下派掛職總結范文

導語：如何才能寫好一篇下派掛職總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

掛職煅練體會

經區委組織部選派，××年月日，我作為港口年輕干部培養工程的第二批成員，從區財政局預算股來到光坡鎮掛職鍛煉。經過幾個月的鄉村基層工作的鍛煉，我了解了基層，開闊了視野，增長了才干，磨煉了意志，綜合素質、工作能力、領導水平都有了很大提高。同時，在與領導、同志們以及農民朋友的朝夕相處中，增進了理解，加強了溝通，建立了友誼，并從他們身上真切地感受到了光坡人民“團結一心、務實苦干、奮起直追、自強不息”強烈的發展意識和進取精神，收獲頗多，受益終生。現將近段時間來的工作情況匯報如下：

關于近期的主要工作

一、堅持走訪調研，盡快熟悉光坡鎮情。

在光坡這段時間以來，我先后走訪了全鎮的行政村，通過與不同層次、不同對象的溝通和交流，對光坡鎮上下堅持解放思想、迎難而上、加快發展不動搖的信心和決心，以及采取的對策和措施，有了較為全面的認識。通過調研，我看到，光坡的干部群眾正凝心聚力，真抓實干，全鎮經濟社會發展形勢呈現出良好的發展態勢。小城鎮建設投入力度加大，農村實事越辦越實。集鎮功能不斷完善，農村五件實事在基層得到了較好的落實。用人導向明確，各級領導班子戰斗力日益增強。鎮領導班子的主要負責同志都很年輕，干勁很足，班子團結，作風務實。光坡鎮政府正帶領全鎮人民堅持解放思想、全面落實科學發展觀不動搖，堅持以工興鎮、狠抓招商引資項目推進不動搖，埋頭實干，積極解決發展中的難題。

二、做好組織交辦的工作，主動關心其他掛職同志。

一是主動與他們聯絡，詢問他們工作和生活安排的有關情況，進行思想溝通和交流，了解他們的思想動態。

二是對到光坡來檢查指導工作的同志，積極參加接待，聽取他們對光坡工作的意見，與他們交換工作上、生活上的看法。

幾點體會和想法

一是各方面領導在政治上、思想上、工作上、生活上的關心，使我感受到了組織的溫暖，堅定了好掛職工作的信心和決心。

到光坡后，光坡鎮黨委對我的思想、工作、生活等諸多方面給予了很多的關心。陳書記先讓我熟悉情況，給了我一段時間了解光鎮的鎮情，使我對光坡有一個全面接觸的機會和一個總體的了解。陳書記、黃鎮長多次與我談心，征求我的意見，針對我的情況，結合光坡的現狀，調整了鎮黨委領導班子的分工，讓我協助吳副鎮長負責農、林、水部門的有關工作，安排的都是一些實質性的工作，放手讓我開展工作，使我感受到了組織和領導的信任。在生活上也給予了無微不至的關懷，使我有了一個很好的工作和生活環境。區委組織部除了電話了解我們的學習、工作、生活等各方面的情況外，還組織我們匯報交流掛職情況，征求我們的意見，使我們感受到了組織的關心和愛護。我們單位的領導也不時地打電話來，體貼關心我們。各級領導的理解、關心和支持，使我們在內心充滿感激的同時，也下定了決心，一定要在掛職期間不負眾望，竭盡全力，做好本職工作，以實實在在的業績回報組織和領導對我們的信任與關愛。

二是面對新的形勢新的環境，使我感到必須加強學習，注重實踐，虛心接受組織的培養和實踐的鍛煉。

我原來是在財政局預算股工作的。到了光坡鎮后，我感到有許多新的知識、新的領域需要去學習、去探索。特別是在當前的形勢下，如何在工作中貫徹落實好“三個代表”重要思想和科學發展觀，如何與地方經濟社會的發展融為一體并能充分地發揮自身的優勢和特長，如何在實踐中得到鍛煉和充實，我感到，有許多的知識要學，有許多的事要做，有許多的理念要去理解和感悟。只有堅持下去調研，多到基層，加強學習和實踐，堅持在實踐中學習，在實踐中鍛煉，我們才能有所收獲，才能有所提高，才能不辜負組織和領導對我們的培養與愛護。

三是要切實履行工作職責，踏實工作，用實實在在的工作業績來回報組織和光坡人民。

通過四個多月的實踐和觀察，我感到我們光坡鎮的領導班子是一個團結向上的班子，是一個有號召力、凝聚力和戰斗力的班子。在宏觀調控趨緊的形勢下，在各種困難面前，一班人在班長的帶領下，精誠團結，同心同德，堅定信心，迎難而上，堅持以工興市不動搖，堅持招商引資不動搖，堅持加快發展不動搖，以實際行動來貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀，用智慧和汗水來謀求光坡經濟社會的快速持續健康協調發展。作為掛職干部，我感到，在這樣一個團結向上的班子中，在這樣一個注重實干的群體里，我不僅要找準自己的位置，發揮好自身的優勢，成為這個集體中稱職的一員；還要高標準嚴格要求，少說多干，埋頭實干，扎扎實實為光坡鎮的經濟社會發展干幾件實事，不辜負組織的培養和光坡人民的期望。

篇2

基層鍛煉后，下派的年輕干部黨性得到了鍛煉、工作作風更加務實、做群眾工作能力明顯提高、處理復雜問題的能力水平得到了提升，成效比較明顯。通過下基層鍛煉，年輕干部在新的崗位和環境中面臨一些新情況，學到一些新知識，豐富了閱歷、拓寬了視野、開拓了思路，把組織的信任作為自己的一種榮譽，把下基層鍛煉作為一種責任、作為做好工作的動力，自覺克服工作和生活中的種種困難，進一步理解了黨的優良傳統和作風，增強了宗旨意識，促進了理論與實踐的結合。

通過下基層鍛煉，年輕干部工作作風更加務實，不擺“虛架子”，實事求是，腳踏實地，傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒，耐心細致地做好群眾的思想工作。在拆遷一線工作的機關干部，經常利用晚上、周末、節假日時間一次次上門走訪、溝通、交流，以實際行動取得拆遷戶的信任。對拆遷工作中遇到的問題，深入到每家每戶開展調查研究，并逐一制定破解方案，推動工作順利開展。

通過下基層鍛煉，年輕干部放低姿態、沉下身去，拜群眾為師，虛心向群眾學習，與基層群眾“零距離”接觸，學會了用群眾語言做群眾工作，在感情上接近群眾，在工作中依靠群眾，和群眾打成一片，真正做到“貼住、貼緊、貼實”廣大基層群眾。

篇3

――崇州市交通局原掛職副局長陳華衛

干部隊伍?掛職

“我愿意留下來跟災區群眾一起戰斗”

本刊記者陳 慶實習記者張微微

主動請纓,掛職崇州

現年40歲的陳華衛,是四川交通職業技術學院高等級公路管理教研室主任。“5?12”汶川大地震后,繁重的抗震救災及恢復重建工作亟需一批專業素質高、工作經驗豐富的技術干部。省委發出的號召傳達到了陳華衛的工作單位。

“作為一名普通教師和工程技術人員,我感到有義務、有責任幫助災區人民盡快度過難關,重建美好家園。”陳華衛毅然提出到地震重災區工作,并獲得了學校的大力支持。

2008年6月,經省委組織部選派,陳華衛到崇州市掛職援建,任崇州市交通局副局長、黨組成員。

從一名高校教師到一位國家公職人員,角色的轉變讓陳華衛深感肩上的責任重大。“交通局的工作不僅僅需要專業知識,更需要協調能力,一條路不是一兩個人就能完成的,需要規劃、國土、環保、設計、施工等多單位的合作協調,其間的工作節奏逼得人不能不快速作出應答。有時候電話多得打完后感覺耳朵都發疼。陳華衛笑著說。

秉持著知識分子勤學苦練、耐心細致的優良作風,陳華衛和當地干部上下齊心、攻堅克難,崇州市交通局被成都市交委評為“2008年成都市安全工作先進單位”。“這可是以前從來沒有得到過的榮譽啊!”一向謙遜的陳華衛露出了自豪的笑容。

堅持續掛,默默奉獻

在陳華衛的辦公室,有一塊小白板,上面寫著近期工作的安排計劃。每完成一項,他就用筆劃掉一項。這是他進行工程進度管理的特有方式,簡單而有效。

陳華衛對自己分管的每個項目都提出了率先開工、率先完成任務的要求。“這既是政府的期待,也是災區人民的強烈愿望。”他如是說。面對重建任務繁重、人手緊張的實際困難,陳華衛積極響應市委、市政府的號召,實行“5加2”、“白加黑”工作時間制,不分節假日,不分白天與黑夜,一切以工作為重。在他的全力推動下,無論是安仁連接線項目還是重慶援建項目,建設進度均處于同批項目的前列。

來到崇州交通局掛職副局長一年,陳華衛不分晝夜地工作著,連春節都沒能回趟陜西老家。去年7月,陳華衛掛職期滿,崇州市交通局局長朱志宏親自到陳華衛所在學校溝通,要求允許陳華衛續掛半年。“他是災區不可多得的既懂技術又懂管理的人才。”學院專門為此召開黨委會,同意了續掛。陳華衛也非常樂意地接受了災區對他的挽留。

“我們過來是為災區人民做點事情,這不是唱高調。災后重建工作剛剛理順,地方上需要我,我愿意繼續留下來跟災區群眾一起戰斗。”

心系災區,真情感悟

時間轉瞬即逝,去年12月底,陳華衛一年半的掛職工作正式宣告結束。作為100名四川省派出的災區掛職技術型干部之一,陳華衛為災區付出了艱辛,作出了貢獻,也收獲了人生的感悟。談及這一年半的收獲與體會,他在自己的掛職總結報告中寫下了這樣一段話:“在這樣一個英雄的群體中工作與生活,我時時都能感受到一種不屈不撓、舍生忘死的抗震救災精神。這種精神以及在這種極其特殊情況下的掛職經歷,注定將成為我一筆寶貴的人生財富。”

篇4

基層領導班子建設情況調研報告

第一調研組

按照區委部署要求，我們調研組于6月7日至9日，對邱家店鎮的基層班子建設情況進行了全面調研，聽取了鎮黨委書記、分工負責同志的情況介紹，并深入有代表性的村與黨支部書記、村“兩委”成員和黨員群眾代表進行了座談，基本掌握了該鎮村級組織建設的現狀。現將有關情況報告如下：

一、基本情況

邱家店鎮共有44個行政村，人口6.6萬，全鎮共有4個黨總支、66個黨支部，2678名黨員。

1、村黨支部書記隊伍狀況。全鎮共有44名村黨支部書記，其中女書記1人。支部書記年齡分布在34到57歲之間，平均年齡47.93歲，其中35歲以下1人，36—40歲3人，41—45歲9人，46—50歲17人，51歲以上14人。文化程度均在初中以上，其中具有大專以上學歷的4人，高中16人，中專7人，初中17人。目前“一肩挑”的支部書記有24人，占總數的55%；由鎮機關干部下派擔任支部書記的7人。從鎮黨委考察的情況看，優秀等次的支部書記26人，稱職的16人，基本稱職的1人，不稱職的1人。

2、村“兩委”班子情況。村“兩委”班子成員共有242人，其中男性197人，占81.4%；女性45人，占18.6%。年齡結構偏大，其中35歲以下13人，占5.4%；36—45歲的77人，占31.8%；46—54歲的113人，占46.7%；55—59歲的32人，占13.2%；60歲以上的7人，占2.9%。“兩委”干部交叉任職的158人，交叉兼職比例為65.3%。按照村級班子的整體素質、工作能力、團結干事以及群眾的評價情況，對44個村分成三個類別：放心班子25個，占57%；基本放心班子16個，占36%；不放心班子3個，占7%。

不放心班子3個，分別是：五里井、東舊縣和姚家坡。共同特點是經濟基礎差，內部派性嚴重，黨員群眾對干部意見不一，分歧大。五里井村宗族觀念強，派性明顯，黨員群眾意見不統一；東舊縣村的班子主要負責人更換頻繁，村內矛盾復雜，群眾基礎不好；姚家坡村“兩委”班子不團結、“兩張皮”現象嚴重。3個不放心班子中，有“兩委”成員22名。東舊縣村由于近期班子已停止工作，在充分考察和推薦的基礎上，于5月28日已進行了支部大會選舉，產生了新班子。

基本放心班子16個，分別是：梨園、劉家莊、邱家店、郝家莊、栗林、孫家莊、官莊、崔家莊、吳家莊、東郭莊、中郭莊、后燕村、東燕村、中王莊、北王莊、桂林。存在的共性問題主要是村經濟基礎較差，村黨支部班子的凝聚力、戰斗力不夠強，班子成員素質不均衡。具體來講，可分為三種情況：一是村莊小、人口少、黨員少，缺乏干部人選，這種情況的有7個村（梨園、劉家莊、郝家莊、官莊、崔家莊、東郭莊、東燕村）；二是村莊較大、支部駕馭全局能力較差，群眾基礎不太牢固，這種情況的有5個村（邱家店、后燕村、桂林、中王莊、中郭莊）；三是村內有兩個以上大宗族，有較明顯派性分歧，班子相對軟弱，這種情況的有3個村（栗林、吳家莊、北王莊）。16個基本放心的班子，共有支部委員55名，村委委員66名，交叉任職的48人，實有人員73人，有4個村缺支部委員4名，1個村缺村委委員1人。調整的初步方案是：4個村保持不變；1個村因書記考核為基本稱職調出班子，副書記任書記；2個由下派干部任支部書記的村，經過培養已產生書記人選，擬撤回下派干部；1名支部委員因工作能力或作用發揮不好，調出班子，同時增補1人；1名支部委員退休，遞補1人，對4個村支部委員缺職的，增補委員4名。

其他為放心班子，共25個。由于各村經濟條件不同，黨員隊伍狀況不均衡，具體情況也有不同。目前，李家莊、黃溝港、宋官3個村仍由機關下派干部擔任支部書記，為保證換屆期間的穩定和有利于村里工作的開展，決定繼續由下派干部擔任書記，因此，以上3村可作為放心班子考慮。25個放心班子，共有兩委成員163人，缺職6人；10個村保持目前班子及成員不變；14個村退休12人，調整2人，增補缺職6人，共計20人。此外，埠陽莊村因書記退休需要調整，原支部副書記可作書記合適人選；逯家莊村因支部書記由總支書記兼任，根據推薦情況，選拔1名支部書記，正在考察之中。

3、后備干部隊伍情況。全鎮共有村級后備干部123人，其中男性93人，女性30人，分別占總數的75.6%、24.4%。35歲以下34人，占27.6%；36—45歲的55人，占44.7%；45—54歲的34人，占27.6%。初中以下文化的有38人，占30.9%；高中文化的83人，占67.5%；大專文化的僅有2人，占1.6%。

4、黨員隊伍情況。全鎮現有農村黨員2010人，占全體黨員總數的75%，其中男1785人，女225人，致富能手170人。35歲以下199人，占9.9%；36—45歲的322人，占16%；46—54歲的495人，占24.6%；55—59歲的322人，占16%；60歲以上的672人，占33.4%。初中以下文化的有1657人，占82.4%；高中文化的334人，占16.6%；大專文化的僅有19人，占1%。入黨積極分子共計78人，其中男性47人，女性31人,致富能手22人。35歲以下的34人，占43.6%；36—45歲的32人，占41%；46—54歲的11人，占14.1%;60歲以上的1人。初中及以下文化的15人，占19.2%；高中39人，占50%;大專24人，占30.1%。

5、集體經濟情況。全鎮各村集體經濟狀況總體上比較困難，年收入在10萬元以上的僅有5個村，收入最高的37萬元，年收入在5—10萬元的有18個村，3—5萬元的5個村，3萬元以下的16個村。村集體收入主要來源于農村土地承包收入，沿汶河的14個村可以獲得砂資源的收益，只有王林坡、前燕村有企業收益，迓莊村為村民服務可獲得收益5萬元左右。

二、主要經驗做法

近年來，邱家店鎮黨委高度重視村級組織建設，面對原來后進班子多，干部整體素質弱的實際，加強領導，強化措施，加大力度，狠抓整頓建設，取得了一定的成效。

1、切實加強領導，認真履行管黨職責。鎮黨委一班人樹立了“黨要管黨”的思想，能夠認真履行管黨職責，堅持把加強村級組織整頓建設作為首要任務來抓。成立了由黨委書記任組長，分工書記、組織委員任副組長，各村黨支部書記和鄉鎮站所主要負責人為成員的村級組織整頓建設工作領導小組，堅持“以鎮帶村、上下聯動”的工作方針，實行書記負總責、副書記劃片分工負責制，鎮黨委與各村黨支部、各部門（站所）分別簽定了黨建工作目標責任書，狠抓了黨建工作目標責任制的分解落實。特別是認真調整落實了機關干部包村制度。根據各村實際和部門特點，合理確定包保部門和責任人。對財務管理比較混亂的，選派審計、經管部門干部包村；對土地承包、宅基地問題突出的，選派建設部門干部包村；對不協調的，選派組織、民政部門干部包村，做到了合理搭配，優化組合。鎮班子的11名成員帶頭包保11個后進村，騰出精力，蹲在點上抓整頓。通過落實責任、領導帶頭，調動了廣大黨員干部的工作積極性，在全鎮形成了抓村級組織建設的整體合力。

2、狠抓組織整頓，精心選配黨支部班子。鎮黨委高度重視村級班子建設，每年都由鎮領導班子成員帶隊，進行全面的村級班子考察，通過召開座談會、問卷調查、入戶走訪，全面掌握村級組織建設的情況，找癥結，定重點，并確定了“以后進村整頓為突破口，促強、幫弱、帶中間，配套聯動，整體推進”的工作思路，狠抓后進班子調配。在抓好思想整頓的基礎上，采取四種方式，抓組織整頓：一是內選。采取“兩推一選”的方式，大力選拔作風過硬、年富力強、想干事、敢干事、會干事的黨員擔任村黨支部書記。二是回請。對那些內部沒有合適人選的村，把本村在外工作的有能力的同志請回村任職。三是求賢。對于有經濟意識、群眾威信高、農村經驗豐富，但因發展個體經濟等原因而不愿進村工作的黨員干部，黨委派專人登門做其工作來擔任支部書記。四是下派。對本村確沒有合適人選的，選派機關經驗豐富、年富力強、有培養前途的干部到村任職，在一段時期內有效化解了內部矛盾，促進了后備干部成長。

3、注重綜合治理，加強后進村集中整頓。在抓好面上整頓的基礎上，對少數遺留問題多、各類矛盾突出的老大難村，采取派駐聯合工作組的方式，綜合運用行政、經濟、法律、思想政治教育等多種手段，下大氣力進行集中治理整頓。對財務管理混亂的村，集中審計，及時公開，存在問題的，依法處理；對宅基地審批、土地承包問題突出的，集中清理，依法對合同進行公證；對干部作風不實或軟弱無力的，堅持不換思想就換人，切實選好配強。

4、加強教育培訓，全面提高黨員干部素質。針對農村黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題，有針對性地加強了黨員干部的教育培訓。對奉獻意識差的黨員干部，突出加強了世界觀、人生觀、價值觀的教育，引導他們正確處理“大家”與“小家”的關系，發揮帶頭作用，帶領群眾共同致富。對思想保守、畏難發愁的黨員干部，突出加強了解放思想的教育，通過與先進村結對子，啟發引導他們發揚敢闖敢試、百折不撓的精神，千方百計帶領群眾發展經濟。對守攤子、吃老本的黨員干部，突出加強了干事創業精神的教育，組織他們到先進地區參觀學習，讓他們找差距、換腦筋，增強加快發展的緊迫感。對缺乏致富本領的黨員干部，突出加強了實用科技培訓，幫助他們提高致富本領。近年來，全鎮共舉辦科技講座10期，培訓2000余人次，培養出了600余名黨員致富能手，促進了黨員先鋒模范作用的發揮。

5、立足當地實際，積極探索富民強村路子。近年來，立足本鎮實際，積極幫助各村探索符合實際的發展路子，重點實施了三大戰略：一是實施專業村膨脹戰略。依托傳統優勢，積極引導各村創一村一品，不斷膨脹規模，實現了由專業村向區域特色經濟的發展過渡。目前，該鎮已經形成了后店木器加工、前燕棉紗加工、李家莊鍋爐制造、姚家坡針織成衣加工等22個專業村，專業戶達6300余戶，創出了一條發展特色經濟的新路子。二是實施“龍頭”帶動戰略。以南王莊村省級科技示范園為“龍頭”，大力推廣林果新品種、新技術，帶動周邊各村發展林果2000余畝，形成了基地帶農戶的產業格局。同時，積極掛靠泰安亞細亞食品公司，在迓莊村發展有機蔬菜種植。目前，種植面積已達500余畝，成為全區唯一的一處有機蔬菜生產基地，僅此一項，該村戶均增收2000余元。三是實施借力盤活戰略。針對王林坡等村閑置資產多、產出效益低的突出問題，通過大力招商引資，盤活閑置資產，促進了村級經濟的發展。

三、存在的突出問題

1、村級經濟總體上還比較薄弱。雖然近幾年，各村在發展上采取了一些措施，也收到了一定成效，但由于經濟基礎、地理位置、交通條件等原因，村級經濟薄弱仍然是全鎮大多數村的共性問題。作為農業大鎮，原來村級收入主要依靠三提五統，基本能夠保證村級正常運轉，近年來隨著稅費改革，農民負擔大幅下降，村級集體收入受到嚴重影響。很多村沒有經營性收入，有17個村去年收入在3萬元以下。今年中央1號文件又對基本農田實行了嚴格的保護政策，進一步壓縮了村集體經濟發展的空間，村級經濟發展壓力增大。村級班子建設和工作運轉都因此面臨嚴峻考驗，服務沒實力，村班子凝聚力、戰斗力受到影響。

2、村級班子后繼乏人問題突出。由于當前村干部任務重、壓力大、待遇偏低，庸才干不了、能人不愿干，特別是隨著企業改制和干部人事制度改革，優秀干部提拔、掛職的情況也沒有了，政治前途渺茫，村干部的吸引力降低。很多村干部由村里家族大、威望高的老黨員擔任，有些老干部又不注重接班人的培養，村干部后繼乏人問題明顯暴露出來。全鎮在冊的共123名村級后備干部，平均每個村不足3人，有5個村沒有合適的后備干部。

3、黨員隊伍老化現象嚴重。黨員隊伍老化在各村普遍存在，一些村不注重黨員培養，個別村黨員納新工作受到宗族觀念的影響，部分村發展黨員有論資排輩現象，影響了黨員隊伍和村級班子的質量。全鎮現有的2010名農村黨員中，55歲以上的黨員占到了近一半，55—59歲的322人、占16%，60歲以上的672人、占33.4%，35歲以下的僅199人、只占9.9%，吸收優秀青年入黨，改善農村黨員的年齡、學歷結構的任務非常緊迫。

4、村干部補貼待遇低。由于村級經濟薄弱，村干部補貼待遇普遍較低，全鎮村干部平均工資不到400元，有4個村只有240元，并且有不少村不能正常發放，影響了現任干部的工作積極性，制約了村級組織建設水平的提高。

5、村黨支部書記、村主任一人兼的比例偏低。在推行交叉兼職方面，工作力度不夠，目前“一肩挑”的支部書記24人，僅占總數的55%，黨支部的領導核心作用在有些村發揮不明顯，個別村存在“兩張皮”現象，影響了班子的整體戰斗力。

四、幾點建議

1、下大力氣發展壯大村級經濟。建議鎮黨委在積極爭取上級扶持政策的同時，立足實際，深挖潛力，在專業村發展、農業產業化、招商引資等方面，進一步加大力度，總結王林坡、前燕等村的成功經驗，大膽探索新路子。特別是結合這次換屆選舉，大膽起用一批年富力強、有思路、有能力、懂經濟、會管理的人才，進入村“兩委”班子，優化班子結構，提高村干部駕馭市場、發展經濟的能力，推動經濟薄弱村集體經濟快速發展，夯實服務群眾的物質基礎。

2、切實解決好干部隊伍和黨員隊伍老化問題。增強危機感，采取過硬措施，抓好后備干部和入黨積極分子的培養，突出抓好在致富能手、退伍軍人和回村大中專畢業生中發展黨員、培養干部工作，切實改善村級班子和黨員隊伍結構，提高基層黨員干部的整體素質。在黨員發展上，實行指導性和指令性計劃相結合的辦法，限定發展黨員年齡、學歷等結構比例，優化隊伍結構；進一步充實后備干部人才庫，各村在換屆前，必須充實一名35歲以下的年輕干部，進行重點培養，條件成熟的，盡快吸收進班子，推進班子新老交替。

3、努力改善村干部的補貼待遇。建議鎮黨委在區里大政策的指導下，學習借鑒其他處鄉鎮的經驗做法，研究出臺符合本鎮實際的政策、措施，落實和逐步提高村干部的補貼待遇，切實解除村干部后顧之憂，調動農村優秀人才參與村級管理的積極性。同時，制定有關激勵政策，讓有本事、能干事的村干部政治上得榮譽，經濟上得實惠，增強基層班子的活力。

4、對癥下藥，抓好重點班子整治。對基本放心、不放心的班子，逐村解剖，制定對策。總體上，條件成熟的要力爭在7月底前全部調整到位。對剛剛調整的東舊縣村班子不能放松警惕，鑒于村內矛盾復雜的實際，強化幫扶措施，鞏固好新班子，同時積極做好村委會換屆的準備工作。姚家坡村派性嚴重，在沒有成熟人選的情況下，可仍由下派干部擔任書記，但一定要配好后備人選，選拔那些公道正派的干部進班子，抓好幫帶，促其盡快成熟。五里井村目前黨員群眾對現任班子支持反對各占一半，需進一步考察，加大幫扶措施，及早解決群眾關注的焦點問題，樹立班子威信，凝聚人心，為班子建設創造條件。對其他意見不統一的，繼續深入考察，摸實摸透，合理調整。對個別人借換屆選舉之機泄私憤，煽動群眾擾亂選舉秩序，造成不良后果的，要堅決予以打擊，確保換屆選舉萬無一失。

篇5

一 當前黨政機關干部隊伍中存在的問題

1.干部隊伍結構不合理

目前，干部隊伍年齡老化現象嚴重，老、中、青干部比例失調，中層干部多、一般干部少，觀望者多、干事者少。一些中層干部的帶頭觀念不強，常常把工作任務移交給一般干部，加上不少單位改非干部因職務變化、年齡偏大、身體不適等原因在崗而不謀事，影響了一般干部的工作積極性，加重了他們的工作負擔。年輕干部相對少、中老干部比重大是大多數區縣都面臨的問題。盡管不少老干部工作兢兢業業、勤勤懇懇，但在現代化辦公的大環境中，他們的辦事效率在一定程度上制約了機關工作的進度，部分中老干部受身體狀況、經濟待遇、家庭因素的影響，沒有太多精力投入工作，加上少數干部專心于第二職業，使干部隊伍缺乏活力。文化水平參差不齊，工作方法差異大。有關數據顯示，機關干部中學歷較高的主要集中在領導干部和年輕干部，他們在工作中有遠瞻性、開拓性和創新性，致使一些學歷較低的老干部在工作方法、工作思路上與他們有較大分歧，在新老搭檔共事過程中往往會出現觀念上的差異，從而難以很好地完成工作任務。

2.優秀復合型人才極度緊缺

在信息時代，各行各業都需要優秀復合型人才。由于種種原因，機關干部隊伍中復合型人才相對較少。培養力度不夠。競爭上崗、輪崗交流、干部上掛或下派的力度不夠，多崗鍛煉干部的條件不夠成熟。特別是一般干部的交流相對較少，導致不少干部常年待在一個工作崗位，進而阻礙了優秀復合型人才的培養。待遇微薄、人才難留。不少區縣財政收入低，一些鄉鎮和部門人手少、任務重、待遇差的現狀仍沒有改變，不少優秀干部主動考調到經濟條件較好的主城區或其他縣區，造成復合型人才的大量外流。

3.年輕干部培養難度加大

第一，選調生已成為各區縣年輕干部的支柱力量，他們既為機關干部隊伍注入了新鮮血液，也為各項工作的開展帶來了活力。但是，隨著選調生隊伍的不斷壯大，在選調生的管理和培養中呈現出的問題也日益明顯。

第二，重提拔使用但管理不到位。選調生往往在現代化辦公方面有自己的優勢，是機關干部隊伍中的緊缺人才，他們在經過1～2年的鍛煉后就能得到重用，不少選調生是憑借自己出色的工作能力走上領導崗位。但在選調生的管理機制和激勵措施等方面，辦法還不多、培養手段和方式較單一。一些用人單位讓選調生長期從事日常工作，缺乏有計劃、有針對性的培養鍛煉，難以讓他們各盡其能。

第三，文化程度高但工作經驗欠缺。由于當前的選調生大多數都是應屆大學畢業生，缺乏工作經驗和人生閱歷，他們處理具體問題的能力不強。有的選調生在工作中只注重個人感受、表現欲強、缺乏團結協作精神，因此，對別人的意見或建議缺乏認同感，無法適應基層工作的大環境。有的外省籍選調生由于語言溝通不便，難以與基層群眾交流，在一定程度上影響了工作的開展。

第四，滿足于現狀且定位不明確。少數選調生面對新的工作崗位，學習不主動，在工作中懶于思考、少于行動。或滿足于完成一般任務，或鉆營人際關系，對工作馬馬虎虎，對領導急于迎合，認為自己在基層工作是一種程序，不思進取，失去年輕人應有的朝氣與活力，出現“大事做不了、小事不愿做”的心理。

大力培養選拔年輕干部，事關黨和國家的興旺發達與長治久安。近年來，很多地方通過競爭性公開選拔方式選拔了一批高學歷、年輕化的優秀干部，有效改善了干部隊伍的年齡和學歷結構。

二 地方在年輕干部培養選拔上存在的誤區

1.過于強調低齡化

年輕干部的年齡界限需要區別對待，過于死板的年齡限制對培養基層優秀年輕干部、調動其工作積極性十分不利。如，在縣鄉工作的科員過了35歲提拔重用就不太容易；副科級干部40歲左右提不到正科也幾乎沒有希望晉升更高職級。有些地方對任職年齡要求越來越嚴格，甚至規定到30歲以下。試想，在基層工作的能有幾人符合條件？最后就只能引進剛剛畢業的大學生了。

2.過于強調高學歷

第一學歷成了干部選用的重要標準，一提就是全日制本科、碩士博士學歷，有走向學歷、年齡框框極端的傾向。從文化程度看，縣鄉基層干部中第一學歷是本科的很少。學歷與能力并不都成正比關系。一些地方選拔年輕干部特別強調第一學歷要全日制本科以上，甚至是重點大學本科、研究生以上學歷的，這讓很多基層優秀年輕干部失去了晉升的機會和動力。

3.基層干部機會少

部分地區依然存在的干部論資排輩、平衡照顧、出口不暢等現象，使基層優秀年輕干部很難脫穎而出。讓年輕干部脫穎而出，需要一種機制，如通過考試公開選拔領導干部，從年輕后備干部中考試選拔，專業型干部的定向考試選拔、干部選調、通過考試選拔建立不同級別后備干部庫等。在這方面給年輕干部提供的機會并不多。

為政之要，貴在用人。地方在培養選拔年輕干部方面要有所突破，我們要通過多種形式，進一步提高認識，從全局和戰略的高度來認識年輕干部的培養鍛煉工作，站在保證黨的事業后繼有人的戰略高度，重視年輕干部的培養工作，把年輕干部培養工作做實做好。進一步增強做好年輕干部培養鍛煉工作的責任感和緊迫感，不斷拓寬工作思路、總結工作經驗、創新工作方式、增強培養效果；為每一位優秀年輕干部確定一名領導或優秀干部作為指導教師，負責指導、帶領年輕干部學習和鍛煉。

三 拓寬渠道，培養年輕干部

為進一步加快年輕干部的培養步伐，以更加寬廣的渠道培養年輕干部，結合年輕干部的成長經歷和單位工作實際，選派一批優秀年輕干部到對口幫扶部門和經濟相對發達地區培訓鍛煉，到情況復雜、矛盾突出、任務繁重、條件艱苦的基層一線掛職鍛煉，進行崗位輪換、調整分工、交流任職等鍛煉，切實增強年輕干部解決實際問題的能力。

1.經濟工作一線

每年選派優秀年輕干部到招商引資一線和重點工程建設指揮部鍛煉，使優秀年輕干部進一步增強事業心、責任感，積累工作經驗、強化宗旨意識、豐富知識閱歷。

2.基層掛職

結合社會主義新農村建設和駐村幫扶工作，選派縣直部門優秀年輕干部到基層鍛煉，掛任鄉鎮副職、農村中小學校長、衛生院院長等，進一步深入群眾、了解民意、豐富基層工作經驗，學會做群眾工作，增強解決實際問題的能力。

3.走出去實踐

選派縣直部門優秀年輕干部到省市有關對口部門和“關天經濟區”掛職鍛煉，讓他們學習工作經驗，增強協調和服務能力，提高工作的規范化程度和法制意識、增長才干。

4.多崗交流

通過調整交流，選派優秀年輕干部到專業對口部門和崗位進行培養鍛煉，充分發揮他們的優勢，讓他們在現職崗位上多承擔一些急、難、險、重的任務，多壓擔子、壓重擔子，幫助他們在工作中揚長補短，加快成長。

5.創業基地

選派年輕干部到縣農業高科技示范園、畜牧養殖園區等農業產業化基地實踐鍛煉，學習一些先進的管理經驗和技能，使他們成為懂技術、善經營的行家，并成為帶領群眾艱苦創業脫貧致富的領頭人。

6.提供平臺

篇6

“世界上最可靠、最管用，也是最難的是把握自己、管好自己。”―――做人，她實實在在。

李金香同志1980年由地委秘書處調入檔案局工作。自她從事檔案工作的第一天起，就深深愛上了這一行。她先后干過文書收發、庫房管理、編研、業務指導等工作。在工作中她干一行，愛一行，專一行，精一行，一直是全市檔案工作的業務骨干。

她常說：“學習是最好的黨性鍛煉，學習是最好的做人源泉。”只有不斷地充實自己，靠實實在在的能力，才能指導別人，影響別人，從而促進工作。她是這樣說的，同時也是這樣做的。1981年她把剛滿周歲的孩子托付給親友，到省里參加業務學習班，一學就是半年。1984年，她考入蘭州大學歷史系檔案專修班，帶著4歲的幼兒，克服重重困難，硬是學完了兩年的課程，以優異的成績畢業。1998年10月，當得知甘肅省開考檔案學獨立本科段自學考試的消息后，她親自抓此項工作，積極倡導并主持成立了“酒泉市檔案學獨立本科段自學考試助學輔導站”，多方動員，組織起了全省除蘭州外，學員最多的一個自學考試點，學員達到48人。雖然她已經44歲，又是副局長，但為了進一步提高自己的專業水平，不畏年齡大毅然參加了自學考試。在四年的日日夜夜里，她起早摸黑，抓緊一切空閑時間，拒絕一切不必要的應酬，“笨”鳥先飛，發奮學習。2002年10月25日，在丈夫的陪伴下，遠赴新疆參加了最后一門也是最難學的一門計算機課程的考試，取得了檔案本科學歷。

為了適應不斷變化的工作形勢和要求，適應不斷變化的工作崗位和職責。她的包里時刻都帶著筆記本，隨時記錄工作情況、好的做法和存在的問題，至今她的工作記錄本已有30余本，成為工作中不可缺少的助手。多年來，她一直承擔著全市檔案人員的業務培訓任務，她親自寫講義，親自講課，深受廣大文檔人員歡迎。她還受聘為酒泉市職業中學、電視中專班講授《檔案管理學》、《科技檔案管理學》、《檔案保護技術學》等課程多年，受到學員好評。

作為一名長期從事檔案工作的同志，在重視學習、重視指導、重視實踐的基礎上，她還重視研究、積極探索。近年來，先后在《中國檔案》、《中國檔案報》、《檔案》等刊物上刊登有關調研、改革、業務規范、史料編纂等業務文章23篇，約5萬字。其中，《小康村檔案管理現狀及對策》、《重視檔案學本科段自學教育，為西部大開發培養人才》被甘肅省檔案學會評為全省優秀學術論文二等獎。有4篇論文被《當代中國檔案學文庫》刊登。1989年負責起草制定的《酒泉地區各級機關團體、企事業單位文書立卷“三集中”與百分制考核辦法》，以及地縣機關、企業、事業單位《文書立卷范圍、保管期限、案卷排列順序參考表》等文件，有力地推動了檔案工作的標準化和規范化進程，在全市得到推廣并一直延用至今，她本人也取得了檔案管理國家級評審員資格。

“人要干事干凈，但最重要的是干成事。”―――做事，她勤勤懇懇。

李金香同志從事檔案工作20多年，一直信奉“實踐是第一”的工作原則。一是堅持先學，對理論一絲不茍；二是堅持先做，努力尋找切入點；三是堅持先干，確立自己的行為準則，規范自己的言行，找準閃光點。

在擔任科長期間，她是一位實干家。1980年后的全市檔案工作還是一個全新的業務。很多事情都是邊學習、邊總結、邊規范、邊指導。作為全市當時惟一的一名業務指導干部，她嚴格把握業務質量，對出現的問題絕不手軟。對新手，她毫不保留，嚴格要求，促其獨當一面。至今，經她指導整理的檔案有28956卷，經她指導驗收，全市共有722個機關、事業單位檔案工作晉等升級，其中省一級300個，省二級257個，省三級165個。108戶企業檔案管理達到了省級標準，1個科技事業單位晉升為檔案管理國家二級。

在擔任副局長期間，她是一位謀事者。當了副局長，有近一年的時間，只有她一名局領導，工作任務重、事情多，但她從無怨言。針對檔案工作中存在的問題和困難，她積極主動向上級匯報，發揚“婆婆嘴”的精神，見縫插針，并爭取全社會的理解和支持。去年，在省兩辦“紀要”下發后，積極搞調研、拿意見，向市委、市政府匯報，使全市檔案工作多年存在的問題得到了徹底解決：市檔案局的5萬元維護費落實并列入了財政預算；7個縣市區檔案館的管護費有4個全部落實，3個部分落實，新增管護費達到11．2萬元，并從2003年起列入財政預算；全市檔案人員接觸有害有毒物質崗位津貼，從2002年起執行，使長期以來一直未解決的問題得到落實，極大地調動了全市檔案人員的積極性。

她是一個走到哪，就把檔案工作推行到哪的工作者。1993年組織上派她到農村掛職鍛煉。那時全市農業和農村檔案是一個空白，她在對農業和農村檔案實地調研的基礎上，撰寫了《銀達鄉村級檔案管理現狀工作調查》并進行了工作試點。在當時農村檔案觀念淡薄，沒有專門檔案人員的情況下，她帶領業務科人員帶上工具，放棄雙休日，到銀達鄉的9個行政村幫助村級建檔，用了兩個多月的時間，共清理歷年村級文書、會計、土地承包、專業戶檔案2343卷。現在這項工作已在全市推開：全市75個鄉鎮檔案管理全部達到省級標準，523個行政村全部建檔，實現了“當年清”。在檔案修復過程中，由于書本上規定的漿糊制作配方比例不適合當地實際，她反復研制，精心調配，確定了符合本地區氣候特點的漿糊制作配方比例，大大提高了搶救破損檔案的托裱質量。幾年來經她參與搶救破損檔案483卷。2002年組織下派她到街道社區幫扶工作期間，針對街道社區檔案空白的實際，對肅州區27個社區居委會全面推行建檔工作。其中，整理文書檔案395盒（卷），3385件，居民禁毒檔案630袋，照片檔案68張，并對街道社區80多名分管領導和檔案人員進行了培訓，使酒泉市成為全省社區建檔的首家地區。

在擔任局長以來，她是一名實踐者。職務變了，權利大了，但她勇于實踐的精神沒有變。面對10多年沒有維修的破爛不堪的辦公樓，她積極向上爭取，各方籌集資金4萬多元，親自動手，身先士卒，一天工作十幾個小時，手磨破了不叫苦，腿跑疼了不叫累，利用近兩個月時間，把辦公樓維修粉刷一新，受到大家好評。

“我們一定要把‘冷板凳’坐‘熱’”。――― 做官，她明明白白。

李金香同志，從一名檔案業務人員干到今天的檔案局局長，使得她了解檔案工作的各個環節，再加上不斷地學習及感悟，使得她對于做官后干什么？不干什么？一切都明明白白。今天，作為領導干部，她想得更多，更遠。

抓法制，她堅定不移。在平時工作中，積極宣傳檔案法律、法規，安排職工利用集中立卷、電視宣傳、散發傳單、印制小冊子等形式大力宣傳《檔案法》。《檔案法》修改后，通過與法制辦協調，將《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《甘肅省檔案管理條例》列入全市普法規劃，并每年組織人力進行執法檢查。今年，又研究確定三年普法規劃，把依法管理列入工作重點，全力推行依法行政工作的全面形成。

篇7

一、主要做法

1、各級高度重視，創造良好條件。開展選調生工作以來，縣委把選調生工作納入了干部工作總體規劃，先后下發了《關于培養選拔優秀年輕干部的實施意見》、《關于做好選調到基層工作的高校畢業生選拔、管理和使用工作的意見》、《關于進一步加強選調生培養、管理工作的通知》等文件。縣委組織部將選調生工作列入重要日程，年初有安排、年終有總結。選調生所在的鄉鎮黨委，認真落實培養措施，積極為他們健康成長創造良好條件。

2、多管齊下鍛煉，促使盡快成才。為盡快提高選調生的政治業務水平，采取多種形式加強培養教育。一是搞好崗前培訓。每接收一批選調生，縣委組織部都集中進行一次崗前培訓，讓他們了解縣情縣策，為他們盡早進入角色，較快適應工作打下了基礎。二是加強理論和業務知識培訓。縣委組織部每年制定干部培訓計劃時，注意安排一定數量的選調生。我縣的12名選調生先后到省、市、縣三級黨校進行了培訓。三是強化實踐鍛煉。采取上掛下派、輪崗等多種方式，對選調生進行全方位培養。采取“小步快跑”的做法，有目的進行多崗位鍛煉。目前，我縣工作兩年以上的選調生，一般都有兩個以上崗位的經歷。同時，針對部分選調生在基層工作時間長、對宏觀問題、全局問題把握不夠的情況，我們有計劃地安排4名選調生到市縣兩級機關掛職或幫助工作，在更高層次上經受鍛煉。

3、建立健全制度，保證健康成長。一是建立了領導干部責任制度。縣委明確聯系鄉鎮的縣級領導與所在鄉鎮的選調生結成對子，負責選調生的培養，定期了解情況，實行傳幫帶，幫助選調生熟悉情況，把握角色位置，盡快完善提高。二是建立了談話制度，全面了解選調生工作、生活方面的情況。堅持每年與選調生談話不少于兩次，對個別期望值過高、工作不夠安心的選調生，耐心做好思想工作，鼓勵他們在艱苦環境中做出成績。三是建立了思想匯報制度。每年讓選調生匯報一次思想工作情況，交流經驗體會，相互促進，共同提高。通過思想匯報制度，會同鄉鎮黨委制定針對性強的培養措施，基本保證了每位選調生有充足的基層鍛煉時間。四是建立了定期考察制度。縣委組織部每年結合年終考核對選調生進行一次全面的考察了解，掌握優秀選調生名單。建立了選調生考察檔案，根據考察情況排隊，為及時提拔使用提供了依據。

4、加大培養力度，優先提拔使用。在選調生的選拔使用上，堅持培養一批、成熟一批、使用一批的原則，堅持標準，適度傾斜，同等條件下，優先提拔使用選調生。對那些各方面比較成熟、發展潛力大、有培養前途的選調生，破格提拔到各級領導崗位上。縣委以鄉鎮領導班子換屆為契機，大膽提拔使用了10名選調生。目前全縣最年輕的科局級干部都是選調生。

二、存在的主要問題

1、部分同志對選調生工作的重要性認識不足。當前，還有不少同志尤其是部分在基層擔任領導職務的同志，對選調生工作的重要性認識不到位，重視程度不夠。有的對選調生存在“過客”思想，在工作安排上有臨時觀念，認為選調生是來“鍍金”的，屬“飛鴿牌”。有的將選調生到基層鍛煉等同于一般的考錄公務員，不給他們安排有利于鍛煉提高和發揮作用的工作崗位，不愿把一些急、難、險、重的任務交他們去承擔，致使選調生在基層鍛煉難以取得理想效果。

2、選調條件不高，選調方法不夠合理，鍛煉渠道較為單一。從近幾年選調情況看，所選學生基本上是中游偏上的，在班里特別突出的并不多，多數不是同級生中的最優者，許多學生把選調作為考研不成功后的一種選擇，選調院校占最大比例的是二、三類院校，重點高校較少。從選調條件看，近幾年放寬到黨員、學生干部、優秀團員、三好學生符合條件之一即可。由于有不少報名者只是在某年度曾擔任過學生干部或三好學生，有的僅擔任過一般干部，自身條件不高，降低了選調生的整體素質。同時，選調生分配渠道比較單一，選調生全部被安排到鄉鎮，比例不合理，沒有注意專業特長，使多數選調生所學專業幾乎荒廢。此外，對碩士以上高層次人才的選調條件也不夠優惠，吸引力不強，造成了選調的高層次人員偏少。

3、公開選拔機會的增多，客觀上造成部分選調生在基層工作不安心。近幾年上級機關比較注重從工作滿一年以上的選調生中公開選拔干部，這給他們提供了平等競爭的機會，雖有利于選調生的提拔使用，但客觀上使他們在基層工作的時間越來越少，對基層剛剛有一個初步的了解就離開了，不僅不利于鍛煉成才，也加重了基層對選調生“鍍金”思想的片面認識，基層選調生中出現了一種“應試干部”現象，有的選調生一年應對各種考選多達數次，報考省直機關沒考上，再考市里的，市里的考不上再考縣里的，而且這次考不上準備下次再考，把考試看作跨入上級機關或職務提升的“快速通道”，難以將精力用在工作上。另外，個別選調生對自己把握定位不夠，自身要求不夠嚴格，一定程度上影響了選調生的整體形象。

三、對策與建議

1、加強宣傳引導，進一步提高認識。充分利用新聞媒體加強對選調生工作的宣傳和引導，使他們深入了解中央和省委對選調生工作的指示精神，認識到做好選調生工作，是貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，大力培養選拔優秀年輕干部，建設高素質干部隊伍的一項重要舉措，是一項重大的政治任務。引導他們從戰略和全局的高度，充分認識新形勢下做好選調生工作的重要意義，對選調生工作有一個客觀的、全面的、準確的認識，切實增強責任感和緊迫感。多渠道、多形式宣傳選調生中涌現出的先進典型，為做好選調生工作創造良好的社會和輿論環境。

2、從源頭抓起，嚴把“入口”關。建議調整選調條件，改善選調方法，提高“門檻”，確保選調生的整體素質。對黨員、學生干部、優秀團員、三好學生這幾條要堅持好，但更重要的是如何掌握好。同樣是學生干部或三好學生，對全國重點大學和普通高校的在掌握上應有所區別。再是擔任什么職務、任職時間多長，三好學生需要評上幾次才能報名等，都應具體明確。建議進入考察范圍比例擴大，以有更大的選擇余地。同時，加大從碩士、博士研究生中的選調力度，實行傾斜政策，以增強對高層次人才的吸引力。

篇8

【關鍵詞】效能建設 問題 對策

機關效能建設，是通過加強制度建設和作風建設，嚴格機關管理，增強公仆意識，強化監督制約，建設廉潔、勤政、務實、高效的機關。提升機關效能建設，是一項長期而艱苦的工作，是努力提高黨的執政能力和體現以人為本思想的有效途徑，是建立辦事高效、運轉協調、行為規范的機關管理體系的必然要求，是積極探索從源頭上預防和治理腐敗的重要措施。當前，在努力打造陽光工程，轉變機關作風，提高辦事效率，構建和諧社會的迫切形勢下，機關干部整體隊伍的工作作風和辦事服務軟環境已經有了很大進步。

一、正視現實，機關效能方面存在問題分析

影響機關效能建設，出現在機關干部隊伍中的問題，歸納起來可以突出表現在以下幾個方面：

（一）因循守舊，不思進取，工作效率低下

有些干部平時就只泡在辦公室里，與外界聯系溝通少，基層調查研究少，所謂的調研也就紙上談兵應付了事，對上面的政策不了解，對基層情況不熟悉，專業技能停滯不前，甚至連自己專線的工作任務都難完成，理應當天可以解決的事情，非要拖上三五天，星期五可以解決的問題硬拖到下星期一再辦；按規定在幾個工作日內得辦結的工作，就一定要拖到最后期限才匆匆忙忙辦結；簡單事情復雜辦，復雜事情拖著辦，導致辦事效率遠遠落后。

（二）推諉扯皮，履職不力，責任意識不強

有的同志工作無計劃性，效率不高，松松垮垮、拖拖拉拉，做到哪里算哪里，甚至對一些緊迫的、有時限性的、特定的工作任務也不能按期完成，影響了整個單位工作的開拓和新局面的形成，影響各項工作的落實。有的同志依賴性強，不善負責，一些重點工作的進展情況不如實與分管領導交流，碰到困難和問題也不管不報，等到市里來了督查組，才硬著頭皮跟領導訴苦，勉勉強強、說這說那，更多地強調客觀原因，甚至把責任推給個別村、個別部門,遇到難題和問題時，只會報告問題表面現象，不探求事物本質，更不匯報解決辦法，把難題和問題留給上級領導，給領導出“題目”，讓領導做“作業”，嚴重影響了工作效率。

（三）麻痹大意，忽視規定，紀律執行不嚴

主要表現在執行工作紀律“庸、懶、散”和生活情趣不健康。有些單位本身內部的組織紀檢部門管理制度不嚴，在制度執行監督上出現畏難情緒，對單位內部違紀違規情況睜一只眼閉一只眼；有些同志貪圖安逸，在工作上“不求有功，但求無過”，一杯茶，一張報紙，晃晃悠悠就半天；有些同志自己不好好干活，又妒忌別人干出好成績，就在背后亂攪舌根，坐而論道，品頭論足，不僅挫傷他人的工作積極性，又嚴重帶壞機關工作氣氛；有些同志在無表決權的場合隨心所欲，由著性子亂起哄，在真正遇到本職工作上的棘手問題時，在需要站出來明辨是非時就只會敷衍了事，干脆默不作聲，往領導面前一推了事。

（四）自命清高、態度惡劣，公仆觀念淡薄

某些單位仍然存在著門難進、臉難看、人難找、話難聽、事難辦的現象，拿著納稅人的錢又不為納稅人服務；有些同志把權利視為已有，以權力自居，自認為高人一等，把自己看得比平常百姓高貴，不屑于同普通人講話，更不高興為民辦事，對前來辦事的群眾以“你找誰去啊”的話語推托；鄉鎮的同志到某些機關部門辦事，碰到有些陽奉陰違、表里不一、見風使舵的同志，一般干部來與領導干部來辦理的效果不一樣，副職領導來與正職領導來結果又不一樣，這種現象尤其令基層和企業非常不滿意。

（五）目光短淺，貪圖安逸，創新意識缺乏

不少干部安于現狀，缺乏職業危機感和使命感，認為做得好與不好都一樣，反正個人工資獎金照樣拿，對競爭熟視無睹，對評優滿不在乎，對差距無動于衷，對落后麻木不仁；有些機關干部雖然在機關工作多年，但是不注重學習，倚老賣老，不善于向新生事物或年輕人學習，不善于總結積累，出現了“老干部”現象；有些干部缺乏銳氣朝氣，無所事事混日子，對工作消極應對，對困難片面強調客觀原因，怨天尤人，這種現象既存在于老干部，同時也存在于年輕干部身上，圖清閑，怕麻煩，因循守舊，固步自封，人未老氣先衷，不僅影響自己的工作，還影響其他同志，拖滯整個機關風氣。

二、追根溯源，追究問題產生原因

機關效能方面存在的問題細瑣，但影響惡劣，究其產生根源，既有客觀方面原因，也有主觀上的問題，既有思想性因素，也有社會性因素。

（一）為民服務意識淡薄，自我約束能力較差

說話做事不分場合，不論對象，唯恐天下不亂，在碰到一些敏感性問題時，政治意識淡薄，對自己言行缺乏必要的控制能力，對待一些自己根本不了解的來訪群眾，濫充好人，瞎起哄；有些機關單位的領導存在單純的業務觀念，疏于思想政治建設、干部隊伍建設、明知有些同志做得不對，但仍認為少說為佳，怕傷了干部的和氣，沒人做工作，即使偶爾批評一下，也只是輕描淡寫，蜻蜓點水，走走形式以掩人耳目。

（二）管理制度建設落后，考核措施實施不全

用制度規范干部行為的辦法不多，以制度管人的有效途徑不暢。在制度制定上，失之以寬，有許多單位不想制定嚴格的制度來約束人及行為，有的即使制度相對健全，但形同虛設，真正落實到位的極少，制定制度的人本身嚴格執行制度的意識不強，害怕有朝一日“搬起石頭砸自己的腳”，作繭自縛；有的制度明確規定每個月要對機關干部進行考核打分，但各辦負責考核的同志不想做難人，不愿得罪人，睜一只眼閉一只眼，個別甚至還替人打掩護，幫助蒙混過關。

（三）辦事環節繁瑣累贅，手續審批有待精簡

審批項目的多少，與部門收益的多少直接相關，有些部門就絞盡腦汁留住審批項目和許可項目，有的硬是把一個項目分解成兩個或多個項目，增加許可項目；就一個部門來說，辦一件事，有可能涉及到幾個科室，對于辦事的來說，幾個部門的審批，可能涉及的科室就更多，徙增辦事者來回跑腿的時間和精力，辦事沒有集中到一個窗口，降低辦事效率。

（四）跟隨環境隨波逐流，學習勁頭有所退化

隨著改革開放的不斷深入，國家政治、經濟和社會生活的各個領域發生了巨大的變化，各種腐朽思潮和錯誤觀念隨之而來，諸如拜金主義、享樂主義和極端個人主義在社會各個層面滋生、繁衍。某些機關干部容易受市場經濟的負面影響，理想信念出現滑坡。有些干部認為機關內部的理論學習、政治學習、警示教育純粹是一種浪費時間的作為，根本不把學習當作一回事，我行我素，對自己放松警惕，乃至有朝一日筑成大錯，后悔莫及。

三、強化措施，加強機關效能建設的對策探索

效率是能力的反映,能力是效率的基礎;效能是衡量工作成效的尺度，效率、效果、效益是衡量效能的基本依據。機關效能建設有著特定的主體和客體，主體是機關及其工作人員，客體是人民群眾。機關效能的主體行為是一種以管理為手段，以服務為宗旨，以群眾滿意為目的的行政行為，新形勢下，加強機關效能建設，要從組織建設、制度建設、提高主體素質等多方面著手建設。

（一）把握正確方向，加強組織領導

機關效能建設必須始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，始終堅持維護和滿足最廣大人民群眾的利益。一要堅持立黨為公，執政為民，牢固樹立為人民服務的宗旨，真正把維護和發展人民群眾的利益作為效能建設的出發點和歸宿點；二要正確處理各種利益關系，正確處理個人與部門、國家之間的關系，切實解決好權力部門化、個人化等問題，把群眾滿意作為衡量工作質量的標準；三是機關負責人要正確認識深化機關作風建設與促進經濟發展的關系，切實重視和加強對機關作風建設工作的領導，履行“第一責任人”的責任，明確專人具體負責，做到一級抓一級，一級帶一級，把機關作風建設的責任落實到具體科室和窗口。

（二）嚴格組織紀律，重抓制度建設

要解決好機關效能建設中存在的突出問題，就必須通過加強制度建設，建立起長效的管理機制。一要不斷完善機關效能管理制度。重點抓好崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制等具體制度，對群眾和企業申辦事項，誰受理誰負責幫辦到底，在規定時間內辦結或解釋到位。二要推行政務公開。堅持“嚴格依法、全面真實、注重實效、及時便民、利于監督”的原則，做到“公開為原則，不公開為例外”豐富公開內容，拓展公開形式。三要建立科學的績效考評辦法。要以形成競爭激勵機制，充分調動機關干部的主動性和創造性為目的，以“群眾滿意、基層和企業滿意、外來投資者滿意”為標準，通過對德、能、勤、績、廉等各方面進行考核，嚴格兌現獎懲，把考核結果與評先、評優、年終獎金相掛鉤。

（三）堅持以人為本，提高主體素質

在效能建設中，機關工作人員的積極性、主動性和創造性，辦事效率和工作能力，直接影響著為人民服務的質量，直接影響著政府方針政策的貫徹落實，進一步提高機關干部綜合素質和工作能力刻不容緩。

一要加強思想教育，強化宗旨意識。要在機關工作人員中深入進行黨的宗旨、黨的路線方針政策教育，引導大家用好人民賦予的權力，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為根本任務，對這些最基本的道理，要經常講、反復講，入腦入心，融會貫通，使之成為機關干部清醒的認識和自覺行為。

二要抓好學習培訓，加強實踐鍛煉。要按照科學發展、率先發展、和諧發展的要求，以建設學習創新型機關為載體，通過加強政策法規、業務知識、現代科技管理，提高他們開展工作的能力；要通過下派農村工作指導員、掛職鍛煉、交流輪崗、蹲點調研等方式，推動機關干部深入基層、深入群眾、深入生活，在實際工作中積累經驗、提高素質、提升才干，增強與群眾的感情，提高解決實際問題和為基層服務的能力。同時，還要大力營造有利于優秀人才脫穎而出的工作環境，改革選人用人方式，使人盡其才、才盡其用，推動建設一支高素質的適應現代化建設要求的機關干部隊伍。

事業成敗關鍵在于人。如今，迎來大橋經濟時代即將全面到來，我市能否克服宏觀政策持續控緊、結構性、素質性矛盾突出的困難，不斷深化改革開放和自主創新，力爭上游，實現經濟又好又快發展的戰略目標，很大程度上取決于能否擁有一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部隊伍，能否繼續保持勤于事業、樂于奉獻、富于朝氣的干事氛圍，干部的作風建設、機關的效能建設在“落實突破年”顯得尤為重要。

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篇9

公安部《關于制定公安院校招錄培養體制改革試點專業培養方案的意見》(以下簡稱《培養方案》)的下發和實施，標志著公安院校招錄培養體制改革試點工作正式啟動。該《培養方案》確定了公安招錄體制改革在人才培養方向上屬于“訂單式”的培養模式。在著力培養政治業務素質高，實戰能力強的應用型、復合型公安人才的背景下，貴州警官職業學院作為試點院校之一，探索偵查學教、學、練、戰一體化教學模式，成為當前迫切需要面對和回答的現實課題。偵查技能教育作為公安教育訓練工作的主要組成部分，作為提高廣大民警職業核心能力的基本途徑，只有站在服務公安工作和隊伍建設的高度來謀劃，置于推動公安教育訓練工作創新發展的全局中來思考，在原有基礎上著重思考在建立有效的教學與考核制度、樹立創新教學思路和確立科學實訓理念上下工夫，不斷總結提煉實踐經驗，提升教學質量和訓練水平，才能真正適應招錄培養體制改革的需要，培養出公安工作急需的應用型專門人才。

一、偵查專業學員所需掌握的知識技能

偵查專業學員所屬的普通執法執勤類崗位是公安機關常規的工作崗位，其工作的主旨在于對刑事案件的查處以及對社會治安的防范與管控。

（一）對偵查專業普通執法執勤類學生的培養目標：培養熟悉我國公安工作的方針政策和相關的法律法規，掌握偵查技能并能從事普通執法執勤工作的應用性專門人才。

（二）專業核心能力：本專業學生主要學習偵查專業普通執法執勤方面的基本理論和基礎知識，具備現場勘查、一般刑事案件查處、偵查技術與技能等方面的基本能力。

（三）畢業生應獲得以下幾方面的知識和能力：l.熟悉普通執法執勤的方針、政策和法規；2.掌握普通執法執勤的基本理論、基本知識；3.掌握普通執法執勤類業務技能；4.具有獨立辦案的基本能力；5.掌握查緝、擒敵、射擊、駕駛等警察技能；6.會偵查、調查取證、審訊、制作法律文書、運用證據定案、緝捕人犯、網上辦案;7.具備做群眾工作的能力。

二、構建適應偵查工作需要的辦學模式和培養方案

（一）加強公安教育改革背景下的課程建設

1.訂單培養模式下的課程建設合作化課程建設合作化體現在學校與公安實戰部門雙方合作進行課程開發、課程設計、課程實施、課程評價等。要求實戰單位較早地介入學校，根據崗位需求，學校與用人部門雙方合作，實施系統的課程設置與課程內容開發；對課程的結構、內容、比例和總體課時做系統地安排、調整、更新和改造；按照專業培養目標，合作開展專業教育、教學和培訓。將“準警察”職業教育融入到教學過程中，及時傳授反映公安工作中的新技術、新理念，使學生較早熟悉公安機關的規章制度和警察文化，強化學生對公安工作的認同感，培養學生的責任感和敬業精神，提高學生的動手能力等。

2.訂單式培養模式下的課程結構模塊化課程模塊化結構更有利于知識、技能體系的合理構建，有利于高技能人才的培養。課程模塊化是將對實現職業培養目標有重要作用的各學科知識，分解成一個個知識點，再將知識點按內在的邏輯整理成相對獨立的知識單元，相關單元組合成同一模塊，不同模塊組合成不同目標的課程，以專業技術訓練為主，組織教學內容，著眼于能力的培養。課程設置為“基本素質模塊+專業必修模塊+選修模塊+實踐模塊”四大模塊。基本素質模塊是為了提高學生的基本職業素質，課程主要包括思想道德、身心健康、法紀素質等；專業必修模塊是為了滿足刑事偵查崗位核心能力需要，圍繞專業核心能力構建課程體系，主要課程包括必修的專業課程；選修模塊是為了拓寬和加深學生的專業技能、增強綜合應變能力和創新發展能力；實踐模塊是為了提高學生的實踐動手能力。

3.訂單式培養模式下的教學組織形式課程教學應采用靈活的“學校與實戰部門合作、師生互動、學用交替”的教學組織形式，以滿足用人單位對人才培養的需要。學生在校以理論學習為主、輔之以實驗、實訓和在公安機關實踐，二者交替進行，理論與實踐相結合，學用結合，讓學生在職業訓練中學習，在學習中進行職業訓練，強化學生技能，增強動手能力，提升職業素質；采取“請進來”、“走出去”的方式，邀請公安機關的業務骨干和行業專家給學生開設專題講座，傳授最新業務知識，開展技能培訓，介紹警察文化，組織學生走出校門到公安實戰一線去實習、實踐。

（二）構建職業能力培養模式

1.知識技能體系偵查能力是公安機關刑事偵查工作中所必須運用的專業技能，是分析犯罪活動和認定犯罪的關鍵，也是專業性與技巧性都很強的業務活動。從此定義我們就知道偵查學教學培養的人才與傳統的公安人才在功能上將有所區別，更側重的是對偵查學技能的培養。

2.教學方法偵查專業學生的教學以實踐教學方法為主，再輔之以其他的教學模式。偵查實踐教學一是能提高學生的動手與分析能力，能迅速將偵查技能轉化為戰斗力。理論講授解決的是認識問題，實踐教學解決的是能力問題。經過精心設計的實踐訓練，每個學生都能正確進行現場勘驗，運用各種方法開展案件的查處。二是實現了理論與實踐的有機結合。偵查學教學理論來自實踐，又指導和服務于實踐。如何讓學生既打下較為扎實的理論功底又掌握偵查的具體技能，是偵查學教學長期研究的課題之一，偵查教學的實踐訓練解決了二者的結合問題，讓學生在學習期間就提前體驗偵查工作，增強學生對偵查工作的感性認識，抽象的理論細化為可操作的具體案件、具體工作，避免了偵查教學的閉門造車、紙上談兵。

（1）案例教學法。案例教學法就是在學生學習和掌握了一定的理論知識的基礎之上，通過解剖具體的案例，讓學生把所學的知識運用于相關的“實踐活動”中，以提高學生發現、分析和解決實際問題能力的一種教學方法。案例教學具有培養學生開放式思維方式，鍛煉學生的溝通、協調能力，有助于培養他們的團隊精神等優點。案例教學為培養偵查學教學專業人才提供了良好的教學環境。

（2）實驗教學法。建立偵查學教學實驗室，通過基礎實驗、單項實驗、綜合實驗、研究性實驗等實驗安排，提高學生偵查技能應用的基本操作能力、對偵查學基本知識的運用能力以及研究創新能力。

（3）情景教學法。情境教學法是教師運用各種教學手段和工具再現課本中所講述的情境，使學生仿佛置身其中、如臨其境的一種教學活動。在偵查學教學中，采用情境教學法，需要教師模擬一個與現實相同或相近的情境（一個案件），為學生提供解決問題的模型（現場勘查、案情分析等），展開與現實問題相類似的探索過程，使學生在獲取感性認識的基礎上，通過實際操作領會相關知識與理論的運用。#p#分頁標題#e#

（4）多媒體教學法。組織教師運用多種軟件制作教學課件，運用多媒體的優勢，展示實戰案例；并定期組織教師集體、相互聽課，課后評課、議課，進行討論，進一步探討多媒體教學與傳統教學方法的互補關系及其最佳結合點。

（5）現場觀摩教學法。現場觀摩教學是提升學員直觀感受的最佳途徑，在條件許可的情況下，可與公安實戰部門簽署合作協議，為開展現場觀摩教學活動提供堅實的平臺，如讓學員觀摩審訊、現場勘查等。同時在觀摩教學現場，結合豐富的專業介紹，增加學生的感性認識，在潛移默化中消化理解理論知識，使學生增強職業認同感。

（6）網絡教學法。在學校校園網站中設“精品課程”欄目，為師生查閱包括偵查學教學課程在內的學校精品課程的教學資料提供便利。也可以在校園網站開設在線測試和在線答疑，為師生的教與學提供堅實的互動平臺，開展網上解疑、網上提交作業、網上留言等，實現教師與學生、學生與學生間的自由互動交流，提高教與學的針對性和選擇性。

（三）構建切實可行的學員能力評價模式

新的能力培養模式要求采取新的能力評價模式跟蹤培養效果，評價學生的能力發展程度。傳統的考試方法主要是考察學生對知識的掌握程度，而公安工作需要的是具有扎實的專業知識基礎及良好的溝通協調、分析判斷等能力的偵查學專業人才。傳統的考試方式基本以筆試為主，考試內容多是教材中所涉及的基礎知識，學生的評價全靠分數，極大地限制了學生個性的發展及創造性的發揮。偵查學教學專業強調學生綜合能力的培養，在考試形式、內容上可以更加多樣化，在一定比例的筆試基礎知識的考核外，主要考核學生的實踐應用能力。采用傳統的問答式考核與分析研究式考核并重，在考核內容上摒棄死記硬背，重點考察學生對知識的理解和運用能力。

1.使用“多媒體考試課件”進行“多媒體考核”充分利用多媒體課件的直觀、具體、形象表現力強的特點，制作多媒體考試課件，進行多媒體考核。例如：偵查學系列課程里的現場勘查、偵查措施、案件偵查、偵查程序等都可以運用多媒體再現案件進行考核。

2．進行課堂提問法考試、考核課堂講授式教學是理論教學的基本方法之一，學生是否用心聽講，課堂紀律是否有序，教與學是否互動，都直接影響教學質量，適時進行課堂提問法考試、考核，可起到非常好的效果；同時有利于學生的課前預習、課后復習，及時消化、鞏固所學的內容。

3．與實戰相結合，采用個性化考核方式針對本課程具有的很強的實踐性，摒棄死記硬背，靈活應用所學知識進行案例分析，加大平時成績尤其是實踐能力成績在總成績中的比例，如以勘查一個模擬犯罪現場制作現場分析報告來代替閉卷考試，以分析一個案例來代替閉卷考試，因為考核方式的不同，會影響學生學習的積極性，甚至影響學生的學習方向。

三、建設能適應公安教育改革的偵查學教師隊伍

（一）建立院校教師和一線業務骨干雙向交流機制偵查理論與實踐的有機融合實施的關鍵是教師，因此建設一支既精通專業理論，又通曉實戰業務的素質優良的教師隊伍是公安教育轉軌工作的重中之重。合格的偵查專業教師必須是既有深厚的理論知識，同時又具有實際操作能力的“專家型”教師。從我院的情況來看有相當一部分教師來自普通院校，長期脫離實踐，知識陳舊，實踐能力不足，因而很不適應警察職業教育需要。要敢于打破師資隊伍的穩定性，不斷更新教官隊伍，因此可根據專業教學的需要，按照公開考試、考核，擇優錄取的原則，從公安實踐部門遴選政治素質高、實踐經驗豐富的優秀人才，充實公安教育崗位。

（二）專任教師輪換制專任教師經常性地去實戰部門實踐或掛職，通過具體的公安實踐活動，提高自己的業務水平與實戰能力。專任教師下派鍛煉的時間一般為一至兩年。

（三）聘任行業專家制在偵查專業職業訓練教學中，一些課程尤其是實務教學與操作性訓練項目還可以從行業專家中聘任，如從公安機關聘請知名偵查專家授課等等。專兼結合加上內外結合，可以優化教師隊伍，提高職業教學水平。

四、以科學發展觀為統領，更新教育思想和教育觀念，著力培養學員的忠誠意識、責任意識、及嚴格、公正、文明執法意識，著力改革教學方法和訓練手段

（一）培養學員的忠誠意識民警的忠誠意識體現在對黨忠誠、對人民忠誠、對事業的忠誠和對法律的忠誠上。因此人民警察忠誠教育必須堅持以理想信念教育為核心，以鑄就忠誠警魂為根本，以忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的忠誠教育為重點，以思想道德建設為基礎，以人民警察全面發展為目標，努力做好人民警察的思想政治教育工作，只有這樣才能為國家培養政治上忠誠可靠的公安專門人才。對人民警察的忠誠教育要圍繞磨礪忠誠的品格、增強忠誠的能力、打造忠誠服務的品牌、營造忠誠的環境方面下功夫.

（二）培養學員的責任意識所謂責任，是你的行為對別人的事情有因果聯系，通過你的付出給別人帶來一定的利益。一個人的行為對他人的影響，叫做負責任。當一個人感覺他的行為對其他人有影響的時候，他就有了重要感，有了價值感。當警察被賦于責任時，就感覺自己絕對重要，有了重要感就有了自律，自律就意味著主動。責任心是一個人生命的纖繩。有了責任心、一個人才能把自己的生命與別人的生命聯系起來，才會產生自我價值感。一個沒有責任心、沒有價值感的民警，找不到自己的生命在社會中的地位與重要性，便會感到迷惘，因而就會失去創造成就的動力，而容易為其他一些物質性的輕浮的事物所吸引，沉溺其中，平庸地混過一生。在對警察的教育中要貫徹“責任重于泰山”的理念，因為公安工作關系著國家、社會、群眾的利益，任何不負責任的行為都會損害國家和群眾的利益。在教學中可以通過案例剖析、組織討論，通過正反兩方面典型的事例等對學員進行教育，把責任意識根植于民警心中。

(三)培養學員嚴格、公正、文明執法意識隨著經濟的發展、法制的健全，公安機關作為一個行政執法和刑事司法的權力機構，面對新情況，加強對民警的法律教育，強化執法監督力度，適應新形勢的需要，完成神圣的使命，最根本的就是要嚴格執法、公正執法，保持對法律負責的高度精神，讓人民群眾滿意。嚴格執法是對執法人員提出的基本要求，也是貫徹落實有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究這一法制建設基本方針的重要內容之一。實踐告訴我們，只有嚴格執法，才能糾正違法行為，保護公共利益和群眾利益，才能體現法律的尊嚴。公正執法是我國社會主義法制的基本要求，所謂公正執法，就是要求在執法活動中，必須以事實為根據，以法律為準繩，對一切主體、一切形式的違法犯罪行為毫無情面地進行法律追究，決不允許任何違法犯罪分子逍遙法外。同時，以對人民的利益高度負責的精神，糾正執法活動的偏差和失誤，有效地保護人民的合法利益。嚴格、公正、文明執法意識的培養可以通過開展專題教育、座談討論、撰寫論文、演講考試等形式進行。采取教師講課、邀請專家學者和在公安戰線踐行社會主義法治理念的模范人物作報告、座談討論等方式方法，把教育搞活。在教育中開展“以案析理”活動，強化學生的社會主義法治理念意識。可以組織力量認真編寫正反兩方面的典型案例，挖掘、整理一批民警身邊發生的踐行社會主義法治理念、服務和諧社會建設的正面典型和違背社會主義法治理念的反面典型案例，對照社會主義法治理念的要求逐一加以點評，匯編成冊發給每一位學生并組織好學習閱讀。#p#分頁標題#e#

（四）注重教案的編寫在教學中要編寫為培養警察各種能力服務的小冊子、活頁教材，制作“教學軟件包”(包括教學大綱、實訓大綱、教師講義、學員手冊、評估標準、多媒體課件、必要的參考資料等)，使公安工作中最鮮活的實戰內容能夠及時反映到課程中來，走出“講書本、抄書本、背書本、考書本”的誤區。

(五)注重教學訓練方法的開發

認真貫徹貼近實戰、精講多練、學以致用的原則，積極開展教學訓練方法的研究活動，改變課程實施過于強調接受學習、死記硬背、機械灌輸的教學現狀。既要發揮教師在教學過程中的主導作用，變注入式教學為啟發式教學，變脫離實際的教學為貼近實戰的教學，變教學內容的程式化呈現為生動化呈現，實現教學方法的多樣化、科學化、有效化，真正做到提高教師“教”的質量；更要突出學員的主體作用，變被動學習為主動學習，變個體學習為合作學習，變枯燥學習為趣味學習，變封閉學習為開放學習，培養學員自覺參與、探索公安工作的能力，真正做到提高學員“學”的質量。以“積極開發、綜合應用”為原則，進一步發揮現代教育技術在教學中的重要作用，實現教學手段的現代化、多樣化，并以此為抓手，突破傳統的課堂教學模式開展教學活動。在建立、健全現代教育技術環境的同時，實施教師角色、學員地位、教學過程的轉變。

(六)注重實踐教學模式構建

1.開發與實戰接軌的模擬性教學訓練項目，在偵查學教學中，主要以模擬實訓教學為主，有針對性地加強現場勘查、案件分析等的模擬性教學訓練。