高技能范文10篇

一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，加快高技能、高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義

今后一個(gè)時(shí)期，是我區(qū)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的關(guān)鍵時(shí)期。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，加快高技能、高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)是我區(qū)實(shí)施科教興新和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)更加繁榮富裕和諧的**具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

第一，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的內(nèi)地要求。我區(qū)要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不僅需要一大批設(shè)計(jì)師、工程師、高級(jí)管理人員，而且需要大量的高技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者。職業(yè)技術(shù)教育就是典型的素質(zhì)教育，是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、促進(jìn)學(xué)歷教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變的重要途徑之一。要立足科學(xué)發(fā)展，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變到主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來，就必須從源頭抓起，更加重視和加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)，加快培養(yǎng)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和高技能人才。

第二，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，是加快新型工業(yè)化進(jìn)程的迫切需要。自治區(qū)提出加快新型工業(yè)化建設(shè)，一個(gè)重要標(biāo)志就是切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少和人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我區(qū)企業(yè)職工隊(duì)伍素質(zhì)偏低，難以適應(yīng)加快新型工業(yè)化進(jìn)程的需要。沒有一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，就不可能把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。目前，隨著我區(qū)新型工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，石油、化工、紡織、制造、采掘、農(nóng)業(yè)等行業(yè)對(duì)高素質(zhì)技能型人才的需求越來越大。這就要求我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一支熟練掌握專業(yè)技能的職工隊(duì)伍，為推進(jìn)我區(qū)新型工業(yè)化建設(shè)提供大批高素質(zhì)的勞動(dòng)者。

第三，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，是促進(jìn)農(nóng)民增收致富、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是解決“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)。當(dāng)前，我區(qū)農(nóng)牧民從總體上講，文化科技素質(zhì)不高，增收致富的本領(lǐng)不強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)模式上。無論是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)牧民收入，還是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、多渠道增加非農(nóng)收入，都亟需加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民的職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提高農(nóng)牧民的職業(yè)技能和增收致富的本領(lǐng)，造就大批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新型農(nóng)牧民。

第四，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，是積極促進(jìn)就業(yè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。當(dāng)前，我區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重大調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，就業(yè)形勢(shì)不容樂觀。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期，就業(yè)將始終面臨總量壓力大與結(jié)構(gòu)性矛盾并存的狀況。我們必須樹立職業(yè)教育就是就業(yè)教育的觀念，充分發(fā)揮職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)對(duì)就業(yè)的推動(dòng)作用，大力提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新能力，建立促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)的充分就業(yè)。

為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》精神，加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮高技能人才在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作提出如下意見。

一、加快推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，切實(shí)把加強(qiáng)高技能人才工作作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)來抓

（一）充分認(rèn)識(shí)做好高技能人才工作的重要性和緊迫性。高技能人才是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分，是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表，是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干，在加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有不可替代的重要作用。改革開放以來，我國(guó)高技能人才工作取得了顯著成績(jī)，人才隊(duì)伍不斷壯大。但是，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，人力資源能力建設(shè)要求不斷提高，高技能人才工作也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從總體上看，高技能人才工作基礎(chǔ)薄弱，培養(yǎng)體系不完善，評(píng)價(jià)、激勵(lì)、保障機(jī)制不健全，輕視技能勞動(dòng)和技能勞動(dòng)者的傳統(tǒng)觀念仍然存在。當(dāng)前，高技能人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，特別是在制造、加工、建筑、能源、環(huán)保等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電子信息、航空航天等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，高技能人才嚴(yán)重短缺，已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和阻礙產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“瓶頸”。

本世紀(jì)頭20年，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。加快推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)高技能人才工作，培養(yǎng)造就一大批具有高超技藝和精湛技能的高技能人才，穩(wěn)步提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是增強(qiáng)我國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要舉措，是在新的歷史條件下鞏固和發(fā)展工人階級(jí)先進(jìn)性、增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)的必然要求，對(duì)于促進(jìn)人的全面發(fā)展，營(yíng)造人才輩出、人盡其才的社會(huì)氛圍，對(duì)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。各級(jí)黨委和政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，牢固樹立科學(xué)的人才觀，不斷增強(qiáng)做好高技能人才工作的責(zé)任感和緊迫感，把高技能人才工作作為加快推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，努力開創(chuàng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的新局面。

（二）高技能人才工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。高技能人才工作的指導(dǎo)思想是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨管人才原則，以職業(yè)能力建設(shè)為核心，緊緊抓住技能培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)、崗位使用、競(jìng)賽選拔、技術(shù)交流、表彰激勵(lì)、合理流動(dòng)、社會(huì)保障等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步更新觀念，完善政策，創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在高技能人才資源開發(fā)和配置中的基礎(chǔ)性作用，健全和完善企業(yè)培養(yǎng)、選拔、使用、激勵(lì)高技能人才的工作體系，形成有利于高技能人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的制度環(huán)境和社會(huì)氛圍，帶動(dòng)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高和發(fā)展壯大。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，高技能人才工作的目標(biāo)任務(wù)是，加快培養(yǎng)一大批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識(shí)技能型高技能人才，建立培養(yǎng)體系完善、評(píng)價(jià)和使用機(jī)制科學(xué)、激勵(lì)和保障措施健全的高技能人才工作新機(jī)制，逐步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高、中、初級(jí)技能勞動(dòng)者比例結(jié)構(gòu)基本合理的格局。到“十一五”期末，高級(jí)技工水平以上的高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到25%以上，其中技師、高級(jí)技師占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到5%以上，并帶動(dòng)中、初級(jí)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍梯次發(fā)展。力爭(zhēng)到2020年，使我國(guó)高、中、初級(jí)技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的格局。

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見》，這是黨中央、國(guó)務(wù)院從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)作出的一項(xiàng)重大決策，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)和推動(dòng)高技能人才工作的綱領(lǐng)性文件。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神，進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作，培養(yǎng)造就一大批高技能人才，對(duì)于提升我市產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的整體素質(zhì)，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化目標(biāo)，具有十分重要的意義。

一、明確高技能人才工作的形勢(shì)、指導(dǎo)思想和任務(wù)。

高技能人才是人才隊(duì)伍的重要組成部分，是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干，在加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有不可替代的重要作用。近年來，我市高技能人才工作取得了較好的成效，但隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，高技能人才工作也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。高技能人才工作基礎(chǔ)薄弱，培養(yǎng)體系不夠完善，評(píng)價(jià)、激勵(lì)、保障機(jī)制不夠健全，高技能人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。盡快解決高技能人才短缺問題，培養(yǎng)造就一大批具有高超技藝和精湛技能的高技能人才，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市高技能人才工作的指導(dǎo)思想是,堅(jiān)持黨管人才原則,以職業(yè)能力建設(shè)為核心,健全和完善企業(yè)培養(yǎng)、選拔、使用、激勵(lì)高技能人才的工作體系，形成有利于高技能人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的制度環(huán)境和社會(huì)氛圍，帶動(dòng)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高和發(fā)展壯大。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，高技能人才工作的目標(biāo)任務(wù)是，加快培養(yǎng)一大批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識(shí)技能型人才，建立培養(yǎng)體系完善、使用機(jī)制科學(xué)、激勵(lì)措施健全的高技能人才工作新機(jī)制，逐步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高、中、初級(jí)技能勞動(dòng)者比例結(jié)構(gòu)基本合理的格局。“十一五”期間，每年新增高級(jí)工200人；技師80人；高級(jí)技師8人。到“十一五”期末，高級(jí)技工水平以上的高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到18％以上，并帶動(dòng)中、初級(jí)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍梯次發(fā)展，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的格局。

二、完善高技能人才培養(yǎng)體系，大力加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)工作

序言

**時(shí)期，是我省全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，也是我省工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速、市場(chǎng)化完善和國(guó)際化提升互動(dòng)并進(jìn)的重要時(shí)期。加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)體系建設(shè)對(duì)于加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)切實(shí)轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大意義。從生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律出發(fā)，在全面推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，必須在提高全體勞動(dòng)者整體素質(zhì)的同時(shí)，大力加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，多渠道、多形式地培養(yǎng)大批適應(yīng)“兩個(gè)率先”需要的高技能人才，為此，應(yīng)十分注重高技能人才培養(yǎng)體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，為廣大勞動(dòng)者終身學(xué)習(xí)、提升技能提供有效服務(wù)。

根據(jù)《勞動(dòng)保障部關(guān)于印發(fā)高技能人才培養(yǎng)體系建設(shè)**規(guī)劃綱要的通知》（勞社部發(fā)〔**〕10號(hào)）和《省政府關(guān)于印發(fā)**省勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展**規(guī)劃綱要的通知》（蘇政發(fā)〔**〕25號(hào)），制訂《**省高技能人才培養(yǎng)體系建設(shè)**規(guī)劃綱要（**年—2010年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）。《綱要》從**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人力資源的需求出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃全省的高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)營(yíng)造高技能人才隊(duì)伍建設(shè)宏觀環(huán)境，推動(dòng)高技能人才工作觀念創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建高技能人才培養(yǎng)體系進(jìn)行部署，經(jīng)過**時(shí)期的努力，實(shí)現(xiàn)高技能人才總量同全省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)，高技能人才結(jié)構(gòu)同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高技能人才需求的目標(biāo)。

本《綱要》規(guī)劃期為**年—2010年。

一、基礎(chǔ)情況和面臨的形勢(shì)

（一）基礎(chǔ)情況。“十五”期間，各地各部門認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府的決策部署，牢固樹立科學(xué)的人才觀，始終堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，全省高技能人才工作不斷向縱深推進(jìn)，取得了重要進(jìn)展。一是戰(zhàn)略地位得到確立。高技能人才工作納入全省人才工作總體要求，成為實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要組成部分；各級(jí)黨委政府重視程度不斷提高，組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作體系逐步建立，從加快培養(yǎng)、完善評(píng)價(jià)、強(qiáng)化激勵(lì)、做好保障、擴(kuò)大宣傳等方面加大工作推動(dòng)力度，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，勞動(dòng)保障部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門各司其職、緊密配合、整體推動(dòng)的工作格局。二是成長(zhǎng)環(huán)境逐步改善。出臺(tái)了一系列人才培養(yǎng)與職業(yè)培訓(xùn)的政策措施，有利于技能勞動(dòng)者成長(zhǎng)和職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展的政策體系初步形成；職業(yè)培訓(xùn)工作力度不斷加大，圍繞高技能人才培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)、交流、保障等方面的工作措施正在逐步落實(shí)，高技能人才成長(zhǎng)環(huán)境逐步改善，尊重高技能人才的社會(huì)氛圍得到加強(qiáng)。三是人才數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。圍繞提高技能勞動(dòng)者就業(yè)能力、工作能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，通過開展技能振興行動(dòng)和組織實(shí)施“三年三萬(wàn)六千新技師培養(yǎng)計(jì)劃”，著力提高技能勞動(dòng)者技術(shù)技能水平，重點(diǎn)解決技師和高級(jí)技師短缺問題，加快了高技能人才培養(yǎng)步伐，技能勞動(dòng)者的素質(zhì)結(jié)構(gòu)得到了改善，高技能人才數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。四是評(píng)價(jià)體系初步形成。國(guó)家職業(yè)資格證書制度體系基本確立，技能人才評(píng)價(jià)的政策體系和工作體系不斷完善，職業(yè)資格證書的覆蓋范圍明顯擴(kuò)大。到“十五”末期，全省技能勞動(dòng)者有290余萬(wàn)人次獲得了職業(yè)資格證書，職業(yè)資格證書制度已經(jīng)成為評(píng)價(jià)勞動(dòng)者技能水平的重要手段，為技能勞動(dòng)者崗位成才、自學(xué)成才開辟了新的成長(zhǎng)通道。

為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》精神，加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮高技能人才在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作提出如下意見。

一、加快推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，切實(shí)把加強(qiáng)高技能人才工作作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)來抓

（一）充分認(rèn)識(shí)做好高技能人才工作的重要性和緊迫性。高技能人才是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分，是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表，是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干，在加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有不可替代的重要作用。改革開放以來，我國(guó)高技能人才工作取得了顯著成績(jī)，人才隊(duì)伍不斷壯大。但是，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，人力資源能力建設(shè)要求不斷提高，高技能人才工作也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從總體上看，高技能人才工作基礎(chǔ)薄弱，培養(yǎng)體系不完善，評(píng)價(jià)、激勵(lì)、保障機(jī)制不健全，輕視技能勞動(dòng)和技能勞動(dòng)者的傳統(tǒng)觀念仍然存在。當(dāng)前，高技能人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，特別是在制造、加工、建筑、能源、環(huán)保等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電子信息、航空航天等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，高技能人才嚴(yán)重短缺，已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和阻礙產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“瓶頸”。

本世紀(jì)頭20年，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。加快推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)高技能人才工作，培養(yǎng)造就一大批具有高超技藝和精湛技能的高技能人才，穩(wěn)步提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是增強(qiáng)我國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要舉措，是在新的歷史條件下鞏固和發(fā)展工人階級(jí)先進(jìn)性、增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)的必然要求，對(duì)于促進(jìn)人的全面發(fā)展，營(yíng)造人才輩出、人盡其才的社會(huì)氛圍，對(duì)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。各級(jí)黨委和政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，牢固樹立科學(xué)的人才觀，不斷增強(qiáng)做好高技能人才工作的責(zé)任感和緊迫感，把高技能人才工作作為加快推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，努力開創(chuàng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的新局面。

（二）高技能人才工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。高技能人才工作的指導(dǎo)思想是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨管人才原則，以職業(yè)能力建設(shè)為核心，緊緊抓住技能培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)、崗位使用、競(jìng)賽選拔、技術(shù)交流、表彰激勵(lì)、合理流動(dòng)、社會(huì)保障等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步更新觀念，完善政策，創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在高技能人才資源開發(fā)和配置中的基礎(chǔ)性作用，健全和完善企業(yè)培養(yǎng)、選拔、使用、激勵(lì)高技能人才的工作體系，形成有利于高技能人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的制度環(huán)境和社會(huì)氛圍，帶動(dòng)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高和發(fā)展壯大。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，高技能人才工作的目標(biāo)任務(wù)是，加快培養(yǎng)一大批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識(shí)技能型高技能人才，建立培養(yǎng)體系完善、評(píng)價(jià)和使用機(jī)制科學(xué)、激勵(lì)和保障措施健全的高技能人才工作新機(jī)制，逐步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高、中、初級(jí)技能勞動(dòng)者比例結(jié)構(gòu)基本合理的格局。到“十一五”期末，高級(jí)技工水平以上的高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到25％以上，其中技師、高級(jí)技師占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到5％以上，并帶動(dòng)中、初級(jí)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍梯次發(fā)展。力爭(zhēng)到2020年，使我國(guó)高、中、初級(jí)技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的格局。

為貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》和《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》精神，加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮高技能人才在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作提出如下意見。

一、加快推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，切實(shí)把加強(qiáng)高技能人才工作作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)來抓

（一）充分認(rèn)識(shí)做好高技能人才工作的重要性和緊迫性。高技能人才是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分，是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表，是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干，在加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有不可替代的重要作用。改革開放以來，我國(guó)高技能人才工作取得了顯著成績(jī)，人才隊(duì)伍不斷壯大。但是，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，人力資源能力建設(shè)要求不斷提高，高技能人才工作也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從總體上看，高技能人才工作基礎(chǔ)薄弱，培養(yǎng)體系不完善，評(píng)價(jià)、激勵(lì)、保障機(jī)制不健全，輕視技能勞動(dòng)和技能勞動(dòng)者的傳統(tǒng)觀念仍然存在。當(dāng)前，高技能人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，特別是在制造、加工、建筑、能源、環(huán)保等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電子信息、航空航天等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，高技能人才嚴(yán)重短缺，已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和阻礙產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“瓶頸”。

本世紀(jì)頭20年，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。加快推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)高技能人才工作，培養(yǎng)造就一大批具有高超技藝和精湛技能的高技能人才，穩(wěn)步提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是增強(qiáng)我國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要舉措，是在新的歷史條件下鞏固和發(fā)展工人階級(jí)先進(jìn)性、增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)的必然要求，對(duì)于促進(jìn)人的全面發(fā)展，營(yíng)造人才輩出、人盡其才的社會(huì)氛圍，對(duì)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。各級(jí)黨委和政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，牢固樹立科學(xué)的人才觀，不斷增強(qiáng)做好高技能人才工作的責(zé)任感和緊迫感，把高技能人才工作作為加快推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，努力開創(chuàng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的新局面。

（二）高技能人才工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。高技能人才工作的指導(dǎo)思想是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨管人才原則，以職業(yè)能力建設(shè)為核心，緊緊抓住技能培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)、崗位使用、競(jìng)賽選拔、技術(shù)交流、表彰激勵(lì)、合理流動(dòng)、社會(huì)保障等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步更新觀念，完善政策，創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在高技能人才資源開發(fā)和配置中的基礎(chǔ)性作用，健全和完善企業(yè)培養(yǎng)、選拔、使用、激勵(lì)高技能人才的工作體系，形成有利于高技能人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的制度環(huán)境和社會(huì)氛圍，帶動(dòng)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高和發(fā)展壯大。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，高技能人才工作的目標(biāo)任務(wù)是，加快培養(yǎng)一大批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識(shí)技能型高技能人才，建立培養(yǎng)體系完善、評(píng)價(jià)和使用機(jī)制科學(xué)、激勵(lì)和保障措施健全的高技能人才工作新機(jī)制，逐步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高、中、初級(jí)技能勞動(dòng)者比例結(jié)構(gòu)基本合理的格局。到“十一五”期末，高級(jí)技工水平以上的高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到25％以上，其中技師、高級(jí)技師占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到5％以上，并帶動(dòng)中、初級(jí)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍梯次發(fā)展。力爭(zhēng)到2020年，使我國(guó)高、中、初級(jí)技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的格局。

為貫實(shí)精神，加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮高技能人才在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作提出如下意見。

一、加快推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，切實(shí)把加強(qiáng)高技能人才工作作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)來抓

（一）充分認(rèn)識(shí)做好高技能人才工作的重要性和緊迫性。高技能人才是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分，是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表，是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干，在加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有不可替代的重要作用。改革開放以來，我國(guó)高技能人才工作取得了顯著成績(jī)，人才隊(duì)伍不斷壯大。但是，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，人力資源能力建設(shè)要求不斷提高，高技能人才工作也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從總體上看，高技能人才工作基礎(chǔ)薄弱，培養(yǎng)體系不完善，評(píng)價(jià)、激勵(lì)、保障機(jī)制不健全，輕視技能勞動(dòng)和技能勞動(dòng)者的傳統(tǒng)觀念仍然存在。當(dāng)前，高技能人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，特別是在制造、加工、建筑、能源、環(huán)保等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電子信息、航空航天等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，高技能人才嚴(yán)重短缺，已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和阻礙產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“瓶頸”。

本世紀(jì)頭年，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。加快推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)高技能人才工作，培養(yǎng)造就一大批具有高超技藝和精湛技能的高技能人才，穩(wěn)步提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是增強(qiáng)我國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要舉措，是在新的歷史條件下鞏固和發(fā)展工人階級(jí)先進(jìn)性、增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)的必然要求，對(duì)于促進(jìn)人的全面發(fā)展，營(yíng)造人才輩出、人盡其才的社會(huì)氛圍，對(duì)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。各級(jí)黨委和政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，牢固樹立科學(xué)的人才觀，不斷增強(qiáng)做好高技能人才工作的責(zé)任感和緊迫感，把高技能人才工作作為加快推進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，努力開創(chuàng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的新局面。

（二）高技能人才工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。高技能人才工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨管人才原則，以職業(yè)能力建設(shè)為核心，緊緊抓住技能培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)、崗位使用、競(jìng)賽選拔、技術(shù)交流、表彰激勵(lì)、合理流動(dòng)、社會(huì)保障等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步更新觀念，完善政策，創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在高技能人才資源開發(fā)和配置中的基礎(chǔ)性作用，健全和完善企業(yè)培養(yǎng)、選拔、使用、激勵(lì)高技能人才的工作體系，形成有利于高技能人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的制度環(huán)境和社會(huì)氛圍，帶動(dòng)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高和發(fā)展壯大。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，高技能人才工作的目標(biāo)任務(wù)是：加快培養(yǎng)一大批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識(shí)技能型高技能人才，建立培養(yǎng)體系完善、評(píng)價(jià)和使用機(jī)制科學(xué)、激勵(lì)和保障措施健全的高技能人才工作新機(jī)制，逐步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高、中、初級(jí)技能勞動(dòng)者比例結(jié)構(gòu)基本合理的格局。到“”期末，高級(jí)技工水平以上的高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到25％以上，其中技師、高級(jí)技師占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到5％以上，并帶動(dòng)中、初級(jí)技能勞動(dòng)者隊(duì)伍梯次發(fā)展。力爭(zhēng)到年，使我國(guó)高、中、初級(jí)技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的格局。

根據(jù)省廳《**省企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》（蘇勞社[2008]32號(hào)）的要求，為進(jìn)一步規(guī)范我省企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)工作程序，充分發(fā)揮企業(yè)在高技能人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)中的主體作用，保證評(píng)價(jià)質(zhì)量，特制定本規(guī)程。

一、符合開展高技能人才評(píng)價(jià)條件的企業(yè)，對(duì)本企業(yè)開展評(píng)價(jià)的主體職業(yè)進(jìn)行調(diào)研、分析，確定需開展評(píng)價(jià)職業(yè)所覆蓋的崗位和從業(yè)人員情況，制定本年度企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)的工作計(jì)劃（附件一），并報(bào)市職業(yè)技能鑒定中心。各市職業(yè)技能鑒定中心根據(jù)《關(guān)于印發(fā)**省企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)實(shí)施辦法的通知》（蘇勞社[2008]32號(hào)）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核并填寫《市職業(yè)技能鑒定中心審核認(rèn)定意見》（附件二）。對(duì)審核通過的，應(yīng)及時(shí)通知企業(yè)按工作計(jì)劃開展工作。

各市鑒定中心應(yīng)幫助和指導(dǎo)企業(yè)制定評(píng)價(jià)工作計(jì)劃，并對(duì)審核通過的企業(yè)工作計(jì)劃進(jìn)行匯總，在每季度末將下季度計(jì)劃報(bào)省職業(yè)技能鑒定中心備案。

二、企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)的高技能人才評(píng)價(jià)組織實(shí)施機(jī)構(gòu)，下設(shè)考評(píng)辦公室，考評(píng)辦公室應(yīng)結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，組織對(duì)《企業(yè)高技能人才業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審表》中的具體評(píng)定內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、量化。

考評(píng)辦公室組成人員由企業(yè)人力資源部門牽頭，配備相應(yīng)的企業(yè)技術(shù)骨干組成。

三、考評(píng)辦公室受理企業(yè)職工申報(bào)，并指導(dǎo)參評(píng)人員填寫《企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)申報(bào)表》和相應(yīng)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審材料。參評(píng)人員應(yīng)按照要求，對(duì)自己的工作實(shí)績(jī)、工作表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)，填寫《企業(yè)高技能人才業(yè)績(jī)記錄表》和《企業(yè)高技能人才工作表現(xiàn)自述表》，并撰寫業(yè)績(jī)工作總結(jié)。

加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè),是增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要舉措,是樹立和落實(shí)科學(xué)人才觀,促進(jìn)各類人才協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在需要,是在新的歷史條件下鞏固和發(fā)展工人階級(jí)先進(jìn)性、增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)的必然要求

高技能人才是人才隊(duì)伍的重要組成部分,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。大力加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng),對(duì)于更好地落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,不斷提升我國(guó)綜合國(guó)力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷提高對(duì)加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)

高技能人才是在生產(chǎn)、運(yùn)輸和服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線,熟練掌握專門知識(shí)和技術(shù),具備精湛操作技能,并在工作實(shí)踐中能夠解決關(guān)鍵技術(shù)和工藝的操作性難題的人員。他們是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表,是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干,在加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有不可替代的重要作用。

加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè),是增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要舉措。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),走以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化的新型工業(yè)化道路,不斷提高全民族的自主創(chuàng)新能力。加快自主創(chuàng)新,主體在企業(yè),關(guān)鍵在人才。我國(guó)工人階級(jí)隊(duì)伍中的高技能人才,是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化不可缺少的重要力量。提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,不僅需要掌握核心技術(shù)的科研人員,而且需要一大批掌握現(xiàn)代生產(chǎn)制造技術(shù)的高技能人才,沒有這支高技能人才隊(duì)伍,再先進(jìn)的科技和機(jī)器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,更談不上以一流的產(chǎn)品、一流的服務(wù)和一流的品牌,在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占一席之地。

加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè),是樹立和落實(shí)科學(xué)人才觀,促進(jìn)各類人才協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在需要。全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要不同層次的各類人才來保證,既需要具有開拓能力的企業(yè)家、站在世界科技前沿的高級(jí)專家,同時(shí)也需要具備精湛技藝和高超技能的高技能人才以及各類實(shí)用人才。堅(jiān)持科學(xué)人才觀,加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè),有利于促進(jìn)人力資源的深度開發(fā),全面提升勞動(dòng)者素質(zhì),為廣大勞動(dòng)者開辟技能成才的廣闊通道,不斷提高技能勞動(dòng)者的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位,營(yíng)造人才輩出、人盡其才的社會(huì)氛圍,對(duì)于促進(jìn)人的全面發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

為進(jìn)一步加快我縣高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮高技能人才在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，根據(jù)《中共市委辦公室、市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的實(shí)施意見》（保辦發(fā)〔〕34號(hào)）精神，經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下實(shí)施意見。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)

（一）充分認(rèn)識(shí)做好高技能人才工作的重要性和緊迫性。高技能人才是我縣人才隊(duì)伍的重要組成部分。近年來，我縣高度重視高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，加大高技能人才培養(yǎng)、選拔力度，截止年底，我縣擁有副高級(jí)職稱的161人，占全縣專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的3.7%，主要分布在教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等行業(yè)，為我縣教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但我縣高技能人才隊(duì)伍建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要還存在著較大差距，突出表現(xiàn)在：高技能人才總量不足、素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理，復(fù)合型、創(chuàng)新型人才短缺，高技能人才培養(yǎng)體系不完善，評(píng)價(jià)、保障、激勵(lì)機(jī)制還不健全，人才的積極性和創(chuàng)造性有待充分發(fā)揮等。另外，社會(huì)上輕視技能勞動(dòng)者的觀念仍然不同程度地存在，高技能人才社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇水平還有待進(jìn)一步提高。尤其在冶金、化工、加工、建筑、能源等產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域等，高技能人才短缺現(xiàn)象很突出，已成為制約我縣實(shí)現(xiàn)“工業(yè)富縣”戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。因此，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門、企業(yè)一定要站在深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”方針的高度，充分認(rèn)識(shí)做好高技能人才工作的重要性和緊迫性，牢固樹立科學(xué)的人才觀，堅(jiān)決破除一切阻礙高技能人才成長(zhǎng)的觀念和做法，營(yíng)造有利于高技能人才成長(zhǎng)的良好氛圍。要把做好高技能人才工作作為實(shí)施“人才強(qiáng)縣”和“工業(yè)富縣”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，努力開創(chuàng)我縣高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的新局面。

（二）高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的主要目標(biāo)。繼續(xù)實(shí)施高技能人才振興行動(dòng)，按照“十一五”高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃，—年新培養(yǎng)高技能人才400人。具體目標(biāo)為：年培養(yǎng)165人，年培養(yǎng)60人，年培養(yǎng)75人，年培養(yǎng)100人。到“十一五”末，使全縣的高技能人才達(dá)到550人，規(guī)模以上企業(yè)職工持有職業(yè)資格證書的比例達(dá)到70%以上。

（三）高技能人才工作的主要任務(wù)。堅(jiān)持黨管人才的原則，以職業(yè)能力建設(shè)為核心，抓住技能培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)、崗位使用、競(jìng)賽選拔、技術(shù)交流、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、合理流動(dòng)、社會(huì)保障等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步更新觀念，完善政策，創(chuàng)新機(jī)制，加快培養(yǎng)一大批結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識(shí)技能型高技能人才。充分發(fā)揮市場(chǎng)在高技能人才資源開發(fā)和配置中的基礎(chǔ)作用，建立培養(yǎng)體系完善、評(píng)價(jià)和使用機(jī)制科學(xué)、激勵(lì)和保障措施健全的高技能人才工作新機(jī)制。

二、建立健全高技能人才培養(yǎng)體系，夯實(shí)工作基礎(chǔ)