口岸局范文10篇

市人大常委會：

今年3月政府換屆，我被繼續任命為市對外貿易經濟合作局（口岸局）局長。現將近一年來我履行職責的情況報告如下： 一、履行職責，創新思路，全力促進外經貿發展

今年，外經貿工作遇到了較為復雜的新問題，吸引外資轉向以國內市場競爭與人才競爭為主；特區政策、市場、人才、投資及經營成本的比較優勢相對弱化；國家土地管理體制、出口退稅政策改革等。面對問題，我堅持深入基層、企業和市場，迎著困難尋求外經貿發展的新舉措，確立了工作的總體思路：以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，全面貫徹黨的十六大精神和市五次黨代會精神，深入落實“工業西進、城市西拓”、“再造一個新**”戰略，以增創**外經貿發展新優勢為主題，抓好外資，促進外貿，拓展外經，優化通關環境，確保完成外經貿預期目標，全力推動我市外經貿和口岸工作再上新臺階。在市委、市政府的領導下，在市人大的監督指導下，在各有關單位的支持合作下，全市外經貿工作取得了較好成績。1-10月，全市外貿出口73.62億美元，同比增長32.03%，實際利用外商直接投資3.82億美元，同比增長159.93%，兩項經濟指標均超過六屆人大一次會議確定的分別增長10%、8%的預期目標；1-9月，口岸出入境旅客4621.5萬人次，同比增長29%，集裝箱吞吐量24萬個標箱，同比增長34%，確保了口岸的安全暢通。

（一）抓招商引資，積極承接新一輪世界產業轉移

1、加強領導，提高招商人員的政策和業務水平。今年，我調整了局領導分工，安排1名副局長專責招商引資工作，1名副局長負責外資企業增資工作；從局系統抽調5名工作人員加強招商引資力量；推動局下屬外商投資服務中心從以聯合審批為主向以招商引資為主轉變；安排對各區、經濟功能區招商人員的培訓，并親自授課；積極培育專業化、市場化的中介招商隊伍，籌辦**市招商處。

2、明確目標，落實任務，協調推進。為實現外經貿預期目標，我深入各區、經濟功能區和企業調研，將預期目標分解到各區、經濟功能區。在日常工作中，我主動服務，狠抓重點，推動目標實現。今年粵港經貿會期間，為了促使港中旅溫泉項目增資獲得批準，以解決項目建設資金急需，我積極向省外經貿廳領導匯報并共同研究審批辦法，促成了該項目投資總額增到3.86億美元。我局下屬投資服務中心首先引進的曉星氨綸公司再次增加投資，我即組織研究審批辦法，并派專人到省外經貿廳、商務部為其辦理相關手續，使該企業投資總額增到1.55億美元。

為適應**國際航運中心建設的需要，不斷改善**口岸的軟環境，提高口岸的工作效率，**海事局不斷深化口岸“大通關”工作，進一步提高口岸服務水平。結合20**年**口岸推行的“5+2”工作制，對**口岸海事管理工作進行了相應的調整。為確保口岸365天全天候工作，20**年7月起**海事局即逐步調整、完善國際航行船舶監督管理機制，并于20**年10月正式投入運作。將部分國際航行船舶港內安全作業審批、港口國監督檢查等權限進一步下放到局基層海事處，而將進出港口岸調度、查驗、中國籍船舶開航前檢查工作、外國籍船舶港口國檢查任務的指派等工作統一歸至船舶監督處，在減少中間環節，便利船方和方就近申報、申請的同時，加強了對整個**港口岸查驗、審批、檢查等事項的組織、協調和管理工作。并且還陸續采取了以下一些口岸便利措施：

一、完善口岸查驗、調度工作：

（一）自20**年7月，**海事局將負責國際航行船舶進出口岸調度、查驗的部門和人員進行重新整合，在航交所設立了調度/報檢受理窗口，辦理國際航行船舶進、出口申請、審核、口岸計劃動態的制訂和變更、船舶證書和資料的查驗，并實行365天24小時全天候工作制。

（二）制訂、公布了《**海事局國際航行船舶口岸查驗程序》。

（三）對國際航線船舶口岸動態實現提前24小時通報各口岸單位。

（四）對報檢中心海事窗口加大信息化建設投入，試行網上申報和審核，實現全信息化管理，提高口岸效率。

一、海關加工貿易聯網監管

加工貿易企業聯網監管試點是海關創新加工貿易監管理念、改革監管手段和監管方式的重要舉措。20**年8月，**海關開始試運行加工貿易企業聯網監管系統。

（一）聯網監管的總體目標

在提升海關對加工貿易管理水平的同時，方便企業通關，促進企業健康發展。

（二）聯網工程的設計思路

1、打破以合同為單元的禁錮，確立以企業為監管對象的監管模式；

一、任務繁重，責任重大，早做準備

春運工作關系到人民群眾的切身利益，確保春運期間廣大旅客走得順利走得平安，是我們春運工作者義不容辭的職責和崇高使命。根據對全市運輸形勢的分析，今年的春運有以下幾個特點：一是客流量將比去年繼續保持增長。從預測看，除水路持平外，其他各運輸方式的運量都較去年增加，春運期間如果形成局部客流高峰，會大大超出現有的場站設施和運輸能力的極限，極易出現嚴重超員、超載和走不了、走不好的問題。二是氣候變化異常，給交通運輸帶來較大壓力。入冬以來，大風、強降雪、低溫、冰凍等災害性天氣持續影響我市，公路、鐵路、水路、民航的航班受到不同程度的影響，特別是水路影響最大，連續的偏北大風和渤海灣、遼東灣、黃海北部出現的幾十年不遇的浮冰，嚴重的影響了渤海灣和我市陸島客運。據氣象部門預測，未來一個時期，影響我市的冷空氣活動仍比較頻繁。三是受擴內需、保增長的拉動和節日商品需求大量增加的推動，市民出行頻繁，公交車輛、場站等公共場所人員密集，交通運輸工具運行的不確定因素增多。四是監控和防治甲型h1n1流感的任務較重。當前，我國正處于防治甲型h1n1流感的關鍵時期，春運期間人員流動大、密度高，易于流感病毒傳播，防治工作責任較重。由此可見今年的春運工作任務繁重，責任重大。

市政府高度重視春運工作，已經成立了以戴玉林副市長為組長的市春運工作領導小組，12個政府相關部門和5家主要客運窗口單位作為領導小組成員，共同推進春運工作。

各地區、各相關部門、各運輸單位都要高度重視春運工作，會后要立即行動，按照市政府的通知要求，相應成立春運領導機構，切實加強對本地區、本部門、本單位春運工作的領導。要科學制定春運工作方案，安排好運力，對可能出現的問題進行分析研究，組織制定春運應急預案。要充分發揮春運領導機構的組織協調作用，提前預測運量，提前安排運力，提高運輸保障能力，確保交通安全和暢通。各單位要按照市政府的春運通知要求，在1月28號之前將春運工作方案、領導機構的組成人員、聯系人及值班電話及時報送到市春運領導小組辦公室。

二、落實運力，科學組織，確保運輸暢通

據預測，今年春運期間全市旅客運輸量將達到1586萬人次,比上年同期增長2.4%。其中鐵路發送旅客237萬人次,同比增長2.6%；公路旅客運輸量1258萬人次,同比增長2%；水路發送旅客45萬人次，與去年同期基本持平；民航發送旅客46萬人次,同比增長10%。

同志們:

一、任務繁重，責任重大，早做準備

春運工作關系到人民群眾的切身利益，確保春運期間廣大旅客走得順利走得平安，是我們春運工作者義不容辭的職責和崇高使命。根據對全市運輸形勢的分析，今年的春運有以下幾個特點：一是客流量將比去年繼續保持增長。從預測看，除水路持平外，其他各運輸方式的運量都較去年增加，春運期間如果形成局部客流高峰，會大大超出現有的場站設施和運輸能力的極限，極易出現嚴重超員、超載和走不了、走不好的問題。二是氣候變化異常，給交通運輸帶來較大壓力。入冬以來，大風、強降雪、低溫、冰凍等災害性天氣持續影響我市，公路、鐵路、水路、民航的航班受到不同程度的影響，特別是水路影響最大，連續的偏北大風和渤海灣、遼東灣、黃海北部出現的幾十年不遇的浮冰，嚴重的影響了渤海灣和我市陸島客運。據氣象部門預測，未來一個時期，影響我市的冷空氣活動仍比較頻繁。三是受擴內需、保增長的拉動和節日商品需求大量增加的推動，市民出行頻繁，公交車輛、場站等公共場所人員密集，交通運輸工具運行的不確定因素增多。四是監控和防治甲型h1n1流感的任務較重。當前，我國正處于防治甲型h1n1流感的關鍵時期，春運期間人員流動大、密度高，易于流感病毒傳播，防治工作責任較重。由此可見今年的春運工作任務繁重，責任重大。

市政府高度重視春運工作，已經成立了以戴玉林副市長為組長的市春運工作領導小組，12個政府相關部門和5家主要客運窗口單位作為領導小組成員，共同推進春運工作。

各地區、各相關部門、各運輸單位都要高度重視春運工作，會后要立即行動，按照市政府的通知要求，相應成立春運領導機構，切實加強對本地區、本部門、本單位春運工作的領導。要科學制定春運工作方案，安排好運力，對可能出現的問題進行分析研究，組織制定春運應急預案。要充分發揮春運領導機構的組織協調作用，提前預測運量，提前安排運力，提高運輸保障能力，確保交通安全和暢通。各單位要按照市政府的春運通知要求，在1月28號之前將春運工作方案、領導機構的組成人員、聯系人及值班電話及時報送到市春運領導小組辦公室。

二、落實運力，科學組織，確保運輸暢通

編者按：本文主要從任務繁重，責任重大，早做準備；落實運力，科學組織，確保運輸暢通；高度重視，落實措施，確保春運安全；規范經營，熱情服務，確保旅客滿意進行講述。其中，主要包括：春運工作關系到人民群眾的切身利益，確保春運期間廣大旅客走得順利走得平安，是我們春運工作者義不容辭的職責和崇高使命、盡管今年運力有所增加，但根據以往的經驗，春運期間由于客流的大幅增長仍會出現運力緊張狀況，對春運工作造成較大壓力、明確安全責任，層層簽訂安全責任狀是多年來行之有效的辦法、各單位要在春運之前和春運期間認真開展安全檢查，安全檢查要重點檢查以下幾個方面、做好應急準備、加強安全管理、做好治安工作、春運期間，各有關部門、各運輸企業要牢固樹立和落實“以人為本”的服務理念，采取切實有效措施，努力提高服務質量和服務水平等，具體材料請詳見：

同志們:

今天我們在這里召開2010年全市春運工作動員大會，貫徹落實國家有關部門和省、市政府關于做好春節運輸工作的指示精神，動員、部署我市春運工作。剛才，姚先林局長傳達了市政府辦公廳《關于認真做好2010年春運工作的通知》，有關春運工作的要求已基本明確。為做好今年全市春運工作，達到“平安順利、優質便捷”的總體目標，我受市春運領導小組委托，對全市春運工作進行動員部署。

一、任務繁重，責任重大，早做準備

春運工作關系到人民群眾的切身利益，確保春運期間廣大旅客走得順利走得平安，是我們春運工作者義不容辭的職責和崇高使命。根據對全市運輸形勢的分析，今年的春運有以下幾個特點：一是客流量將比去年繼續保持增長。從預測看，除水路持平外，其他各運輸方式的運量都較去年增加，春運期間如果形成局部客流高峰，會大大超出現有的場站設施和運輸能力的極限，極易出現嚴重超員、超載和走不了、走不好的問題。二是氣候變化異常，給交通運輸帶來較大壓力。入冬以來，大風、強降雪、低溫、冰凍等災害性天氣持續影響我市，公路、鐵路、水路、民航的航班受到不同程度的影響，特別是水路影響最大，連續的偏北大風和渤海灣、遼東灣、黃海北部出現的幾十年不遇的浮冰，嚴重的影響了渤海灣和我市陸島客運。據氣象部門預測，未來一個時期，影響我市的冷空氣活動仍比較頻繁。三是受擴內需、保增長的拉動和節日商品需求大量增加的推動，市民出行頻繁，公交車輛、場站等公共場所人員密集，交通運輸工具運行的不確定因素增多。四是監控和防治甲型h1n1流感的任務較重。當前，我國正處于防治甲型h1n1流感的關鍵時期，春運期間人員流動大、密度高，易于流感病毒傳播，防治工作責任較重。由此可見今年的春運工作任務繁重，責任重大。

市政府高度重視春運工作，已經成立了以戴玉林副市長為組長的市春運工作領導小組，12個政府相關部門和5家主要客運窗口單位作為領導小組成員，共同推進春運工作。

市統計局法規科：

市統計局《轉發廣東省統計局關于做好全省統計公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!“四五”普法總結驗收工作的通知》（東統字[2005]16號）收悉。我局領導高度重視，嚴格按照通知的要求，緊密聯系口岸工作實際，認真組織相關人員開展我局的統計“四五”普法總結驗收工作，現將有關情況匯報如下：

一、領導重視、精心組織。收到通知后，我局收到通知后，從開展統計普法是推進依法統計、推進統計改革建設事業進程的高度，充分認識“四五”普法總結驗收工作的重要性，由郭水局長牽頭，組成了“四五”普法驗收工作領導小組，并根據通知的要求結合我局實際，在局黨組的精心組織謀劃下，我們立足一個“早”字，突出一個“快”字，堅持一個“實”字，做到早行動、早籌備，迅速展開了各項準備工作，認真制定了切實可行的總結驗收方案，安排好時間、落實好有關的工作人員，自上而下認真做好自查工作，一級抓一級，層層抓落實，真正做到思想認識到位，組織落實到位，領導責任到位，有效避免了走過場等形式主義的出現。

二、實事求是、確保質量。在組織開展“四五”普法總結驗收工作，我局本著實事求是的原則，堅持求實務實的精神，從實際工作出發，嚴格按照省、市統計部門總結驗收的內容和標準要求，深入細致的開展檢查驗收，切實保證“四五”普法總結驗收工作的質量，我們注意做到“三個抓”。一抓輿論宣傳，充分運用網絡、會議、墻報、簡報等形式，加強“四五”普法總結驗收宣傳工作，包括總結驗收工作的基本要求、內容標準、方法步驟等，這些都為總結驗收工作營造了良好的輿論氛圍；二抓工作落實。在總結驗收工作中，我們緊緊把握上級關于總結驗收工作的內容標準，以局總結驗收工作小組為龍頭，我們采取自下而上自查的總結材料逐（請登陸政法秘書網）級向上報與自上而下逐級檢查驗收相結合的方法，進行實地考察、聽取工作匯報、檢查審閱有關材料、召開座談會、抽樣調查和當場測試等檢查方式，認真抓好檢查統計普法工作的落實，確保各項工作按時按量完成，并取得實實在在的效果。公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

三、總結經驗、提高效果。通過這兩個月的檢查驗收，到現在已接近最后的收尾工作，在市統計局的精心指導下，在我局領導的高度重視和精心組織下，我局基本上完成了“四五”普法總結驗收工作，通過總結驗收工作，我局干部職工的法制意識進一步提高，學法氛圍進一步濃厚，領導干部依法行政水平進一步增強，民主法制建設進一步加強，達到了普法的預期目的。在此基礎上，我局還積極查找統計普法工作中存在的不足和薄弱環節，并及時提出整改措施，切實解決存在的問題。我局認真總結了統計普法工作中的成績和經驗，召開專門會議，在全局范圍內表揚和推廣在“四五”普法工作中的先進典型和成功經驗，切實把總結驗收工作作為深入推進、全面落實統計“四五”普法規劃，作為宣傳和展示我局開展統計“四五”普法成果的過程，為繼續深入開展依法統計和統計“五五”普法工作打下堅實的基礎。

以上是我局“四五”普法總結驗收工作中的一些情況和做法，我局決心通過“四五”普法活動，使廣大干部職工的法律意識有所提高，爭取在以后的普法工作中取得更好的成績。

第一章總則

第一條為規范藥品進口備案、報關和口岸檢驗工作，保證進口藥品的質量，根據《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》(以下簡稱《藥品管理法》、《海關法》、《藥品管理法實施條例》）及相關法律法規的規定，制定本辦法。

第二條藥品的進口備案、報關、口岸檢驗以及進口，適用本辦法。

第三條藥品必須經由國務院批準的允許藥品進口的口岸進口。

第四條本辦法所稱進口備案，是指進口單位向允許藥品進口的口岸所在地藥品監督管理部門（以下稱口岸藥品監督管理局）申請辦理《進口藥品通關單》的過程。麻醉藥品、精神藥品進口備案，是指進口單位向口岸藥品監督管理局申請辦理《進口藥品口岸檢驗通知書》的過程。

本辦法所稱口岸檢驗，是指國家食品藥品監督管理局確定的藥品檢驗機構（以下稱口岸藥品檢驗所）對抵達口岸的進口藥品依法實施的檢驗工作。

第一條為加強進口藥材監督管理，保證進口藥材質量，根據*及相關法律法規的規定，制定本辦法。

第二條進口藥材申請與審批、登記備案、口岸檢驗及監督管理，適用本辦法。

進口藥材申請與審批，是指國家食品藥品監督管理局根據申請人的申請,依照法定程序和要求，對境外生產擬在中國境內銷售使用的藥材進行技術審評和行政審查，并作出是否同意其進口的決定。

進口藥材申請人，應當是中國境內取得《藥品生產許可證》或者《藥品經營許可證》的藥品生產企業或者藥品經營企業。

第三條國家食品藥品監督管理局負責藥材進口的審批，并對登記備案、口岸檢驗等工作進行監督管理。

省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理局依法對進口藥材進行監督管理。

為促進我市口岸建設，由市政協港澳臺僑和外事委員會牽頭，組織部分專委委員和市商務局、市外辦、海關、市出入境檢驗檢疫局、港邊防檢查站、市公安邊防武警支隊等部門人員組成的調研組，于年7月30日至8月4日，先后到縣通道、通道，縣口岸進行實地調研，并聽取了兩縣政府口岸建設情況的介紹。對縣和縣的通道建設情況采取書面形式進行調研。現將調研情況報告如下：

一、市口岸建設現狀

截止年6月底，全市有一個國家一類口岸，即港；有一個國家二類口岸，即口岸；有經省政府批準的18條通道，分別是縣的6條，省已開放的口岸有20個，其中一類口岸12個，二類口岸8個，有90條邊民出入境通道和103個邊民互市點。市邊境口岸和通道數量分別占全省的10%和20%，是一個口岸少、通道多的地區。口岸是1991省人民政府批準的省級開放口岸。目前，縣城基礎設施逐步完善，勐阿和緬甸第二特區邦康之間界河上的水泥大橋已竣工，投資470萬元建筑面積2685平方米的聯檢樓和投資150萬元的國門也已竣工，已成為我市對緬客、貨吞吐量最大的口岸。港是1993年國務院批準的國家一類對外開放口岸。由于景洪電站建設，港于年1月開始斷航五年。

根據國家“十一五”口岸發展規劃，分別將我市通道、二類口岸列為國家一類口岸建設。省“十一五”口岸通道建設規劃中也將我市五條通道列為重點通道建設。“十一五”期間口岸建設的重點是解決口岸、通道建成為國家級一類口岸以及向省政府爭取將我市這五條重點通道列入指定通道建設和管理。口岸主要應解決和邦康列入中緬兩國政府對等協議口岸。通道主要應解決聯檢樓、國門、貨場等基礎設施建設和查驗單位的生活設施建設。

二、口岸的建設對經濟發展具有重要的促進作用

對外開放是富民強國的基本國策。口岸的開通對經濟的發展起著舉足輕重的作用，抓好全市的口岸建設對于擴大對外開放、實施“走出去”戰略、加快參與東盟自由貿易區和江—湄公河次區域經濟合作、發展對外貿易、國際交往和旅游事業、促進農民脫貧致富奔小康具有十分重要的作用，是一件利在當代，功在千秋的大事。港口岸、口岸和通道的開通，促進了經濟的發展，實現了財政增長和農民增收。年全市完成進出口總額5929萬美元，同比增長13.3%。其中，出口3083萬美元，同比增長43.5%，進口2846萬美元，同比增長7.7%。港1999年和年的貨運量均突破4萬噸；口岸年出入境人數達36.8萬人次，交通工具5.08萬輛次，貨物13.6萬噸，貨值4601.3萬美元；通道年出入境人員2.5萬人次，交通工具2.4萬輛次，貨物2.3萬噸，貨值121.1萬美元。年，縣鎮、區港鎮的財政收入、農民人均純收入與1990年相比均大幅度提高。