切實做好老干部工作。依據中組部、省委關于改制企業的離休干部要解決好“人由誰管，錢由誰出”問題的精神和淄廳發4號文件要求，市委離休退休干部工作領導小組今年第一次會議研究，并經市委、市政府同意，自20*年7月1日起，市屬破產企業離休干部歸原企業主管部門管理，現將有關事項通知如下：

一、歸主管部門管理的范圍

市屬破產企業離休干部歸主管部門管理的范圍，是經市政府批準和市法院裁定已經破產的企業中的離休干部。企業離休干部歸主管部門管理后，其企業離休干部的身份不變。以后新增破產企業，經有關部門認定后，其離休干部均歸主管部門管理。

二、所需經費標準及使用

根據有關政策規定，破產企業離休干部歸主管部門管理后，市財政撥付的經費有四項。

1.四項經費標準：

（1）公用經費按淄老干字34號文件規定：行政十四級的離休干部每人每年600元；縣（處）級以下離休干部每人每年400元。（2）特需經費按淄人字51號文件規定：離休干部每人每年500元。（3）住宅話費補貼按市紀委、市監察局**年7月17日通知：行政十四級的離休干部每人每月120元；擔任過縣級（含副縣級）領導職務的離休干部每人每月80元。（4）報刊費按淄老干字34號文件規定：行政十四級的離休干部每人每年600元；縣（處）級（含享受待遇）的每人每年400元；其他離休干部每人每年200年。

2、經費使用范圍

（1）離休干部的公用經費按規定的開支范圍由主管部門統一掌握使用。離休干部因公外出、組織參觀的差旅費，到外地就醫的車船費、住宿費，以及為離休干部設立活動室，閱覽室購置各種家具、文娛用品，取暖防暑設備和訂購報刊、圖書資料、學習文件等費用，均從離休干部公用經費中支出。（2）離休干部的特需經費，主要用于解決原單位福利結決不了的特殊困難救濟、因病重搶救臨時的護理費，節日慰問和看望病號等特殊開支。此項經費當年節余可以跨年度使用。（3）離休干部報刊費按照淄老干字34號文件規定的份數應由單位統一訂閱，由單位統一報銷，不得發給個人。（4）住宅電話費補貼，由管理單位按月發給離休干部本人。

3、經費撥付辦法

市屬破產企業離休干部歸主管部門管理后，主管部門要依據離休干部人數，按年度向市財政局申報預算，經市財政局、市委老干部局審核后，于次年元月份撥付離休干部主管部門。各有關單位對經費的使用，要求單列科目，專款專用，并每半年向老干部公布一次支出情況。

三、管理服務的內容

破產企業離休干部歸主管部門管理后，服務工作也由主管部門負總責。服務工作的內容和形式都要從實際出發，有利于離休干部管理服務工作的加強。根據老干部工作職能，應重點做好以下服務工作。

1、要認真貫徹執行落實黨和政府有關老干部工作的方針、政策，確保破產企業離休干部政治、生活待遇的落實。

2、要建立相適應的管理服務制度。要堅持和完善通報情況、走訪慰問、就近參觀、參加會議、閱讀文件等制度，確保離休干部政治待遇的落實。

3、要建立健全老干部黨組織，落實好“三會、一課”制度，使離休干部過上正常的組織生活。要根據離休干部黨員的人數多少，單建或聯建離休干部黨支部、黨小組，黨支部書記可以由老干部擔任，也可以由在職工作人員兼任。要為老干部提供適當的學習活動場所，大力加強老干部思想政治工作，保證離休干部隊伍思想穩定。

4、積極配合有關部門，抓好離休干部“兩費”落實工作，使離休干部離休按時足額發放，醫藥費按規定據實報銷。

5、對患大病、重病和行動不變的離休干部看病就醫，要做好服務工作，對離休干部的遺囑應在政策規定范圍內盡可能予以照顧。匯總易地安置、因公外出和赴外探親離休干部醫藥費單據，領取、發放報銷的醫藥費。每年對離休干部進行一次健康查體。

四、要切實加強對老干部工作的領導

破產企業離休干部歸主管部門管理后，離休干部的管理服務由主管部門負責。一是各主管部門要把老干部工作列入黨委工作的重要議事日程，要成立離休退休干部工作領導小組，定期研究老干部工作。主要領導是老干部工作的第一責任人，要親自抓，分管領導要靠上抓。二是沒有設立老干部科的部門，要在現有的工作人員中，選配政治素質好，責任心強，熱愛老干部工作的同志，從師專兼職老干部工作。三是各主管部門黨委行政，要為老干部工作部門創造良好的工作環境，要在活動場所、經費等方面給予支持和保證，切實加強對老干部管理服務工作的的領導。

各區、縣可根據實際情況參照執行。