建議提案范文10篇
時間:2024-02-10 01:34:26
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區做好建議提案通知
各鎮人民政府、街道辦事處,區人民政府有關工作部門,有關派駐機構及相關單位:
辦理人大代表建議、批評、意見(以下簡稱建議)和政協委員提案是自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督,實行民主、科學決策的重要途徑,是落實科學發展觀的必然要求。為切實抓好區三屆人大一次會議代表建議和區政協三屆一次會議委員提案辦理工作,現就有關事項通知如下:
一、牽頭責任領導:區人民政府各分管區長是分管工作范圍內辦理人大代表建議和政協委員提案的牽頭責任人。
二、承辦主體:各鎮人民政府、街道辦事處,區人民政府有關工作部門、有關派駐機構及相關單位。
三、承辦責任人:各承辦單位主要負責人為承辦第一責任人,負責安排人員具體辦理建議和提案。
四、辦理要求:
建議提案辦理匯報材料
一、高度重視,責任明確
按照區政府目督辦的要求,區廣新局黨組高度重視建議提案辦理工作,將辦理工作列入黨組會議題研究,明確了責任領導和承辦科室,要求認真、負責、細致辦好每一件建議提案,確保代表委員對我局的辦理工作和辦理結果滿意率均達100%。
二、規范辦理,分工明確
一是根據建議提案涉及的內容和要求,明確了責任領導,由責任領導負責牽頭、督促和協調建議提案的辦理,有效提高了辦理工作的效率。
二是明確了具體承辦的責任科室,由科室負責人負責具體落實,嚴格按照《建議提案辦理工作須知》規定的程序,及時聯系溝通代表委員,辦件過程中多次主動邀請代表委員調研考察,商討解決辦法,使辦理工作最大程度的透明化。
三是明確局辦公室集中管理,負責協調、溝通相關部門,及時解決辦件過程中遇到的困難和問題,提醒和指導承辦科室按時辦結建議提案,并及時將各建議提案辦理情況錄入建議提案網上辦理系統,接受代表委員們的監督和檢查。
建設局建議提案辦理通知
2012年,縣人民政府交辦應由我局辦理的縣人大代表建議和政協委員提案36件,含縣人大代表建議14件、縣政協委員提案22件,其中重點辦理的建議提案3件(建議002號,提案20號,提案50號)。為確保辦理工作的質量和時效,根據長政辦發〔2012〕45號文件精神,經局專題辦公會議研究,現將有關事項通知如下:
一、加強領導,明確職責。縣住建局成立辦理工作領導小組,由局長同志任組長,同志任副組長,相關股室、單位主要負責人為領導小組成員,負責辦理工作的督促、指導和協調。局各分管領導按照分工聯系辦理工作。各承辦單位要將辦理工作列入重要議事日程,成立專班,明確專人承辦,與其他業務工作同部署、同檢查、同落實、同考核,確保按時保質完成辦理工作任務。
二、完善制度,提高質量。一是建立健全各項辦理工作制度。認真抓好分辦、承辦、催辦、審核、見面、答復、總結等各個工作環節,做到辦前調查研究、辦中見面溝通、辦后走訪反饋,確保見面率、辦結率達100%,滿意率達99%以上。各責任單位要建立健全建議提案的交辦制度、會簽制度、研究辦理制度、情況反饋制度和總結歸檔制度,使辦理工作制度化、規范化。二是提高辦理人員的素質。進一步提高建議提案辦理工作的思想認識,明確責任,切實提高問題解決率,決不能敷衍塞責。凡應該解決又有條件解決的,要集中力量盡早解決;因條件所限暫時難以解決的,要提出工作思路,認真做好解釋說明工作;對已承諾解決的,要跟蹤督辦,切實抓好落實。三是答復規范。答復函內容要有的放矢、實事求是、準確全面,切忌答非所問,要仔細推敲,做到態度誠懇、文字精煉、理據充分、內容詳盡,并盡可能將所依據的政策法規資料與答復一并附給代表、委員作說明。答復函要在經向代表或委員征求意見、單位(股室)負責人審核簽字后報局辦公室,對引用政策不適當、措施不具體、內容不翔實的,一律打回重辦。
三、創新方式,提高效率。一是抓住重點。對縣政府交辦的重點建議提案,必須做到“三個明確”,即明確領導親自辦、明確專人具體辦、明確時間限期辦。對意見集中、反映突出或表述不夠清楚的問題,要深入實地開展專題調研,準確了解代表、委員意圖,增強解決問題的針對性。要采取電話詢問、登門走訪、座談協商等形式,加強與建議提案人面對面地交流,并如實填寫《建議提案辦理情況征詢意見表》。對代表委員不滿意的,要上門聽取意見和要求,抓好二次辦理。二是提高效率,按時完成任務。今年所有建議提案均要求在9月20日前辦結。所有建議提案初步辦理意見、屬協辦任務的建議提案協辦意見相關單位(股室)務必在6月5日前報局辦公室。所有建議提案正式辦理結果于7月1日前報送局辦公室,局辦公室在7月30日前將答復函以正式文件回復建議提案人。對代表委員不滿意的,各承辦單位要在30日內完成二次辦理。
四、加強督辦,嚴格考核。局分管領導要加強對承辦單位的督辦,及時掌握辦理情況;局辦公室要加強對重點建議提案的督辦,并及時向局領導匯報辦理情況。各承辦單位要抓緊及時辦理,防止工作滯后和延誤,努力提高辦理水平。今年繼續將建議提案辦理納入各單位綜合目標考核內容,年終嚴格兌現獎懲。
衛生局建議提案工作總結
今年我局會辦的市四屆人大四次會議代表建議1件;主辦市政協四屆三次會議委員提案11件,會辦5件。按照市政府建議提案分辦會議精神以及市人大、市政協有關辦理建議提案的要求,我局緊密結合全年衛生工作實際,高度重視、精心組織、嚴格程序、注重實效,把建議提案辦理納入年度工作重點,認真辦好每一件建議提案。經認真辦理并上門征求代表、委員意見,辦結率、見面率、提案辦理結果滿意率和基本滿意率均為100%,圓滿完成了年度建議提案辦理工作任務。
一、領導重視,落實辦理工作責任。我局對人大代表建議、政協委員提案辦理工作一貫高度重視,成立了由局長擔任組長的建議提案辦理工作領導小組,實行“一把手”負總責、分管領導具體抓、局辦和相關科室負責抓、專門工作人員具體承辦的責任制,納入黨政工作重點,及早安排,及早布置。局黨委會、局長辦公會專題研究建議提案辦理工作,下發了《關于分解落實2013年度建議提案辦理工作任務的通知》,明確了牽頭領導和責任科室,要求所有建議提案在規定日期內辦理完畢。為及時掌握工作進度,局領導堅持每月定期不定期地聽取辦理情況匯報,局辦也及時督辦各承辦科室,確保建議提案辦理工作得到落實。
二、完善制度,規范辦理工作流程。在認真總結辦理建議提案工作經驗的情況下,我們逐步形成了一套行之有效的辦理工作制度和程序,形成辦理工作制度化、規范化,高標準、高質量的開展辦理工作。在辦理工作中,把建議提案辦理工作納入市直醫療衛生單位綜合目標管理和市衛生局機關科室年度綜合考評內容,辦理結果直接與有關單位、機關科室年度考核掛鉤,確保辦理工作任務按時圓滿完成。
三、加強溝通,提高辦理工作質量。在辦理建議、提案工作中,我局積極主動與市人大代表、政協委員加強聯系,認真聽取代表、委員的意見,及時通報辦理工作進度,實現了提案人和辦理單位之間的互信互動,有力地促進了辦理工作的落實。一方面及時匯報反饋情況,對列入重點督辦的建議提案,“一事一議”提案,我們及時將辦理情況向市人大、市政協領導以及代表委員報告,并在實際工作中認真加以落實;另一方面加強面對面溝通交流,把代表、委員和社會各界反映的醫療衛生焦點、難點問題,梳理成條,擬出解決辦法,征詢代表委員的意見建議;這些措施有效地提高了建議提案的辦理工作效率和質量,提高了代表、委員對辦理工作的滿意度。
四、結合實際,注重辦理工作效果。在承辦和會辦的提案、建議17件中,涉及農村衛生、社區衛生、精神衛生、食品安全、合作醫療、財政補助等多個方面,涉及面廣,聯系民生更緊,針對性更強。同時,今年人大代表建議、政協委員提案與我市醫療衛生工作的重點比較吻合,是我們工作中已經或正在加強的內容,我局把建議提案辦理工作和業務工作密切結合,以辦理建議提案來促進醫改和衛生工作的整體發展,確保建議提案辦理工作取得實際成效。
總之,我局建議提案辦理工作取得了一定的成績,但與代表、委員的要求相比,與人民群眾的期望相比,還有一定的距離。在今后的工作中,我們將進一步開拓創新,扎實工作,認真辦好建議提案,促進我市衛生事業的和諧發展,讓人民群眾得到實惠,爭取讓代表委員滿意,讓廣大人民群眾滿意。
縣建議提案交辦會領導發言材料
今天,縣政府召開年建議提案交辦會,這是“兩會”之后縣政府抓工作落實的一次重要會議。會議的主要任務是總結去年建議提案辦理工作,對今年的建議提案辦理工作進行安排部署。剛才縣人大副主任和縣政協副主席就如何做好今年的建議提案辦理工作講了很好的意見,請各承辦單位認真落實。下面,我講幾點意見:
一、年辦理工作的主要情況
年,縣人大代表和政協委員充分履行職責,從不同角度、不同層面,對政府工作和人民群眾關心的問題提出了許多好的建議和提案。其中,交由縣政府系統辦理的人大代表建議52件、政協提案55件,共涉及政府系統承辦單位48個,所有建議提案均在規定期限內全部辦理完畢。建議提案反映的大多數問題已經得到解決,一些工作取得了階段性成果。從辦理結果來看,代表所提問題已經解決或基本解決的(A類)24件,占22.4%;正在解決或列入計劃準備解決的(B類)48件,占44.85%;因條件限制或其它原因,需繼續研究解決的(C類)31件,占28.97%;因條件限制或政策不允許,目前不能解決或采納、留作參考的(D類)2件,占1.8%。在建議提案辦理工作中,縣政府及相關部門始終堅持以人為本,深入貫徹落實科學發展觀,不斷創新辦理工作機制,強化辦理工作措施,突出重點,主動溝通,注重解決實際問題,確保了建議提案辦理質量。
回顧總結去年的辦理工作,我們取得了一定的成績,但也還存在著一些問題,主要表現在以下幾個方面:一是少數承辦單位領導思想認識不到位。對辦理工作重視程度不夠,積極性、主動性不高,辦理力度不夠大,存在敷衍了事的現象;二是重答復、輕落實的問題依然存在。對建議提案的辦理,只在注重研究如何答復,沒有深入實際了解問題、研究解決問題的辦法。對承諾解決的問題,沒有抓好落實、徹底解決;三是面商溝通工作還有待加強。對一些由于政策限制或其它客觀原因一時還難以辦理的建議提案,有些承辦單位面商工作沒有及時跟進,對代表委員的解釋溝通不到位,沒有主動地爭取代表委員的支持和理解,代表委員滿意度不高。上述工作中存在的問題,反映了其背后存在的認識、態度、作風、組織領導等方面的問題,希望各承辦單位進一步提高認識,顧全大局,主動積極,克服困難,扎實做好今年的辦理工作。
二、今年“兩會”所提建議提案的基本情況
今年“兩會”期間,代表和委員們緊緊圍繞全縣經濟社會發展的大局,在深入調查研究的基礎上,提出人大代表建議64件,政協委員提案45件。另外,收到省政協委員提案1件,州人大代表建議2件,州政協委員提案3件。代表委員們圍繞改善全縣經濟社會發展環境、加快基礎設施建設、大力發展工業經濟和農業產業化、發展社會事業、解決困難群眾生產生活問題等,提出了大量有價值的建議,主題鮮明,內容翔實,意見中肯,集中反映了人民群眾對縣委、縣政府搶抓發展機遇、促進晴隆經濟社會又好又快發展的熱切期望,具有較強的前瞻性、指導性、針對性和操作性。這些建議和提案,縣政府辦已進行了整理、分類、登記,并根據各單位的職責形成了《人大代表建議、政協委員提案辦理分解表》,今天正式交給各承辦單位,請各單位高度重視,及時清理核對,認真進行梳理、分析、研究,并與本單位的工作同安排、同部署、同落實,切實抓緊抓實抓好。
建議提案辦理總結表彰會領導講話
同志們:
今天,縣政府決定在這里召開建議提案集中交辦會,主要目的就是認真總結年全縣建議提案辦理工作經驗,及時動員部署安排年建議提案辦理工作,明確辦理要求,落實辦理責任,確保建議提案的辦理落到實處,給代表委員一個滿意的答復。前面,縣人大常委會主任和縣政協主席對辦理工作講了很好的意見,希望大家認真貫徹落實好兩位領導的講話精神,進一步提高認識,明確責任,把辦理工作抓緊抓落實。下面,我就去年建議提案辦理工作情況作一下簡要回顧,并對今年的辦理工作講幾點意見。
一、年建議提案辦理工作基本情況
年,縣政府共收到人大代表建議77件,政協委員提案106件。各承辦單位按照去年年初縣政府交辦會的要求,全部辦理完畢并逐件答復了代表和委員,辦結率和滿意率分別達到100%和95%,建議和提案所提問題已經解決、正在解決或列入計劃逐步解決的達到85%以上,建議和提案辦理任務按時限要求基本全面完成,有力地推進了政府工作和全縣經濟的發展。借此機會,我謹代表縣委、縣政府對在建議提案辦理工作中付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝!總結一年來的辦理工作,主要有以下三個方面的特點:
一是領導高度重視,思想認識到位。縣政府高度重視人大代表建議和政協委員提案的辦理工作,“兩會”結束后,縣政府立即召開了建議提案辦理工作交辦會,縣政府主要領導親自過問,嚴格把關,為辦理工作創造條件和氛圍。縣直各相關部門嚴格執行一把手負總責,分管領導和承辦人員真抓實干,不斷強化宗旨意識、責任意識和服務意識,真正把辦理工作作為推動本部門工作的關鍵切入點和內在動力。認真扎實辦理人大代表建議和政協委員提案。特別是在辦理過程中,縣政府主要領導親自審核,并對重點建議提案作了重要批示,要求相關職能部門認真研究,妥善解決。如馮傳武等委員提出的《切實加強容城地區道路交通秩序整頓》的提案,縣政府認真研究并組織實施了縣城區內禁止電動(人力)三輪車、機動三輪車、摩托車從事非法營運的專項整治活動,取得了顯著成效,促進了建議提案辦理工作的順利進行。
二是突出工作重點,增強辦理實效。去年,縣人大確定了4件重點建議,這些重點建議,件件關系發展大局,事事關乎民情民生。縣政府主要領導和各承辦單位高度重視重點建議提案的辦理工作,廣泛吸納代表委員的建議,深入調研,精心布署,合力攻堅,解決了一批重點難點問題。如縣環保局針對“長江故道水污染危及15萬人飲水安全”建議案,對違法養殖戶下達了禁養令,并處以行政處罰伍萬元,去年10月份縣環保局會同朱河鎮、上車灣鎮政府聯合對飲用水源保護區范圍內的違法養殖網箱進行了強制拆除,并在飲用水源保護區內設置了地理界標,豎立了安全保護警示牌,初步有效解決了事關朱河鎮、上車灣鎮、棋盤鄉十多萬人的安全飲水問題。再如“重修群建橋”的建議案,由于投資額度較大,縣政府去年先期交由縣水利局承辦,由于受條件限制,后又專項改由縣交通局承辦,今年列為了全縣重點建設項目,擬定投資兩千余萬元進行拆遷改造重建。
區長在建議、提案辦理大會講話
一、肯定成績,正視問題,進一步增強做好建議、提案辦理工作的信心
20*年,全區經濟建設和社會發展取得了顯著成績,這是全區上下共同努力的結果。其中人大代表建議和政協提案辦理工作也圓滿完成了任務,做出了應有的貢獻。就區政府系統來說,各承辦單位以對人大代表、政協委員和全區人民高度負責的精神,以積極主動、認真細致的工作態度,面對任務重、時間緊、難度大、要求高的新情況,迎難而上,開拓創新,扎實工作,在法定辦結時限內,全部辦理完畢××*件建議、提案,并及時答復人大代表和提案者。其中:辦結人大代表建議、議案××*件(收到反饋意見××*件,滿意和基本滿意××*件,不滿意*件),初辦滿意率××.*%,經復辦后滿意率××.*%;辦結政協提案××*件(收到反饋意見××*件,滿意和基本滿意××*件,不滿意*件),初辦滿意率××.*%,經復辦后滿意率××.*%。通過對這些建議、提案的辦理和落實,有力地促進了全區中心工作和各項社會事業的發展,解決了一大批關系人民群眾切身利益的熱點、難點問題,密切了黨和政府與人民群眾的聯系,發揚了社會主義民主,調動了廣大人民群眾投身經濟社會建設的積極性和創造性。
總結去年的建議、提案辦理工作,有以下*個特點比較突出:一是區政府加強領導,精心安排部署辦理工作。區政府主要領導多次在政府常務會和區長辦公會上明確要求各位副區長在建議、提案辦理工作中要身體力行,親自閱批重點建議、提案,并予以具體指導;區府辦也按照有關領導的指示,精心組織辦理,加強督促檢查,并統一印制了回復文書格式和反饋意見表,使辦理工作更加規范。二是各承辦單位高度重視,將辦理工作列入重要議事日程,形成“一把手”負總責、分管領導具體抓、各科室齊辦理的格局;在辦理過程中,各承辦單位深入調查研究,實事求是答復,認真加以落實,使辦理實效逐步得到體現。三是完善工作制度,積極建章立制。去年,區府辦會同區人大人事代表工委、區政協法制提案委先后建立了建議、提案辦理工作聯合督查制度、獎賞激勵制度、工作月報和通報制度;一些承辦單位如區公安局、市政局還在本系統、本部門內制定下發了建議、提案辦理工作意見,明確提出將辦理情況與各科室年終目標考核和年度個人考核掛鉤。通過建立和完善這些制度,進一步強化了辦理工作責任,確保了××*%的辦復率,提高了答復意見的準確率、辦理工作的落實率和代表委員的滿意率。四是狠抓重點承辦單位和重點建議、提案的辦理。去年5月中旬,區政府領導帶領區政府督查室負責人會同區人大人事代表工委、區政協法制提案委負責人,分別前往區水電局、環保局、林業局、科委等部門,檢查督辦重點建議、提案的辦理落實情況,促進了一批重點建議和提案的辦理工作取得突破。五是重視加強與人大代表和提案者的溝通聯系。通過面對面座談,認真聽取人大代表和提案者的意見,共同探討落實建議和提案的有效措施,商量解決問題和困難的辦法,提高了辦理工作效果。如去年*至6月,區人大、區政府、區政協及相關專委分別在區交委、建委、教委、公安局、民政局、工商分局等××個部門,組織召開了部分人大代表和政協委員座談會。大家相互溝通、共同努力,較好地解決了一些難題,得到了人大代表和提案者的肯定和好評。以上這些好的做法和經驗,值得我們在今后的辦理工作中繼續加以堅持和發揚。
在肯定成績的同時,大家也要清醒地看到,建議、提案辦理工作仍存在一些不容忽視的問題,主要表現在:一是少數承辦單位對辦理工作重視不夠。有的單位雖然建立了辦理工作領導機構并落實了工作人員,但實際上流于形式;有的單位主要領導對一些重要建議、提案沒有親自過問和研究辦理措施,也未親自審閱、修改,而是由工作人員擬個文發個函就算完事,尤其是在答復以后究竟落實與否,代表和提案者意見如何,很少關注和過問;有的單位對需要聯合辦理的建議、提案相互推諉,大踢皮球;有的單位沒有擺正主仆位置,把建議、提案辦理工作當成額外負擔。二是部分承辦單位辦理質量還不夠高。有的就事論事答復,內容過于簡單;有的答非所問,馬虎了事,敷衍塞責;有的回復格式仍不規范,甚至連稱謂都不正確;有的在重辦不滿意件時不認真分析代表、提案者不滿意的原因,研究解決問題的辦法和措施,而是私下找代表、提案者“勾兌”。三是意見反饋率不高。去年,在全部辦理答復××*件人大代表議案、建議后,僅收到反饋意見表××*份,占總數的××.*%;而在政協提案辦理答復后,經區政府督查室多次催收,特別是區政協組織人員到政協委員單位和駐地督促,最后反饋率才達到××*%的要求。究其緣由,除了人大代表和提案者自身的原因外,另一個重要原因是代表和提案者對承辦單位的答復有看法但又不便反饋,這說明我們的辦理質量還不夠高,難以服人。四是個別建議、提案交辦不準,延長了辦理時間。少數承辦單位接到不屬自己辦理范圍的建議、提案后,沒有及時返回區政府辦公室,而是不負責任地將其拋在一邊,直到辦結期限要到了,才以不屬本單位辦理范圍為由返還回來,使真正辦理的單位陷入被動。對以上這些問題,大家應予以高度重視、認真分析,在今年的辦理工作中采取有效措施,切實加以改進。
二、統一思想,領會實質,不斷深化對建議、提案辦理工作重要性的認識
今年“兩會”期間,人大代表、政協委員對我區“十一五”規劃綱要和《政府工作報告》等內容進行了認真審議,著重圍繞“十一五”規劃、政府工作和人民群眾關心的熱點、難點問題,提出了大量具有真知灼見和重要價值的建議、提案。經匯總統計,共收到人大代表建議××*件,政協提案××*件,數量雖比去年有所減少,但總體上呈現出內容越來越廣、觀點越來越新、問題越來越深、質量越來越高的趨勢。對此,各承辦單位必須將辦理建議、提案作為落實區政府工作,落實科學發展觀,落實和諧社會構建的重要內容來抓,努力克服厭倦懈怠情緒,進一步深化對建議、提案辦理工作重要性的認識,切實增強做好建議、提案辦理工作的責任感。
在全縣建議提案交辦會議上的講話
同志們:
今天,我們在這里召開建議提案交辦會,對縣十六屆人大一次會議和縣政協七屆一次會議期間人大代表、政協委員所提出的154件建議、116件提案進行統一交辦。今年是本屆政府的開局年,人民群眾對我們的期望值很高,這從建議提案的數量上可以看出來,去年建議100件,提案68件,今年差不多翻了一番。建議提案辦理的好壞直接關系到政府形象,是政府公信力、執行力的直接體現。請各單位按照縣政府辦公室下發的《關于認真辦理人大代表建議和政協委員提案的通知》(建政辦發[*]12號)要求落實。下面我講三方面的意見:
一、*年建議提案辦理工作情況
*年來,在縣委的領導下,在縣大人、縣政協的監督支持下,縣政府各部門和有關鄉鎮人民政府堅持把辦好人大代表建議和政協委員提案當作政府實現好、維護好和發展好人民群眾根本利益的大事來抓,按照縣政府的安排部署較好地完成了建議提案的辦理任務,解決了一大批人民群眾密切關注的重點、熱點和難點問題,有力地促進了縣域經濟健康發展和社會事業全面進步,贏得了縣人大代表和政協委員的信任。但是,過去一年中建議提案的辦理工作也存在一些不足,具體表現為:
1、主要領導重視不夠。*年是換屆年,部分單位主要領導思想松懈,沒有過問建議提案的辦理工作,對建議提案的辦理底細不清、情況不明。
2、輕辦理,重答復。7月底以前基本不抓辦理工作,8月份想辦法湊答復。部分單位不是認真想辦法、實質性地解決人大代表、政協委員提出的問題,而是只抓答復環節,直接表現為既不敢不辦,又不真抓實干,敷衍塞責,應付了事。
政協建議提案交辦會議上的講話
一、20*年建議提案辦理工作的回顧
20*年,縣政府共收到自治縣七屆人大一次會議人大代表建議134件(含閉會期間的9件),其中議案2件;收到自治縣政協七屆一次會議委員提案154件(含閉會期間的1件)。一年來,我們在縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協的大力支持和有效監督下,開拓創新,狠抓落實,圓滿完成了建議提案的辦理工作,代表建議和委員提案的辦復率、見面率均達到100%,滿意率和基本滿意率均達到99%以上,辦理質量又有了新的提高。不僅解決了一大批人民群眾關心的熱點、難點問題,而且有力地推動了縣委、縣政府的中心工作,促進了全縣經濟社會的又好又快發展。
總結去年的建議提案辦理工作,主要有以下四個特點:
(一)加強了組織領導。縣人民政府歷來高度重視人大代表建議和政協委員提案的辦理工作。20*年4月9日,縣長馬尚云同志主持召開縣政府常務會議,對代表建議和委員提案辦理工作進行了專題研究,并將2件人大議案、5件代表建議和5件委員提案確定為縣政府重點辦理的建議提案,分別由縣政府領導領辦。4月12日,縣人大、縣政府、縣政協聯合召開建議提案交辦會,對建議提案辦理工作進行了動員部署。縣長馬尚云和各位副縣長親自閱批、領辦和督辦建議提案,還多次召開專題辦公會議,現場解決辦理工作中的難點問題,為全縣建議提案辦理工作起到了示范表率作用。縣政府各承辦單位牢固樹立民主意識、法治意識和責任意識,真正把建議提案辦理工作列入重要議事日程,作為一項重要的法定職責和政治任務來抓,建立了由“一把手”親自抓、負總責,分管領導具體抓落實的工作機制。縣建設局、農業局、公安局、財政局、畜牧局、教育局、交通局等承辦單位還專門成立了辦理工作領導小組,定期檢查,限期辦理,有效促進了辦理工作。
(二)突出了工作重點。一是突出了事關全縣改革、發展、穩定大局重點問題的解決。根據縣政府常務會議的決定,縣政府各位領導分別領辦了事關xx發展和穩定大局的12件重點建議提案。對這些重點建議提案的辦理,縣政府各位領導都堅持親自安排部署、親自參與辦理、親自檢查督辦,多次召開會議專題研究,結合實際科學制定工作方案,確保了重點建議提案辦理工作的落實。縣建設局、農業局、畜牧局、旅游局、交通局、公安局、安監局、教育局、縣殘聯、民營辦等部門實行大員上陣,組建得力專班,采取有效措施加強辦理工作,使重點建議提案的辦理切實起到了示范作用。二是突出了事關人民群眾切身利益問題的解決。城市建設、農村交通、安全飲水、農業發展、社會事業等,是近幾年來全縣人民普遍關注的社會熱點問題,也是事關人民群眾切身利益的民生問題,因此,人大代表和政協委員反映比較集中。出現了縣交通局、財政局、農業局、建設局、教育局、水電局等辦理大戶,承辦的建議提案分別達到40件、37件、18件、17件、16件和15件,縣畜牧局、發改局、移民局、林業局、廣電局、文體局等單位承辦的建議提案也均在8件以上,工作任務相當繁重。為確保這些建議提案落到實處,縣政府分管領導都堅持親自過問辦理工作,并深入實踐調查研究。各承辦單位建立了主要領導掛帥、分管領導親自抓、科(股)室具體承辦的責任體系,形成了多層次、全方位抓落實的責任制度,切實做到了任務落實、人員落實、督辦落實,確保了辦理質量。三是突出了辦理工作的重點環節。對可以解決的問題,縣政府和各承辦單位都想盡一切辦法給予了妥善解決,提高了辦結率。對因現實條件和財力限制當年不能解決的,都制定出工作計劃,并加強與代表委員的溝通,耐心細致地做好宣傳解釋工作,贏得了他們的理解和支持。
(三)狠抓了工作落實。進一步完善了建議提案辦理工作的規則規程,規范了辦理程序。將建議提案辦理工作納入了縣政府對鄉鎮人民政府和縣政府部門綜合目標責任制考核體系,加強了考核,創新了建議提案督查工作機制,采用新聞督辦、現場督辦等多種方式,多次邀請縣人大代工委、縣政協提案委進行專項督查,促進了建議提案辦理進度的加快和辦理質量、辦理效率的提高。各級各部門進一步加強了協作配合,承辦單位和協辦單位都充分發揮職能,積極征詢意見,加大辦理力度,確保了建議提案件件有交待,事事有答復。
縣建議提案交辦工作會上的講話
同志們:
今天,縣人大、縣政府、縣政協聯合召開全縣建議提案交辦工作暨總結表彰會議,首先,我謹代表縣政府向兢業業、無私奉獻的辦理工作人員表示衷心的感謝!向受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!剛才,根朝同志作了辦理工作報告,名遠同志和利祥同志作了重要講話,希望大家認真貫徹落實。下面,我就今后的辦理工作再講三點意見。
一、進一步認識建議提案辦理工作的重要性
近些年來,辦理人大代表建議和政協委員提案工作總的來說,認識有所提高,領導更加重視,工作更加扎實,成效更加顯著。但是,仍有部分單位和辦理人員對此存在認識上的差距,如有的沒有在規定時限內及時答復;有的答復敷衍塞責,應付了事;有的對可以解決的問題,不肯努力克服困難,積極創造條件,想方設法去解決,問題解決率低;有的把答復當作辦理工作的終結,與代表委員聯系不夠密切,僅僅滿足于辦復率;有的沒有高度重視辦理工作,僅僅由經辦人員起草答復了事,等等。縣十二屆人大常委會第3次會議嚴肅提出了辦理工作中存在的問題解決率低等問題。這些問題的存在,關鍵在于對辦理工作的認識不到位。因此,各承辦單位要切實增強“三個意識”、努力實現“三個轉變”。即:增強公仆意識,把辦理工作作為為人民服務,對人民負責的具體行動;增強法制意識,自覺履行職責,自覺尊重代表和委員的法定權利;增強民主意識,發揮代表與委員參政議政、民主監督的作用。把被動應付辦轉變為主動認真辦;把建議提案當作一般問題辦轉變為本單位重要事務辦;把單純完成任務轉變為重在提高質量,解決實際問題。深刻認識辦理工作的重要性、必要性和迫切性,進一步增強做好辦理工作的光榮感、責任感和使命感,具體而言,要從以下三個方面提高認識。
(一)落實執政為民的基本要求,必須認真做好辦理工作。我們的政府是人民的政府,其根本宗旨就是執政為民,千思百慮為人民群眾著想,真心實意為人民群眾辦事,千方百計為人民群眾謀利,全心全意為人民群眾服務。人大代表和政協委員身處各個崗位,來自各條戰線,廣泛聯系群眾,是黨和政府聯系社會各界的橋梁和紐帶,他們所提的建議和提案反映了最廣大人民群眾的意愿和呼聲。認真辦理人大代表建議和政協委員提案,就是執政為民的具體體現。如果連建議提案都不愿辦,辦不好,又何談為人民群眾辦實事,又何談忠實代表人民群眾最根本的利益?為此,各單位必須高度重視,將建議提案辦理工作列入重要議事日程,不斷增強公仆意識,以對人民高度負責的態度,盡職盡責認真辦理好每一件建議和提案。
(二)建設社會主義政治文明,必須認真做好辦理工作。發展社會主義民主政治,進一步完善人民代表大會根本政治制度和共產黨領導下的多黨合作、政治協商基本政治制度,是建設社會主義政治文明的重要任務。保障代表、委員民主權力的實現,是發揮社會主義民主,健全社會主義法制,建設社會主義政治文明的重要內容。人大代表和政協委員依據法律和政協條例把人民群眾對政府工作的建議、批評和意見,通過建議和提案反映出來,這是對政府工作的關心、支持和監督。因此,承辦單位要通過認真做好辦理工作,來充分發揮社會主義民主制度的特點和優勢,保證人民依法實行民主管理、民主監督,加快建設社會主義政治文明。