地稅工作匯報范文10篇

絳縣地稅局計會股共有人員3人，1994年9月機構成立至2001年底，牛迎春擔任股長文秘部落，2002年1月至今，程永利擔任股長。作為地稅局的內設機構，自地稅局組建以來，我們始終本著恪盡職守，踏實工作，業務求精、大膽創新的精神，堅持“以組織收入為中心，強化業務培訓提素質、大膽創新搞改革為重點”的工作思路，積極穩妥地開創地稅計會工作的新局面，發揮了稅收會計服務于稅收收入的作用，為全縣地稅事業的發文學事業的發展做出了積極的貢獻。1997年5月24日、25日，全區地稅系統計會工作現場會在我局召開，與會人員到衛莊、陳村、城鎮、中楊四個所觀摩了會計帳表及憑證裝訂，對我局的計會工作給予了高度評價。

一、充實提高，建設高素質會計隊伍

建局之初，我局稅務干部中，只有1人從事過稅收會計工作，全局設立的17個基層征收單位，只有一個專職會計。面對會計工作無人員、無制度的狀況，在局班子的正確領導下，我們計會股按照思想好、作風正派、責任心強、年富力強，挑選出了名同志充實到會計工作崗位。為了使這些人員能夠安心工作，確保會計隊伍的穩定，縣局明確會計人員的調整任免必須經縣局領導審批任免，否則不得隨意調整。同時，針對會計人員工作量大、技術性強的特點，每月為每位會計人員發放崗位津貼10元。十年來，雖然本系統人員的變化較大，但相對而言，會計隊伍保持了相對的穩定。

提高會計人員素質，是搞好計會工作的關鍵所在。十年來，我們把提高會計人員的綜合素質作為重要工作來抓。建立了會計培訓制度，每年年初，集中全局會計進行培訓，從稅收資金的活動到會計憑證的制作，從會計賬簿的記載到會計報表的編制等相關稅收會計政策進行詳細地講解，規范會計核算操作程序，統一稅收會計口徑，逐年考核驗收。緊緊抓住強化業務培訓這個重點，提高會計人員業務素質。十年來，先后集中會計人員培訓就達20余次，培訓230人次，極大的提高了基層會計人員的素質。同時，我們計會股人員定期到基層檢查指導，面對面的講，手把手地教，發現問題及時糾正。經過努力，全系統會計人員素質有了飛躍式的發展，全部能夠勝任工作。1997年衛莊所會計解新民同志被省局授予優秀會計稱號，李朝陽同志被市局授予優秀會計稱號，這兩人成為我局會計人員中的突出代表。

二、完善制度，建立良好的工作運行機制

稅收會計工作是一項涉及面廣，嚴肅細致的工作，容不得絲毫馬虎。十年來，我們根據省劇《地方稅收會計核算辦法》，結合實際，不斷制定和完善各項稅收會計制度。先后制定完善了《稅收計會統工作管理制度》、《稅收票證管理制度》、《計會股工作制度》、《稅款征解制度》、《票證填寫考核辦法》以及《基層會計人員崗位責任制》等一系列制度，使會計工作統一規范，有章可循。

稅政股作為縣局的職能部門，主要發揮著宣傳稅收法規政策，提高稅干政策水平和納稅人的納稅意識，促進依法治稅，指導和監督稅收政策的落實和執行的職能。在縣局黨組和市地稅務局有關業務科室的領導下，積極主動地開展工作，為推動我縣地稅工作深入落實依法治稅、大力組織收入做出了自己的一份貢獻?，F將稅政股2012年營業稅財產行為稅工作總結如下：

一、認真學習和貫徹落實黨的十七大精神,企

業所得稅法及其實施條例

學習十七大精神后，感觸頗深。同志在黨的十七大報告中從歷史和時代的高度出發，科學地總結了過去5年的工作和黨的十一屆三中全會以來的基本經驗，深刻闡明了我們黨在新世紀堅持舉什么旗、走什么路、實現什么奮斗目標等重大問題，對我國改革開放和社會主義現代化建設作出了全面部署，是我們黨團結和帶領全國各族人民在新世紀新階段繼續奮勇前進的政治宣言和行動綱領。2012年是企業所得稅法及其實施條例實施的第一年，也是我國稅收制度改革邁出的一大步，所得稅法內容多，操作難度大，為盡快掌握稅法內容，一是利用業余時間自學，二是在每天點名后和大家一起學習，通過十七大精神和稅收業務知識的學習，提高自己的政治業務素質，為搞好工作打下良好的政治業務基礎。同時為使全局稅務人員學習貫徹企業所得稅法及其實施條例，在縣局領導的安排下，購買了《中華人民共和國企業所得稅法釋義》和《中華人民共和國企業所得稅實施條例釋義及適用指南》人手一冊供大家學習，為檢驗學習效果，5月26日下午組織了全縣各分局及局機關35人參加的企業所得稅法及其實施條例知識競賽，經過兩小時的競賽，稽查局以總分274.2分榮獲團體第一名，縣局機關、岳坊分局分獲二、三名；岳坊分局葛紹邦榮獲94.5分榮獲個人第一名，征管分局劉玉、局機關張秀芹分獲二、三名。

二、大力宣傳稅法，提高社會納稅意識

為提高納稅人的納稅意識，減少稅收工作阻力，化解納稅人的誤解和抵觸，稅政股結合實際工作，堅持不懈地大力開展稅法宣傳活動，針對今年國家稅務總局提出的“稅收、發展、民生”這一稅法宣傳主題，我股大力宣傳誠信納稅的重要性、必要性，在稅法宣傳月活動中，一是認真編印稅法宣傳材料發宣傳材料。二是親自向納稅人發放稅法宣傳資料，接受納稅人稅收政策咨詢。三是印制《車船稅政策問答》、《省地稅系統三項服務措施100條》、《省地稅系統促進全民創業措施100條》等宣傳手冊發給納稅人。四是更新設在體委的稅法宣傳欄的資料。五是經與縣第二中學鑒定協議，在二中設立稅法宣傳基地，并贈送近二百本書籍和資料，稅政股的同志在二中舉辦了稅收政策知識講座；七是今年1月1日車船稅委托保險公司代征，元月2日對保險公司進行車船稅及其委托代征業務培訓。

根據自治區地稅局轉發的《國家稅務總局關于認真開展稅收執法督察工作的通知》文件精神，保證各項稅收法律法規的正確實施，強化管理，規范執法，不斷提高州直地稅系統稅收執法的總體水平。從月日起，對州直地稅各縣市局、稽查局、口岸局和奎——獨局近三年來稅收執法的情況進行了全面督察，截止到月日，執法督察工作已全部結束?，F將督察工作的基本情況匯報如下。

一、認真組織、周密部署

稅收執法督察是規范稅收執法行為，加強執法監督工作的重要措施。州局黨組高度重視，加強領導，認真組織，按時按要求完成執法督察工作任務。

州地稅局成立了以局長為組長，副局長、為成員的稅收執法督察工作領導小組，負責州直地稅系統的稅收執法督察組織領導工作。下設執法督察工作辦公室，辦公室設在政策法規處，具體負責匯總上報相關總結、報表等工作。今年的稅收執法督察工作由政策法規處牽頭，征管、稅政、計財、稽查等部門參加的聯合檢查組，負責組織實施對州直地稅系統各縣市局的稅收執法情況進行重點檢查。

首先制訂了詳實的督察工作計劃，執法督察工作的總體安排分為自查、重點檢查和總結整改三個階段。其中，自查階段為7月1日至29日；重點檢查階段為8月12日至9月中旬；總結整改階段為9月25日前。重點檢查面為100%。其次為統一檢查的標準，州局還作出如下要求：

（一）各單位對在自查中發現的問題，如凡與國家統一稅法抵觸的涉稅文件、會議紀要、辦公紀要等，必須停止執行，并對執行以來的情況予以糾正；凡與國家稅法相抵觸的具體行政行為，必須立即糾正。

稅政股作為縣局的職能部門，主要發揮著宣傳稅收法規政策，提高稅干政策水平和納稅人的納稅意識，促進依法治稅，指導和監督稅收政策的落實和執行的職能。在縣局黨組和市地稅務局有關業務科室的領導下，積極主動地開展工作，為推動我縣地稅工作深入落實依法治稅、大力組織收入做出了自己的一份貢獻。現將稅政股2009年度的所得稅工作總結如下：

一、積極參加科學發展觀學習實踐活動和崛起大討論活動，認真學習稅收業務知識

科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。科學發展觀，是立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出來的?？茖W發展觀是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現。是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想及一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。作為一個稅收政策工作者，必須自覺以科學發展觀來指導、引領各項工作，用科學、發展的觀點研究工作，開展工作，不斷提高稅收工作水平，通過學習記錄兩萬元多字，寫心得體會三篇，并對工作中存在的問題進行深刻剖析，對崛起獻計獻策。2009年是企業所得稅法及其實施條例實施的第二年，國家出臺很多新的所得稅政策，同時以營業稅進行修改重新頒布實施，為盡快掌握稅法內容，一是利用業余時間自學，二是在每天點名后和大家一起學習，科學發展觀和稅收業務知識的學習，提高自己的政治業務素質，為搞好工作打下良好的政治業務基礎。

二、大力宣傳稅法，為納稅人和基層分局提供優質服務

為提高納稅人的納稅意識，減少稅收工作阻力，化解納稅人的誤解和抵觸，稅政股結合實際工作，堅持不懈地大力開展稅法宣傳活動，針對國家稅務總局提出的“稅收、發展、民生”這一稅法宣傳主題，我股大力宣傳誠信納稅的重要性、必要性，在稅法宣傳月活動中，一是認真編印稅法宣傳材料發宣傳材料。二是親自向納稅人發放稅法宣傳資料，接受納稅人稅收政策咨詢。三是印制《個人所得稅納稅指南》、《省地稅系統三項服務措施100條》、《省地稅系統促進全民創業措施100條》等宣傳手冊發給納稅人。四是更新設在體委的稅法宣傳欄的資料。五是針對金融危機國家出臺的支持企業發展的相關政策編印《保增長促發展文件匯編》500本向納稅人進行宣傳；六是為企業辦稅人員舉辦企業所得稅法培訓班，對稅法中的難點重點進行講解；

三、精心組織匯算清繳和年所得12萬元以上納稅人個人所得稅自行申報工作

地稅四分局作為市國家高新區地稅管理機構，面對近2萬戶納稅人，在開展評估、檢查前，創新工作方法，充分運用稅收自查，取得了較好的效果。

一、主要做法

1、在開展納稅評估前，向納稅人發放“涉稅風險提示”和“涉稅風險提示表”。“涉稅風險提示”和“涉稅風險提示表”就是針對目前地稅分管的稅種，分稅種認真梳理出納稅人在日常納稅申報中可能發生的涉稅點，整理成“涉稅風險提示”，再根據涉稅風險提示內容設計成類似健康體檢表式樣的“涉稅風險提示表”，把一個個涉稅風險點逐一列示。并把整理出來的“涉稅風險提示”和“涉稅風險提示表”發放到納稅人手中，由納稅人對照自身的經營情況，分稅種對照計算應納稅情況，以便于納稅人自我發現問題、進行自我整改。

2、在開展日常納稅檢查前，進行第一次稅收自查。由于分局管理的納稅人近2萬戶，而從事納稅檢查人員只有6人，要想對近2萬戶納稅人檢查一遍，按每人1年檢查48戶計算，時間要70年，這不太現實。那只有分行業，分重點、分區域、分稅種開展稅收自查。從4月開始，分局就開展了對房地產、建筑業行業、高收入行業、中介業、藥品經銷業等5大行業的自查輔導會，自查輔導會采用座談、召開大會、上門輔導、網絡交流、QQ群等多種形式開展。

3、根據第一次稅收自查情況，開展稅務約談，進行第二次自查。隨著我國經濟的發展，納稅人對稅法的遵從度不斷提高，但不可否認的現實是，少許納稅人抱著僥幸的心理，對稅務機關開展的自查工作不配合，如果這種現象不加以制止話，勢必會影響其他納稅人自查心理。四分局對申報的自查資料進行分析后，發現有的納稅人確實不認真自查。針對這些存在問題的納稅人，檢查人員發出稅務約談檢查通知書，以約談形式對納稅人進行詢問，讓納稅人主動分析自身存在的問題，再一次讓納稅人進行自查。二次自查進一步減少了征納之間的矛盾，降低了納稅人涉稅風險，也大大提高了稅務機關檢查效率。目前，四分局已開展了對10戶企業進行約談。

4、啟動稅務稽查程序。針對納稅評估或經過2次自查后發現納稅人未按規定進行整改或有偷稅線索的，正式啟動稅務稽查程序，對查補的稅款嚴格按照《稅收征管法》及實施細則進行處罰，發揮稽查打擊偷稅的作用。

縣地稅局在市地稅局和中共縣委縣政府的正確領導下，緊緊圍繞地稅“十一五”發展規劃，按照年初工作思路，以組織收入為中心，以“聚財興贛、執法為民”為工作宗旨，以推廣規范化建設為抓手，在依法治稅、深化征管改革、健全征管機制、優化納稅服務等方面做了大量卓有成效的工作，各方面都取得了明顯的成效：地稅收入持續快速增長，收入質量進一步提高；征管改革穩步推進，地稅政務環境進一步優化；教育培訓力度加大，干部整體素質進一步增強；規范化建設和地稅文化建設整體推進，地稅精神面貌進一步改觀。現將2012年的主要工作匯報如下：

一、強化措施，地稅職能得到充分發揮。一是保持地稅收入持續穩定增長。截止12月20日共組織各項地稅收入10599.15萬元，同比增收1889.15萬元，增長21.69%，完成縣政府計劃的105.99%。代征各項基金96.15萬。二是文明創建再創佳績。全系統有二個單位通過“全市文明單位”達標驗收，有一個單位通過“全市青年文明號”達標驗收。三是積極落實稅收優惠政策。減免下崗再就業稅收138萬元，減免稅務登記證工本費20340元。四是稅收執法水平顯著提高。一方面加大稅法宣傳力度，開展了局領導走訪掛鉤企業、稅法咨詢、納稅信用等級評定、發送稅收知識讀本等稅收宣傳活動，營造依法誠信納稅氛圍；另一方面加大依法治稅力度，開展地方稅收專項檢查，稽查局查補地方稅收175.78萬元，其中罰款12.5萬元，促進了我縣地方稅收秩序的進一步好轉。

二、大力創新，稅收管理水平明顯提升。一是制定了軸承、小水電等行業稅收管理辦法，調整了部分行業企業所得稅附征率（如軸承行業），企業所得稅管理精細化水平顯著提高，在全省企業所得稅經驗交流會議上被作為典型經驗廣泛交流。二是大力推行房地產稅收一體化管理，全年共征收房地產稅收3121.8萬元，同比增長85.55%，二手房交易稅收83.2萬元，同比增長166.67%。房地產稅收一體化管理作為典型經驗向全市地稅系統推廣。三是推行綜合治稅，健全護稅協稅網絡。建立了“政府統一領導下的專業治稅、部門協稅、群眾護稅”的社會綜合治稅體系，成立了由縣長任組長的全縣社會綜合治稅領導小組，綜合治稅工作初顯成效，到目前為止社會綜合治稅辦收到涉稅信息4211條，涉及清繳稅款400.6萬元，其中房產稅198萬元，有效解決了部門涉稅信息分割、地稅部門單兵作戰、征管力量不足等問題。四是強化資源稅的源泉控管，實行以使用炸藥數量計征資源稅并由國土部門統一扣繳，截止12月20日共入庫資源稅885萬元，同比增收414萬元，增加87.89%。五是加強發票管理，制作索取發票提示牌，在各賓館、飯店張貼，并會同旅游部門，把各賓館、飯店的納稅情況列入星級賓館的考評范圍。

三、狠抓教育，干部隊伍綜合素質顯著提高。一是深入開展“解放思想”大討論和“科學發展、和諧創業”主題教育活動，進行“差異對比”分析，查找問題，著力整改，隊伍執行力得到顯著提高，干部職工精神面貌煥然一新。二是大力開展教育培訓，取得明顯成效，有一名干部考取了北師大MPA研究生，45歲以下干部計算機一級以上證書擁有率達100%。三是加強黨風廉政建設，建立健全黨風廉政責任體系，在媒體上公開服務承諾內容和違諾舉報電話，接受社會各界監督，大力開展廉政文化建設，每周定期刊出一期“黨風廉政教育溫馨提示”名言名句。

四、更新理念，管理機制明顯優化。一是引入ISO9000質量管理標準，對全系統從政務到業務的各個工作流程進行規范化管理，樹立規范意識、法治意識、責任意識、服務意識和效率意識，實現工作的“五個轉變”，有效地提高了管理效率和水平。二是堅持以人為本的管理理念，努力營造“快樂地稅”文化氛圍，抓好與武警中隊的文明共建工作，成立文體活動興趣小組，組織開展各種有益于身心健康的文體活動，以“和諧聚力、誠信服務、爭做第一”為核心的地稅文化理念基本形成。

依法治稅，是國家稅收工作走向法治化和現代化的必然要求，也是依法治國、建設社會主義法治國家的重要內容，更是促進地稅系統各項工作任務得以圓滿完成的重要前提。幾年來，我局以“四五普法”為契機，大力推進“依法治稅”，采取了一系列行之有效的措施，建立健全了組織機構；完善了稅法宣傳長效機制；嚴格執行了行政執法和行政審批事項；組織實施了稅務執法過錯追究、“兩權監督”等項工作，并在新津縣依法治縣領導小組、成都市地方稅務局的領導下，全局法制工作取得了明顯成效?，F結合“依法治稅”工作，就五年來我局“四五普法”工作情況作如下匯報：

一、提高認識，健全機構，加強對依法治稅工作的領導

稅收工作是一項法制工作。從地稅成立以來，地稅工作的指導思想一直圍繞“帶好隊、收好稅、執好法”來組織進行。近幾年來，地稅部門更是明確提出把“依法治稅”作為地稅工作的最高綱領。在這一思想的指導下，我局一直不斷地加強和完善對法治工作的領導，先后成立了法制工作領導小組、重大案件審理委員會、行政復議委員會等法制組織機構，堅持“一把手”負總責，分管領導具體抓，相關科室各司其責的原則，法制工作出現了齊抓共管的良好局面。近年來，黨組定期集體研究法制工作，中心學習組也把法制教育作為一項重要學習內容，在全局干部職工中掀起了“學法、懂法、守法、用法”的學習熱潮。2002年底，我局還抽調精兵強將，成立了組織領導全局法制工作的專門機構——法制科，并在成立至今的3年時間里，有效地開展了工作，促進了我局法制工作不斷跨上新臺階。

二、大力開展以稅法為中心的各項法制宣傳工作

我局的稅法和法制知識宣傳工作立足“三個著眼于”，即：著眼于增強公民的依法納稅觀念，著眼于優化稅收法制環境，著眼于樹立良好的稅務形象；搞好“三個面向”，即：面向各級黨政領導，面向廣大納稅人，面向社會各界；做到“三個堅持”，即：堅持宣傳對象的層次性，宣傳內容的針對性，宣傳形式的多樣性。通過宣傳使各級黨政領導、廣大稅務人員和納稅人自覺學法、知法、守法和護法，使社會各界都來關心、理解和支持稅收工作，支持稅務機關依法行政，保證了全民依法納稅意識的普遍增強，治稅環境的不斷改善，依法治稅的不斷深入。

1、堅持以手段創新強化日常普法工作

抓住六大工作重點：

一是抓住稅收收入工作重點。堅持勤征細管，加強稅源特別是重點稅源監控，嚴格依法征收，稅收入庫呈現良好態勢。截止10月底，我局共入庫地方各稅6800萬元，占年度計劃的85%，同比增長28%。

二是抓住信息化建設工作重點。我們積極爭取地方黨政支持，大力拓寬資金渠道，先后投入120萬元用于信息化建設，初步建立起一個包含網絡軟件和基礎軟件相統一的技術基礎平臺，借助計算機軟件將工作流程圖固定下來。推動稅收管理由以往金字塔管理逐步向扁平式結構轉變，大大提高了管理和服務效率，減少了征收與執法行為的不規范性。

三是抓住征管質量工作重點。我們以“規范管理年活動”為契機，著力加強稅收執法控管體系建設，強化對干部的自由裁量權，執法隨意性進行控制監督，增強了管理的實效性和宏觀公正性。稅收征管質量穩步提升，全局資料完整，稅務登記率等“八率”指標比同期平均增加20多個百分點。

四是抓住品牌建設工作重點。我們結合實際，開展了創建“文明服務示范一條街”活動，對全街460多戶個體戶實行分行業一分地段集體研究定稅，并張榜公布，并統一制作招牌，進行戶籍式管理。示范街無一家不辦證或不繳稅個體戶。同時，我們堅持在執法中服務，在服務中執法，積極開展“1+1”全程無償式服務，對行動不便和特定投資不強，特定減免稅事項的特定納稅人，提供專人負責涵蓋20多項服務內容、全程無償服務，并與120多戶企業和個體戶簽訂了服務承諾書，是為納稅人上門服務200多人次，解決實際涉稅問題60多個，較好的靠近了征納關系，樹立了地稅形象。

五是抓住地稅文化建設工作重點。堅持以人為本，不斷加強干部業務、素質培訓，全力打造學習型組織和服務型機關，傾力創建星級征收單位，努力踐行地稅文化理念，實現地稅文化建設與地稅工作有機結合。將地稅文化力有效轉化為稅收工作創新力、發展力。有力促進了征管基礎的夯實和稅收收入質量的提高。

今年以來，我分局堅持抓基層建設，創新思路，確定了十三個亮點工作，這些亮點工作責任到人，由亮點負責人組成項目小組，組織實施。年底，我們對亮點工作的實施情況進行了評定，評出A級項目3個、B級項目4個、C級項目6個，并給予了物質獎勵。組織實施亮點工作有力地推動了我分局各項工作的開展，激發了全體人員干事創業的熱情?，F簡單介紹如下：

1、個人所得稅扣繳管理軟件應用推廣。我們分局去年自主開發出了“個人所得稅扣繳管理系統”軟件，今年又對軟件版本進行了升級和維護及宣傳推廣。在軟件升級方面，經過我們研究小組經過加班加點、改寫程序、調試運行，完成了升級。我們一是對數據庫平臺進行升級，將原Foxpro數據庫升級到SQLServer數據庫，程序原代碼也將采用PowerBuilder重新編寫,提高了數據的安全性；二是增加了開放式模糊查詢功能，新的程序中查詢功能更加強大，用戶可以自行設定條件進行查詢；三是改變了軟件界面，請專業的平面設計人員進行軟件界面的設計，使之更加美觀；四是增加了支付個人收入明細表、工資批量錄入、工資賬冊、計算器等大量的輔助功能，使納稅人在使用該軟件過程中更加得心應手。在軟件推廣和維護方面，我們一是積極服務扣繳單位，及時收集用戶對軟件提出的新需求、新問題，為軟件的升級提供新的依據。二是對華興民爆、化輕公司等12家使用單位進行管理版軟件的安裝和升級，輸入并維護、更新扣繳單位的數據庫。三是展開對扣繳單位的培訓，保證了軟件的正常使用，使之能正確利用計算機進行工資核算，打印工資表、工資條，打印扣繳稅款報告表，按時報送電子申報數據和“個人所得稅扣繳稅款報告表”軟盤。四是分局積極做好扣繳單位報來數據資料的接收工作，正確引入微機，建立稅務電子檔案。五是編印了新的《個人所得稅扣繳軟件操作說明書》，為軟件的順利推廣加強了宣傳力度，為下一步在全省推廣軟件做好前期準備工作。個人所得稅扣繳管理軟件推廣以來，取得的主要成績：一是“個人所得稅扣繳管理軟件”，已在XXX市地稅系統7個縣市、區局全面推廣，先后有XXX市地稅直屬局、稽查局，XX直屬局等單位來參觀學習，外地購買該軟件的10家企業和分局轄區內已安裝使用的12家企業普遍感到很滿意，操作簡便、適用，受到了省局X局長、X局長和省市局領導的一致肯定，最近將在全省全面推廣。二是軟件自推廣以來，元至11個月共入庫個人所得稅358.13萬元，與去年同期相比增長40.33%，增收102.93萬元，實現了個人所得稅管理規范化、科學化，達到了預期效果。

2、交通運輸業稅收管理辦法探索。按照《XXX市地方稅務局運輸行業稅收征收管理暫行辦法》，我們采取“一車一證、按座征收、以票管稅、重點檢查”的辦法。一是進行稅源清查，摸清稅源底冊。對公交公司、汽車客運站、長途汽車站三家客運企業所有承包及掛靠的車輛進行稅源清查。核清了每輛車的車主姓名、車牌號、乘座人數或貨運噸位等詳實資料，其中公交公司有車58輛，汽車客運站195輛，長途汽車站96輛。根據我市車輛運輸情況，每車均在10－40座之間，屬城鎮運輸，每座每月征收營業稅10.56元。三家運輸企業年應納稅額共計903893.76元。二是辦理一車一證，委托企業代征稅款。按市局要求，目前我們已向三家運輸企業下發三百多份個體戶稅務登記證申請表，對每一輛車辦理稅務登記證；與三家運輸企業簽定了委托代征協議書，積極做好政策宣傳和催繳入庫工作，為規范交通運輸業稅收管理打下了堅實基礎。三是實行以票管稅，加強管理。目前，汽車客運站、公交公司客運發票從我分局領取，長途汽車站隸屬于三門峽運輸總公司管理，所用發票從總公司直接領取，它是獨立核算企業，在我分局交納各種稅款，接受管理。對此，我們已向市局寫出申請要求將長途汽車站的發票從分局領取。對于客運發票的管理，我們按企業每月用量發售，并有重點的進行發票檢查，核實其每月具體收入，依法查補。對于道路貨運發票的管理，目前由我分局統一代開并征收稅款，下一步將按照省局規定對申請自開票單位進行認定。

3、稅源管理責任制探索。我們一是澄清稅源底子，明確管理責任。3月份集中人力對三個管理科室所管業戶的稅源情況進行了全面調查、登記造冊，經稽查后，確認了12戶非正常戶；對已辦證但未納入正常管理的業戶，經稽查確定了其申報方式，通過調查摸清了稅源底子。我們把所有納稅人按規模、行業分為重點稅源企業、行政事業單位和中小企業三類，管理范圍明確到管理科室，管戶責任到人。二是建立企業分戶臺帳，對企業各稅申報入庫情況、欠繳稅款情況，接受檢查處罰情況進行按月登記；建立稅源管理明細卡，一戶一卡，將管戶的基本情況填入明細卡中，做到稅源管理“一口清”，即“管理戶數清、稅源底子清、稅收政策清、業生產經營情況清和納稅申報情況清”等五清，由專管員隨身攜帶，隨時記錄，并通過日常對企業調查掌握情況，結合企業納稅申報及企業利潤增長和下降情況進行調查分析，有針對性地開展組織收入工作。三是建立和完善企業檔案。7月底，我們又深入各個企業對稅務登記中的法人變更、銀行賬號變更情況，發票取得、填開、保管，“房產稅、土地使用稅、車船使用稅”等小稅種納稅資料進行了認真審核，對檔案資料進行了補充和完善。今年7月，我分局還組織開展了一次“稅源管理一口清”競賽活動，增強了管理人員的責任意識。實行稅源管理責任制為提高征管質量和管理工作再上新臺階打下了良好基礎。

4、重點稅源管理辦法探索。今年我們對重點稅源企業：XX公司、電業局、電信局等進行試點探索。一是加強稅基管理，嚴格抓好稅務登記、納稅申報、稅款征收、檔案管理等各環節的管理。登記好稅收臺帳；健全所得稅匯稅清交檔案，做到年度中間的連續性；健全檢查、稽查、減免稅、彌補虧損、財產損失申報批準等檔案；提醒企業在所得稅匯算期間通過稅收減少偷稅、漏稅發生等。二是做好財務分析，對黃金生產企業，我們采取建立納稅評估指標體系，逐戶進行納稅評估的辦法，并通過“企業所得稅稅源統計表、其它稅種統計表、主要產品產量明細表和主要產品指標分析表”等四表，對企業可能存在的核算不實、虛報利潤等原因進行分析，及時發現問題。這些措施保證了重點稅源按期、如實申報，重點稅源企業比上年增收2600余萬元。

5、建筑安裝業稅收管理辦法探索。我分局專門成立了建筑科，今年以來我們一是加強了稅源管理和監控。對轄區內的建筑企業進行登記造冊，掌握工程進展情況。登記每個工程的承建單位、委建單位、應納稅款、已納稅款、開工日期、完工日期、工程造價、工程進度等事項，并按月旬巡查，跟蹤管理。同時，建立了納稅人稅源檔案，嚴格外來施工單位報驗登記的各項資料的收集。二是實行“雙向申報”的納稅制度。建筑安裝業實行按工程形象進度劃分不同階段結算價款，實行按月繳納稅款。規定建筑業納稅人在次月七日前進行申報納稅；與此同時，我們與建設單位簽訂委托代征協議，督促扣繳工作。工程決算結束后，納稅人到稅務機關開具建筑安裝業專用發票，清繳應納的稅款。三是嚴格建筑安裝業專用發票的代開制度，對建筑安裝業的發票采用專人領取，專用開具，專人保管。實行以票管稅，納稅人在開具發票的同時繳納稅款。針對建筑業納稅人難管理的情況，我們還做好了幾項工作：一是對納稅人作好稅收法規政策的宣傳，輔導其建帳；二是為解決以前納稅人只交營業稅，少交不交應納企業所得稅和個人所得稅的問題，對沒有交納所得稅的納稅人，不予開具建筑業發票，嚴格把關起到了很好的效果；三是明確了建筑業納稅人和委托代征單位的法律責任，如對工程的委建方我們下了便函，內容為：1、對不符合規定的發票，不得作為財務報銷憑證，財務人員應當拒收；未拒收造成稅款流失的，要依法追究相應責任；2、對委托代征代繳稅款的，應嚴格按照協議的規定辦理相關涉稅事宜；違反稅收法律、行政法規的規定，導致承建單位或個人未繳、少繳或騙取稅款的，將根據有關法律、行政法規的規定，追究有關人員的法律責任。截止11月底，建筑營業稅入庫224萬，比去年170萬有了較大幅度增長。

主席指出：“反腐倡廉工作一定要緊緊抓住教育、制度和監督三個關鍵環節，做到標本兼治?！边@一重要論述，為地稅系統全面建立完善反腐倡廉工作機制提供了新的強大思想武器和科學的指導原則。

一、黨風政風監管工作存在的問題及原因

地稅部門作為職能部門，多年來在反腐倡廉、教育、制度、監督方面進行了積極的探索，取得了突出成效，但從新形勢、新要求來看，還存在一些問題。

（一）廉政監督不到位

目前，地稅部門的廉政監督基本以上級主管機關為主，客觀上造成班子的權力使用在系統內部封閉運行。上級主管機關雖有監督權，但由于時空距離尤其是工作人員數量等因素的限制，事實上很難進行有效監督。

（二）預警機制不夠完善