法治村居范文10篇

為貫徹落實黨的十七大關于擴大基層民主、加強社會主義法制建設的精神，推進農村基層民主法制建設，提高廣大農村的法治化管理水平，根據區全民普法依法治理工作領導小組《關于開展“法治*”建設年活動的意見》，結合全區農村工作實際，制定本方案。

一、目的意義

開展“法治村（居）”創建活動，是貫徹落實黨的十七大關于擴大基層民主、加強社會主義法制建設精神的有效措施，是全面落實科學發展觀的重要實踐，對于加強農村基層民主法制建設，維護農村社會穩定，促進農村物質文明、政治文明、精神文明協調發展，為農村全面建設小康社會做出積極貢獻，具有十分重要的意義。

開展“法治村（居）”創建活動，以村為基礎，以農村基層干部、群眾為主體，創建具有榜樣和示范作用的先進典型，摸索農村基層法制建設的方法和經驗，發揮典型引路、以點帶面的作用，調動廣大農村干部群眾學法用法的積極性、自覺性，增強法制觀念和提高依法辦事能力，規范村級事務管理，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。

二、創建標準

開展“法治村（居）”創建活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七屆三中全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，深入開展農村法制宣傳教育，不斷探索農村精神文明建設的新載體、新領域，大力推進農村基層組織建設、思想道德建設、民主法制建設與法制環境建設，為把我區農村建設成為穩定、和諧新農村而努力。

為貫徹落實黨的十七大關于擴大基層民主、加強社會主義法制建設的精神，推進農村基層民主法制建設，提高廣大農村的法治化管理水平，根據區全民普法依法治理工作領導小組《關于開展“法治*”建設年活動的意見》，結合全區農村工作實際，制定本方案。

一、目的意義

開展“法治村（居）”創建活動，是貫徹落實黨的十七大關于擴大基層民主、加強社會主義法制建設精神的有效措施，是全面落實科學發展觀的重要實踐，對于加強農村基層民主法制建設，維護農村社會穩定，促進農村物質文明、政治文明、精神文明協調發展，為農村全面建設小康社會做出積極貢獻，具有十分重要的意義。

開展“法治村（居）”創建活動，以村為基礎，以農村基層干部、群眾為主體，創建具有榜樣和示范作用的先進典型，摸索農村基層法制建設的方法和經驗，發揮典型引路、以點帶面的作用，調動廣大農村干部群眾學法用法的積極性、自覺性，增強法制觀念和提高依法辦事能力，規范村級事務管理，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。

二、創建標準

開展“法治村（居）”創建活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七屆三中全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，深入開展農村法制宣傳教育，不斷探索農村精神文明建設的新載體、新領域，大力推進農村基層組織建設、思想道德建設、民主法制建設與法制環境建設，為把我區農村建設成為穩定、和諧新農村而努力。

梅山街道上怡新村居委會，地處梅山街道中心地帶，社區占地面積十六萬平方米，居民樓86幢，220個梯，2524戶，人口6500人。社區黨總支擁有黨員249人。隨著社區屬地化的完成，居委會緊跟雨花社區建設步伐，在創建民主法治示范社區工作中

積極探索。

居委會是群眾自治組織，要盡可能地提高居民素質，特別是提高居民法治方面的素質，對實現居民的“四自”管理，逐步完善居民自治，提高社區居民的文明程度，促進社區三個文明建設有著積極的推進作用。

居委會充分發揚民主，廣泛征求廣大居民意見，半年召開一次居民小組長、居民代表會，并在大會上通過了《上怡新村居民公約》，并把公約張貼在每個樓道中。正因為有了居民的民主參與決策，居民自覺守紀、守法。在創建過程中，小區居民愛護環境衛生的多了，亂拋垃圾的現象少了；依法辦事的多了，矛盾糾紛少了；主動愛綠護綠多了，破壞綠化行為少了；健康文明娛樂多了，迷信、邪教的行為看不到了。

上怡新村設有固定的法制宣傳欄，黑板報，定期更換。如宣傳《憲法修正案》、《安全生產法》，《行政許可法》《婚姻法》等，還舉辦了臺灣問題圖片展。黑板報展等。公務員之家版權所有

居委干部平時就注意加強法律知識的學習，依法辦事，在民主法治示范社區創建工作中，居委會干部堅持居民組織的自治功能，建立了完善的維護穩定工作的網絡，充分發揮居民組長的作用。居委干部分片包干，實行矛盾糾紛調處首問責任制，堅持安全穩定的方針，加強治安防范。現上怡新村有一支義務巡邏搖鈴隊，每天堅持義務巡邏，為小區的安定團結做到無刑事案件的發生，立下了汗馬功勞。

在市委、市政府的領導下，我市十分注重抓好創建工作，并根據上級有關機關創建活動的安排，加大力度，狠抓落實，深入開展“民主法治示范村居”創建活動，進一步加快了我市農村基層民主法制建設的進程。現將我市開展農村民主法治示范村居活動的工作情況向檢查組匯報如下：

一、創建活動的基本情況

去年來，我市在推行民主法治示范村居創建活動的基礎上，按照上級的要求，結合本地的實際，深入宣傳發動，采取有力措施，使創建活動扎扎實實地進行，達到去年初確定民主法治示范村居的要求。通過開展創建“民主法治示范村居”活動，全市各個創建村（居）都通過村民代表大會制訂或重新修改《村（居）委會自治章程》和《村規民約》等各項制度，依法建制、民主決策、民主管理、民主監督和村務公開工作步伐加快，各項工作逐步走上規范化、制度化的軌道，落實了上級關于民主法治示范村居的具體要求。今年年初，我們還再確定了更大比例的村（居）總數為民主法治示范村（居），并督促他們依法管理各項事務。

二、創建活動的主要做法

（一）是強化組織領導，完善工作體系。一是建立健全組織網絡。市鎮兩級明確了分管領導，落實專人負責。各個創建村居分別成立了由支部書記為組長、主任為副組長的民主法治示范村居工作領導小組，從而形成了市、鎮、村三級組織網絡。二是結合日常工作抓好落實。為避免創建工作“走過場”，我們把民主法治示范村創建工作列入到普法依法治理目標責任制考核內容中，經常組織人員到各創建村居了解開展情況，督促他們抓好落實。同時對創建村居撥給一定的工作經費，保障了創建活動的開展。三是通過多種渠道進行經驗推廣。創建“民主法治示范村”工作，采取達標一批驗收一批，對在開展“民主法治示范村”創建活動較好的村居，及時予以表彰和推廣。

各鎮在創建過程中，也著重加強了兩個方面的組織建設：一是切實加強了黨支部為核心的村級組織自身建設，理順關系。包括村黨支部、村委會及其治保調解組織、村經濟合作社、團支部、婦代會、民兵組織、老年協會等組織的建設，調整充實力量，健全工作制度。二是加強了創建工作的組織建設。各個創建村居普遍成立了創建“民主法治示范村”工作領導小組，村黨支部在創建工作中發揮領導核心作用，村委會在創建工作中發揮主導作用，其他組織和廣大群眾積極參與、配合和支持黨支部、村委會開展創建工作。

依法治村、建設社會主義法治新農村，是我們面臨的一個重要課題。我鎮通過系列依法治村的實踐活動，融洽了干群關系，穩定了人心，安定了社會，從而促進了村級集體經濟的發展，增強了黨支部的凝聚力、號召力和戰斗力，村民生活水平逐步提高。一、明確依法治村主客體，進行針對性治理。

（一）明確依法治村的主體。確認依法治村的主體標準，在于他在依法治村實踐中是否享受法律、法規和制度所規定的權利和是否應承擔相應的義務。根據這一標準，依法治村的主體應為：（1）村黨支部委員會；（2）村民委員會；（3）村生產經營組織；（4）村民。他們是對村黨支部委員會為領導、以村民委員會為主導、以各種生產經營組織和村民為基礎的多層次的集合主體。

（二）明確依法治村的客體。依法治村的客體，是指依法治村所指向的對象。通俗地講，就是治理什么？在農村現實生活中，社會關系是錯綜復雜的，所以，依法治村的客體也是呈多樣性的，在開展依法治村的實踐中，要建立健全各種法律規范，根據社會關系的不同情況，采取不同的法律調整手段，進行有針對性的治理。

二、具有堅強的組織領導，保障制度措施落實。

（一）制定依法治理規劃措施。結合本地實際，鎮委、鎮府在規劃中提出了“四五”普法的總體目標、主要任務、普法對象，以及普法活動的步驟、方法和保障措施等。為制定這個規劃，鎮普法辦還組織人員專門到各村、各單位調研，征求他們對制定普法規劃的意見。

（二）建立健全依法治理組織機制。建立了“四五”普法、依法治理領導小組，由分管政法的副書記任組長，抽調15個部門負責人組成成員，下設普法辦公室，專人負責普法宣傳教育工作。各村居和部門建立了112個領導小組，共有成員358名。

依法治村、建設社會主義法治新農村，是我們面臨的一個重要課題。我鎮通過系列依法治村的實踐活動，融洽了干群關系，穩定了人心，安定了社會，從而促進了村級集體經濟的發展，增強了黨支部的凝聚力、號召力和戰斗力，村民生活水平逐步提高。

一、明確依法治村主客體，進行針對性治理。

（一）明確依法治村的主體。確認依法治村的主體標準，在于他在依法治村實踐中是否享受法律、法規和制度所規定的權利和是否應承擔相應的義務。根據這一標準，依法治村的主體應為：（1）村黨支部委員會；（2）村民委員會；（3）村生產經營組織；（4）村民。他們是對村黨支部委員會為領導、以村民委員會為主導、以各種生產經營組織和村民為基礎的多層次的集合主體。

（二）明確依法治村的客體。依法治村的客體，是指依法治村所指向的對象。通俗地講，就是治理什么？在農村現實生活中，社會關系是錯綜復雜的，所以，依法治村的客體也是呈多樣性的，在開展依法治村的實踐中，要建立健全各種法律規范，根據社會關系的不同情況，采取不同的法律調整手段，進行有針對性的治理。

二、具有堅強的組織領導，保障制度措施落實。

（一）制定依法治理規劃措施。結合本地實際，鎮委、鎮府在規劃中提出了“四五”普法的總體目標、主要任務、普法對象，以及普法活動的步驟、方法和保障措施等。為制定這個規劃，鎮普法辦還組織人員專門到各村、各單位調研，征求他們對制定普法規劃的意見。

2011年是“六五”普法規劃的啟動年，也是全面推進依法治鎮的關鍵年份。全鎮依法治鎮普法教育工作要緊緊圍繞貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，解放思想，真抓實干，弘揚社會主義法治理念，全面啟動“六五”普法規劃；進一步抓好“法律八進”活動和依法治鎮主題創建活動；圍繞我鎮經濟平穩快速發展、維護社會穩定和諧、保障和改善民生，大力開展法制宣傳教育；積極開拓依法治鎮普法教育工作新機制，落實有效的工作措施，堅持貼近基層、貼近群眾、貼近實際，提高法制宣傳教育和依法治理工作實效。具體要做好以下各項工作：

一、認真抓好憲法等重要法律法規的宣傳教育

廣泛宣傳憲法和國家基本法律制度，在全鎮形成崇尚憲法，遵守憲法，維護憲法的良好社會氛圍。一是要充分發揮普法宣傳員的作用。上半年組織鎮普法宣傳員深入各村居開展與農村經濟社會發展相關法律法規的宣講；下半年組織到鎮直單位開展《物權法》、《刑法修正案八》、《勞動合同法》、《就業促進法》以及國圭資源保護等相關法律法規的宣傳活動，做好《禁毒法》、《道路交通安全法》宣傳教育工作。二是要抓好主題宣傳活動。在“三八”維權周、二月二廟會、“3.15”消毒都權益保護日、“4.26”世界知識產權日、“6.26”國際禁毒日、“12.1”世界艾滋病日、“12.4”全國法制宣傳日和“三下鄉”活動期間，組織法律志愿者深入農村、企業、學校加強憲法等重要法律和相關部門法、專業法的宣傳教育。三是要加強陣地建設。建立固定宣傳標牌，完善固定法制宣傳欄的設施；積極與新聞媒體合作，辦好普法專題（專欄）擴大普法網絡宣傳，構建比較規范的鎮、村居兩級大普法平臺。

二、突出抓好重點對象學法用法

一是認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，堅持科學發展觀，把市、縣有關加強領導干部和公務員學法用法工作意見落到實處。各村居、鎮直各單位要把社會主義法治理念教育貫徹領導干部和公務員學法全過程，采取有效措施，引導領導干部和公務員牢固樹立依法治國理念，牢固樹立執政為民理念，牢固樹立公平正義理念，牢固樹立服務大局觀念，牢固樹立黨的領導理念；要緊緊抓住領導干部學法用法為龍頭，健全領導干部學法檔案，堅持領導干部法制講座制度，組織一次領導干部法制講座。把《干部法律知識讀本》的學習納入黨委（組）中心組理論學習和干部培訓內容。鎮普法辦會同有關部門開展專題法律知識考試和閨中競賽活動，認真組織有關人員參加《干部法律知識讀本》統一考試。今年的培訓重點是《突發事件應對法》。二是要認真抓好青少年普法教育。落實中小學生法制教育指導綱要，認真規范和有效發揮法制副校長（輔導員）的職能作用；用學生喜聞樂見的形式，提高青少年學習法律知識的興趣和自我保護意識；各學校要切實保障青少年法制教育“計劃、課時、教材、師資”四落實。三是要抓好企業經營管理人員的學法用法。建立健全企業法律顧問和法制聯絡員制度，加強對企業經營管理人員的學法用法培訓，樹立依法管理、依法經營理念，建設法治企業，提升企業的競爭辦。四是要抓好農民的普法教育。把著眼點放在提高法律意識和提供法律服務上，堅持開展“送法進村”、“送法入戶”、送法到勞務工地。加強對農村普法陣地建設，完善法制宣傳欄設施，及時更換內容，健全農村普法工作站，運用多種形式對村居“兩委”干部進行法制培訓。全鎮每個村居要建立一名法治指導員，每個自然村莊要培養一名法律明白人。五是做好培訓工作。上半年舉辦全鎮第三期“六五”普法骨干培訓班。組織有關單位普法骨干參加全縣的培訓活動。各村居、鎮直各單位要結合工作的實際需求，開展普法骨干的培訓工作，并積極參加上級部門的培訓學習活動。

三、積極探索做好“法律八進”工作

一、工作目標。

（一）各村自治組織健全。成立創建“民主法治村”領導機構，有村主任具體負責，村各包塊干部具體落實。

（二）自治制度完善。《村居民自治章程》或《村居民公約》由村居民委員會根據實際情況提出，經居民會議討論通過符合憲法、法律、法規和國家的政策。建立健全村居民代表會議制度和村）居民委員會工作制度。

（三）民主選舉規范有序。村居民自治組織依法按期換屆選舉，遵循公開、公平、公正的原則，嚴格依照法定程序選舉產生村居民委員會主任、副主任和委員，無暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等破壞和干擾選舉的行為。

（四）民主議事決策制度健全。凡涉及村居民自治范圍的重大問題，均由居民會議或居民代表大會討論決定。村居民代表大會每年至少召開按程序討論決定村重大事務。

（五）民主管理制度落實。村居委會公章、財務賬目、用人用工等管理制度明確、執行規范。村居民委員會依法辦事，居民當家作主的民主權利切實得到保障，無壓制、破壞民主，侵犯民主權利的行為發生。

2013年法制宣傳科將繼續按照“六五”普法規劃要求，以黨的十八大精神為指導，以爭當全省先進縣（區）為目標，認真貫徹上級要求和指示，全面、高效、深入地開展法制宣傳教育工作，具體工作計劃如下：

一、理清思路，提前做好各類工作計劃

人無遠慮必有近憂，法制宣傳科將在2012年工作開展情況的基礎上，根據2013年的工作需要認真制定完善《區2013年“六五”普法工作計劃》、《區2013年“法律六進”工作計劃》、《區2013年法制宣傳教育工作目標管理實施方案》和《區2013年法制宣傳工作要點》等計劃和方案。

二、合理安排，有條不紊地開展法制宣傳活動

法制宣傳與教育工作是我科室的本質工作和重點工作，2013年我們將按照“六五”普法規劃要求和上級有關精神指示認真開展普法教育工作：

1、開展全區務工返鄉人員普法月活動。

為貫徹落實區委關于全面推進依法治區的工作要求，深入推進全區基層民主法治建設，切實提高基層干部群眾法治意識和法律素質，區司法局、區普治辦決定從今年5月起，在全區組織開展“法惠百姓服務萬家”主題活動。具體方案如下：

一、指導思想

深入貫徹落實區委關于全面推進依法治區精神，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，以“法惠百姓服務萬家”為主題，充分發揮司法行政法治宣傳、法律服務的職能優勢，大力開展法治宣傳、法律服務、法律援助、人民調解等公益法律服務活動，滿足基層干部群眾的法律服務需求，不斷提高基層法治化管理水平，為促進和諧建設營造良好的法治氛圍。

二、目標任務

（一）主要目標：通過大力宣傳與基層干部群眾生產生活密切相關的法律法規，積極提供高效優質法律服務，進一步增強基層干部群眾的法治意識，樹立依法行使權利、履行義務的觀念；進一步增強村居“兩委”干部的法律素質，提高依法決策、依法管理、民主管理的能力和水平；進一步建立以律師事務所、基層法律事務所為主體，以司法所為依托的基層法律服務體系建設，不斷滿足人民群眾日益增長的法律需求。

（二）主要任務：一是深入宣傳憲法賦予廣大公民的基本權利和基本義務，增強基層干部群眾的憲法觀念，牢固樹立憲法權威，形成崇尚憲法、法律的社會風尚；二是深入宣傳刑法、刑事訴訟法、反邪教、治安管理處罰法、未成年人保護法、婦女權益保障法等法律法規，切實維護基層社會和諧穩定；三是深入宣傳與基層干部群眾生產活動密切相關的法律法規，如土地征用、承包地流轉、財政稅收、勞動和社會保障、城市管理及環境保護等法律法規，促進經濟的持續健康發展；四是深入宣傳與基層干部群眾生活密切相關的法律法規，如婚姻家庭、財產繼承、民主管理、依法維權、食藥品安全、計劃生育、小區物業等方面的法律法規；五是著手培育和踐行社會主義核心價值觀，深入宣傳以文明生態村、和諧社區建設示范社區、民主法治村（社區）建設為載體的構建和諧鄉村、社區的重大意義，不斷提高基層法治化管理水平。