鎮(zhèn)委依法治鎮(zhèn)工作計劃

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2011年是“六五”普法規(guī)劃的啟動年，也是全面推進依法治鎮(zhèn)的關(guān)鍵年份。全鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)普法教育工作要緊緊圍繞貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，解放思想，真抓實干，弘揚社會主義法治理念，全面啟動“六五”普法規(guī)劃；進一步抓好“法律八進”活動和依法治鎮(zhèn)主題創(chuàng)建活動；圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展、維護社會穩(wěn)定和諧、保障和改善民生，大力開展法制宣傳教育；積極開拓依法治鎮(zhèn)普法教育工作新機制，落實有效的工作措施，堅持貼近基層、貼近群眾、貼近實際，提高法制宣傳教育和依法治理工作實效。具體要做好以下各項工作：

一、認真抓好憲法等重要法律法規(guī)的宣傳教育

廣泛宣傳憲法和國家基本法律制度，在全鎮(zhèn)形成崇尚憲法，遵守憲法，維護憲法的良好社會氛圍。一是要充分發(fā)揮普法宣傳員的作用。上半年組織鎮(zhèn)普法宣傳員深入各村居開展與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)的宣講；下半年組織到鎮(zhèn)直單位開展《物權(quán)法》、《刑法修正案八》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》以及國圭資源保護等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳活動，做好《禁毒法》、《道路交通安全法》宣傳教育工作。二是要抓好主題宣傳活動。在“三八”維權(quán)周、二月二廟會、“3.15”消毒都權(quán)益保護日、“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“6.26”國際禁毒日、“12.1”世界艾滋病日、“12.4”全國法制宣傳日和“三下鄉(xiāng)”活動期間，組織法律志愿者深入農(nóng)村、企業(yè)、學校加強憲法等重要法律和相關(guān)部門法、專業(yè)法的宣傳教育。三是要加強陣地建設(shè)。建立固定宣傳標牌，完善固定法制宣傳欄的設(shè)施；積極與新聞媒體合作，辦好普法專題（專欄）擴大普法網(wǎng)絡(luò)宣傳，構(gòu)建比較規(guī)范的鎮(zhèn)、村居兩級大普法平臺。

二、突出抓好重點對象學法用法

一是認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，堅持科學發(fā)展觀，把市、縣有關(guān)加強領(lǐng)導干部和公務員學法用法工作意見落到實處。各村居、鎮(zhèn)直各單位要把社會主義法治理念教育貫徹領(lǐng)導干部和公務員學法全過程，采取有效措施，引導領(lǐng)導干部和公務員牢固樹立依法治國理念，牢固樹立執(zhí)政為民理念，牢固樹立公平正義理念，牢固樹立服務大局觀念，牢固樹立黨的領(lǐng)導理念；要緊緊抓住領(lǐng)導干部學法用法為龍頭，健全領(lǐng)導干部學法檔案，堅持領(lǐng)導干部法制講座制度，組織一次領(lǐng)導干部法制講座。把《干部法律知識讀本》的學習納入黨委（組）中心組理論學習和干部培訓內(nèi)容。鎮(zhèn)普法辦會同有關(guān)部門開展專題法律知識考試和閨中競賽活動，認真組織有關(guān)人員參加《干部法律知識讀本》統(tǒng)一考試。今年的培訓重點是《突發(fā)事件應對法》。二是要認真抓好青少年普法教育。落實中小學生法制教育指導綱要，認真規(guī)范和有效發(fā)揮法制副校長（輔導員）的職能作用；用學生喜聞樂見的形式，提高青少年學習法律知識的興趣和自我保護意識；各學校要切實保障青少年法制教育“計劃、課時、教材、師資”四落實。三是要抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員的學法用法。建立健全企業(yè)法律顧問和法制聯(lián)絡(luò)員制度，加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員的學法用法培訓，樹立依法管理、依法經(jīng)營理念，建設(shè)法治企業(yè)，提升企業(yè)的競爭辦。四是要抓好農(nóng)民的普法教育。把著眼點放在提高法律意識和提供法律服務上，堅持開展“送法進村”、“送法入戶”、送法到勞務工地。加強對農(nóng)村普法陣地建設(shè)，完善法制宣傳欄設(shè)施，及時更換內(nèi)容，健全農(nóng)村普法工作站，運用多種形式對村居“兩委”干部進行法制培訓。全鎮(zhèn)每個村居要建立一名法治指導員，每個自然村莊要培養(yǎng)一名法律明白人。五是做好培訓工作。上半年舉辦全鎮(zhèn)第三期“六五”普法骨干培訓班。組織有關(guān)單位普法骨干參加全縣的培訓活動。各村居、鎮(zhèn)直各單位要結(jié)合工作的實際需求，開展普法骨干的培訓工作，并積極參加上級部門的培訓學習活動。

三、積極探索做好“法律八進”工作

各村居、鎮(zhèn)直各單位要認真學習領(lǐng)會上級文件精神，采取切實措施，探索做好“法律八進”工作，力求做到特色、有成效。一是要建立“法律八進”聯(lián)運制度。充分發(fā)揮成員單位開展“法律八進”活動的主動性和創(chuàng)造性，每個單位要建立“法律八進”聯(lián)系點單位，明確具體任務，提出工作要求，探索特色普法。建立單位、村居、學校、企業(yè)四種不同類型的“法律八進”活動示范點；各單位“法律八進”工作中至少有一項活動開展的有特色并作為典型經(jīng)驗對外推廣。二是要把“法律八進”與常規(guī)工作相結(jié)合。重點宣傳《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《勞動法》、《村民委員會組織法》等涉農(nóng)法律法規(guī)。通過以案說法、是法制課、開展法律知識培訓和送法制文藝下鄉(xiāng)、法制教育電影（專題片）下鄉(xiāng)等群眾喜聞樂見的形式，提高農(nóng)民的法律意識，引導農(nóng)民理性合法表達訴求。三是要加強長效機制建設(shè)。利用省委、省政府實施“農(nóng)家書屋”工程為契機，在每個行政村農(nóng)家書屋建立一個法律圖書柜；給每個行政村聘請一個法律顧問；在每個村居建立一個富有活動、能發(fā)揮作用的人民調(diào)解委員會；為農(nóng)民群眾解決涉法問題疏通渠道。

四、創(chuàng)新方式方法，培育典型單位和亮點工作

各村居、鎮(zhèn)直各單位要認真梳理“五五”普法工作情況。認真總結(jié)經(jīng)驗，查找存在須問題，對還沒有完成的難點工作，要認真分析原因，研究對策，落實責任，堅決整改，確保“六五”普法順利啟動。一是要認真抓好典型單位和亮點工作，在特色普法上有新突破。各村居、鎮(zhèn)直各單位都要在重點對象普法、“法律八進”、依法治理和基層法治文化建設(shè)等主要工作上培育自己的典型，跟蹤服務，培訓各具特色的亮點工作。鎮(zhèn)普法辦將國強與其它部門的密切合作，認真指導企業(yè)辦好員工普法學校工作，力爭在人學規(guī)模、教材、師資隊伍建設(shè)和提高教學質(zhì)量上有新的發(fā)展。二是要依托創(chuàng)建“依法治校示范校”為平臺，在青少年法制宣傳教育上有新突破。要積極指導各個學校充分發(fā)揮青少年法制教育主渠道作用，認真落實中小學法制教育規(guī)劃，把青少年法制教育與創(chuàng)建“平安校園”相結(jié)合，與“禁毒預防教育”相結(jié)合，與“關(guān)愛生命、平安出行”相結(jié)合，與“崇尚科學、反對邪教”相結(jié)合，與“保護學生合法權(quán)益，預防未成年人違法犯罪”相結(jié)全。完善全鎮(zhèn)青少年普法教育基地建設(shè)；進一步優(yōu)化青少年普法教育第二課堂。三是要夯實基層基礎(chǔ)工作，在依法治理上有新的突破。各地、各部門要樹立普法工作成效最終惠及百姓的理念，把普法工作作為促進社會進步，提升文明程序的重大舉措來抓，要創(chuàng)新普法手段，總結(jié)先進經(jīng)驗，抓好一批典型單位。2011年，全鎮(zhèn)將重點培育5個以上“民主法治示范村（居）”、“依法治理示范單位”、“依法治校示范學校”、“依法治企示范企業(yè)”；開展“學習用法優(yōu)秀公務員、員工、農(nóng)民、學生”和“優(yōu)秀法制副校長”的評比活動。

五、扎實開展依法治鎮(zhèn)工作，堅持普法教育與法治實踐相結(jié)合，提高全鎮(zhèn)法治化管理水平

一是全面推進依法行政，認真貫徹落實上級文件精神，完善依法行政體制和機制，健全依漢行政制度，規(guī)范依法行政行為，強化行政行為監(jiān)督，建設(shè)法治政府。

二是穩(wěn)步推進“法治”創(chuàng)建工作，以“法治”創(chuàng)建工作活動為平臺，著力提升全鎮(zhèn)法治建設(shè)水平。通過創(chuàng)建活動，促進全鎮(zhèn)各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變，促進全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化和社會建設(shè)向法治化轉(zhuǎn)變。

三是大力推進行業(yè)依法治理，以落實執(zhí)法責任制為總抓手，圍繞強化管理，優(yōu)化服務，改進作風，提高效率，大力宣傳專業(yè)法律法規(guī)，全面推進政務公開，認真開展政風行風評議，推動本系統(tǒng)、本行業(yè)依法治理工作深入開展。