托管經營范文
時間：2023-03-31 09:26:12
導語：如何才能寫好一篇托管經營，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
地址：
法定代表人：
乙方（受托方）：
地址：
法定代表人：
鑒于：
1、 年 月 日， 公司（即甲方，以下簡稱公司）董事會通過《關于 的決議》，決定對公司實施整體（或業務）托管經營。
2、乙方是依據中華人民共和國法律設立的 公司，具有簽署和履行本協議的獨立法人資格和權利，愿意接受甲方委托對公司實施整體（或業務）托管經營。
為進一步提升公司管理水平，提高公司經營效益，實現公司跨越發展，甲方同意授權乙方對公司實施整體（或業務）托管經營。為明確甲、乙雙方的權利和義務，根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國公司法》等法律、法規的相關規定，甲、乙雙方經自愿、平等協商一致，就公司托管事宜達成協議如下：
第一條 托管標的1.1 本協議項下托管標的名稱為： ，成立于 ，地址： ，法定代表人： ，注冊資本： ，企業性質： ，經營范圍： . 1.2 根據《 審計報告》的記載，截止到? 年?月?日，公司總資產為人民幣? 萬元、總負債為人民幣? 萬元、所有者權益（凈資產）為人民幣??萬元；職工人數為?人，其中離退休人員? 人。
第二條 托管期限本協議項下乙方對公司的托管經營期限為 年，自乙方整體接管公司之日起算。
第三條 托管事項3.1 本協議托管經營期限內，乙方全面負責公司的生產、經營、管理（或業務）。具體包括：
3.1.1 主持公司的生產經營管理工作，組織實施公司董事會決議；
3.1.2 擬訂、組織實施公司年度經營計劃和投資方案；
3.1.3 擬訂公司的年度財務預算方案、決算方案；
3.1.4 擬訂公司內部管理機構設置方案；
3.1.5 公司董事會授予的其他職權。
3.2 乙方托管經營期間，公司的產權隸屬關系保持不變，公司資產依法歸公司所有。
第四條 托管經營目標4.1 乙方承諾：在乙方托管經營期內，公司凈資產應保持不低于 萬元，稅后利潤年平均增長率不低于： ，負債率小于 . 4.2 本協議生效后 日內，乙方應組成不少于 人的托管組，具體負責本協議項下托管經營工作。乙方托管組人員名單應當報公司董事會備案，否則甲方有權不予接收。
4.3 本協議生效后 日內，乙方應當向公司董事會提交企業托管經營方案。托管經營方案經公司董事會審批同意后，由乙方負責組織、實施。
第五條 托管經營擔保5.1 本協議生效后 日內，乙方應當向甲方提交金額為人民幣_________元整（大寫： ）的托管經營保證金（或由國有或股份制商業銀行省級分行出具的擔保金額為人民幣_________元整（大寫： ）的履約銀行保函），作為乙方履行本協議項下托管經營義務的擔保。
5.2 乙方違反本協議約定或給甲方造成損失的，甲方有權直接從托管經營保證金中扣收違約金或要求擔保銀行在擔保金額范圍內支付違約金。
5.3 托管經營期限屆滿或本協議提前終止，乙方應當將扣除違約金后的托管經營保證金余額或履約銀行保函返還乙方。
篇2
[論文關鍵詞]破產法 政府托管經營 合法性
當曾經雄踞中國益生菌酸奶行業霸主地位的奶業巨頭——太子奶陷入嚴重的債務危機時，株洲市政府主動注資一億元，組建高科奶業（國有企業）對其進行保護性的托管經營，以幫助太子奶走出困境。姑且不論政府托管經營最終的結果是失敗還是成功，當企業陷入債務危機瀕臨破產時，政府通過托管形式介入、干涉企業的經營管理行為在破產法上是否有其合法性值得我們思考。
一、政府托管經營的基本分析
在市場實踐中，托管經營多用于國有企業的改革，是指國有資產所有者代表通過法律形式（如協議）將某一企業中的國有資產委托給具有較強經營管理能力、并能承擔相應經營風險的法人有償經營，實現國有資產保值增值目標的一種產權運營方式。
政府機構一般情況下不會直接對企業進行托管經營，本文所指的政府托管經營，除了少數政府機構直接進行托管經營的情形之外（以下稱政府直接托管經營），主要指政府為了挽救企業，避免企業進入破產程序，而單獨出資建立國有企業，由國有企業負責被托管企業的經營管理的產權運營方式（以下稱政府間接托管經營）。在政府間接托管經營的情況下，托管人雖然不是政府機構而是國有企業，但它代表了政府，在實際中擁有政府公權力的支持，能基本達到與政府直接托管經營相同的效果。
政府直接托管經營是破產法中的一種危機救助形式，破產法有明確規定的情形是用于金融機構瀕臨破產時。當金融機構出現重大經營風險時，國務院金融監督管理機構可以依法對其進行接管、托管，以避免金融機構破產。除此之外，企業破產法并未規定其他情況下的政府直接托管經營。國務院金融監管機構對金融機構進行直接托管經營有一定的合理性，金融監管機構的工作人員有相關的金融專業知識，能夠較好地預測和防范風險，承擔金融機構經營管理的職責。而政府間接托管經營，在破產法中并沒有相關規定，下文將以太子奶集團破產案為例，來分析政府間接托管經營的合法性基礎。
二、政府間接托管經營目的的合法性分析
破產法的一個重要作用就是公平保護各權利義務主體的相關利益，隨著商品經濟的發展，它側重保護的利益主體發生變化。破產法最初著眼于對債權人利益的保護，隨后認識到破產是一種自然的經濟現象，不應強加給債務人過多責任，此時破產法的利益平衡機制從債權人本位轉變為債權人與債務人利益平衡本位，之后由于時代的發展，破產法要求企業在市場中承擔一定的社會責任，在保護債權人和債務人利益的同時，必須兼顧國家利益、公共利益和職工利益，維護公共權益和經濟秩序，因此現代的企業破產法體現了以社會利益為本位的利益平衡機制。
根據破產制度實踐的一般規律，企業破產程序的總體目標包括維護社會穩定，實現社會公正和財富最大化。為了保證破產法宗旨及其總體目標的實現，政府權力的介入成為必然。就如在太子奶集團破產案中，由于職工的一些不理性行為時有發生，對政治和經濟秩序造成了極大的不良影響，株洲市政府才注資一億元，對太子奶進行保護性經營，其初衷是為了維護社會穩定同時促進就業，這在整體上是企業處于嚴重債務危機瀕臨破產狀態時各方利益主體的共同需求，此時政府對企業的經營和管理進行一定程度的干預是適當并且是滿足破產法的總體需求的。
此外，政府也承擔著平衡破產法中各利益主體利益的職責。所謂利益平衡，即按照一定的準則對利益沖突進行調和，以達到公平合理的結果。在破產法利益平衡問題的研究中，學者多注重債權人、債務人以及職工的利益保護，對于政府利益的研究比較少。破產程序當中的利益主體包括債權人、債務人、職工、財產權利人、政府機構以及其他利益相關人，這些主體都有專屬于自己的利益，且這些利益主體之間的利益都會有一定程度的沖突，需要相應的制度規范對其進行調和。債權人、債務人之間的利益沖突主要屬于私益性的沖突，集中于是否進行破產清算，在破產和解、破產重整之間作何種決策，如何有秩序并且公正的進行財產的分配以及如何在破產程序中爭取自己的最大利益等等。而本文中的政府利益主要指社會公共利益（即不考慮政府機構作為債權人對破產企業享有稅收等公債權的情況），也就是政府作為社會整體利益的代表與債權人、債務人進行博弈，最終尋求各方利益的平衡，比如社會政治、經濟秩序，社會總體福利等。政府與債權人、債務人之間的利益沖突，簡單來說屬于公益與私益之間的沖突，協調的總原則總目標也應該如前文所提到的：在保持社會秩序穩定的前提下，實現公正的分配，促進社會財富的最大化。
無論從維護破產法的宗旨和目標的角度，還是從平衡破產法各方利益主體利益的角度，政府對企業進行間接托管經營，都有其目的的合法性。政府在意圖對企業進行間接托管的時候，所代表的是社會整體利益，社會整體利益實際上與債權人、債務人的私人利益并不矛盾，對債權人、債務人利益的保護，也是對社會整體利益的保護。有學者認為：“債權人利益的保護本質上是社會整體利益的保護，保護債權人利益實際上是尊重現行的制度、現行的產權基礎、現行的社會結構與社會關系，在承認現行制度合法性的前提下，唯一的選擇就是促進社會總福利的增加。債權人利益保護隱含的維護秩序利益、社會合法性等價值應是破產制度構建中必須首先承認的基礎。”也就是說，對債權人利益的保護建立在穩定的社會秩序和合法公正的價值判斷的基礎之上。同理，對債務人利益的保護本質上也是對社會整體利益的保護，債權人和債務人是破產制度的主要參與方和博弈方，雙方之間通過制度調和建立合理的利益平衡結構進而保證社會整體利益的實現，以穩定的社會秩序為前提，利益合法公正的在債權人和債權人、債權人和債務人之間進行分配，在保護債權人利益的同時，尊重和保護債務人的利益，最終實現社會福利的增加和社會財富的最大化。
通過以上分析可知，政府對企業進行間接托管經營，在目的上有其破產法上的合法性基礎。但政府間接托管經營這種方式是否同樣合法需要進一步討論。
三、政府間接托管經營方式的合法性分析
在政府對企業進行間接托管經營的目的是合法的前提下，政府應該以何種方式來托管經營企業呢？破產制度，尤其是破產重整、破產和解制度，主要功能之一是挽救陷入困境的企業，促進其改善經營管理，提高經濟效益，最終避免破產清算、被市場無情淘汰的厄運。有學者指出，實施破產制度不僅僅是解決個別企業資不抵債的問題，更重要的是借助法律手段促進企業銳意改革、增強活力的一種積極措施，它是社會主義經濟市場經濟體制自我完善的一種有效途徑。依據破產制度的功能可以推知，政府介入幫助改善企業的經營管理，以求企業能夠提高經濟效益，這個初衷并沒有錯，但是政府作為托管經營方應當具有較強的經營管理能力，能夠承擔相應的經營風險。政府不是萬能的，尤其是讓由政府官員擔任領導的國有企業來托管經營陷入危機瀕臨破產的企業，存在很大的不足。
政府間接托管經營企業的方式有其固有的局限性：第一，絕對的權力易導致絕對的腐敗，政府介入企業、干涉市場很容易造成官員個人或整體為了私利損害債權人、債務人和其他主體利益的局面；第二，企業經營管理專業知識缺乏，政府及其官員大多不懂得企業的經營管理知識，不熟悉企業的業務和市場的具體情況，容易做出錯誤的經營決策。
篇3
乙方：_________ 住所：_________
鑒于：
1.甲方為依法有效存續的_________，作為乙方的第一大股東，擬將下屬_________，委托乙方經營管理。
2.乙方為經_________省人民政府批準設立的股份有限公司，擬通過上述資產托管經營完成甲、乙雙方商定的各項經濟指標，并在此過程中，以資產運營的各種形式將托管資產逐步納入乙方。
甲、乙雙方經友好協商一致達成協議如下：
一、托管經營范圍 自甲乙雙方簽屬托管經營協議并生效之日起，甲方將其所擁有的_________公司（截止_________年_________月_________日，經評估后的凈值為_________元）委托乙方經營。
二、托管經營期限 委托經營期限為自雙方簽屬委托經營協議并經有關部門批準生效之日始，甲方將通過配股或其他方式將托管經營資產的產權逐步納入乙方，待委托經營資產的產權全部進入乙方后，委托經營期限屆滿，委托經營協議自然終止。
三、托管經營的利潤分配 雙方約定，在資產托管經營實施后，被托管企業的資產收益權歸乙方，由乙方以每年實際受托經營凈資產的_________%向甲方支付管理費用。
四、托管經營的審批和認可 本協議所述托管經營已獲甲方上級主管部門批準，乙方董事會通過，尚待乙方股東大會批準通過。
五、保證和承諾
1.乙方保證，自托管經營生效日期起，乙方將以正常的方法管理受托經營的資產及相關負債和經營其相關的業務。
2.甲方保證，除了已在財務報表和資產評估報告中所披露的負債外，以及除了甲乙雙方在生效日期以后正常操作中所發生的負債外，在托管經營實施前，甲方委托經營資產沒有其他實際的或已有的債務或責任。
3.甲方保證，在托管經營實施前，委托經營資產不附帶有任何抵押、質押、留置或其它擔保權益（財務報表和資產評估報告已披露的除外）
4.甲方保證其委托給乙方經營的資產符合國家、行業的有關技術標準和質量要求。
六、違約責任
1.甲方未能按本協議約定將托管經營資產全部、完整地移交給乙方，應負責賠償對方因此而造成的損失，并按托管經營資產凈資產值的百分之十承擔違約金；
2.乙方未能按本協議約定將托管經營資產合法經營，應負責賠償對方因此而造成的損失，并按托管經營資產凈資產值的百分之十承擔違約金。
七、爭議的解決 雙方就本協議的履行有爭議時，應通過友好協商解決。協商不成，任何一方均可向有管轄權的法院提訟。
八、未盡事宜 本協議如有未盡事宜，甲、乙雙方可另行協商簽訂補充協議。
九、簽署生效
1.本協議經雙方授權代表簽字并加蓋公章后生效。甲方保證將獲得為簽署本協議所必要的權利的授予。
2.本協議一式_________份，雙方各持_________份。
甲方（蓋章）_________ 乙方（蓋章）_________
授權代表（簽字）_____ 授權代表（簽字）_______
篇4
第1章定義
第2章酒店計劃、建筑及設備
2．1工程地址財產所有權
2．2酒店規模
2．3建筑進行程序
2．4酒店驗收
第3章酒店開業前事項
3．1酒店開業前管理公司所提供的服務
3．2酒店開業前之預算
3．3流動資金及開業所需的物品
3．4部分開業期間
3．5酒店開業日
第4章技術顧問服務
4．1專業技術及經驗
4．2技術顧問概要
4．3報酬
4．4付款方式
第5章管理公司的責任
5．1管理公司的服務
5．2商號、商標、服務稱號及服務標志
5．3廣告
5．4對酒店層面之協助
5．5管理
第6章酒店業主責任
6．1增設及更換家私、裝置及設備
6．2建筑結構修茸——修改及擴充
6．3酒店業主的稅務責任
第7章保險
第8章財務項目
8．1銀行帳戶
8．2管理公司應收之基本管理費
8．3獎勵性管理費
8．4付款于酒店業主
第9章合同期限
第10章一般期限
10．1酒店財產所有權
10．2責任終止——不可抗力
10．3合同終止
10．4特別條款
10．5繼承和轉讓
10．6適用法律及爭議的解決
10．7雙方關系
第11章雜項
11．1整體合同
11．2通知
11．3登記及其它手續
1．_________（以下簡稱“酒店業主”），是根據中華人民共和國法律成立的法定企業，法定地址為中華人民共和國_________市_________路_________號。
2．_________（以下簡稱“管理公司”），是根據_________法律注冊及存在的公司，法定地址：_________。
第1章 定義
1．1 酒店——應解釋為建筑物之所在地，而其建筑物包括家私、裝置設置及營業設備，其細則詳列在后，酒店又應解釋為依據本合同而產生之營業運作。
1．2 工程地址——應解釋為大約有_________平方米之工地，位于_________市_________路_________號及_________部分房屋，如附表（一）之地圖所示，在其上將會建成“酒店以及所有主動或被動之附屬建筑物”。
1．3 建筑物——應解釋為所有在性質上或指定上視為地產物業的樓房及設施，以及包括所有為該等樓房及設施所設之設備，例如：熱力系統、空調系統，所有水管類裝置和電器設備，戶外及戶內之標志，升降機等等。
1．4 家私，裝置和設備或簡稱f．f．e——應解釋為所有家私、裝置、辦公室設備、裝飾（無論固定或可移動、包括地毯和墻身裝修），廚房、酒吧、洗燙設備、電話設備、浴室水設備、物料運送設備，貨物車和所有其它酒店業設備和物資（指使用年限一年以上，單位價值超過人民幣八百元的企業固定資產）。
1．5 營業設備或簡稱o．e——應解釋為一般用于酒店營業運作之小件，例如：銀器、被單、臺布等物、陶器皿，小型廚房用具和制服，包括使用年限在一年以內，單件價值人民幣八百元以下的低值易耗品購置，具體劃分標準按酒店統一會計制度及中外合資會計法規定處理。
1．6 統一制度——應解釋為管理公司集團所采用之最新一期由美國酒店和酒店業公會所出版之“酒店統一會計制度”。此統一制度不得違反中華人民共和國財政部頒發的“中外合資經營企業會計制度”和其他規定。
1．7 會計年度——應解釋為由一月一日開始至十二月三十一日止之十二個月期間，第一會計年度應由開業第一天開始至同年之十二月三十一日止。
1．8 獨立公共會計師——應解釋為按中華人民共和國法律規定在中國注冊的中國注冊會計師。
1．9 總收入——應解釋為營業收入減去工商統一稅后之營業收入。任何直接或間接發生于“酒店”經營之全部收入，包括所有房間總銷售、寫字樓公寓收入、食物或飲料銷售、洗衣、電話、電報和電傳的收入，服務費等其他酒店操作及其設備使用費及租賃費等等。也包括商場營業收入或商場出租收入及業主對外投資收入，固定資產收入，存款利息，各種賠償收入除7．1（d）或（e）條外，其他按7．3條處理］和在顧客帳單上所加的任何小帳以及用人民幣代替外幣結算時，所產生的差額。
1．10 營業毛利或簡釋g．o．p——營業毛利應解釋為每一會計年度（或其一部分）之總收入額與酒店營業支出之差額。
1．11 營業支出——應依據統一制度，包括下列項目
（a）薪俸，費用和工資，以及其他常規的或時有的，為酒店營業員工派發之其它款項，包括總經理，以及任何員工福利和糧款費用，起居住所、交通、員工膳食、其它雜項福利，因上述薪俸之有關法令或法規而產生之應付款項或稅項。
（b）為酒店而消耗的食品和飲料成本，和一般情況下為收益而發生之成本。
（c）依據當地經驗，經董事會批準的實際發生的呆帳。
（d）因酒店營業有關雇用之獨立公共會計師以及用酒店之需要而聘請的法律顧問費用。
（e）第8．2條所指定付于管理公司之基本管理費。
（f）第7．1條所指定付于管理公司之基本管理費。
（g）所有因正常酒店管理所需之營業設備，購入和更換之開支，包括1．5所列開支條。
（h）所有廣告、業務推廣和公共關系開支。
（i）第5．3．3條所指定由管理公司集團提供之廣告和業務推廣支出內之酒店應承擔的份額。
（j）因酒店消耗而發生的熱力、水、電、煤氣、電話和任何其它公用設施費用支出。
（k）付于推銷及信用卡公司之傭金、費用及開支和預定費用。
（l）為維持酒店之良好操作狀況而產生之修葺、保養及更換費用，除第6．1條和第6．2條屬業主責任范圍的費用外，均列入營業支出。
（m）一般情況下由酒店或由管理公司在酒店所產生之營業費用。
（n）為酒店營業任何直接稅項、關稅、牌照費的繳付，但不包括第1．12條注明的費用。
1．12 獨立費用——下列項目應解釋為“獨立費用”，不應包括在“營業支出”之內。
（a）酒店裝飾、固定附屬裝置和設備的折舊。
（b）本酒店的資本和房地產稅項。
（c）本酒店土地使用費。
（d）開業前支出的攤銷。
（e）第6．1條重置儲備金的開支。
（f）由業主委任的審計師、律師和其他專業顧問費和任何特別費用。
（g）獎勵性管理費。
（h）本酒店業主所得稅，固定資產稅和利得稅。
1．13 開房率——應解釋為酒店實際出租了的客房數除以酒店可供出租的客房數（不包括從香港地區及外國聘請來的人員的宿舍）的百分比。
1．14 不可抗力——下述情況均構成不可抗力之事件。
（a）戰爭、侵略、反叛、革命、*及內戰。
（b）政府以統治者身份所作出的措施、政府條例和命令。
（c）地震或任何因自然力量發生而被影響及不可合理預測或抗拒的事故。
（d）勞工糾紛。
（e）其他非管理公司可合理控制的而嚴重地影響管理公司經營酒店的能力的事故。
第2章 酒店計劃、建筑及設備
2．1 工程地址財產所有權
將建酒店之工地圖列于本合同的附錄（一）。
2．2 酒店規模
酒店將擁有下列：
_________套房間及有關配套設備，在中國政策許可范圍內，包括但不限于：
_________中西餐廳
_________酒吧（廊）
_________咖啡座
_________多用途禮堂
_________歌舞廳
_________運動／健康設備
_________商店
2．3 建筑進行程序
為進行酒店的建筑、布置、配備及裝飾，酒店業主將對自行聘請及保留所有有關及需要的建筑師、承包商、室內設計師及其它專家和顧問的費用負責。酒店業主應于六十天內給與管理公司一份酒店設計、建筑及配備總時間計劃，而由管理公司提出意見。
2．4 酒店驗收
管理公司將協助酒店業主在酒店建筑設備安裝及完成時之接收程序，酒店業主答應在一段合理時間內執行所有必要措施彌補管理公司向其提出之合理建議。
第3章 酒店開業前事項
3．1 酒店開業前管理公司所提供的服務
在“酒店”開業之前，管理公司或管理公司集團受業主之委托，從事下列活動：
（a）設立開業前之預算案，呈交酒店業主批準后執行。
（b）確立酒店之總體組織和計劃開業前之各項活動。
（c）為酒店設立管理控制和會計制度。
（d）按照中華人民共和國適用法規，挑選和招募來自各階層之酒店員工，需要時，履行培訓計劃。
（e）協助組織和成立酒店內之各不同部門。
（f）承擔分析各項應保項目，和協商保險計劃，在中國保險公司投保。
（g）采購開業所需的物品。
（h）制訂并執行酒店之市場營銷策略。
（i）承擔廣告和公共關系計劃（確定宣傳媒介，擬定宣傳材料，傳送文件予旅行社，以及介入管理公司集團的廣告和公開宣傳等）。
（j）承擔業務推廣和訂房運作。
（k）組織開業典禮。
酒店業主應以本身費用開支使管理公司有適合之辦公地方充分完成其在此段之責任。
管理公司應聯同酒店業主采取必要措施，獲得因酒店供應、管理和經營而需要之牌照和準許證。
3．2 酒店開業前之預算
（1）開業前預算表應如以下第3．5條之規定由管理公司于不遲于開業前六個月呈交酒店業主批準。
（2）預算應包含所有開業前活動之成本和支出，其應再包含：
（a）開業前酒店總經理、營業經理和按人員編制在開業前委派給酒店的所需人員的工資。
（b）招募和培訓酒店委任員工成本包括有需要時在本集團內其它酒店之培訓費用。
（c）開業前廣告和業務推廣之成本。
（d）開幕典禮之成本。
（e）一切關于所有需要之經營和行政成本，包括領取所有需要之執照和準許證成本、律師和顧問費用。
（f）酒店部分開業時，部分經營所需之資金。
（3）酒店業主應依據下列時間表存放包含本預算表之資金于第8．1條所述的銀行帳戶，使管理公司得以運用。
（a）百分之伍拾（50％）開業前九個月。
（b）百分之伍拾（50％）開業前六個月。
（4）非管理公司可控制而發生：
（a）開業延誤。酒店業主應將根據因延遲而修訂之預算表所需增加之資金，存入上述提及之帳戶，使管理公司得以運用。由開業日起壹百貳拾（120）天內，管理公司應送與酒店業主一份說明所有發生于開業前之開支和交回過渡之款項于酒店業主，該份記錄將以會計記錄為基礎，酒店業主或其代表人將有權在酒店辦事處視察及稽核全部帳薄。
（b）酒店業主應負責向管理公司賠償。如本合同于開業日前因酒店業主原因終止，酒店業主應賠償管理公司于開業前服務所招致的合理損失。
3．3 流動資金及開業所需的物品
酒店業主應在本合同的有效期內提供足夠之作業流動資金，使酒店保證得以無間斷和有效的運作。
特別提出的是，酒店業主同意在開業前六個月提供予管理公司足夠資金，以采購足夠應付初步所需物品（食品、食料和其他消費品）酒店開業后不超過六十天，管理公司應呈交一份確實支出表予酒店業主。
3．4 部分開業時間
由雙方同意，酒店將有一段部分開業期，由酒店確實完成和獲得入伙紙后以供第一個付款客人入住享用酒店設施，至酒店開業日前立即終止，開業日明確列在第3．5條。
部分開業期間于經營期內的營業支出，應列入開業前預算內。
3．5 酒店開業日
開業日應經雙方同意后決定，并應在：
（a）家私、裝置和設備已實質上裝配完畢以后。
（b）已取得酒店經營所需之執照和許可證以后。
（c）雙方認為該酒店已能在完整的營業基礎上提供豪華服務予客人以后。
酒店之開業將不會解除酒店業主遵守本合同條款的責任，特別是參照第2．4條有關更正酒店建筑及設備之任何缺點或不足。
酒店開業日，預計為_________年_________月_________日。
第4章 技術顧問服務
4．1 專業技術及經驗
管理公司應以其專門經驗以及專業技術提供現代化的酒店設計及部署工作，并適當地指導酒店業主及其人。
4．2 技術顧問概要
（1）酒店設備
（a）管理公司將協助酒店業主選擇及訂立酒店里應有的各種設備，諸如客房的種類與數量，以及餐飲、宴會、會議廳的形式，酒店后勤等區域。
（b）管理公司將預備一份設備計劃，推薦及詳細說明各設備的主要特征。
（c）酒店業主將需提供包括以下幾點的最終設計圖及詳細規格給“管理公司”，管理公司將會檢討最終設計圖及詳細規格，并給予必要的建議，以便設計達到要求。最終施工圖及詳細規格，必須具備可用以呈報有關政府機構所需的資料，（適用于呈報及申請有關建筑許可證、規劃、消防局準證、旅游局準證等等）招標、施工用途之有關文件。規范客房的詳圖。燈光與園藝布置詳圖。最終設備的布置圖與詳細規格。適用于市場地銷和廣告宣傳有關客房，各餐飲設備及公共場所的圖片或模型照片。
（2）室內設計與裝修
（a）管理公司將會給予酒店業主就室內設計和針對客房、走廊、公共場所、餐飲設施、宴會廳、會議廳功能上的布局提供意見，以及技術上的建議。
（b）酒店業主將會提供包括以下幾點的最終設計給管理公司，管理公司將會檢討最終設計，并給予必要的建議，以便設計達到要求。客房、家私和附屬裝置性質的客房布局圖。側面與天花板示意圖。燈光圖。將要采用所有材料的樣本和詳細規格，包括地毯的樣本，墻與天花的處理以及家私和附屬裝置的材料。特別設計家私、燈光配件及零件的詳細圖則。選定物件的相片。模范客房的圖紙與詳細規格。制服的美術設計、美術稿。
（3）酒店后勤的供給、營業設備、營業所需的供應，管理公司將會：
（a）預備一份完整的貨單，包括營業設備以及后勤的供給（這份貨單應包含物品、數量、詳細規格等等），若酒店業主另有要求，也必須提供一家或多家供應商的地址。
（b）籌備初步財政預算，以便采購初期所有的營業設備，后勤和營業所需的供應。
（c）為以上（a）項所列的物品，做好最終財政預算。
（d）因通貨膨脹因素，財政預算應經常地加以檢討與調查。
4．3 報酬
（1）上述技術顧問及酒店開業后的服務（參見第3．1條、4．1條及4．2條）所引起的經費，包括其人員的薪俸、旅差費、食宿、辦公費等，由酒店業主支付。
（2）津貼、報銷費用：在酒店業主的要求下，管理公司將委派專家，針對項目的某一階段來提供專門的意見，指導或其他方面的服務，酒店業主應承擔這些專家的津貼及所引起的費用，包括了來回機票、住宿酒店費、交通費等等。
4．4 付款方式
（1）酒店業主對4．3（1）項費用的支出，應與提供服務者另行協商。
（2）津貼、報銷費用，每個月管理公司會提出清單給酒店業主，酒店業主須于30日之內付清。
第5章 管理公司的責任
5．1 管理公司的服務
在本合同有效期內，管理公司應遵守中華人民共和國法律，代表酒店業主執行所有在酒店管理及市場推廣范圍內之一切任務，管理公司只許用酒店作為以管理公司集團酒店時下高效能管理為標準的酒店經營，管理公司除與國際經營行業正常有關或因標準改變而產生的輔助及附加活動外將不能在酒店內從事其它活動。
5．2 商號、商標、服務稱號及服務標志
酒店根據中國法律程序注冊使用名為“_________酒店”。
在合同有效期內，管理公司許可酒店業主在酒店公共宣傳以及有關酒店經營有關之使用_________商號、服務稱號、服務標志及商標。所有“酒店”經營的一般用具應注明_________之服務標志以便確認酒店為管理公司集團成員之一。合同期滿或解約后，酒店將繼續使用_________商號，至于服務稱號，服務標志及商標則在解約時另行協商。
5．3 廣告
（1）集團廣告，推廣及公共關系：管理公司將會由合同批準之日起準備酒店之所有公開宣傳、廣告、公共關系及努力促銷本酒店業務節目和運動。
（2）酒店間之相互廣告及宣傳：管理公司集團之酒店將會向它們之顧客推薦酒店業主之酒店，同樣酒店亦應向其顧客推薦集團之其他酒店。
（3）集團廣告和業務推進之分攤：酒店應共同負擔管理公司集團為屬下酒店之共同利益而推行如本段敘述之廣告及業務推進活動，其應承擔款項相等于酒店每月總收入百分之一。管理公司將按月收取該款項，該款項將于計算營業毛利時當作營業支出處理（由管理公司自行完稅）管理公司應提供給與酒店業主所有已進行廣告及業務推進活動的證明資料。
5．4 在酒店層面的協助
管理公司將會輔助酒店之業務推廣工作，以令酒店達到履行集團之業務推廣政策，酒店層面的營業推廣，應在酒店所在地的市場和其它管理公司認為適當市場進行。
管理公司將定出每年之營業推廣計劃，并將其呈與酒店業主審查，此外，管理公司還將提供一切必要的輔助及指引，特別有關以下：
（a）確定酒店營業政策。
（b）決定每年及長遠之有關住客率、收入、顧客對象等等之目標。
（c）定出及所有酒店價目（客房、餐廳、酒吧、會議設施等等）。
（d）確定特別的營業條件。
（e）定出賒銷信用方針。
（f）設立對各方不同顧客之營業方式及程序。
（g）分析經營業績和常設控制系統。
管理公司將在酒店層面進行適當廣告及業務推廣事務，包括：
（a）確定酒店廣告及業務推廣政策。
（b）按管理公司之標準樣本，準備廣告文件及小冊。
（c）派發這些文件給集團酒店，管理公司各營業辦事處。
當酒店進行專門地區業務推廣活動時，管理公司將會為其安排負責該專門地區之營業辦事處加以協助。
酒店將會被納入于管理公司所參加之商業陳列及展覽會，所有參加直接費用由酒店自行承擔，管理公司須事前作出預算，經酒店業主同意時方執行該項計劃。
5．5 管理
（1）日常業務管理：管理公司要接受董事會的常設機構——監審委的監督。監督原則只是對涉及酒店的依法經營，和大的經濟開支（指人民幣十萬元以上，含十萬元）；酒店的副總經理、副財務總監、副人事主任及正保安經理的招聘和解聘等，要事先征得監審委的同意，監審委的具體條例參看附件二。管理公司將會代表酒店業主執行所有適當及必要之管理服務，包括：
（a）一般酒店組織。
（b）人事管理，依照中國有關法律，管理公司作為業主的人將有挑選、雇請、訓練、指派、調動或解雇所有雇員的決定權。在沒有酒店業主同意下，管理公司招雇之外籍（包括亞籍、香港同胞）雇員在開業后第一個五年內任何時間不可多于_________人，按通常經營方式，管理公司長期培訓員工，逐步減少外籍員工。酒店業主將在酒店外供給該等外籍雇員適當住所，其費用由酒店營業支出。總經理將由管理公司委派，全權負責酒店的經營及管理，每月向董事會報告酒店經營管理情況。管理公司在酒店進行輔助之專家亦有同樣待遇。
（c）制定薪酬和酒店雇員所有其它福利，管理公司將有權代表酒店業主派發服務費予雇員和支出經常性的額外津貼。
（d）制定所有價目，收費及價格，及與此有關的監督和控制酒店經營中的任何性質收入，或各類服務的收費，及收據事項等，除上述（b）項指定或由管理公司依照酒店行業成法提供新聞界或其它公共消息或旅行社和其它人士免費酒店膳宿除外，其他人如未得管理公司許可，一切不得在“酒店”內享用折扣價格或免費住宿及服務。
（e）制定商業用途地方及店位，以確保有關商店不會影響酒店的名譽水準及正常營業。
（f）定出采購之政策包括以下：商品、供應品、和物資的選擇，建立及維持酒店正常經營操作需求之所有存貨，選擇供應商，為確保惠條件下談判供應合約。
（g）定出對供應商和酒店顧客賒帳之政策及與信用機構，特別發信用卡之機構協商，作出安排。
（h）有關酒店經營中，管理公司若認為需要或合適，經業主批準后，可以酒店業主的名義采取任何法律訴訟及其它法律行動。
（i）監督并控制住客、租客、特許權持有人及其雇員的活動，包括對住客及租客因其不付費用或以其它正確理由而采取之債項追討行動，或因同樣正確原因終止特許權持有人、特權持有者的權利。
（j）除酒店業主對維修責任范圍外，管理公司應依照管理標準為保持酒店良好狀況，進行需要之維修、保養。所有有關費用將會算入酒店之營業支出內，凡超過貳拾萬港元應當作特別項目呈交酒店業主批準，如需對物業的重大改變及改善，需聘請專家提供上述服務時，經雙方同意后所發生之費用由酒店業主負責。
（k）商討及簽署有關酒店正常營業所需的合約及預備有關之法律文件。
（l）財政及會計管理，見以下條款。
（2）會計：管理公司應為酒店業主之利益按照中國的法律和不違反中華人民共和國財政部頒發的“中外合資經營企業會計制度”和其他規定，記存一份所有有關酒店經營之事務之完整的會計記錄。此等會計記錄根據“統一制度”之規則，但在必要時，酒店業主或其代表人將有權在酒店辦事處視察及稽核全部帳薄。然而上述行動要盡可能避免妨礙酒店的經營，無論如何，在本合約期滿時，全部記錄將交還酒店業主。會計記錄，必須按中華人民共和國所在稅法規用中文書寫或及時用中英兩種文字對照書寫。
（3）常年計劃
（a）開業日后六十天內和最少在下一財政年度開始前三十日內，管理公司將要提呈酒店業主一份下一年度常年計劃，該常年計劃將包括開房率及損益預算表，酒店業務推廣政策及提供以下項目之預算，酒店業主收到常年計劃后應與管理公司商討及提出意見，以達到雙方一致贊同；若酒店業主在收到常年計劃后三十天內，沒有向管理公司送交一份對該計劃的具體書面反對意見，該計劃應被視為已獲業主批準。（a）修葺及保養。（b）下一年度酒店之翻新、改建、重建、更換、增添及更新的費用。（c）酒店各部門所有雇員，包括全部行政雇員之薪酬、工資、酬勞及額外津貼之支出。
（b）管理公司在每財政年度執行此合約所訂明之責任時，必須努力按照常年計劃行事。除遇到意外或特別情況，例如法律更改或管理公司不可控制的情形外，不能過于偏離該年常年之計劃，招致任何與常年計劃有關之巨大額外支出或擅自未有酒店業主批準時，更改酒店經營方式，但酒店業主也不能無理拖延批準。管理公司對常年計劃不作任何擔保、保證及聲明，所有計劃內推算只可作為合理預測。
（4）會計報告：年度內，管理公司將于每月后之十二天內呈交與酒店業主一份由酒店總經理或總會計主任簽發之損益報表，明列上月“酒店”營業之成績，和一份酒店之資產負債表。每年三月底之前，管理公司將呈交酒店業主酒店上個財政年度到十二月三十一日止由中國注冊會計師審計過之資產負債表及損益報表，若酒店業主在收到資產負債表及損益報表后三十天內沒有以書面提出反對，該等會計報告將視為已被批準。
（5）集團服務及利益：“酒店業主”將會付還管理公司所有由管理公司協助酒店之經營或進行“酒店”管理、物業維修保養和改善所需要之工作而發生的費用，該等費用將列入營業成本，上述工作不只包括一般正常由酒店雇員承擔的工作，還應包括經雙方同意后，由管理公司提供技術協助進行對結構、裝置、設備和裝飾的改變、修正、改建及改善，管理公司專家及所委派專家提供上述服務而發生之費用將包括所有實際薪酬、津貼及有關旅費和膳宿費用。
第6章 酒店業主責任
6．1 增設及更換家私、裝置及設備之儲備金（簡稱重置儲備金）。
需要增添和更換之家私、裝置和設備按中華人民共和國財政部頒布的關于外商投資企業固定資產標準內屬于固定資產周圍由酒店業主負責，不屬于固定資產范圍的物料用品和低值易耗品購置，列入營業支出，不屬重置儲備金開支范圍。管理公司應每月將此筆用于增添和更換家私、裝置和設備之款項貸記入一個儲備金帳戶，并存入明確定于第8．1條之特別銀行戶口。
重置儲備金應以每年計算如下：
（a）最初之五個財政年度為一個每年相等于百分之貳，以酒店之總收入額計算之數目，跟隨之五個財政年度為每年百分之叁，而以后，每年為百分之四。
（b）每一個財政年度管理公司應提呈酒店業主一份該儲備金之開支預算表，作為常年計劃之一部分，所有添置之家私，裝置和設備應作為酒店業主之財產。
（c）經酒店業主同意，管理公司出售對酒店營業操作無用之家私、裝置和設備，所有由此賣得之款項應存入特別的銀行戶口，貸記算入儲備金帳戶。
6．2 建筑結構修葺——修改及擴充
本合同期限內，酒店業主應實施或應已實施任何因要保持酒店的國際水準，或滿足任何有效法律或規定而需要之工作，酒店業主將承擔該等工作所產生之費用。管理公司應每年呈交酒店業主一份認為需要之工作清單給酒店業主考慮和批準。
酒店業主應在合理時間內實施該工作；如其認為該工作不需要或多余，應在合理時間內通知管理公司。在此情形下，雙方應磋商使達到一個雙方同意進行之行動，所有這些工作之進行，都應盡量不影響酒店之營業。該工作計劃和實施時間表應呈交管理公司批準。
酒店業主并應實施及支付任何一旦發生于酒店的損害或部分損壞所需之結構修葺，依此酒店于修葺完成后應享有在未損害或損壞前之標準。該等修葺計劃和實施時間表應提交管理公司批準。如酒店在一次事故中全部或部分損壞，而此險已包含在保險條款記明于第7條上，那么，如于事件發生后九十天酒店業主仍未對該發生之事實施所需要建或結構修葺，管理公司有權自行實施該項工作，并直接向保險公司收回所需款項。
如酒店業主未執行任何因法律或規定該等要實施之工作，管理公司應有權，取代引用第10．3條之規定，代酒店業主實施該項工作，但需于三十天前用掛號郵件通知酒店業主，任何因該事項而付出之款項，指定由應付予酒店業主的帳戶扣除。
再者，在合同期限內，如酒店業主承擔任何酒店之增建或改建，所有該等增建或改建應視為包括在酒店內，和應在此合同有關條款內由管理公司經營和管理。
6．3 酒店業主的稅務
于本合同期內，酒店業主將根據中華人民共和國稅法及有關規定納稅，并要在繳交期限過期前支付所有應由酒店業主承擔之所有直接稅項和關稅。其中包括酒店資本和房地產稅項，酒店業主所得稅，固定資產稅和利得稅，酒店土地使用費，但因酒店經營產生之應付稅項和關稅，將由酒店支付和作為營業支出處理。
酒店業主于收到所有稅項和關稅之通知、評估和報算表，以及所有收據后之三十天內將副本提交予管理公司。
如酒店業主在指定期內未付其應負責繳付之稅項時，管理公司將有權在給予酒店業主三十天通知后由酒店以酒店業主之名義支付該款項，該等由酒店支付之款項應從應付予酒店業主之帳戶扣除。
第7章 保險
7．1 投保項目
在本合同的期限內，管理公司應以業主的名義，向保險公司持續投保如下的保險，并在投保單上注明酒店業主為投保人，管理公司為附加受保人。
（a）財產保險_________即按會計師驗資報告財產金額100％投保（已包括基本險和盜竊險，玻璃破碎和財產升值險）。
（b）機器損壞險_________即按會計師驗資報告機械部分金額100％投保（包括電腦保險）。
（c）公眾責任險_________按國際法律保險投保。
（d）財產險項目的利潤損失保險投保。
（e）機器損壞險項目的利潤損失險。
（f）勞工保險_________即雇主對其雇員有關之責任保險。
（g）現金保險，包括在酒店內及運送中的現金保險。
（h）雇員忠實險。
（i）汽車保險（包括車身險和第三者保險）。
（j）其他按國際酒店行業慣例應投之應保項目。
以上項目保險，應在中國人民保險公司或中國政府批準的保險公司投保，其保險費用列入營業支出。
7．2 在開業前十五天，管理公司應辦理好以上保險項目手續，并向酒店業主提交有關資料。
7．3 在以上保險范圍內，業主與管理公司彼此同意一切賠償應向保險公司追討，所得保險賠款用于補償事故損失，如保險公司賠償的保險賠款不足以支付所產生之損失款項，而該損失并非由于管理公司的故意行為不當而引起的話，則業主同意賠償保險賠款不足以支付的款項。
第8章 財政項目
8．1 銀行帳戶
管理公司須在酒店業主需要時，即時提供酒店業主依照本合同規定所持的銀行戶口及帳中的情況，在本合同期滿或終止時，凡是有關酒店業主的一切款項，扣除管理公司按本合同規定應得的款項，都須轉移給酒店業主。
管理公司將代酒店業主在雙方協商選定之銀行開設主要帳戶。
上述帳戶在合同有效期內均由管理公司控制，支票及其它提款文件將由兩位“酒店”機要行政人員（其中一人由業主指派）聯同核準簽署后方能蓋章，按照第3．2條，該同一帳戶將用于所有相關開業之存款及支付。
“特別帳戶”以存入及提取所有按照第6．1條用于更換及增添家私“經營再無用之家私，裝置和設置所收得之款項。
管理公司如認為需要，可以合適的數額和比例，為上述主要帳戶開設人民幣及外匯（美元或港幣）戶口，管理公司的技術顧問費、基本管理費、獎勵性管理費、代付費用等款項及外籍雇員之酬勞，業主同意以港幣或美元支付。
8．2 管理公司應收之基本管理費
由部分開業日起及在本合同有效期內，管理公司將在每個月的第15天，從“營業帳戶”中收取一個相等于上個月度酒店總收入百分之二點五的基本管理費（按稅法規定，由管理公司自行完稅）。而該管理費將在營業毛利計算中作營業支出處理。
8．3 獎勵性管理費
由開業日開始及在本合同有效期內，除按照第8．2條所訂定之基本管理費外，管理公司每月可按以下方法（方式）計提獎勵性管理費。
（a）各會計年度平均開房率在40％（含40％）至65％以下時（不包含65％）按營業毛利總額計提4％。
（b）各會計年度平均開房率在65％（含65％）至75％以下時（不包含75％）按營業毛利總額計提5％。
（c）各會計年度平均開房率在75％（含75％）以上的，按按營業毛利總額計提6％。
管理公司在達到上述規定時，可每月計提獎勵性管理費，年終結算時按全年實際平均開房率，調整獎勵性管理費實得額。
8．4 付款予酒店業主
限于以下制定之條款，管理公司將于本合同有效期內每月付于酒店業主，在其總事務處或由酒店業主隨時另行指定之地點，扣除據第8．2條和在第8．3條規定之管理公司基本管理費及獎勵性管理費及所有據第3．3條注釋之必要流動資金后的營業毛利（g．o．p）。
該等每月付于酒店業主之款項將于每年酒店帳目由中國注冊會計師稽核后加以核對調整。
為計算管理公司每財政年度應得之獎勵性管理費，過去財政年度之虧蝕不能將營業毛利調整。
第9章 合同期限
9．1 本合同之有效期將由依照第3．5條指定之開業起為期十五年，若管理公司在十五年內達到預期效果，經酒店業主同意后，可由管理公司繼續經營。
第10章 一般規定
10．1 酒店財產所有權
酒店業主全權擁有此酒店及其各部分，或其租借產業，而且除那些雙方在本合同內已同意外，將不會有產業抵押，設定債權或其他負擔，并提供其酒店產業所有權的證據給予管理公司。
同時，在本合同期限，酒店業主同意以下：
（a）保持其對酒店全權擁有或租借產業形式之基本權益。
（b）不參與對管理公司正常合法經營酒店有所影響的任何約束行動。
（c）進行法律或法律以外之必要行動以保護上述等權益。
（d）支付及清還任何與酒店有關的租金、特許費和／或其應付的款項或支付部分，或有關之利息，并在一切抵押及負擔到期清還時或之前支付一切有關分期本、利。
（e）支付所有在經營期間之可使酒店置留的不動產稅及估值稅。
如酒店業主未能支付該等租金，稅項或其它負擔，或未能支付上述之抵押及負擔的本、利，酒店可以，但不是必要，用酒店業主名義支付任何或所有該等款項，所有該等由酒店已支付之款項應從應付酒店業主之帳戶扣除。
10．2 責任終止——不可抗力
如因不可抗力情況發生而令至雙方未能執行其據本合同規定必要執行的職責，雙方對此可免其咎，概不負責。
10．3 合同終止
（1）若任何一方違約不能執行本合同規定之責任，并在另一方書面要求執行責任附回執之掛號信發出后三十天還未能執行（假如該等違約不能于三十天內辦妥，如違約方已有進行彌補該等違約，則可適當地延長期限），另一方可有權，但不會影響其它權利及補償，用書面發出附回執掛號信終止本合同，而不須另行通知或賠償。
合同任何一方如對違約一方不采取行使權利的行動，并不能被視為放棄其于對方隨后有任何違約事件時，可采取行動之權利。
以下情況將視為違約：
（a）酒店業主未能履行按本合同或由管理公司與酒店業主所協商之其它合同所指定之財源責任。
（b）酒店業主在任何情況下未能于_________年_________月_________日前實行酒店全面營業。
（c）管理公司未能以良好的服務執行本合約規定之責任，或未能履行，維持，遵守合同。
（2）在本合同有效期限若管理公司在連續六個月內，面對以下的問題，而不能執行：
（a）兌換為港幣或其它外籍雇員來源國之貨幣匯出外籍雇員之酬勞和其它應收款項。
（b）按照本合同規定，由管理公司所指定的貨幣和收款地點，領收到管理公司應收之費用，酬勞及報銷款。
（c）應用適當的貨幣支付進口的消費品及其它設備，使酒店可得到正常的經營及達到正常維修的需要，如上述情況發生，管理公司有權在發出附回執的掛號信書面通知后三十天，在不影響其權利和索賠權的基礎上，終止此合同，不再另行通知，也不負賠償責任。
（3）若發生以下情況，任何一方亦可以附回執的掛號信書面通知終止本合同。
（a）當酒店被嚴重損壞及破毀而酒店業主依照第6．2條條款決定不進行酒店的修葺和重建，所有經營終斷損失保險賠償款項應由酒店業主及管理公司根據各方利益比率公平分配。
（b）當酒店無力償付債項、破產，財產受法院扣押、清算、接收或清盤。
10．4 特別條款
管理公司在本合同之責任將取決于下列條款：
（a）酒店業主將代管理公司從中國官方獲得需要之許可證及認可，以容許管理公司用其指定之貨幣（指港幣或美元），在指定之地點，收取或轉換其依照本合約所規定的費用、酬勞、報銷等款項。
（b）取得中國*之許可證及認可，以容許外籍雇員把他們應得之酬勞轉換成及匯出港幣或外籍雇員來源國之貨幣。
10．5 繼承和轉讓
如無酒店業主之事前書面同意（該同意不可不合理拖延），管理公司應無權轉讓和轉移給任何第三者其在合同下之責任。
此條款不可阻止酒店業主和管理公司轉移本合同下之責任予雙方集團擁有同等利益之子公司或附屬公司，則其在本合同下之權利和責任應自動轉移。
未得管理公司事前允許，酒店業主不可以轉讓或轉移本合同，或出售、出讓或轉讓酒店予任何第三者，而該允許不應不合理地拖延，在管理公司書面請求下酒店業主應隨時提交管理公司一份酒店業主公司之資本持有人、合伙人，或獨資者之名單和地址。
酒店業主和管理公司，其承讓人及被接受的轉讓人皆可享受合同的權益。
10．6 適用法律及爭議的解決
（1）本合同的訂立、效力、解釋、履行和爭議的解決均受中華人民共和國法律的管轄。
（2）凡因執行本合同所發生的或與本合同有關的一切爭議，雙方應通過友好協商解決，如果協商不能解決，應提交中國國際經濟貿易仲裁委員會深圳分會，根據該會的仲裁程序規則進行仲裁，仲裁裁決是終局的，對雙方都有約束力。
（3）在仲裁過程中，除雙方有爭議正在進行仲裁的部分外，本合同應繼續履行。
10．7 雙方關系
酒店業主委任管理公司為其人全權代表酒店業主根據本合同條款指導及負責酒店之管理及經營。
酒店業主承認本合同是一份管理服務合同，除本合同另有規定，酒店業主不可對此自行撤銷。
本合同決不意味酒店業主與管理公司是有任何合資或合伙之關系，管理公司不負任何因其執行下列之酒店操作職責而產生，或酒店業主本身的負債，責任及其它債務。
本合同沒有授權管理公司簽署任何期票、擔保書、貸款合同或其它負債文件，或代酒店業主或酒店借入任何款項作為營業支出一部分。在此再特別聲明和同意管理公司沒有權力以酒店的全部或部分或任何帳戶或與酒店或酒店經營而取得之其它私人財產作抵押、信托和其它等等（除本合同特別注明許可之租借契約）。雙方同意，限于本合約之限制，管理公司在酒店管理、經營及執行任務時將有全權負責及自主權。管理公司將有責任對酒店業主以良好及專業態度忠心地和勤勉地執行其職責，并將會盡努力履行本合同的責任。
本合同有效期內，管理公司同意酒店業主正式授權之高級職員、會計師、人及法律委任人等有權在任何合理的時間進入酒店任何地方視察及調查，不過上述行動要盡可能避免妨礙酒店的經營。
第11章 雜項
11．1 整體合同
本合同包括了所有雙方同意有關酒店經營管理之契約規定、合同和一切性質之理解，如欲修改本合同，需經雙方在本合同日期同日或以后，通過標明日期并由雙方簽字的文件并經審批機構批準始有效。
11．2 通知
任何一方發與對方的所有通知，必須親自用專人派送并由對方簽收或以附回執的掛號信形式寄至酒店業主及管理公司如下地址：
或至其它由雙方根據本通知條款方式另行指定之地址。
11．3 登記及其它手續
酒店業主應辦理本合同或所有以后合同更改的必要的批準、登記和執行所需之步驟以保證本合同在符合所應適用的法律下得以有效實施。酒店業主將承擔所有手續費用。
管理公司必須在中華人民共和國_________市工商行政管理部門辦理登記注冊或法律規定的其他手續。
本合同經_________批準后生效。
酒店業主（蓋章）：_________管理公司（蓋章）：_________
授權代表（簽字）：_________授權代表（簽字）：_________
篇5
關鍵詞 物業管理 經營渠道 拓展
中圖分類號：F299 文獻標識碼：A
On the Expansion of Our Property Management Business Channels
FU Jing
（Xi'an University of Science and Technology， Xi'an， Shaanxi 710054）
Abstract For a long time， most of the property management businesses shrouded in shadows profit or loss among the causes of this situation are many reasons， but the main problem is that the property company operating channel is not opened， the business scope is narrow. This article from the reality of the property management companies， property management companies to explore ways to expand the business channels and summarizes some of the possible ways.
Key words property management； business channels； expansion
1 物業管理經營的概念
物業管理經營可以概括為兩個方面：一是將物業管理和物業經營融為一體，在做好物業管理工作的同時，為開發商、業主、客戶策劃并實施物業經營方案，發揮物業的增值潛力；二是將物業管理從一般維護、運行階段提升到對管轄物業全程的營銷、服務和管理層面，即從整個物業的籌建、建設、到交付使用整個壽命周期去全面考慮服務及經營，實現物業的保值、增值功能。
物業管理經營有以下特點：（1）收益性。投資者或租戶付出一定的資金以獲得物業長久或一定期限的使用價值，從而獲得經營場所，通過經營實現其最大效益。（2）復雜性。表現為設備配套復雜、業主或使用人構成復雜、對外關系復雜、環境復雜等。（3）綜合性。既有物業管理的維修維護、安全消防、清掃保潔等基本服務內容，更有物業租售、商業推廣、商業策劃等一系列商務活動。（4）創造性。物業經營本身就是創造價值的場所，所以經營方式和營銷理念也要誰是創新，緊跟市場發展方向。
2 我國物業管理經營現狀
（1）業主與物業公司存在大量矛盾。據調查業主與物業公司的矛盾大多是由于雙方溝通不暢或信息不透明引起的。由于長期計劃經濟時期福利分房的影響，部分業主沒有形成物業管理消費的觀念，再加上對物業管理法律條文和物業管理制度的不了解，所以對物業管理收費有著“天然”的抵觸情緒。而物業管理公司將自己放在管理者的位置而不是服務者，加之財務的不透明，以至于業主對物業公司不信任感的加強，使雙方矛盾不斷。
（2）開發商遺留問題多。現階段在我國，住房建設與管理嚴重脫節，所以建設中產生的問題和本因該在建設中解決的問題都一并推給了物業管理。但是由于維修費用高，且物業公司沒有專業能力解決，造成了物業管理的先天不足。還有的開發商為了促銷，做不切實際的承諾、如綠化率、配套設施、贈送面積等，給后期的物業管理造成被動局面，一旦處理不當，會加劇物業公司與業主之間的矛盾。
（3）物業管理收費難。收費難一直是困擾物業企業生存和發展的難題，物業管理企業抱怨物業費難收，也有業主惡意欠費，在一些調查中我們看到，只有極少數業主會故意欠費，刁難物業收費人員，絕大多數業主對交物業費沒有意見，只是希望物業收費就要辦事，只收費不管理的物業公司肯定得不到大家的認同。同時物業管理企業如果做到收費公開透明，讓大家知道交的錢都花在什么地方，欠費的人也就越來越少了。
（4）物業管理涉及面廣，專業要求高。隨著生活水平的提高，人們對物業的要求也越來越高，物業管理涉及安保、綠化、保潔、家政、維修等工作，這些工作中有的需要有較高的專業水平，比如水電的維修，電梯的養護等。而我國的物業管理企業大都規模偏小，沒有能力花大量資金配備相應的專業人才，這就造成業主的問題物業管理企業解決不了，或者需要花時間去請專業人員處理。
3 拓展物業經營渠道的途徑
對于現階段物業管理企業存在的問題，主觀上是由于思想意識的原因，歸根結底還是物業管理企業缺乏資金引起的。物業管理企業目前只通過向業主提供服務收取酬金，對此外的經營活動采取漠視的態度，只能導致企業靠物業服務費的收入艱苦支撐。
我們看到歐美發達國家物業管理企業的大部分收入都是來源于物業服務費之外的經營收入。物業管理企業掌握著巨大的客戶資源，只要用心，就可以創造出巨大的財富。
（1）提高常規物業服務的水平。常規的物業服務是為絕大多數業主認可的，作為一個物業管理企業必須提供的服務，如果常規的物業服務做得不好，其他的服務就無從談起。提高常規物業服務的水平也是物業管理企業最容易做到的，可以改善物業管理人員的服務態度、加強物業安全措施等。提供了好的服務自然會得到好的回報，也就提高了收益。
（2）提供有償便民服務措施。就目前來看，我國大部分物業是高層住宅或寫字樓，對于業主來說有諸多不方便的地方。比如說住在高層的住戶到了樓下才發現下雨，這時候如果物業服務提供雨傘租賃業務，適當收取押金和費用就能解決業主的燃眉之急。物業服務公司還可以在小區值班室準備簡單的處理外傷的用品、夏天還可以備一些防暑用品有償提供給業主使用。雖然這些服務可能收入不多，但卻對提高業主對物業服務公司滿意度有很好的作用。
（3）代客租房。只有業主對物業管理公司有絕對的信任，才會把自己的房產交給物業管理公司代為出租。這種信任就是在物業管理公司提供常規服務的過程中建立起來的。由物業管理公司充當中介，既方便了業主，也增加了收益。同時，由于是通過物業管理公司進行的房屋出租，所以物業管理公司就掌握了租戶的信息，為日后的管理提供了方便。
（4）代收快遞業務。電子商務的發展改變了大多數人的購物習慣，越來越多的人選擇通過網絡購物。網上購物雖然方便快捷，但沒有人能保證24小時在家等快遞送上門，所以由物業管理公司代收快速是比較好的解決這一問題的辦法。物業管理公司代收的快遞收取一定的“代收費”，只對快遞商品包裝的完整性負責，不對商品的質量負責。業主授權物業管理公司代收快遞就要明確這一點，以免日后出現糾紛。
（5）商鋪的管理與租賃業務。目前我國的物業多數都是商住結合的模式，對于臨街的樓房一定都有一到三層的商鋪，對于這部分物業，管理好了對于物業管理公司來說是一筆不小的收入。但我們現在看到的情況是大部分物業管理公司只是被動的作為出租方，只是收取租金，對于商鋪經營的方向不關心，這就產生了一些矛盾，比如經營戶重復經營的競爭矛盾，經營戶與業主之間擾民的矛盾等等。對于這個問題，作為物業管理公司在招商初期就要對商鋪做一個規劃，最好是物業周圍缺什么就重點招什么，這樣不僅商鋪的租賃能穩定長久，業主的生活也方便了。
4 結論
隨著經濟的發展，人們生活水平的不斷提高，對生活舒適度和高品質的進一步追求使得人們對服務業的要求越來越高，作為和人們生活接觸最密切的物業管理公司更應該提高自己的服務質量。經營渠道的拓展增加了物業管理公司的收益，使物業管理公司能更好的為業主服務，這是雙方都樂見其成的事。但是在運作過程中一定要謹慎開展多種經營，前期做好調研，最重要的是和業主溝通好，真正做到尊重業主。
參考文獻
[1] 彭希喬.積極拓展物業經營收益途徑探索[J].南昌高專學報，2011：11-13.
篇6
關鍵詞：SWOT分析；五力模型；市場環境；營銷理念
中圖分類號：G610文獻標識碼：A文章編號：1009-0118（2012）05-0167-02
一、關于幼童托管教育網的設想
幼童托管教育網，將是一家提供0—12歲的幼童托管、教育信息的服務網站。它的服務宗旨是：“讓天下父母無憂，讓孩子前程無憂”。本網站通過與幼童教育機構合作為網站的會員提供免費的信息服務和組織團購，從而提高網站的點擊率，收益將主要來源于廣告收入和與教育機構合作后按約定獲得的報酬。
（一）網站的功能和作用
1、對會員的服務
免費注冊即可成為網站會員，會員可參加網站提供的一切活動，并獲得一定數量的無憂幣；會員參加網站活動（如登陸、發表教育經驗、網上報名服務機構等），將獲得一定數量的無憂幣；隨著無憂幣數量的累積，會員獲得相應的頭銜晉升，每晉級為更高級別時，網站給予不同級別的特別獎勵一次；不同級別的會員，按網站規定享受不同等級的權限。
本網站將給廣大的父母會員提供托管機構、幼兒園、學前班、小學托管、小學各種培訓班的信息，以利于父母們選擇適合自己孩子發展成長的托管教育機構。同時我們還會提供各方面的育兒知識，如孩子食物的營養搭配等。通過開設教育論壇，讓父母自由地交流育兒經驗。網站還會為家長提供組團，這樣可以降低他們的報名費用。
2、與托管教育機構的合作
本網站將與托管教育機構簽訂協議,協議中規定網上簽約的細則和團購的優惠價格，并約定簽約的中介費用。由本網站簽約機構的招生信息和組織團購。
3、與其他企業的合作
這些企業主要指在網站上做廣告的企業。本網站預留了一定的廣告位，并按廣告的性質、版面的大小和位置，收取合理的費用。本網站承諾致力于提高自己的點擊率，從而為廣告企業創造更大的商業價值。
（二）幼童托管教育網的盈利來源
1、廣告費用：幼童教育托管網站是把為家長提供教育托管信息服務作為產品的網站，所有的資料和信息全部免費向注冊會員開放，增加網站的點擊率，從而吸引更多的企業到我們網站上做廣告。本網站廣告分為硬性廣告、軟性廣告和置入廣告，按廣告的性質、在網上的位置、和所在面積的不同來收取。
2、業務管理費用：為托管機構、幼兒園、學前班、小學托管、小學各種培訓機構提供招生服務所收取的中介費用。孩子的父母無論是通過網站報名還是親自去報名，只要報上本網站認可的會員編號，均可以享受一定的打折優惠，本網站則向相關機構收取協商好的業務費用。
3、企業會員費用：和各種幼童教育托管機構達成協議，吸收它們為網站的企業會員，形成長期的戰略合作關系。本網站將把企業會員的招生信息適時更新在網站上，并提供適當的宣傳，然后按協議收取相應的會員費。
二、幼童托管理教育網的市場環境分析
（一）SWOT分析
與其他的相關網站相比，幼童托管教育網的設想有優勢也存在不足。下面，運用SWOT模型來展示本網站所面臨的市場壞境。
1、S(strengths)優勢
（1）對家長們來說：可以最快捷地了解最新的幼童服務信息，加上交流論壇的設置，可以成為家長消費者選擇幼童托管教育機構的首選信息平臺；另外，通過家長聯盟的團購優勢可以在價格上取得實惠，這更將吸引家長消費者的關注和參與。
（2）對幼托機構來說：本網站可為其提供相對穩定的客源，節省推廣宣傳的費用；客戶的意見和建議還可通過本網站進行反饋，從而免去了市場調研的成本，是幼童托管服務機構完善和改進服務的好幫手。
（3）目前針對0-12歲幼童提供綜合性的托管教育信息服務網站，重慶市還只有我們一家。
2、W(weaknesses)劣勢
（1）由于項目新穎，家長們在短期內不易理解。
（2）信任度問題，如何提高家長們對本網站的信任和支持是個難事。
（3）資金有限，在項目推廣方面有一定影響。
3、O(opportunities)機遇
（1）互聯網的使用人數逐年增加，電子商務的浪潮勢不可擋，給創業帶來了廣闊的發展空間。
（2）電子商務創業項目所需投資不多，且受到國家政策的大力支持。
（3）目前在重慶市還沒有能夠提供專業、全面、系統的幼童托管教育服務網站，這塊空白市場給我們帶來了發展機遇。
4、T(threats)威脅
（1）互聯網有風險，網站與互聯網共存亡。
（2）網站運營成本低，技術含量不高，因此進入門檻低。一旦本網站取得成功，運營模式很容易被潛在競爭者復制。
（3）幼托市場行情較混亂，對網站運營形成一定影響。
(二)SWOT戰略布署
通過對本項目的SWOT分析，可以做出以下戰略部署：
1、SO戰略：做好營銷策劃，引進風險投資；迅速搭建基礎平臺和開發應用服務，快速占領空白市場,同時提供差異化服務；加大推廣力度，迅速提高其行業化專業網的影響力。
2、WO戰略：利用自有資金進行初期的網站建設；利用很多創業聯盟，吸引投資和支持，擴大網站的影響力；與多個幼童托管教育機構合作推廣服務,將網絡作為客戶端平臺；借助政府對大學創業的支持,進行貸款,解決一部分啟動資金的問題。
3、ST戰略：與中搜或其他投資方合作，打造具備差異化服務的行業幼童托管教育網站；加大活動合作和推廣力度，盡快吸引用戶，增強用戶的黏度；加強網站的建設，提高網站的服務質量。
4、WT戰略：與中搜等其他具備實力的第三方合作，平臺的建設費用由第三方負責，平臺的營銷推廣由第三方負責，我方負責新產品開發和項目營銷策劃，雙方協商投入和產出的分配，在此基礎上進行合作。
（三）五力模式分析
邁克爾·波特教授提出的五力競爭模型認為，企業面對的競爭主要來源于供應商、用戶、新進入者、替代品生產者以及其他利益相關者。對于幼童托管教育網而言，這些競爭都是確切存在的。知已知彼，百戰不殆。為正確認識本網站的競爭態勢，下面將運用五力模型來分析本網站所面臨的競爭環境。
1、行業內競爭不大：重慶幼兒園網和重慶媽媽網運營模式比較成熟，但本網站的定位與它們有所區分。具有項目新穎、成本低廉、服務優質的特點。
2、供應商討價還價能力較強：直接影響本網站的盈利水平和服務質量，將用協議形式規范網站服務。
3、用戶威協小：與目標顧客合作，將采取免費注冊與企業合作方式達到互利共贏的目的。
4、新進入者威脅較大：由于本網站運營成本低，技術含量不高，因此進入威脅較大。需要持續推進“服務創新、科技創新”的核心競爭理念。
5、替代品威脅較大：教育培訓機構的潛在競爭不容忽視，本網站將推出拳頭產品和特色服務，“以消費者需求為導向”方便年青的家長們。
總之，本網站面臨的競爭態勢從現階段來看并不大，但應重視新進入者、替代品的威脅。要充分利用網站的優勢，大力地發展專業性的服務網站，全面的為家長服務；不斷總結經驗，以彌補經驗欠缺的劣勢；充分把握機會，抓住政府和各界的支持，提高網站的服務質量，增強口碑效應；通過擴大幼童托管教育網的影響，尋找合作伙伴，彌補資金的劣勢。
三、營銷計劃和理念
（一）營銷計劃
幼童托管教育網計劃通過六年的發展，成為一個擁有3000萬注冊用戶的專業的通信產品交流互動平臺。平臺為一般用戶提供個性化網頁，從中立者的角度，客觀地去解讀各個教育機構的營銷策略、分析各個教育機構的網絡與服務，讓消費者根據自己的需要選擇相關的機構，為消費者選擇服務提供參考。平臺在安全運行的基礎上引進戰略同盟，為用戶提供通信、信息獲取、交流溝通、在線定制等服務。平臺從2012年開始試運行，2013年正式投入使用，預期總投資100萬元，2014年開始實現廣告、在線定制、支付、等業務收入，2015年現盈虧平衡，2016年開始贏利，現金流轉正，回饋投資者，2017年再融資擴大。
（二）營銷理念
現代網絡的發展使消費者對商品或服務的選擇余地越來越大，他們期望廠家能根據自己的需要而專門進行生產設計。因此，幼童托管教育網站將以“天下的父母無憂，孩子的未來無憂”為服務宗旨，以“讓父母放心、省心、舒心，讓孩子快樂、健康、成才，讓托管教育機構順心、安心、誠心”為服務理念，致力于為家長們提供專業、全面的托管教育信息服務。
四、結束語
在這良好的大環境下，本網站將扮演“第三方行業綜合服務商”的角色。假如能在現在抓住機遇，組建起強大的的幼兒及兒童的網站，并成為0-12歲孩子家長選擇機構的首選幫手，必將把幼兒教育服務資源整合起來，把自己做成教育服務網的又一黑馬。
參考文獻：
\[1\]鄔慶蓮,趙平.市場營銷基本理論與實務\[M\].天津:天津教育出版社,2010,(10).
\[2\]白銀,曹梅.國內教育網站評價研究概述\[J\].現代教育技術,2011,(1).
\[3\]崔偉.我國發展戰略高技術產業的SWOT分析\[J\].科技與法律,2011,(4).
篇7
關鍵詞：土地經營；土地市場；城市土地管理；民營經濟
土地經營是城市治理市場化條件下政府加強土地資產管理的新理念。其實質就是要運用市場經濟手段，對土地資產實行市場化運作，實現土地資源的優化配置，從而實現土地資產的價值。從資源管理型轉變為資產經營型，這是我國城市土地管理改革的必然選擇與現實取向。民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，如何做大做強對全國經濟的快速健康發展起著重要作用。民營經濟的發展，無疑會受到城市土地管理制度的影響。
一、城市土地管理：從資源管理到資產經營的轉變
1.單一的行政主導型管理模式及成因分析
建國后，在計劃經濟體制下，我國城市土地管理模式基本上是單一的行政主導型。其特征主要表現為：（1）從管理主體看，其主體是城市政府及相應的職能部門，市民力量（包括社區）未被充分發揮；（2）從管理方式看，主要采用行政手段和無償使用的辦法；（3）從管理職能看，過于寬泛和粗糙，承擔了本該由社區和社會中介組織承擔的社會職能，而該管的公共職能卻未管好。那么，是什么原因造成這種僵化、低效、無序的城市土地管理模式呢？
就理論而言：（1）把公共行政權與國有產權合二為一。政府管理經濟生產權，又直接經營可以市場化的產權；（2）把土地所有權與使用權合二為一。認為城市土地屬國家所有，國有企事業用地就是國家用地，因此，其用地是不要任何代價的；（3）禁止土地使用權有償轉讓。認為土地使用權有償轉讓就是土地所有權的轉移。
就觀念而言：（1）重生產輕生活，重建設輕管理1；（2）對土地及房產（房地產）的戰略地位、高增值性及“多元性”的經濟功能（如開發、融資、服務，等等）未能予以足夠的認識與準確的把握。
就實踐而言：（1）多頭、分散的管理造成執法上的漏洞與偏差；（2）城市化進程的加快、中心城市地位的凸現、城市功能的急劇擴張使國土資產管理改革的步伐相對滯后；（3）政府“唱獨角戲”，未充分發揮市場和社會的作用，土地配置的市場化率低，市民的參與度低。
2.轉變我國傳統的城市土地管理模式的現實依據
（1）經濟全球化及我國加入WTO。經濟全球化意味著資本、技術、信息、人才等生產要素在全球范圍的大規模的快速流動與交互作用。在這一進程中，體制創新、管理創新是城市政府促進經濟發展的主要途徑。經營好城市土地，關鍵要看城市政府是否為用地者營造了一個良好的土地市場環境。我國已是WTO成員國，WTO的三大基本原則（透明度、平等和市場準入）主要就是針對政府的。
（2）市場經濟體制的建立與完善。一方面，公開、公平、公正供地，是建立社會主義市場經濟的必然要求；另一方面，市場經濟體制的確立和完善為政府職能與管理模式的轉變創造了條件2。必須充分發揮市場配置資源的基礎性作用，努力營造良好的土地市場環境，使土地市場穩定、公平和安全運行。
（3）新公共管理運動。自20世紀80年代以來，西方各國為了應對財政危機和政府的信任赤字、績效赤字，均開始了大規模的政府改革。政府管理的運作方式發生了變化，由傳統的、官僚的、層級節制的、缺乏彈性的行政轉向市場導向的、因應變化的、深具彈性的新公共管理。在中國，“經營土地”正是城市治理市場化條件下政府加強土地資產管理的新理念。
3.經營土地的實質
在市場經濟領域，經營的概念無處不在，但土地經營的出現卻還是近幾年的事情。目前，國內關于土地經營尚無明確而規范的定義，理論上還停留在探索階段。筆者認為，城市土地經營應包括土地獲取、土地收購、土地出讓、土地儲備以及土地管理等內容。政府作為土地所有者的主體，根據經濟發展水平和可持續發展計劃，制訂一系列引導、培育、調控土地市場的政策和計劃，通過市場運作實現經濟持續快速穩定發展、實現土地保值增值、實現國家和企業的雙贏，其最終目標就是合理利用土地、最大限度地實現土地的最大價值。換句話說，經營土地，并不是簡單地“以地生財”，也不是單純地追求土地資產價值。主要包含土地資源和土地資產并重管理兩方面的內容。具體地說：
首先，從管理的目的看，由于城市土地供給的稀缺性，城市綜合實力的競爭在一定程度上就是土地利用結構的競爭。因此，必須以服務于城市發展戰略、經濟結構調整、推進建設用地集約利用為主題，優化建設用地利用結構，提高集約利用程度，實現土地利用方式從粗放向集約的根本性轉變。土地供應從增量為主向盤活存量、控制增量轉變。
其次，從管理的方式看，強調充分發揮市場配置土地資源的基礎性作用，通過法律和經濟手段調控市場，保護土地市場穩定、公平、安全運行：（1）嚴格實行土地有償使用制度，所有經營性用地土地使用權必須以招標、拍賣或掛牌出讓的方式進行；對于非經營性土地，同一宗地有兩個以上的意向者，也應當采用招標、拍賣或者掛牌方式出讓，換句話說，對協議用地，必須嚴格執行地價評估、集體決策和結果公開的程序；（2）重視市場信息的整理與披露工作，引導社會投資方向；（3）建立和規范土地有形市場，充分發揮市場配置土地資源的作用。
再次，從管理的主體看，（1）實行建設用地集中統一管理，把利益分配權集中在政府手中，而不是某幾個部門手中；（2）推進相關政策的配套改革。經營土地是一個綜合性的系統工程，它打破了原有利益格局，涉及多方面的利益調整，政策性很強，工作難度也很大。因此，政府必須切實加強領導，深入研究制定配套改革的政策措施，這是經營城市土地的難點問題，同時也是直接關系到土地運作成本和效率的問題；（3）建立土地收購儲備制度，扭轉分散、多頭供地的局面，使政府成為平衡土地市場供需的主導力量。
二、城市土地管理與民營企業發展的相關性分析
1.土地管理體制的轉變為民營企業的生存奠立基礎
土地、勞動力、資金是傳統經濟必不可少的三大基本生產要素，三者的有機結合及綜合平衡對經濟的發展具有決定的作用。作為財富之母，土地經營是民營企業立足之本、發展之源。一方面，土地是企業生產、經營場地的承載物，屬于生產工具的范疇。企業只有獲取土地才能進行生產活動，并通過產品銷售而獲取生產利潤。另一方面，隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，土地本身已經成為一種特殊的商品，具有稀缺性、不可再生性以及在流通領域的限制性等特點。也就是說，土地本身可以作為生產的原材料之一，通過企業的生產、經營，形成新的商品銷售，獲得利潤。因此，土地不僅是一種資源，而且是一種具有保值、增值特性的資產。過去，我們只看重土地的資源屬性，而輕視其資產屬性，因此，在管理體制上，重管理、輕經營。顯然，國有土地價值的體現需要經營，民營企業的發展和壯大更需要土地經營，不僅其自身要有土地經營的理念，更需要政府土地經營的外部大環境。這里，企業土地經營是解決如何發揮企業土地的最大利用價值問題，政府土地經營則是關系到包括民營資本在內的非公有經濟能否公平進入土地市場的問題。況且，企業土地的價值能否得到最大限度的體現，還依賴于政府土地經營的大環境。
2.民營企業發展對土地資產經營提出新的要求
20世紀80年代以來，我國土地管理實行“無償、無期限、無流通”的“三無”政策，但民營企業不在劃撥對象之列。1987年，深圳敲響了土地拍賣的第一錘，催發了走向土地有償使用制度的第一次革命，民營企業成為土地使用權的主體，并逐步成為我國市場經濟的重要組成部分。新時期如何建立適合國民經濟發展的新的土地制度，即如何經營土地、如何經營城市，成為各級政府和土地管理部門的重要課題。如果說第一次革命解決了土地是否可以成為商品的問題，第則是解決如何經營商品包括商品如何流通的問題。作為城市土地經營的主體之一，民營企業對政府在城市土地經營方面提出新的要求：
（1）制定切實可行、長期穩定的規劃。計劃經濟時代，政府對土地的控制手段主要是計劃和審批，而在市場經濟條件下，政府調控土地市場是依靠土地利用總體規劃、城市規劃和土地利用計劃。一方面，規劃的切實可行有利于保護包括民營企業在內的各類企業的利益；另一方面，規劃的長期穩定也有利于企業制定相應的長期發展規劃。
（2）建立規范統一的土地市場。土地交易市場是經營土地的重要場所，也是政府對土地市場實施有效管理的場所。政府必須制定市場交易的制度和規則，采取措施來保證土地交易的合法性和安全性。一為民營企業構筑土地交易公平競爭的平臺；二是集中交易，提高土地成交率；三是確保土地交易安全性；四是根據土地市場價格的波動提出穩定地價的具體措施，保護民營企業的利益。
（3）建立和完善土地儲備機制，保證土地流通環節暢通。民營企業發展需要土地資源的支持，土地資源的稀缺性要求政府加強土地儲備的力度，以充足的土地資源調節土地供求關系，并在瞬息萬變的市場中，保證土地流通環節暢通。
（4）建立公開的信息平臺。市場經濟條件下，信息就是財富，信息就是生產力。政府制定的國民經濟發展計劃、產業發展計劃、城市發展規劃、土地利用和供應計劃等重要政務信息是民營企業制定長期發展計劃的重要依據，政府必須盡早予以公布，并保持一定的連續性。
3.土地經營機制促進民營企業發展
城市土地經營運行機制的確立為民營企業的發展營造了公平有序的土地要素市場環境，具體表現為：
（1）為民營企業提供與其他所有制企業公平競爭的環境。土地交易市場的建立，改變了過去土地供應實行以協議出讓方式為主、招標拍賣為輔的雙軌制，為包括民營經濟在內的各種所有制經濟創造了公平競爭的政策環境，給予了民營企業與其他所有制企業相同的服務待遇，讓民營企業與國有經濟和外資等其他所有制企業在土地等要素使用方面享有同等待遇，處于平等地位。
（2）民營經濟的體制優勢在競爭中得到充分體現。民營經濟產權明晰、機制靈活、具有旺盛生命力的特性，使它天然成為市場經濟的主體。在土地交易領域，民營企業的低成本運作、高效管理、機制靈活的優勢得到充分體現，在土地交易市場激烈競爭中屢戰屢勝。據統計，深圳土地交易市場成立以來，民營企業累計競得土地75萬平方米，占總成交土地41%；廈門市目前最大的房地產開發項目——蓮坂舊城改造也是由本市的一家民營企業通過競爭中標的。
（3）為民營企業的發展壯大提供更多土地資源。一個集中的市場，聚集了大量的供求信息，解決了民營企業土地信息瓶頸的問題，促進土地與民營資本的有機結合。另一方面，由于歷史原因，大量未開發的存量土地由國有企業掌握，通過土地交易市場的積極引導，存量土地入市，解決了民營企業土地資源貧乏的瓶頸問題。
（4）為民營企業的發展贏得時間。實施城市土地經營策略后，所有土地的前期審批手續由政府相關部門協商解決，民營企業通過市場獲得土地后，即可進行開發。由于省去了中間審批環節，贏得了寶貴的開發時間。
（5）降低交易門檻，盤活民營企業資產。由于多種原因，部分擁有土地資源的民營企業無開發能力，而企業正常運作或調整產業機構需要大量資金。土地交易市場建立后，有限度地放開了土地交易條件，允許未達到投資開發條件的土地使用權在場內交易，降低了交易門檻，加速了民營企業土地資本的套現，解決了資金瓶頸問題。
（6）為民營企業長期發展提供信息資源。城市土地經營的特征之一就是信息公開，不僅要求交易信息公開，同時要求政府政務信息和發展規劃信息公開。政府部門定期公布的中長期發展規劃和土地供求信息，有助于民營企業根據政府計劃結合本企業發展制定長期計劃。
三、城市土地管理與民營經濟發展的科學定位
目前，在我國城市土地管理實踐中，因政府管理（服務）土地市場的職能（功能）不到位及相關法制建設、運行的不健全、不規范，全國土地市場秩序還存在不少混亂現象，民營經濟的發展也因此受到制約。顯然，在政府政策的支持下做強做大民營經濟是中國經濟繼續發展的關鍵所在。那么，如何就城市土地管理與民營經濟發展做出科學定位呢？
1.依法行政、加強服務
就管理主體——政府而言：
（1）依法行政，行為端正，以經受各類經濟成分的監督和市場的考驗。
（2）由傳統行政向規劃和經營轉變，面向未來，重視創新、目標和戰略，注重顧客導向，提供回應，滿足民營經濟發展的要求和愿望。
（3）配備、培養相關的人才，管理到位，各種市場交易的信息才能收集起來，才能對市場進行客觀的分析，做出準確的預測。
2.加強與完善合同管理方式的運用
就政府管理方式而言，必須強化政府供地的整體統一性，把大部分需要政府審批的事項集合在供應環節和供地合同中。戴維.奧斯本和特德.蓋布勒說過，“簽訂合同是公共組織可以選擇的最困難的方法之一，因為起草合同和監督合同需要高超的技能。”3主要涉及“起草合同、符合招投標的法律要求、制定適當的績效說明書、適當地監督合同、鼓勵競爭、避免過分依賴承包商”4等方面。具體地說，必須注重對合同起草、簽訂、履行諸環節的連續管理與追蹤控制。
（1）在合同起草、簽訂方面，必須充分吸收項目相關群體和專業人士的意見，確保投標的科學性、公開性、競爭性；對投標商的資信、實力及項目成本費用、業績質量、預期收益等信息要有可靠的把握和準確的預測；合同條款盡可能全面、細致、明確。
（2）在合同履行方面，必須賦予土地管理部門及相關政府主管部門對合同條款、合同履行的解釋、監管、制裁權利，保證合同目的按質、按量、按時完成。
（3）在合同規范方面，必須采取相應措施——在合同中同樣為土地管理部門及相關政府主管部門設定一些必須履行的程序性義務，這主要體現在協商制度、聽政制度、公開制度、說明理由制度、回避制度、教示制度等一系列制度的規定上——對政府擁有的主導性權利進行有效的約束，以保證政府的合同管理行為不致蛻變為單方的行政命令行為。
3.建構廉潔高效、平等透明、規范有序、良性互動的土地管理運行體系
就土地管理機制而言，必須以土地有形市場（土地交易中心）的建立和完善為契機，加強系統內外、公私部門的學習、交流、合作，加快相關法律、法規的修改、制訂、出臺，真正確立起廉潔高效、平等透明、規范有序、良性互動的土地管理運行體系。應該說，土地交易中心的建立，不僅可以充分發揮市場配置土地資源的作用，同時也有利于推動政府土地管理的依法行政和廉政建設。未來五到十年，我國將在更大范圍、更深層次上參與經濟全球化進程，土地資產合理配置的范圍將大幅度地拓展，經濟結構調整戰略的不斷實施也會對城市土地資產管理運作提出更高的要求。
4.面向未來、苦練內功
在經歷了市場經濟大潮洗禮和精神文明建設提升后，民營企業的經營理念、管理水平和發展速度得到相應的完善與提高。進一步說，面向未來、練好內功是民營企業發展的內在動力與可靠依據。
（1）拓展投資領域，加大投資力度，提高科技含量，不斷增強資源整合能力。具體地說，必須從零售商業、飲食、服務、修理等傳統產業分離出來，把二次創業的目標鎖定在電子信息、生物工程、現代農業、現代服務業等知識、科技含量較高的領域。
（2）提高內部管理水平，融入社會的經濟環境和文化氛圍，走與國際接軌之路。
（3）吸引、儲備、培養懂得國際慣例和競爭法則的人才，為企業發展增強后勁。
參考文獻：
1.[美]戴維.奧斯本、特德.蓋布勒：改革政府——企業精神如何改革著公營部門，上海譯文出版社，1996.
2.Farnham.D.andHorton.S.ManagingTheNewPublicServices,London：MacmillanPress,1996.
3.[美]R•科斯、D•C•諾斯等：財產權利與制度變遷，上海三聯書店，1994.
4.陸紅生、王秀蘭：土地管理學，中國經濟出版社，2000.
5.譚術魁：中國城市土地市場化經營研究，中國經濟出版社，2001.
6.鄭學益：北京大學中國企業家班論壇：民營中小企業發展新思路，中國工商聯合出版社，2001.
篇8
【關鍵詞】人工流產；利多卡因加阿托品；宮頸阻滯麻醉
【中圖分類號】R6845 【文獻標識碼】B 【文章編號】1005-0515(2011)06-0372-02
負壓吸引人工流產術是目前我國最廣泛使用的計劃生育手術方法之一。為減輕負壓吸引人工流產的疼痛，縮短手術時間，預防人工流產并發癥的發生，我院采用利多卡因阿托品宮頸阻滯麻醉方法取得了滿意的效果，報告如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料:2005年1月至2008年1月，我院門診妊娠6-12周采用人流鎮痛孕婦共214例，年齡18-48歲，初產婦120例，經產婦94例，無手術禁忌癥及內外科合并癥，隨機抽取188例按傳統人工流產方法施術進行對照研究。
1.2 方法:用注射器抽取2%利多卡因5ml、阿托品0.5mg混合備用.孕婦取膀胱截石位,常規消毒外陰、陰道及宮頸.鉗夾宮頸前唇,充分暴露陰道穹隆,在宮頸6點、12點或3點、9點處與宮頸內口水平呈35°進針回抽無回血后注藥,每個點注藥半量,出針后如有出血,置一棉球壓迫止血,1-2分鐘后行吸宮術.手術操作及觀察登記均由專人負責.
1.3 觀察項目:402例孕婦手術前后均由專人觀察并記錄血壓、脈博、表情、腹痛、宮頸擴張情況、子宮出血量等指標.
1.4 效果判定:①術后血壓無變化或收縮壓下降10mmHg以內、脈搏增快或減慢10~15次/min為正常；②術中基本無疼痛，表情自如，血壓、脈搏正常者為顯效；③術中僅有輕度疼痛，血壓、脈搏正常者為有效；④術中疼痛難忍，不安，出汗，惡心嘔吐，脈搏減慢，血壓下降者為無效。
1.5 統計學方法：采用t檢驗及X2檢驗。
2 結果
2.1 孕婦年齡，孕產次，孕周術后出血量兩組比較，無統計學意義（P>0.05）。兩組術中不良反應比較，顯示宮頸阻滯麻醉的鎮痛效果明顯（P
2.2 宮頸擴張情況，以宮頸通過擴宮器號數進行了對照，用藥組首次擴宮大于≥6號者158例，對照組72例。兩組比較有顯著性差異（P
3 討論
人工流產中的疼痛是由于擴張宮頸刺激宮體引起的,術中最嚴重的并發癥RAAS是由于宮頸及子宮受機械刺激引起迷走神經興奮引起的。利多卡因性質穩定，對粘膜、肌肉無刺激性，無過敏反應，在組織內彌散快且廣、可迅速被組織吸收，宮頸注射利多卡因后，阻礙了神經沖動向中樞傳導，特別對感覺神經作用快，具有鎮痛效果。使宮頸平滑肌松弛，內口擴張順利，明顯減輕施術機械刺激引起的疼痛等不良反應。利多卡因局部血管擴張作用不明顯且不抑制子宮平猾肌的收縮，故不增加術中出血量。阿托品為M-膽堿能受體阻滯劑,能解除宮頸內口平滑肌痙攣,減輕了局部刺激引起的疼痛,并解除了米走神經對心臟的抑制作用,故降低了RAAS的發生率.同時術前應該做好心里疏導工作,轉移受術者注意力,解除其恐懼緊張心里,與醫生積極配合.
在嚴格執行計劃生育制度和優生優育的現今社會中， 人工流產是目前最廣泛的應用。但手術擴張宮頸和吸宮時疼痛及人工流產綜合征的發生,是大多孕婦所恐懼的。近年來,許多學者針對人工流產引起疼痛的主要原因采取了許多鎮痛方法,如地卡因宮頸管黏膜表面麻醉,有一定的麻醉效果,但仍有止痛不徹底之憂,宮腔內注入利多卡因麻醉效果好,但由于整個子宮腔內的麻醉效應,有影響子宮肌肉收縮且出血量增多的弊端,技術操作難度較大;術前應用鎮痛藥物及氯胺酮麻醉止痛,都屬于全身用藥,均有一定副作用,需要專職麻醉技術人員的操作,且需在有一定條件的醫院才能執行，使用上受到一定限制.
應用本方法需注意的問題:①在注藥過程中要注意進針的角度,不能過淺或過深.過淺達不到宮頸內口阻滯麻醉的效果;過深會穿透宮頸內口,藥液由宮頸管益出,麻醉作用減弱.②防止感染.操作時穹隆部要嚴密消毒.③配合心理治療,解除孕婦精神緊張.取得她的配合。施術時操作輕柔,配合無痛術.
參考文獻
[1] 李景芬,湯慶林,利多卡因加阿托品在人工流產中的應用[J］。中國誤診學雜志，2004，4（6）：907～908
[2] 邱亞華，李樸敏，利多卡因用于人工流產止痛效果觀察［J］。中國誤診學雜志，2002，（10）：1506
[3] 豐玉霞，馮偉，徐娟。利多卡因預防人工流產綜合征的臨床觀察［J］中國計劃生育學雜志，2004，106（8）：489
作者單位：515500 廣東省揭陽市揭東縣曲溪社區衛生服務中心
篇9
關鍵詞：金融脫媒 宏觀經濟 資本 影響
中國特色的“金融脫媒”及其必然性
（一）中國特色的金融脫媒
從20世紀末開始，我國資本市場的金融改革逐漸深入開來，同之出現的是發展中必定伴隨的“金融脫媒”現象。隨著我國市場經濟的不斷發展，金融脫媒現象越發凸顯，我國不少經濟學者也開始了這方面的研究，從2010年宋旺率先通過MS-AR模型開始實證研究，到2011年胡紅葉運用線性回歸模型進一步深入探討，再到2012年徐奕含對信貸和融資的分析研究，金融脫媒這一現象所引發的整個國家宏觀經濟的發展問題被越來越顯像化，相比于歐美資本主義市場經濟不同的是，這是第一場在社會主義市場經濟下的金融體制結構改革，在經濟基礎決定的上層建筑影響之下，“金融脫媒”道出的是國民經濟發展中激烈性的矛盾。
（二）金融脫媒的必然性
一方面，就居民而言，在國內物價上漲、銀行存款收益甚微，且隨時面臨資產負收益和理財理念不斷深入民心的情況下，居民為了實現資產的保值和回報的增加，更為廣泛的參與股票、債券、保險、基金等繞開銀行金融管制的直接投資證券。而另一方面，大型企業尋求更低融資成本和更便捷充足的資金來源，逐漸把銀行高成本的融資渠道列為下策，而首選便利直接的金融市場，通過發行股票、債券、商業票據等直接證券來籌資；而中小型企業受制于相關信貸政策和銀行自身條款及風險考慮，也無法通過銀行來籌資，銀行金融的中介地位逐漸下降。
金融脫媒現狀及其發展趨勢
本文從中國經濟網統計數據庫和中國人民銀行官方網站，采集了2002-2011年之間我國相關宏觀經濟指標的一百多個數據，通過比對分析數據，發現從2002-2008年期間是金融脫媒深化時期，其中，在2007年前后金融脫媒現象呈加劇狀態，到了2008年末開始慢慢緩解，其后金融脫媒指標水平一直保持在14%左右。另外，還研究了其他國家金融脫媒現象并做了國際比較，通過與美國和日本的比較，可以看出：在程度上，我國目前的金融脫媒程度比日本和美國弱；但在趨勢上，我國的脫媒速度已快于20世紀90年代末的日本。
由此可以大體看到，金融脫媒現象在我國的發展狀態趨勢是在相當的一段時間內，金融脫媒仍會是以一定速度不斷深化和發展，我國的金融結構態勢仍不可掉以輕心，而金融脫媒對我國宏觀經濟的沖擊仍是我們需密切注意的，依然是需要不斷更新措施應對和解決的重要問題。
本文將金融脫媒影響因素分為五類：第一類，證券投資因素。其主要包含股票籌資、成交額、成交量、深證及上證收盤指數和股本總額；第二類，宏觀因素。其主要由宏觀經濟的運行情況，消費者對市場信心以及物價水平等宏觀市場要素構成；第三類，信貸因素。主要是金融機構的存貸款利率、貨幣供應增長率；第四類，進出口對外貿易因素，其主要表現為順逆差上的經濟反映；第五類，利率差別因素。指各個商業銀行之間的利率差別和加權利率。
金融脫媒對國民宏觀經濟因素的影響
（一）金融脫媒對證券投資因素的影響
《證券時報》報道，2013年金融脫媒深化趨勢更加明顯，在當前市場背景下，證券市場上微觀融資改善，資金緊中顯松，另外銀行在近幾年的融資體系正在弱化，而固定市場在權益市場上低迷的現象好轉，再者信用債正在以顯著的新趨勢增長變化發展著，伴隨著不斷深入的金融脫媒，投資趨勢將會受到巨大影響，這一點特別體現在債券投資上。在深入的金融脫媒下收益率區間會相對變窄，而從中長期來看，又將有逐步向上的趨勢。因此就未來收益率在區間上的波動，個人研究認為在短期內區間將緩慢收窄，這一現象將會引導利率中樞出現中期趨勢的緩慢下降，而同時由于債券市場在中期具備穩步向上的空間，從相關產品的投資收益上可以分析出其收益是向上增多的，那么在風險的控制上將是可掌控的。
受到金融脫媒的格局影響，未來債券的利差因為信用級別的不同會有明顯擴大傾向。與間接融資模式的銀行承擔信用風險不同，金融脫媒的格局下信用風險是由最終投資者與需求者來承擔，因此信用利差所造成的風險是不可控的。除此之外，金融脫媒環境下的債市投資在靈活性上擁有更強的自由，投資范圍的擴大使其在空間上的范圍更廣。在較短的時間內，受制于不平衡的資本結構市場，利率缺乏市場化的動態機制，因此居民單純的資產結構即銀行存款在轉化為金融產品時較為困難，這種情況下大盤空間和股市估值以及市盈率、融資量都會受到不同程度的影響。而考慮到長遠的空間上，金融脫媒的影響之一就是造成大多中小企業以直接手段融資的同時，也促進了我國企業資產證券化的進程，與此同時資本市場的籌資總額、活躍度的大幅提升將促進我國證券市場的進一步發展，因此從總的方面來說，金融脫媒是一種符合市場經濟發展的趨勢，是經濟發展的重要動力因素。
（二）金融脫媒對宏觀調控的影響
當前，新一輪宏觀調控的目的之一，就是控制固定資產投資超常增長的規模，防止投資反彈，轉變依靠擴張性投資推動經濟增長的這種粗放模式。但是，目前我國固定資產投資規模仍然很大。經濟增長的主要推動力仍然來源于投資的擴張。雖然央行配合國家宏觀調控，將利率適當上調，同時銀監會加強了對于銀行風險內控的監管，使得銀行信貸發放得到規范。使市場資金減少，但經濟增長的速度卻是不降反升。
其原因是大量社會資金在流向市場時，繞開了銀行這一中介，金融脫媒下的資金體外循環加強，從而削弱了國家宏觀調控，弱化了宏調政策的作用，很明顯的造成經濟市場的不確定性。與此同時，因為我國在企業的上市這一方面較苛刻于其他國家，對于難以達到上市標準的中小企業來說，在金融脫媒不斷深化的環境下，中小企業的發展更加困難，融資難以解決，企業得不到發展，作為市場經濟的主體，必然會影響到經濟景氣指數和消費者的信心。而同時投資者對投資的盲目性，以及我國證券市場缺乏有力的監管，從而造成市場的投資過度，隨之涌現泡沫經濟，不可避免的物價上漲，對私人消費和投資都有相當程度的排擠，從而造成宏觀市場運行狀況的不良反應。
（三）金融脫媒對貨幣信貸因素的影響
其主要表現在金融脫媒分流了銀行的資產和負債業務，直接導致了商業銀行作為融資中介的地位下降，隨著銀行資產負債表項目的內容豐富，商業銀行存款準備金率的調控作用也在減少。這些因素讓我國傳統的貨幣政策是通過銀行來傳導的歷史狀況徹底改變了，銀行在其中的地位被削弱，也就意味著銀行傳統的收入來源被大幅壓縮，同時隨著市場上各種理財產品的增加，居民的投資渠道也增加了，隨著居民對各種金融資產種類的投資，銀行存款的比重更是相應的下降，銀行與負債相關的業務也遭受到了一定的沖擊。除此之外，逐漸深化的金融脫媒，使得商業銀行的資產呈現多樣化，在這種條件下商業銀行可以有其他更為靈活的措施，以調節存款準備金率對自身放貸的控制，從而貨幣政策通過銀行貸款來傳導的渠道被削弱了，伴隨著金融脫媒對信貸的沖擊，在銀行存款業務相對減少的情況下，信貸市場也呈現萎靡。受到政策和歷史等其他因素的影響，金融脫媒在整個貨幣政策中的利導效應，主要在利率渠道來顯現，但是資產負債表也是以利率渠道來發揮的，由此可見，金融脫媒現象從整體上削弱了貨幣政策的傳導能力。
（四）金融脫媒對外貿因素的影響
按照曼昆的宏觀經濟理論：開放的經濟下，外匯市場中資本的凈出口等于資本的凈流出，可貸資金需求會因為金融脫媒而減少，而可貸資金市場中國內投資與資本凈流出的和等于儲蓄，國內的投資和資本流出凈額降低，減少進出口，總之，金融脫媒降低了我國對外貿易的數額。除此之外，隨著金融脫媒的深化，在貿易融資方面，由于具有高資本收益率的比較優勢，也開始尋求更為適宜的變化，而成為銀行流貸未來轉型的重要方向。在2013年正式實施的中國版巴塞爾協議Ⅲ的內容中，在政策文件上對銀行信貸的資本要求予以更高的規范。于此同時，資產證券化進程的加強規范，是應對新資本框架的另一重要措施。可以看見，從流貸向貿易融資的轉變趨勢正在發生。在這期間，從“代付入表”實質上的提高信貸規模占用、資本計量和計提，到風險暴露的電商挑戰，電商勢必在不遠的將來加入進融資市場的爭奪，在控制融資和貿易的雙重角色下實現貿易和融資的無縫銜接。
（五）金融脫媒對利率因素的影響
由凱恩斯理論得知，信貸市場上的儲蓄與供給是等價的，而貸款也可以看作是資金的需求，金融脫媒的利率影響是雙面的，短期內的貸款需求減少，信貸資金的需求也會隨之減少，因此利率會下降。而從長期來看，金融脫媒使儲蓄逐漸下降的同時會刺激利率的回升，相比來看負面影響在短期內會更加劇烈。而從另一個角度看金融脫媒又可倒逼利率的市場化，在我國基本利率是國債利率，受到金融抑制政策的影響，利率區間的是在國家政策下制定的，商業銀行不能自行調整。自金融脫媒在我國的不斷發展以來，我國貨幣政策也隨之發生變化，具體在利率的傳導化渠道，弱化了信貸渠道，但是由于當前利率管制存在造成利率體系建設的滯后，利率渠道的作用發揮有限，信貸渠道仍是貨幣政策主要的傳導方式。貨幣政策調控由依賴數量型工具向更多地依賴價格型工具的轉變，有賴于利率市場化的進一步推進，有賴于金融脫媒的進一步倒逼。
金融脫媒應對建議
短時間內，證券市場以及宏觀經濟對金融脫媒的反應小，而信貸投資、外貿和利率受到金融脫媒影響相對比較敏感；但是從長期來看，金融脫媒的不斷深化對宏觀經濟景氣指數、證券市場的影響會不斷增加；從作用來看，資本市場會因此更加活躍，在這種刺激下促進其發展與革新，但是其缺點也讓人警惕其深化過程，事實是金融脫媒導致相當一部分的宏觀要素指數的降低，從而對我國的國民經濟產生一些負面的影響。金融脫媒在我國的發展深化為證券市場的發展起到了積極推動作用，但是其負面影響不可忽視，特別是造成現行的宏觀經濟市場的不穩定性，究其原因除了金融脫媒固有額兩面性的利弊，與我國的實際特殊情況也有莫大的關系。
“金融脫媒”是我國金融改革邁向現代化、全球化發展的一個必然現象。傳統的以銀行為中介主導的間接融資模式日益顯現出無法適應經濟快速發展要求的問題，因此金融改革勢在必行。對于如何有效應對中國特殊性的金融脫媒現象，本文提出以下建議：一是加強相關法律法規建設，完善健全資本市場法制秩序，加強監管，另外，加強對中小企業發展的扶持力度，放權市場減少不必要的干預。二是深化國家金融體制改革，推進商業銀行改革，商業銀行要積極拓展金融業務發展多樣化的理財產品，政策上適當放松利率管制，科學調整利率政策，加強利率市場化，發揮市場的調節作用。三是商業銀行自身要不斷創新改革發展機制，開拓市場，與時俱進發展適應需求的理財服務等業務，不斷調整資產負債結構，積極科學應對金融脫媒的沖擊。
參考文獻：
1.李燕華.金融脫媒對我國貨幣政策的資產價格傳導渠道的影響研究[D].暨南大學碩士論文，2013
2.易圣蛟，胡文君. 金融脫媒對我國宏觀經濟的影響―基于FAVAR模型的實證分析[J].商業時代，2013，9（27）
3.戴玉華.金融脫媒對我國貨幣政策傳導機制的影響研究[D].浙江工商大學碩士論文，2012
篇10
關鍵詞：全業務；融合；RACI
中圖分類號：TN929.5 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）23-0081-02
2008年國家將電信業重組，將原來6家運營商合并成現有的3家，移動、電信、聯通均拿到了全業務牌照，改變了以往單個業務發展模式，具體如圖1所示。全業務運營對各家運營商的經營管理提出了新的挑戰。本文是以一個地級市為參考模板提出全業務管理新思路。
1 總體規劃
基于RACI模型的全業務航母編隊：集中精力發展專線這一基礎通信業務作為航母；大力拓展以專線為基礎的呼叫中心、視頻監控、綜合V網業務，作為航母的艦載機，攻擊競爭對手；推廣農信通、校信通、一網通等作為驅逐艦，進攻農村、校園、聚類市場；建立商機收集系統作為巡洋艦，收集重點用戶的信息化需求以及競爭對手信息；建立潛在用戶管理系統作為潛艇，伺機策反用戶；建立工維、品管協同機制，作為補給艦，優化流程，提升支撐力度。總體規劃圖如圖2所示。
2 具體方案
2.1 全業務管理新模式――基于RACI模型的全業務航
母編隊
RACI是項目管理學中相對直觀的模型，用以明確組織運作或變更過程中的各個角色及其相關責任。
注：RACI的4個字母所代表的含義分別是：
①誰負責（R=Responsible），即負責執行任務的角色。
②誰批準（A=Accountable），即對任務負全責的角色，一項任務只能存在一個決策方。
③咨詢誰（C=Consulted），擁有完成任務所需的信息或能力的人員。
④通知誰（I=Informed），及時被通知結果的人員。
2.2 RACI的原理及應用實施方法
①辨識流程，找出全業務九大活動：商機收集、投資規劃、營銷策劃、勘察呈批、簽約建設、驗收收費、合同履約、投訴保障、效益評估，記錄在RACI表的上方。
②辨識活動中的六種角色：決策者、首席客戶經理、行業經理、客戶經理、項目經理、客服經理，記錄在RACI表的左側。
③針角色分配活動中的職責（R、A、C、I），每一個活動至少需要一個“R”角色。
④解決缺口問題，如果某個流程找不到“R”角色，就任命一人擔任“R”角色。
全業務RACI模型見表1。
2.2.1 R（負責）――創建全業務績效考核體系
原理：沒有R：必須至少有一個人負責；多個R：太多負責的人通常意味著沒有人負責。
應用：根據集團客戶滿意度調查結果顯示，與競爭對手相比，集團專線類業務存在著四大弱項，導致用戶滿意度低，客戶經理積極性不高，全業務難以規模發展。現狀分析如圖3所示。
建立全業務績效考核體系：針對商務洽談、施工驗收、投訴保障三大流程，實現專人負責，明確職責，建立相應的獎勵和懲罰的制度。提升競爭能力，實現大力發展。
2.2.2 A（審核）――創建全業務評估體系，效益、質量兩手抓
原理：不只一個A：只能授予一個人批準的權利；沒有A：每個活動分配一個A。
應用：全業務發展兩難問題：①全業務管線資源不到位，導致接入周期長，因此實現預覆蓋，但是后期覆蓋與集團接入匹配率低，已接入用戶0話務、低話務占比高，導致效益低下。②為了提升成本效益比，實現精準營銷，卻導致呈批、施工周期長，用戶流失。
解決措施：①投資規劃環節：由預覆蓋向按需覆蓋轉變，需求不明，用戶分散的地方不同意覆蓋；聚類市場、AB類客戶異網高價值客戶同意覆蓋。②審批環節：接入成本1萬以下部門會簽，1～5萬呈批，5萬以上的上投資決策會；緊急項目走綠色通道，隨時召開投資決策會。③驗收環節：用戶、客戶經理、項目經理、施工、維護五方驗收；客戶經理根據用戶意見反饋，對施工規范、滿意度打分簽字。④合同履約環節：呈批最低消費（月租）與合同簽約一致；系統中最低消費（月租）與呈批一致，并且及時開通。
2.2.3 C（顧問）――創建1+1+N組織架構模式
原理：沒有C：誰能告訴我，我該怎么做？
應用：全業務競爭時代，競爭對手運營多年形成完整的產品、支撐、服務流程，成熟的團隊，我公司面臨嚴重的短板，客戶經理能力缺乏，無法滿足用戶的信息化需求，因此針對營銷策劃、施工驗收環節配備專家，競聘上崗，提升支撐能力。
全區集團客戶部配備產品經理，成立技術業務支撐中心，配備項目經理，實現1+1+N全業務服務模式：全區10個營銷單元配備1個產品經理、1個項目經理為多個客戶經理服務。
產品經理：幫助用戶厘清信息化需求，提供全業務信息化解決方案；進行營銷策劃，為客戶經理提供組合營銷方案。
項目經理：向用戶、客戶經理提供技術支撐，解決故障，對代維進行管理。
2.2.4 I（通報）――創建協同運營機制，進行全程滿意度考核
原理：多個I：我要告訴誰啊？要做成什么樣呢？沒有I：為什么我都不知道？
①流程梳理
部門協同：集團業務拓展、工維產品生產、品管質量控制、客服處理投訴、綜合物料采購、財務效益評估、鐵通號碼管理。
第三方協同：廠商技術支撐、SA業務發展、設計院成本勘察、施工隊伍工程建設、代維巡檢和故障處理。
②流程穿越
專線商務談判平均時長25 d，勘察平均時長2.2 d，審批平均時長4.5 d，蓋章簽約3.1 d，施工平均時長13.6 d，驗收平均時長1.5 d，整個流程合計50 d左右，瓶頸為商務洽談和工程施工。
③協同運營
制定九大流程服務規范，發文組織學習，并嚴格執行。
月底召開次月工作布置會，月初對上月工作成果進行運營分析，修正工作方法，提升運營能力。每周召開部門協調會，并形成會議紀要通告。不定期舉辦客戶經理演講比賽、行業信息化推介會、流程穿越交流會。開發潛在用戶管理、施工進度管理系統，將流程固化，分配權限，實時查看。
3 結 語
全業務閉環管理如圖4所示。在大型作戰中，航母與航母會組合形成雙航母，作戰半徑可擴大到達2 000 km。基于RACI模型的全業務閉環管理模型，明確九大流程、六類角色及其相關責任，以管理提升效益，此模型為客戶經理提供全方位、多角度、大縱深的支撐，增加了客戶經理商務洽談的成功率；其次該模型借力品質管理部，建立業務部門與支撐部門的雙向考核機制，實現業務部門和支撐部門的緊密協作，提升產品質量和客戶服務水平；另外該模型基于行業特點，將用戶的個性化需求與語音、專線、標準化產品結合，創新行業應用，并捆綁銷售、交叉補貼，從而實現用戶規模化、穩定拓展全業務競爭中，新興業務與傳統業務融合發展，規模化拓展，搶占先機。
參考文獻：
