低碳城市范文10篇
時(shí)間:2024-01-20 19:51:32
導(dǎo)語(yǔ):這里是公務(wù)員之家根據(jù)多年的文秘經(jīng)驗(yàn),為你推薦的十篇低碳城市范文,還可以咨詢(xún)客服老師獲取更多原創(chuàng)文章,歡迎參考。
低碳城市建設(shè)探索
摘要:合肥市以創(chuàng)建全國(guó)低碳城市試點(diǎn)為抓手,注重頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,注重科技引領(lǐng),積極探索獨(dú)具特色的低碳發(fā)展模式,低碳城市建設(shè)成效顯著。但合肥的低碳發(fā)展也面臨很多主客觀因素的制約,需要系統(tǒng)謀劃、廣泛參與,才能真正實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型。
關(guān)鍵詞:低碳城市;合肥;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);能源結(jié)構(gòu);科技引領(lǐng)
加快推進(jìn)合肥低碳城市建設(shè),不僅是強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和污染治理,加快建設(shè)生態(tài)文明的客觀要求,還是主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),推進(jìn)形成綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展新方式的必然選擇,也是完成國(guó)家低碳城市試點(diǎn)的重要職責(zé)。
一、低碳城市的內(nèi)涵和特征
伴隨著2003年英國(guó)政府在《能源白皮書(shū)》中首次提出的低碳經(jīng)濟(jì)概念,國(guó)際社會(huì)開(kāi)始進(jìn)行低碳城市的研究和實(shí)踐,低碳城市的概念、內(nèi)涵和發(fā)展路徑成為國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界研究的重點(diǎn)。與此相適應(yīng),城市低碳發(fā)展的相應(yīng)規(guī)劃或計(jì)劃逐步成為我國(guó)各地政府工作的重點(diǎn),低碳理念在城市發(fā)展中的指導(dǎo)作用得到進(jìn)一步明確。我國(guó)學(xué)者對(duì)低碳城市的內(nèi)涵進(jìn)行了較為廣泛的研究。金石認(rèn)為,低碳城市應(yīng)是滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),能源消耗和二氧化碳排放仍能處于較低水平的城市[1]。趙濤等基于能源—經(jīng)濟(jì)—環(huán)境(3E)—社會(huì)(1S)綜合系統(tǒng)的視角,認(rèn)為低碳城市本質(zhì)上是一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng),它以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步為基礎(chǔ),通過(guò)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、減少能源消耗以及提高能源利用率、增強(qiáng)城市碳匯能力等方式,最終實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展中3E1S系統(tǒng)的高度耦合、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好狀態(tài)[2]。付允等基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的視角,認(rèn)為低碳城市是通過(guò)在城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新低碳技術(shù),改變生活方式,最大限度減少城市的溫室氣體排放,徹底擺脫以往大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)和大量廢棄的社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、循環(huán)利用、節(jié)能高效的經(jīng)濟(jì)體系,形成健康、節(jié)約、低碳的生活方式和消費(fèi)模式,最終實(shí)現(xiàn)城市的清潔發(fā)展、高效發(fā)展、低碳發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展[3]。辛章平等把降低能源消耗、減少二氧化碳排放作為低碳城市的核心內(nèi)容,并把低碳城市作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然過(guò)程[4]。戴亦欣認(rèn)為低碳城市以保證生活質(zhì)量不斷提高為前提,轉(zhuǎn)變消費(fèi)理念和生活方式,達(dá)到碳排放減少的城市發(fā)展模式和社會(huì)生活方式[5]。學(xué)術(shù)界對(duì)低碳城市內(nèi)涵的研究逐步拓展和深化,初期的低碳城市強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)方面的生產(chǎn)和消費(fèi),后來(lái)又考慮社會(huì)生活和治理。世界自然基金會(huì)對(duì)低碳城市的定義是:城市在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的前提下保持能源消耗和二氧化碳排放處于較低水平,其基本內(nèi)涵包括城市以低碳經(jīng)濟(jì)為發(fā)展模式及方向,市民以低碳生活為理念和行為特征,政府公務(wù)管理層以低碳社會(huì)為建設(shè)目標(biāo)[6]。對(duì)于低碳城市的特征,學(xué)者們進(jìn)行了不同視角的探討。李增福從政府的視角認(rèn)為低碳城市包括發(fā)展目標(biāo)、區(qū)域規(guī)劃、政策法規(guī)、資金投向四個(gè)方面的特征[7];單曉剛從規(guī)劃角度認(rèn)為低碳城市的基本框架包括規(guī)劃理論創(chuàng)新、專(zhuān)項(xiàng)研究、指標(biāo)體系、制度建設(shè)、實(shí)施機(jī)制等方面[8];朱婧等提出低碳城市的特征應(yīng)包括化石能源消費(fèi)不能成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的依賴(lài),降低溫室氣體與廢棄物的排放,生活方式和消費(fèi)模式走向低碳化,政府要將低碳意識(shí)融入城市發(fā)展的政策選擇、行動(dòng)規(guī)劃、工程實(shí)施等方面[9]。總之,低碳城市內(nèi)涵及特征的探索和認(rèn)識(shí)越來(lái)越深入,形成了一系列共識(shí),概括起來(lái)包括以下內(nèi)容:低碳理念應(yīng)成為居民日常生活的行為遵循,低碳能源結(jié)構(gòu)要求城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能以化石能源作為唯一源泉,低碳技術(shù)可以降低各種廢棄物和溫室氣體排放,低碳政策是政府社會(huì)治理的重要內(nèi)容等。
二、合肥市低碳城市建設(shè)探索
低碳社區(qū)與低碳城市協(xié)同發(fā)展探究
摘要:介紹了低碳的相關(guān)概念和內(nèi)涵,在此基礎(chǔ)上分析了低碳社區(qū)與低碳城市協(xié)同發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,提出了相關(guān)對(duì)策,以更好地實(shí)現(xiàn)我國(guó)低碳目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:低碳社區(qū);低碳城市;協(xié)同發(fā)展
以全球變暖為主要特征的氣候變化已經(jīng)不單單是某個(gè)國(guó)家的難題,已經(jīng)上升成全球共同應(yīng)對(duì)的難題,為了緩解這一問(wèn)題,各個(gè)國(guó)家都在為此做出努力,中國(guó)作為碳排放最大的發(fā)展中國(guó)家,2009年中國(guó)在哥本哈根大會(huì)上向世界做出了負(fù)責(zé)任的承諾:到2020年我國(guó)二氧化碳排放量比2005年降低40%~45%。2015年中國(guó)提交的INDC文件《強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)—中國(guó)國(guó)家自主貢獻(xiàn)》不但重申了哥本哈根協(xié)議提到的2020年應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo),而且明確提到了2030年二氧化碳排放量比2005年降低60%~65%。這表明了中國(guó)對(duì)抑制溫室氣體工作已取得的效果、未來(lái)決策與行動(dòng)以及我國(guó)應(yīng)對(duì)全球變暖的決心以及立場(chǎng)。為早日實(shí)現(xiàn)我國(guó)的碳減排目標(biāo),國(guó)家積極出臺(tái)政策并加大低碳城市與低碳社區(qū)的試點(diǎn)工作,而且低碳試點(diǎn)工作正在我國(guó)大范圍內(nèi)展開(kāi),我國(guó)在低碳方面的工作不可否認(rèn)取得了相應(yīng)的成效,但是在實(shí)際的低碳發(fā)展中依然存在一些問(wèn)題,導(dǎo)致城市與社區(qū)的低碳發(fā)展并不順利,本文的寫(xiě)作目的就是將從協(xié)同發(fā)展的視角上探討低碳社區(qū)與低碳城市發(fā)展的新路徑。
1低碳社區(qū)與低碳城市協(xié)同發(fā)展的相關(guān)涵義
1.1低碳的相關(guān)概念和內(nèi)涵。低碳,從字面意思上看就是指較低的溫室氣體排放,目的都是為了減少溫室氣體的排放,解決或者說(shuō)抑制全球氣候變暖這一環(huán)境問(wèn)題。2011年李娜提出“低碳社區(qū),就是運(yùn)用多樣的技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)較低的能源消耗、較低的二氧化碳排放以及碳中和的社區(qū),”通俗地講,就是節(jié)能減排,生態(tài)環(huán)保,包括綠色建筑,生態(tài)社區(qū)等概念[1]。2014年高健提出“社區(qū)碳排放是城市碳排放的重要構(gòu)成模塊,建設(shè)低碳社區(qū)是達(dá)成低碳城市建設(shè)的重要空間載體與基本單元”[2]。根據(jù)戴亦欣、付允、汪云林等低碳研究者[3~4]的研究,筆者認(rèn)為,低碳城市的內(nèi)涵其實(shí)就是以政府為宏觀主體,規(guī)劃制定一系列政策,在城市的發(fā)展中做到較低的能源消耗、較少的環(huán)境污染、較低的二氧化碳排放以及達(dá)到較高的效益與效果,最大程度的抑制二氧化碳的排放量,并轉(zhuǎn)變公眾思想觀念,倡導(dǎo)低碳生活方式,實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。1.2低碳社區(qū)與低碳城市協(xié)同發(fā)展。從構(gòu)成上來(lái)說(shuō)社區(qū)屬于城市的一方面,是一個(gè)小集體,從宏觀上看是社會(huì)的縮影,它擁有非常重要的作用和資源優(yōu)勢(shì)。此外,社區(qū)是若干群體或組織聚集而成的,因此它具有廣泛的傳播性以及較強(qiáng)的影響力等特性。由此可見(jiàn),在社區(qū)中開(kāi)展節(jié)能減排的低碳生活,肯定會(huì)取得一些效果。而城市是由許許多多的社區(qū)組成的,具備社區(qū)所不具備的優(yōu)勢(shì),同時(shí)社區(qū)不僅依賴(lài)于城市的發(fā)展而且還可以自我獨(dú)立發(fā)展,根據(jù)唯物辯證法認(rèn)為兩者是相互聯(lián)系又相互矛盾的關(guān)系,正確的認(rèn)識(shí)方法要求人們不僅僅要研究部分,同時(shí)還要考察整體,并且還要把兩者有機(jī)地聯(lián)系起來(lái),即城市與社區(qū)的低碳發(fā)展要協(xié)同起來(lái)。隨著我國(guó)環(huán)境問(wèn)題的日益加重,我國(guó)正積極出臺(tái)相關(guān)政策并治理,兩者作為國(guó)家的分支必然和諧共處,互利共贏,協(xié)同發(fā)展,爭(zhēng)取達(dá)成國(guó)家的二氧化碳減排目標(biāo)。社區(qū)通過(guò)協(xié)同平臺(tái)可以?xún)?yōu)化、整合、協(xié)調(diào)低碳資源促進(jìn)低碳城市的快速發(fā)展,期間,城市的低碳發(fā)展也會(huì)推動(dòng)低碳社區(qū)的建設(shè),兩者互利互助,協(xié)同發(fā)展,但在這一過(guò)程中也會(huì)存在一些問(wèn)題。
2低碳社區(qū)與低碳城市協(xié)同發(fā)展中存在的問(wèn)題
低碳城市建設(shè)研究
摘要:從城市建設(shè)活動(dòng)的實(shí)際情況出發(fā),就其存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,進(jìn)而加強(qiáng)城市低碳建設(shè)項(xiàng)目的可行性,促使企業(yè)能夠在政府的積極引導(dǎo)下,完成對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的優(yōu)化選擇,增強(qiáng)對(duì)資源、能源的利用效率,讓經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境得以實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃,低碳城市,能源消耗
目前而言,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到了新的轉(zhuǎn)型時(shí)期,受深化改革的影響,“一帶一路”與自由貿(mào)易戰(zhàn)略對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響顯得愈加明顯。其在給中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí),也相應(yīng)地給我國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來(lái)了發(fā)展的困境。針對(duì)于這樣的問(wèn)題存在,我國(guó)需要主動(dòng)地去加強(qiáng)對(duì)全球環(huán)境的認(rèn)識(shí)水平,建立全球戰(zhàn)略大綱,為新一輪的經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)奠定良好基礎(chǔ)。促使我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)活動(dòng)一方面能夠具備較為穩(wěn)定的進(jìn)步速度;另一方面,也能讓我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)具有更為鮮明的中國(guó)特色,以此來(lái)全面推進(jìn)城市規(guī)劃活動(dòng)的開(kāi)展,增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際影響力。
1對(duì)城市規(guī)劃的概念定義
受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,城市化建設(shè)也從傳統(tǒng)地追求速度與廣度,向著對(duì)綠色、智慧內(nèi)容的追求,呈現(xiàn)出了較為明顯的創(chuàng)新精神,也讓城市規(guī)劃活動(dòng)的開(kāi)展水平得到了顯著的提高。在這個(gè)過(guò)程中,城市治理內(nèi)容會(huì)針對(duì)于城鎮(zhèn)的空間分布與統(tǒng)籌安排來(lái)將人口老齡化問(wèn)題與環(huán)境污染問(wèn)題作為重中之重。通過(guò)對(duì)能源消耗與水資源短缺等具體內(nèi)容的解決,來(lái)提高城市居民的生活質(zhì)量。同時(shí),因?yàn)槌鞘腥丝诘募ぴ觯沟贸鞘薪煌ㄈ找鎿矶拢鞘斜旧韼в械奈幕卣魅諠u磨滅。所以,其需要從科學(xué)理論出發(fā),來(lái)確保城市規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容可以滿(mǎn)足城市規(guī)劃設(shè)計(jì)需求,將低碳城市建設(shè)作為核心點(diǎn),確保農(nóng)村與綠色交通項(xiàng)目得以落實(shí)到位,以此來(lái)完成對(duì)城市居民居住環(huán)境的改善,推進(jìn)智慧城市的建設(shè)。
2對(duì)低碳城市建設(shè)的定義
低碳理念的城市設(shè)計(jì)思考
【摘要】隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快,城市建設(shè)中所消耗的能源越來(lái)越多,所面臨的資源問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)峻。為了有效解決能源方面的問(wèn)題,遵循環(huán)保的城市建設(shè)理念,一定要對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方向進(jìn)行調(diào)整,在推動(dòng)城市發(fā)展的同時(shí)也要進(jìn)一步的節(jié)約能源。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中引入低碳理念時(shí),需要從具體的情況出發(fā),要明確城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的關(guān)鍵點(diǎn)以及方向,采取針對(duì)性的措施進(jìn)行優(yōu)化,使得低碳發(fā)展更加的顯著。本文主要闡述低碳理念下的城市設(shè)計(jì)策略問(wèn)題,希望能夠?qū)氖麓诵袠I(yè)的相關(guān)人士有所幫助。
【關(guān)鍵詞】低碳理念;城市設(shè)計(jì);策略
隨著人口的不斷膨脹以及全球經(jīng)濟(jì)體的不斷擴(kuò)張,全球的二氧化碳排放量在不斷的增大,對(duì)于地球環(huán)境造成了較大的影響。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,城市建設(shè)過(guò)程中消耗的大量能源對(duì)于環(huán)境方面造成了較大影響,所以發(fā)展低碳城市以及低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了社會(huì)各方都非常關(guān)心的話(huà)題。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中引入低碳理念,能夠有效改變傳統(tǒng)過(guò)于粗放的城市建設(shè)思維,能夠確保在城市發(fā)展的同時(shí)更加的關(guān)注環(huán)保建設(shè),更加的節(jié)約能源,這對(duì)于推動(dòng)我國(guó)城市轉(zhuǎn)型具有非常重要的意義。堅(jiān)持低碳理念,走可持續(xù)發(fā)展的道路已經(jīng)成為了城市發(fā)展的必然選擇。
1低碳城市的介紹
低碳理念是近些年來(lái)隨著生活環(huán)境的破壞而受到極大關(guān)注的理念,尤其是對(duì)于我國(guó)的部分城市來(lái)說(shuō),低碳直接決定著城市是否能夠可持續(xù)性的發(fā)展。所謂的“低碳城市”就是指隨著人們消費(fèi)理念以及生活方式的逐漸轉(zhuǎn)變,在確保高質(zhì)量生活方式的基礎(chǔ)上通過(guò)相應(yīng)的措施來(lái)降低碳排放的城市建設(shè)模式以及社會(huì)發(fā)展方式。低碳城市具有如下幾方面特點(diǎn):(1)低碳城市的建設(shè)并不意味著犧牲發(fā)展來(lái)?yè)Q取環(huán)保,而是要將城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展以及環(huán)境保護(hù)放在同等重要的位置,將其進(jìn)行充分的融合,綜合考慮城市的發(fā)展模式;(2)低碳城市的建設(shè)最為本質(zhì)的措施是依靠人們消費(fèi)理念以及生活方式的逐漸轉(zhuǎn)變,同時(shí)要進(jìn)行更加有效的城市治理。尤其是有關(guān)城市治理方面,不管是在理論方面還是在實(shí)踐方面都在進(jìn)行探索,從而能夠?yàn)榻窈蟮牡吞汲鞘薪ㄔO(shè)提出更加有效、實(shí)踐性更強(qiáng)的治理模式。
2低碳理念下的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)策略分析
低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期城市創(chuàng)建
當(dāng)前,大氣變暖、地球環(huán)境惡化、自然災(zāi)害頻繁發(fā)生、海平面變化等嚴(yán)重威脅著人類(lèi)的生存。而且又發(fā)生了全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī),它反映了全球經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重失衡。環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的雙重危機(jī)催生了一個(gè)新時(shí)代的產(chǎn)生,這便是低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代。城市作為人類(lèi)生產(chǎn)和生活的中心,在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代有著重要的作用。擬從低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代城市建設(shè)的問(wèn)題與優(yōu)勢(shì)、內(nèi)涵與特征、對(duì)策與措施等談一些認(rèn)識(shí)。
1低碳城市建設(shè)存在的問(wèn)題及優(yōu)勢(shì)
2003年,英國(guó)政府發(fā)表《能源白皮書(shū)》(UKGov-ernment2003),首次提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念,引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。低碳經(jīng)濟(jì)是低能耗、低排放、低污染的經(jīng)濟(jì)形態(tài),是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展理念的又一次重大突破,其實(shí)質(zhì)是高效利用能源,開(kāi)發(fā)清潔能源,追求綠色GDP,它直接影響著城市的建設(shè)。《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》提出:“歷史上和目前全球溫室氣體排放的最大部分源自發(fā)達(dá)國(guó)家,發(fā)展中國(guó)家的人均排放仍相對(duì)較低,發(fā)展中國(guó)家在全球排放的份額將會(huì)增加,以滿(mǎn)足其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要”。作為最大的發(fā)展中國(guó)家中國(guó),在21世紀(jì)初,進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期。改革開(kāi)放30年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均實(shí)際增長(zhǎng)9.8%,是同期世界經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率的3倍多,國(guó)民生產(chǎn)總值在世界的排名從1978年的第10上升到2010年的第2,已經(jīng)超過(guò)了日本。中國(guó)正處在城市化、工業(yè)化快速推進(jìn)的發(fā)展階段。與此同時(shí),發(fā)展過(guò)程中的多種問(wèn)題和機(jī)遇也集中顯現(xiàn)。
1.1問(wèn)題
與發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展路徑相比,我們的發(fā)展有相似的過(guò)程,即在工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)的時(shí)期,人均能耗的強(qiáng)度也在同步上升。有資料稱(chēng),一個(gè)國(guó)家要完成工業(yè)化過(guò)程,人均CO2排放量基本都要超過(guò)200t,當(dāng)城市化基本完成,進(jìn)入后工業(yè)化及信息化社會(huì)后,人均能耗則進(jìn)入微增并相對(duì)平衡時(shí)期。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家上百年出現(xiàn)的資源短缺、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問(wèn)題也在我國(guó)出現(xiàn)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2010年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)占世界的比重為9.5%,而鋼材消耗量占世界消耗量比重的47%,水泥消耗量占世界消耗量的60%以上。而我國(guó)近百年來(lái)地表溫度平均上升了1.1℃,高溫、干旱、強(qiáng)降水、冰雹、雪災(zāi)、沙塵暴等極端氣候事件頻發(fā)。中國(guó)能源研究會(huì)公布,2010年我國(guó)一次能源消費(fèi)量為32.5億t標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長(zhǎng)了6%,中國(guó)已成為全球第一能源消費(fèi)大國(guó),所以,我國(guó)能源消耗強(qiáng)度偏高,是美國(guó)的3倍、日本的5倍。中國(guó)人均能耗從1978到2007年由0.5t標(biāo)準(zhǔn)煤上升到2t標(biāo)準(zhǔn)煤。近幾年,由于高能耗產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng),能源與原材料的過(guò)度利用導(dǎo)致城市環(huán)境問(wèn)題日益突出。同時(shí),城市空氣污染、水環(huán)境惡化、交通噪音嚴(yán)重、城市固體垃圾日益增多等問(wèn)題難以解決,因此,低碳城市的建設(shè),已成為我國(guó)在國(guó)際氣候變化談判框架中的核心問(wèn)題。
1.2優(yōu)勢(shì)
低碳時(shí)代生態(tài)導(dǎo)向城市規(guī)劃分析
摘要:低碳化的城市規(guī)劃是時(shí)展的必然趨勢(shì),也是實(shí)現(xiàn)人和自然達(dá)到生態(tài)平衡的必然選擇,在低碳化城市建設(shè)的過(guò)程中需要有關(guān)部門(mén)能認(rèn)識(shí)到低碳建設(shè)的重要性,并在此基礎(chǔ)上通過(guò)有效措施,做好城市低碳化的規(guī)劃。本文就低碳時(shí)代之中生態(tài)導(dǎo)向的城市規(guī)劃變革。
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃;低碳環(huán)保;生態(tài)環(huán)境
現(xiàn)代社會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展等諸多方面取得了突出的發(fā)展,但在社會(huì)取得不斷進(jìn)步的同時(shí),也使得人們居住的環(huán)境在一定程度上遭到了破壞,并且在一些地區(qū)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的水污染以及空氣污染,這些情況的出現(xiàn)不僅影響了社會(huì)的發(fā)展,更在很大程度影響了人們的身體健康,所以近些年以來(lái),人們?cè)絹?lái)越重視城市之中的生態(tài)環(huán)境,并在此基礎(chǔ)上開(kāi)展了低碳城市的建設(shè),以期能實(shí)現(xiàn)人和自然環(huán)境之間的和諧發(fā)展。
1在城市發(fā)展過(guò)程中實(shí)施低碳建設(shè)的必要性
現(xiàn)代城市的不斷發(fā)展,使得城市在功能方面越來(lái)越強(qiáng)大,同時(shí)城市也成為了人類(lèi)和自然環(huán)境進(jìn)行能量交換以及物質(zhì)交換的重要場(chǎng)所,在目前階段一些城市之中單純的追求城市經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展,使得國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的沙塵暴、霧霾等環(huán)境污染,嚴(yán)重影響了人們的健康以及自然環(huán)境。所以在城市不斷的發(fā)展過(guò)程,城市發(fā)展出了要注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)之外,還要充分的認(rèn)識(shí)到城市之中各種資源的科學(xué)利用,并在資源利用過(guò)程中將低碳作為核心技術(shù),從而做到資源利用的科學(xué)合理,最終實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。其次,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、社會(huì)不斷進(jìn)步的情況下,國(guó)內(nèi)的城市的數(shù)量也越來(lái)越多,這些城市的出現(xiàn)在很大程度上帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且方便了人們的生活,但與此同時(shí)人們也要充分的認(rèn)識(shí)到目前我國(guó)的城市建設(shè)仍存在著一定的不足之處,如果不能找到一條行之有效的建設(shè)方案,那么在未來(lái)一定會(huì)影響城市化的進(jìn)程,而現(xiàn)階段低碳化的發(fā)展模式是城市建設(shè)的主要方案,通過(guò)落實(shí)低碳化的城市建設(shè)就能在城市建設(shè)過(guò)程中保證人和自然環(huán)境達(dá)到生態(tài)平衡。最后,城市之中工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)不再僅僅影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境,并在不斷積累的情況下還會(huì)導(dǎo)致全球范圍的氣候變暖,而城市在導(dǎo)致氣候變暖的過(guò)程中有著較大的影響,這也是為什么世界上的許多國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始著手進(jìn)行城市低碳化建設(shè)的研究,并且在世界上出現(xiàn)了一些低碳聯(lián)盟以及低碳公約,以期能促進(jìn)城市低碳化建設(shè)的開(kāi)進(jìn)。
2城市規(guī)劃變革的內(nèi)容
低碳城市物流發(fā)展研討
低碳城市目前已成為世界各地的共同追求,很多國(guó)際大都市以建設(shè)發(fā)展低碳城市為榮,關(guān)注和重視在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的代價(jià)最小化以及人與自然和諧相處、人性的舒緩包容。城市是經(jīng)濟(jì)單位集中的地方,也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密集頻繁的地方,生產(chǎn)企業(yè)的外部物流活動(dòng)、城市內(nèi)的供應(yīng)鏈物流、經(jīng)濟(jì)單位之間的經(jīng)濟(jì)交往,尤其是城市中發(fā)達(dá)的商業(yè)經(jīng)濟(jì),都需要物流獲得實(shí)現(xiàn)。低碳城市的建設(shè)是根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,必須與環(huán)境相協(xié)調(diào),物流在建設(shè)低碳城市中意義重大。
1低碳城市與保定
低碳城市是指以低碳經(jīng)濟(jì)為發(fā)展模式及方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務(wù)管理層以低碳社會(huì)為建設(shè)標(biāo)本和藍(lán)圖的城市。我國(guó)在“十二五”發(fā)展規(guī)劃中提出,把大幅降低能源消耗和二氧化碳排放強(qiáng)度作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo),把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。根據(jù)這一要求,眾多城市都提出了建設(shè)低碳城市的發(fā)展目標(biāo),低碳城市已經(jīng)成為當(dāng)前城市建設(shè)和管理領(lǐng)域的一個(gè)重要課題。2008年1月28日,世界自然基金會(huì)正式啟動(dòng)“中國(guó)低碳城市發(fā)展項(xiàng)目”,以期推動(dòng)城市發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型,保定和上海是首批入選的2個(gè)試點(diǎn)城市。同年4月,世界自然基金會(huì)了《保定:全球可持續(xù)能源生產(chǎn)的“電谷”》的研究報(bào)告,充分肯定了保定市在助力中國(guó)乃至世界低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起到的重要作用。2008年12月24日,保定市政府正式了《關(guān)于建設(shè)低碳城市的意見(jiàn)》,“低碳保定”的建設(shè)正式啟動(dòng),“中國(guó)電谷•低碳保定”成為保定新的城市名片。保定市低碳城市建設(shè)一方面大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),推動(dòng)新能源技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用,以建設(shè)“太陽(yáng)能之城”和“中國(guó)電谷”為目標(biāo);另一方面,積極開(kāi)展節(jié)能減排,實(shí)施“藍(lán)天行動(dòng)”、“碧水計(jì)劃”和“綠蔭行動(dòng)”。低碳保定,就是保定市要探索建立一個(gè)低排放、低污染、低消耗、生態(tài)化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方案,實(shí)現(xiàn)一種循環(huán)、節(jié)約、可持續(xù)的低碳城市發(fā)展之路。
2保定市物流業(yè)現(xiàn)狀
2.1物流基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備落后。與物流業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的如信息路網(wǎng)、物流裝備等基礎(chǔ)性建設(shè)仍處在較低水平,物流的內(nèi)構(gòu)與外延建設(shè)仍不能滿(mǎn)足快速發(fā)展的物流業(yè)的需求。部分物流設(shè)施設(shè)備尚不能滿(mǎn)足客戶(hù)需求,技術(shù)裝備水平還比較落后,基礎(chǔ)設(shè)施之間協(xié)調(diào)性差且在一定程度上存在老化現(xiàn)象。在倉(cāng)儲(chǔ)方面,大多數(shù)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)設(shè)施簡(jiǎn)陋、機(jī)械化程度低,沒(méi)有現(xiàn)代化的立體倉(cāng)庫(kù),遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于先進(jìn)水平。在信息方面,目前尚未建立公共型物流信息交換平臺(tái),也沒(méi)有建立起面向廣大中小企業(yè)用戶(hù)的物流信息服務(wù)系統(tǒng),這些都在一定程度上影響了保定物流業(yè)的發(fā)展。
2.2物流服務(wù)水平低。保定市物流業(yè)近幾年有了較快發(fā)展,但與現(xiàn)代物流發(fā)達(dá)地區(qū)相比,保定市物流企業(yè)在服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量方面還不盡如人意。除少數(shù)企業(yè)以外,大多數(shù)物流企業(yè)技術(shù)裝備和管理手段仍比較落后,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)不健全,大大影響了物流服務(wù)的準(zhǔn)確性與及時(shí)性。大多數(shù)企業(yè)還只能從事單一功能的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和配送,很少能提供物流策劃、組織以及供應(yīng)鏈的全過(guò)程管理,物流設(shè)計(jì)能力差,物流增值服務(wù)少。
吉林市低碳經(jīng)濟(jì)城市發(fā)展思考
摘要:低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,其實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色GDP,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類(lèi)生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步,向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已成為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì);低碳經(jīng)濟(jì)
一、低碳經(jīng)濟(jì)概念的提出
所謂低碳經(jīng)濟(jì),就是以減少含碳物質(zhì)的排放,提高環(huán)境清潔度為宗旨的經(jīng)濟(jì)。“低碳經(jīng)濟(jì)”最早是由英國(guó)政府在2003年的英國(guó)能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中率先提出來(lái)的。“低碳經(jīng)濟(jì)”提出的背景,是全球氣候變暖對(duì)人類(lèi)生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng),能源使用帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題及其誘因不斷地為人們所認(rèn)識(shí),不止是煙霧、光化學(xué)煙霧和酸雨等的危害,大氣中二氧化碳濃度升高帶來(lái)的全球氣候變化業(yè)已被確認(rèn)為不爭(zhēng)的事實(shí)。針對(duì)氣候變化對(duì)各國(guó)可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn),在國(guó)際氣候制度層面,國(guó)際社會(huì)建立了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及《京都議定書(shū)》等相關(guān)機(jī)制,確認(rèn)了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則,合作應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題。在國(guó)際氣候變化框架公約制度下,許多國(guó)家已經(jīng)積極展開(kāi)減排行動(dòng),扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于化石能源的高度依賴(lài),在低碳排放的前提下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)政府作為聯(lián)合國(guó)重要成員和能源消費(fèi)大國(guó),積極支持和參與應(yīng)對(duì)國(guó)際氣候變暖行動(dòng),大力提倡和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。
二、關(guān)于吉林市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要意義
第一,吉林市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,參與全球和我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的重要舉措。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)與國(guó)家倡導(dǎo)的科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)本質(zhì)是一致的。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó),具有保護(hù)全球氣候的責(zé)任和政治意愿。同時(shí),作為發(fā)展中的溫室氣體排放大國(guó),我國(guó)在國(guó)際氣候制度構(gòu)建過(guò)程中面臨著巨大的國(guó)際壓力,也面臨著未來(lái)國(guó)際貿(mào)易中以氣候變化為借口的貿(mào)易保護(hù)主義壁壘。中國(guó)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略選擇必須要融入世界低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮。吉林市作為典型的高碳型老工業(yè)基地城市,實(shí)現(xiàn)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,是落實(shí)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化方案,積極參與國(guó)際和國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的重要舉措,是城市發(fā)展責(zé)任感的體現(xiàn)。第二,吉林市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是探索東北老工業(yè)基地改造振興模式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的需要。盡快擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),發(fā)展資源節(jié)約、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)是吉林市老工業(yè)基地調(diào)整改造和振興的重要任務(wù)。在進(jìn)行大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和固定資產(chǎn)投入的同時(shí),充分考慮、吸收、消化低碳發(fā)展理念,積極開(kāi)發(fā)利用新型替代能源和技術(shù),避免對(duì)常規(guī)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的簡(jiǎn)單復(fù)制,避免投資回報(bào)期和資金的“鎖定效應(yīng)”,培育新的低碳型產(chǎn)業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),是提升產(chǎn)業(yè)與技術(shù)在全球低碳化經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地改造振興的必由之路。第三,吉林市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)節(jié)能減排,解決資源能源環(huán)境問(wèn)題的內(nèi)在要求。吉林市要實(shí)現(xiàn)工業(yè)城市與山水生態(tài)城市屬性的有機(jī)結(jié)合,必須解決目前嚴(yán)重依賴(lài)石油、煤炭等傳統(tǒng)化石能源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境矛盾突出的問(wèn)題。吉林市具備大規(guī)模發(fā)展水電、核電、風(fēng)電、生物質(zhì)能等“零碳”能源的優(yōu)越條件,現(xiàn)有以重化工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排空間巨大。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是有效解決資源能源和環(huán)境問(wèn)題,促進(jìn)節(jié)能減排的根本出路。第四,吉林市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放水平,積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競(jìng)爭(zhēng)的重要機(jī)遇。當(dāng)前國(guó)際應(yīng)對(duì)氣候變化合作進(jìn)入了嶄新時(shí)期,美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家都在積極推進(jìn)與中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的合作。利用國(guó)內(nèi)外低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇期,超前認(rèn)識(shí),超前部署,超前投資,加強(qiáng)國(guó)際合作,大力發(fā)展和推廣先進(jìn)清潔能源和低碳技術(shù)及產(chǎn)業(yè),將為未來(lái)在區(qū)域和國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地創(chuàng)造先行者機(jī)遇。
城市圈低碳發(fā)展融資路徑研究
【摘要】城市是主要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心,它同時(shí)也是世界上最大的能源使用者和主要的溫室氣體排放者。應(yīng)對(duì)氣候變化與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)則需要更多的財(cái)政支出與其他投資。現(xiàn)階段,特別發(fā)達(dá)的城市低碳發(fā)展的進(jìn)度和概況比較好,因?yàn)樗鼈児I(yè)化開(kāi)展的比較早,經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),對(duì)城市和環(huán)境的投入相對(duì)較大,尤其是資金的投入。而相對(duì)落后的城市在城市低碳發(fā)展方面就顯得有點(diǎn)不足,落后的的城市工業(yè)化進(jìn)程開(kāi)展的比較晚,經(jīng)濟(jì)比較落后,對(duì)城市和環(huán)境的投入比較少,資金的投入更是嚴(yán)重不足,城市低碳發(fā)展融資路徑的拓展顯得尤為重要。武漢城市圈,作為我國(guó)中部一個(gè)典型的城市圈,與東部沿海城市圈相比還有很大的差距。在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天,它需要加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而帶動(dòng)湖北乃至整個(gè)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的躍進(jìn),發(fā)展為中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)軍城市;但它急需解決自身在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的能源與環(huán)境問(wèn)題,這就需要大量資金的支持,需要不斷拓寬融資路徑。
【關(guān)鍵詞】武漢城市圈;低碳經(jīng)濟(jì);融資;路徑
城市是人類(lèi)賴(lài)以生存的環(huán)境,城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展需要節(jié)能減排、低碳發(fā)展,這就需要資金的鼓勵(lì)與支持,而資金的來(lái)源就需要社會(huì)方面的融資,資金在城市低碳發(fā)展方面起著至關(guān)重要的作用,可以讓城市低碳發(fā)展過(guò)程中的節(jié)能減排、低碳發(fā)展得到有效的實(shí)施和大力支持,它在城市低碳發(fā)展的道路上有著不可估量的作用。
一、武漢城市圈低碳發(fā)展融資的主要問(wèn)題
武漢正在處于城市建設(shè)高度發(fā)展的階段,而且武漢因?yàn)槠渌幍牡乩砦恢茫浣?jīng)濟(jì)輻射整個(gè)中部地區(qū),但是武漢在城市建設(shè)發(fā)面存在許多的問(wèn)題,特別是在低碳發(fā)展發(fā)面,低碳發(fā)展方面有存在一些不足。(一)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展和融資的動(dòng)力不夠。現(xiàn)在一些城市在低碳發(fā)展和融資方面的動(dòng)力嚴(yán)重不足,它們的城市發(fā)展方式還處在傳統(tǒng)的高能耗階段,在高新技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展和投資相對(duì)較少。這些城市為了達(dá)到自己政績(jī)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),一味的追求經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,而忽略了環(huán)境的承受能力,環(huán)境遭到很大程度的破壞,暫時(shí)的優(yōu)秀政績(jī)是用高能耗來(lái)?yè)Q取的。我們必須在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與低碳環(huán)保之間做出一定的選擇。大多數(shù)量眾多的城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)面存在較大的差異,因?yàn)槠滟Y源數(shù)量、種類(lèi)和使用情況都各不相同,所以它在低碳發(fā)展和融資方面還是存在很大的問(wèn)題。在現(xiàn)在城市發(fā)展情況下,很多城市總是想用耗費(fèi)時(shí)間短、發(fā)展快且容易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)城市低碳的發(fā)展,現(xiàn)在大多數(shù)城市在低碳建設(shè)方面的新技術(shù)要求高、回報(bào)周期長(zhǎng)、資金需求量大,需要不斷進(jìn)行資金的投入,配套產(chǎn)業(yè)的輔助與支持。在以為現(xiàn)代城市低碳發(fā)展為時(shí)過(guò)早的錯(cuò)誤思想的指導(dǎo)下,還在大力發(fā)展重工業(yè),會(huì)使低碳產(chǎn)業(yè)得投資規(guī)模有所下降,環(huán)境還會(huì)繼續(xù)惡化,城市最終會(huì)逐漸衰敗。即使有些城市也在開(kāi)展低碳發(fā)展的理念學(xué)習(xí)與實(shí)踐,但其總是建設(shè)一些高浪費(fèi)地效應(yīng)的建設(shè),該建設(shè)期結(jié)束以后,相配套的低碳設(shè)施和產(chǎn)業(yè)也會(huì)隨之閑置,投資得不到長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)的回報(bào),大量的資金可環(huán)境遭到浪費(fèi)和破壞。(二)公共財(cái)政壓力影響低碳融資總量。國(guó)內(nèi)外的許多城市在低碳發(fā)展及融資方面進(jìn)行了大量的研究與實(shí)踐,在大多數(shù)城市的低碳發(fā)展的時(shí)候,政府的財(cái)政投資起主要作用,財(cái)政在城市垃圾處理、綠化維護(hù)、醫(yī)療健康等方面的投資尤其大,從全球城市低碳發(fā)展的近況來(lái)看,政府在城市低碳發(fā)展的投入相對(duì)較大。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),城市建設(shè)先進(jìn)的大城市還好,資金投入相對(duì)較多,很多小城市尤其是中西部地區(qū)的一些偏遠(yuǎn)城市,經(jīng)濟(jì)落后,財(cái)政收入較低,對(duì)城市低碳發(fā)展的投入也就隨之減少,在2014年度全國(guó)各大城市低碳發(fā)展的評(píng)估報(bào)告指出,到2015年年底,中小城市的人口比重占全國(guó)的80%左右,但是其經(jīng)濟(jì)總量只占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的58%,地方性的財(cái)政收入只能占到全國(guó)財(cái)政收入的44.01%左右,地方性人均財(cái)政收入比較少。病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)等問(wèn)題是現(xiàn)代社會(huì)亟待解決的主要社會(huì)問(wèn)題,城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展如果只依靠城市的政府公共財(cái)政投入來(lái)發(fā)展的話(huà),城市低碳發(fā)展會(huì)很難有所建樹(shù),進(jìn)而會(huì)影響到整個(gè)城市圈的低碳發(fā)展。(三)融資方式較少。現(xiàn)在我們周?chē)纳虡I(yè)銀行已經(jīng)開(kāi)始了城市低碳發(fā)展的大范圍投資,同時(shí),我國(guó)許多城市的各大商業(yè)銀行已經(jīng)開(kāi)始建立有助于環(huán)境保護(hù)、低碳發(fā)展的綠色信貸制度,但從銀行現(xiàn)在的實(shí)際操作情況來(lái)看,各大商業(yè)銀行從放款的安全性、信貸收益性和資金的流動(dòng)性方面來(lái)考慮,現(xiàn)階段銀行對(duì)城市低碳發(fā)展的這種投資周期比較長(zhǎng),而且經(jīng)濟(jì)效益比較緩慢且比較低。隨著各大城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,環(huán)境容量的承載力會(huì)越來(lái)越小,節(jié)能減排的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)越來(lái)越高,隨著沿海東部發(fā)達(dá)地區(qū)的一些高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)不斷地向中西部等欠發(fā)達(dá)的地區(qū)轉(zhuǎn)移,說(shuō)明城市低碳發(fā)展的融資渠道比較狹窄,不能合理促進(jìn)城市低碳發(fā)展。有些商業(yè)銀行對(duì)那些急需要大量資金投入的城市低碳發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目的投入相對(duì)較低,而是更加趨向于對(duì)那些得到快速利潤(rùn)回報(bào)的高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)。一部分城市的基礎(chǔ)設(shè)施落后,人才相對(duì)緊缺,技術(shù)水平不高,技術(shù)創(chuàng)新比較困難,那些高新科技、沒(méi)有污染或者污染很少的的產(chǎn)業(yè)很少入駐該城市,銀行或其它一些投資機(jī)構(gòu)對(duì)城市低碳融資的投入極少。城市在現(xiàn)有的資本市場(chǎng)里,節(jié)能減排,低碳發(fā)展表現(xiàn)較好的的上市公司數(shù)量更是少的可憐。這些城市在低碳發(fā)展方面,它的融資總量和融資結(jié)構(gòu)都不是很好,都不進(jìn)合理。(四)融資工具與創(chuàng)新較少。近幾年來(lái),為了更好的實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展,各國(guó)和各大城市建立了碳交易市場(chǎng)和相關(guān)的機(jī)制,這兩年國(guó)際碳交易市場(chǎng)規(guī)模得到不斷的壯大,特別是在碳期權(quán)、碳期貨等方面,衍生出許多有助于低碳發(fā)展的金融產(chǎn)品,促進(jìn)了城市低碳發(fā)展的融資規(guī)模。低碳經(jīng)濟(jì)這幾年方興未艾,我國(guó)也開(kāi)始建立碳交易試點(diǎn),不過(guò)一般都是區(qū)域性的,現(xiàn)在許多城市在碳交易市場(chǎng)里的實(shí)際操作與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)還不夠成熟,這樣就使得城市具備碳金融工具使用與開(kāi)發(fā)的諸多條件很少,甚至是沒(méi)有。現(xiàn)在有些城市的低碳發(fā)展融資的投資機(jī)構(gòu)還處于起步階段,這些投資融資機(jī)構(gòu)還不健全,城市低碳發(fā)展的投資分析技術(shù)還有待提高,對(duì)城市低碳發(fā)展的項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理的分析與風(fēng)險(xiǎn)對(duì)比與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)還不完善,融資路徑與創(chuàng)新需要改進(jìn)。城市低碳發(fā)展的融資路徑的開(kāi)拓離不開(kāi)政府的示范和引導(dǎo)作用,更加離不開(kāi)政府資金的投入和政策制度的保障。而我國(guó)城市低碳發(fā)展法律制度環(huán)境還不夠完善,有些時(shí)候,地方和單位都會(huì)出現(xiàn)2018年第12期下旬刊(總第718期)時(shí)代金融TimesFinanceNO.12,2018(CumulativetyNO.718)TimesFinance嚴(yán)重的地方性保護(hù),真正的低碳發(fā)展路線得不到規(guī)范、嚴(yán)格、公平的執(zhí)行,許多企業(yè)單位在低碳發(fā)展方面得不到相應(yīng)的資金支持,企業(yè)單位在低碳發(fā)展方面的積極性受到打擊,還是主要走傳統(tǒng)的發(fā)展道路。城市低碳發(fā)展的融資是新時(shí)代的產(chǎn)物,它的專(zhuān)業(yè)性要求比較高,而且與之相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)和實(shí)際管理操作人才較少。
二、國(guó)外低碳發(fā)展融資的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
林業(yè)資源型城市低碳發(fā)展評(píng)估
林業(yè)資源型城市除了具有一般城市的特征之外,巨大的森林生態(tài)功能更是其顯著的特點(diǎn),在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、城市生態(tài)建設(shè)、增加森林碳匯、改善氣候等方面有著十分巨大的作用,巨大的碳匯資源使其具有得天獨(dú)厚的低碳發(fā)展優(yōu)勢(shì)。林業(yè)低碳城市評(píng)價(jià)的目的是要根據(jù)林業(yè)地區(qū)低碳發(fā)展?fàn)顩r,與低碳城市的目標(biāo)相比較,發(fā)現(xiàn)低碳建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題和缺陷,總結(jié)低碳建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
1低碳城市評(píng)價(jià)研究與實(shí)踐
1.1低碳城市評(píng)價(jià)研究
在全球氣候變暖的時(shí)代背景下,低碳城市研究是各國(guó)政府與專(zhuān)家都非常關(guān)注的重點(diǎn),我國(guó)在低碳城市研究上也取得了很多成就。夏墊堡認(rèn)為低碳城市就是在城市實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì),包括低碳生產(chǎn)和低碳消費(fèi),建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),建設(shè)一個(gè)良性的可持續(xù)的能源生態(tài)體系[1];辛章平等認(rèn)為低碳城市的核心是降低能源消耗、減少二氧化碳排放,并認(rèn)為低碳城市是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然過(guò)程[2];戴亦欣認(rèn)為低碳城市是通過(guò)消費(fèi)理念和生活方式的轉(zhuǎn)變,在保證生活質(zhì)量不斷提高的前提下,有助于減少碳排放的城市建設(shè)模式和社會(huì)發(fā)展方式[3]。綜合上述學(xué)者的觀點(diǎn),低碳城市即在城市建設(shè)中發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),這其中包含兩方面內(nèi)涵:一是碳生產(chǎn)率的提高。碳生產(chǎn)率是指單位碳排放所產(chǎn)出的GDP,這是一個(gè)正向指標(biāo),低碳城市要求在單位碳排放條件下,創(chuàng)造出更多的社會(huì)財(cái)富。另一個(gè)涵義是指在爭(zhēng)取環(huán)境保護(hù)和低能源消耗的前提下,社會(huì)的教育、經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療、社會(huì)公平等各個(gè)從人文角度出發(fā)的指標(biāo)的發(fā)展不受到阻礙。
1.2我國(guó)低碳城市評(píng)價(jià)實(shí)踐
城市是一個(gè)復(fù)雜的綜合系統(tǒng),其主要的三大碳排放源為城市的建筑、交通和生產(chǎn)。城市發(fā)展要達(dá)到真正的低碳式發(fā)展,必須做到三方面內(nèi)容:一是節(jié)能減排。首先是要加大宣傳,使得低碳環(huán)保深入人心,其次要促進(jìn)低碳技術(shù)的廣泛使用,減少不必要的資源浪費(fèi)。二是清潔能源的使用比重逐步加大,超過(guò)甚至取代化石能源。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),精深加工產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等低碳排放產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占主要地位。2011年全國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)媒體聯(lián)盟專(zhuān)家委員會(huì)研究完成了《中國(guó)低碳城市評(píng)價(jià)體系》,該體系由十個(gè)方面組成,為我國(guó)的低碳城市建設(shè)提供了決策依據(jù)和理論支持。這部評(píng)價(jià)體系在很多方面給出了具體評(píng)價(jià)低碳城市建設(shè)成果的指導(dǎo)意見(jiàn),具有三個(gè)主要特色:①較為突破的參考了媒體傳播的力量;②將公眾意識(shí)類(lèi)列為重要的評(píng)價(jià)指標(biāo);③若發(fā)生嚴(yán)重違反低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事件,該城市將會(huì)被一票否決。但是城市低碳化建設(shè)是一個(gè)涉及眾多方面的龐大的系統(tǒng)工程,不可能僅依靠一種統(tǒng)一的宏觀的指標(biāo)體系來(lái)指導(dǎo)低碳城市的發(fā)展,開(kāi)展林業(yè)資源型城市低碳發(fā)展評(píng)價(jià)研究有助于我國(guó)林業(yè)資源型低碳城市更好地發(fā)展。
- 上一篇:低碳范文
- 下一篇:低碳工業(yè)范文