鑄造行業安全生產范文
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篇1
分析鑄造行業隱患人、隱患點,建立切實可行的有效管控(監控)措施,控制人的不安全行為、控制物的不安全狀態、控制作業環境、加強安全管理等。
關鍵詞:
鑄造行業;安全管理;控制措施
引言
鑄造行業近年已列入“高危企業”,企業承擔風險大,“落實主體責任”壓力重,安全生產管理主要瓶頸,就是如何掌控“動態管理”因素的變化規律,采取有效措施,控制人的不安全行為、控制物的不安全狀態、控制作業環境、加強安全管理,遏制生產事故的發生。
1控制人的不安全行為措施
(1)確定“隱患人”。同樣事故二次以上者;不同事故三次者;重大事故一次者;警告二次以上者;違章操作三次者。(2)建立安全行為細則。分二項、三序、二重點。即機械操作項與個人行為項;熔煉、澆鑄和清理工序;變電所與電爐二個重點。建立個人行為安全準則;工序安全細則;變電所安全管理、電爐安全檢測內容等安全運行措施。(3)天天“念經、做操”,控制人的操作行為。組織員工念好經做好操。“念經”就是:熔化序、特注意;控制室、人不離;開爐前、先查看;水電表、必看好;前爐襯、班必查;液壓站、試翻轉;用冷爐、緊水管,起爐時、聽異聲;加料時、用磁吊;不明料、要扔掉;漏鐵水、先斷電;規定板、天天看。安全會、記錄請;抓培訓、不放松;新安法、有亮點;思維變、守紅線;預防好、事故跑;念好經、安全保。做操就是“吊車指揮手勢”:手心向下擺,吊鉤向下落;手心向上揚,吊鉤向上起;手心向上擺大臂,吊鉤快速向上起……
2控制物的不安全狀態措施
經過“爆炸、火災、毒氣”危險辨識,確定隱患點:熔煉與澆型過程(爆炸隱患);醇基涂料與油漆、木型模具的管理(火災隱患);粉塵、噪聲(有毒有害)。(1)熔煉與澆注過程(爆炸隱患)。中頻電爐熔煉本身就構成了重大危險“隱患點”,生產環境中“水、火、電”為一體的工作運行原理的特點,決定了每道工序環節上的檢查,不允許有點滴差錯。1)無論爐體爐襯還是冷卻水管線,熱脹冷縮,如果處理控制不好,會經常出現設備故障,也會帶來隱患和險情。如爐襯產生裂紋、爐領橫裂紋;內水循環接口滲漏水滴,打火崩壞線路原件等;2)電爐運行系統水路汽化問題,往往被人忽視。只要設備設定水路分離器,就要控制、監管它。因水溫過高而產生了汽化,汽化現象會導致爐體感應圈被熔化而發生險情;3)翻轉系統如果不是機械傳動系統,靠油壓來完成的電爐易燃,最好采用“水基乙二醇”,阻燃、安全。(2)生產過程中,一旦發生漏爐事故,立即采取有效的應急措施。1)漏爐了,第一步快速切斷爐體電源;迅速將爐中鐵水出爐,一定保證爐內鐵水高度低于漏點再去做排險處理等工作;2)漏爐了,鐵水與水碰撞一起而且產生爆炸情況,先逃生再斷電、斷水,為了防止周圍火災發生,要快速切斷周圍電源,打開消防水帶迅速,降溫、滅火;3)漏爐了,翻轉系統又失靈了怎么辦?先快速切斷電源,采用耐火泥桿從爐體外部堵漏點。(3)醇基涂料與油漆、木型模具的管理(火災隱患)。鑄造企業所用易燃易爆化學品種類很多,火災防患不容忽視。易燃物品周圍10米之內嚴禁煙火,張貼禁火標志,加強火源管理,做好應急管理,尤為重要。庫內、現場引燃易爆品的存量大小決定了“危險隱患源”等級,庫房每周上報一次進貨量、庫存量。做到嚴格管理,如:庫房上鎖,領用者簽字、下班前剩余料返回庫內,庫房監督,雙方確認。
3控制作業環境措施
鑄造作業環境粉塵大、噪聲大(有毒有害),溫度高,控制作業環境不當,容易產生矽肺、噪聲性耳聾、中暑等職業病。重點放在“預防為主”,貫徹執行“職業病防治法”,做好危害因素告知、職業病現狀評價、員工體檢,加強個體防護等工作,采用伸縮式打磨室、噴漆室等除塵措施,大大降低了打磨室的揚塵,漆霧的污染,效果良好。
4安全管理措施
(1)安全生產管理“檢、落、檢、罰”。強化“檢、落、檢、罰”不斷地重復次數,“強制性”的全覆蓋、零容忍貫穿著全過程作為開展工作的著力點、主攻方向,實現“安全生產事故為零”的目標。(2)突破鑄造業安全生產管理難點。1)人的思想行為。人員流動突出、技術人才斷檔、一線員工文化底子薄;落后的生產工藝,原始的操作方法,根深地固的不良行為,給管理帶來難點。采用心靈上和自然引導的方法,企業與員工的安全管理目標是一致的,都是為了保障員工身心健康,因此從各自角度加強管理,杜絕、糾正習慣性違章行為;2)從改變作業方式及技改投入上分析。陳舊的作業方式及“技改”投入不足,是產生安全隱患的根源。中國要從制造大國走向制造強國,需要企業家大膽創新,采用智能機器人代替工人做一些危險大、重復性、簡單的體力勞動,既能提高工作效率,又能保障本質化安全生產。
(3)安全管理“細致入微”。從鑄造業安全生產管理過程看出,突顯了“燙爆砸、粉噪火”預防特點,從源頭微細環節入手,無論什么類型“隱患”,都應遵循“人機料法環”五要素分析,得出安全的方法、措施。要堅持分類、分項、分級、分層、分組、分最小單元去做,用最精細思維方式,不放過微小隱患的預知內容,去獲取100%安全的“零事故”目標。
(4)抓培訓不放松。普遍存在著依賴性較強,一級壓一級,遇事緊張一段時間,連講代查再整改。過了“緊張期”反彈回原點,習慣性違章冒險操作時有發生。抓培訓不放松,注重“反復性”培訓,分步驟、分級、有計劃地對人的思想意識、法律法規、操作規程、安全標準化管理體系等進行培訓,用新的刺激方法刺激員工大腦,接受安全生產知識。掌控“動態管理”因素的變化規律,采取有效措施,控制人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境,加強安全管理,遏制生產事故的發生。
參考文獻:
[1]史禹.給力安全培訓,打造本質安全型員工[Z].現代職業安全,2011(02).
篇2
一、工作目標
深入貫徹落實關于安全生產重要講話和重要指示精神,按照國務院及省、市、縣安委辦的統一部署,圍繞服務當前疫情防控工作大局,以問題為導向,以責任為抓手,通過深入開展節后復工復產企業(建設項目)安全生產大檢查,及時排查整改安全隱患,確保生產經營建設安全運行、確保不忙中添亂,為疫情防控工作提供堅強安全保障。
二、時間安排
即日起至疫情防控工作結束。
三、檢查范圍
疫情防控期間復工復產的生產、經營、建設單位,重點是非煤礦山、危險化學品(一般化工)、煙花爆竹(批發)、金屬冶煉(鑄造)等高危(高風險)企業,紡織服裝、水泥建材、機械、輕工等重點工貿企業和消防,建設工程(建筑施工),燃氣、文化旅游、特種設備、道路交通等重點行業、領域。同時,將醫院、集中隔離點、救護物資企業三類場所消防安全納入到大檢查范圍。
四、檢查內容
(一)貫徹落實國務院和省、市、縣安委辦關于做好當前安全防范工作的緊急通知精神,執行縣非煤礦山、危險化學品和金屬冶煉、冶金建材輕工等各類工貿企業節后復工復產安全生產工作提示單明確的相關工作情況。
(二)嚴格落實消防安全主體責任,加強日常檢查巡查和可燃物清理、完善滅火應急疏散預案并加強培訓演練情況。
(三)復工復產前開展全員安全教育培訓,尤其是新員工“三級”安全教育、新設備新工藝投入使用前的安全培訓情況等;
(四)復工復產前重要設施設備、重點部位的安全設施檢查、維修和開展隱患排查整改情況等。
(五)貫徹執行縣、鎮疫情防控指揮部(所)有關部署要求情況。
1.非煤礦山。重點檢查已復工復產企業超層越界開采、不按設計建設生產,復工復產后搶產量搶進度生產和超能力、超強度生產,停產停建礦山未經批準擅自生產建設,已經關閉礦山死灰復燃。(牽頭單位:鎮安監站,責任單位:派出所、國土所和鎮環保辦、交通辦、農辦等)
2.危險化學品。重點檢查企業主要負責人和安全管理人員、特種作業人員未依法經安全生產知識和管理能力考核合格和未持證上崗、在役化工裝置未經正規設計且未進行安全設計診斷、未按照國家標準制定實施動火、進入受限空間等特殊作業管理制度以及企業生產現場管理混亂、危險化學品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當、復工復產后搶產量搶進度等問題。(牽頭單位:鎮安監站,責任單位:派出所、市場所、交警中隊、供電所、鎮環保辦)
3.消防。重點整治消防安全責任制不落實,紡織服裝等勞動密集型企業和高層建筑、購物超市、養老機構、賓館、餐飲單位以及“多合一”、群租房、老舊小區等場所火災隱患,電動自行車消防安全管理不到位,小微企業、家庭作坊違規搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓和演練不到位等問題。(牽頭單位:派出所、園區,責任單位:鎮規劃分局、園區企業服務中心、鎮衛計辦、鎮安監站、鎮建設辦、鎮文旅辦、鎮農辦、鎮民政辦、鎮物業安置辦和供電所、各醫院、各村(居)委會等)
4.建設工程(建筑施工)。重點檢查施工企業無相關資質證書或超越資質范圍承攬工程及違法分包、轉包工程,盲目趕工期、搶進度和惡劣天氣強行組織施工,特別是防坍塌、防墜落、防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問題;起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程和復雜地質條件下橋梁工程存在的安全隱患。對施工現場駐地及場站周邊存在的不良地質,加強地質災害危險性評估監測。(牽頭單位:鎮建設辦,責任單位:鎮規劃分局、園區企業服務中心、鎮交通辦、鎮水利站、鎮美麗鄉村辦、鎮物業安置辦、鎮環保辦、鎮城管分局、鎮打非辦)
5.燃氣。重點檢查燃氣站無證經營,瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等問題。(牽頭單位:鎮建設辦,責任單位:鎮物業安置辦、鎮環保辦、鎮城管分局、鎮衛計辦和市場所)
6.金屬冶煉(冶金、鑄造)。重點檢查冶金企業煤氣安全設備設施缺失、施工區域煤氣隔斷措施不到位,預防泄漏、中毒、窒息、爆炸等制度執行不到位,維修作業安全確認、交底、監護不到位;鑄造裝置維護不及時、吊運高溫熔融金屬的起重機不符合冶金起重機相關要求、人員聚集場所設置在高溫熔融金屬吊運影響區域內,電工、焊工無證上崗,有限空間作業場所辨識和警示不到位及作業未審批等問題。(牽頭單位:鎮安監站,責任單位:市場所、鎮環保辦、供電所、鎮建設辦)
7.一般工貿。重點檢查紡織服裝、機械、建材、輕工等一般工貿企業年度安全教育培訓計劃、應急演練計劃、安全費用提取計劃制定及落實情況、特種作業人員培訓持證情況、復工復產前的設施設備檢維修、隱患排查整改情況、復工復產后為趕訂單超常規超能力加班組織生產、員工疲勞作業情況等。(牽頭責任單位:園區企業服務中心,責任單位:鎮安監站、鎮文旅辦、鎮農辦和派出所、市場所、供電所、相關村(居)委會等)
8.其他行業領域。其他如道路交通、特種設備、煙花爆竹、文化旅游、農業(農機、森林防火等)、民爆物品、能源(電力、天然氣長輸管線)、學校、商貿等重點行業領域和小作坊、加工點等一般行業領域也要結合各自實際,深入開展安全生產大檢查,及時排查整改存在的安全隱患,督促各類企業和生產經營單位管控好安全風險。(責任單位:交警中隊、鎮安監站、鎮文旅辦、派出所、市場所、園區企業服務中心、鎮交通辦、鎮文旅辦、鎮農辦、鎮城管分局、供電所、鎮經發辦、各村(社區)、機關聯系村(居)工作組等按職責分工落實)
五、工作要求
(一)高度重視。各單位、各部門要高度重視此次大檢查工作,主動與園區和各村(居)做好對接,提前梳理好疫情防控期間復工復產的企業名單,明確大檢查工作的重點環節、重要部位,不添亂、不擾企,采取聯合執法檢查的方式,切實提高監督檢查的效率和水平。
篇3
一、總體要求
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹關于安全生產重要論述,深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓,以危險化學品為重點,堅決整治一些地區和部門落實防范化解重大安全風險政治責任不到位、樹立新發展理念不到位、落實安全生產責任不到位,以及隱患排查不全面不深入不扎實、打擊非法違法行為不力等形式主義突出問題,治理一批重大安全隱患,嚴懲一批違法違規行為,懲戒一批嚴重失信企業,問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人,建立健全安全生產風險隱患和突出問題自查自糾長效機制,堅決遏制較大及以上事故,有效防范一般事故,實現事故起數和死亡人數雙下降,確保全區安全生產形勢穩定。
二、整治內容及責任分工
(一)綜合整治重點。
1.政治站位不高的問題。對關于安全生產重要論述及省市領導有關批示領會不深,對防范化解重大安全風險的重要性認識不足,對安全生產不研究、不部署、不督辦,風險隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實上存在很大差距。2.紅線意識不強的問題。政績觀存在偏差,規劃建設不能嚴把安全關,放任企業無序違規發展。3.隱患排查不扎實的問題。隱患排查不深入不全面,對風險隱患視而不見,安全整治走形式、走過場,整改問題沒有盯住不放,特別是隱患排查治理沒有形成有效機制。4.安全責任缺位的問題。落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》《黨政領導干部安全生產責任制實施細則》不到位;落實“三管三必須”的行業監管責任擔當意識不強,管業務與管安全脫節,存在監管盲區;落實企業主體責任措施不力,企業負責人安全意識淡薄,在安全生產制度建設、隱患排查、風險防控、日常檢查、員工培訓等環節不認真不負責,甚至弄虛作假、違法違規。5.監管執法寬松軟的問題。不能正確處理放管服的關系,只放不管或簡單化限制執法,放松對企業的安全監管;監管執法隊伍班子不強、作風不實,對企業負責人法制教育不到位,開展執法檢查不嚴不實不深入,對違法違規企業不敢動真碰硬,該停不停、該關不關,放任違法企業一路“整改”、一路“綠燈”,長期“帶病”生產。(責任單位:區安委會辦公室,區安委會負有安全生產監管職責的成員單位)
(二)危險化學品行業整治重點。1.對照《化工園區安全風險排查治理導則》,對全區化工園區完成風險排查、對標評估和整治提升工作,對新、擴建危化品生產項目嚴格把關。2.對照《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》,完成全區危化品企業安全風險管控和安全隱患整治工作。結合前期危化品安全生產大檢查隱患排查整治情況,對存在重大事故隱患且經整改仍達不到安全生產條件的企業,依法吊銷安全生產許可證。3.開展廢棄危化品等危險廢物排查,吸取響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓,重點整治超量存放、違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。建立部門監管協作和聯合執法機制,形成覆蓋危險廢物產生、貯存、轉移、處置全過程的監管體系。4.利用危化品安全風險防控大數據平臺的物流管控子系統,加強對危險貨物運輸車輛,尤其是外地進入車輛的管控力度,重點建立危險貨物運輸行為監管、非法行為查處和事故處置聯動機制。5.繼續開展危化品使用企業排查摸底,繼續加大排查力度,重點查清危化品使用企業數量、行業分布和使用危化品種類、數量和儲存情況,錄入“全省危化品安全生產風險防控大數據平臺”,實現每個行業有監管部門,每個行業有企業清單,每個企業有信息檔案。要鼓勵危化品使用企業進區入園。6.按照分級負責原則,實施危化品使用企業專項培訓,實現危化品使用企業主要負責人和安管員培訓全覆蓋,危化品使用崗位人員培訓不少于30%。(責任單位:區應急局、區生態環境分局、區發改委、區自然資源分局、區公安分局、區交通運輸局、區科技經信局、區商務局)
(三)其他行業領域整治重點。
1.消防。重點整治消防安全責任制不落實,高層建筑、大型商業綜合體和文物建筑、學校醫院、養老機構、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區、民宿客棧、宗教場所等場所火災隱患,電動自行車消防安全管理不到位,小微企業、家庭作坊違規搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓和演練不到位等問題。(責任單位:區消防救援大隊、區住建局、區教育局、區文旅體局、區衛健委、區民政局、區公安分局、區商務局、區市場監管局、區科技經信息局、區應急局、區城管局、區委統戰部、區供電公司)
2.交通運輸。重點整治貨車超載超限、“黑客車”和“黑客運企業”“兩客一危”重點車輛“三超一疲勞”、農村車輛違法載人和嚴重超員等問題;臨水臨崖、連續長陡坡、團霧雨雪冰凍多發路段和馬路集區等存在的安全隱患;鄉鎮自用船舶、農民自備船非法載客等問題。(責任單位:區公安分局,區交通運輸局,區農業農村水利局)
3.建筑施工。重點整治地下空間以及起重機械、高大支模、深基坑、腳手架等危險性較大分部分項工程安全隱患,結合冬季氣候特點,做好工地防滑防凍措施和消防安全措施。從嚴查處違法分包轉包行為,堅決杜絕年底盲目搶工期行為,做好工地停復工安全檢查。(責任單位:區住建局、區交通運輸局、區農業農村水利局、區重點工程處)
4.燃氣。重點整治燃氣站無證經營,瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等問題。(責任單位:區城管局、區住建局、區商務局、區市場監管局、區消防救援大隊)
5.鑄造。重點整治鑄造裝置維護不及時、吊運高溫熔融金屬的起重機不符合冶金起重機相關要求、人員聚集場所設置在高溫熔融金屬吊運影響區域內等問題。(責任單位:區應急局、區科技經信局)
6.其他重點行業領域。煙花爆竹、旅游、農業機械、漁業船舶、電力、特種設備、水利、油氣輸送管道等重點行業領域也要結合各自實際,深入開展安全生產集中整治。(責任單位:區應急局、區文旅體局、區農業農村水利局、區科技經信局、區發改委、區市場監管局、區住建局等按職責分工落實)
三、總體安排
(一)動員部署。從即日起至2019年12月25日,各鄉鎮街、各部門組織開展實施細則制定,部署本地區、本部門集中整治工作。
(二)全面開展。從2019年12月25日至2020年2月15日,各鄉鎮街、各部門按照實施方案部署,組織開展檢查、督查、整治活動,企業同時開展自查自改。
(三)總結驗收。從2020年2月15日至2020年2月23日,各鄉鎮街、各部門對活動進行總結驗收,收集活動資料、整理相關數據、上報活動開展情況,提出下步長效措施。
四、工作要求
(一)切實提高政治站位。各鄉鎮街、各部門要切實增強責任感和緊迫感,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產責任體系要求,落實專項整治行動的主體責任,帶頭扛起促一方發展、保一方平安的政治責任,認真學習領會重要指示精神,深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,強化責任擔當,敢于動真碰硬,力戒形式主義、,扎實做好集中整治各項工作,全力確保全區安全生產形勢持續穩定。
(二)精心組織安排部署。各鄉鎮街、各部門和單位要積極行動,加強組織領導,認真研究制定實施方案,全面開展風險隱患排摸,要突出危險化學品等高危行業領域,緊盯風險隱患突出的重點企業,對發現的問題隱患,逐項落實整改責任、舉措、時限;要嚴格時間倒逼,按照節點緊密推進,倒排時間表,確保各項任務按時保質完成。同時加強宣傳并公開舉報電話,廣泛發動群眾特別是企業內部職工及家屬舉報重大隱患和違法行為。各鄉鎮街、各有關部門要在2019年12月25日、2020年2月15日和2月23日前,分別將集中整治的安排部署情況、按照各自職責開展工作情況、專項整治工作總結,連同《安全生產集中整治工作情況統計表》分別報送區安委會辦公室。
篇4
一、職業衛生監管工作指導思想
1.以黨的十及十八屆五中全會精神為統領,以貫徹《職業病防治法》為主線,以全面落實企業職業病危害防治主體責任為中心,深化職業病危害專項治理,拓展職業衛生基礎活動范圍,加大監督檢查和執法力度,防范重點行業和領域職業病高發和群體性職業病危害事件。
二、切實落實用人單位職業病危害防治主體責任
2.督促用人單位重視職業病防治宣傳培訓工作,強化主體責任意識。一是結合“安全生產月”、“《職業病防治法》宣傳周”等活動,加強職業病防治法律法規宣傳,引導勞動者關心自身職業健康、知悉崗位職業病危害因素、懂得自我防護。二是貫徹落實《國家安全監管總局辦公廳關于加強用人單位職業衛生培訓工作的通知》等相關文件要求,加強對接觸職業病危害勞動者職業病防治知識和個體防護能力的培訓,努力提高勞動者的職業病防治意識。三是要按照《省安委會辦公室關于印發<企業安全生產承諾和報告制度>通知》等相關法規要求,認真履行職業衛生事項告知和承諾義務,嚴格執行《用人單位職業病危害防治八條規定》,切實落實主體責任。
3.進一步深入開展職業衛生基礎建設活動。一是強基固本,開展職業病危害重點企業基礎建設工作“回頭查”活動,鞏固前期基礎建設活動成果。二是以問題為導向,把職業病危害問題突出的行業企業納入到基礎建設活動中,2016年,力爭基礎建設新達標企業數增加3家。
4.強力推進職業病危害較重以上用人單位檢測評價和健康監護工作。一是要依法開展檢測評價和健康監護工作。存在職業病危害的企業必須按照規范要求定期開展檢測、評價,并依據檢測報告的建議和現狀評價的建議認真組織整改,確保有害因素濃度強度不超標。二是要依法開展健康監護工作。對接觸職業病危害作業的勞動者要按規范組織上崗前、在崗期間、離崗時的職業健康檢查,并建立健全職業健康檢查個人臺賬。
5.督促用人單位不斷提升職業衛生管理水平。一是所有企業要根據《職業病防治法》及相關法規的要求,樹立管安全必須管職業衛生的理念,進一步建立并完善職業衛生管理機構、配備專兼職職業衛生管理人員,確保本企業職業衛生工作有人管。二是要按照《工作場所職業衛生監督管理規定》的要求,進一步建立健全職業病危害防治責任制度、職業病危害警示與告知制度等職業衛生管理制度。三是要根據《國家安全監管總局辦公廳關于印發職業衛生檔案管理規范的通知》要求,結合自身實際,進一步完善職業衛生管理工作檔案。
三、深化職業病危害重點行業企業的專項治理
6.堅持問題導向,積極拓展職業病危害專項治理行業范圍。根據國家總局和省安監局的具體要求,2016年對全縣陶瓷生產、耐火材料制造、鑄造冶煉和船舶修造4個職業病危害嚴重的行業開展專項治理工作。
7.堅持鞏固提升,對前期專項治理的(木制家具制造、皮革箱包、電子產品生產、水泥生產、鉛酸蓄電池、電鍍、冶金鑄造、石材加工等)行業開展整治效果“回頭看”。重點檢查職業病危害防護設施是否做到正常運行,工作場所是否符合職業衛生要求,檢測評價和健康監護是否落實到位等。
四、進一步加強職業衛生監管和執法工作
8.嚴格規范職業衛生執法內容和行為。按照《中華人民共和國職業病防治法》要求,督促用人單位落實職業病防治主體責任,積極開展職業病危害申報,建立健全用人單位職業衛生工作臺賬和職業健康監護檔案,夯實用人單位職業病危害防治工作基礎。按照《職業衛生檢查程序》,采取兩人執法并配備執法記錄儀,現場制作檢查記錄,對危害較重且無法現場整改的開具責令限期整改指令書,到期后10個工作日內必須予以復查確保整形成閉環。
篇5
關鍵詞:新建鑄造項目;職業病;防護設施;設計要點
我國人口基數大,對于各方面產品的需求量也更大,相應的勞動者數量也更多,因此我國各個工業生產領域的產品出產量都比較大,尤其是鑄造業,鑄造品產量連續十幾年穩居世界首位。雖然我國的鑄造行業發展比較快,但是整體行業技術水平不高,勞動生產率較低,其中應用到的鑄造技術以及設備都比較傳統,從業人員長期處在嘈雜、布滿粉塵的作業環境中,接觸大量對人體有害的金屬物質,身體健康狀況堪憂[1]。一直以來,從業人員的職業病都是鑄造業管理中的一大難題,目前我國的工業生產正處于轉型升級期,鑄造行業也在迅速發展,如何解決制約鑄造業發展的職業病問題,是該行業邁向全新未來,實現穩定長期發展的第一要務。
1 總平面布局
鑄造廠房的設計,首先要考慮到整體生產流程以及各道工序,同時,也要考慮各個產品零件的運輸,設計出最佳物流路線,消除生產過程中的贅余環節,提高生產效率。為了保障勞動者權益,提高廠房環境衛生,就必須做到將作業場所與員工居住生活區域分開,有害作業與無害作業分開,同時將高毒高位作業場所隔離開來,在不同的工作區域制定不同的管理制度與職業病危害防護措施。在總平面布局上,必須劃分不同的功能區域,明確各功能區職責,做到分開建設,高效布局,提高生產效率,便于管理。
一般來說,鑄造企業的廠區都比較大,會涉及到不同廠棚建筑,有些生產車間粉塵較大,而有些生產車間噪音比較大,這些車間都會影響到工人的作息,因此必須遠離生活區,而且在這些車間建筑周圍,最好設置防護林或者G化帶,盡量將作業危害范圍縮小。還有一些生產區域,其危險性比較高,比如說制氧站和鍋爐房,很容易發生火災,引發生產事故,因此必須將其建設在廠房密度較小的位置,而且應該在上風側[2]。
在鑄造車間中,對作業人員危害最大的應該是電力輻射,尤其是在探傷室中,為了檢測鑄件是否符合生產要求,需要頸射線進行無損檢測,具有很強的輻射性,為了降低輻射對作業人員與周圍居民的損傷,應該吧這一類電力輻射高的車間建設在較為僻靜、人跡罕至的地方,禁止閑雜人等入內。
2 建筑物設計
在新建鑄造項目中,廠房設計、建筑物構建以及生產過程中各個環節的設備與操作規范都應該按照《中華人民共和國職業病防治法》中的相關規定制定,以勞動者的身體健康為前提,根據實際生產需求,引進先進的技術設備,研究生產工序,采購安全環保的原材料,避免員工過度接觸有害物質[3]。
在鑄造業中,必須根據各個生產車間的作業特點,設計合理的建筑構造,保證通風、采光,同時根據生產的高危因素進行對應設計,比如說有的車間由于金屬融化等需要較高的生產溫度,使得廠房中悶熱異常,就必須設置較多的通風口,保證散熱效果;有些車間容易發生爆炸,比如說鍋爐房沒救應該加強消防建設,使用防火材料,留有消防通道,配備完善的消防設施;有些車間粉塵、煙霧比較大,也應該保證通風,避免空氣中的有害粉塵含量過高,作業人員長期呼吸這樣的空氣,引起肺部疾病。
3 生產過程中的職業病防護措施設計
通風除塵系統是鑄造業生產車間中必備的一套系統,一般在建筑設計環節以及工藝生產流程設置環節,就應該考慮到通風除塵系統的安裝問題,包括其途經線路、以及系統材料等等,必須確保系統的密封性,最好能做到污染源的全封閉處理,或者在系統的密封罩上安裝活動門以及防泄漏圍護欄,以免污染物外泄,造成車間污染。與通風除塵系統相匹配的設施,就是泄漏報警裝置,一般來說,一些有毒氣體或者易燃易爆物質其生產運輸都是相對密閉的,但是很有可能發生大量有害物質泄漏的事故,因此必須設置報警裝置,一旦檢測到空氣中含有超標的有害氣體或者粉塵顆粒,馬上進入預警狀態,停止生產,根據應急預案排除出故障環節,降低生產風險。
在鑄造業的各個生產環節,涉及到的高危化學品比較多,比如煤氣、氧氣、丙烷、液氬、氨氣、稀釋劑等,這些化學物的儲存、管理、運輸、使用都有嚴格的標準,必須按照我國2011年修訂的《危險化學品安全管理條例》中各類化學品的管理方法進行操作,同時做好安全防范措施[4]。
在鑄造車間的某些生產環節,機器轟鳴聲較大,如果生產設備不夠先進,就只能對噪聲源進行隔聲、小聲、吸聲或者隔振處理,盡量從源頭降低噪音。此外,工作人員在進入高噪音生產車間時,需要佩戴耳塞,或者合理安排工作時間,避免長期處于高噪音環境中。
在鑄造過程中,有些生產環節需要極高的生產溫度,比如說金屬的融化,因此這些生產車間應該做好降溫隔熱處理,以免生產設備表面溫度過高,隨時威脅到作業人員的安全。根據《工作場所有害因素職業接觸限制物理因素》中的標準,一般高溫生產設備其表面溫度不得超過50攝氏度,一些高溫的半成品或者產品不得在生產車間過久停留,而且應該縮短運輸距離,以免這些高溫零件釋放出大量的熱量,使得產房溫度升高[5]。除此之外,還需要進行降溫隔熱處理,對一些高溫作業點設置降溫裝置,對輻射強度超過350W/m2的作業點或者生產熱源進行隔熱處理,盡量降低廠房溫度。同時,進行高溫作業的員工,還需要進行個人防護,比如說穿戴高溫防護服,多喝水,補充體內水分以及體力,管理層應該合理安排高溫作業人員的工作時間,以免員工體力透支。
4 結語
在工業生產中,很多行業都存在職業病危害,從業人員的工齡一般都比較短,在工作幾年后就因為傷病而不得不放棄這份工作,所以很多職業都屬于“短命”職業,工資高,福利好,但卻是以勞動者的生命為代價的。在鑄造項目中,噪音大,廠房中總是粉塵彌漫,員工有很大的可能會接觸到有毒金屬物質,長期作業將會引起呼吸道疾病以及肺功能障礙。要想實現鑄造行業的長期穩定發展,就必須從保護勞動者權益,捍衛員工身體健康做起,加強職業病危害防護措施的實行,消除或者減少鑄造生產各個環節會影響到作業人員身體健康的因素,切實保障勞動者權益,提高企業凝聚力,萬眾一心,為公司的發展共同努力。
參考文獻:
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篇6
一、主要工作開展情況
(一)思想重視、組織得力
安全生產培訓工作是提高企業人員安全素質,確保安全生產的重要手段,為切實抓好安全培訓工作,專門制訂了《襄州區安監局201x年度安全生產培訓實施方案》。工作中,采取行政執法監督檢查和安全生產宣傳教育相結合的方式,督促企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員積極參加安全培訓,并得到企業的廣泛積極響應。今年上半年,共組織各類培訓班3期,培訓各類人員204余人。
(二)突出重點、狠抓落實
為進一步務實基層基礎,推動安全生產教育培訓行為規范化、法制化、制度化建設,結合我區實際制定了201x年度安全生產培訓計劃,將全區非煤礦山、機械加工、紡織等重點行業企業主要負責人和安全管理人員、特種作業人員作為培訓重點對象,并加強對我區重點企業的從業人員開展全員培訓,幫助企業建立健全培訓檔案。同時,要求各鎮、(辦事處)開發區和有關單位要充分認識加強安全生產教育培訓的重要意義,做好轄區企業、單位的培訓組織工作。上半年,共培訓企業主要負責人和安全管理人員114余人;電工、電焊工特種作業人員90余人。
二、關注安全,營造安全生產濃厚氛圍。
全國第十二個“安全生產月”期間,為了保證活動有組織有步驟地進行,制定了《襄州區201x年安全生產月實施方案》《安全生產月咨詢日活動方案》。6月9日,區安辦組織安委會成員單位,相關企業在移動公司門前開展安全生產咨詢和“安全在我心中”簽名活動,區分管安全生產工作的“四大家”領導出席并講話,咨詢日當天31家單位參加共布置展板139余塊,發放安全生產宣傳資料3200多份,接受群眾咨詢400余人。
三、存在的主要問題
(一)企業落實安全培訓責任制不夠。我區企業多數規模較小,生產具有季節性,周期短,安全培訓缺位,出現未經培訓上崗、文盲、半文盲從事特殊工種操作等現象。
(二)主要負責人安全意識不高。部分企業主要負責人對安全培訓沒有足夠的認識,企業培訓工作停留在淺層次,針對性差,質量低,方法死板,走過場,沒有達到培訓預期效果。
(三)安全投入不足。一些企業重效益、輕安全,致使企業不愿意在安全培訓方面過多投入。有些企業雖然提取了培訓經費,但多用于技能培訓;專門用于安全方面的費用較少,根本不能滿足企業安全培訓的需要。
四、下一步工作計劃
(一)結合隱患排查治理,強化安全培訓工作。依據《安全生產法》、《生產經營單位安全培訓規定》等法律法規規定,創新安全生產培訓方法,提高安全生產培訓質量,突出企業負責人和安全管理人員以及特種作業人員的培訓,檢查督促各企業嚴格執行三級安全教育制度,使第一線的生產者真正受到教育,提高安全技能。
(二)全面開展職業健康管理培訓。根據國家安監總局23號令有關對存在職業危害企業負責人進行專項培訓要求,全面開展對存在職業危害的企業負責人進行職業健康管理業務專項培訓。重點是對非煤礦山、冶金鑄造企業和危險化學品企業的職業危害管理人員進行正規的學習教育和培訓,從而全面提高我區作業場所職業危害安全管理水平。
(三)加強特種作業人員的培訓工作,強化特種作業人員的持證上崗制度。切實提高全區特種作業人員持證上崗率。
篇7
【關鍵詞】機械安全標準標準化;機械安全現狀;發展趨勢
20世紀90年代以來,隨著我國社會主義市場經濟的飛速發展和國有企業改革的進一步深入,企業在保證國民經濟持續健康發展、推動技術創新和增加就業機會、維護社會穩定等各個方面發揮著越來越重要的作用。對于企業來說,包括企業生產作業的標準化和企業安全生產管理的標準化。安全質量標準化工作將以往定性的工作要求,改變成一個可以量化的指標,是一個質的飛躍。
1.國內外機械安全標準化發展現狀
1.1國外機械安全標準化發展現狀
1.1.1歐盟機械安全標準化現狀
為了實現歐洲市場的統一,消除各國之間因安全標準化不一致造成的貿易壁壘,20世紀80年代,歐共體(現為歐盟)就機械安全立法和標準化出臺了一系列的政策,其中1985年的《技術協調與標準化新方法》的決議影響最大。該決議明確規定:機械指令提出了機械產品投放市場前必須達到的健康和安全的基本要求,并委托歐洲標準化機構CEN、CENELEC制定機械安全標準即為“協調標準”。
時至今日,歐洲標準化組織已圍繞機械指令完成建立了50余個相關的標準化技術委員會,涉及電氣、震動、聲學、人類工效學等多個領域,以及600多項機械安全協調標準。按照其適用范圍,ISO/TC199、CEN/TC將機械安全標準分為3類:
A類標準(基礎安全標準):此標準給出了適用于所有機械的基本概念、設計原則以及一般特征。
B類標準(安全通用標準):該標準中又分為B1和B2兩類標準,涉及一種安全特征或其使用范圍較寬的安全裝置。
B1類(特定的安全特征標準):如安全距離、噪音、表面溫度等。
B2類(安全裝置標準):如雙手操縱裝置、防護裝置、聯鎖裝置、壓敏裝置等。
C類標準(專業機械安全標準):此類標準是對某一種特定機械或某一組機器規定的詳細安全要求。
這些標準中,基本上都在機械指令協調標準目錄內,提高了機械安全標準化工作效率及標準質量。
1.1.2 ISO機械安全標準化現狀
ISO國際標準化組織,制定的首要目的是通過相關標準的指定減少機械對人員造成的傷害、消除技術壁壘促進國際貿易。標準化發展戰略(2002-2004)中明確指出“鼓勵和促進國際標準的采用,以幫助協調技術法規和減少可能產生的貿易技術壁壘”,可見,國際標準化組織對機械產品的安全標準實質就是,了解運用各個國家就此問題在世界范圍內達成的共同準則和協議。
1991年,ISO機械安全技術委員會正式成立,其發展前期,與歐洲標準化技術委員會緊密合作,通過把歐洲標準轉化成ISO標準,來消除國際間機械安全問題的技術壁壘。時至今日,ISO標準中,其中機械安全標準占240余項。除TC199機械安全標準外,還涉及到如:TC23(拖拉機、農林機械)、TC39(機床)、TC27(紡織機械)、TC86(制冷、空調器)、TC92(防火安全設施)、TC96(起重機)、TC101(連續機械搬運設備)、TC108(機械震動、沖擊)、TC110(工業車輛)、TC117(工業風機)、TC118(壓縮風動機械)等標準。
1.2我國機械安全標準化發展現狀
我國的機械安全標準化分為國家標準、行業標準、地方標準以及企業標準4個級別。近年來,隨著我國經濟的快速發展,國內陸續定制了一系列的機械安全的國家即行業標準,涉及到木工機械、鑄造機械、石化機械、礦山機械等行業。但這些標準具體制定期間,由于其主管部門不一致,導致其標準不能很好的協調互助,導致一些國家標準與行業標準之間內容的重疊或者技術內容的沖突,這在很大程度上影響著機械安全標準的執行。隨著1994年正式成立“全國機械安全標準化技術委員會”(SAC/TC208)的成立,此現象已經得到逐步改善。SAC/TC208的成立也是我國機械安全的新突破,成立之初,就將我國的機械安全隨同國際機械安全標準分為了3類,即A類、B類、C類,這樣的分類不僅方便了機械安全標準的相互作用,而且避免了重復標準的出現,更利于各項標準之間的相互協調引用。
2.機械安全標準化發展的趨勢
作為歐盟最大的合作伙伴,新指令標準對我國機械安全標準產品安全生產的提高發展都有著重要的影響。
2.1機械安全工作越來越受重視和關注
近年來,我國的機械安全問題已經逐步引起了,全社會的密切關注。面對一些因機械安全造成的傷害,國家安全生產監督管理局、國家標準化管理委員會及全國生產監督管理局等相關部門,大力落實“安全第一、預防為主和標本兼治”的政策方針,采取有效積極措施,統一機械安全標準和技術規范,從而遏制大量機械事故。目前,國內一些企業內部也紛紛建立了相關的安全制度及操作規范。從機械產品的開始的“設計”、“制造”、“使用”等各個環節實施安全控制的全程化,使因機械生產的過程引起的種種事故得到了大大降低。
2.2機械安全標準中應用前景十分廣闊
機械安全標準化在我國機械制造業中越來越重要,行業發展前景越來越廣闊。主要表現途徑(1)為機械安全制造業提供技術依據和方法措施。實現機械安全生產全過程的控制,全面提升安全生產的各項水平。(2)提供安全統一完成的科學生產、管理手段,引導規范企業進行安全生產。(3)規范機械產品市場秩序,遏制假冒偽劣產品走向市場,維護使用者的合法權益。
2.3機械安全標準全球趨于一致
雖然機械安全國際標準來源于歐洲國家,但標準中的理念和方法被世界各個所認同,例如:ISO12100、ISO14121等系列機械安全標準已被歐盟以外的很多國家采用。同時,根據國情,各國又以這幾項基礎標準為核心,制定了大量的相關安全標準。2007年,就連一項不采用國際標準的美國也采用ISO12100系列標準,使美國的機械安全標準趨于國際標準。目前,各國都在積極采用機械安全國際標準,使得各國的機械安全標準趨于統一,并逐步消除國際貿易中的技術壁壘中,真正意義上起到保護人員安全的作用。
3.結倫
經過多年的發展,機械安全標準已形成了基礎機械安全標準、通用機械安全標準和專業機械安全標準三類標準相輔相成的完整體系,避免了機械安全標準化工作重復,也提高了機械安全標準化工作的效率。就我國目前的標準化管理體制而言,我國目前還沒有真正意義上的技術法規。為了提高我國機械產品的安全水平,促進裝備制造業的安全生產,我國有必要參照發達國家的技術法規一標準的模式,盡快建立我國的機械安全技術法規一標準體系。 [科]
【參考文獻】
篇8
【關鍵詞】 中小型鑄造業 勞動爭議 解決措施
1. 勞動爭議的界定
勞動爭議(又稱勞動糾紛),是指勞動法律關系雙方當事人即勞動者和用人單位,在執行勞動法律、法規或履行勞動合同過程中,就勞動權利和勞動義務關系所產生的爭議。其中包括因企業開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發生的爭議;因執行國家有關工資、保險、福利、勞動保護的規定發生爭議;因履行勞動合同發生的爭議等。
2. 我國中小型鑄造企業存在的勞動爭議及具體表現
2.1勞動合同問題
勞動合同是確立勞動關系雙方之間契約關系的、具有法律效力的基本形式,是調整勞動關系的重要基礎。目前,中小型鑄造企業勞動合同不夠規范的問題比較突出,勞動合同在一定程度上流于形式,這主要表現在勞動合同簽訂率偏低、簽訂合同違法或不公平現象較多、勞動合同履行較差等方面。
2.2勞動報酬問題
在一些中小型鑄造企業中,由于工資收入分配制度不夠規范,或因經濟效益較差,使職工在工資收入方面不僅水平較低,而且不夠穩定,不能按時領取工資的現象屢見不鮮,更有甚者故意拖欠或克扣工資,使不少職工勞而無獲,其經濟利益受到侵害。近年來,因此而發生的勞動報酬爭議案件大量增多。
2.3參加社會保險問題
目前,中小型鑄造企業為職工投保情況較差,不按規定為職工辦理參加社會保險的手續,或欠繳社會保險費,在參加社會保險方面的進展遠不如大中型企業,不論是投保的人數比率,還是投保的險種范圍,相當一部分中小型鑄造企業都顯得比較落后。
2.4勞動保護與工時問題
2.4.1職業安全衛生問題
由于一些中小鑄造企業給職工提供的勞動保護條件較差,職工因工傷亡事故頻繁發生,各種職業病危害問題十分嚴重,此外,許多中小鑄造企業工傷事故頻繁發生的主要原因是企業不重視安全生產,勞動保護措施不力,一些企業連基本的勞動保護用品也不發給職工。有些企業在職工的工作環境中存在有毒物質造成污染,同時又缺乏必要的勞動保護用品。有的企業在防火安全方面措施不力,甚至將車間、倉庫和宿舍合為一體,以致埋下事故隱患。
2.4.2女職工特殊勞動保護問題
在女職工特殊勞動保護方面,在中小型鑄造企業中,侵害女職工合法權益的現象屢見不鮮,一些企業竟然辭退正處在懷孕、生育或哺乳期的女職工。有的即使給女職工休產假,也拒不執行國家規定的產假期限和工資待遇,迫使女職工在身體尚未恢復的情況下就不得不提前上班,并從事超負荷的勞動,以致不少女職工患上婦科病。
2.4.3超時加班問題
一些中小鑄造企業不遵守國家的有關工時的規定,職工超時加班問題比較嚴重。
上述情況表明,由于一些中小企業不遵守國家有關工時方面的規定,迫使職工過度加班加點,不僅侵害職工的合法權益,而且對職工的身體健康甚至生命產生嚴重危害。
2.5勞動關系協調問題
目前,不少中小鑄造企業勞動關系雙方主體之間的權利關系處于失衡狀態,在企業內部尚未建立或健全勞動關系協調機制,使職工與企業之間缺乏平等溝通與協調的正常渠道,在雙方產生矛盾并發生勞動爭議后,往往難以在企業內部協調解決。
3. 我國中小型鑄造企業勞動爭議問題的解決措施
3.1加快勞動法律法規及司法解釋、部門規章等體系的建設和完善。
目前,勞動法及配套法規、規章很多,但存在相互間規定不一致的現象,規章、復函與法律法規之間存在沖突,造成了勞動仲裁部門的仲裁員之間、勞動仲裁部門與人民法院之間對規章、復函的適用和理解往往差距很大,我們應充分行使立法建議的權利,保證施行的法律能有效的規范勞動關系。
3.2加大行政執法力度。
加強對中小型鑄造企業執行勞動法規情況的監督檢查,及時糾正和查處企業違反勞動法、損害勞動者合法權益的行為,糾正和查處企業違反勞動安全衛生保護、社會保險和福利待遇等與職工切身利益密切相關的,可能引發的行為。
3.3做好普法宣傳工作。
勞動者甚至中小型鑄造企業大多法律知識欠缺,因此勞動部門、司法部門要做好普法教育,人民法院在審判實踐中要搞好公開審判,明法析理工作。引導當事人在正確理解法律涵義的基礎上理性地提出自己的訴辯主張,避免因請求不當而造成矛盾激化,耐心向當事人宣講和解釋法律,為順利解決糾紛打下了思想基礎。
3.4完善勞動爭議調處機制。
我國勞動法規定解決勞動爭議的渠道是“協商—調解—仲裁—訴訟”,因此,必須充分發揮勞動保障部門、工會、勞動爭議調解委員會、勞動仲裁委員會等部門的職能作用,共同化解日益繁重的勞動爭議。
3.5加大調解力度,切實維護穩定。
現階段,在中小型鑄造企業發展如此之快的關鍵時期,勞動爭議案件數量的增長是必然現象,這也是社會進步不可避免的現象。這類案件造成的連鎖反應,甚至于一個最壞的調解都有可能好過一個判決。在具體工作中做到“注重調解,案結事了”方針。我們要搞好調解工作、通過人民調解、行政調解、行業調解、訴訟調解四個調解主體的緊密結合的大調解格局化解勞動爭議。
3.6進一步完善社會保障體系,切實解決勞動者后顧之憂。
建立和完善社會保障制度,中小型鑄造企業應根據有關政策規定,不斷建立和完善養老保險、醫療保險、失業保險、生育保險制度,并設立工傷保險基金,以解決勞動者后顧之憂,預防和減少勞動爭議案件的發生。同時也可以使勞動者在處理勞動爭議案件的時候能夠全身心的對待案件本身,使勞動者能有足夠的精力來維護自身的合法權益。
結束語
勞動者和用人單位在利益上既有對立性又有相互依賴的一面。論文以中小型鑄造企業為例,以解決勞動爭議等現象為目的,始終站在勞動者的一邊,將中小型鑄造業工人的不公正對待問題予以重視,通過實際調查和對大量二手資料的分析,著重剖析了中小型鑄造企業工人不公正對待問題的原因,充分重視和提升勞動者的權利,最終得出解決方案。
參考文獻:
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撰寫人:___________
日
期:___________
2021年安監局安全生產年度工作總結
年是“__五”規劃開局之年,又是建黨周年。今年,我局在縣委、政府的正確領導和市安監部門的精心指導下,努力抓宣傳強意識,抓整治肅秩序,抓隱患防事故,取得了積極的工作成效,工作中,我局始終堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹國家、省、___關于安全生產工作的一系列決策部署,深入宣傳安全生產政策和法律法規,落實了各級安全生產責任制,嚴格按照年初與縣政府簽訂的《年安全生產目標管理責任書》的要求認真開展安全生產工作,重點對非煤礦山、危險化學品、交通運輸、煙花爆竹、特種設備及消防安全等領域和人員密集場所進行了專項整治和打非治違專項行動。有效地保證了全年全縣境內未發生重特大安全責任事故,人員傷亡的各項事故控制指標也嚴格保證在目標以內,為全縣經濟發展、社會穩定創造了良好的安全生產環境。
一、總體情況
今年__-__月份,全縣共發生安全生產事故___起,死亡___人,受傷人數___人,直接經濟損失___萬元,比去年同期相比分別下降___%、___%、___%、___%,工礦商貿企業沒有發生安全生產死亡事故。
二、重點工作進展情況
(一)加強領導,明晰責任,全面貫徹落實上級安全生產文件會議精神
在今年的工作中,我局把始終貫徹落實上級會議和文件精神,作為抓好安全生產工作的首要環節。對上級召開的會議和下發的明傳電報,及時通過調度會或召開專題會議進行傳達貫徹,做到認真學習,用心領會,不折不扣貫徹,并堅持以上級文件會議精神為指導,站在落實科學發展觀高度,樹立“以人為本”的安全生產工作理念,集中精力,突出重點,狠抓落實,采取強有力的措施,加大督查、檢查和聯合執法力度,真正把上級文件會議精神和部署落到實處。工作中,我局一直把責任的落實作為促進工作開展的切入點。一是通過縣政府與各鄉鎮和安委會各成員單位簽訂目標責任書,明確了目標責任,壓實了工作擔子。今年,為進一步落實安全生產責任制,年初,縣政府安委會將安全生產控制指標進行了分解下達,與各鎮政府及縣直部門簽訂《__年安全生產目標管理責任書》___份,明確了全年的安全生產工作重點、目標和任務,層層分解指標,層層落實責任,使全縣安全生產監管工作目標明確、責任明確、工作重點明確。
(二)加大安全生產宣傳力度,加強安全教育培訓。
今年__月是第十個全國“安全生產月”,我局以“安全生產月”活動為契機,大力宣傳安全生產方面的法律法規和相關知識。在今年以“安全責任、重在落實”為主題的安全生產咨詢日活動期間,我局共發放宣傳資料___余份、光盤___余套、懸掛條幅___條,接待咨詢民眾___余人次。有力地普及了安全知識,提高了群眾安全生產意識,營造了良好的安全生產輿論氛圍。在安全培訓方面,為提高從業人員安全技能、培養安全意識、提高企業安全生產能力,安監局按照《安全生產法》及相關配套法律法規的要求大力開展了安全培訓。我局共___危化、非煤礦山企業、商場的主要負責人、安全管理人員及其他從業人員的培訓班___期,培訓人員___余人;___特種作業人員培訓班___期,培訓人員___余人,開展全員培訓___期,培訓人員___余人,有力提高了企業主要負責人和廣大從業人員的安全意識和安全技能水平,增強了企業安全生產能力,提升了企業的本質安全水平。
(三)突出重點,認真開展安全生產事故隱患排查治理工作。
一是認真___開展“兩節”、“五一”、及暑期汛期等重點時段全縣性的安全生產大檢查,先后下發了《縣安全生產大檢查工作方案》、《縣___開展職業健康大檢查___》、《縣關于做好暑期汛期安全生產工作的緊急__》等一系列文件。
以危險化學品、煙花爆竹、道路交通、磚瓦企業、公眾聚集場所、建筑施工、特種設備等做為監管重點,各單位各部門按照行業特點和行業檢查規范搞好集中整治,全力排查隱患,嚴格隱患整改落實。二是以進一步完善和落實安全生產“三項制度”為抓手,把強化服務和依法監管有機的結合起來,發揮聯合執法優勢,防止群死群傷等惡性事故的發生。今年以來,在開展大檢查各類隱患排查過程中,共動用檢查人員___人次,檢查企業(單位)___家,查處各類事故隱患共___余處,下達整改指令書___余份,消除了一批安全隱患,取得了顯著成效,有力的保障了我縣廣大人民群眾的生命財產安全。
(四)大力開展重點領域專項整治和嚴厲打擊非法違法生產、經營建設行為
今年我局按照縣政府下發的《關于深入開展打擊安全生產非法違法行為專項行動___》要求,精心制定了《縣打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案》并建立了打擊安全生產非法違法行為工作責任制,明確了分工,落實了責任。在與公安、交通、建設、等部門的聯合行動中,重點對事故頻發、非法違法行為突出的領域和行業,實施了精確打擊、有效打擊。在危險化學品和煙花爆竹領域,我局嚴格按照縣安委會制定下發的《縣年危險化學品安全專項整治方案》,認真開展了建黨周年紀念活動期間安全生產大檢查活動,行動中,共檢查危化企業___家,查出隱患___條,已全部督促整改,關閉非法加油站一家,取締非法經營液化氣站___家。在打擊煙花爆竹非法經營活動中,縣安監局___召開了煙花爆竹經營單位負責人座談會,加強了對煙花爆竹經營、儲存、運輸、燃放等環節的監管,共檢查煙花爆竹從業單位___家,空閑院落、空閑倉庫___多個,發現隱患___處,下達整改指令___份,現已整改完畢。在非煤礦山領域,我局自__月__日開始至__月__日牽頭___開展了對磚瓦企業的聯合執法專項檢查。內容涉及企業占地、取土是否合法、企業用工是否合法、用工條件是否符合相關法律法規標準、窯體以及職工宿舍安全狀況、依法取締未經審批,擅自建設的粘土磚瓦生產企業。此次檢查共排查隱患___處,已全部整改。在消防領域,我局協同消防部門以強化全縣重點防火單位消防安全為主戰場,以加強源頭管控為突破口,明確排查整治重點,下大力度開展公眾聚集場所的整治。檢查全縣重點防火單位___家,發現火災隱患___處,當場整改___處,下達《責令限期改正通知書》___份,下達《復查意見書》___份,其中對消防安全不合格的___家單位進行了行政處罰,消除了事故隱患。在建筑施工領域,對施工企業的“三項制度”落實情況,特別是事故隱患排查治理制度的建立和落實情況,安全生產費用、安全生產風險抵押金繳納、安全生產投入情況,履行建設項目安全設施“三同時”情況等進行了檢查。截至目前,發現制度建設不規范企業___家,已全部整改。在商場等人員密集場所領域,重點對這些單位的安全出口、疏散指示標志、防火間距是否符合規定;消防設施運行、消火栓狀況以及滅火器材配置是否符合規定;單位的消防工作制度、應急預案及消防安全逐級崗位責任制落實情況進行了細致的檢查。對于發現的問題,檢查人員當即責令其進行改正,并依法下發了法律文書。自活動開展以來,共排查各類安全隱患___起,已全部整改。在道路交通領域,在我局協同交通、公安等部門在開展打擊道路客運違法行為專項行動中,共出動執法人員___人次,查處客車超員___起,無證駕駛___起,酒后駕駛___起,行政拘留___人,使我縣交通事故指標實現了穩中有降。在特種設備領域,對縣內化工、液化石油氣等易燃___化學危險品的生產、經營單位及承壓鍋爐使用單位展開拉網式檢查。截至目前,共檢查特種設備使用單位___家,液化氣儲罐___個,壓力容器___臺,檢查鍋爐___臺(承壓鍋爐___臺),發現隱患___處,下達監察指令書___份,隱患已全部整改。
(五)積極推進安全生產標準化和職業衛生工作
在安全生產標準化工作中,我局按照上級有關開展企業安全生產管理標準化方面的要求,成立了領導小組,明確了工作職責,確定了實施步驟,提出了工作要求況,目前我縣在完成去年___家模板化驗收任務的基礎上,又確定了___家市級驗收單位和家縣級驗收單位,此項工作正全面鋪開。在職業衛生方面,首先我局根據省市要求,分別開展了轄區內職業病危害申報工作的調查摸底,基本了解和掌握了職業危害重點企業的初步情況,并與衛生行政主管部門密切合作,共同研究和提出了搞好我縣職業衛生工作方案,在具體落實職業危害工作中,安監局高度重視職業病危害申報、登記工作,專題開會研究并成立了領導小組,同時以縣安委辦名義給各鄉鎮、縣直相關部門和重點企業下發文件,全面安排部署全縣職業病申報工作。目前已完成職業衛生申報企業___余家。其次,我縣以安監局牽頭大力抓好職業危害重點領域的專項治理,結合我縣實際,安監、衛生、勞動、工會等___部門下發了《縣粉塵與高毒物品危害治理專項行動工作方案》,行動中,共檢查企業___家,查出職業衛生隱患余處,下達限期整改指令___份,未完成整改的___戶共罰款___萬元,對___戶具有違法行為的企業責令停業整頓。
(六)深化開展法人代表安全生產承諾制活動
按照上級文件要求,安監局結合我縣實際,選擇泰樂鑄造有限公司、滄運集團縣分公司兩家企業為我縣安全生產承諾落實示范點,并按照《縣深化法人代表安全生產承諾制度工作方案》___工作組,指導、幫助示范點單位做好承諾書制定、完善和規范“三項制度”、承諾內容宣傳教育、兌現落實承諾具體措施、開展全員培訓等工作,確定示范點單位所屬行業承諾書樣本和承諾兌現標準等。在這些企業帶動和政府部門的推動下此項工作正在積極開展并逐步展開,目前已有___家企業簽訂了法人代表安全生產承諾書。
篇10
人沒了,錢有什么用?
社會的發展離不開經濟這塊基石,但重視經濟發展的同時,安全事故也不容忽視。
每一起安全事故都是一個悲劇,而這個悲劇往往含有很多人為的因素,多一點安全意識,多一點責任心,安全事故雖然不能完全避免,但可以把它降到最低。
2011年4月的一個中午,這一天對于常人來說,與平常沒什么區別,該工作的工作,該休息的休息。然而,對于許建明一家來說,這個日子注定是個充滿悲傷的日子。
27歲的許建明是楚雄某鑄造公司的員工,這天中午,他和兩名工友在液壓金屬打包機的工作平臺翻廢舊金屬壓塊,這種金屬塊重80公斤,工作平臺離地面高約50公分。
當時許建明沒有戴安全帽,并且所戴手套已經磨損破爛。
當時的工作任務是許建明和兩名工友先把金屬塊立在平臺上,然后統一口令把金屬塊推下平臺。
原本這樣的工作,是由公司的吊車來完成,但恰好這天公司的吊車出現故障,于是這個原本由機械完成的工作變成了人工操作。
在這之前,這樣的工作,許建明也曾重復過無數次,然而,這一次在沒戴安全帽、手套破損、吊車出故障的眾多的因素下,意外發生了。
金屬塊在落地的同時掛住了許建明破損的手套。因慣性作用,許建明被金屬塊拖下平臺,摔在水泥地上,倒下的金屬塊一頭直接砸向許建明的頭部。
許建明的工友迅速召集附近的同事,將許建明送往楚雄州人民醫院救治,由于傷勢嚴重,經過搶救無效后身亡。
事故發生后,楚雄州開發區安委辦、東瓜鎮勞動和社會保障所、東瓜鎮工會立即組織事故調查組,對這起安全事故進行調查。
在調查的過程中,調查組從現場勘查、施工組織方案、內部安全教育等方面入手,并詢問有關證人,最終得出了事故發生的直接原因和間接原因。
參與處理事故的東瓜鎮工會負責人說:“鑄造公司在安全監督管理現場中,沒有充分認識到用人力搬運較重金屬壓塊存在安全隱患,沒有嚴格督促工人按照安全管理規定佩戴安全帽,沒有及時更換勞動保護防護用品,這是導致事故發生的直接原因。”
同時,公司雖然有相應的安全管理措施和規定,但公司沒有按照相關規定對從業人員進行安全教育培訓,沒有保證從業人員具備必備的安全知識和防范意識,特別是吊車出現故障之后,安排人力去搬運金屬塊,這是導致這起安全事故的間接原因。
針對這起事故,安監部門給鑄造公司開具了停產整頓等相應的處罰,而東瓜鎮工會聯合會則協助許建明家屬向公司爭取工亡賠償。
在東瓜鎮工會聯合會的協助下,許建明家屬得到543680元的賠償金。
“再多的錢,也換不回許建明的生命,人沒了,錢有什么用?”在協商賠償金額的時候,許建明的家屬這樣說。
希望悲劇不再重演
東瓜鎮地處開發區中心地帶,開發區內中小企業眾多,加上東瓜鎮下轄10個社區和3個村委會,東瓜鎮的工會工作壓力特別大,盡管如此,東瓜鎮工會聯合會一直緊盯安全生產不放松。
作為安全管理生產的成員單位,東瓜鎮工會聯合會每一次聯合安監部門進行安全監督檢查時,對整個轄區內的企業做到全覆蓋、不留死角,對安全隱患、違法違規行為“零容忍”。
同樣是2011年,楚雄某化工有限責任公司在拆除配電室電柜時,發生一起觸電事故,造成拆遷工人楊中銘被電燒傷。
東瓜鎮工會聯合會也迅速介入調查,經過調查后發現這是一起由于層層轉包造成的安全事故。
楚雄某化工有限責任公司因設備老化,決定對廠區廠房和設備進行拆除,盤活廠區土地,因此把拆遷工程發包給昆明康宸拆遷有限公司。
昆明康宸拆遷有限公司接包后,并沒按照相關規定向行業主管部門進行報批,同時還私自將拆除的設備轉賣給他人,由他人負責拆除。
楊中銘作為事故中的傷者,他對受傷的過程非常清晰。
他回憶,他從四川來到楚雄之后,一直負責在工地上干活,他個人并沒有專業技能,只負責一些笨重的活計。
有一天,一個叫徐光紅的人私下找到他,希望他能幫忙拆除配電室的電柜,想到又可以賺點工錢,楊中銘就應承下來,他根本沒有想到拆除電柜需要相應的專業技能。
在接下這個活計后,楊中銘就動手拆除,就連配電室的電源都沒有截斷,在這樣貿然的行動下,事故的發生也就難以避免了。
楊中銘的陳述得到了昆明康宸拆遷有限公司負責人的證實,這名負責人強調,配電柜是公司私底下賣給徐光紅,但需要徐光紅自己拆除,沒想到徐光紅找了個不懂電的拆遷工人來干。
從昆明康宸拆遷有限公司提供的資質來看,該公司確實具有拆除工程專業的資質,但為何在拆除工程中會出現這樣的現象呢?關鍵就是利益在作祟。
他把負責拆除的電柜賣給私人之后,公司能得到一筆收入,同時又要買家自己拆除,又省下了一筆工人的工資,但這樣做的結果,就導致了安全事故的發生。
再從傷者楊中銘來看,事故發生后,他被送到楚雄州人民醫院救治,但由于傷情嚴重,后轉院到昆明市第二附屬醫院。
經過兩次手術后,楊中銘左手中指、無名指、小指,右手大拇指、無名指、小指已被切除,還未出院,就花費了9萬元的治療費。
41歲的楊光銘躺在病床上,心里的痛超過身體的痛,原本一家人的生活就靠他的雙手和力氣吃飯,如今,他的雙手已經喪失了勞動能力,未來的路他該怎樣走。