常委范文10篇

一、充分發揮職能作用，切實增強監督實效

緊緊圍繞全市工作大局履行職責，一是大力推動城市轉型。針對市政府提出的《棗莊市促進資源型城市轉型實施綱要》，深入調研論證，作出批準這個綱要的決議，督促政府搶抓中央扶持資源型城市轉型的機遇，把城市轉型工作置于全局和戰略的高度，切實加強領導，全面加快城市轉型步伐。二是加快推進新農村建設。常委會積極督促各級政府進一步發揮農村信用社金融支農主力軍作用，支持農業產業化發展;強化畜牧產業規劃引導、加大扶持力度。為促進我市農村公路建設管理養護工作健康發展，要求各級政府切實把農村公路作為基礎設施建設重點，加大投入，強化管理養護，為新農村建設提供交通保障。針對我市眾多水庫年久失修，存在嚴重安全隱患的實際，根據氣象部門的預警，常委會及時開展專題調研，促進市政府加大力度，積極向上爭取資金，將全市92%的病險水庫納入全省投資加固范圍，趕在主汛期到來之前完成70座水庫除險加固任務。三是切實注重環境保護。常委會深入30多個現場開展視察，并聽取審議了市政府《關于節能減排工作開展情況的報告》，督促市政府制定加強節能減排工作的實施意見，建立健全工作機構，全面加大重點行業、企業節能減排力度，超額完成了省政府下達的萬元GDP能耗下降和COD、二氧化硫削減指標，全市經濟運行質量和人民群眾生活環境得到明顯改善。督促政府加強城市污水和生活垃圾處理廠的建設管理，加大生態公益林保護和植樹造林力度，全市森林覆蓋率比上年提高一個百分點。

緊緊圍繞改善民生履行職責。一是切實關心城鄉居民生活改善。針對去年春節前物價大幅上漲，常委會及時開展專題調研，提出了減免個體工商戶市場管理費等建議，目前全市已累計征收價格調節基金1.63億元，為平抑我市市場物價發揮了積極作用。為進一步推動我市農村醫療衛生事業發展，常委會提出了設立市級新農合管理機構，加大農村衛生事業投入，加快鄉鎮衛生院建設，推進農民群眾醫療保障工作穩步發展等建議。目前，覆蓋全市的新型農村合作醫療制度基本建立，鄉鎮衛生院建設任務全面完成，規范化村衛生室建設開始啟動。圍繞督促落實“有人辦事、有錢辦事、有地方辦事”，開展社區建設“回頭看”，督促政府大力實施“三有”工程，多方籌措資金進行社區改造擴建，截至目前，全市已有80.5%的社區建成并交付使用，促進了社區建設優化升級。二是著力推動社會事業發展。常委會把文明城市創建工作作為完善城市功能、推動社會事業發展的載體，開展了專題視察活動，實地察看50余處城鄉創建現場，研究分析存在的問題，提出加強領導、提高市民文明素質、加大城建資金投入、健全長效機制等意見建議，有力促進了創建工作階段目標的實現，我市被省委、省政府授予“省級創建文明城市工作先進城市”榮譽稱號。三是高度重視信訪工作。常委會注重傾聽群眾呼聲，對人民群眾的來信來訪高度重視，文明接待、及時受理、認真督辦群眾來信來訪。一年來，常委會共受理來信來訪1184（件）起，接待集體訪48起;收到全國、省人大交辦件130件，已全部辦結。

緊緊圍繞增強監督實效履行職責。一是突出監督重點。常委會依據監督法要求，修訂了《棗莊市人民代表大會常務委員會人事任免辦法》，堅持黨管干部和依法任免干部相統一的原則，嚴格按照任免工作程序，實行任職資格審查、任前法律考試和供（述）職、頒發任命書等制度，認真行使人事任免權，人事任免質量不斷提高。全年共任免國家機關工作人員70人次，組織任前法律考試23人，述職20人，供職13人。二是抓住關鍵環節。常委會堅持把提高會議審議質量作為增強監督實效的關鍵環節。三是注重監督實效。針對法律實施和審判工作、檢察工作的實際，制訂執法檢查方案。召開執法檢查動員會，邀請專家學者進行法律輔導。檢查中，組織人員深入現場、查資料、聽匯報，組織280余名人大代表聽意見，進行千人問卷調查，廣泛征求社會各方面的意見，并將征集的意見建議和問題向“兩院”分別作了認真反饋。之后，常委會就“兩院”工作中遇到的突出問題，向市委寫出了專題報告，有力推動“兩院”司法水平和辦案質量的提高。

二、強化基礎健全機制，充分發揮代表作用

著力搭建代表履職平臺。全面加強代表培訓。針對換屆后初任代表較多的實際，常委會及早部署培訓工作，，制定培訓計劃，對全市各級代表開展全覆蓋、多層次的培訓，為代表有效開展活動、執行職務打下了堅實基礎。大力加強代表小組建設。按照便于組織和開展活動的原則，組建了1個全國人大代表小組、4個省人大代表小組和35個市人大代表小組，制定了加強代表小組建設的意見，召開代表小組建設暨“雙聯”工作現場會，為代表全面了解“一府兩院”工作，提出高質量的議案、建議創造了良好條件。

各位代表：

我受自治區人大常委會的委托，向大會報告工作，請予審議。

剛剛過去的2008年，是我國改革發展進程中極不尋常、極不平凡的一年。全區各族人民在自治區黨委的帶領下，團結一心、開拓前進，戰勝一系列重大自然災害，有效防范和嚴厲打擊“三股勢力”，保持了自治區經濟社會又好又快發展和社會政治大局的穩定。過去的一年，也是自治區十一屆人大常委會依法履職的第一年。在自治區黨委的領導下，人大常委會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七大精神和中央、自治區黨委重大決策部署，貫徹落實自治區十一屆人大一次會議的各項決議，緊緊圍繞自治區改革、發展、穩定大局，認真行使憲法和法律賦予的各項職權，為保障和促進自治區改革開放和現代化建設，維護社會政治穩定，作出了應有的貢獻。

一、立法工作取得新成績

常委會按照黨的十七大關于“完善中國特色社會主義法律體系”的目標要求，重視和加強地方立法工作，較好地發揮了地方性法規的規范、引導、保障和促進作用。

根據國家立法進度和我區改革發展穩定的實際需要，制定地方性法規。十一屆人大一次會議以來，常委會共審議法規和法規性決議、決定案11件，通過了自治區實施城鄉規劃法辦法、實施義務教育法辦法（修訂）、實施防沙治沙法辦法、平原天然林保護條例、制止和預防家庭暴力規定、廠務公開條例、專業技術人員繼續教育條例等7件，批準了烏魯木齊市法制宣傳教育條例，初審了實施監督法辦法、科學技術協會條例（修訂）、志愿服務條例等3件法規案。

同志們：

11月14日，市委常委會專題聽取了工青婦工作匯報,俞正聲同志和殷一璀同志在聽取匯報后就進一步做好工青婦工作作了重要講話，提出了明確要求。今天，我們召開市總工會十二屆一次常委（擴大）會議，傳達學習市委常委會指示精神，進一步認清形勢，統一思想，提高認識，堅定不移地走中國特色社會主義工會發展道路，充分發揮工會在推進上海經濟平穩較快發展中的重要作用，為建設“四個中心”、推進“四個率先”作出新的更大貢獻。

剛才，寶鋼集團工會、上汽集團工會、浦東新區總工會和嘉定區總工會等四家單位作了交流發言，講得都很好，聽了很受啟發。中國工會十五大閉幕以來，全市各級工會組織按照市委的要求，根據市總工會的統一部署，及時傳達學習宣傳貫徹總書記重要講話和中國工會十五大精神，興起學習貫徹的熱潮；面對當前經濟發展的嚴峻形勢，各級工會認識清醒，行動迅速，措施扎實，組織動員職工為推進經濟平穩較快發展獻計出力；立足當前維權工作面臨的新情況新問題，加強勞動關系矛盾調處，切實維護職工合法權益。下面，我就貫徹落實市委常委會指示精神，做好當前工會工作，講幾點意見。

一、認真學習貫徹市委常委會指示精神，進一步把思想和行動統一到中央和市委的要求上來

俞正聲同志和殷一璀同志在市委常委會上對上海工會工作給予了充分肯定，對做好當前的工會工作提出了明確要求。我們一定要認真學習領會，把學習貫徹市委常委會指示精神與進一步深入學習貫徹中國工會十五大精神結合起來，與學習實踐科學發展觀結合起來，把思想和行動統一到中央和市委的精神和要求上來，以高度的政治責任感和使命感不斷推進工會工作向前發展。

貫徹落實市委常委會指示精神，首先必須堅持黨的領導，把握正確的政治方向，這是工會工作的首要原則。我們要深刻認識到，堅持黨的領導，是中國工會的政治原則、本質要求和根本保證，也是中國工會區別于西方資本主義國家工會的根本特點。我們一定要按照改革開放以來特別是黨的十六大以來中央和市委對工會工作作出的一系列重要指示，始終堅持工會工作的正確方向，切實把黨的路線方針政策貫徹落實到各項工作中，把黨對工人階級和工會工作的要求轉化為推進工會事業發展的實際行動，更好地團結動員廣大職工為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。

按照保持共產黨員先進性教育活動的安排部署，公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!近期，縣委常委班子通過多種渠道廣泛征求意見，經過搜集、整理、歸納，對照“三個代表”重要思想、縣委常委班子先進性標準和保持共產黨員先進性教育的要求，認真查擺了縣委常委班子在思想、工作、作風和黨的建設等方面存在的突出問題，作為領導核心，在許多方面還存在不少問題和不足，加強黨的先進性建設，使縣委常委班子始終保持與時俱進的品質、始終走在全縣前列，完成執政使命，這項任務還很艱巨。

一、政治理論水平不高，貫徹執行黨的路線、方針、政策敏銳性不強，思想觀念有待進一步解放

一是政治理論學習停于表面的多，真正觸及思想的較少。雖然縣委班子建立了嚴格的學習制度，并按照縣委中心組理論學習計劃認真開展了學習，縣委班子的政治理論水平有了一定提高，但理論學習上停于表面的比較多，學習目的不夠明確，學習時缺乏思考，只從字面上理解，沒有掌握鄧小平理論、“三個代表”重要思想強有力的理論武器，對理論知識的理解與實際脫鉤，理論指導實踐的作用發揮不明顯，只是為了學習而學習，使學習變得形式化、教條化、程序化。二是正確理解和貫徹執行黨的路線、方針、政策上敏銳性不強，創造性開展工作不夠。對黨的路線、方針、政策和上級的重大決策中，有時候在宏觀的認識、理解和準確把握上還不全面和深刻，如對中央實行宏觀調控政策理解和認識不夠，認識不深、學習不夠、研究不透，認為宏觀調控政策大方向是正確的，必要的，但感覺“一刀切”對欠發達地縣不公平，認為中央對欠發達地縣應搞點特殊政策，這才符合統籌縣域發展的思想。對中央有些政策出臺不理解，如公務員調資，感到當前利益沖突這么大，社會矛盾這么集中，國企改革都這么艱難，基層財力這么拮據的情況下，縣縣難以承受，擔心不利于穩定，又如貫徹號文件，落實直補政策等。對政策、決策執行堅決，但如何正確理解、創造性運用政策、決策有時候研究得不多，重視不夠，如在城市征地拆遷上，近幾年來，的舊城改造進步變化是很大的，但嘉禾事件之后，依法行政的問責風暴，使我們也患上了“嘉禾病”，擔心、害怕、猶豫，一些剛剛投資準備啟動的城建項目，如萬發世紀商貿城、徐家井國際商貿城、時代旺角步行街等項目的征地拆遷十分困難，強制拆遷既費力又影響黨群、干群關系，不拆除又制約城市經濟發展，一直有畏畏縮縮，縮手縮腳，特別是中央出臺了新聞報道的“七個不準”之后，沒有正確理解和執行這些政策，依法堅決拆遷不夠，影響了城市建設進度，而我們到汩羅、瀏陽工業園學習時，緊緊地感到他們分析把握判斷政策的能力確實高人一等，正確理解和執行中央政策，堅決依法拆遷，破解了難題，這說明我的政治敏銳性和鑒別力是不強的，創造性開展工作還不夠。

我們對解放思想、更新觀念一直抓得較緊，但由于各種原因影響，部分同志思想解放不夠，存在觀念性障礙。一是理想信仰不夠堅定。部分同志認為社會主義國家為了發展自己的經濟，不斷地學習西方先進管理經驗和引進西方科技成果，中國改革開放的事實證明，這是成功和必要的，因此，對能否實現共產主義最高理想和如何才能實現最高理想，信仰不夠堅定。從社會主義精神文明的優越性、社會意識形態的進步性來堅定共產主義的理想，做得不夠，放松了世界觀的改造。

二是沒有堅持嚴格的學習制度。班子成員理論學習的自覺性不強，表現為圖形式、走過場，未能深入結合各自的思想實際、工作實際進行思考和討論，從而缺乏對鄧小平理論、“三個代表”重要思想的全面掌握、對市場經濟規律的準確把握，導致在社會變革、改革中涌現出的各種復雜的矛盾和困難面前、在各項重大決策當中，缺乏高度的政治鑒別力和政治敏銳性。

三是班子成員中不同程度地存在小富即安、容易滿足現狀的思想，往往愿意與自身過去比、與后進比，不愿與發達地縣縣縣領導的思想觀念比，缺乏勇立潮頭，永爭第一的思想，缺乏敢闖敢冒，寧愿求穩怕亂也不勇于創新。

認真抓好分管單位和部門的黨風廉政建設，五是堅持以身作則、率先垂范。模范執行上級和區委關于黨風廉政建設的有關規定，始終堅持自重、自省、自警、自勵，不謀私利，不搞特權，自覺維護區委班子的整體形象。

按照市紀委、市委組織部有關《通知》要求，近期。緊密結合分管工作和個人思想、作風實際，進行了認真地總結和思考。總的感到今年以來，區委班子面對國家宏觀政策調整的新形勢、新考驗，牢牢抓住加快發展這個中心任務，既注重質的提高，又始終把量的擴張放在第一位，思路明確，措施有力，成效突出，完全符合的區情，符合工作的實際，有力地促進了經濟社會的持續、快速、協調發展；區委常委一班人始終以事業為重、以工作為重、以大局為重，心往一處想，勁往一處使，一個團結、務實、廉潔、高效的班子，一個堅強有力的戰斗集體。從個人來講，按照省、市委“落實年”要求，自覺履行崗位職責，創造性地開展工作，確保各項工作有布置、有檢查，有效地推動了重點工作的落實，較好地完成了各項工作任務；自覺遵守上級黨風廉政建設的有關規定，搞好廉潔自律，管好親屬和身邊工作人員，個人公務用車、重大事項報告、遵守值班制度等方面沒有違規違紀問題。特別是書記進京學習期間，牢固樹立分工不分家、責任無內外的思想，自覺維護團結、維護大局，認真做好溝通協調、穿針引線、拾遺補缺的工作，發揮了應有的積極作用，個人也在工作、學習、實踐中得到鍛煉和提高，政治思想覺悟、駕馭全局能力、宏觀決策水平、應對重大突發事件能力和整體工作水平進一步得到增強。

也深感離組織和同志們要求還有不少差距，同時。思想、工作、作風上還存在不少問題和不足。

主要有以下幾點：

基層工作經驗還需要進一步豐富，一是系統學習的功夫下得不夠。知識面還需要進一步拓寬。

各種會議、活動牽扯精力較多，二是平時忙于具體性工作、應酬性事務。農村、基層深入調查研究不夠。

在*縣的干部群眾中，*同志有較好的口碑，是什么使他贏得了人們的尊重？——一句話：樂為“基石”，善為“伯樂”。正是由于積極為縣委做好參謀助手，為*各項事業發展選賢任能，甘當“伯樂”，他才得到了社會的充分肯定。20*年全省的“三項創建”活動開展后，他更是以高度的政治責任感，堅持立黨為公，執政為民，在創“一二三”先進縣級黨政班子中，厲行公道正派，勇立創建潮頭，過好“三道關”，為維護全縣的改革發展穩定大局和促進“三個文明”協調發展作出了積極的貢獻。

一、改造“三觀”，過好武裝頭腦關

長期的基層工作經歷使*同志深刻體會到“世界觀是人生的總開關”，有什么樣的世界觀就有什么樣的價值觀和人生觀，因此，他始終把握世界觀這個總開關，不斷加強自身世界觀、人生觀和價值觀的改造，堅持以正確的思想理論武裝頭腦，鍛煉自己的黨性，陶冶自己的情操。尤其是20*年*月他由縣*轉任縣委常委、組織部長以來，更是自覺為自己定好位，加強主觀改造，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。在一般人看來，組織部長權利可不得了，但在他眼中，他看到的更多的卻是責任和重托。“作為一名管干部的組織部長，權力意味的就是責任，是為群眾服務而不是謀求私利的工具?！彼逍训囊庾R到，組織部門的干部是人們關注的對象，也是一些別有用心的的人拉攏腐蝕和“公關”的目標，稍不留神，就會犯這樣那樣的錯誤，因此，在日常工作中，他注重自重、自醒、自警、自勵。一方面，他為自己制訂了詳細的讀書計劃，堅持學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致，同時還積極結合工作實際撰寫心得體會和調研文章，做到學以致用，僅20*年，他的讀書筆記就達2萬余字，所撰寫的等四篇文章分別被中央級、省級和市級公開發表。正是因為*同志的示范作用，全縣黨務干部學習氛圍較為濃厚，尤其是全縣組工干部中積極學習新知識，做讀書筆記和撰寫體會文章更是蔚然成風。

二、盡心盡責，過好勤政務實關

“政以人興，國以才治”，政治路線確定后，干部就是決定因素。要貫徹落實縣委提出的實現*奮起的總目標，關鍵在人，在于培養造就一支敢打硬仗、善謀實干的高素質干部隊伍，因此作為組織部長的他深知肩上責任之重大，竭力通過自己的實際工作為*經濟社會發展提供堅強的組織保證和人才支持。

熟悉業務，不斷提升領導能力和工作水平。除了系統學習黨的理論著作外，他將《干部任用條例》和經濟、法律、科技等方面的知識列為自己的必修課，積極參加各種培訓，不斷豐富自身的知識，提升工作能力。工作忙，學習時間不夠怎么辦？——擠！于是，部長上班早，下班晚成為縣委機關眾所周知的事實。他將學習和工作實際結合起來，剛到組織部，為盡快熟悉業務，他定下部長接待日，處理來信來訪，開通組工網后，設立部長信箱欄目收集干部群眾對如何開展組織工作的意見和建議，這些好的做法為他在較短的時間內完成角色轉變適應新的工作打下了扎實的基礎。在學習的同時，不斷進行一些深層次的思考，對干部監督管理、黨員教育等很多問題都有自己獨到的見解。

同志們：

剛才，同志代表六屆市紀委常委會向全會作了《工作報告》，這個報告是經過市委常委會討論同意的，請大家認真抓好貫徹落實。為認真貫徹十七屆中紀委二次全會、十屆省紀委二次全會和五屆州紀委三次全會精神，當前和今后一個時期，我市黨風廉政建設要重點抓好五個方面的工作：

一抓改革，增強推動力。堅持把反腐倡廉工作與經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設結合起來，與黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設結合起來，把反腐敗寓于各項重要的改革措施之中，用改革的辦法解決導致腐敗現象發生的深層次問題，推動反腐倡廉工作深入開展。重點是：一要健全領導體制。要繼續堅持“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制，充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，把各種力量和資源有機整合起來，把各方面的積極性和主動性充分發揮出來，推動全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得實實在在的成效。二要狠抓三項工作。堅持從嚴治黨的方針，繼續按照領導干部廉潔自律、查處違紀違法案件、糾正部門和行業不正之風的三項工作格局，以改革創新的精神，堅持標本兼治，著重在加強監督檢查、狠抓任務落實、從源頭預防和治理腐敗上下功夫，持之以恒地抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭。三要創新工作機制。要嚴格執行黨風廉政建設責任制，按照“抓好責任教育、強化責任意識；抓好責任分解、明確責任主體；抓好責任考核、做到功過分明；抓好責任追究、嚴格執行紀律”的要求，抓緊制定和完善能夠科學評價領導班子和領導干部黨風廉政建設工作實績的考核細則，把考核結果作為干部政績評定、獎懲任用的重要依據。領導班子“一把手”作為第一責任人，對本地、本部門的黨風廉政建設要親自抓、負總責，管好班子，帶好隊伍，認真解決黨風廉政建設方面存在的問題，對不良傾向要敢于批評，對不正之風要敢于糾正，對消極腐敗現象要敢于抵制，對違紀違法行為要敢于查處，帶頭維護黨紀國法的嚴肅性。班子其他成員要根據分工抓好分管部門和單位的黨風廉政建設，對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。各級各部門的領導干部都要嚴格要求自己，經常檢查和反省自己，帶頭遵守廉潔自律的各項規定，以自己的模范行動帶動廣大黨員干部不斷提高拒腐防變的能力。要深入推進行政審批、干部人事、經濟責任審計、財政稅收體制等方面的改革，進一步創新和完善有利于防范腐敗的體制機制，堅決鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件，不斷開創紀律檢查工作的新局面。

二抓教育，增強說服力。堅持把教育作為反腐倡廉的一項基礎性、長期性、戰略性工作來抓，切實增強教育的說服力。重點是加強兩個方面的教育：一是加強思想道德教育。堅持反腐倡廉“大宣教”工作格局，將正面典型示范教育與反面典型警示教育，反腐倡廉教育與職業道德、社會公德、家庭美德、個人品德教育有機結合起來，加強思想道德教育，推進廉政文化建設，夯實反腐倡廉的思想基礎、道德基礎和文化基礎，努力在全社會形成“以廉為榮，以貪為恥”的良好氛圍，使全市廣大黨員、各級干部特別是領導干部自覺在思想上筑牢防線。二是加強干部作風教育。著力解決好各級干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題。各級干部特別是領導干部，要認真學習貫徹總書記在十七屆中紀委二次全會上的重要講話和石宗源同志在十屆省紀委二次全會上的講話精神，以總書記提出的八個方面的良好作風為重點，大力加強作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，轉變干部作風，以良好的黨風、政風、行風推動經濟發展，促進社會和諧。各級干部要按照“八個堅持、八個反對”的要求，把權力當作責任，在其位、謀其政，決不能把權力部門化、商品化、私有化，不能以權謀私。要自覺規范從政行為，使權力沿著為民和法治的軌道運行。要樹立正確的利益觀，作為共產黨員和黨的干部，必須牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務，堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益，決不能把黨和人民賦予的權力、地位、影響和工作條件變成非法謀取個人利益的資本。

三抓制度，增強約束力。加強制度建設是反腐倡廉工作的治本之策。必須堅持用制度管權、管事、管人，切實增強對權力運行的約束力。重點抓好三個方面：一是要緊緊圍繞權力運行的重點部位和重點環節加強制度建設。核心是從“權”、“錢”、“人”等容易滋生腐敗的環節入手，找準腐敗問題發生的主要根源，有針對性地通過制度加以治理和防范。要進一步完善黨內民主和監督的各項制度，認真貫徹落實“三重一大”制度，對決策、執行、監督等進行適當分權，促進權力規范行使；要深化干部人事制度改革，促進干部選拔任用的科學、民主、公平；要完善財政管理體制，加強和改進對政府投資活動、預算內外資金收支的制度管理和監督，努力做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。二是要緊緊圍繞規范公務人員的從政行為加強制度建設。要對公務人員廉潔從政的相關制度進行整理、修訂和完善，健全黨員干部執行廉潔自律規定的各項制度。針對公務行為過程中出現的不良現象和錯誤行為，要建立健全對瀆職侵權等行為的責任追究制度。三是要緊緊圍繞保障人民群眾的切身利益加強制度建設。推進反腐倡廉制度建設，要把維護人民群眾的切身利益放在首位，通過制度建設，堅決糾正和解決辦事不公、以權謀私、損害群眾利益等突出問題。領導干部尤其是各級各部門“一把手”要帶頭學習制度，嚴格執行制度，自覺維護制度，用制度規范從政行為。要加強對各項制度執行情況的督促檢查，尤其要加大查處違反制度行為的力度，堅決維護制度的權威性和嚴肅性。

四抓監督，增強制衡力。建立完善監督機制，積極整合監督資源，有效制衡并促進各項權力的規范運行。要重點圍繞創新監督方式、健全監督制度、拓寬監督渠道三個方面，大力推進黨務公開、政務公開，增強工作的透明度；著力構建全方位的監督網絡，堅持黨內監督與黨外監督、組織監督與群眾監督、自上而下的監督與自下而上的監督相結合，加強對人權、事權、財權等權力運行的約束、制衡和監督，切實把各項監督落實到位。

聽以上幾位同志的發言，我感到很受啟發。胡總書記利用兩天的時間，風塵仆仆，不辭辛勞，來我們壽光、濰坊視察工作，調查研究，并發表了重要講話。整個活動安排相當緊張，一下飛機就來到壽光，立即聽取了山東省委、中央督導組、濰坊市委、壽光市委的工作匯報，下午又在壽光視察了勞動和社會保障局、農業局、三元朱村和蔬菜博覽園四個點。8日上午，聽取了壽光市委還有三個單位的匯報，然后發表了重要講話，下午又到濰坊視察了濰柴和福田重工兩個企業，還有城市建設。特別是胡總書記在壽光發表的重要講話，可以說高瞻遠矚，言簡意賅，既有很強的理論性、針對性，又有很強的實踐性和指導性，我認為是有高度、有深度、有力度。聽了這個講話，我感到倍受教育、倍受鼓舞，備感親切?？倳浀闹v話為我們指明了前進的方向，使我們明確了任務，增強了做好各項工作的信心，是指導我們整個濰坊市搞好先進性教育乃至做好各項工作的一個綱領性文件，無論從哪個角度講，無論對濰坊對壽光都有非常深遠的歷史意義。昨天晚上我們濰坊市委常委會在討論的時候，大家都非常激動，應該說是群情振奮，這在我們濰坊歷史上還是首次。當年總書記來過濰坊，只是到了諸城，別的地方他沒有去過。來發表重要講話這還是首次。大家認為不光是在壽光、在濰坊，在全黨可能這也是一個重大的活動，在先進性教育過程中要始終學習這個講話。

總書記把壽光做為他的聯系點，這不僅是對壽光市而且是對整個濰坊市的極大信任、極大關懷、極大鞭策。一方面我們感到無上光榮，莫大榮幸，這幾天我們濰坊就和過年一樣，整個濰坊都處在一個非常興奮的狀態。但另一方面，我們也深感責任重大，壓力重大，做不好工作，無法向總書記交待，無法向黨中央交待，無法向我們的各位領導交代。這一次來了這么多領導同志，李部長在百忙之中，十天之內兩次來濰坊，李局長三次來壽光，劉部長坐鎮指揮，越想壓力越大。我們一定要認真貫徹落實好總書記的重要指示精神，下最大的決心、盡最大的努力，把先進性教育活動搞好。同時，要堅定不移地、毫不動搖地落實科學發展觀，促進經濟和社會各項事業健康、快速、協調發展。

昨天晚上市里連夜召開了市委常委會議，重新學習了總書記的重要講話，大家都發了言，初步研究市里要分三步來貫徹，我借此機會匯報一下。第一步，昨天晚上市委常委組織學習討論，大家談體會，研究貫徹落實的意見。第二步，確定11日上午要召開全市領導干部會議，連同副市級以上退下來的老同志一并參加。因為大家對這件事情都很關心，可以說是這一段全市上下關注的重點、議論的焦點，所以要當成一件大事來討論研究，介紹有關方面的情況，主要是傳達總書記的重要講話，然后講貫徹意見。第三步，省委還要召開全委會，傳達貫徹總書記兩次講話，一個是在壽光這一次講話，據我了解在煙臺還要發表重要講話。省委召開全委會議之后，濰坊市委再召開全委擴大會議，進一步傳達貫徹。

總書記講話在壽光，總書記把聯系點定在壽光，我認為壽光應該首先把各方面的工作做好，當然我們整個濰坊市也無一例外，我們都應該把工作做好，否則，無法向總書記、向中央省委、向各位領導匯報。我原則贊成徐振溪同志剛才提的一些意見、計劃、措施，在這里我想提幾點建議，主要還是請李部長、李局長、劉部長做指示。

一是要認真傳達學的重要講話，迅速掀起學習貫徹熱潮。在這個方面希望你們把握三點：一要認真學習。這一段就是要利用各種形式、采取各種措施學的重要講話，深刻領會其精神實質，使廣大干部黨員都能夠明確胡總書記講話的重要精神。二要廣泛宣傳。要按照中央、省委的統一安排，一定要在公開發表以后，利用廣播、電視、報紙多種形式，做到家喻戶曉、人人皆知。通過學習使大家鼓舞士氣，明確任務，增強信心，在全市形成一種萬眾一心、眾志成城的局面。三要全面落實。要按照總書記的重要指示，全面對照檢查我們的工作，進一步強化措施，加大力度，把各項工作落到實處。

二是要以總書記重要講話為指導，把先進性教育活動不斷推向深入。這個問題我們一定要明確它的重要性、必要性、緊迫性?？倳洶岩粋€縣作為聯系點，我想在我們黨的歷史上是從來沒有過的，這不只是我們的光榮，光榮是次要的，更重要的是我們責任重大，一定要下決心?？倳浽?月14日講話中是這樣講的：“要下最大的決心，盡最大的努力，把這件大事辦好?！彼麑θh這樣講，我們作為他的聯系點，應當怎么辦？我看不言而喻了。如何使我們的先進性教育搞得更好，這一段大家做了大量的工作，特別是在李部長、李局長、劉部長坐鎮具體指導幫助下，我們取得了一些成績，但是應當把這項工作做得更好。具體的我想要抓好“五個貫穿始終”。一是把學習特別是把學在壽光的重要講話貫穿先進性教育活動的始終。要采取邊學、邊整、邊改這個辦法，特別是要認真學的重要講話。二是要把解決存在的突出問題貫穿先進性教育活動的始終，務求取得實效。總書記最關心的是取得實實在在的效果，避免走過場，避免搞形式。三是要把領導帶頭貫穿先進性教育活動的始終。總書記在1月14日講話中講了“四個帶頭”：帶頭學習、帶頭查擺問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭搞好整改。濰坊市委根據總書記的“四個帶頭”的指示精神細化為“六個在前”，我們要認真抓好落實。昨天晚上濰坊市委常委每個人都表了態，一定要帶頭做好各個方面的工作。四要把平衡發展貫穿先進性教育活動的始終。我們決不能搞“盆景”，在這個范圍講，如果我們搞“盆景”，就是欺君之罪。那么如何來解決這個不平衡的問題，我想主要有兩條措施：一是抓點帶面，抓典型帶一般，抓兩頭帶中間，這樣才能夠促進面上的平衡發展。二是要抽查和拉網式檢查相結合，這個措施跟上我看就能夠達到平衡發展。再加一條就是達不到標準要求的不能轉段。整個濰坊市這一次1010個單位有22個沒能按時轉段。這三條措施能跟上了，我們就能夠保證這次先進性教育活動平衡發展。五是要把促進各項工作貫穿先進性教育活動的始終。做到兩促進兩不誤，把先進性教育活動的成效體現在促進各項工作上。

作為區委常委，人武部黨委書記、政委，分工負責人武工作，依據上級有關黨風廉政建設的指示精神，按照區委、區政府《關于進一步貫徹落實黨風廉政建設責任制工作的通知》和《關于黨風廉政建設責任制落實情況報告和通報制度》的規定要求，下面我就本人述職述廉的情況作一匯報：

一、加強思想政治建設，確保各項教育落到實處一年來，我始終認真按照黨風廉政建設責任制的要求，不斷加強學習，深刻領會鄧**理論和“三個代表”重要思想，認真貫徹“兩會”和十六屆四中全會精神，艱苦奮斗，拒腐防變。切實用科學理論武裝了自己的頭腦，牢固樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀，在思想上筑起了拒腐防變的堅固堤防。無論是區委安排的中心組學習，還是上級軍事機關組織的各種教育，不僅能夠主動參加，堅持理論聯系實際，使黨的廉政教育理論進入思想，進入工作，指導實踐；不僅自己要學好，而且在教育實施階段對自己所負責的人武部也積極做好教育引導工作，以高度的責任感抓好人武部機關和專武干部隊伍的學習教育，積極引導他們廉潔自律，反腐防變。特別是在貫徹落實黨的十六屆四中全會精神的過程中，能夠認真學習和參加區委組織的培訓班，做到了對報告原文逐條逐句、深入細致地研究，并及時地組織所屬人員傳達學習，保證了黨的十六屆四中全會精神貫徹到了最基層。始終保持了清醒的政治頭腦，思想上、行動上同黨中央保持高度一致，時刻做到了政治合格。

二、發揚艱苦奮斗的優良傳統，自覺抵制不正之風，做到廉潔自律廉潔從政作為黨委書記，能夠認真學習上級關于黨風廉政建設的文件精神，落實有關政策規定，執行各項規章制度。特別是在落實領導干部“四大紀律”和“八頂要求”方面，做到嚴格要求，自覺維護，并落實到實際工作和生活之中。在用人、理財、征兵等群眾比較關心的敏感問題上能夠做到嚴格要求自己，堅持原則，發揚民主，公道正派地辦事，很好地杜絕了個人說了算和置黨委于不顧現象的發生。尤其是在一年一度的征兵工作中，能夠自覺做到廉潔自律，公平公正，嚴格執行征兵的政審條件和體檢標準。幾年來，沒有利用職務之便在征兵工作中以權謀私，接受禮物，索賄受賄，放寬征兵條件，降低標準，將不合格青年送入部隊。不僅注重自身形象，沒有搞特殊化，而且對部屬也做到了嚴格要求，監督和教育所屬干部不要在黨風廉政建設方面出現任何問題，做到了從自身做起，從小事做起，“不以惡小而為之、不以善小而不為”，從根本上落實上級規定的各種關于黨風廉政建設的政策。確保了人武部在落實上級精神上走在全區的前列，促進人武部的全面建設向前發展。

三、加強思想道德修養，樹立黨員干部良好形象作為一名軍隊領導干部，肩負著軍隊和地方的雙重工作任務，能夠始終把“干事業、淡名利、講黨性、守紀律”作為自律的原則，時刻以嚴格的黨性要求自己、以肩負的責任鞭策自己，自覺做勤儉辦事、弘揚正氣的模范踐行者，自覺做謙虛謹慎，團結同志，服從領導，關心部署，為人正派，處世正直，敢于同一切不正之風作斗爭的實踐者。在與同事的相處中，公私分明，從善如流，無論誰有困難，在力所能及的情況下，能夠做到及時相幫，處理得當。為此，受到了大家的一致好評。盡管我在各方面都取得了一定的成績，這也是各位領導和同志們幫助的結果，在這里我表示衷心的感謝。但我身上也存在著一些不足和問題，在學習方面還有所欠缺，業務能力離上級的要求還有一定的距離。今后實際工作中，一定要發揚成績，克服不足，為更好地完成上級交給的各項工作任務打下良好的基礎。公務員之家:

四、增強責任意識，促進黨風廉政建設的健康發展一年來，帶領部黨委一班人不斷加強對黨風廉政建設工作的力度，緊密聯系實際，認真貫徹“兩個務必”，踐行“三個代表”，爭做“五個模范”，大興學習進取之風，大力糾正不良風氣，使部黨委、機關的思想作風和廉政建設方面都有了明顯的進步。確保了黨委和各級領導的指示、要求及時落到實處。加強黨風廉政建設是一項長期的、艱巨的重大任務，必須擺到黨委的重要議事日程，嚴格按照誰主管誰負責的原則，抓好了黨風廉政建設各項規章制度的貫徹落實。

總之，通過廉政建設和反腐斗爭的深入開展，使各項任務能夠及時有效的得到落實，進一步增強了自己的責任感、緊迫感和使命感，堅定了政治敏銳性和政治鑒別力，使自己的思想作風、工作作風和領導作風建設有了進一步提高。充分認識到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的緊迫性和長期性，以身作則，始終做到清正廉潔，自覺地與各種腐敗現象作堅決斗爭。以上是我的述職述廉報告，如有不妥之處，請各位領導批評指正。

這是我來**主持召開的第一次市委常委會議。會上，大家積極發言，認真討論，發揚民主，形成共識，圓滿完成了既定的各項議題。

6月30日上午省委宣布我的任職決定之后，十多天來，我主要是看望、走訪、調研、學習、談心?？赐撕讫垺⒔鸺冶！⑼裘髟?、張脈賢、葉枝光、楊立威等6位地廳級老同志；走訪了96151駐軍部隊和市人大、政府、政協以及軍分區等市級領導機關和部分市直機關；深入**風景區管委會和三區四縣、6個鄉鎮、1個街道辦事處、4個行政村和社區，5個工業園區、18家企業和世界文化遺產地西遞進行工作調研，到6.9洪水重點受災地區休寧縣的齊云山鎮慰問受災群眾，先后接觸了數十位市、區縣、鄉鎮和企業的負責同志；先后與各位常委（迎峰、建軍同志因工作關系還沒來得及談）和開南、典明同志開展了談心。

十多天，通過實地考察、現場調研、座談匯報，既認了門、認了人，更切身感受了**發展的大好形勢。所到之處，大家對我這個新來的市委書記所表現出的真誠歡迎、所表現出的支持態度、所表現出的熱切期盼，讓我深受感動，深受教育，深受鼓舞，也給了我做好工作的信心和力量?？偟母惺芎陀∠笥羞@么五點：一是發展基礎較實。各地工作扎實，無論是經濟建設，還是政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等方面都有許多亮點，一些工作不僅在市里而且在省里都有形象、有地位。二是干部素質較高。廣大干部尤其是基層的同志謀劃有思想、發展有抓手、工作有辦法，肯干事、能干事、會干事，群眾也比較擁護。區縣委書記、區縣長，包括人大、政協的同志都很有能力、很有水平。三是精神狀態較好。大家表現出強烈的事業心和責任感，對百姓有感情，干工作有激情，尤其是雷厲風行、一著不讓地抓落實、干工作，讓我深受感動。比如，冒著炎熱酷暑，陳強市長和迎峰、健敏等同志親自率隊外出旅游促銷；開南、學凡、湘冰、何軍、建設、無非、建軍等同志工作抓得很緊，布置的任務都是親自去抓；常務副市長倪玉平同志對安全、防暑等工作布置及時，并及時下發文件提出要求；祁門縣文明、張敏同志對道路整治問題，我走后的當晚就開會研究部署；屯溪區衛星、張武同志對拆遷問題也是連夜開會研究，及時化解矛盾，確保拆遷平穩；歙縣的滕祁源、胡仕圣同志，休寧的胡寧、陸群同志，黟縣的吳文達、徐玉寶同志，徽州區的徐德書同志和**區的葉正軍、陳明同志等工作都十分積極主動，給我留下深刻印象；**風景區管委會的工作也非常出色。四是增長潛力較大。各地特點鮮明，具備發展潛力，已經邁入了厚積薄發、跨越發展的新階段，只要我們堅持不懈地加以努力，一定會迎來更好更快的發展時期。克良同志與我談心時，講了很好的意見，很受啟發。五是面臨困難也多。今年以來，隨著國家宏觀經濟環境的新變化，各地面臨著土地、資金、人才、勞動力、市場、招商和環保等諸多問題的制約，再加上受年初雪災和四川汶川大地震的影響，發展壓力比往年大。但可貴的是大家都在化壓力為動力，想盡辦法、迎難而上抓發展。

下面，我結合這十多天來的所見所聞、所思所想，重點就貫徹落實好省委八屆八次全會精神，抓好當前和今后一個時期的工作，確保完成年度目標任務，講幾點意見，跟大家交流，與大家共勉。

一是開放。開放是第一動力。進一步擴大開放，對于**來說至關重要。**，擁有世界獨一無二的旅游資源，擁有獨具地域特色的徽州文化。我們常說，越是民族的就越是世界的。這樣優質的旅游資源，如果不對外開放，就只能“養在深閨人未識”；這樣燦爛的徽州文化，如果不對外開放，它的世界性就體現不出來！**，作為知名的國際旅游城市，作為安徽對外開放的重要窗口，沒有理由不擴大開放。開放，既是政治責任，又是發展需要。早在1979年7月，小平同志就發出“要把**的牌子打出去”的偉大號召。落實小平同志的囑托，就是最大的政治責任。將近30年過去了，**的牌子在國內到底打得怎樣，在國際上是否真正叫得響亮，這些都很值得我們思索。實踐一再證明，開放帶來繁榮，封閉必然落后。徽商興衰的歷史也再次說明了這個問題。我們身處山區，千萬不能被大山“罩”住。**要發展，擴大開放是必由之路。大家一定要學會用世界眼光、國際視野和戰略思維來思考問題、謀劃工作、定位發展，牢固樹立開放理念，加大開放力度，拓展開放領域，追求開放的實際效果。開放，既是時代潮流，又是人民期盼?！艾F在的世界是開放的世界。”這是鄧小平同志對當代世界開放性特征的高度概括。第二次世界大戰后，科學技術迅猛發展，越來越多的國家納入現代市場經濟體系，社會化大生產的規?？涨皵U張，生產要素的配置擴大到整個世界范圍，世界各國的經濟獲得了過去任何一個時代都難以想象的大飛躍和大發展，世界進入了一個以國際經濟活動為舞臺的發展階段。開放，已經成為勢不可擋的歷史潮流，成為全市人民的熱切期盼。**要走向世界，要讓世界了解**，我們必須努力擴大開放，加快開放步伐。開放，既具備現實基礎，又面臨難得機遇。經過改革開放30年的發展與實踐，**取得了可喜的成績，積累了寶貴的經驗，贏得了諸多殊榮。應該說**擴大開放已經具備了一定的基礎，完全有條件把開放的步伐邁得更大些、更快些。隨著泛長三角區域經濟協作和全球經濟一體化步伐的進一步加快，我們擴大開放的機遇十分難得，前景十分廣闊。對此，在進一步擴大對外開放的問題上，我們不僅在思想上要形成共識，而且在行動上要步調一致，要有新思維、新視野、新舉措、新突破。7月15日，市委將利用市委中心組理論學習的機會，重溫小平同志的**談話，專門研究**對外開放問題，以此來紀念我國改革開放30周年，進一步統一思想，形成共識，為推動全市的對外開放凝聚力量。

二是發展。發展是第一要務。不發展，半點馬克思主義都沒有。當前，我們一定要在宏觀經濟形勢出現困難的情況下，進一步堅定加快發展的信心，帶領全市人民奮發圖強、克難而進，努力保持經濟社會又好又快發展的良好勢頭。首先，市委班子既要帶頭干，更要帶動大家一起干。加快發展，關鍵在“干”。前幾天到基層走了一圈，看到很多亮點。這都是同志們實實在在干出來的結果，在座的各位都是有功之臣，我向大家表示敬意。事實證明，市委班子是一個特別能戰斗的集體，我和陳強同志加入到這個集體中來，既感到非常榮幸，也感到非常自豪。那天到歙縣調研，看到大教育家陶行知先生的名言“捧著一顆心來，不帶半根草去”，很是感動，很受教育。但作為市委書記，我覺得還不能僅僅停留在這個層面上，還要恪盡職守，為民服務。因此，從我做起，市委班子成員要帶頭樹立強烈的責任意識，殫精竭慮，忘我工作，把工作當樂趣，把事業當追求，始終保持奮發有為的精神狀態，充滿激情地工作。要有強烈的奉獻精神，廢寢忘食，心無旁騖，全身心投入到工作中去。同時我們要看到，人民群眾的智慧是不可限量的，我們要善于發掘蘊藏在人民群眾中的聰明才智，激發全市各級領導干部和全市人民干事創業的激情，調動全市上下方方面面的工作積極性，共同為**的發展大業竭智盡力。當前，我們正處在市主要領導的交替時期，有人可能還在觀望。這里我要明確告訴大家，觀望的結果就意味著靠邊，就意味著下崗。既然要觀望，就干脆靠邊觀望讓別人來干，給干事的人讓路。我相信，只要大家都能帶好頭，集中精力干事業，**的發展就大有希望。其次，既要有干勁，更要講科學。講發展，蠻干是不行的，必須全面貫徹落實科學發展觀。對我們**來說，科學發展觀更具有很強的針對性，有著可供我們施展發展才能的廣闊舞臺。**的自然條件十分優越，歷史文化輝煌燦爛，如何正確處理好經濟與文化、城市與鄉村、人與自然等和諧發展的關系問題，既是考驗，也是挑戰。我們一定要在科學發展觀的指引下，按照“五個統籌”的要求，統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調，推進經濟、政治、文化、社會建設的各個環節、各個方面相協調。當務之急，是要認真研究解決好規劃問題、環保問題、土地集約利用問題。希望我們相關領導和有關部門在這些問題上要多下功夫，破解發展中的難題。第三，既要能夠在順境中發展，更要學會在逆境中發展。過去，我們在形勢比較好的條件下實現了快發展、大發展?，F在整個宏觀經濟形勢正在發生深刻變化，發展環境日益趨緊，制約因素日漸增多，面臨的困難也越來越大。針對這種情況，后退沒有出路，群眾也不會答應。我們只有橫下一條心，大膽往前走。勇敢面對矛盾和挑戰，知難而進，迎難而上，在逆境中經受考驗、磨練意志，在逆境中尋求發展的途徑、錘煉發展的本領。這次我到黟縣調研，西遞有一幅對聯給我印象很深。它的下半聯是“創業難、守成難、知難不難”。“難”字繁體寫法左邊底下應是個“大”字，到“知難”的“難”中變成了“小”字，意思是只要“知難”就有條件化“大”難為“小”難。這非常富有哲理，啟迪我們對困難既要充分估計、高度重視，又要不畏艱險、積極應對。惟有如此，我們就能戰勝困難，贏得發展。