外向型經濟范文
時間：2023-04-10 20:50:44
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篇1
關鍵詞：外向型經濟轉型國際分工模式
自2008年以來，受資源價格上漲、人民幣升值和美國次級債等因素的影響，我國出口企業經營狀況惡化，出現了眾多企業倒閉或者經營難以為繼的現象，外向型經濟風光不再，國內要求外向型經濟轉型的呼聲日益高漲，那么外向型經濟該轉向何處呢？筆者以為應當立足全球視角，放在新型國際分工的格局下去考慮問題，否則得出的結論將失之偏頗。
國際分工格局的演變趨勢及特點分析
從歷史發展的角度來看，國際分工的格局是動態演進的，不同階段的國際分工格局亦呈現出不同的特點，大體上可以將國際分工的格局劃分兩個階段。
（一）垂直型分工階段
此階段的國際分工是基于不同技術水平下的垂直型分工，即不同產業之間的分工。該階段大體上又可分為兩個時期，第一個時期從18世紀中葉至20世紀50年代，當時的國際分工處于傳統的工業國和農業國這樣一個分工格局。其主要特點是經濟相對發達的工業國家主要生產和出口工業制成品，經濟落后的農業國家則主要生產和出口農礦產品，形成了工業制成品生產與初級品生產的國際分工格局。第二個時期從20世紀60年代開始至80年代，隨著現代科學技術的發展和跨國公司實施全球化戰略，不僅使發達國家間的社會再生產過程相互交織，而且還將發展中國家納入跨國公司內部的生產過程。發達國家將技術發展相對成熟、成本相對較高的產業部門轉移到發展中國家，形成了發達國家生產和出口技術密集型和一部分附加值較高的資本密集型產品，發展中國家則主要生產和出口勞動密集型和一部分附加值較低的資本密集型產品的新格局。
（二）產業鏈分工階段
隨著信息技術、服務業以及全球化進程迅速發展，分工逐步深化、細化，傳統的垂直型分工的格局被打破，代之以產業鏈分工為主，即國際分工依據同一產業內部產業鏈條的不同環節來進行。具體而言，產業鏈條可以分為三大環節，即上游環節，包括研究與開發、創意設計、工藝及加工技術的提高和培訓、原材料采購等分環節；生產環節，包括母板生產、系統生產、終端加工、測試、質量控制、包裝與庫存管理等分環節；下游環節，包括分銷物流、批發零售、廣告品牌管理及售后服務等分環節。經過多年的經濟轉型和產業升級，發達國家致力于研發和品牌營銷、控制核心技術等上、下游環節，而將加工制造環節轉移出去，生產結構呈現出典型的“啞鈴型”。
可見，此階段的分工不再是單純的產業間分工了，而是產業內分工，是同一產業內部不同環節之間的分工，在這一分工模式下，發達國家不再是單純的資本密集型產品或者是技術密集型產品的出口國，發展中國家也不再是單純的勞動或者是資本密集型產品的出口國了，而變成了發達國家出口的產品中也包含著勞動密集產品，發展中國家出口的產品也包含著技術密集型產品，只不過兩種類型的國家在產品的生產中所起的作用是不同的。對于發達國家出口的勞動密集型產品來說，發達國家并不承擔產品的生產或者加工環節，而是致力于該產品的研發、設計和品牌營銷等上、下游環節，同樣對于發展中國家出口的技術密集型產品來講，發展中國家也基本上不承擔產品的研發、設計和品牌營銷等環節，而是負責該產品的加工或制造環節。因此，此種分工模式下的產品實際上不一定是發達國家生產的，可能是發展中國家生產的，很大程度上是多個國家共同完成的，產品多是“萬國牌”。因為，這不是單純的產業與產業之間的垂直型分工模式了，而是基于產業鏈條上的產業內不同生產環節的分工模式。
新型國際分工模式下的收益分配分析
作為開放型的國家，參與國際分工最重要的目的是取得更大的收益。那么，新型國際分工模式下的收益是如何進行分配的呢？1992年，宏電腦的董事長施振榮先生提出了著名的微笑曲線，描述了產業鏈上各個環節附加價值的形態。微笑曲線的兩端分別是研發和品牌等，代表高附加值；中間最低點是加工、制造，意味著低附加值。很顯然，在價值鏈兩端（研發、設計、采購、品牌、營銷、物流、金融等）的附加價值和盈利率高，而中斷（加工、組裝、制造）的附加價值和盈利率低。由此，不難理解為什么發達國家在進行產業升級時總是盡力向價值鏈的兩端延伸的意圖了。經濟學家郎咸平將之總結為“6+1”理論：發達國家把價值最低的制造業一端（即“1”）放在了發展中國家，因為價值最低的制造業浪費資源，破壞環境，而產品設計、原料采購、倉儲運輸、訂單處理、批發經營和終端零售等六塊非制造業（即“6”）都掌控在自己的手里。在這樣一種“6+1”產業鏈的定位下，發展中國家就淪落在了價值鏈的最低端。以“芭比娃娃”為例，芭比娃娃是東莞的產品，出廠價是1美元，但是在美國沃爾瑪市場的零售價是9.9美元，接近10美元。除制造成本1美元外，那剩下的9美元價值包括產品設計、原料采購、倉儲運輸、定單處理、批發經營以及終端零售創造出的，價格高，同時不浪費資源，不破壞環境，不剝削勞工。由此來看，中國制造業被定位在了“1”，即價值鏈的最低端，而發達國家掌握了“6”，在這樣的分工格局下，中國制造業再怎么創新、升級都難逃“1”的命運，即始終處在價值鏈的低端，始終處在為別人打工的角色，始終在為別人“賣苦力”。
通過以上分析可知，當前我國外向型經濟存在問題的關鍵在于我們的產業在國際分工中的位置太低，加之以發展制造業為主，而制造業處于價值鏈的低端，制造業越發展，為別人創造的價值越多，但我國為此付出的代價卻非常大，消耗了大量的資源，環境嚴重污染，得到的價值卻很少。因此，轉變外向型經濟發展模式必須認清當前國際分工新形勢，以新型國際分工模式為基礎，以產業鏈的整合為軸心展開，通過嵌入全球價值鏈，占據它的核心環節，在關鍵環節上構筑自己的核心能力，并使這個能力擴散到整個產業鏈，以實現核心能力的鏈式效應。唯有如此，外向型經濟轉型才能取得成功。
推動我國外向型經濟的轉型策略
（一）轉變經濟政策
為了鼓勵出口行業的發展，多年來，我國的外向型經濟政策采用以壓低要素價格的辦法來贏得出口產品的價格優勢，土地、礦藏、淡水、能源、勞動、外匯等價格長期偏低，市場化程度不高，扭曲嚴重。許多地方和企業在政策的支持下，從追求短期效益出發，更愿意依靠大量投入廉價的勞動力、資本、土地和自然資源等來生產技術含量不高的產品，以數量擴張而取勝，而缺乏人力資本投資和自主技術開發的動力。因此，必須轉變以扭曲要素價格，謀求短期利益而犧牲長期利益的外向型經濟政策，建立起以鼓勵創新，放棄短期利益而謀求長期利益的外向型經濟政策。為此，一是要加快要素市場化改革，矯正要素價格長期扭曲的局面，實現按照市場來配置資源，引導資源流向效益高的行業和企業；二是要建立科技創新的激勵機制，以便加快技術進步。對于科學研究而言，最重要的是形成自治和自律的學術共同體，以便樹立嚴格的學術規范，建立以科學發現首創權為核心的獎勵體系。對于技術而言，最重要的是營建良好的市場競爭環境和知識產權保護體系，建立政府對研究開發項目提供資助或補貼的制度，彌補市場的不足，使技術創新者得到實實在在的利益。政府還可以通過政策引導、扶持相關產業內領先企業間制定技術標準和實施知識產權戰略，并力爭使更多的具有自主知識產權的技術標準在成為全球標準的協調中發揮重要作用。這樣不僅可以增強企業和產業的核心競爭力，對本國的企業還具有一定的保護作用。（二）加快服務業發展
向產業鏈的兩端延伸必須有發達的服務業作支撐，因此，要加快服務業、特別是生產業的發展。加快服務業發展首先要求改變長期以來的“重制造，輕服務”的產業政策趨向。其次，要放寬對服務業的管制，改善服務業的經營環境。除某些必須由國家壟斷經營的領域外，要取消所有對社會投資不合理的規定和限制，以強化服務市場的競爭。再次，要加強政府在促進服務業發展中的作用，政府應通過制定適當的政策，采取必要的措施，提高我國服務業的發展水平。最后，加快制定和完善與服務業及其市場運作有關的法規，包括服務業的行業標準、服務范圍、競爭秩序、價格收費、獎懲規則和糾紛仲裁等；同時，要加強執法，對違反相關法規和行業標準的行為要依法管理，保護服務企業和消費者的合法權益，完善社會保障體系等等。
（三）實施產業整合戰略
大腦型企業是指處于產業鏈高端，專注于產品的研發、設計、品牌策劃以及購銷渠道等環節的功能性企業，它可以彌補我國企業專注于OEM產業鏈環節而缺乏頭腦功能的現狀。一般情況下，大腦型企業的培養，可以通過以下路徑實現：一是通過精致管理，建立產品生產和流程的標準系統和測試系統。通過精致管理建立這類標準，能有效嵌入全球價值鏈的核心環節。二是價值創新。在技術創新基礎上，通過產品功能創新、造型創新、流程創新，使其更好地服務于消費者，以增加消費者剩余，從而“在小改小革的基礎上建立起經濟大廈”。三是產品創新。新產品可以開拓一個全新產業和消費領域，如美國“寶潔”公司幫助人們改變清洗習慣，推出“SWIFFER”抹布，即可清除污垢，又不需用濕拖把。這個創新為其創造了10億美元的品牌銷售額。四是設計革命。在對消費者文化深刻了解的基礎上，美國創造力經濟的核心環節就是在設計這個產業研發和運作層面集中大量人才，從而在不斷更新消費者文化和消費產品方面走在同行前列，因此創造了在同行中的優勢競爭力。五是專利經營。三星通過“質量戰勝戰略”、“創新研發戰略”、“品牌創意戰略”和“專利經營戰略”而一舉成為世界品牌企業。
（四）實施通道建設
通過做強銷售環節和通道，構筑需求導向型的產業鏈。在產業鏈實物形態運作過程中，接單環節獲利潤20%，品牌獲利潤30%，網絡獲利潤40%，亦即大量利潤（除研發、創新、設計外）被銷售環節所汲取，所以，做強銷售、做活通道是OEM提升競爭力的必由之路。實際上，利潤豐厚的根本點在消費者手中，所以，通過建立通道，直接控制產業鏈終端，強化服務功能，是產業鏈構筑的關鍵環節。
總之，國際分工的模式已經發生根本性的改變，傳統的產業升級和國際分工思想已經不能適應我國外向型經濟轉型的需要，我們必須站在新型國際分工模式的高度審視我們在國際分工中的位置，以產業鏈的整合為軸心，重新構筑我們在國際分工中的位置，即尋求向產業鏈的兩端延伸，提高我們在國際分工中的地位，實現我國的外向型經濟成功轉型。
參考文獻：
1.石康，齊援軍.對構建我國外向型經濟戰略的若干思考[J].經濟研究參考，2006
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*年，全市完成進出口總值62.18億美元，同比增長41.7%，其中進口27.83億美元，增長42.7%；出口34.35億美元，增長40.8%，分別高于全省和全國平均水平12.5個和15.1個百分點。全市新批外商投資項目129個，合同外資額103667.2萬美元，同比增長57.5%；實際使用外資56070.5萬美元，同比增長39%。新簽對外工程承包、勞務合作合同559份；新簽合同額19.53億美元，同比增長136.8%；完成營業額8.47億美元，同比增長80%；外派勞務9676人，同比增長30.2%；新設境外企業19家，其中中方投資額2839.27萬美元。
二、外向型經濟運行特點
（一）外貿出口高速增長，結構調整步伐加快
1、出口持續高速增長。外貿出口連續8個月增速在40%左右。從貿易方式看，一般貿易仍占主導地位。*年，一般貿易出口26.13億美元，增長37.2%，占全市出口總額的76.1%；加工貿易出口5.38億美元，增長39.6%；其它貿易出口2.84億美元。從企業性質看，內資企業出口占絕對優勢。*年，內資企業出口26.84億美元，占全市出口總額的78.1%，增長43.6%。外資企業出口7.51億美元，占全市出口總額的21.9%。
2、開拓國際市場效果明顯，出口市場日趨多元化。*年，出口亞洲18.03億美元，增長47.6%，占全市的52.5%；出口歐洲7.6億美元，增長66.1%；出口非洲2.31億美元，增長31.2%；出口南美洲2.4億美元，增長34.5%；出口北美洲3.18億美元，增長0.8%；出口大洋洲8273萬美元，下降8.9%。
3、出口商品結構進一步優化。*年，我市機電產品出口18.55億美元，增長62.8%，占全市出口的54%。高新技術產品出口3.03億美元，增長18.5%。紡織服裝出口1.9億美元，增長3.5%。農產品出口7213萬美元，增長27.5%。傳統大宗出口商品中，鋼材出口7.65億美元，增長42.5%；機械設備出口4.26億美元，增長38.4%；牽引車出口2.75億美元。
4、骨干企業出口帶動作用不斷增強。重汽集團、省電建集團、中電山東公司和濟鋼集團等4家大企業全年出口15.24億美元，增加出口4.95億美元，拉動全市出口增長20.3個百分點。
（二）外資結構有所優化，發展后勁不容樂觀
1、獨資企業依然占主導。129個合同外資項目中，獨資企業82個，金額84129萬美元，占81.2%，與去年同期相比提高5.7個百分點，合資企業44個，金額13299萬美元，占12.8%。實際外資中，獨資企業44819.5萬美元，占79.9%，與去年同期相比提高23.2個百分點，合資企業10151萬美元，占18.2%。
2、第二產業利用外資比重有所上升。129個新批項目中，第二產業項目62個，合同金額52796萬美元，占合同外資的50.9%，與去年同期相比提高1個百分點，屬第三產業的項目62個，合同金額45613萬美元，占合同外資的44%。實際外資中，第二產業項目利用外資37397萬美元，占實際外資的66.7%，與去年同期相比提高23.5個百分點；第三產業18673.5萬美元，占實際外資的33.3%，其中房地產業9817萬美元。
3、吸收外資仍以亞洲地區投資尤其是香港資金為主。合同外資中，香港79829萬美元，占77%；歐盟3730萬美元，占4%；美國2332萬美元，占2.2%。實際外資中，港澳39437萬美元，占70.3%，其中香港38623萬美元；歐盟2675萬美元，占4.8%；臺灣2313萬美元，占4.1%；英屬維爾京群島2200萬美元，占3.9%；美國1836萬美元，占3.3%；東盟1558萬美元，占2.8%。
4、合同利用外資和實際使用外資自10月份開始扭轉持續下滑局面。前三季度，我市合同外資和實際外資分別下降23.6%和8.2%。最后一個季度，在山水集團增資19557.09萬美元和重汽集團山東進出口有限公司增資6625萬美元項目的帶動下，合同外資和實際外資由持續下滑轉為分別增長57.5%和39%。
（三）對外經濟技術合作不斷拓展
1、對外承包工程、勞務合作合同額和營業額大幅增長。*年，新簽對外工程承包、勞務合作合同額19.53億美元。隨著阿爾及利亞高速公路項目、印度賈蘇古達電站項目、巴西電站項目等大項目進入正常施工，營業額進入快速增長階段，*年完成營業額8.47億美元，同比增長80%。
2、境外投資增長勢頭較好。*年，我市新設境外投資企業19家，中方投資額2839.27萬美元。在境外設立服務企業、網上購物營銷公司、離岸公司等新興投資方式相繼出現，境外投資領域進一步拓寬。
3、重點企業、重點項目帶動作用突出。山東電建總公司全年新簽合同額12億美元，其中印度巴考項目新簽合同額7億美元，是我市有史以來最大的對外經濟技術合作項目，蘇丹阿富拉燃油電站項目合同額5億美元，是我市在非洲最大的的承包工程項目。
三、外向型經濟存在的主要問題
1、外資政策趨緊，對利用外資工作形成很大的制約。利用外資工作具有很強的政策性，國家目前嚴格限制外商投資高耗能、高污染、低水平產業，嚴格限制外商投資房地產。我市近期在談的外資大項目不少都涉及房地產投資，像天橋區同香港世貿談的兩個項目，投資額度大且都有房地產開發的內容，項目核準超出我市權限，辦理審批手續的難度較大。*年我市房地產領域利用外資9817萬美元，同比下降44.8%，只占全市實際使用外資總額的17.5%，所占比重與去年相比下降26.6個百分點。房地產利用外資下降直接導致我市服務業領域利用外資比重的下降。雖然最后一個季度我市外資在個別大項目的帶動下呈現正增長的局面，但利用外資的后勁依然不足。
2、土地資源約束越來越明顯，勞動力資源結構性短缺，成為我市利用外資的重要制約因素。目前，我市建設用地增量空間較小，用地矛盾日趨緊張，尤其是實行招拍掛方式后，土地成本大大提高，對利用外資形成較大制約，加上我市土地利用規劃和城市總體規劃不同步等，致使項目難以落地，資金到位受阻。勞動力技術性、結構性短缺矛盾開始顯現，隨著我市服務業外包業務的不斷拓展，IT等高級人才嚴重不足。
3、國家出口政策調整將影響我市出口。7月1日起國家調整部分商品的出口退稅政策，553項“高耗能、高污染、資源性”產品的出口退稅將被取消，2268項容易引起貿易摩擦的商品的出口退稅率將進一步降低。7月23日，國家又公布了新一批加工貿易限制類項目，主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具等勞動密集型產業的1853個稅號的商品，并對列入限制類的商品實行銀行保證金臺帳實轉管理，加重了企業資金周轉困難。服裝鞋帽等退稅率由13%下調至11%，使得本來就利潤微薄的服裝加工業雪上加霜；鋼鐵制品退稅率由13%下調至5%，對我市的濟鋼集團、玫德鑄造有限公司、魯陽鍛造等出口大戶影響很大。根據企業的初步測算，退稅政策調整后，加上加征的出口關稅，濟鋼年度可減少利潤3.48億元，玫德公司僅下半年就會減少公司3600萬元的利潤，大大增加了企業出口成本。國家政策的調整，對我市未來出口將造成較大影響。
4、投資環境仍然是制約我市開放型經濟發展的重要瓶頸。利用外資的主要載體—開發區發展滯后，基礎設施不完善，承接項目能力不強；包括國際學校、涉外醫院、適應跨國公司和高科技企業等高水平外資企業發展的生活辦公設施等還不夠完善；政府的辦事效率和服務水平、社會的信用環境和開放氛圍等還有很多不盡如人意的地方。
四、2008年外向型經濟發展的國際國內環境
從國際環境來看,世界經濟預計仍將繼續增長，據國際貨幣基金組織預測，2008年世界經濟可增長4.8%，世界經濟的基本面仍然看好。以中國、印度、俄羅斯為代表的新興發展中國家增長勢頭強勁，*年僅這三個國家就占全球經濟增長的一半以上，已成為全球經濟增長的主要拉動力量。世界三大經濟體中，美國房市不景氣引發的次貸危機所導致的美國經濟滑坡是造成世界經濟增長放緩的主要原因，但美國其他投資支出仍然強勁，整體經濟不會出現太大的衰退，預計08年美國經濟增長率將在1.9%左右。歐盟經濟繼續保持穩定，但受07年金融市場動蕩的影響，08年歐盟經濟有適當放緩的可能，預計2008年增長率在2.5%左右。日本經濟復蘇明顯加快，出口大幅增加，預計08年經濟增長率在1.9%左右。2008年，國際貿易仍將繼續保持良好勢頭，預計全球貿易總量將增長約6.7%左右。世界經濟和貿易的增長將為我市外向型經濟發展創造良好的國際環境。
從國內環境來看，我國經濟持續保持高速增長，已成為名副其實的世界經濟發動機，2008年我國經濟增長率預計8%，國家將實行穩健的財政政策和從緊的貨幣政策，繼續加強宏觀調控力度，國內促進經濟增長的因素沒有發生根本改變，為對外貿易提供了可靠的物質保證。同時外商投資硬環境和軟環境均不斷完善，為進一步吸引國外資金提供了良好的條件。隨著國內企業的日益壯大，越來越多的中國公司開始走出國門進行海外投資與收購，進一步加快我國與世界經濟的融合。
但也應當看到，當前國際貿易保護主義加劇，各國貿易壁壘層出不窮，尤其是07年由美國發起的波及歐洲的針對“中國制造”質量與產品安全問題的發難，對我國對外貿易產生很大影響，國際貿易摩擦加劇。國際市場原油價格持續動蕩，人民幣有可能進一步升值，國內經濟存在著過熱的危險，國家還將進一步調控“高污染、高耗能、資源型”產品的出口，內外資企業所得稅合并將于08年起實施，土地政策的調整等都將影響我市進一步擴大出口和利用外資。
五、2008年外向型經濟指標安排
全市進出口總值在*年62.18億美元的基礎上，2008年安排15%的增長速度，達到71.5億美元。其中出口總值在*年34.35億美元的基礎上，2008年安排14%的增長速度，達到39.2億美元；外商直接投資（FDI）在*年5.61億美元的基礎上，2008年安排15%的增長速度，達到6.5億美元。
六、2008年外向型經濟工作重點
2008年外向型經濟要重點做好以下幾個方面的工作：
（一）加快轉變外貿增長方式。要在保持對外貿易適度增長的基礎上，按照發揮比較優勢、彌補資源不足、提高附加價值的要求，加快調整進出口結構，提高我市產品競爭力和綜合效益，促進對外貿易由以量取勝向以質取勝轉變，并把以質取勝放在首位。嚴格控制高污染、高能耗、資源型產品的出口，加大高科技產品、機電產品、農產品等的出口，積極發展軟件服務外包業務。抓住國家加工貿易政策調整機遇，積極引導加工貿易向高附加值、高科技含量方向發展，增強配套能力，提升加工貿易水平。大力實施國際市場多元化戰略，鼓勵企業參加國內外知名的專業博覽會、展銷會，開展網上貿易。充分利用國家鼓勵進口的各項政策，引導企業進口急需的先進技術、關鍵設備、重要資源和原材料，擴大技術進口比重，促進產業結構調整升級，實現進出口協調發展。完善貿易摩擦應對機制，加強反傾銷應訴的宣傳力度，鼓勵支持企業積極參與貿易摩擦應對，提高應對國際貿易壁壘和摩擦的能力。
（二）提高利用外資的質量和水平。一是抓好外商投資產業方向引導。在制造業方面，要拓展外資產業鏈條，促進外商投資由簡單加工裝配為主向采購、研發、制造、營銷等環節延伸，并加強與我市上下游企業的合作，增強外資對我市經濟的拉動作用。要堅定不移地繼續推進服務領域對外開放，著力優化服務業利用外資結構。要加強和改善宏觀調控措施，遏制房地產市場外資的過快增長；要鼓勵外資更多地投向軟件、物流、電子商務等生產業，促進我市生產業整體水平提高，促進現代制造業與服務業有機融合、互動發展。二是創新利用外資方式。要抓住離岸服務外包迅速增長和我市獲得的“國家信息通訊國際創新園”、“軟件出口創新基地”、“服務外包基地城市”三塊金字招牌的機遇，以優勢企業為核心，打造“*外包”品牌。突破以“綠地投資”為主的利用外資模式，促進外資跨國并購。鼓勵具備條件的企業到境外資本市場上市融資，引入戰略投資者。三是加大招商引資力度。圍繞“擴大港臺、拓展日韓、突破歐美”的工作思路，有重點地組織開展招商活動，擴大在城市基礎設施、房地產和以服務外包為主的現代服務業等領域的交流與合作，并不斷尋求新的合作領域。四是大力推進利用外資到位工作。重點做好*年日本、韓國和香港招商活動中所確定的重點項目的推進工作。各部門要按照職責分工，加快推進項目進程，力促外資盡快到位。積極爭取國外優惠貸款，抓好在建的二職專、“120”急救網絡建設項目、濟陽縣人民醫院利用國外貸款引進醫療設備項目，同時根據國家政策導向，提報我市在可再生能源、公用事業等領域的項目，改善我市的國外貸款結構。五是加快建設各類園區，培植利用外資的主要載體。進一步強化政策扶持、人才支撐和配套服務，努力創造一流的園區發展環境。按照“差異化、特色化”的思路，加快園區建設，進一步強化園區利用外資的載體和主渠道作用。
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關鍵詞：鄉鎮企業、外向型經濟
鄉鎮企業外向型經濟發展現狀及趨勢
經過20年的努力，鄉鎮企業外向型經濟發展取得了可喜的成績。據統計：1999年全國鄉鎮企業出口企業13.46萬家，比上年增加1.1萬家，增長8.81%。從事鄉鎮企業外向型經濟人數1082萬人，比上年增加128萬人，增長13.42%。出口產品交貨值7744億元，比上年增長12.99%。與此同時，我國鄉鎮企業外向型經濟發展總體已呈現出與經濟全球化、經濟一體化相一致、相吻合的良好趨勢：
市場多元化
近幾年來，鄉鎮企業通過積極改變出口策略，努力開創新的外貿出口渠道。外貿出口呈現出新的景象，出口市場趨向多元化。以往傳統主銷東南亞、日本和韓國市場的制衣、紡織、輕工等產品已轉為銷往歐美等市場。新開辟的國外市場出貨值占新增出貨值的40%以上。市場多元化大大地擴大了鄉鎮企業外向型經濟發展的空間，也大大地降低了鄉鎮企業向國際發展的風險。提高了鄉鎮企業國際競爭力。
出口產品結構高科技化
隨著科技水平和市場需求水平的不斷提高，鄉鎮企業產品結構由勞動密集型逐步向資本密集型和技術密集型發展。高科技含量、高附加值的工業產品出口增加，傳統的土特產、低值原材料產品逐漸減少。出口產品結構的高科技化，大大地增強了鄉鎮企業的競爭力，帶動了當地工業產品結構的調整，使工業產品結構趨向合理。亦為鄉鎮企業帶來高額利潤，為進一步發展外向型經濟提供了資本積累。
企業規模集團化
經過20余年的發展，鄉鎮企業的規模不斷擴大，鄉鎮企業集團化、規?；?、集約化的趨勢初見端倪，已涌現出一批像廣東的“美的”、“科龍”，江蘇的“陽光”等在國際上有名的集團性出口創匯大戶。到1999年末，全國大中型鄉鎮企業有1萬多個，企業集團有2千多個，并形成一定的規模效應。企業集團化、集約化的形成，增強了其技術開發，產品開發、科技創新能力，以及參與國際市場的競爭能力。
管理現代化
當前鄉鎮企業正面臨二次創業的嚴峻課題，很多鄉鎮企業正在不斷改革和尋求創新。據對4523個鄉鎮企業進行調查發現，有70%的企業開展了管理創新活動，據對1000多家大型鄉鎮企業分析，這些企業的研究開發資金占總銷售收入的4%。目前，鄉鎮企業管理呈現出以下趨勢：從無管理的經營轉向現代化管理的經營；從以家庭血緣關系為基礎的管理轉向規范的制度化管理；從傳統管理轉向現代化管理。
鄉鎮企業外向型經濟存在的問題
當前，鄉鎮企業外向型經濟發展必須注意和解決以下問題：
企業規模小
雖然鄉鎮企業已向規模集團化發展，但從總體上看，具有生產出口產品能力的鄉鎮企業規模還是普遍較小，“三來一補”密集型和小規模、零星產品出口的企業比較多。造成鄉鎮企業規模小的原因有歷史和經濟等因素。歷史方面，鄉鎮企業主要來自小企業、手工作坊等，規模小，起點低。同時，一些企業老板存在小農意識，缺少把企業“做大”的勇氣。但最重要的是企業資金短缺。鄉鎮企業的資金主要來自自有資金（農業剩余）、群眾集資、銀行（信用社）貸款三方面。目前，很多鄉鎮企業經營管理不善，效益下降，自有資金減少，自我積累能力降低，致使企業不能拿出更多的資金投入外向型經濟的發展。同時，農民收入增長不快，致使群眾集資變得越來越困難。上市鄉鎮企業數目更少（只占全國上市企業的5%），另外，金融體制改革，銀行自主經營、自負盈虧，加強了對信貸的管理，使得銀行對鄉鎮企業的貸款減少，有的地方甚至停止了對鄉鎮企業的貸款。企業規模小，在激烈的競爭中往往處于不利的地位；資金渠道較少，信用等級低，銀行不愿貸款，公眾不敢投資；技術吸收能力和研究開發能力較弱，因而創新能力受到限制；采購和產出的規模小，對市場的影響有限，在交易中常常處于弱勢地位。這些都不利于鄉鎮企業外向型經濟的發展。
出口產品競爭力弱
從總體上說，鄉鎮企業產品檔次不高，質量普遍低下，形式單一、老化，缺乏適銷對路的產品，出口產品中多數企業沒有自己的名牌，特別是高附加值及高科技含量的產品十分缺乏。傳統、低值的出口產品在我國鄉鎮企業的出口中仍占較大的比例。1999年全國鄉鎮企業出口中輕工、食品、土畜產、紡織、絲織、服裝、工藝品等低值的產品占出口產品總值的67.87%。高新技術產品或機電整機、成套設備出口極少。這些主要是鄉鎮企業技術落后所引用起的。同時，鄉鎮企業出口過分集中于東南亞、日本和韓國等地方，一旦市場上出現飽和，鄉鎮企業的產品銷售馬上就陷入困境。這些都會影響到鄉鎮企業出口產品的競爭力。
管理水平低
鄉鎮企業管理水平不高，主要表現在：在經營管理項目上存在盲目性，造成區域和產業結構趨同，使得鄉鎮企業生產的產品趨向單一化、同一化；在管理體制上政企不分，企業生產受政府行政干預大，不能獨立經營；內部管理機制不健全，不少企業在產品質量、資金使用效益、勞動生產率、原料能源消耗以及安全生產和環境保護等方面存在明顯的問題；在管理創新上推行力度還不夠，很多企業在人才資源、組織結構、技術等制度創新方面仍處于初試階段，甚至有的企業只是說說而已，沒有深入開展。
人才和市場信息缺
目前，我國鄉鎮企業人才素質普遍不高，外貿人才尤為缺乏。據統計：1999年，我國鄉鎮企業職工文化程度大專以上的有103萬人，占總職工人數的2.3%，高中的有3827萬人，占87.6%，中專的有43.9萬人，占10.1%。既懂英語，又懂國際貿易的復合型人才十分缺少。很多人才選擇外企、機關事業單位，不愿留在鄉鎮企業，這就給鄉鎮企業的外貿發展帶來很大的困難。
鄉鎮企業外向型發展對策
優化市場結構
一是要鞏固和加強已有的傳統出口市場，千方百計地保住在東南亞、日本和韓國已建立的出口陣地；二是要加快開拓歐美、東歐、中東、非洲、拉美等市場，努力開創更多新的外貿出口渠道。對此，鄉鎮企業可以利用國內外貿公司作為商，加強與外貿公司的攜手合作，既可充分利用外貿公司的銷售渠道和國際市場信息、減少風險，形成“前店后廠”的經營方式，又可發揮鄉鎮企業規模小、投產快的優勢，形成出口產品替代系列。其次，以創辦海外企業為主攻方向，拓展外銷。通過企業人員和經貿人員到實地推銷適銷對路的產品，帶動了企業產品結構的調整，在產品外銷上有新的突破。
擴大鄉鎮企業規模，走規?；洜I道路
具體措施有：一是把重點放在現有企業的挖潛、改造、充實和提高上，把當前規模應有的效益充分發揮出來，以市場需求為導向，注重品種質量，優化生產要素配置，努力提高人員素質和科技進步在經濟增長中的比重。二是重點培育一批骨干企業，引導他們向大規模、高科技和外向型發展。同時，推行橫向經濟技術聯合，以骨干企業為龍頭，以名牌產品為依托，以資金為紐帶，組建和創辦跨地區、跨行業、跨所有制，集生產經營、科技開發、內外貿為一體的各類型企業集團；三是在項目選定和資金投向上要有一定規模的項目傾向，特別是對高科技、高附加值、外向型經濟項目傾斜，要集中主要資金用于規模大、起點高、帶動性強的重點骨干項目建設，改變過去鄉鎮企業上項目老模式；四是適當招商引資，與國內外客商合作，借助外力加快規模擴張。
加快技術創新和新產品開發，提高產品國際市場競爭力
鄉鎮企業必須注重建立和完善科技進步機制，采取有效措施，加大對科技的投入，密切注意世界先進技術的動態，及時引進和廣泛采用新技術、新設備、新工藝。在這一過程中，鄉鎮企業可以從以下兩方面入手：一是立足于已熟悉的傳統行業和產品，密切與科研院所的聯系，瞄準其最新動態、最新技術，敢于為開發高技術提供資金支持，搶占科技制高點；二是立足自身實際，準確定位，循序漸進。首先集中突破某一領域的某一關鍵環節，以“以一招領先”爭得“招招領先”進而由生產高新技術產品向高科技企業邁進，推動企業生產方式的根本性轉變。最后，以高科技企業為基礎，延伸產業鏈條，逐步實現高新技術產業化的歷史性跨越。
建立現代企業管理制度，提高管理水平
要以努力適應市場經濟為目標，以提高企業市場競爭能力和經濟效益為中心，以質優價廉為重點，加強和改進內部管理，努力提高管理工作隊伍的業務水平。第一，轉換企業經營機制。對“大而盈”的企業實行公司制，組建股份有限公司和有限責任公司。對“大而虧”的企業通過改制和資產重組，扭虧為盈。同時，要規范改制企業的運作，大力推進各項配套改革；第二，加強資金管理，降低生產成本。健全財務管理制度，加快資金流通，減少非生產性、非生產人員開支。推行目標成本管理，落實成本核算制度，降低物質成本消耗；第三，加強產品質量管理、大力推行2S0900質量認證體系，提高產品質量。第四，進一步完善激勵和約束機制，充分調動員工的積極性。實行獎懲與員工業績掛鉤的方法，對績優者給予獎勵。同時，企業內部實行“能上能下”的用人機制，營造公平的工作環境；第五，做好營銷管理工作。要確立科學的營銷觀念，運用科學的方法，做好市場調查、預測，準確生產適銷產品。同時，要抓好營銷隊伍建設，擴大營銷網點，提高市場占有率。最后，提高企業經營決策水平，加強企業對決策科學理論的學習和研究，推進企業管理走上制度化、規范化、科學化的軌道。
要注重人才培育、引進和使用
要創造人才脫穎而出的環境和機制，把培養一大批既懂業務又懂外貿、外語的復合型人才作為一項系統工程來抓，采取多樣式、多渠道培養鄉鎮企業用得上、留得住的實用人才。學習和應用網絡知識，獲取政策和業務信息，并在網上自己的產品和技術信息，查詢貿易機會和信息。加強鄉鎮企業教育培訓體系建設，通過職業教育和技術培訓，切實提高企業職工和文化技術素質。積極引進人才，鼓勵大中專院校畢業生到鄉鎮企業發揮才干。大中型鄉鎮企業和企業集團要盡可能在國內外聘請本行業一流人才，以形成企業的技術優勢和管理優勢。重視人才資源管理，樹立以人為本的經營理念，充分發揮人力資本效益，造就一批開放型的外向型企業家。
篇4
關鍵詞：金融危機;外向型經濟;經濟增長方式
一、前言
(一)外向型經濟的定義
外向型經濟就是一國或地區為推動該國或地區的經濟發展和增長，以國際市場需求為導向，以擴大出口為中心，根據比較利益原則，積極參與國際分工和國際競爭而建立的經濟結構、經濟運行機制和經濟運行體系。
(二)外向型經濟的理論基礎：資源稟賦理論
一國出口的產品是它需要在生產上密集使用該國相對充裕而便宜的要素生產產品，而進口的產品是它需要在生產上密集使用該國相對稀缺而昂貴的要素生產的產品。兩國按照各自的比較優勢產品開展專業化生產，這一過程持續到兩國商品相對價格相等為止。
二、我國外向型經濟的困境
(一)金融危機的沖擊
2008年下半年以來，由美國次貸危機引發的華爾街金融風暴，快速席卷整個國際金融市場，演變成全球性金融危機。接著對我國經濟造成了重大的沖擊和影響。因此，2008年12月，中央經濟工作會議明確提出，要把保持經濟平穩較快發展作為首要任務，把擴大內需作為保增長的根本途徑，把“保增長、擴內需、調結構，推動又好又快發展”作為2009年的工作重點。
(二)“儲蓄—投資—經濟增長”的轉換機制不暢通
就我國的具體情況而言，“儲蓄—投資—經濟增長”的轉換機制不暢通，其原因大致如下：首先，中國儲蓄——投資轉換率低；其次，中國的投資率過高；再次，中國的投資效率低下。
(三)轉變經濟增長方式，即以內需促增長
根據西方經濟學基本理論，拉動經濟增長的“三架馬車”是消費、投資和出口。具體到我國目前的現狀而言，以內需促進增長很有必要：首先，金融危機下出口的受阻；其次，“高儲蓄—高資本—高投資—高增長”模式的不可持續。
1.“消費-增長”模式的理論基礎
筆者以凱恩斯消費函數進行說明，首先，看該函數的三個假設：第一，關于邊際消費傾向的假設，即人們每多獲得的一元收入，會用于消費的比例或數量。其值在0到1之間，即隨著收入的增加，人們的消費會增加，但是消費的增加肯定比收入的增加少。第二，消費對于收入的比率，即平均消費傾向，是隨著收入的上升而下降的。第三，決定儲蓄的決定力量是收入而不是利率。利率在影響儲蓄方面的作用不大。
其次，在三個假設的基礎上，凱恩斯消費函數常寫成：C=a+bY。其中，C是消費，Y是可支配收入，a為自生消費，是一個大于0的常數，代表即使當時沒有收入也會進行的消費，b稱為邊際消費傾向，其數值在0到1之間。）
2.以內需促增長的現實必要
在人民銀行近一次居民儲蓄調查結果中，列前幾位的儲蓄動機分別是：教育費(19.8%)、養老(13.6%)、買(建)房或裝修(12.9%)、防病、失業或意外(l1.1%)、購買大件耐用消費品(10%)，而為了“取得利息”的比例卻不到5%。
三、結語 轉貼于
綜上所述，在中國當前面臨金融危機的嚴峻現實和經濟增長必須轉型的困境下，我國必須采取各種措施，抓住機遇，走出當前的困境，推動我國經濟持續、健康、穩定的發展。
參考文獻
篇5
關鍵詞：外向型經濟；經濟結構；增長速度
中圖分類號：F830 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）024-000-03
理論上，經濟結構和經濟增長速度之間存在著相對穩定的關系。經濟結構往往是相對穩定的變量，而經濟增長速度卻會受到不確定性因素影響，導致短期內經濟增長速度發生波動。在經濟結構逐漸優化的階段，經濟將會呈現出上升態勢，而結構逐漸僵化的背景下，經濟增長速度將會出現下行趨勢。經濟結構調整在短期內會使經濟減速，而在長期里，結構調整會帶來經濟的長期可持續發展。眾所周知，我國經濟面臨的著結構調整和發展方式轉變的多重壓力，而經濟減速已經成為新常態的代名詞。作為經濟主要特征之一的外向型經濟，是否也存在著結構與速度長期穩定的關系呢？本文將從結構與速度的關系入手，分析和判斷廣東外向型經濟轉型過程中，結構與速度之間的關系是異常變動還是處于正常范圍之內。
一、變量選擇與數據說明
（一）結構指標的選擇
結構指標選擇外資結構、一般貿易結構和高技術產品出口結構三個變量。其中，外資結構是指經濟結構中外資所占的比例；一般貿易結構是指一般貿易占對外貿易的比例，這里主要是指出口結構的比例；高技術產品結構是指高新技術產品出口占出口總量的比例。
（二）速度指標的選擇
外資增長的速度、一般貿易增長的速度和高技術產品出口增長的速度。其中外資增長速度是指廣東實際利用外資的年增長率；一般貿易增長速度是指一般貿易年增長率；高技術產品出口增長速度是指國家界定的高技術產品的年增長率。上述數據在廣東省統計年鑒中均具有可得性。同時，由于是比值關系，增長速度是一個無單位量綱的指標。
所有數據均來自廣東省統計年鑒，在必要情況下，對數據進行依據客觀實際的處理。
二、廣東外向型經濟結構與速度的關系檢驗
為了相對準確地把握外資結構與速度的關系，本文采用協整檢驗和格蘭杰因果檢驗，對2004―2013年的廣東貿易數據進行檢驗。具體而言，對以下關系進行實證檢驗：檢驗外資結構、一般貿易結構和高技術產品結構與外資增長速度、外資速度、高技術產品速度的相互關系。
（一）外資結構與速度的相關關系
由表1和表2可知，外資結構與外資增長速度并不存在協整關系，且外資結構與外資增長速度之間也不存在格蘭杰因果關系。由表3可知，外資結構與一般貿易增長速度之間也不存在協整關系，同樣外資結構與一般貿易增長速度之間不存在格蘭杰因果關系（表2）。由表4可知，外資結構與高技術產品出口速度不存在協整關系，兩者之間也不存在格蘭杰因果關系。
（二）一般貿易結構與速度之間的協整檢驗
由表5可知，一般貿易結構與外資增長速度之間存在協整關系，且兩者之間存在相互的格蘭杰因果關系（表6）。由表7可知，一般貿易結構與一般貿易速度之間存在協整關系，且兩者之間存在相互的格蘭杰因果關系（表6）。由表8可知，一般貿易結構與高技術出口之間存在協整關系，一般貿易結構是高新技術產品出口速度增長的格蘭杰原因，反之則不是。
（三）高新技術結構與速度的關系檢驗
由表9可知，高新技術產品出口結構與外資增長速度之間不存在協整關系，且兩者之間存在較弱或不存在格蘭杰因果關系（表10）。由表11可知，高新技術產品出口結構與一般貿易增長速度之間存在協整關系，且兩者之間存在相互的格蘭杰因果關系（表10）。由表12可知，高技術產品出口結構與高技術產品出口速度之間不存在協整關系，但高技術產品出口結構是高技術產品出口速度的格蘭杰原因，反之則不是。
三、實證檢測結果的解釋及政策含義
由上述的實證檢驗可以得出，外資結構與外向型經濟的增長速度之間不存在協整關系，一般貿易結構與外向型經濟增長速度之間存在較為明顯的協整關系，高新技術產品出口結構與一般貿易速度之間存在協整關系。外資結構與外向型經濟速度之間不存在格蘭杰因果關系，而一般貿易結構與外向型經濟的增長速度之間存在雙向的格蘭杰因果關系，高新技術產品出口結構與一般貿易的增長速度之間存在雙向的格蘭杰因果關系，也與高技術產品出口速度之間存在單向格蘭杰因果關系。其他的卻不存在格蘭杰因果關系。
篇6
關鍵詞：外向型經濟 轉型 國際分工 模式
自2008年以來，受資源價格上漲、人民幣升值和美國次級債等因素的影響，我國出口企業經營狀況惡化，出現了眾多企業倒閉或者經營難以為繼的現象，外向型經濟風光不再，國內要求外向型經濟轉型的呼聲日益高漲，那么外向型經濟該轉向何處呢？筆者以為應當立足全球視角，放在新型國際分工的格局下去考慮問題，否則得出的結論將失之偏頗。
國際分工格局的演變趨勢及特點分析
從歷史發展的角度來看，國際分工的格局是動態演進的，不同階段的國際分工格局亦呈現出不同的特點，大體上可以將國際分工的格局劃分兩個階段。
（一）垂直型分工階段
此階段的國際分工是基于不同技術水平下的垂直型分工，即不同產業之間的分工。該階段大體上又可分為兩個時期，第一個時期從18世紀中葉至20世紀50年代，當時的國際分工處于傳統的工業國和農業國這樣一個分工格局。其主要特點是經濟相對發達的工業國家主要生產和出口工業制成品，經濟落后的農業國家則主要生產和出口農礦產品，形成了工業制成品生產與初級品生產的國際分工格局。第二個時期從20世紀60年代開始至80年代，隨著現代科學技術的發展和跨國公司實施全球化戰略，不僅使發達國家間的社會再生產過程相互交織，而且還將發展中國家納入跨國公司內部的生產過程。發達國家將技術發展相對成熟、成本相對較高的產業部門轉移到發展中國家，形成了發達國家生產和出口技術密集型和一部分附加值較高的資本密集型產品，發展中國家則主要生產和出口勞動密集型和一部分附加值較低的資本密集型產品的新格局。
（二）產業鏈分工階段
隨著信息技術、服務業以及全球化進程迅速發展，分工逐步深化、細化，傳統的垂直型分工的格局被打破，代之以產業鏈分工為主，即國際分工依據同一產業內部產業鏈條的不同環節來進行。具體而言，產業鏈條可以分為三大環節，即上游環節，包括研究與開發、創意設計、工藝及加工技術的提高和培訓、原材料采購等分環節；生產環節，包括母板生產、系統生產、終端加工、測試、質量控制、包裝與庫存管理等分環節；下游環節，包括分銷物流、批發零售、廣告品牌管理及售后服務等分環節。經過多年的經濟轉型和產業升級，發達國家致力于研發和品牌營銷、控制核心技術等上、下游環節，而將加工制造環節轉移出去，生產結構呈現出典型的“啞鈴型”。
可見，此階段的分工不再是單純的產業間分工了，而是產業內分工，是同一產業內部不同環節之間的分工，在這一分工模式下，發達國家不再是單純的資本密集型產品或者是技術密集型產品的出口國，發展中國家也不再是單純的勞動或者是資本密集型產品的出口國了，而變成了發達國家出口的產品中也包含著勞動密集產品，發展中國家出口的產品也包含著技術密集型產品，只不過兩種類型的國家在產品的生產中所起的作用是不同的。對于發達國家出口的勞動密集型產品來說，發達國家并不承擔產品的生產或者加工環節，而是致力于該產品的研發、設計和品牌營銷等上、下游環節，同樣對于發展中國家出口的技術密集型產品來講，發展中國家也基本上不承擔產品的研發、設計和品牌營銷等環節，而是負責該產品的加工或制造環節。因此，此種分工模式下的產品實際上不一定是發達國家生產的，可能是發展中國家生產的，很大程度上是多個國家共同完成的，產品多是“萬國牌”。因為，這不是單純的產業與產業之間的垂直型分工模式了，而是基于產業鏈條上的產業內不同生產環節的分工模式。
新型國際分工模式下的收益分配分析
作為開放型的國家，參與國際分工最重要的目的是取得更大的收益。那么，新型國際分工模式下的收益是如何進行分配的呢？1992年，宏電腦的董事長施振榮先生提出了著名的微笑曲線，描述了產業鏈上各個環節附加價值的形態。微笑曲線的兩端分別是研發和品牌等，代表高附加值；中間最低點是加工、制造，意味著低附加值。很顯然，在價值鏈兩端（研發、設計、采購、品牌、營銷、物流、金融等）的附加價值和盈利率高，而中斷（加工、組裝、制造）的附加價值和盈利率低。由此，不難理解為什么發達國家在進行產業升級時總是盡力向價值鏈的兩端延伸的意圖了。 經濟學家郎咸平將之總結為“6+1”理論：發達國家把價值最低的制造業一端（即“1”）放在了發展中國家，因為價值最低的制造業浪費資源，破壞環境，而產品設計、原料采購、倉儲運輸、訂單處理、批發經營和終端零售等六塊非制造業（即“6”）都掌控在自己的手里。在這樣一種“6+1”產業鏈的定位下，發展中國家就淪落在了價值鏈的最低端。以“芭比娃娃”為例，芭比娃娃是東莞的產品，出廠價是1美元，但是在美國沃爾瑪市場的零售價是9.9美元，接近10美元。除制造成本1美元外，那剩下的9美元價值包括產品設計、原料采購、倉儲運輸、定單處理、批發經營以及終端零售創造出的，價格高，同時不浪費資源，不破壞環境，不剝削勞工。由此來看，中國制造業被定位在了“1”，即價值鏈的最低端，而發達國家掌握了“6”，在這樣的分工格局下，中國制造業再怎么創新、升級都難逃“1”的命運，即始終處在價值鏈的低端，始終處在為別人打工的角色，始終在為別人“賣苦力”。
通過以上分析可知，當前我國外向型經濟存在問題的關鍵在于我們的產業在國際分工中的位置太低，加之以發展制造業為主，而制造業處于價值鏈的低端，制造業越發展，為別人創造的價值越多，但我國為此付出的代價卻非常大，消耗了大量的資源，環境嚴重污染，得到的價值卻很少。因此，轉變外向型經濟發展模式必須認清當前國際分工新形勢，以新型國際分工模式為基礎，以產業鏈的整合為軸心展開，通過嵌入全球價值鏈，占據它的核心環節，在關鍵環節上構筑自己的核心能力，并使這個能力擴散到整個產業鏈，以實現核心能力的鏈式效應。唯有如此，外向型經濟轉型才能取得成功。
推動我國外向型經濟的轉型策略
（一）轉變經濟政策
為了鼓勵出口行業的發展，多年來，我國的外向型經濟政策采用以壓低要素價格的辦法來贏得出口產品的價格優勢，土地、礦藏、淡水、能源、勞動、外匯等價格長期偏低，市場化程度不高，扭曲嚴重。許多地方和企業在政策的支持下，從追求短期效益出發，更愿意依靠大量投入廉價的勞動力、資本、土地和自然資源等來生產技術含量不高的產品，以數量擴張而取勝，而缺乏人力資本投資和自主技術開發的動力。因此，必須轉變以扭曲要素價格，謀求短期利益而犧牲長期利益的外向型經濟政策，建立起以鼓勵創新，放棄短期利益而謀求長期利益的外向型經濟政策。為此，一是要加快要素市場化改革，矯正要素價格長期扭曲的局面，實現按照市場來配置資源，引導資源流向效益高的行業和企業；二是要建立科技創新的激勵機制，以便加快技術進步。對于科學研究而言，最重要的是形成自治和自律的學術共同體，以便樹立嚴格的學術規范，建立以科學發現首創權為核心的獎勵體系。對于技術而言，最重要的是營建良好的市場競爭環境和知識產權保護體系，建立政府對研究開發項目提供資助或補貼的制度，彌補市場的不足，使技術創新者得到實實在在的利益。政府還可以通過政策引導、扶持相關產業內領先企業間制定技術標準和實施知識產權戰略，并力爭使更多的具有自主知識產權的技術標準在成為全球標準的協調中發揮重要作用。這樣不僅可以增強企業和產業的核心競爭力，對本國的企業還具有一定的保護作用。
（二）加快服務業發展
向產業鏈的兩端延伸必須有發達的服務業作支撐，因此，要加快服務業、特別是生產業的發展。加快服務業發展首先要求改變長期以來的“重制造，輕服務”的產業政策趨向。其次，要放寬對服務業的管制，改善服務業的經營環境。除某些必須由國家壟斷經營的領域外，要取消所有對社會投資不合理的規定和限制，以強化服務市場的競爭。再次，要加強政府在促進服務業發展中的作用，政府應通過制定適當的政策，采取必要的措施，提高我國服務業的發展水平。最后，加快制定和完善與服務業及其市場運作有關的法規，包括服務業的行業標準、服務范圍、競爭秩序、價格收費、獎懲規則和糾紛仲裁等；同時，要加強執法，對違反相關法規和行業標準的行為要依法管理，保護服務企業和消費者的合法權益，完善社會保障體系等等。
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關鍵詞：外向型經濟 轉型 國際分工 模式
自2008年以來，受資源價格上漲、人民幣升值和美國次級債等因素的影響，我國出口企業經營狀況惡化，出現了眾多企業倒閉或者經營難以為繼的現象，外向型經濟風光不再，國內要求外向型經濟轉型的呼聲日益高漲，那么外向型經濟該轉向何處呢？筆者以為應當立足全球視角，放在新型國際分工的格局下去考慮問題，否則得出的結論將失之偏頗。
國際分工格局的演變趨勢及特點分析
從歷史發展的角度來看，國際分工的格局是動態演進的，不同階段的國際分工格局亦呈現出不同的特點，大體上可以將國際分工的格局劃分兩個階段。
（一）垂直型分工階段
此階段的國際分工是基于不同技術水平下的垂直型分工，即不同產業之間的分工。該階段大體上又可分為兩個時期，第一個時期從18世紀中葉至20世紀50年代，當時的國際分工處于傳統的工業國和農業國這樣一個分工格局。其主要特點是經濟相對發達的工業國家主要生產和出口工業制成品，經濟落后的農業國家則主要生產和出口農礦產品，形成了工業制成品生產與初級品生產的國際分工格局。第二個時期從20世紀60年代開始至80年代，隨著現代科學技術的發展和跨國公司實施全球化戰略，不僅使發達國家間的社會再生產過程相互交織，而且還將發展中國家納入跨國公司內部的生產過程。發達國家將技術發展相對成熟、成本相對較高的產業部門轉移到發展中國家，形成了發達國家生產和出口技術密集型和一部分附加值較高的資本密集型產品，發展中國家則主要生產和出口勞動密集型和一部分附加值較低的資本密集型產品的新格局。
（二）產業鏈分工階段
隨著信息技術、服務業以及全球化進程迅速發展，分工逐步深化、細化，傳統的垂直型分工的格局被打破，代之以產業鏈分工為主，即國際分工依據同一產業內部產業鏈條的不同環節來進行。具體而言，產業鏈條可以分為三大環節，即上游環節，包括研究與開發、創意設計、工藝及加工技術的提高和培訓、原材料采購等分環節；生產環節，包括母板生產、系統生產、終端加工、測試、質量控制、包裝與庫存管理等分環節；下游環節，包括分銷物流、批發零售、廣告品牌管理及售后服務等分環節。經過多年的經濟轉型和產業升級，發達國家致力于研發和品牌營銷、控制核心技術等上、下游環節，而將加工制造環節轉移出去，生產結構呈現出典型的“啞鈴型”。
可見，此階段的分工不再是單純的產業間分工了，而是產業內分工，是同一產業內部不同環節之間的分工，在這一分工模式下，發達國家不再是單純的資本密集型產品或者是技術密集型產品的出口國，發展中國家也不再是單純的勞動或者是資本密集型產品的出口國了，而變成了發達國家出口的產品中也包含著勞動密集產品，發展中國家出口的產品也包含著技術密集型產品，只不過兩種類型的國家在產品的生產中所起的作用是不同的。對于發達國家出口的勞動密集型產品來說，發達國家并不承擔產品的生產或者加工環節，而是致力于該產品的研發、設計和品牌營銷等上、下游環節，同樣對于發展中國家出口的技術密集型產品來講，發展中國家也基本上不承擔產品的研發、設計和品牌營銷等環節，而是負責該產品的加工或制造環節。因此，此種分工模式下的產品實際上不一定是發達國家生產的，可能是發展中國家生產的，很大程度上是多個國家共同完成的，產品多是“萬國牌”。因為，這不是單純的產業與產業之間的垂直型分工模式了，而是基于產業鏈條上的產業內不同生產環節的分工模式。
新型國際分工模式下的收益分配分析
作為開放型的國家，參與國際分工最重要的目的是取得更大的收益。那么，新型國際分工模式下的收益是如何進行分配的呢？1992年，宏電腦的董事長施振榮先生提出了著名的微笑曲線，描述了產業鏈上各個環節附加價值的形態。微笑曲線的兩端分別是研發和品牌等，代表高附加值；中間最低點是加工、制造，意味著低附加值。很顯然，在價值鏈兩端（研發、設計、采購、品牌、營銷、物流、金融等）的附加價值和盈利率高，而中斷（加工、組裝、制造）的附加價值和盈利率低。由此，不難理解為什么發達國家在進行產業升級時總是盡力向價值鏈的兩端延伸的意圖了。 經濟學家郎咸平將之總結為“6+1”理論：發達國家把價值最低的制造業一端（即“1”）放在了發展中國家，因為價值最低的制造業浪費資源，破壞環境，而產品設計、原料采購、倉儲運輸、訂單處理、批發經營和終端零售等六塊非制造業（即“6”）都掌控在自己的手里。在這樣一種“6+1”產業鏈的定位下，發展中國家就淪落在了價值鏈的最低端。以“芭比娃娃”為例，芭比娃娃是東莞的產品，出廠價是1美元，但是在美國沃爾瑪市場的零售價是9.9美元，接近10美元。除制造成本1美元外，那剩下的9美元價值包括產品設計、原料采購、倉儲運輸、定單處理、批發經營以及終端零售創造出的，價格高，同時不浪費資源，不破壞環境，不剝削勞工。由此來看，中國制造業被定位在了“1”，即價值鏈的最低端，而發達國家掌握了“6”，在這樣的分工格局下，中國制造業再怎么創新、升級都難逃“1”的命運，即始終處在價值鏈的低端，始終處在為別人打工的角色，始終在為別人“賣苦力”。
通過以上分析可知，當前我國外向型經濟存在問題的關鍵在于我們的產業在國際分工中的位置太低，加之以發展制造業為主，而制造業處于價值鏈的低端，制造業越發展，為別人創造的價值越多，但我國為此付出的代價卻非常大，消耗了大量的資源，環境嚴重污染，得到的價值卻很少。因此，轉變外向型經濟發展模式必須認清當前國際分工新形勢，以新型國際分工模式為基礎，以產業鏈的整合為軸心展開，通過嵌入全球價值鏈，占據它的核心環節，在關鍵環節上構筑自己的核心能力，并使這個能力擴散到整個產業鏈，以實現核心能力的鏈式效應。唯有如此，外向型經濟轉型才能取得成功。
推動我國外向型經濟的轉型策略
（一）轉變經濟政策
為了鼓勵出口行業的發展，多年來，我國的外向型經濟政策采用以壓低要素價格的辦法來贏得出口產品的價格優勢，土地、礦藏、淡水、能源、勞動、外匯等價格長期偏低，市場化程度不高，扭曲嚴重。許多地方和企業在政策的支持下，從追求短期效益出發，更愿意依靠大量投入廉價的勞動力、資本、土地和自然資源等來生產技術含量不高的產品，以數量擴張而取勝，而缺乏人力資本投資和自主技術開發的動力。因此，必須轉變以扭曲要素價格，謀求短期利益而犧牲長期利益的外向型經濟政策，建立起以鼓勵創新，放棄短期利益而謀求長期利益的外向型經濟政策。為此，一是要加快要素市場化改革，矯正要素價格長期扭曲的局面，實現按照市場來配置資源，引導資源流向效益高的行業和企業；二是要建立科技創新的激勵機制，以便加快技術進步。對于科學研究而言，最重要的是形成自治和自律的學術共同體，以便樹立嚴格的學術規范，建立以科學發現首創權為核心的獎勵體系。對于技術而言，最重要的是營建良好的市場競爭環境和知識產權保護體系，建立政府對研究開發項目提供資助或補貼的制度，彌補市場的不足，使技術創新者得到實實在在的利益。政府還可以通過政策引導、扶持相關產業內領先企業間制定
技術標準和實施知識產權戰略，并力爭使更多的具有自主知識產權的技術標準在成為全球標準的協調中發揮重要作用。這樣不僅可以增強企業和產業的核心競爭力，對本國的企業還具有一定的保護作用?！。ǘ┘涌旆諛I發展
向產業鏈的兩端延伸必須有發達的服務業作支撐，因此，要加快服務業、特別是生產業的發展。加快服務業發展首先要求改變長期以來的“重制造，輕服務”的產業政策趨向。其次，要放寬對服務業的管制，改善服務業的經營環境。除某些必須由國家壟斷經營的領域外，要取消所有對社會投資不合理的規定和限制，以強化服務市場的競爭。再次，要加強政府在促進服務業發展中的作用，政府應通過制定適當的政策，采取必要的措施，提高我國服務業的發展水平。最后，加快制定和完善與服務業及其市場運作有關的法規，包括服務業的行業標準、服務范圍、競爭秩序、價格收費、獎懲規則和糾紛仲裁等；同時，要加強執法，對違反相關法規和行業標準的行為要依法管理，保護服務企業和消費者的合法權益，完善社會保障體系等等。
（三）實施產業整合戰略
大腦型企業是指處于產業鏈高端，專注于產品的研發、設計、品牌策劃以及購銷渠道等環節的功能性企業，它可以彌補我國企業專注于OEM產業鏈環節而缺乏頭腦功能的現狀。一般情況下，大腦型企業的培養，可以通過以下路徑實現：一是通過精致管理，建立產品生產和流程的標準系統和測試系統。通過精致管理建立這類標準，能有效嵌入全球價值鏈的核心環節。二是價值創新。在技術創新基礎上，通過產品功能創新、造型創新、流程創新，使其更好地服務于消費者，以增加消費者剩余，從而“在小改小革的基礎上建立起經濟大廈”。三是產品創新。新產品可以開拓一個全新產業和消費領域，如美國“寶潔”公司幫助人們改變清洗習慣，推出“SWIFFER”抹布，即可清除污垢，又不需用濕拖把。這個創新為其創造了10億美元的品牌銷售額。四是設計革命。在對消費者文化深刻了解的基礎上，美國創造力經濟的核心環節就是在設計這個產業研發和運作層面集中大量人才，從而在不斷更新消費者文化和消費產品方面走在同行前列，因此創造了在同行中的優勢競爭力。五是專利經營。三星通過“質量戰勝戰略”、“創新研發戰略”、“品牌創意戰略”和“專利經營戰略”而一舉成為世界品牌企業。
（四）實施通道建設
通過做強銷售環節和通道，構筑需求導向型的產業鏈。在產業鏈實物形態運作過程中，接單環節獲利潤20%，品牌獲利潤30%，網絡獲利潤40%，亦即大量利潤（除研發、創新、設計外）被銷售環節所汲取，所以，做強銷售、做活通道是OEM提升競爭力的必由之路。實際上，利潤豐厚的根本點在消費者手中，所以，通過建立通道，直接控制產業鏈終端，強化服務功能，是產業鏈構筑的關鍵環節。
總之，國際分工的模式已經發生根本性的改變，傳統的產業升級和國際分工思想已經不能適應我國外向型經濟轉型的需要，我們必須站在新型國際分工模式的高度審視我們在國際分工中的位置，以產業鏈的整合為軸心，重新構筑我們在國際分工中的位置，即尋求向產業鏈的兩端延伸，提高我們在國際分工中的地位，實現我國的外向型經濟成功轉型。
篇8
一、我區外向型私營企業發展現狀
改革開放二十多年來，我區個體私營經濟從無到有，發展十分迅速。特別是黨的十五大提出非公有制經濟是我國社會主義經濟的重要組成部分的重要論述以后，自治區黨委、政府及時制定了《關于進一步加快個體私營經濟發展的意見》(內黨發[2001]1號)，個體私營企業獲得了更為寬松的政策環境和市場空間，取得了令人矚目的業績，呈現出旺盛的生命力。從1999年1月，國家外經貿部頒布《關于賦予私營生產企業和科研院所自營進出口權的暫行規定》至今，私營企業積極進軍外經貿領域，成為我區對外開放和外經貿發展的新增長點，在我區國民經濟和社會發展中發揮著越來越重要的作用。
我區私營企業在發展外向型經濟方面呈現以下幾個特點：
(一)私營企業發展的政策和法制環境進一步改善
(二)企業數量增加，實力增強
(三)外貿進出口額快速增長
(四)生產經營領域不斷拓寬
(五)成為帶動地區經濟發展的重要力量
(六)在利用外資和境外投資方面取得了明顯成效
我區外向型私營企業在擴大對外貿易的同時，充分利用國內、國際兩種資源，開拓國內、國際兩個市場。截止2002年底，我區境外投資項目11個，占全區境外投資項目的33.3%，投資額336.3萬美元，占全區境外投資額10.6%。鹿王集團分別在蒙古、馬達加斯加、香港等國家和地區設立公司5個，投資額累計1543萬美元。鄂爾多斯羊絨集團分別在馬達加斯加、蒙古、美國、德國、日本、意大利和香港等國家和地區設立公司7個，投資額累計196萬美元。
二、外向型私營企業發展過程中存在的問題
經過幾年的發展，我區私營企業在外經貿領域已經顯示出強大活力和勃勃生機，對自治區經濟發展和社會進步起到了積極的促進作用，在全區國民經濟發展中占據重要地位。但在調研過程中，我們也清醒地意識到，私營企業在發展外向型經濟過程中還存在一些不容忽視的問題，主要表現在：
(一)與沿海發達地區相比差距甚大。
我區外向型私營企業雖然發展較快，但與沿海發達地區、江浙一帶相比，無論是從數量上還是規模上差距甚大。沿海私營經濟已率先完成了第一次資本積累，正在進行以技術創新為主的二次創業階段。浙江省2002年集體私營企業出口占全省出口總量的三成，成為外貿出口新的增長點。上海市有外貿經營權的私營企業已增加到2000家，2002年出口額同比增長了6倍，成為上海外貿出口的一個新亮點。我區私營企業在發展外向型經濟方面雖然呈現出良好態勢，但獲得進出口經營權的私營企業數量仍然偏少，進出口總量仍然偏小，真正形成規模和實力的大集團、大公司不多。2002年私營企業進出口占全區GDP比重僅5%，私營企業出口總額僅1.3億美元占全區出口總額的15.3%，對國民經濟拉動作用不大，尚處于起步階段。
(二)資金短缺，融資渠道不暢。
調研中私營企業反映較多的問題就是資金籌措困難。私營企業一般都是通過自籌資金辦起來的，家底原本不厚，加上貸款受到種種限制，因此很難維持正常生產經營活動。從私營企業資金籌措的主要來源看：70%以上的企業靠自身積累、民間借貸和內部職工籌措，只有30%左右的企業靠銀行貸款籌措?；I資融資難是私營經濟健康發展的瓶頸。據資料顯示，私營企業貸款滿足率仍然低于全區平均水平，處于最難獲得貸款的部分。私營企業常常因出口退稅滯后，占壓大量流動資金而無法進行原料收購，組織正常的生產運營，有時會出現有出口訂單而不敢接、產品有市場而無力生產的現象，嚴重制約了私營企業的發展壯大。
(三)規模小、進出口產品科技含量低。
(四)外經貿專業人才匱乏，企業管理較為落后。
由于缺乏外經貿專業人才，許多私營企業對國家對外貿易方面的法律、法規、政策和國際貿易規則、慣例了解不多，對產品報關、出口退稅、外匯結算等業務操作規程知之甚少，雖然產品在國際上有市場，企業卻無法組織正常的對外貿易活動，常常通過委托別的外貿公司或臨時聘用一些熟悉外貿業務人員開展相關出口業務，無形中增加了生產運營成本，從長遠看嚴重制約了企業的發展。在企業的經營管理上，除鄂爾多斯、鹿王、華蒙金河等一些大企業外，大多數私營企業在管理模式上還未真正建立起現代企業制度，有的還延續著家族式管理、生產隊長式管理和小作坊式管理模式，管理人員缺乏現代企業管理意識和發展眼光，常常注重追求短期效益，缺乏開拓長期穩定國際市場的意識，很難適應外向型經濟的發展需要。
(五)信息不靈，結構調整步伐緩慢。
21世紀是知識經濟時代，信息經濟已經逐漸邁入成熟階段。在如此發達的信息社會和全球經濟一體化的環境中，企業信息更新是日新月異的。而我區大部分私營企業自創業之始即存在經濟結構、產品結構上的不合理，很難和外貿聯系在一起。這種先天性不足，客觀上造成企業只會生產，不會核算，只顧銷售，不計成本。企業由于缺乏獲取信息的方法、渠道和手段，使企業難以把握相關技術，在新經濟浪潮面前，傳統產業升級緩慢，產品雷同單一，在全國叫響的知名品牌不多，缺乏市場競爭力，整體經濟質量不高,抗御市場風險能力不強。
(六)發展環境仍不夠寬松。
有些地區、有些部門受計劃經濟體制影響，在思想認識上對社會主義市場經濟還不太適應，對發展個體私營經濟存在認識上的偏差，還不敢放手發動、放開發展個體私營經濟。我區烏盟有很多從事腸衣生產外銷企業，長期以來，腸衣一直按照農畜產品對待，享受13%的增值稅率。從1998年開始，國家把腸衣加工企業作為工業品加工企業對待，將腸衣產品類推為工業品，增值稅率相應提高到17%。之后河北、新疆等腸衣主產省區從擴大開放和實施西部大開發及保護地方民族工業的角度出發，仍將腸衣產品作為農產品對待，仍實行出口征13%退13%的零稅率政策，而我區則實行征17%退13%的差額稅率政策，不僅使我區腸衣生產企業在競爭中處于不利地位，很多企業經營陷入困境，直接影響了我區腸衣產品的出口，而且使更多在烏盟投資興辦類似腸衣產業的投資者望而卻步。此外，在出口企業征收所得稅方面，今年呼和浩特市金川開發區、二連浩特市也出臺了各自的征收辦法，出口企業反響較大，是否可行還有很多地方值得研究。
盡管私營企業進入外經貿領域時間很短，但其所做貢獻之大，生命力之強是勿庸置疑的。外向型私營企業就像一個正在成長的少年，優點與缺點同樣明顯，需要全社會的關心與呵護。針對其發展過程中存在的主要問題，提出以下對策和建議：
(一)進一步解放思想，轉變觀念，提高發展外向型私營經濟的認識。
(二)進一步改善外向型私營企業發展環境。
同時，應切實加強對私營企業的監督和管理，督促企業加強內部管理，建立健全財務、統計等各項制度，自覺遵守市場規則，維護市場秩序，公平競爭，依法經營，照章納稅，嚴格遵守國家有關產品質量、安全生產、環境保護、勞動用工、社會保障等法律法規。
(三)加強對外向型私營企業的財政與金融支持。
在充分利用國家西部外經貿發展促進資金、中小企業國際市場開拓資金等扶持外向型私營企業發展同時，自治區設立的中小企業信貸擔保資金在使用上應適當對外向型私營企業予以傾斜，每年安排一定比例擔保資金。同時應借鑒廣東在扶持私營企業發展外向型經濟方面的成功做法，盡快建立出口退稅賬戶托管貸款貼息資金，鼓勵各商業銀行擴大出口退稅賬戶托管貸款規模，緩解私營企業出口退稅難問題。從自治區財政每年安排一定數額資金，設立自治區中小企業開拓國際市場資金(廣東省從2003年起連續5年省財政每年安排2500萬元)，資助外向型私營企業參加各類國際展銷會，采用國際標準，申報國外知識產權，建立國外營銷網絡和研發機構，開展進出口業務培訓等。要按照《中小企業促進法》的要求和國家有關部署，積極探索適合市場需要和我區特點的中小企業信用擔保體系發展模式，推進和組織建立中小企業信用擔保體系，鼓勵各類擔保機構為符合條件的外向型私營企業提供擔保，鼓勵企業之間依法開展多種形式的互融資擔保。對不以營利為主要目的的中小企業信用擔保和再擔保機構從事擔保業務的收入，按照[2000]59號通知的有關規定辦理，3年內免征營業稅。
(五)繼續放寬外向型私營企業的生產經營領域。
充分發揮個體、私營等非公有制經濟在促進經濟增長、擴大就業和活躍市場等方面的重要作用，放寬外向型私營企業的市場準入領域。除國家明確限制的投資領域外，所有競爭性領域和對外資開放的領域，都要積極引導私營資本加快進入。鼓勵和引導外向型私營企業投資我區的支柱產業、高新技術產業和現代服務業，用先進適用技術改造傳統產業，擴大我區高新技術、機電產品出口份額，提高出口產品附加值。積極探索和推進在電信、醫療、衛生、文化、教育、旅游和體育等領域引進私營投資。依托我區口岸優勢，扶持有實力、有條件企業發展現代物流業。充分發揮我區獨特的區位優勢，參與對俄蒙的資源開發、工程承包和勞務合作，大力拓展俄蒙市場，進一步擴大向北開放。
(六)加強外經貿人才隊伍建設，提高外向型私營企業管理水平。
人才是事業成敗興衰的關鍵，人才匱乏是制約外向型私營企業發展的最大瓶頸。外經貿、稅務、海關、商檢等管理部門應協同配合，采取切實有效措施，加強對外向型私營企業管理人員的培訓，引導企業全面了解國家的有關政策法規，熟悉世貿組織規則，嚴格按照規則行事，進一步提高企業人員的業務素質，規范企業的進出口經營行為。要提高企業管理者運用世貿組織規則規避國際市場風險的意識，引導企業開展ISO9000質量體系認證、ISO14000環保認證、出口信息體系等工作，使企業通過高質量的產品、良好的信譽和規范的經營行為拓展國際市場。同時，要積極引導外向型私營企業加快建立現代企業制度，健全內部管理機制、經營機制、人才機制和創新機制，充分借鑒國外企業先進管理經驗，運用現代管理模式，使企業向更高層次發展。
篇9
[關鍵詞]金融危機 外貿紡織 應對策略
作為外貿依存度高達60%的開放大國,受金融危機影響,我國經濟面臨著巨大的挑戰。外貿紡織服裝企業是外向型企業的一個重要組成部分,其利潤變動直接影響到我國的國民經濟。穩定外貿進出口增長,提升“中國制造”的世界競爭力,成為我國抵御這場全球性金融危機的當務之急。
一、外貿紡織服裝企業發展現狀
1. 企業用工成本加大。第一,根據我國新頒布的《勞動法》威海市確定了全市月最低工資標準調整為760元,規范了工資標準且近年來工人工資上浮明顯,企業必須與員工簽訂勞動合同、為員工購買醫療保險以及規范化的工作時間和成倍增長的加班工資直接導致了紡織行業的勞工成本增加,因此新《勞動合同法》的執行直接增加了紡織服裝行業30%的勞工成本;第二,車間長期熟練工人較少、雇傭成本也較高,而短期工人需要消耗培訓成本,而且不固定工作每年要固定招聘,這都給企業帶來生產困難;除此之外,對相對大型企業而言,還存在規模較大、用工數量多、工人管理成本更大等原因。
2. 金融危機迅速傳遞,國際需求下降,出口訂單大幅減少。受世界范圍內經濟危機影響,進口國經濟疲軟,經濟復蘇進程緩慢,外貿紡織服裝產品需求大幅下降。美國市場是我國紡織服裝產品出口的重點對象,支撐著眾多紡織服裝企業的出口貿易。金融危機以來,我國紡織服裝產品出口的美國訂單大幅縮水。美國作為全球最大的經濟體,經濟的持續走弱也無可避免地拉低全球經濟。受此影響,德國、英國等歐洲國家及日韓等國,相繼出現經濟萎縮狀況,引發對我國外貿產品的消費需求明顯下降。國際經濟形勢的全面惡化,紡織服裝的國際需求持續疲軟,加劇了我國紡織服裝企業出口壓力。
3.市場競爭加劇,產品價格下降。主要原因有第一國內同行業內同質企業和同質產品的增加,造成同業競爭加劇,供大于求形成買方市場;第二各國貿易保護措施日益增多,進口國政府為保護本國相關產業發展,利用反傾銷、反補貼、技術壁壘等保護手段對對我國紡織品實施限制的意圖越發明顯,阻礙了我國出口規模擴大。據海關統計報道,2009年在WTO的貿易救濟框架之下,國外市場對中國出口紡織類產品進行調查的立項和初裁就已超過30項,我國紡織服裝出口行業需警惕深陷日益嚴峻的貿易保護泥潭。第三由于受金融危機影響美元一度貶值,造成以美元結算的出口產品價格相對下降。
二、企業應對策略
1. 建議國家調整相關政策,幫助紡織企業走出困境。一是國內原棉每年缺口達350萬噸左右。國家應放開棉花進口,取消配額限制,使棉花流通體制完全市場化,真正與國際市場接軌。取消進口棉花噸價低于11397元按5%-40%征收的滑準稅,應按同一稅率1%征收,并適當提高棉紡產品出口退稅率,以幫助棉紡企業提高國際市場競爭力。二是應重視中小企業的發展,提供更好的投融資政策,充分調動社會各方面的力量提供服務。建立一個統一高效的中小企業服務體系,以政府引導、資助為引擎,綜合性中小企業服務中心為龍頭,信用擔保和創業服務為兩翼,大專院校、科研院所、社會團體和中介機構等為支架,利用社會資源尤其是高校資源幫助中小企業發展?？蓞⒖济绹畬χ行∑髽I的政策和管理模式,建立小企業管理局和小企業發展中心?？梢栽谏綎|大學(威海分校)建立中小企業發展中心,進行產學研合作,學?？梢蕴峁┘夹g、信息、咨詢、培訓、法律等服務。
2. 企業要通過技術創新,提高市場競爭力。我國紡織服裝以初級加工和貼牌加工出口為主,技術含量和自主品牌比重很低,缺乏對出口營銷渠道的控制力和市場議價能力。我國紡織服裝業在全球產業鏈中還處在加工制造階段,增長方式仍以粗放型為主,出口整體水平較低,缺乏自主的研發和市場的開拓。目前企業的新型大容量生產技術和設備仍然依賴于進口,部分落后的技術裝備既增加了企業成本,也不利于產品質量的穩定和提高。企業第一必須通過技術創新培育自主品牌如威海泰福、威海迪尚,提高市場競爭力。在提高產品品質和文化品位上下功夫,改變企業傳統管理經營方式,提高企業出口營銷渠道的控制力和開拓力,提高紡織產品的附加值,使紡織產品逐步邁進高端供應鏈。第二必須加快提高技術裝備水平,穩定產品質量,提高勞動效率,進而推動企業效益的好轉。
3. 加快產品結構調整和行業結構調整,改變初加工產品過大的局面。產業布局不協調、市場無序競爭。長期以來,許多地方對紡織產業發展持鼓勵態度,但是忽視企業質量、企業經營人員素質等“軟問題”,部分地區、部分行業投資增幅過猛,從而直接導致行業的過度競爭。從投資結構上看,紡織產業鏈中的棉紡、化纖等上游初加工產品占絕對優勢,棉紡產能迅速擴張。部分企業片面追求規模、產值的增長,盲目鋪攤子,低水平上項目,加劇了棉紡產品市場的無序競爭和企業的經營風險。紡織服裝行業要加快結構調整,淘汰一批落后產能,重點扶持一些高附加值的產品,以提高紡織企業的效益。
4. 加強行業協會建設,發揮行業協會作用,促進企業間合作,尤其是建立中小企業之間的合作關系。企業把合作營銷作為發展戰略,為了達到資源優勢互補并保持原有的靈活機動性,應采取組建“虛擬企業”的形式,在這樣的組織形式下,企業有完整的功能產生如生產、促銷、渠道建設、產品開發設計等功能。但每一個企業內部并無執行這些全部功能的組織機構,而是僅僅保留企業優勢所在的功能環節,其它功能則借用外部資源實現。
參考文獻:
篇10
關鍵詞：外向型 經濟人才 素質 開發
在經濟全球化發展的趨勢下，外向型經濟逐漸發展起來。外向型經濟在其發展的過程中需要具有大量的經濟人才來進行外向型經濟發展的建設。應該加強對外向型經濟人才的素質培養，應該在多層次、多角度以及多渠道下進行人才的素質培養和開發。在不斷地提升外向型經濟人素質的同時加強我國經濟的發展。
一、外向型經濟人才應具有的素質
1、政治素質
在經濟全球化的影響下，在進行外向型經濟的發展中，外向型經濟人才應該具有政治素養。政治素養主要體現在外向型經濟人才應該具有很高的政治覺悟，同時外向型經濟人才還應該具有高度的社會主義覺悟，在進行實際的工作中應該堅持在四項基本原則上進行對外的經濟貿易活動。同時在進行對外的經濟貿易中應該自覺地貫徹國家的政策和方針，要嚴格的遵守國家相關的法律條款以及法律規定，要積極的維護國家的形象和安全。同時在進行外交的活動中應該要具有強烈的事業心和責任感，要一切以國家的經濟發展為大局，進行雙邊經濟的友好發展原則。
2、戰略策略
在當前的經濟發展形勢下，外向型經濟人才還應該具有較強的戰略策略。所謂的戰略決策指的是在當前的經濟發展趨勢下，能夠對經濟的發展做出有好的決斷，從而能夠引導我國的經濟快速穩健的發展。戰略決策能力要求，外向型經濟人才的視野要開拓，同時在對際市場的考察中應該具有較強的審查能力，能夠及時的找準在國際市場中的發展方向。在進行國際市場的考察中能夠對國際市場的發展進行良性的預測，同時能夠對變化多端的國際市場進行分析和預測，從而使我國的經濟在發展中能夠不斷地壯大。
3、開拓精神
外向型經濟人才的開拓精神，指的就是外向型經濟人才在其經濟管理中要具有指揮和發展精神。外向型經濟人才在經濟的發展中要具有獨特的經濟管理能力，同時還應該在管理中對管理的理念進行創新，不要墨守成規。在實際的工作中要創新工作的管理，對經濟的發展形勢要具有預見性分析。在工作中還要善于動腦將經濟的發展做好決策，同時還應該積極的把握住發展的機會，克服一切阻礙經濟發展的因素。
二、外向型經紀人才的開發途徑分析
1、發展多層次的外向型人才教育
在開發外向型經濟人才中可以在教育上進行人才的發掘，在教育中能夠有效的解決我國外向型經濟人才緊缺的現狀。因此應該大力的發展外向型人才的多層次教育，首先應該加強對外向型人才的基礎教育培訓，在進行基礎教育的同時加強對人才的開發力度。其次在進行外向型經濟人才的開發中應該發展起職業教育，所謂的職業教育就是在教育的過程中有目的的進行人才的教育培養。要按照相關的需求進行有重點、有層次的職業教育培養。最后在進行外向型經濟人才的培養中要實行開放式辦學。實踐證明開放式辦學是在發展外向型經濟人才中的有效途徑，外向型經濟人才的培養是向國際化的經濟發展輸送人才，在其教育的形式上應該注重創新，不應該再繼續沿用老的教育形式來培養。因此應該建立起專門的外向型經濟人才的培訓基地，同時還要與一些知名的國外大學進行聯合的人才培養。
2、在政策上加強對外向型經濟人才的引進
外向型經濟人才的應用靠自己的培養肯定是不夠的，因此在進行外向型經濟人才的應用中應該放寬其限制政策，積極的引進人才進行外向型經濟的發展。在人才的引進方式上應該采取公開的招聘在國外引進人才，也可以聘請相關的專家來到我國進行講學和辦理講座。同時在外向型經濟的發展中還應該聘請相關的專家來到企業進行現場的指導，用這種方法來彌補我國的外向型經濟人才不足現狀。另外在進行外向型經濟人才的開發中還應該利用相關的技術交流進行人才的培養和轉變，在參加各個國家舉辦的學術交流中進行人才的引進和挖掘。
3、充分的挖掘外向型人才的潛力
在解決外向型經濟人才的開發問題上，不僅要從人才的引進和教育上進行，同時還應該針對現有的外向型經濟人才進行潛力的挖掘。在進行外向型經濟人才的潛力挖掘中要進行積極的培訓，提升現有人才的素質。要迅速的改變人才的發展現狀，保證外向型經濟人才的發展能夠滿足我國經濟發展的需求。另外在進行人才的分配中應該注重對現有人才的使用，要最大限度的發揮出現有人才的工作能力和作用。這也是外向型經濟人才開發中重要的一個措施。把現有的外向型經濟人才進行合理的分配，保證每一個現有的人才在其工作中都能夠做好自己的本職工作，同時在自己的崗位上都能夠為崗位的發展創造最大的經濟效益。
三、結語
在當前的經濟形勢下，應該加強對外向型經濟人才的培養，外向型經濟人才的培養，是現代經濟發展趨勢下的必然選擇。在進行外向型經濟人才的開發過程中應該在多方位多層次的進行人才的引進，在引進人才的同時應該大力的加強對人才的培養。同時還應該盡量的挖掘外向型經濟人才內在潛力，只有在不斷地人才發掘和應用中，才能夠滿足我國經濟的內在發展需求。
參考文獻：
[1]周亞輝.廣西北部灣經濟區外向型人才開發研究[D].廣西民族大學，2014.
