紀(jì)委掛職總結(jié)范文
時(shí)間:2023-03-29 14:19:00
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篇1
一、完成工作情況
這次的掛職鍛煉活動(dòng)我被安排在虹口區(qū)計(jì)委產(chǎn)業(yè)規(guī)劃科,主要是配合帶教的周科長完成一些科里的工作。在這期間,主要有兩項(xiàng)比較重要的工作:一是吳淞路、四平路的規(guī)劃;二是區(qū)五大產(chǎn)業(yè)的調(diào)研。
吳淞路、四平路的規(guī)劃工作我主要負(fù)責(zé)的是文字、排版方面的工作,本來以為這是一件比較簡單的工作,但具體操作起來卻發(fā)現(xiàn)困難重重,很重要的一個(gè)原因就是對(duì)區(qū)情的不了解,比如吳淞路、四平路的交通狀況,沿線一些企、事業(yè)單位的分布情況,規(guī)劃中將籌建的一些項(xiàng)目等等,對(duì)我而言這些都是比較陌生和抽象的。為了能更好的完成任務(wù),周科長帶著我頂著烈日騎車下到現(xiàn)場進(jìn)行摸底,做各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,并結(jié)合具體情況給我做了一些介紹,對(duì)我很有幫助。回來后經(jīng)過幾天時(shí)間加班加點(diǎn)完成了初稿,并請(qǐng)來了財(cái)大的教授對(duì)稿子提出了修改意見,這樣經(jīng)過初稿、二稿、三稿……一遍遍地修改,目前已經(jīng)初步完成了關(guān)于吳淞路、四平路開發(fā)的戰(zhàn)略研究報(bào)告(A、B兩套方案)。
五大產(chǎn)業(yè)的調(diào)研,主要是對(duì)區(qū)內(nèi)的都市型工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、文教業(yè)的總體情況進(jìn)行分析,并提出一些相關(guān)的發(fā)展措施和建議。由于接受這項(xiàng)工作時(shí),報(bào)告主體部分已經(jīng)完成,因此我主要是做一些核對(duì)工作,相對(duì)比較輕松,工作強(qiáng)度不是很大。同時(shí)在8月3日上午,還召開五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)。區(qū)規(guī)劃局、科委、旅游辦、房地、稅務(wù)、經(jīng)委、商委、文化、教育等部門的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)同志都參加了會(huì)議。各部門針對(duì)報(bào)告中的情況,結(jié)合本部門實(shí)際,在肯定報(bào)告的同時(shí),指出報(bào)告中使用的數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)口徑上還需進(jìn)一步統(tǒng)一、發(fā)展措施上還需進(jìn)一步增強(qiáng)有效性和針對(duì)性,并提出了具體的修改建議。我們也準(zhǔn)備在下階段走訪有關(guān)部門,共同研究五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)調(diào)研報(bào)告作進(jìn)一步修改完善。
二、收獲與體會(huì)
篇2
此時(shí)此刻,當(dāng)我懷著激動(dòng)和感恩的心情,站在這個(gè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,壓力與動(dòng)力同在的演講臺(tái)上,我首先要借此機(jī)會(huì)衷心說一聲謝謝,感謝領(lǐng)導(dǎo)和同事長期以來關(guān)心、支持和幫助,感謝黨組給予我們展示自己的舞臺(tái)!我將珍惜這次提高自己、鍛煉自己的機(jī)會(huì),接受領(lǐng)導(dǎo)和同事的檢驗(yàn)。我今天競聘的崗位是機(jī)關(guān)黨總支辦公室主任。之所以申報(bào)這個(gè)崗位,有三點(diǎn)理由:
第一,本人有過黨建工作經(jīng)歷。在大學(xué)期間擔(dān)任過學(xué)生黨支部副書記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間擔(dān)任過黨委組織、宣傳委員,掛職過村黨支部書記,擔(dān)任大同區(qū)紀(jì)委辦公室主任、監(jiān)察局副局長期間分管過機(jī)關(guān)黨建工作。這些崗位,使我得到了鍛煉,也積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)。
第二,具備承擔(dān)工作的敬業(yè)精神和個(gè)人品質(zhì)。一是具有埋頭苦干的敬業(yè)精神,認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。農(nóng)村基層的鍛煉,紀(jì)委、人大的工作經(jīng)歷,培養(yǎng)了我吃苦耐勞、埋頭苦干、規(guī)范有序、嚴(yán)明紀(jì)律的工作作風(fēng)。負(fù)責(zé)《**人大》刊物編輯校對(duì)工作以來,每期近6萬字的刊物,都要逐字逐句反復(fù)進(jìn)行校對(duì),培養(yǎng)了我細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。二是思想比較活躍,勇于開拓創(chuàng)新,工作中注意發(fā)揮主觀能動(dòng)性。幾年來,從多個(gè)角度對(duì)公民旁聽人代會(huì)、常委會(huì)網(wǎng)絡(luò)視頻直播、首次舉行詢問互動(dòng)會(huì)等人大創(chuàng)新性工作在人民代表報(bào)、人民代表網(wǎng)、法治雜志上刊載報(bào)道。三是辦事穩(wěn)妥,處世嚴(yán)謹(jǐn),信奉誠實(shí)、正派的做人宗旨,能夠與同事團(tuán)結(jié)共事,配合意識(shí)強(qiáng)。工作中積極配合各委辦做好宣傳工作,主動(dòng)協(xié)調(diào)媒體,積極參與,用相機(jī)如實(shí)記錄人大工作和代表活動(dòng)照片近萬張,保存下了豐富的影像資料。
第三,具備履行職責(zé)的知識(shí)和能力。一是具備一定的政策理論水平。多年黨群部門的工作經(jīng)歷,對(duì)黨的政策理論有過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。在人大研究室工作期間,注重學(xué)習(xí)黨的方針政策,尤其是中央省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,注意收集報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)上有關(guān)黨的方針政策的信息和動(dòng)向,能夠在工作中把握正確的方向,保持較高的政治敏銳性。二是具備一定的文字綜合能力。三年來,參與起草領(lǐng)導(dǎo)講話、工作報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)交流、省市人代會(huì)工作簡報(bào)10萬多字,編輯《**人大》11期近60萬字。長期機(jī)關(guān)文字綜合工作的鍛煉,尤其是近年來領(lǐng)導(dǎo)的加壓和培養(yǎng),使我的文字綜合能力得到很大提高。三是有一定的組織協(xié)調(diào)能力。組織協(xié)調(diào)人代會(huì)期間電視直播34場次,常委會(huì)網(wǎng)絡(luò)視頻直播14場次,政情通報(bào)會(huì)電視直播3場次。組織帶領(lǐng)媒體記者完成了《最是民生掛心間》、《88份代表建議是這樣產(chǎn)生的》、《供暖咋改要多聽群眾意見》等稿件50余篇,其中15篇在全國、省人大好新聞評(píng)選中獲獎(jiǎng)。
篇3
組織工作
(一)加強(qiáng)組織人事隊(duì)伍自身建設(shè),著力提升組工干部履行崗位職責(zé)的綜合素質(zhì)和能力。今年9-10月份在市委組織部的統(tǒng)一安排下,部門全體同志以飽滿的熱情、端正的學(xué)風(fēng),克服了工學(xué)矛盾,通過集中聽報(bào)告、網(wǎng)上自主學(xué)等形式,學(xué)習(xí)了李林森同志的先進(jìn)事跡,還學(xué)習(xí)了組工業(yè)務(wù)知識(shí)、政治理論、經(jīng)濟(jì)知識(shí)、歷史人文等專題,拓寬了思路,豐富了知識(shí),提高了素質(zhì),鍛煉了黨性,增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感。進(jìn)一步加強(qiáng)了自身能力建設(shè),努力按照“講黨性、重品行、作表率”的要求來規(guī)范組織人事干部的日常行為,提升組工干部履行崗位職責(zé)的綜合素質(zhì)和能力。
(二)按照干部管理權(quán)限,協(xié)助黨委做好干部的選拔、培養(yǎng)、考核、監(jiān)督、任免和調(diào)整。協(xié)助市委組織部做好3位副縣級(jí)干部非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)提任工作,協(xié)助進(jìn)行了民主推薦、民意測(cè)評(píng)、考察等程序,完成了各種材料的準(zhǔn)備和上報(bào)工作。有計(jì)劃地輸送優(yōu)秀年輕干部參加市中青班學(xué)習(xí)、外出掛職鍛煉。選派干部駐村擔(dān)任農(nóng)村支部副書記工作。
積極改進(jìn)中層以下干部考核辦法。制訂了《市委黨校年度考核實(shí)施辦法(試行)》,做好干部考核的組織實(shí)施工作,更加全面地了解教職工的實(shí)際情況,為干部聘任、交流、晉升提供依據(jù)。
全年完成了28名干部的提拔、考察、公示、任免、備案、歸檔工作;1-3月份完成了對(duì)職工年度考核、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、歸檔、上報(bào)備案工作 。
(三)增強(qiáng)青年干部教育培訓(xùn)工作的力度。積極為青年職工搭建成長平臺(tái),5月份舉辦了一期青年教綜合能力工培訓(xùn)班通過校領(lǐng)導(dǎo)和優(yōu)秀教師的言傳身教,使青年教工的各項(xiàng)能力都有了新的提高;7月份舉辦了一期青年教工教學(xué)大獎(jiǎng)賽,通過以賽促訓(xùn)的方式,著力提高青年教工的業(yè)務(wù)能力,取得了良好的效果。人事中層干部工作總結(jié)與計(jì)劃
(四)繼續(xù)抓好處級(jí)以上干部教育培訓(xùn)工作。根據(jù)組織部通知要求組織督促處級(jí)以上干部開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)及撰寫學(xué)習(xí)心得,制定干部在職自學(xué)考核方案,建立處級(jí)干部教育培訓(xùn)檔案,完成我校處級(jí)干部自學(xué)考核工作。根據(jù)市委干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展干部自主選學(xué)培訓(xùn)工作的通知精神,先后兩次組織班子成員和處級(jí)干部填報(bào)2012年干部自主選學(xué)培訓(xùn)課程和培訓(xùn)訂單課程的申報(bào)工作。根據(jù)市委宣傳部、組織部《關(guān)于認(rèn)真組織參加全省領(lǐng)導(dǎo)干部理論知識(shí)網(wǎng)上測(cè)試活動(dòng)的通知》精神,組織全校處級(jí)以上干部完成網(wǎng)上測(cè)試(采取專人答題方式),并按要求及時(shí)上報(bào)主題報(bào)告。
篇4
(一)“第三方”介入破解“亂”的問題。一是強(qiáng)村介入。對(duì)于支部書記工作能力差、群眾威信低或暫無支部書記的村莊,選取先進(jìn)村作為“第三方”引入該村,由先進(jìn)村莊支部書記兼任后進(jìn)村支部書記,以強(qiáng)帶弱,共同發(fā)展。二是管區(qū)介入。針對(duì)大后旺、大荒等村莊“兩委”班子不健全,暫無合適人選或有預(yù)定人選但群眾暫時(shí)難以接受的情況,村莊所在管區(qū)作為“第三方”介入村莊管理,由管區(qū)書記或副書記兼任村莊負(fù)責(zé)人。三是企業(yè)介入。針對(duì)營房、東營、馬家辛莊等“兩委”無法開展工作的情況,將企業(yè)作為“第三方”引入村莊。成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人回村擔(dān)任組長。以新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn),利用企業(yè)的強(qiáng)大財(cái)力,解決黨員群眾關(guān)心的吃水難、行路難等熱點(diǎn)問題,以加快發(fā)展逐步消除黨員群眾心目中尤來以久的派性意識(shí)。
(二)規(guī)范管理破解“散”的問題。一是規(guī)范工作程序。在充分征求機(jī)關(guān)干部、村干部、農(nóng)村黨員、群眾代表意見的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步修訂完善了《鎮(zhèn)基層組織工作規(guī)范》一書,使村級(jí)工作開展有章可循。新的后進(jìn)村“帶頭人”上任之后,嚴(yán)格按照新修訂的《工作規(guī)范》開展工作,進(jìn)一步明確工作職責(zé),理順議事程序,約束干部從政行為。二是規(guī)范財(cái)務(wù)管理。針對(duì)群眾最關(guān)注和班子最敏感的村級(jí)財(cái)務(wù)問題,制定并實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)預(yù)算制管理“六議”制度,從源頭上防止腐敗思想的滋生,杜絕矛盾隱患的產(chǎn)生,使干部干事清白、群眾放心明白。
(三)工作扶持破解“難”的問題。一是財(cái)政資金扶持。鎮(zhèn)財(cái)政繼續(xù)向后進(jìn)村莊傾斜,對(duì)后進(jìn)村莊的規(guī)劃建設(shè)、招商引資等方面給予政策扶持。二是清違治亂扶持。在村莊村容整潔方面,鎮(zhèn)黨委組織城管、公安等部門組成村容整治工作組,根據(jù)村莊需要隨叫隨到。三是財(cái)務(wù)清理扶持。鎮(zhèn)黨委組織紀(jì)委、經(jīng)審中心、審計(jì)所對(duì)已調(diào)整的村莊進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)交接,并張榜公布,使新班子與歷史遺留問題有一道清晰的界限,使他們能清清白白的開展工作,這也有利于對(duì)歷史遺留問題的徹底清理整頓,從而促進(jìn)村莊各項(xiàng)工作盡快步入正軌。
具體按村整改措施如下:
(1)東營村整改措施:該村已成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,請(qǐng)村莊經(jīng)濟(jì)能人回村任組長,帶領(lǐng)村莊發(fā)展經(jīng)濟(jì),為村民辦實(shí)事。
(2)營房村整改措施:該村已成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,請(qǐng)村莊經(jīng)濟(jì)能人回村任組長,帶領(lǐng)村莊發(fā)展經(jīng)濟(jì),為村民辦實(shí)事。
(3)劉家?guī)X整改措施:該村已讓鄰村有能力、村莊發(fā)展好的支部書記兼任該村支部書記,充分發(fā)揮優(yōu)秀支部書記的作用。
(4)馬家辛莊整改措施:該村已請(qǐng)?jiān)摯褰?jīng)濟(jì)能人回村任職,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)能人的致富帶頭作用,帶領(lǐng)群眾致富。
(5)來福村整改措施:已請(qǐng)鄰村優(yōu)秀、威望高的支部書記兼任該村黨支部書記,帶領(lǐng)村莊發(fā)展經(jīng)濟(jì),穩(wěn)定民心。
(6)楊家林整改措施:已請(qǐng)鄰村王家村支部書記王桂會(huì)兼任該村黨支部書記,并已請(qǐng)回該村經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任村莊負(fù)責(zé)人,并積極發(fā)展入黨,以培養(yǎng)新的支部書記。
(7)前海莊整改措施:建議成立工作組,深入該村調(diào)查村莊存在的主要矛盾,對(duì)有上訪傾向的人員進(jìn)行說服教育,同時(shí)積極培養(yǎng)后備干部,加強(qiáng)村級(jí)班子力量。目前已成立工作組對(duì)該村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)交接。
(8)大后旺整改措施:建議成立工作組,深入該村調(diào)查村莊存在的主要矛盾,派管區(qū)副書記臨時(shí)兼任該村黨支部書記,同時(shí),抓緊物色新的村莊負(fù)責(zé)人,盡快培養(yǎng)后備干部。
(9)大荒整改措施:建議一是成立工作組,深入該村調(diào)查村莊存在的主要矛盾,對(duì)有上訪傾向的人員進(jìn)行說服教育;二是抓緊物色一名經(jīng)濟(jì)能人掛職管區(qū)副主任回村主持工作,并且對(duì)其加大培訓(xùn)力度;三是黨委加大各方面的支持力度,協(xié)助開展工作,以樹立威信。
三、整改要求
1、要嚴(yán)肅認(rèn)真地抓好整改
一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步明確黨委書記作為村情民意調(diào)研情況整改工作的第一責(zé)任人,組成專門班子,深入分析,徹底查清存在的問題及癥結(jié)所在。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究制定整改方案。
二是在整改過程中要注意做好四個(gè)結(jié)合。(1)把整改工作與黨委政府中心工作的推進(jìn)相結(jié)合;(2)把總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)與解決實(shí)際問題相結(jié)合;(3)把整改工作與學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神相結(jié)合;(4)把整改工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合。
三是整改工作務(wù)必要盡快落實(shí)。整改工作務(wù)必于12月底前結(jié)束,市委將對(duì)各鎮(zhèn)整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,并在全市進(jìn)行通報(bào)。
2、要圍繞民生建設(shè)抓好整改
民生建設(shè)事關(guān)老百姓的衣食住行,是以人為本的具體體現(xiàn),同時(shí)也是老百姓最關(guān)心的大事。因此,整改工作要緊緊圍繞民生問題,要根據(jù)群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題落實(shí)整改措施,把群眾滿意度的高低作為衡量整改效果的標(biāo)尺。通過整改工作,進(jìn)一步完善民生建設(shè),為農(nóng)民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,尤其是解決好困難學(xué)生救助、社會(huì)優(yōu)撫等問題,把宗旨意識(shí)和群眾觀念貫穿整改工作始終。
3、要針對(duì)突出問題抓好重點(diǎn)整改
建議鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真對(duì)照問卷調(diào)查結(jié)果,按照群眾滿意度高低,理清群眾滿意度較低的項(xiàng)目有哪些,圍繞這些方面存在的突出問題逐一進(jìn)行研究、逐一拿出整改措施、逐一抓好落實(shí),要以對(duì)突出問題的整改帶動(dòng)整改工作的全面推進(jìn)。
4、要把強(qiáng)化基層組織建設(shè)作為整改重點(diǎn)
建一個(gè)好班子,選一個(gè)好當(dāng)家,搞好基層組織建設(shè),對(duì)于村莊建設(shè)和發(fā)展至關(guān)重要,建議鎮(zhèn)黨委、政府下一步要重點(diǎn)強(qiáng)化基層組織建設(shè)。要按照抓兩頭帶中間的原則,在確保一類村提檔升級(jí)、二類村爭先創(chuàng)優(yōu)的同時(shí),集中時(shí)間、集中人力、集中精力抓好后進(jìn)村班子治理整頓。要根據(jù)民意調(diào)查情況對(duì)后進(jìn)村情況逐一進(jìn)行分析,全面準(zhǔn)確摸清后進(jìn)村后進(jìn)的原因,突出一村一策,逐一制定方案,切實(shí)抓好整改。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部包后進(jìn)村工作責(zé)任制,明確目標(biāo)任務(wù),確保12月底前完成所有后進(jìn)村班子整改。要重點(diǎn)抓好村班子組建、村級(jí)運(yùn)行規(guī)范、矛盾糾紛化解和為民實(shí)事辦理。
篇5
關(guān)鍵字:社會(huì)責(zé)任 ;管理;理念 ;機(jī)制 ;服務(wù)
宜興公司按照國網(wǎng)公司“奉獻(xiàn)清潔能源、建設(shè)和諧社會(huì)”企業(yè)使命的要求,以無錫公司開展全面社會(huì)責(zé)任管理“全面試點(diǎn)”工作為契機(jī),全面導(dǎo)入社會(huì)責(zé)任理念,打造特色履責(zé)實(shí)踐載體,積極探索符合縣公司實(shí)際的社會(huì)責(zé)任工作機(jī)制,有力推動(dòng)了社會(huì)責(zé)任工作融入和服務(wù)“三集五大”體系建設(shè)、融入和促進(jìn)公司管理的提升。
一、主要工作及特色亮點(diǎn)
作為最基層的縣供電企業(yè),開展社會(huì)責(zé)任工作,也是我們對(duì)國網(wǎng)公司全面社會(huì)責(zé)任管理的一種戰(zhàn)略響應(yīng),同時(shí)也是我們企業(yè)的自我追求。而無錫公司作為國網(wǎng)公司的試點(diǎn),在社會(huì)責(zé)任管理方面的成功實(shí)踐,更為我們提供了良好的學(xué)習(xí)、借鑒平臺(tái)。按照無錫公司持續(xù)創(chuàng)新實(shí)踐“點(diǎn)亮品質(zhì)生活”的責(zé)任宣言、“Σ(業(yè)務(wù)+改進(jìn))Re=工作∪價(jià)值”的責(zé)任工作觀和“領(lǐng)導(dǎo)表率、專業(yè)融合、班組建設(shè)”的推進(jìn)模式,我們結(jié)合實(shí)際,從“圍繞一個(gè)使命、打造一流機(jī)制、最佳履責(zé)實(shí)踐”三個(gè)方面,全面推進(jìn)社會(huì)責(zé)任工作。
(一)圍繞一個(gè)使命,傳遞社會(huì)責(zé)任理念
國網(wǎng)公司的使命“奉獻(xiàn)清潔能源,建設(shè)和諧社會(huì)”為我們指明了工作點(diǎn)和要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。我們通過創(chuàng)造更多的載體來影響人,推動(dòng)責(zé)任理念入腦入心入行,用社會(huì)責(zé)任的理念落實(shí)我們的工作。一是廣泛宣傳社會(huì)責(zé)任理念。堅(jiān)持理念先導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)表率、全員宣貫,充分利用各類宣傳平臺(tái),努力做好社會(huì)責(zé)任理念的傳播。邀請(qǐng)無錫公司紀(jì)委夏書記作社會(huì)責(zé)任管理的專題輔導(dǎo),從公司、部門和班組三個(gè)層面,組織開展多種形式的社會(huì)責(zé)任大討論活動(dòng),通過全員培訓(xùn),廣泛宣傳,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任理念入腦入心。二是打造活動(dòng)載體影響人。通過兩個(gè)體系來影響人:我們影響支部書記—書記影響黨員—黨員影響員工;同時(shí)我們影響中層干部—影響管理人員及班組長—再去影響全體員工,廣泛搭建管理論壇、支部書記“四堂課”、領(lǐng)導(dǎo)干部“六個(gè)一”活動(dòng)等平臺(tái),通過活動(dòng)“把人聚起來,讓人動(dòng)起來,把責(zé)任引進(jìn)來”,影響更多的人用社會(huì)責(zé)任的理念做好工作。此外,公司為逐步引導(dǎo)員工增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí),分兩年開展“提升能力 誠信履責(zé)”、“誠信履責(zé)、創(chuàng)造價(jià)值”的主題演講,并編印成讀本進(jìn)行再傳播。舉辦道德講堂,依托道德講堂演繹責(zé)任故事、弘揚(yáng)道德風(fēng)尚,公司道德建設(shè)不僅得到公司干部職工的廣泛認(rèn)同,也得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。三是挖掘塑造先進(jìn)典型。注重先進(jìn)典型人物的示范引領(lǐng)和品牌效應(yīng),實(shí)施“群星薈萃”工程,在公司范圍內(nèi)廣泛征集“我們的責(zé)任故事”,結(jié)合實(shí)際工作深入挖掘近年來的特色履責(zé)實(shí)踐、管理實(shí)踐、社會(huì)責(zé)任感人故事和先進(jìn)典型,編印《文化2012》、《群星薈萃2012》讀本,并通過“新聞媒體看電力”、“人大政協(xié)看電力”、宜興日?qǐng)?bào)等載體,向全社會(huì)傳遞我們的社會(huì)責(zé)任理念。
(二)打造一流機(jī)制,深化社會(huì)責(zé)任管理
“一流的管理”才能催生“一流的責(zé)任”,管理水平越高,承擔(dān)責(zé)任的能力就越大。“三集五大”后,宜興公司提出了打造“四個(gè)一流”管理機(jī)制(一流的管理機(jī)制、一流的配網(wǎng)、一流的服務(wù)、一流的隊(duì)伍)的新思路,將社會(huì)責(zé)任理念融入各項(xiàng)管理過程中,真正使履行社會(huì)責(zé)任成為全體員工的共同追求和自覺行動(dòng)。
用“一流的管理”來落實(shí)社會(huì)責(zé)任。圍繞“同業(yè)對(duì)標(biāo)明目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)化管理控過程、文化建設(shè)優(yōu)氛圍、績效管理增動(dòng)力”這一工作機(jī)制和抓手,樹立并養(yǎng)成“一次按標(biāo)準(zhǔn)做好工作”的管理理念與行為習(xí)慣,凡事找標(biāo)準(zhǔn)、做事按標(biāo)準(zhǔn)、事后建標(biāo)準(zhǔn),通過標(biāo)準(zhǔn)化管理控過程,嚴(yán)控工作的推進(jìn)與責(zé)任的落實(shí),并以同業(yè)對(duì)標(biāo)掌控指標(biāo)分析與增強(qiáng)補(bǔ)弱,以督察督辦推動(dòng)責(zé)任落實(shí)與閉環(huán)管理,以績效管理激發(fā)履責(zé)動(dòng)力與執(zhí)行效率,以文化建設(shè)集聚正向能量與和諧氛圍,實(shí)現(xiàn)工作推進(jìn)有序精益高效和社會(huì)責(zé)任管理水平不斷提升。
用“一流的配網(wǎng)” 保障社會(huì)責(zé)任。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、精益運(yùn)維、快速搶修、信息支撐、規(guī)范管理”的總體思路,堅(jiān)持“客戶導(dǎo)向、靈活可靠、經(jīng)濟(jì)高效、統(tǒng)籌優(yōu)化、綜合改造、協(xié)調(diào)環(huán)保”的原則,從電網(wǎng)指標(biāo)和管理效率兩方面著手,整體規(guī)劃、分步實(shí)施。全面梳理工作流程,打破配電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維、客服之間的信息壁壘,推行設(shè)備狀態(tài)檢修、帶電作業(yè)、設(shè)備全壽命周期管理。在農(nóng)村開展一流臺(tái)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),組建課題研究團(tuán)隊(duì),開展“蜜蜂行動(dòng) 責(zé)任之旅”創(chuàng)建一流臺(tái)區(qū)活動(dòng),全面對(duì)接“一流的配網(wǎng)”。以芳橋小城鎮(zhèn)配電網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目為切入點(diǎn),當(dāng)好“兩個(gè)一流”排頭兵規(guī)劃的“實(shí)踐者”,積累一流配電網(wǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),將營配調(diào)管理工作納入統(tǒng)一管理平臺(tái),探索“營配調(diào)一體化管理體系”,建設(shè)“自動(dòng)化、信息化、互動(dòng)化”的一流配電網(wǎng)。
用“一流的服務(wù)”實(shí)踐社會(huì)責(zé)任。踐行“四個(gè)服務(wù)”宗旨,圍繞“指標(biāo)引領(lǐng)打基礎(chǔ)、特色服務(wù)樹品牌、多措并舉增效益、創(chuàng)新模式求發(fā)展、機(jī)制推動(dòng)促和諧”的工作思路,建立推行供電所之間競爭機(jī)制、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝營配聯(lián)合作業(yè)機(jī)制、電費(fèi)回收預(yù)警機(jī)制、“雙用檢”工作機(jī)制、農(nóng)電員工素質(zhì)提升機(jī)制,加強(qiáng)營銷指標(biāo)過程管控,拓展電費(fèi)回收渠道,加大稽查力度,創(chuàng)新高供低計(jì)專變客戶管理、后集抄管理以及營銷農(nóng)電一體化管理模式,實(shí)施“四項(xiàng)管理”工程,結(jié)合“美好蘇電、幸福民生”優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動(dòng)打造“蜜蜂行動(dòng)”特色品牌,建設(shè)一流的營銷服務(wù)機(jī)制,打造一流的營銷服務(wù)團(tuán)隊(duì),保持全省營銷服務(wù)標(biāo)桿地位,并將服務(wù)與履責(zé)有機(jī)結(jié)合,在履行社會(huì)責(zé)任的同時(shí),達(dá)到提升員工價(jià)值、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的雙贏目標(biāo),公司行風(fēng)評(píng)議獲得全市第一。
用“一流的隊(duì)伍”支撐社會(huì)責(zé)任。用文化加機(jī)制來影響我們的員工,文化影響人的思維方式,機(jī)制帶給人動(dòng)力,將社會(huì)責(zé)任理念作為導(dǎo)向,改變員工的心智模式;通過“三種機(jī)制”(職業(yè)等級(jí)提升機(jī)制、技能競賽機(jī)制、績效管理機(jī)制)提升員工能力素養(yǎng)。堅(jiān)持以培育“三能”員工為目標(biāo),深入推進(jìn)“學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、勤練兵、強(qiáng)技能”素質(zhì)提升工程,提升生產(chǎn)人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)能力和管理人員專業(yè)素養(yǎng)和崗位履職能力,搭建班組長、專業(yè)工程師培養(yǎng)平臺(tái),拓展青年員工職業(yè)發(fā)展空間,培育“一流”員工隊(duì)伍;堅(jiān)持以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo),深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)能力建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè),提升領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)能力、決策能力、駕馭復(fù)雜問題能力,探索推行組織選拔與競爭上崗互為補(bǔ)充的選人用人新機(jī)制,多維度拓展領(lǐng)導(dǎo)干部成長空間,打造“一流”干部隊(duì)伍;推進(jìn)完善全員績效管理機(jī)制,建立員工職業(yè)發(fā)展通道積分機(jī)制,營造“重德才、重業(yè)績、重民意”公平透明的用人機(jī)制,公司人才當(dāng)量密度繼續(xù)保持全省縣公司第一,有效支撐了社會(huì)責(zé)任的有效落地,為加快建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司、“三型兩化”現(xiàn)代企業(yè),建設(shè)宜興“美麗中國”示范城市和“令人向往、詩意棲居”的現(xiàn)代化城市做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(三)深化最佳實(shí)踐,點(diǎn)亮社會(huì)責(zé)任品牌
將履行社會(huì)責(zé)任與服務(wù)專業(yè)融合對(duì)接、與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,公司在總結(jié)提煉前兩年開展的“雙百雙進(jìn)”、“一個(gè)班組開展一項(xiàng)公益活動(dòng)”的基礎(chǔ)上,將“社會(huì)責(zé)任、黨建工作、營銷服務(wù)日常工作”三者有機(jī)結(jié)合,重新打造了“蜜蜂行動(dòng)”,作為踐行社會(huì)責(zé)任的特色品牌活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“蜜蜂行動(dòng)、友好互動(dòng)、友善推動(dòng)、要有感動(dòng)”。
以“蜜蜂行動(dòng)”集聚資源和引領(lǐng)隊(duì)伍。“蜜蜂行動(dòng)”整合了公司的黨員服務(wù)隊(duì)、黨員社區(qū)客戶經(jīng)理、青年志愿隊(duì)等各項(xiàng)公益活動(dòng)主體,活動(dòng)內(nèi)容涵蓋了公司的常態(tài)服務(wù)工作、延伸服務(wù)活動(dòng)等,形成了公司履行社會(huì)責(zé)任的長效體系,通過持續(xù)開展、逐步積累,引領(lǐng)全體員工在活動(dòng)中找到價(jià)值點(diǎn),爭做示范者。公司組建了8支“蜜蜂志愿隊(duì)”,為“蜜蜂行動(dòng)”的開展提供業(yè)務(wù)和技術(shù)支撐,形成了以黨員社區(qū)客戶經(jīng)理為引領(lǐng)、社區(qū)黨員活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員協(xié)助、全體在職黨員參與、全部班組和全體員工支撐的“蜜蜂行動(dòng)”責(zé)任區(qū),為活動(dòng)的開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的資源和人力保障。
以“特色行動(dòng)”服務(wù)民生和建設(shè)和諧。為有效開展服務(wù)民生工作,公司明確自身服務(wù)定位,找準(zhǔn)工作點(diǎn)。一是依托專業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),切實(shí)解決和改善廣大電力客戶和百姓的用電需求。公司今年的“蜜蜂行動(dòng)”推出了“用電醫(yī)生”便民行動(dòng)、“電力美容”清潔行動(dòng)、“親情電力”傳遞行動(dòng)、“愛心電力”志愿行動(dòng)四項(xiàng)特色行動(dòng),通過開展現(xiàn)場“義診”、上門“體檢”、愛心“家診”、專家“特診”,讓電力醫(yī)生走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村、走入家庭,拉近與客戶的距離;開展公司領(lǐng)導(dǎo)走訪地方政府、大企業(yè)及基層調(diào)研活動(dòng),并結(jié)合城市建設(shè)和發(fā)展需求,確定了部分城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)老小區(qū)電力線路和破舊表箱改造方案,重點(diǎn)開展城區(qū)安全用電專項(xiàng)整治活動(dòng),保障居民用電安全,美化城市環(huán)境。此外,公司今年還將推出短信貼心提醒服務(wù),建立不同類型的客戶群,及時(shí)發(fā)送故障停電、緊急限電以及階梯電價(jià)檔位提醒等電力信息告知短信,打造快速信息傳達(dá)的應(yīng)急通知服務(wù)通道,全面推動(dòng)公司、客戶、社會(huì)和諧發(fā)展。二是跳出崗位融入社會(huì),切實(shí)履行社會(huì)人的職責(zé)。“蜜蜂行動(dòng)”以“做好小事、做出真誠、做出愛心”為宗旨,弘揚(yáng)真善美、傳遞正能量。公司黨員社區(qū)客戶經(jīng)理除協(xié)調(diào)解決自身專業(yè)工作的“份內(nèi)事”,還帶領(lǐng)黨員隊(duì)伍和員工積極做好為民服務(wù)的“份外事”,打造社區(qū)服務(wù)的“名片”;公司內(nèi)部設(shè)立了“金蜜蜂基金”,積極開展“愛心助學(xué)”、“慈善一日捐”、弱勢(shì)群體幫扶等社會(huì)公益活動(dòng);公司還注冊(cè)了“蜜蜂行動(dòng)”微博官網(wǎng),定期電力信息,傳播電力文化和品牌。通過持續(xù)的、長期的堅(jiān)持,讓國家電網(wǎng)人在社會(huì)中不斷傳遞正能量、傳播光和熱。
以“標(biāo)準(zhǔn)行動(dòng)”打造品牌和提升形象。在“蜜蜂行動(dòng)”過程中,堅(jiān)持運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的工作理念。服務(wù)現(xiàn)場做到“三統(tǒng)一”:統(tǒng)一場地布置、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)一服務(wù)裝備;入戶服務(wù)做到“三自覺”:自帶并自覺使用鞋套、自覺出示工作牌、自覺清理工作現(xiàn)場。每次集中活動(dòng)前,公司組織參加人員開展相關(guān)服務(wù)技能培訓(xùn),提升服務(wù)能力和質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)受理問題的閉環(huán)管理,黨員社區(qū)客戶經(jīng)理實(shí)行7×24小時(shí)工作制,對(duì)社區(qū)或用戶提出的用電問題或需求如無法當(dāng)場答復(fù)的,客戶經(jīng)理在1個(gè)工作日內(nèi)以內(nèi)部工單形式提交公司協(xié)調(diào)辦理,明確辦理時(shí)限,并對(duì)工單辦理情況全過程督辦,辦理結(jié)束后,在1個(gè)工作日內(nèi)向社區(qū)反饋辦理情況。
以“多樣行動(dòng)”擴(kuò)大影響和體現(xiàn)成效。為確保活動(dòng)成效,公司“蜜蜂行動(dòng)”采取定期集中行動(dòng)、限期自主行動(dòng)、擇期志愿行動(dòng)三種活動(dòng)方式。一是定期開展集中行動(dòng)。每月1-2次集中開展“蜜蜂行動(dòng)”,城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)在社區(qū)設(shè)服務(wù)點(diǎn),開展特色服務(wù)活動(dòng);農(nóng)村采取逐戶走訪、鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)走訪等形式開展。二是限期開展自主行動(dòng)。針對(duì)部分持續(xù)性的服務(wù)內(nèi)容,由責(zé)任部門或單位排定工作計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保在既定時(shí)限內(nèi)完成。三是擇期開展志愿行動(dòng)。針對(duì)公司各部門、單位的常態(tài)性優(yōu)質(zhì)服務(wù)、為民服務(wù)工作,或城區(qū)和農(nóng)村客戶經(jīng)理反饋的客戶及百姓用電需求,開展有針對(duì)性的服務(wù)活動(dòng)。截止目前,“蜜蜂行動(dòng)”已開展10次進(jìn)社區(qū)服務(wù)活動(dòng)和部分村鎮(zhèn)客戶走訪活動(dòng),累計(jì)開展現(xiàn)場用電“義診”175次,發(fā)放用電宣傳資料3257份,為居民上門用電“體檢”816戶,為弱勢(shì)群體上門“家診”158戶,為農(nóng)村魚塘開展用電“特診”93戶,解決各類用電問題246個(gè),受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。宜興市委組織部、宜興基層掛職鍛煉干部團(tuán)先后就“蜜蜂行動(dòng)”來公司進(jìn)行專題調(diào)研,彰顯公司履行社會(huì)責(zé)任的品牌形象。
二、存在問題及困難
作為國網(wǎng)公司試點(diǎn)單位無錫公司下屬的縣公司,雖然近年來的社會(huì)責(zé)任工作取得了一些成績,但和上級(jí)公司的要求還相距較大,主要存在以下三方面的問題:一是我們圍繞服務(wù)地方發(fā)展大局、履行社會(huì)責(zé)任做了許多工作,地方政府和社會(huì)各界認(rèn)可度越來越高,但公司內(nèi)部對(duì)相關(guān)履責(zé)后的成效沒有系統(tǒng)評(píng)估,沒有科學(xué)數(shù)據(jù)分析,沒有將相關(guān)成效全方位展現(xiàn)出來,宣傳力度還有待加強(qiáng)。二是理念的宣貫需要更加深入,少數(shù)員工對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)理解還存在一定的偏差,慣于憑借主觀意識(shí)判斷,不能理解全面社會(huì)責(zé)任管理的內(nèi)涵和深意。三是縣公司“三集五大”后崗位壓縮,沒有社會(huì)責(zé)任管理專門崗位,一定程度上影響了社會(huì)責(zé)任工作的有序推進(jìn)和成效。
三、下階段工作思路
公司將充分挖掘全面社會(huì)責(zé)任管理與做好實(shí)踐者、開拓者、先行者的內(nèi)在邏輯和緊密聯(lián)系,切實(shí)深化社會(huì)責(zé)任管理工作,為打造“一流的管理、一流的配網(wǎng)、一流的服務(wù)、一流的隊(duì)伍”,服務(wù)地方發(fā)展發(fā)揮更大作用,主要做好以下幾方面工作:
一是繼續(xù)深化社會(huì)責(zé)任管理。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、學(xué)習(xí)先進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公司全面社會(huì)責(zé)任管理工作的調(diào)查研究,要編制公司社會(huì)責(zé)任工作年度實(shí)施方案,探索全面社會(huì)責(zé)任管理的客觀規(guī)律和最佳實(shí)踐,努力成為“三集五大”體系下縣級(jí)公司一流管理機(jī)制的樣板和示范。
二是推進(jìn)社會(huì)責(zé)任工作轉(zhuǎn)型。深化應(yīng)用國網(wǎng)公司全面社會(huì)責(zé)任管理“鼎·心”模型為重點(diǎn),以同業(yè)對(duì)標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)化、文化建設(shè)、績效管理為切入點(diǎn),推動(dòng)社會(huì)責(zé)任管理“兩個(gè)融入”(融入和服務(wù)“三集五大”體系建設(shè)、融入和促進(jìn)公司管理提升)。積極策應(yīng)各利益相關(guān)方的合理期望和訴求,進(jìn)一步梳理、改進(jìn)和完善公司的核心管理標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化提升能力、深化合作共贏。加強(qiáng)責(zé)任管理理念在基層一線的根植,切實(shí)將社會(huì)責(zé)任工作向農(nóng)村供電所延伸。
篇6
一、十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要工作情況和通過學(xué)習(xí)調(diào)研形成的思想共識(shí)
省工商局作為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門,肩負(fù)著各類市場主體準(zhǔn)入和監(jiān)管、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序等重任。黨的十六大以來,省局黨組團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和省委省政府、國家工商總局的決策部署,不斷解放思想,勇于改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮職能作用,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極努力。
一是強(qiáng)化市場監(jiān)管,維護(hù)有利于科學(xué)發(fā)展的市場秩序。緊緊圍繞制約全省科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,深入整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,工作中堅(jiān)持整頓與規(guī)范同步、治標(biāo)與治本并重,積極探索標(biāo)本兼治的機(jī)制和辦法,努力推進(jìn)工商職能到位。加強(qiáng)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)、信息化建設(shè)和現(xiàn)代化裝備建設(shè),提高了工商執(zhí)法效能。“三鹿”奶粉事件發(fā)生后,集中全省工商系統(tǒng)力量,依法履行職責(zé),采取強(qiáng)力措施,發(fā)揚(yáng)過硬作風(fēng),合力攻堅(jiān)克難,按照省政府要求,對(duì)流通環(huán)節(jié)問題乳制品進(jìn)行認(rèn)真清查、下架、封存,并牽頭組織銷毀工作,嚴(yán)厲杜絕問題乳制品再次流入消費(fèi)者手中,在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中積累了流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管的可貴經(jīng)驗(yàn)。
二是發(fā)揮職能作用,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。制定并實(shí)施了關(guān)于支持國有企業(yè)改革、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、全民創(chuàng)業(yè)、商標(biāo)戰(zhàn)略等一系列政策性措施,對(duì)促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。認(rèn)真落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策、我省產(chǎn)業(yè)政策和淘汰落后生產(chǎn)能力、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等目標(biāo)要求,促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),運(yùn)用市場機(jī)制,引導(dǎo)省內(nèi)外民營企業(yè)到我省貧困地區(qū)投資辦企業(yè),走出了一條運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律扶貧開發(fā)的新路子。
三是完善體制機(jī)制,夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。一是根據(jù)市場變化和形勢(shì)發(fā)展,調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置。在不增加機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的前提下,省、市兩級(jí)實(shí)施了注冊(cè)登記和企業(yè)監(jiān)管分設(shè),省、市、縣三級(jí)分別成立了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)檢查總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì),進(jìn)一步增強(qiáng)了工商執(zhí)法、消保維權(quán)的統(tǒng)一性、規(guī)范性和權(quán)威性。二是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,狠抓基層建設(shè)。在科學(xué)整合、撤并的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化軟硬件建設(shè)和規(guī)范化建設(shè),使全省基層工商所全部改設(shè)為工商分局,基層行政執(zhí)法能力顯著增強(qiáng)。三是積極穩(wěn)妥地解決突出問題。報(bào)經(jīng)省委常委會(huì)專題研究,順利完成了系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革人員分流工作;連續(xù)3年向社會(huì)公開招錄公務(wù)員近800名,系統(tǒng)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;抓住有利時(shí)機(jī),積極推進(jìn)事業(yè)單位改革;落實(shí)了體制垂管以來干部等人員的定崗定位。
四是狠抓班子隊(duì)伍建設(shè),為科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。一是狠抓班子建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》和《干部任用條例,積極實(shí)施競爭上崗、輪崗交流、干部監(jiān)督考核等辦法,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)明顯改善;二是狠抓教育培訓(xùn)。積極采取全員培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、掛職培訓(xùn)、巡回培訓(xùn)等措施,廣大工商干部的政策理論水平、工商業(yè)務(wù)水平和依法行政水平不斷提高;三是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。針對(duì)系統(tǒng)實(shí)際,著力建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,落實(shí)了“一崗雙責(zé)”,省局被省委、省政府列為20__年、20__年行風(fēng)評(píng)議免評(píng)單位。回顧十六大以來的工商行政管理工作,深切感受到堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,勇于實(shí)踐,不斷創(chuàng)新是工商事業(yè)發(fā)展的力量之源。特別是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來,黨組一班人認(rèn)真學(xué)習(xí)、解放思想、深入調(diào)研,對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有了更深更新的理解,形成了以下思想共識(shí):
一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須把握其內(nèi)涵和本質(zhì)。深入理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求,關(guān)鍵在于認(rèn)清這一理論體系是新的價(jià)值形態(tài)、知識(shí)形態(tài)、實(shí)踐形態(tài)、制度形態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一。只有系統(tǒng)、科學(xué)地分析和把握科學(xué)發(fā)展觀的四種形態(tài),始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的價(jià)值取向,注重掌握和運(yùn)用科學(xué)發(fā)展的前沿知識(shí)成果,努力在創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式、推動(dòng)工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐上下功夫,建立完善保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,才能不斷把科學(xué)發(fā)展的事業(yè)推向前進(jìn)。
二是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須突出解放思想這個(gè)主導(dǎo)。解放思想永無止境,解放思想是打開推動(dòng)一切工作的“總閥門”。始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷解放思想,更新思維方式和工作理念,善于用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,工商行政管理事業(yè)就會(huì)大有作為。
三是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須依靠群眾這個(gè)主體。堅(jiān)持走群眾路線,帶領(lǐng)群眾一起學(xué)習(xí)、依靠群眾一起查擺、發(fā)動(dòng)群眾一起實(shí)踐,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為用科學(xué)發(fā)展觀教育群眾、引導(dǎo)群眾的過程,形成廣大工商干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
四是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須切實(shí)解決體制機(jī)制問題。黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部要起帶頭作用,著力研究新機(jī)制、探索新路徑、采取新措施、打造新平臺(tái)、建立市場監(jiān)
管新模式,為廣大干部群眾提供便于掌握、易于操作的具體抓手和有效方法,使工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展真正見到實(shí)效。
二、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和原因
省工商局黨組針對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研和“四個(gè)征集”活動(dòng)中征求到的意見和建議,通過專題民主生活會(huì),認(rèn)真對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,審視、反思思想和工作,認(rèn)為在思想觀念、工作方式、領(lǐng)導(dǎo)水平、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面還存在一些不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不到位的問題。經(jīng)過認(rèn)真研究,聚焦提煉出以下八個(gè)方面的突出問題:
(一)解放思想的深度不夠,推動(dòng)河北科學(xué)發(fā)展的理念和站位存在一定的局限。不同程度地存在著簡單按照規(guī)定辦、習(xí)慣辦的思維以及“就工作論工作、就業(yè)務(wù)研究業(yè)務(wù)”的傾向;對(duì)制約全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的深層次矛盾和問題研究得不夠深透,從全局、戰(zhàn)略、長遠(yuǎn)發(fā)展的高度,整合、拓展、提升工商職能,服務(wù)、促進(jìn)、保障科學(xué)發(fā)展還有差距。
(二)學(xué)習(xí)理解、運(yùn)用把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策有所局限,服務(wù)發(fā)展的舉措有待于進(jìn)一步完善。在充分發(fā)揮職能作用,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),支持?jǐn)U大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長方面,缺乏及時(shí)有效的措施;在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,在支持全民創(chuàng)業(yè)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略等方面與發(fā)達(dá)地區(qū)還有差距;在落實(shí)支持發(fā)展的有關(guān)政策上還有“中梗阻”現(xiàn)象。
(三)市場監(jiān)管、行政執(zhí)法的力度和成效與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求及群眾期盼還有差距。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求反思,我們還存在著理論研究不夠、實(shí)踐探索不夠、組織全系統(tǒng)改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管工作不夠等問題。一是監(jiān)管執(zhí)法的理念、方式還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和時(shí)代要求,對(duì)一些高智能、隱蔽性、復(fù)雜化的違法行為,缺乏先進(jìn)的設(shè)備和有效的監(jiān)管手段。二是對(duì)一些新的領(lǐng)域,如網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面的監(jiān)管,還涉及不深、研究不夠、措施不到位。三是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管仍有薄弱環(huán)節(jié),特別是農(nóng)村食品市場,存在著監(jiān)管力量不足、監(jiān)管裝備落后等問題;四是對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場、大型批發(fā)市場、小規(guī)模大群體的區(qū)域特色食品集散地等源頭治理,還需進(jìn)一步研究探索有效的辦法;五是無照經(jīng)營問題還比較突出,必須實(shí)施綜合治理。
(四)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和營造“安全放心”的市場環(huán)境還有薄弱環(huán)節(jié)。12315的知名度和權(quán)威性己充分得到了廣大消費(fèi)者的認(rèn)可,但解決消費(fèi)糾紛的效率與質(zhì)量還不高,消費(fèi)維權(quán)事前防范機(jī)制尚不健全, 12315網(wǎng)絡(luò)和“一會(huì)兩站”建設(shè)需要在提升質(zhì)量、延伸觸角、完善制度、狠抓落實(shí)上下功夫;消費(fèi)維權(quán)普法、消費(fèi)知識(shí)推廣、執(zhí)法理念宣傳仍需大力加強(qiáng)。
(五)信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)還比較滯后,執(zhí)法效能有待進(jìn)一步提高。現(xiàn)代信息技術(shù)的推廣應(yīng)用還需要進(jìn)一步加大力度;有些軟件系統(tǒng)的信息還不兼容、匹配,需要進(jìn)一步整合,搭建資源共享、互聯(lián)互通、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的信息化平臺(tái);電子政務(wù)、自動(dòng)化辦公在系統(tǒng)化、規(guī)范化、統(tǒng)一化方面還有差距。
(六)面向社會(huì)的法律法規(guī)宣傳和公眾信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)還不能滿足社會(huì)需求。行政提示、行政告誡等工商行政指導(dǎo)工作還不完善;向社會(huì)公眾提供政策法規(guī)、市場主體信息等,還不夠及時(shí)、快捷、準(zhǔn)確;充分運(yùn)用市場主體信息資源,服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的機(jī)制還沒有真正建立,綜合分析水平還應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng);工商行政管理執(zhí)法監(jiān)管信息在曝光違法違規(guī)、倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、提高違法成本、降低交易風(fēng)險(xiǎn)等方面的作用尚沒有完全顯現(xiàn)。
(七)對(duì)工商行政管理面臨的新情況、新問題研究不深,管理體制與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不盡相符。國家工商總局新“三定”方案出臺(tái)后,全省工商系統(tǒng)設(shè)置合理、科學(xué)高效、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的層級(jí)管理體制尚未完全建立;“兩費(fèi)”停征后,如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),盡快實(shí)現(xiàn)工商工作轉(zhuǎn)型,研究不夠;系統(tǒng)內(nèi)還不同程度地存在著職責(zé)不清、職能交叉、多頭管理、重復(fù)檢查等問題;垂直管理的優(yōu)勢(shì)尚未完全發(fā)揮,一些執(zhí)法資源還未得到有效整合;全省工商系統(tǒng)發(fā)展不平衡現(xiàn)象依然存在。
(八)隊(duì)伍素質(zhì)和作風(fēng)還不完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求,系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)仍需加強(qiáng)。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求看,執(zhí)法隊(duì)伍的廉政意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng);有些工商干部的思想觀念、工作理念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)等,與肩負(fù)的職能還不相匹配;不作為、亂作為等現(xiàn)象還沒有徹底根治;在建立體現(xiàn)工商特色,教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系方面還需進(jìn)一步加強(qiáng);對(duì)重點(diǎn)人員、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施還需研究深化。
對(duì)照存在的突出問題,站在科學(xué)發(fā)展觀的高度,省局黨組認(rèn)真查找不足,深挖思想根源,深刻解剖分析,認(rèn)為形成這些問題的主要原因:
一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理論體系缺乏深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究。隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展,省局黨組深刻體會(huì)到科學(xué)發(fā)展觀立意高遠(yuǎn)、博大精深、意義重大、常學(xué)常新。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀反思,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)、不透徹,致使面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中、執(zhí)法監(jiān)管中出現(xiàn)的一些新情況、新問題,不能熟練全面地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀這一思想武器謀劃工作、指導(dǎo)實(shí)踐,不能自覺自如地從科學(xué)發(fā)展觀的高度認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題。
二是對(duì)面臨的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)缺乏充分科學(xué)的認(rèn)識(shí)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,工商行政管理工作面臨新的挑戰(zhàn):市場主體多元化格局的出現(xiàn),增加了工商行政管理機(jī)關(guān)規(guī)范監(jiān)管市場主體的復(fù)雜性;多渠道、少環(huán)節(jié)、開放式營銷網(wǎng)絡(luò)的形成,增加了市場監(jiān)管的范圍和難度;高科技手段在商品流通領(lǐng)域的運(yùn)用和現(xiàn)代經(jīng)營方式的出現(xiàn),與市場監(jiān)管手段科技含量不高產(chǎn)生了新的矛盾;市場競爭的加劇和市場國際化程度的提高,加大了市場監(jiān)管執(zhí)法的難度。主觀上我們對(duì)新領(lǐng)域、新知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠,知識(shí)面不寬,面對(duì)一些新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問題,特別是在抵御國際金融危機(jī)方面,有時(shí)感到知識(shí)儲(chǔ)備、知識(shí)更新不足。經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、知識(shí)化等特征日益凸顯,只有汲取一切優(yōu)秀文化成果和前沿知識(shí),才能更好地指導(dǎo)全省工商系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。
三是在體制機(jī)制建設(shè)上缺乏及時(shí)性、系統(tǒng)性和完整性。針對(duì)市場監(jiān)管、行政執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等新任務(wù),研究長效性創(chuàng)新舉措不夠;對(duì)基層實(shí)踐創(chuàng)造出的新鮮經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、提煉并上升為政策措施不夠及時(shí);沒有很好地把解決當(dāng)前問題和建立長效機(jī)制結(jié)合起來。建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機(jī)制是全省工商系統(tǒng)面臨的重點(diǎn)課題。
四是在調(diào)查研究和“尋策問計(jì)”上缺乏深度和廣度。省局黨組想問題、辦事情、做決策,能夠做到堅(jiān)持實(shí)事求是、密切聯(lián)系群眾、廣泛深入調(diào)研,但結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,針對(duì)問題分析原因,我們深深感到:深入基層調(diào)研較少,“尋策問計(jì)”范圍不廣,客觀上班子成員少、事務(wù)性工作多,主觀上黨組一班人沒有抽時(shí)間、擠時(shí)間深入基層調(diào)查研究,掌握第一手資料較少,在一定程度上影響了決策的針對(duì)性、科學(xué)性和前瞻性。
三、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作思路和主要舉措
省局黨組十分重視深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化問題,圍繞如何創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式,以“制度化、規(guī)范化、程序化、法治化、信息化”建設(shè)為目標(biāo),謀劃推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作思路和主要舉措,進(jìn)行了深入研究,明確了發(fā)展理念、工作思路和十項(xiàng)具體措施。
(一)發(fā)展理念
一是堅(jiān)持“秩序?yàn)橹亍钡睦砟睿钊胝D規(guī)范市場秩序,努力提高依法行政、市場監(jiān)管的能力。把握市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特點(diǎn)和內(nèi)在規(guī)律,堅(jiān)持依法行政,加大執(zhí)法力度,把流通領(lǐng)域商品質(zhì)量和流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管擺上突出位置,切
實(shí)關(guān)注民生,維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
二是堅(jiān)持“發(fā)展為要”的理念,積極整合運(yùn)用工商職能,努力提高服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的能力。把服從和服務(wù)于科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展貫穿于市場監(jiān)管、行政執(zhí)法和履行工商職能的全過程,不斷整合職能、充分運(yùn)用職能,扎扎實(shí)實(shí)搞服務(wù),一心一意促發(fā)展。
三是堅(jiān)持“效能為先”的理念,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,努力提高精確監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管的能力。大力弘揚(yáng)自主創(chuàng)新精神,不斷理順體制機(jī)制,調(diào)整整合現(xiàn)有監(jiān)管手段,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高工作效率,提升整體效能。
四是堅(jiān)持“素質(zhì)為本”的理念,全面加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),努力提高科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力。不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì),努力建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部隊(duì)伍,為促進(jìn)全省工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和智力支持。
五是堅(jiān)持“和諧為魂”的理念,積極行政,努力提高為民、便民、利民的能力。充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題和社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題;推行工商行政指導(dǎo)工作,實(shí)施和諧監(jiān)管、柔性監(jiān)管和人性化監(jiān)管; 積極推進(jìn)工商文化建設(shè),營造內(nèi)和外順的濃厚氛圍。
(二)總體工作思路
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,認(rèn)真貫徹十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委七屆四次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以及國家工商總局的安排部署,緊緊圍繞推動(dòng)河北科學(xué)發(fā)展的大局,充分發(fā)揮職能作用,有力、有效、有序地推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。針對(duì)工商系統(tǒng)垂直管理的實(shí)際,結(jié)合新的職能和任務(wù),明確省、市、縣工商局和基層分局的職責(zé),建立有效的層級(jí)管理體制;進(jìn)一步改革市場準(zhǔn)入制度、創(chuàng)新市場監(jiān)管方式、完善消費(fèi)者維權(quán)體系、探索內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制;創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法理念、監(jiān)管方式和監(jiān)管手段,拓寬監(jiān)管領(lǐng)域,努力實(shí)現(xiàn)工商行政管理監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域由低端向高端延伸,監(jiān)管執(zhí)法方式從粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變,監(jiān)管執(zhí)法方法由突擊性、專項(xiàng)性整治向日常規(guī)范轉(zhuǎn)變,監(jiān)管執(zhí)法手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變;制定符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核測(cè)評(píng)辦法,給堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的人以激勵(lì),給善于科學(xué)發(fā)展的人以舞臺(tái),給不會(huì)科學(xué)發(fā)展的人以壓力,給阻礙科學(xué)發(fā)展的人以懲戒,促進(jìn)廣大黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和效能的提高。
(三)十項(xiàng)具體措施
推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,迫切需要新的體制機(jī)制作保證。我們針對(duì)部門實(shí)際,進(jìn)一步突出實(shí)踐特色,在健全完善體制機(jī)制上下功夫,擬建立以下十項(xiàng)具體措施。
1、建立科學(xué)有效的行政管理體制,實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范監(jiān)管。結(jié)合國家工商總局新“三定”方案和全省工商系統(tǒng)實(shí)際,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,規(guī)范省、市、縣(市、區(qū))工商局及基層工商分局的工作,制定《河北省工商行政管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》、《河北省工商行政管理系統(tǒng)基層業(yè)務(wù)工作規(guī)范》。
2、建立積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的相應(yīng)措施,促進(jìn)河北經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。認(rèn)真貫徹中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照省委“促增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的要求,積極運(yùn)用工商職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。出臺(tái)《河北省企業(yè)股權(quán)出資登記管理暫行辦法,拓寬企業(yè)融投資渠道;全面推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上預(yù)年檢,提高工作效能。綜合運(yùn)用工商職能為企業(yè)提供準(zhǔn)入、退出、商標(biāo)、廣告、合同等優(yōu)質(zhì)、高效、全程服務(wù)。
3、建立和完善行政指導(dǎo)的各項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)和諧執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法。積極拓寬系統(tǒng)行政指導(dǎo)的領(lǐng)域、主體,不斷擴(kuò)大行政指導(dǎo)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)和諧執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法。制定《河北省工商行政管理系統(tǒng)全面推進(jìn)行政指導(dǎo)工作的意見》,并完善相關(guān)配套措施。
4、建立強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管的科學(xué)機(jī)制,提升執(zhí)法效能。制定《加強(qiáng)和提高全省工商行政管理系統(tǒng)依法行政能力的意見》、《河北省工商行政管理系統(tǒng)推進(jìn)執(zhí)法辦案聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作意見》、《河北省工商行政管理系統(tǒng)規(guī)范辦案機(jī)制與發(fā)揮整體合力的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步明確企業(yè)監(jiān)管規(guī)范落實(shí)監(jiān)管責(zé)任的意見》等,著眼于工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展,強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)和執(zhí)法能力建設(shè),大力推進(jìn)信息化在市場監(jiān)管、執(zhí)法辦案等方面的廣泛應(yīng)用,規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法效能。
5、建立和完善市場監(jiān)管的長效機(jī)制,加大執(zhí)法監(jiān)管力度。新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,“問題”商品已經(jīng)成為擴(kuò)大內(nèi)需保增長的“頭號(hào)敵人”,如何汲取“三鹿”奶粉事件教訓(xùn),舉一反三,建立流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的長效機(jī)制,是工商部門需要認(rèn)真研究的課題。我們將切實(shí)關(guān)注民生,圍繞“問題”商品和“地溝油”、“小飯桌”、“黑網(wǎng)吧”、“禁塑令”等社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題,開展專項(xiàng)整治;在全省推行食品安全監(jiān)管電子備案系統(tǒng),提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的科技含量;制定《關(guān)于查處取締無證無照經(jīng)營工作機(jī)制的意見,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門齊抓共管的長效機(jī)制,徹底根治無照經(jīng)營難題;制定《河北省農(nóng)村大集食品安全監(jiān)管規(guī)范》,推行《河北省食品、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資市場駐場監(jiān)管辦法》,實(shí)施源頭治理。
6、建立和創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”的工作機(jī)制,切實(shí)為新農(nóng)村建設(shè)服好務(wù)。進(jìn)一步深化紅盾護(hù)農(nóng)、合同幫農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、政策惠農(nóng)、維修便農(nóng)等服務(wù)“三農(nóng)”新機(jī)制,完善農(nóng)村家電、農(nóng)機(jī)具維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),在全省開通維修服務(wù)“一線通”,制定《河北省維修服務(wù)“一線通”實(shí)施方案》,有效解決農(nóng)民維修難、維修貴問題。
7、建立外商投資企業(yè)發(fā)展的支持舉措,為外資企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。為規(guī)范外企監(jiān)管,支持外企參與河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,積極支持外商投資企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和拓寬融資>文秘站:
8、建立實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的機(jī)制,不斷提升我省企業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力。圍繞食品、藥品等關(guān)系人民群眾生命安全和身體健康的商品,嚴(yán)厲查處各類商標(biāo)侵權(quán)案件,重點(diǎn)保護(hù)涉外商標(biāo)、馳名著名商標(biāo)、涉農(nóng)商標(biāo)等商標(biāo)專用權(quán)。制定《河北省商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施意見》,支持和幫助企業(yè)爭創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo),提高我省企業(yè)和產(chǎn)品的市場競爭力。
9、建立支持民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的舉措,努力為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。采取走出去引進(jìn)來,在政策發(fā)展上積極扶持,制定《關(guān)于進(jìn)一步支持河北民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)的意見》。
10、建立隊(duì)伍自身建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任機(jī)制,打造高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全省工商系統(tǒng)黨建工作的意見》及加強(qiáng)黨組中心組學(xué)習(xí)的若干規(guī)定;加強(qiáng)工商文化建設(shè),凝心聚力促發(fā)展;加大對(duì)粗暴管理、吃拿卡要、不作為、亂作為等行為的查處力度,進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè),積極探索防范廉政風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的新舉措,建立和健全懲治和預(yù)防腐敗體系的責(zé)任機(jī)制。
四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見和措施
省局領(lǐng)導(dǎo)班子是全省工商系統(tǒng)的中樞和“司令部”,是推動(dòng)工商事業(yè)科學(xué)發(fā)展的“核心”。我們將結(jié)合工商系統(tǒng)垂直管理的實(shí)際,把科學(xué)發(fā)展觀作為省局和市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本指針,緊緊圍繞省委“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)河北科學(xué)發(fā)展”這一主題和工商部門“創(chuàng)新發(fā)展理念和方式,認(rèn)真履職盡責(zé),提高執(zhí)法能力,推動(dòng)工商行政管理工作科學(xué)發(fā)展”的主題任務(wù)開展工作,切實(shí)把組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),著力在建設(shè)隊(duì)伍、帶好隊(duì)伍上下功夫。
一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。思想
政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的核心和靈魂,要堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理念體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,進(jìn)一步健全完善省局黨組中心組和全系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)制度,把科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐作為重要內(nèi)容,堅(jiān)定信念,踐行宗旨,努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的舉措。
二是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不斷解放思想,開拓創(chuàng)新;強(qiáng)化實(shí)踐,敢于化解矛盾、善于破解難題,在實(shí)踐歷練中提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、依法辦事的能力,提高敢做善成、化解矛盾的能力,提高處理突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面的能力。要不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建立健全責(zé)任機(jī)制、協(xié)同機(jī)制、總結(jié)反思機(jī)制,形成領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的開拓創(chuàng)新能力。
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