進口范文10篇

第一條為了加強對進口影片的管理，根據(jù)一九八O年四月十四日中共中央、國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于制止濫放內(nèi)部參考影片的通知》精神，特制訂本辦法。

第二條凡屬從外國及港澳地區(qū)進口發(fā)行影片或試映拷貝（包括35毫米、16毫米、超8毫米、影片錄像帶和影片視盤等，以下統(tǒng)稱影片）的業(yè)務(wù)，統(tǒng)由中國電影發(fā)行放映公司（以下簡稱中影公司）經(jīng)營管理。

影片進口時，由海關(guān)憑中影公司填報的進口貨物報關(guān)單核查放行。屬于在全國發(fā)行的商業(yè)性影片，應(yīng)在進口時辦理納稅手續(xù)；屬于非商業(yè)性影片，應(yīng)予免稅；屬于非商業(yè)性影片，進口后經(jīng)過批準(zhǔn)在全國發(fā)行的，由中影公司按章向北京海關(guān)辦理補稅手續(xù)。

第三條中國電影資料館進口的資料影片（包括中國電影資料館與外國電影資料館互相選購、交換、贈送或通過其他途徑購作資料的影片），屬于非商業(yè)性影片，海關(guān)憑該館填報的進口貨物報關(guān)單核查免稅放行。

進口的資料影片，如經(jīng)批準(zhǔn)，需向全國發(fā)行的，由中影公司按章向北京海關(guān)辦理補稅手續(xù)。

第四條科學(xué)技術(shù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、新聞、外貿(mào)、外事等單位，因業(yè)務(wù)需要進口的專業(yè)性紀(jì)錄、科教影片，屬于國務(wù)院系統(tǒng)的單位進口的，由國務(wù)院各部委（總局）審批，屬于地方單位進口的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批。

自2008/2009年榨季以來國際糖價一直處在一種波動的態(tài)勢中，2010年國際糖價的波動更加明顯，尤其是2010年6月以后國際糖價開始大幅反彈，整體上看國際糖價處在一種飛速上漲的態(tài)勢中，從全球范圍來看目前供求格局依然偏高。各國食糖現(xiàn)貨緊張的形勢并沒有得到有效改善，主要出口國巴西雖因旱情緩解發(fā)運速度在近期有所加快，但還是不能滿足國際市場對食糖的需求。從中長期看國際糖價仍將維持在高位運行，這也必將影響國內(nèi)糖價走勢，國內(nèi)糖價的低價時代將結(jié)束。

作為世界上最大的食糖消費市場之一，按照中國入世承諾，我國對食糖的進口采用關(guān)稅配額制度，2010年我國食糖進口關(guān)稅配額為194.5萬噸，與2009年持平。從全球范圍看，中國和澳大利亞是世界上僅有的兩個對食糖貿(mào)易實行自由化的國家，也就是說中國對食糖進口是沒有高關(guān)稅保護的，食糖進口在配額內(nèi)享受著優(yōu)惠的關(guān)稅待遇，進口產(chǎn)品對國內(nèi)食糖市場比較容易產(chǎn)生沖擊，國內(nèi)食糖生產(chǎn)企業(yè)抗風(fēng)險能力不足，食糖進口的安全問題不容忽視。

一、食糖進口價格走勢及我國食糖進口的特點

（一）進口量先抑后揚，進口均價沖高回落

2010年1-10月我國食糖累計進口量為136.52萬噸，9月份單月進口食糖35.2299萬噸，食糖進口均價為581.79美元/噸。不僅超過8月份的29.8597萬噸進口量，也高于7月份創(chuàng)紀(jì)錄的30.5781萬噸，進口金額達到1.779億美元。前十個月全國累計出口食糖71,632噸，食糖進口量有一定幅度的上升。

2010年前4個月，我國食糖進口量明顯萎縮，除3月份外，其余各月進口量均在1萬噸左右。從5月份開始，我國食糖進口量連續(xù)2個月突破10萬噸，其中6月進口量達18.6萬噸，同比增長1.1倍，環(huán)比增長59.9%，為2007年8月份以來的月度新高。與此同時，進口均價在3月份沖高至歷史最高點每噸748.5美元后，快速回落，6月份進口均價已跌至每噸476.4美元，相較3月份下降36.4%，回到去年11月時的價格水平。

改革開放以來，我國經(jīng)濟實現(xiàn)了持續(xù)的快速增長，從1978年—2000年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)按可比價格計算增長6.4倍，年均增長高達9.5%。與此同時，進口增長也保持了強勁的勢頭，進口額從1978年的108.9億美元增加到2000年的2251.0億美元，增長19.7倍，同期我國在世界貿(mào)易中的排名由第30位上升到了前10名。在我國改革開放的過程中，進口貿(mào)易為我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用，隨著我國加入WTO，我國非關(guān)稅壁壘的種類和范圍將逐漸縮小以至取消，進口關(guān)稅率將逐漸地降低，最終與國際接軌，我國在進口體制方面將發(fā)生顯著的變化，而進口貿(mào)易在我國未來經(jīng)濟的發(fā)展中的作用和地位將更加重要。因此，影響中國進口貿(mào)易因素問題是一個非常現(xiàn)實而值得深入研究的問題，對它的研究能為我國進口貿(mào)易政策的制定提供有益的定量依據(jù)。

對這一問題的研究，國內(nèi)已有學(xué)者作了一些工作，姚麗芳運用主成分分析的方法實證研究了中國外貿(mào)進出口影響的因素；魏巍賢運用協(xié)整分析技術(shù)與Hendry提出的一般到特殊的方法分析了我國進口需求的決定因素，等等。在實證研究過程中，如果是采用截面數(shù)據(jù)，運用普通最小二乘法的多元線性回歸，要求所選取的樣本點（即不同的國家或地區(qū)）具有相同的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)技術(shù)，而這在現(xiàn)實經(jīng)濟中是無法滿足的；同時我們知道，影響一國進口貿(mào)易的因素有很多，而不同的因素變量之間都不同程度地存在多重共線性或近似多重共線性關(guān)系，對存在多重共線性關(guān)系的變量運用簡單的線性回歸分析方法，將使得模型極其不穩(wěn)定，且模型往往出現(xiàn)與現(xiàn)實相反的結(jié)論，而不能解釋所要說明的問題；利用主成分分析方法能有效地消除所選取自變量間的多重共線性，但是主成分方法在分析過程只考慮了自變量所包含的信息，而沒有涉及因變量的信息；而利用Hendry提出的一般到特殊的方法，是把在模型中統(tǒng)計不顯著的變量逐一刪除掉，用表現(xiàn)統(tǒng)計顯著的變量建立模型，這種方法操作方便，但是在建模的過程中刪除統(tǒng)計不顯著的變量時，同時也把對因變量一些有用的信息刪除了，從而不能全面反映因變量的影響信息。

針對這些問題，本文采用有第二代回歸分析方法之稱的偏最小二乘(PLS,PartialLeast-Squares)回歸方法，通過建模分析我國進口貿(mào)易的影響因素。

一PLS回歸建模的原理與方法

偏最小二乘(PLS)回歸是一種新型的多元統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析方法，由H.wold和C.Albano等人提出以后，PLS回歸方法得到廣泛的應(yīng)用，尤其是在化學(xué)和化工領(lǐng)域。PLS回歸方法是一種消除自變量多重共線性的有效方法，從某種意義說，PLS回歸方法是改進了的主成分(PCR)方法，但是又不同于PCR方法，PLS在成分提取的過程中不僅考慮自變量（解釋變量）的信息，同時考慮了因變量（被解釋變量）的信息，在復(fù)雜的多變量系統(tǒng)中，PLS方法沒有對逐個變量判斷其留取與舍棄，而利用信息分解的思路，將自變量系統(tǒng)中的信息重新組合，有效地提取對系統(tǒng)解釋性最強的綜合變量，排除重疊信息或無解釋意義的信息干擾，從而克服變量多重共線性在系統(tǒng)建模中的不良作用，得到一個更為可靠的分析結(jié)果。

PLS回歸方法有單因變量的PLS回歸與多因變量的PLS回歸，由于研究的問題只涉及到單因變量，因此只就單因變量的PLS回歸作闡述。

摘要：二十世紀(jì)八十年代末期以來，我國關(guān)于大豆和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的需求量呈現(xiàn)很大增加，但我國大豆糧食業(yè)生產(chǎn)卻上升緩慢。很多的進口大豆產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)了國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)市場，對國內(nèi)傳統(tǒng)大豆行業(yè)產(chǎn)生了很大的影響。目前我們國家已經(jīng)成為世界上最大的進口大豆國，對于國內(nèi)相關(guān)大豆產(chǎn)業(yè)遭受到前所未有的相當(dāng)大的沖擊。我們該如何讓我們的大豆相關(guān)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)可以與外國競爭，這毫無疑問是一個有很重要意義的課題，本文在研究我們國家大豆的勞作情況和產(chǎn)業(yè)表顯，調(diào)研了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的很多情況，對傳統(tǒng)大豆產(chǎn)業(yè)、對我國大豆進口產(chǎn)業(yè)提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：進口政策；相應(yīng)對策；大豆產(chǎn)業(yè)

一、我國大豆產(chǎn)業(yè)進口現(xiàn)狀

我國大豆產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀表現(xiàn)出我國本土大豆行業(yè)發(fā)展緩慢，競爭力比之西方發(fā)達國家較弱，進口的大豆嚴(yán)重干擾我國本土大豆產(chǎn)業(yè)市場，我國大豆所用榨油業(yè)遭受到很大的困境。目前，我們大豆的問題是產(chǎn)業(yè)所需大豆供給不足，從我國進口的糧食上來看，大豆的不平衡性太大。我國改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，這是維持國家糧食和安全的一項重要舉措。（一）生產(chǎn)情況。我們國家自古需求的主要糧食之一就是大豆，在中國的東北黑土地帶是主產(chǎn)區(qū)，是含有優(yōu)質(zhì)且大量的蛋白質(zhì)種子的農(nóng)作物。大豆在國內(nèi)最常用來制作各種大豆制品、榨取植物油，用來釀造醬油和提取植物蛋白質(zhì)。據(jù)我國農(nóng)業(yè)相關(guān)部門的統(tǒng)計，2017年我國大豆種植面積為725.6萬公頃，總的產(chǎn)量為1350萬噸。我國的大豆種植面積相對來說比較廣泛。從古至今大豆一直是中國人主要食物之一。大豆在中國有淵源的歷史和廣泛的種植面積。中國人也極為擅長這種農(nóng)作物。（二）進口情況。2019年我國的大豆進口情況比之前有很大的增長，這個情況很大可能是因為各處壓榨廠要趕在人們的消費旺季的到來前盡量補充庫存。自1995年開始我國進入經(jīng)濟高速發(fā)展時期，以前我國的大豆產(chǎn)業(yè)是用來出口掙錢的，但是我國幾十年來逐漸演變?yōu)榇蠖箖暨M口國。自從十幾年前2001年中國加入WTO以后，加入世貿(mào)組織原本對于我們這個發(fā)展中國家。加入世貿(mào)組織壞的結(jié)果就是大豆的進口海關(guān)稅降為3%，大豆油的關(guān)稅降為9%，截至到2019年，我們國家本來本土的大豆年產(chǎn)量在1300萬噸左右，我國本土產(chǎn)大豆數(shù)量遠遠滿足不了巨大的榨油業(yè)的需求。我國的大豆產(chǎn)業(yè)進口量持續(xù)呈線性增長。

二、我國大豆產(chǎn)業(yè)進口存在的問題

（一）中國內(nèi)部的大豆產(chǎn)量。2018/19年度（十月到第二年9月）大豆產(chǎn)量預(yù)計中國為1310萬噸，與去年的預(yù)測一樣，上年為1160萬噸。數(shù)據(jù)庫存數(shù)據(jù)從1240萬噸上調(diào)至1330萬噸。國內(nèi)大豆總用量預(yù)計為1.027億噸，低于去年預(yù)測的1.13億噸，去年為9540萬噸。（二）進口依存度大，市場過于集中。中國的大豆產(chǎn)業(yè)對外依存度大于89%外國的進口大豆主宰我國國內(nèi)市場。在我國的主要的大豆播種區(qū)黑龍江的大豆預(yù)測種植面積大概減少了我國大豆使用對進口大豆的高依存度，和我們中國大豆產(chǎn)量減少呈現(xiàn)出相關(guān)性。我們國家的大豆產(chǎn)業(yè)的進口依存度每年越來越高，尤其是這六年來，中國需要的大豆對外依存度高達八成之多，我國在2014年的對外依存度在86%左右。（三）外資嚴(yán)重滲透大豆產(chǎn)業(yè)。公開數(shù)據(jù)顯示，自1996年起，進口大豆在中國興起，每四年進口量就增加了一個階梯。大量進口不僅很抑制我國本土大豆產(chǎn)業(yè)，更多的是，從原料開始，外資已經(jīng)控制加工到相關(guān)的飼料和食品業(yè)。大豆和食用油的對外依存度已經(jīng)達到60%，對于我國的糧食產(chǎn)業(yè)來說，已經(jīng)拉響警報。國產(chǎn)大豆陷入減產(chǎn)、喪失定價權(quán)的困局，這其中的市場選擇習(xí)慣，相關(guān)政策調(diào)整影響對整個大豆產(chǎn)業(yè)很大。

第一條為加強進口藥材監(jiān)督管理，保證進口藥材質(zhì)量，根據(jù)*及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條進口藥材申請與審批、登記備案、口岸檢驗及監(jiān)督管理，適用本辦法。

進口藥材申請與審批，是指國家食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)申請人的申請,依照法定程序和要求，對境外生產(chǎn)擬在中國境內(nèi)銷售使用的藥材進行技術(shù)審評和行政審查，并作出是否同意其進口的決定。

進口藥材申請人，應(yīng)當(dāng)是中國境內(nèi)取得《藥品生產(chǎn)許可證》或者《藥品經(jīng)營許可證》的藥品生產(chǎn)企業(yè)或者藥品經(jīng)營企業(yè)。

第三條國家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥材進口的審批，并對登記備案、口岸檢驗等工作進行監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理局依法對進口藥材進行監(jiān)督管理。

本文作者：劉明工作單位：上海工程技術(shù)大學(xué)

按照傳統(tǒng)比較優(yōu)勢理論，國家之間進行貿(mào)易交換可以在不增加生產(chǎn)或要素投入的前提下產(chǎn)生貿(mào)易利益，提高國民福利水平。在較長的一個時期中，國內(nèi)外多數(shù)研究側(cè)重于出口對經(jīng)濟的拉動作用，重商主義影響在經(jīng)濟研究和政策實施中揮之不去。如貿(mào)易乘數(shù)理論中，進口是作為對經(jīng)濟量增加的負(fù)向影響；在政策實施中對出口貿(mào)易的意愿遠強于進口意愿。現(xiàn)代的經(jīng)濟研究已經(jīng)逐漸意識到進口是促進經(jīng)濟增長的重要因素，進口貿(mào)易利益效應(yīng)是伴隨國家間貿(mào)易而生的。當(dāng)一個國家出口具有優(yōu)勢的產(chǎn)品而進口本國不具有優(yōu)勢的產(chǎn)品時,進口貿(mào)易可以帶來貿(mào)易利益。進口對經(jīng)濟增長的促進大致是由于進口國獲得更好的中間產(chǎn)品、外國企業(yè)加入進口國當(dāng)?shù)氐母偁幒徒?jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變而產(chǎn)生的。勞倫斯和溫斯坦通過對日本等國家的相關(guān)數(shù)據(jù)的實證分析，認(rèn)為全要素生產(chǎn)率與進口額之間有正相關(guān)關(guān)系，并指出進口促進經(jīng)濟增長是通過國際競爭的加強以及獲得更好的中間產(chǎn)品來實現(xiàn)的。貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平是相伴隨的,貿(mào)易是否能夠經(jīng)常對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)生有利的影響是同貿(mào)易是否能使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)順利轉(zhuǎn)變或調(diào)整能力有著直接的關(guān)系的。根據(jù)庫茨涅茨的觀點，經(jīng)濟的增長應(yīng)該由總量增加而導(dǎo)致的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化而生。有研究認(rèn)為進口通過進口商品結(jié)構(gòu)合理化促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進而使得經(jīng)濟增長。全要素生產(chǎn)率的增長包含產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、制度創(chuàng)新、技術(shù)進步、企業(yè)管理水平的提高等。進口貿(mào)易在不同程度上為全要素生產(chǎn)率提供了增長條件。無論進口制成品或中間產(chǎn)品中包含的技術(shù)和R&D投入、生產(chǎn)管理方式和制度創(chuàng)新都為進口國提供了發(fā)展方向和發(fā)展模式，加快了進口國生產(chǎn)的進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善，進而推動經(jīng)濟增長。

進口國內(nèi)部生產(chǎn)劣勢集中表現(xiàn)在進口商品結(jié)構(gòu)上。由于生產(chǎn)成本限制或資源短缺不能滿足需求，進口可以滿足市場對商品的需求，溢出和學(xué)習(xí)使得進口帶來額外效益，對相應(yīng)的商品的進口意愿產(chǎn)生就是自然的。貿(mào)易總量與貿(mào)易結(jié)構(gòu)在宏觀和微觀方面與經(jīng)濟變化密切相關(guān)。多年來上海市年進出口總額呈現(xiàn)出較好的增長勢態(tài)，見圖1，尤其是在近幾年受金融危機影響和需求不旺的影響下，仍然保持一定的增長速度。進出口規(guī)模不斷增加，進口增長速度滯后于出口增長(本文中所有數(shù)據(jù)來源為上海統(tǒng)計年鑒、上海海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù))。上海重點進口來源地已經(jīng)基本形成，新興來源地尚有可拓展的空間。表1顯示上海進口貿(mào)易伙伴主要集中于亞洲和歐美地區(qū)的發(fā)達國家。亞洲占了上海市進口額50%以上，位于東亞的我國臺灣省、日本、韓國形成三足鼎立的形勢；其次是歐洲地區(qū)和美洲；大洋洲、非洲地區(qū)的進口占比很小，且年度貿(mào)易額變化較大。上海的貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀圖2顯示上海關(guān)區(qū)一般貿(mào)易和加工貿(mào)易進口都呈現(xiàn)出迅速增長趨勢，近年的一般貿(mào)易進出口總額高于加工貿(mào)易總額。上海企業(yè)承接加工貿(mào)易訂單能力較強，加工貿(mào)易仍然占據(jù)對外貿(mào)易的重要地位。上海外商投資企業(yè)的占據(jù)對外貿(mào)易絕對優(yōu)勢。圖3顯示外商投資企業(yè)進出口金額占比遠遠超出總量的一半，外商擁有國外的市場和銷售渠道能力較強，國有企業(yè)進出口增長較慢，集體和私營企業(yè)的進出口能力明顯增強。機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品等商品的進口使得進口國分享創(chuàng)新與技術(shù)進步的利益，提高生產(chǎn)效率；通過溢出和模仿，改善進口國的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平。同時進口也將國外優(yōu)勢企業(yè)的競爭引入了國內(nèi)，迫使國內(nèi)企業(yè)不得不改善生產(chǎn)效率，提高競爭力。圖4和圖5顯示近三年上海機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進口平穩(wěn)。從一個側(cè)面反映上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。在電子技術(shù)和計算機與通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，企業(yè)對外部的原材料、設(shè)備等需求較大。圖6顯示服裝及衣著用品、鉆石和手表等消費品進口金額增長顯著，市場對此類商品的需求比較旺盛。應(yīng)注意市場需求的變化，抓住發(fā)展時尚產(chǎn)業(yè)的良好時機。表2顯示2011年在國際市場商品價格的帶動下，鐵礦砂、初級形狀塑料、成品油、煤、鋼材、紙漿、廢紙、未鍛造的銅及銅材等進口量居前的商品中，進口平均價格漲幅明顯。在國際市場商品價格波動的壓力下，近年來各類商品的進口情況仍然表現(xiàn)出增長狀況。圖7顯示有色金屬和金屬礦石進口增長比較明顯。其中，上海銅的進口數(shù)量和增長居首。圖8顯示能源類商品進口自2009年快速恢復(fù)，表現(xiàn)出地區(qū)經(jīng)濟對能源的旺盛需求。

建設(shè)和完善進口貿(mào)易的組織體系和服務(wù)體系參照出口促進體系，建立起完善、高效的進口貿(mào)易促進體系。改變重出口輕進口的思維方式，制定促進進口貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)政府各部門間的管理工作，積極處理進口貿(mào)易發(fā)展中遇到的重大問題，營造良好的貿(mào)易環(huán)境。完善進口貿(mào)易服務(wù)系統(tǒng)，包括國際航運、貨代、租賃、報關(guān)、倉儲、配送以及商業(yè)批發(fā)等現(xiàn)代物流業(yè)；會計、審計、律師等服務(wù)業(yè)；銀行、保險等金融服務(wù)行業(yè)。把握國際交易規(guī)則，減少進口重要商品的貿(mào)易風(fēng)險要認(rèn)真研究和熟悉國際交易的規(guī)則和特點，主動參與國際商品交易所的交易活動；逐步提高國內(nèi)商品交易所影響力，改善在大宗商品貿(mào)易中的被動情況。要在中央政府的支持下，實行多元化戰(zhàn)略，建立能源和資源商品的儲備機制。搭建進口貿(mào)易平臺，努力成為國際文化時尚商業(yè)中心積極發(fā)揮上海的商貿(mào)、機制、港口、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，充分發(fā)揮保稅區(qū)的功能，積極搭建進口貿(mào)易平臺，不斷創(chuàng)新進口貿(mào)易交易模式，建設(shè)與完善重要商品的進口貿(mào)易的集散基地或中轉(zhuǎn)基地。結(jié)合上海在亞洲和世界上的特殊地位，加強與國內(nèi)外文化交流，促進上海成為國際文化時尚商業(yè)中心。發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)作用，有效帶動進口貿(mào)易發(fā)展要引導(dǎo)國內(nèi)具有銷售渠道或銷售終端的企業(yè)開展進口業(yè)務(wù)，強化其推進和有效帶動作用。有實力的進出口貿(mào)易企業(yè)可以通過業(yè)務(wù)，創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，通過對需要進口商品的企業(yè)做進口業(yè)務(wù)并提供資金融通來支持企業(yè)進口，同時也使得自身獲利。要充分發(fā)揮我國駐外機構(gòu)的作用，充分利用其所具有的信息資源幫助進口企業(yè)發(fā)展業(yè)務(wù)。上海發(fā)展進口貿(mào)易是一項長期的進程，需要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和市場需求情況，企業(yè)和政府共同努力，通過對進口相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)及市場的研究和推進，使得進口貿(mào)易不僅滿足消費需求，而且提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善和升級，促進上海經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和發(fā)展。

一、構(gòu)造模型

1．變量和數(shù)據(jù)的選取影響進口貿(mào)易主要有以下因素（表1）：①人均GDP。該因素與人口有高度相關(guān)性，而且有的文獻檢驗結(jié)果并不是非常理想，其實對于安徽省來說，進口貿(mào)易如果只是發(fā)生在特定產(chǎn)業(yè)，那么計算經(jīng)濟規(guī)模時引入人口是不合理的，但是安徽省作為一個省份，單純僅用GDP同其他國家比較更是不現(xiàn)實的，所以本文依舊選取人均GDP作為指標(biāo)。②消費。以2011年為例，安徽省進口食品及主要供食用的活動物和飲料及煙類總額27755萬美元，占總進口的1．94％，該數(shù)據(jù)說明兩個問題：安徽省進口貿(mào)易不是以消費為主，消費可能不是進口的動力因素；進口既然不是用于廣大的消費，那么可能用于生產(chǎn)領(lǐng)域。③雙邊貿(mào)易成本。貿(mào)易成本分為銷售成本、技術(shù)成本、關(guān)稅成本，在實物貿(mào)易的方式下，貿(mào)易不可能達到?jīng)]有成本，此外以往的研究并沒有考慮多邊阻力的影響，引入雙邊貿(mào)易成本，可以彌補這一計量缺憾。④出口貿(mào)易。安徽省作為發(fā)展中地區(qū)，進口原材料用于工業(yè)生產(chǎn)，最終為了出口。外商直接投資在理論上與進口貿(mào)易有間接影響，因為外商直接投資是按支出法核算國民經(jīng)濟的指標(biāo)，在這里假設(shè)外商直接投資最終會以目標(biāo)國進口的方式來收回資金。⑤匯率。本幣對外幣匯率降低，本幣升值，不利于進口。⑥本地區(qū)的開放程度。理論上本地區(qū)越開放，進口額越大。本文的數(shù)據(jù)來源于2002—2012年安徽省統(tǒng)計數(shù)據(jù)，其中人均GDP采用GDP平價指數(shù)進行調(diào)整，進口來源國的人均GDP、各年的進口額、出口額來源于國際貨幣基金組織（IMF）的WorldEconomicOutlookDatabases（WEO）和中文版的世界銀行網(wǎng)站，其中世界銀行的“經(jīng)濟政策與外債”指標(biāo)有各國經(jīng)過購買力平價指數(shù)處理過的人均GDP。為了防止虛擬變量陷阱，對距離無量綱化處理，即用GDP數(shù)據(jù)對距離進行非線性處理，避免多重共線性。在選擇出口、進口名義數(shù)據(jù)時，為了剔除匯率和價格波動的影響，采用GDP平減指數(shù)對名義數(shù)據(jù)進行處理得到實際數(shù)據(jù)。選擇進口來源包括印度尼西亞、馬來西亞、印度、日本、韓國、南非、德國、俄羅斯、巴西、智利、秘魯、加拿大、美國、澳大利亞和中國香港15個國家和地區(qū)，這些國家和地區(qū)的進口額占到安徽省總進口額的81％以上，超過75％。計算得到各國家及地區(qū)雙邊貿(mào)易成本，前文闡述可貿(mào)易份額取值不影響雙邊貿(mào)易成本的測算，而且安徽省是生產(chǎn)大省，進口的貨物多是實物而非服務(wù)，所以S取0．8是合適的。2．建立模型安徽省是一個工業(yè)發(fā)展處于起步階段的省份，有許多不確定的影響因素，比如資源的浪費和低效率、政府政策影響、區(qū)位因素等都可能成為制約對外貿(mào)易的隱形成本，而且這些成本難以估量。隨機模型可以很好地解決這類問題。為了數(shù)據(jù)處理方便，線性化引力模型的基本形式：lnMij，t＝lnF（βXij，t）＋ε（1）式中，ε是隨機測量誤差或者隨機性因素，服從標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布；Mij，t代表t年一國對另一國進口貿(mào)易總額；Xij，t代表t年貿(mào)易引力模型的參數(shù)設(shè)定，此為k×1階向量。引入上述分析的影響因素，最終模型設(shè)定為：lnMij，t＝β0＋β1lnYi，t＋β2lnYj，t＋β3lnEXij，t＋β4lnCij，t＋β5lnDij，t＋β6lnFi，t＋β7lnht＋β8lndt＋ε（2）式中，Yi，t為t年安徽省和各個貿(mào)易伙伴人均GDP；EXij，t為t年出口；Cij，t為t年雙邊貿(mào)易成本；Dij，t為t年距離；Fi，t為t年外商直接投資；ht為t年的匯率；dt為t年的對外依存度，β0是與自變量無關(guān)的影響量，β1，β2，…β8為系數(shù)。

二、計量分析

采用eviews7．2中的pool模版處理隨機效應(yīng)模型，具體結(jié)果如下：1．模型分析通過序列圖分析，單位根檢驗應(yīng)該包含截距項和趨勢項，通過level檢測，在10％以及5％顯著水平下，變量均未通過LLC以及IPS檢驗，進一步進行一階差分檢驗，結(jié)果如表3所示。安徽省出口總量和外商直接投資沒有通過單位根檢驗，因為此模型已經(jīng)取對數(shù)做線性化處理，故不通過檢驗的變量可以直接舍去，模型變化為①：lnMij，t＝β0＋β1lnYi，t＋β2lnYj，t＋β3lnCij，t＋β4lnDij，t＋β5lnht＋β6lndt＋vit－μit（3）在level水平下，變量均未通過IPS檢驗，同樣使用一階差分檢驗，變量通過單位根檢驗。根據(jù)上述檢驗結(jié)果，變量之間為同階單整關(guān)系，接下來進行變量的協(xié)整檢驗，建立的模型形式為：有常數(shù)項和時間趨勢，變量滯后階數(shù)為1。協(xié)整檢驗的零假設(shè)為不存在協(xié)整關(guān)系。本文采用Pedrom檢驗、Kao檢驗、Johansen檢驗三種方法，對面板數(shù)據(jù)之間的協(xié)整關(guān)系進行檢驗。除了Panelv－Statistic統(tǒng)計量p值為：0．0860，在10％顯著水平下才通過檢驗外，其余變量p值都接近于0。同時Granger檢驗中，p值均顯著低于5％，所以解釋變量是被解釋變量的Granger原因。在以上分析基礎(chǔ)上對面板數(shù)據(jù)進行計量分析，通過Hausman檢驗，得到p值為1．000，接受原假設(shè)，建立隨機效應(yīng)模型。2．回歸結(jié)果解釋在回歸結(jié)果中，lnYj的系數(shù)為負(fù)，說明進口來源國家與地區(qū)經(jīng)濟越發(fā)達，越不會向安徽省出口。Lnh系數(shù)結(jié)果不顯著，說明匯率對安徽省進口貿(mào)易影響甚微，因為安徽省與一些國家與地區(qū)有長期的合作關(guān)系，重點進口這類國家的可貿(mào)易物品，不開放的對外貿(mào)易環(huán)境使一部分國家不會向安徽出口；其次，安徽省的對外貿(mào)易受到政府調(diào)控的影響嚴(yán)重，進口主要集中特殊部門，這也佐證了前文安徽省進口物品用于消費不足2％的事實；最后，安徽省是內(nèi)陸省份，運輸不便，構(gòu)成對進口貿(mào)易的限制。雙邊貿(mào)易成本LnC結(jié)果顯著，而且符號為負(fù)，說明雙邊貿(mào)易成本成為制約安徽對外貿(mào)易發(fā)展的主要因素，安徽通往港口的運輸成本決定了貿(mào)易的數(shù)量和質(zhì)量，這是一種隱形消耗，眾多的學(xué)者把這種成本看作價格的內(nèi)生函數(shù)，如今把它們兩者區(qū)分開，成為下一階段研究的重點。

三、結(jié)論

與加變量的貿(mào)易引力模型相比，動態(tài)的貿(mào)易引力模型更具有說服力，而且對于區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易一樣有較強的解釋能力。與以往分析不同的是，安徽省出口量并沒有通過檢驗。這說明安徽省的出口與進口存在較大的差距：在安徽省進口最多的15個國家與地區(qū)里，總的出口量只占安徽省總出口量的47．9％。雖然本模型的最終統(tǒng)計結(jié)果沒有說明擴大出口對進口的影響，但是卻表明安徽省在對外貿(mào)易中結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡的問題，出口與進口的不協(xié)調(diào)將成為制約安徽省對外貿(mào)易發(fā)展的重要因素。外商及港商直接投資一樣沒有通過檢驗，說明該變量不是安徽省進口貿(mào)易的動力因素，安徽省的進口并不用于外商直接投資部門，這與安徽省的政府政策有關(guān)，安徽省重點進口能源產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)工業(yè)原材料，而這些物品都是國家嚴(yán)格控制的，在下一階段研究中，可以加入政府因素分析。安徽省在發(fā)展對外貿(mào)易過程中還存在許多問題，比如貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡，對外開放程度不夠，運輸成本過高，但是也應(yīng)該看到，安徽省的進口貿(mào)易每年以20％的速度增長，與人均GDP增長幾近持平，安徽省市場潛力巨大，應(yīng)進一步開放市場，吸引外資，促進經(jīng)濟發(fā)展。

第一條為了對部分貨物的進口實行有效監(jiān)測，規(guī)范貨物自動進口許可管理，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和《中華人民共和國貨物進出口管理條例》，制定本辦法。

第二條從事貨物進口的對外貿(mào)易經(jīng)營者或者其他單位，將屬于《自動進口許可管理貨物目錄》內(nèi)的商品，進口到中華人民共和國境內(nèi)，適用本辦法。

第三條中華人民共和國商務(wù)部（以下簡稱商務(wù)部）根據(jù)監(jiān)測貨物進口情況的需要，對部分進口貨物實行自動許可管理，并至少在實施前21天公布其目錄。現(xiàn)行的《自動進口許可管理貨物目錄》附后（見附件一）。

第四條實行自動進口許可管理的貨物目錄，包括具體貨物名稱、海關(guān)商品編碼，由商務(wù)部會同海關(guān)總署等有關(guān)部門確定和調(diào)整。該目錄由商務(wù)部以公告形式。

第五條商務(wù)部授權(quán)配額許可證事務(wù)局、商務(wù)部駐各地特派員辦事處、各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市商務(wù)（外經(jīng)貿(mào)）主管部門以及部門和地方機電產(chǎn)品進出口機構(gòu)（以下簡稱發(fā)證機構(gòu)）負(fù)責(zé)自動進口許可貨物管理和《自動進口許可證》的簽發(fā)工作。《自動進口許可分級發(fā)證機構(gòu)名單》附后（見附件二）。

第六條《自動進口許可證》（樣表見附件三）和自動進口許可證專用章（樣章見附件四）由商務(wù)部負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)制并發(fā)放至發(fā)證機構(gòu)。各發(fā)證機構(gòu)必須指定專人保管，專管專用。

隨著包裝工業(yè)的迅猛發(fā)展，高校包裝教育和科研也得到了越來越多的認(rèn)可和支持，包裝學(xué)科發(fā)展成為一門高度綜合、交叉的學(xué)科，又構(gòu)成一個相對獨立、完整的學(xué)科體系［1］。包裝學(xué)科體系與內(nèi)涵的發(fā)展與完善，及其學(xué)科自身綜合、交叉、實驗型的特點，對于支撐學(xué)科發(fā)展的包裝工程專業(yè)設(shè)備提出了更高的要求［2－3］。國內(nèi)高校十分重視包裝發(fā)展的硬件基礎(chǔ)，大力加強包裝工程實驗室建設(shè)，加大對于包裝專業(yè)設(shè)備的投入，特別是加強對精度高、可靠性強及使用壽命長的進口設(shè)備的投入。于是，包裝專業(yè)進口設(shè)備受到了眾多高校的青睞，但由于進口設(shè)備在包裝學(xué)科的應(yīng)用起步較晚，各高校在采購和管理方面大多依據(jù)以往的國產(chǎn)設(shè)備的采購和管理經(jīng)驗，引發(fā)了不少問題。為了更進一步提高包裝工程專業(yè)進口設(shè)備采購效率，使用效益，更好適應(yīng)學(xué)科發(fā)展的需要，規(guī)避進口設(shè)備采購及管理的風(fēng)險，必須加強包裝工程專業(yè)進口設(shè)備的采購和管理。

1包裝工程專業(yè)進口設(shè)備的可持續(xù)綠色采購

“可持續(xù)綠色”采購是指既能滿足當(dāng)前的使用需要，又能站在學(xué)科長遠發(fā)展的需求，高效陽光，避免重復(fù)與浪費的一種新型的采購理念。包裝工程專業(yè)進口設(shè)備的“可持續(xù)綠色采購”應(yīng)該從以下幾個方面落實。

1．1做好購前論證，合理采購計劃及預(yù)算包裝專業(yè)進口設(shè)備采購計劃的編制是一項復(fù)雜細致的工作，是實現(xiàn)設(shè)備管理和執(zhí)行最佳采購方案的重要環(huán)節(jié)，直接影響著采購貨物質(zhì)量及使用的效益［4］。包裝進口設(shè)備的采購計劃編制應(yīng)遵循合法性、合理性、科學(xué)性、可行性及可持續(xù)性的原則，做到購前充分論證，依據(jù)學(xué)科發(fā)展方向，課題研究需要，確定所需設(shè)備，提出申購計劃［5］。應(yīng)當(dāng)充分調(diào)研市場，做到貨比三家甚至多家，才能確定一個合理的預(yù)算。例如，運輸包裝是包裝工程專業(yè)一個重要的方向，結(jié)合校區(qū)國家自然科學(xué)基金項目產(chǎn)品包裝與物流課題的研究需要，參考國外對于運輸包裝的可靠性試驗要求，擬定采購一臺高性能的液壓振動臺，提供可靠性環(huán)境試驗，依據(jù)試驗要求初步制定設(shè)備參數(shù)。充分調(diào)研市場后發(fā)現(xiàn)，國際上主要有LANSMENT、TEAM、LAB三大品牌，根據(jù)調(diào)研結(jié)果調(diào)整設(shè)備主要參數(shù)及預(yù)算，參數(shù)中重點描述液壓振動臺的臺面尺寸、推動力、設(shè)備適用頻率、激振器的動態(tài)行程及控制系統(tǒng)，強調(diào)參數(shù)必須滿足ISTA的振動系統(tǒng)國際標(biāo)準(zhǔn)，這樣能夠保證參數(shù)比較有一個公準(zhǔn)，并且有一定市場響應(yīng)的合理性，有利于招標(biāo)工作的順利進行。此外，學(xué)校制定相關(guān)政策，“暨南大學(xué)精密儀器可行性論證報告”及“政府采購進口設(shè)備論證表”，對進口精密儀器設(shè)備可行性論證，分別從項目的意義、背景、可行性及設(shè)備市場調(diào)研的情況指導(dǎo)申購部門做好調(diào)研論證工作。

1．2依托招標(biāo)采購，確保投資效益隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，高校采購工作也引入了市場競爭機制，通過招標(biāo)采購的方式來完成，很大程度上提高了高校采購資金使用的科學(xué)性和經(jīng)濟性。2009年4月財政部出臺了《中央單位變更政府采購方式審批管理暫行辦法》［6］，對非公開招標(biāo)方式以外的招標(biāo)采購方式做了限制，并對其審批提出了更高的要求，確定了中央單位招標(biāo)采購方式應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式為主，也奠定了公開招標(biāo)采購方式在高校實驗設(shè)備招標(biāo)采購中的主導(dǎo)地位。因此高校包裝進口設(shè)備的采購應(yīng)當(dāng)遵循《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定，做到公平公正公開，對于有3個(含3個)以上品牌能滿足需求的設(shè)備應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)的方式采購，對于市場上確實只有1個或2個品牌能滿足需求的，可以申請競爭性談判和單一來源等特殊方式采購［7－8］。通過招標(biāo)采購的方式，提高了采購?fù)该鞫燃翱陀^性，杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，最大限度地發(fā)揮投資效益［9］，采購到性價比最高的包裝專業(yè)設(shè)備。在編制招標(biāo)文件的過程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮包裝專業(yè)進口設(shè)備的特點，特別對進口設(shè)備的付款方式作出說明，一般建議采用100%不可撤銷信用證的方式付款，保障資金安全，并強調(diào)高校可以辦理科教免稅目錄內(nèi)商品的免稅。認(rèn)真審議招標(biāo)文件中的技術(shù)、商務(wù)條款，制定公平的技術(shù)、商務(wù)條款，做到陽光高效透明采購。

1．3遵循法律按程序辦理進口業(yè)務(wù)，規(guī)避風(fēng)險包裝進口設(shè)備的采購工作具有政策性強、環(huán)節(jié)多、供應(yīng)鏈復(fù)雜及風(fēng)險大的特點，這就要求采購經(jīng)辦人熟悉國家相關(guān)政策法規(guī)，學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度，精通采購業(yè)務(wù)流程。在采購程序上，重點做好以下工作，合理規(guī)避包裝進口設(shè)備采購過程中存在的合同風(fēng)險、信用風(fēng)險、結(jié)算風(fēng)險、運輸風(fēng)險等問題［10］。

第一章總則

第一條為完善貿(mào)易進口付匯核銷監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》的規(guī)定，特制定本辦法。

第二條經(jīng)對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部或其授權(quán)單位批準(zhǔn)的經(jīng)營進口業(yè)務(wù)的企業(yè)（包括外商投資企業(yè)）、事業(yè)單位（以下簡稱進口單位），以通過銀行購匯或從現(xiàn)匯賬戶支付的方式，向境外支付有關(guān)進口商品的貨款、預(yù)付款、尾款等（以下簡稱進口付匯），應(yīng)當(dāng)按照本辦法辦理核銷手續(xù)。

第三條“貿(mào)易進口付匯核銷單”（代申報單）（以下簡稱核銷單，見附件一）系指由國家外匯管理局制定格式、進口單位填寫、外匯指定銀行審核并憑以辦理進口付匯的憑證。一份核銷單只可憑以辦理一次付匯。

第四條國家外匯管理局及其分支局（以下簡稱外匯局）負(fù)責(zé)所有進口付匯的核銷、核查和管理，并對進口單位和外匯指定銀行進行監(jiān)督、檢查。外匯指定銀行應(yīng)當(dāng)向所在地外匯局報送核銷單及有關(guān)報表，對外付匯的進口單位應(yīng)當(dāng)向所在地外匯局辦理進口付匯核銷報審手續(xù)。

第五條貨到匯款項下的進口付匯由外匯指定銀行在憑正本進口貨物報關(guān)單（付匯核銷專用聯(lián)，下同）辦理進口付匯的同時視為辦妥核銷手續(xù)；其它結(jié)算方式項下的進口付匯由進口單位憑核銷單、備案表、正本進口貨物報關(guān)單（轉(zhuǎn)口貿(mào)易項下的進口付匯憑轉(zhuǎn)口所得的結(jié)匯水單）直接向外匯局辦理核銷報審手續(xù)。