案例法律論文范文

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篇1

1.試驗(yàn)因素

由于本試驗(yàn)測(cè)試的是教學(xué)方法對(duì)教學(xué)成果的影響，以對(duì)照組與試驗(yàn)組的試驗(yàn)方式進(jìn)行，因此除兩組所使用的教學(xué)方法不同外，其余的測(cè)試題、問(wèn)卷、進(jìn)度、課時(shí)、教學(xué)內(nèi)容、授課教師等均相同。

對(duì)照組：使用傳統(tǒng)教學(xué)方法，以教師為教學(xué)主體，按照教材對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行講授，對(duì)課程內(nèi)容中的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)，并在課程結(jié)束時(shí)進(jìn)行總結(jié)歸納。

實(shí)驗(yàn)組：使用案例教學(xué)法，在教學(xué)活動(dòng)中以學(xué)生為教學(xué)主體，使用在課前精選的經(jīng)典案例，采用小組探討的方式，讓學(xué)生分組對(duì)案例進(jìn)行提問(wèn)、分析和總結(jié)，然后再以小組為單位發(fā)言，并提出本組的觀點(diǎn)，最后由教師進(jìn)行總結(jié)與點(diǎn)評(píng)。

在試驗(yàn)進(jìn)行時(shí)，需要注意幾點(diǎn)：

第一、案例準(zhǔn)備需全面。衛(wèi)生法律法規(guī)課程各個(gè)章節(jié)中的內(nèi)容是不同的，實(shí)驗(yàn)組的教師應(yīng)依據(jù)教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)大綱、教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合教師的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)以及學(xué)生特點(diǎn)，對(duì)案例材料進(jìn)行精心準(zhǔn)備，在準(zhǔn)備時(shí)，應(yīng)以課堂教學(xué)內(nèi)容為前提，為案例準(zhǔn)備思考題與相關(guān)問(wèn)題。

第二、課堂實(shí)施需標(biāo)準(zhǔn)化。在進(jìn)行案例教學(xué)法時(shí)，應(yīng)對(duì)教學(xué)的流程進(jìn)行制定，以實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)的對(duì)比效果。首先進(jìn)行理論教學(xué)，之后進(jìn)行案例展示，通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生對(duì)案例進(jìn)行探討，使學(xué)生了解衛(wèi)生相關(guān)的法律理論與法規(guī)常識(shí)，分組對(duì)案例進(jìn)行分析探討，各抒己見(jiàn)，并以小組為單位總結(jié)談?wù)摻Y(jié)果，提出問(wèn)題與解決方法，并將其想班級(jí)全體成員公布，成員可對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充，最后有教師進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并給予指導(dǎo)。

第三、布置課后案例練習(xí)作業(yè)。要求學(xué)生對(duì)課后案例作業(yè)獨(dú)立完成，對(duì)案例進(jìn)行獨(dú)立分析，并在查閱資料的基礎(chǔ)上運(yùn)用法律知識(shí)將其完成。

2.評(píng)價(jià)方法

評(píng)價(jià)結(jié)果是衡量與對(duì)比教學(xué)效果的重要依據(jù)，所采用的評(píng)價(jià)方法包括教學(xué)滿意度調(diào)查與成績(jī)考核兩方面。結(jié)束課程后，使用統(tǒng)一的教學(xué)滿意度調(diào)查統(tǒng)計(jì)表對(duì)對(duì)照組與實(shí)驗(yàn)組的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，問(wèn)卷共發(fā)放512份，回收512分，有效率100%。在課程結(jié)束后，還需對(duì)兩組學(xué)生的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行考核，以統(tǒng)一的試卷、統(tǒng)一的考試時(shí)間對(duì)學(xué)生的案例分析與理論知識(shí)進(jìn)行閉卷考核。

3.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

為比較兩種教學(xué)方法的教學(xué)效果，需要對(duì)兩種教學(xué)所得的數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行分析，由于是對(duì)組間差異進(jìn)行比較，所以針對(duì)計(jì)量數(shù)據(jù)資料，統(tǒng)計(jì)分析方法選用t檢驗(yàn)法；針對(duì)計(jì)數(shù)數(shù)據(jù)資料，選用的統(tǒng)計(jì)分析方法為卡方檢驗(yàn)，P＜0.05，處理方式使用SPSS11.0軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。

二、試驗(yàn)結(jié)果

對(duì)兩組學(xué)生的教學(xué)方法滿意度進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果為：對(duì)照組人數(shù)為256人，實(shí)驗(yàn)組人數(shù)為256人，在激發(fā)學(xué)習(xí)興趣方面，實(shí)驗(yàn)組滿意者占90.6%，不滿意者占9.4%，對(duì)照組滿意者占71.9%，不滿意者占28.1%；在提高自學(xué)能力方面，實(shí)驗(yàn)組滿意者占85.9%，不滿意者占14.1%，對(duì)照組滿意者占68.8%，不滿意者占31.2%；在提高分析問(wèn)題的能力方面，實(shí)驗(yàn)組滿意者占81.3%，不滿意者占18.7%，對(duì)照組滿意者占64.1%，不滿意者占35.9%；在提高解決問(wèn)題能力方面，實(shí)驗(yàn)組滿意者占82.8%，不滿意者占17.2%，對(duì)照組滿意者占67.2%，不滿意者占32.8%。使用卡方檢驗(yàn)分析，差異顯著。

三、討論

1.案例教學(xué)法的優(yōu)勢(shì)

案例教學(xué)法，以實(shí)際的經(jīng)典案例為學(xué)生展現(xiàn)出了具體、生動(dòng)、直觀的衛(wèi)生法律法規(guī)現(xiàn)實(shí)，是學(xué)生對(duì)相關(guān)方面規(guī)范、概念、原理的理解更加深入和確切，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)效率，調(diào)動(dòng)學(xué)生積極參與其中，培養(yǎng)了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。

2.案例教學(xué)法在衛(wèi)生法律法規(guī)教學(xué)中的應(yīng)用

在案例教學(xué)法的應(yīng)用中，需要注意案例的切入點(diǎn)，正確、合理、適時(shí)地切入案例，是案例教學(xué)實(shí)踐中的重要技巧，通過(guò)將案例與衛(wèi)生法律法規(guī)理論的結(jié)合，打破了原有的枯燥抽象的教學(xué)模式，使教學(xué)具體化，易于理解和記憶。

四、總結(jié)

篇2

案例教學(xué)法是以案例為基礎(chǔ)的教學(xué)法，案例是案例教學(xué)法的核心。案例教學(xué)效果如何，在很大程度上取決于案例的選取是否恰當(dāng)。真實(shí)性。案例要真實(shí)準(zhǔn)確、注重細(xì)節(jié)，讓學(xué)生有身臨其境之感，不可由教師主觀臆測(cè)。這樣學(xué)員才會(huì)認(rèn)真對(duì)待案例，仔細(xì)分析案情，才能學(xué)習(xí)知識(shí)、啟迪智慧、訓(xùn)練能力。為此，教師要深入實(shí)踐，采集真實(shí)案例，選擇實(shí)際發(fā)生、社會(huì)反響強(qiáng)烈的案例。針對(duì)性。案例應(yīng)該具有針對(duì)性，與所學(xué)理論知識(shí)直接相關(guān)，為教學(xué)目標(biāo)服務(wù)。法律基礎(chǔ)課教材是法律教學(xué)的依據(jù)，而案例就是原材料。教材規(guī)定了案例的選擇方向，吃透教材才能選準(zhǔn)案例。案例選擇不可脫離教材，否則就失去了理論支撐，討論分析只能停留在表面，難以深入。典型性。教學(xué)案例要貼近學(xué)生實(shí)際，才能引起情感共鳴。對(duì)一些發(fā)生在學(xué)生身邊的案例進(jìn)行分析，學(xué)生就會(huì)感同身受、印象深刻。要注意選用一些與大學(xué)生違法犯罪、大學(xué)生權(quán)利義務(wù)直接相關(guān)的案例，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)法律知識(shí)分析、討論、思考。

二、案例教學(xué)的實(shí)施

案例導(dǎo)入。法律基礎(chǔ)課前，教師先將精心選好的案例向?qū)W生展示，設(shè)置問(wèn)題，讓學(xué)生思考，引出法律知識(shí)點(diǎn)。在教學(xué)過(guò)程中，依照案情繁簡(jiǎn)，確定時(shí)間，讓學(xué)生閱讀案例，積極思索，形成自己的觀點(diǎn)。教師也可以分小組，以小組形式組織活動(dòng)。分析討論。在課堂討論時(shí)，各小組派出代表，發(fā)表本小組對(duì)于案例的分析和處理意見(jiàn)，回答其他小組成員的詢問(wèn)。允許不同觀點(diǎn)的學(xué)生辯駁，展開(kāi)探討，在不同觀點(diǎn)的撞擊、不同角度的論證中，達(dá)到對(duì)知識(shí)的理解。在討論中，教師要統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)學(xué)生圍繞教學(xué)內(nèi)容展開(kāi)討論。教師在討論中不要直接表露自己的觀點(diǎn)，避免學(xué)生產(chǎn)生依賴情緒。如果學(xué)生分析有誤，教師也不必立即糾正，通過(guò)針對(duì)性地提問(wèn)，引導(dǎo)討論繼續(xù)下去，讓學(xué)生作出判斷，得出結(jié)論。歸納總結(jié)。在學(xué)生進(jìn)行了充分的發(fā)言、討論之后，教師要及時(shí)總結(jié)。總結(jié)要圍繞教學(xué)目的，根據(jù)案例涉及的法律理念和法律規(guī)定，進(jìn)行細(xì)致分析。同時(shí)，對(duì)學(xué)生認(rèn)識(shí)有偏差或遺漏的方面，教師要重點(diǎn)講解，解答疑問(wèn)。力求用案例說(shuō)明法理，用法理剖析案例，使法理與案例有機(jī)結(jié)合。總結(jié)不一定講出標(biāo)準(zhǔn)答案，有些案例沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案，關(guān)鍵是看討論思路是否對(duì)頭、分析方法是否恰當(dāng)、解決問(wèn)題的途徑是否正確。轉(zhuǎn)變教師角色。傳統(tǒng)教學(xué)方式基本以灌輸為主，教師在課堂上占據(jù)主動(dòng)地位，即便在案例教學(xué)中，有些教師也不乏“主動(dòng)”現(xiàn)象，從介紹案例、分析到得出結(jié)論，全部由教師包攬，束縛了學(xué)生的思維。案例教學(xué)中真正的主體是學(xué)生，教師要想方設(shè)法調(diào)動(dòng)學(xué)生參與，適時(shí)引導(dǎo)，使自己從“講授者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟A聽(tīng)者”、“引導(dǎo)者”。

篇3

關(guān)鍵詞：公安法律文書(shū)；邏輯思維；訓(xùn)練方法

中圖分類號(hào)：D631.15文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2017）29-0040-02

作者簡(jiǎn)介：章錦（1962-），女，湖北通山人，湖北警官學(xué)院，副教授，從事文書(shū)寫(xiě)作、邏輯學(xué)研究。

一、邏輯思維訓(xùn)練的作用

多年來(lái)，筆者在公安法律文書(shū)教學(xué)中始終關(guān)注教學(xué)效果，為了提高學(xué)生的文書(shū)寫(xiě)作能力，不斷對(duì)教學(xué)模式，訓(xùn)練方法進(jìn)行改革，但教學(xué)效果仍不盡如人意。有的學(xué)生雖然較好地掌握了公安法律文書(shū)寫(xiě)作的基本知識(shí)、規(guī)范和技巧，在寫(xiě)作中仍難免出現(xiàn)用詞不準(zhǔn)、語(yǔ)義不明、條理不清、表達(dá)不暢，說(shuō)理不充分等問(wèn)題。筆者經(jīng)進(jìn)一步研究認(rèn)為，提高邏輯思維能力是提升學(xué)生寫(xiě)作水平的關(guān)鍵。

邏輯思維是人們?cè)谡J(rèn)識(shí)過(guò)程中通過(guò)概念、判斷、推理等思維形式來(lái)反映客觀事物，科學(xué)認(rèn)識(shí)客觀事物的性質(zhì)特征、事物之間的關(guān)系及事物存在發(fā)展規(guī)律的思維。邏輯思維能力就是指人們能夠運(yùn)用科學(xué)的方法收集材料，識(shí)別信息，處理信息，并據(jù)此和已掌握的知識(shí)進(jìn)行分析、推理和論證的能力；包括識(shí)別、分類、比較、分析、綜合、判斷、歸納、支持、反駁、評(píng)價(jià)等能力。公安法律文書(shū)是在公安實(shí)踐中辦理刑事案件和行政案件時(shí)所使用的文書(shū)。公安工作中辦理案件的過(guò)程，就是收集證據(jù)材料，分析證據(jù)材料，綜合歸納，根據(jù)案件事實(shí)和有關(guān)法律得出處理意見(jiàn)的過(guò)程，公安法律文書(shū)是對(duì)這一過(guò)程的科學(xué)再現(xiàn)。公安法律文書(shū)寫(xiě)作始終以概念、判斷、推理作為主要的思維形式，以分析、綜合、歸納、演繹為主要方法。學(xué)生只有具備較強(qiáng)的邏輯思維能力，掌握邏輯思維的方式、方法和規(guī)律，做到概念明確，判斷恰當(dāng)，推理正確，論證嚴(yán)密，才能在公安法律文書(shū)寫(xiě)作中做到事實(shí)清楚、重點(diǎn)突出、條理分明、表達(dá)通暢、說(shuō)理充分，寫(xiě)出高質(zhì)量的法律文書(shū)。因此，在公安法律文書(shū)寫(xiě)作教學(xué)中，要著力培養(yǎng)學(xué)生的邏輯思維能力，從而有效提高學(xué)生的法律文書(shū)寫(xiě)作能力。

二、邏輯思維能力的訓(xùn)練

邏輯思維存在于公安法律文書(shū)寫(xiě)作的整個(gè)過(guò)程中，在公安法律文書(shū)的主旨提煉，材料選擇，結(jié)構(gòu)安排和語(yǔ)言運(yùn)用各個(gè)方面，都是邏輯思維起著主要的作用。因此，在教學(xué)中，可以結(jié)合寫(xiě)作過(guò)程的不同環(huán)節(jié)，訓(xùn)練學(xué)生的邏輯技能。

（一）訓(xùn)練概括主旨的邏輯技能

公安法律文書(shū)的主旨是指文書(shū)表達(dá)出來(lái)的看法、主張、結(jié)論、請(qǐng)求事項(xiàng)、呈請(qǐng)事項(xiàng)等等。例如：刑事法律文書(shū)中訴訟類文書(shū)的主旨是犯罪嫌疑人有罪無(wú)罪、罪輕罪重、是否應(yīng)該追究刑事責(zé)任等；呈請(qǐng)類文書(shū)的主旨是有無(wú)犯罪事實(shí)，是否立案、立為什么性質(zhì)的案件、對(duì)犯罪嫌疑人應(yīng)該采取什么強(qiáng)制措施等等。公安法律文書(shū)主旨的要求是正確、鮮明。寫(xiě)作過(guò)程中，學(xué)生經(jīng)常出現(xiàn)的錯(cuò)誤是定性不準(zhǔn)，主旨不明。因此，在教學(xué)中要引導(dǎo)學(xué)生對(duì)案件材料進(jìn)行分析、綜合、歸納、概括，真正把握案件事實(shí)的本質(zhì)。對(duì)于呈請(qǐng)類文書(shū)，如立案階段的文書(shū)，因?yàn)槌醪将@得的材料往往是魚(yú)目混珠、零散雜亂、真假相間的，需要識(shí)別哪些是虛假的，哪些是真實(shí)的；分清有無(wú)犯罪事實(shí)，有什么犯罪事實(shí)，進(jìn)而預(yù)判案件性質(zhì)，在此基礎(chǔ)上呈請(qǐng)批準(zhǔn)立案；對(duì)于訴訟類文書(shū)，如提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕書(shū)、起訴意見(jiàn)書(shū)等，則要分清有罪無(wú)罪，此罪彼罪，做到定性準(zhǔn)確。要訓(xùn)練學(xué)生對(duì)獲得的各種材料進(jìn)行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析，然后通過(guò)縝密推理和多種邏輯方法給案件定性。在準(zhǔn)確定性的基礎(chǔ)上，結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)，提出案件的處理意見(jiàn)，形成明確的主旨。

（二）訓(xùn)練選擇材料的邏輯技能

材料是文書(shū)的基本要素之一，公安法律文書(shū)的材料包括案件事實(shí)材料和有關(guān)的法律法規(guī)等。公安法律文書(shū)寫(xiě)作過(guò)程也就是用事實(shí)、證據(jù)證明犯罪（或無(wú)罪）的過(guò)程。所以，公安法律文書(shū)寫(xiě)作中在選擇材料時(shí)要遵循邏輯論證的規(guī)律規(guī)則，要保持論題的同一、保證論據(jù)的真實(shí)性，充足性。要訓(xùn)練學(xué)生學(xué)會(huì)選擇真實(shí)、準(zhǔn)確的材料，圍繞主旨選擇材料。怎樣保證選擇材料的真實(shí)準(zhǔn)確？同樣需要遵守邏輯規(guī)律規(guī)則，要選擇經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)的、有證據(jù)證明的、相互印證的材料。特別需要注意的是不能將偵查假設(shè)當(dāng)做事實(shí)材料，必須經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)，取得相應(yīng)的證據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證；材料與材料之間不能有矛盾，材料與證據(jù)之間不能有矛盾。圍繞主旨選擇材料，首先是材料與主旨相切合、相一致，不能矛盾；同時(shí)，選擇典型的、反映案件本質(zhì)的、有證據(jù)證明的材料。這就要學(xué)生學(xué)會(huì)對(duì)材料進(jìn)行分類、分析，鑒別，找出最具證明作用的材料，剔除與證明犯罪（無(wú)罪）無(wú)關(guān)的材料，從而有力的表達(dá)文書(shū)主旨。

（三）訓(xùn)練安排層次結(jié)構(gòu)的邏輯技能

文書(shū)結(jié)構(gòu)解決的是言之有序的問(wèn)題，公安法律文書(shū)總體結(jié)構(gòu)是固定的，學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中比較容易掌握。主要問(wèn)題一是筆錄類文書(shū)，如現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、復(fù)驗(yàn)復(fù)查、偵查實(shí)驗(yàn)、搜查、辨認(rèn)、提取等筆錄，過(guò)程記錄層次混亂，結(jié)果記錄不明。二是敘述性文書(shū)在案件事實(shí)材料和證據(jù)材料的寫(xiě)作上，容易出現(xiàn)層次混亂，條理不清，因果關(guān)系不明，證據(jù)列舉主次不分等問(wèn)題。這都是文書(shū)寫(xiě)作的“序”的問(wèn)題。要解決寫(xiě)作上的“序”的問(wèn)題，關(guān)鍵還在于構(gòu)思上要有“序”，思維要有“序”。歸根結(jié)底是要正確認(rèn)識(shí)事物本身的“序”，即客觀事物的內(nèi)在聯(lián)系及發(fā)展規(guī)律。客觀事物總是相互聯(lián)系的，時(shí)間上有先后，空間上有內(nèi)外，數(shù)量上有多少，性質(zhì)上有輕重，意義上有大小，程度上有低高，距離上有近遠(yuǎn)，有因必有果，有果必有因。訓(xùn)練學(xué)生學(xué)會(huì)正確認(rèn)識(shí)客觀事物的聯(lián)系和規(guī)律，并且按照從先到后，從外到內(nèi)，從少到多，從小到大，從低到高，從近到遠(yuǎn)，由主到次，由重到輕，或由因及果，由果溯因……的“序”來(lái)安排文書(shū)的層次結(jié)構(gòu)，就能做到結(jié)構(gòu)合理，層次清楚，條理分明、重點(diǎn)突出，詳略得當(dāng)。

如：筆錄類文書(shū)在寫(xiě)作時(shí)可按時(shí)間的先后，空間方位的變換、采取的方法、以及取得的結(jié)果的“序”進(jìn)行記錄。敘述性文書(shū)對(duì)于案件事實(shí)的敘述，都要反映案件本身的情況，案件的發(fā)生發(fā)展過(guò)程，有時(shí)間的推移、空間的變換、罪責(zé)有輕重、責(zé)任有主次、事件有因果。首先分清時(shí)間的先后、空間的變換、罪責(zé)的輕重、前因后果，然后據(jù)此采取橫式結(jié)構(gòu)、縱式結(jié)構(gòu)或者縱橫交錯(cuò)式結(jié)構(gòu)，科學(xué)安排文書(shū)的結(jié)構(gòu)。在證據(jù)的列舉方面，則要訓(xùn)練學(xué)生根據(jù)證據(jù)的不同分類，分清主次，合理排序，進(jìn)行列舉。

（四）訓(xùn)練語(yǔ)言運(yùn)用的邏輯技巧

作為實(shí)用性文體，公安法律文書(shū)的語(yǔ)言必須準(zhǔn)確、規(guī)范、精煉。學(xué)生寫(xiě)作中出現(xiàn)的用詞不準(zhǔn)，語(yǔ)義不明，表達(dá)不暢的問(wèn)題，本質(zhì)上還是邏輯思維能力低下的問(wèn)題。語(yǔ)言表達(dá)思維，語(yǔ)言形式與邏輯思維形式相互聯(lián)系；語(yǔ)詞表達(dá)概念，語(yǔ)詞表達(dá)判斷，句群或語(yǔ)段表達(dá)推理。語(yǔ)言表達(dá)上的問(wèn)題，一方面是概念不明確、判斷不恰當(dāng)、推理不正確造成的；另一方面是沒(méi)有準(zhǔn)確把握語(yǔ)言形式與邏輯思維形式之間的關(guān)系。所以，在教學(xué)中，既要訓(xùn)練學(xué)生掌握明確概念、恰當(dāng)判斷、正確推理的能力，又要訓(xùn)練其把握語(yǔ)言形式與邏輯形式之間的區(qū)別，選擇恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言形式來(lái)進(jìn)行表達(dá)。要明確概念，就是要明確概念的內(nèi)涵和外延，明確概念的確定含義，進(jìn)而選擇恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)詞來(lái)進(jìn)行表達(dá)，這樣就能做到用詞準(zhǔn)確；判斷要恰當(dāng)，就是準(zhǔn)確反映各種不同的事物情況，然后選擇恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句進(jìn)行表達(dá)，做到語(yǔ)義明確；推理要正確，就是推理準(zhǔn)確反映事物之間的推導(dǎo)關(guān)系，從而做到因果明確，表達(dá)順暢，論證嚴(yán)密。

三、邏輯思維訓(xùn)練的其他途徑及保證

（一）多渠道多方式拓展，加強(qiáng)課外學(xué)習(xí)和訓(xùn)練

在課堂教學(xué)中進(jìn)行邏輯思維訓(xùn)練，時(shí)間有限，效果也有限。因此，要引導(dǎo)學(xué)生在課外多讀、多說(shuō)、多寫(xiě)，多方式、全方位進(jìn)行訓(xùn)練。

1.多讀。首先，讀邏輯書(shū)。要提高邏輯思維能力，最根本、最有效的方法是系統(tǒng)掌握邏輯思維的基本知識(shí)、方式方法和規(guī)律，要引導(dǎo)、鼓勵(lì)學(xué)生閱讀邏輯學(xué)著作，仔細(xì)體會(huì)邏輯知識(shí)在法律文書(shū)寫(xiě)作中的作用。其次，品讀名家演講詞，辯護(hù)詞。這些著作大多富有很強(qiáng)的邏輯力量，能在閱讀中領(lǐng)悟論證的方法和技巧。第三，閱讀主流媒體的評(píng)論性文章，這類文章語(yǔ)言規(guī)范，論證嚴(yán)謹(jǐn)，觀點(diǎn)正確鮮明，貼近生活，不但能使學(xué)生在閱讀中形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S模式，而且在思想素質(zhì)上得到提高。第四、讀法律文書(shū)典范文本，通過(guò)閱讀分析，找出寫(xiě)作邏輯思維的規(guī)律和技巧。

2.多說(shuō)。要“會(huì)說(shuō)話”，就必須首先會(huì)思考。開(kāi)展各種形式的演講活動(dòng)，目的是讓學(xué)生多開(kāi)口說(shuō)話。一是課前五分鐘演講活動(dòng)是行之有效的訓(xùn)練方式，按學(xué)號(hào)順序，每節(jié)課由2到3名學(xué)生進(jìn)行演講，一學(xué)期下來(lái)每個(gè)學(xué)生都有幾次演講的機(jī)會(huì)，可以最大范圍的保證學(xué)生的參與度，使訓(xùn)練效果最大化。課前五分鐘演講活動(dòng)讓學(xué)生在最短的時(shí)間就某個(gè)話題表達(dá)自己的觀點(diǎn)，并且做到言之有物、言之有序、言之有理，這就促使學(xué)生在語(yǔ)言形式和材料選擇上下功夫，既做到語(yǔ)言精練，又做到材料典型，論證嚴(yán)密。二是演講比賽。可以是班級(jí)、年級(jí)、校級(jí)的比賽，先在班級(jí)“海選”，逐級(jí)選拔，做到人人參與，互相學(xué)習(xí)，共同提高。

此外，還可以組織各種形式的辯論活動(dòng)。邏輯本是隨辯論而生并在辯論中發(fā)展，辯論活動(dòng)是培養(yǎng)邏輯思維能力的重要方式。

3.多寫(xiě)。寫(xiě)作訓(xùn)練是通用的教學(xué)訓(xùn)練方式，讓學(xué)生多寫(xiě)，就是要以寫(xiě)促“思”，在構(gòu)思和寫(xiě)作的過(guò)程中鍛煉邏輯思維能力。

（二）提高教師邏輯思維能力，強(qiáng)化教師的邏輯訓(xùn)練意識(shí)

首先，授課教師要提高自身的邏輯思維能力，具備一定的邏輯知識(shí)，掌握邏輯思維的方法，并且自覺(jué)運(yùn)用于教學(xué)過(guò)程中；在教學(xué)中做到概念明確，判斷恰當(dāng)，推理正確，表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)。這樣既能保證邏輯思維訓(xùn)練的有效實(shí)施，還能對(duì)學(xué)生的邏輯思維起著潛移默化的作用。其次，要強(qiáng)化教師的邏輯訓(xùn)練意識(shí)。只有教師有意識(shí)、有計(jì)劃、有步驟的對(duì)學(xué)生進(jìn)行訓(xùn)練，才能保證訓(xùn)練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ] 

[1]張靖.法律文書(shū)制作精解[M].北京：中國(guó)人民公安大學(xué)出版社，2005. 

篇4

關(guān)鍵詞: 大學(xué)生犯罪 原因 法制教育

大學(xué)生是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人,是祖國(guó)的未來(lái)和希望,是高學(xué)歷、高智商層次群體的象征,被譽(yù)為象牙塔里的天之驕子。從總體上說(shuō),其思想道德素質(zhì)狀況是積極、健康、向上的,能與變革中的時(shí)代要求相一致,有理想、守紀(jì)律是絕大多數(shù)大學(xué)生思想與行為的主流。然而近年來(lái),大學(xué)生犯罪現(xiàn)象卻時(shí)有發(fā)生,且呈現(xiàn)出多樣化、智能化和快速增長(zhǎng)等特點(diǎn),一些所謂的“學(xué)習(xí)尖子”也走上了違法犯罪的道路。大學(xué)生犯罪問(wèn)題已成為影響社會(huì)安定,影響社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建的一大因素。法制教育是素質(zhì)教育的重要組成部分。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,現(xiàn)代法律意識(shí)和法制觀念,已成為衡量人才素質(zhì)的重要指標(biāo)。因此,如何加強(qiáng)法制教育,預(yù)防大學(xué)生犯罪,業(yè)已引起高校教育工作者的高度重視。

一、大學(xué)生違法犯罪概況

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)大學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象日益增多。1976年青少年犯罪占整個(gè)刑事案件的70%,大學(xué)生占其中的2.5%;1992年青少年犯罪占整個(gè)刑事案件的87%,大學(xué)生占其中的4%。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明,我國(guó)高等學(xué)校學(xué)生違法犯罪的占高校總?cè)藬?shù)的1.26%,而且犯罪類型向多樣化、智能化方向發(fā)展,同社會(huì)其他涉案人員相比涉罪范圍、性質(zhì)及其危害并沒(méi)有質(zhì)的區(qū)別,幾乎應(yīng)有盡有。

二、大學(xué)生犯罪原因分析

大學(xué)生犯罪屬于特殊社會(huì)現(xiàn)象,其犯罪原因與其他群體犯罪相比較,既有其共性,又有其特殊性,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

(一)家庭教育的原因。主要因?yàn)楦改改鐞?ài)、缺乏良好的家庭教育、缺乏父母與子女的交流溝通。一方面,劣等的家庭教育是大學(xué)生犯罪的重要因素。許多大學(xué)生都是獨(dú)生子女,被父母視為“掌上明珠”,養(yǎng)成了好逸惡勞、揮霍無(wú)度的不良習(xí)慣,因此很容易走上犯罪道路。另一方面,由于父母自身文化素質(zhì)低、非交流的內(nèi)向性格或者繁忙的工作壓力等原因,加之父母往往只重視子女智力教育,忽略了健康人格的培養(yǎng),很少與自己的子女進(jìn)行交流和溝通。有些大學(xué)生從小沒(méi)有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、思維習(xí)慣、生活習(xí)慣,更沒(méi)有形成良好的價(jià)值觀、人生觀、世界觀,容易誤入歧途。還有,多年來(lái)學(xué)校教育,尤其是中學(xué)高考階段,偏重于知識(shí)的傳播,忽視學(xué)生德育培養(yǎng),把精力集中在高考復(fù)習(xí),家長(zhǎng)更是推波助瀾,從精神到物質(zhì)予以激勵(lì)。加之許多獨(dú)生子女具有一定的封閉性,容易形成自矜、自驕、自負(fù)的心理,從小缺乏一定的社會(huì)協(xié)調(diào)性,造成人格缺陷,甚至出現(xiàn)浮躁、越軌、暴力等心理膨脹。

(二)經(jīng)濟(jì)原因。一種情況是生活困難。大學(xué)生來(lái)自五湖四海、家庭層次和經(jīng)濟(jì)背景不同,經(jīng)濟(jì)條件、學(xué)習(xí)生活狀況反差較大。一些條件較差的學(xué)生,因缺乏艱苦奮斗的精神,不能正確對(duì)待這種差異,不能抵御物質(zhì)的誘惑,不能調(diào)整自己的心態(tài),為了滿足自己的虛榮心和物質(zhì)欲望,走上歧途。少數(shù)貧困學(xué)生犯罪現(xiàn)象背后的社會(huì)心理是歧視和嘲笑他們“寒酸”,其自尊心受到嚴(yán)重傷害,加重了他們本身或多或少具備的自卑、自暴、自棄和妄自菲薄的心理。加之他們性格內(nèi)向,缺乏交流,難以找到傾訴對(duì)象,壓抑情緒得不到釋放,輕者產(chǎn)生消極、厭世情緒,重者敵視他人和社會(huì),最終走上犯罪的道路。

(三)主觀原因。心理疾病造成了部分大學(xué)生犯罪。大學(xué)生正處于心理逐漸成熟的關(guān)鍵期,如果引導(dǎo)、教育及時(shí)得當(dāng),將促進(jìn)他們心理成熟;如果缺乏必要的教育和引導(dǎo),他們一旦受外界不良觀念的影響和某些不良刺激,容易沖動(dòng)、失控、行為越軌,必然使脆弱的心理受到扭曲,甚至誘發(fā)犯罪。其病態(tài)心理的表現(xiàn)為:不顧家庭本人的經(jīng)濟(jì)條件,高消費(fèi);心理空虛,無(wú)度攀比;損人利己,滿足自我;追求虛榮,鋌而走險(xiǎn);自我定位不準(zhǔn),挫折承受力較差;心理預(yù)期過(guò)高,嚴(yán)重脫離實(shí)際;就業(yè)相對(duì)困難,行為消極頹廢;心理迷亂,情緒躁動(dòng);一旦遇到較大的壓力,容易產(chǎn)生過(guò)激行為。

三、高校應(yīng)不斷加大和改善大學(xué)生法制教育的力度和環(huán)境

(一)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、與人俱進(jìn)。首先,學(xué)校要明確開(kāi)展法制教育的重要性。其次,要加強(qiáng)學(xué)校法制教育教材的編寫(xiě),要突出現(xiàn)代法學(xué)基礎(chǔ)理論與依法治國(guó)理論與實(shí)踐的學(xué)習(xí)。另外,必須貫穿以人為本的思想,培養(yǎng)大學(xué)生的法律精神,并內(nèi)化為其行為的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),法制教育應(yīng)該貫穿于大學(xué)教育的整個(gè)階段,對(duì)于不同年級(jí)要有不同的任務(wù)和重點(diǎn),方式方法更要不斷改善。

(二)將法制教育同社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,對(duì)學(xué)生進(jìn)行生動(dòng)、直觀的法制教育,特別要注意利用發(fā)生在學(xué)生身邊的典型案例進(jìn)行法制教育。

(三)法制教育要進(jìn)公寓,進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所。平時(shí)輔導(dǎo)員、班主任要成為大學(xué)生寢室里的常客,與他們交流,一方面及時(shí)了解學(xué)生的思想,另一方面要求他們遵紀(jì)守法,提高防范意識(shí),保持清醒和理智的頭腦,敢于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。

(四)扶貧助學(xué),努力減少因貧困而產(chǎn)生的犯罪。學(xué)校要認(rèn)真做好貧困生的助學(xué)貸款、困難補(bǔ)助等工作,幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題,順利完成學(xué)業(yè),減少因貧困而產(chǎn)生的犯罪現(xiàn)象。

(五)要加強(qiáng)生命教育。大學(xué)生在實(shí)施犯罪過(guò)程中,往往忘記生命的寶貴,由于一時(shí)沖動(dòng)傷害人命而痛失自己人生的案件非常多,大學(xué)法制教育應(yīng)增加生命教育的內(nèi)容。

(六)開(kāi)展心理健康教育。要幫助大學(xué)生培養(yǎng)健康的心理品質(zhì),要廣泛有效地對(duì)學(xué)生開(kāi)展心理講座、心理咨詢、心理問(wèn)卷調(diào)查等項(xiàng)工作,鼓勵(lì)大學(xué)生樹(shù)立大學(xué)生風(fēng)范,使大學(xué)生勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí)。

參考文獻(xiàn):

[1]羅莉娟.當(dāng)代少數(shù)大學(xué)生犯罪的成因及對(duì)策[J].江西社會(huì)科學(xué),1999,(6).

[2]陳建新.袁貴禮..中國(guó)當(dāng)代大學(xué)生的法律意識(shí)透視[J].社會(huì)科學(xué)論壇,2002,(4).

[3]呂杰.青少年生存心理的危機(jī)干預(yù)[J].青年探索,2003,(1).

[4]沈義,殷文劍.救救我們的“天之驕子”――關(guān)于大學(xué)生犯罪的調(diào)查與思考.正義網(wǎng),2003-12-03.

篇5

我國(guó)面對(duì)全球化趨勢(shì)，需要采取一系列措施予以應(yīng)對(duì)，如修訂相關(guān)法律，實(shí)施有關(guān)政策，來(lái)解決跨國(guó)公司來(lái)華投資的種種問(wèn)題。

本文通過(guò)研究跨國(guó)公司在國(guó)際投資中的債務(wù)責(zé)任劃分和對(duì)其不法行為的管制，而給予我國(guó)乃至廣大第三世界國(guó)家以啟示。

關(guān)鍵詞：跨國(guó)公司責(zé)任管制

跨國(guó)公司在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中占有舉足輕重的位置，它們的活動(dòng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著相當(dāng)重要的作用和影響。跨國(guó)公司由在母國(guó)設(shè)立的母公司和在東道國(guó)設(shè)立的諸多子公司所組成。在法律上，跨國(guó)公司母公司與子公司是相互獨(dú)立的法律實(shí)體，但是，在經(jīng)濟(jì)上它們又相互聯(lián)系著，而且母公司管理和控制著子公司。母公司為了其全球戰(zhàn)略和整體利益，把子公司作為推行其商業(yè)政策的工具，甚至不惜犧牲子公司的利益。[1]在中國(guó)，2005年媒體至少對(duì)哈根達(dá)斯“臟廚房”事件、卡夫餅干含轉(zhuǎn)基因成分風(fēng)波等12起跨國(guó)公司弱化責(zé)任的事件提出了批評(píng)。這說(shuō)明在中國(guó)的市場(chǎng)上，跨國(guó)公司同樣面臨企業(yè)社會(huì)責(zé)任的挑戰(zhàn)。由此可知，跨國(guó)公司母公司對(duì)子公司的責(zé)任問(wèn)題，已經(jīng)成為目前國(guó)際社會(huì)關(guān)注的重要法律問(wèn)題之一。對(duì)此種法律規(guī)避行為，應(yīng)該進(jìn)行統(tǒng)一的國(guó)際監(jiān)督和管制，這是國(guó)際社會(huì)，特別是廣大發(fā)展中國(guó)家的共同要求。[2]

1、跨國(guó)公司的概念和特點(diǎn)

本文的研究對(duì)象是跨國(guó)公司，所以應(yīng)明確一下跨國(guó)公司是什么，以及它具有什么樣的特點(diǎn)。這樣更便于我們分析問(wèn)題解決問(wèn)題。

1.1跨國(guó)公司的概念

什么是跨國(guó)公司，目前在國(guó)際上并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的法律定義。起初，人們把跨國(guó)公司稱為“多國(guó)公司、全球企業(yè)、多國(guó)企業(yè)”等等。1983年，聯(lián)合國(guó)跨國(guó)公司委員會(huì)在擬訂《跨國(guó)公司行為守則》時(shí)所下的定義為大多數(shù)國(guó)家接受，其為：跨國(guó)公司是指由分設(shè)在兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家的實(shí)體組成的企業(yè)，而不論這些立體的法律形式和活動(dòng)范圍如何；這種企業(yè)的業(yè)務(wù)是通過(guò)一個(gè)或多個(gè)活動(dòng)中心，根據(jù)一定的決策體制經(jīng)營(yíng)的，可以具有一貫的政策和共同的戰(zhàn)略；企業(yè)的各個(gè)實(shí)體由于所有權(quán)或別的因素相聯(lián)系，其中一個(gè)或一個(gè)以上的實(shí)體能對(duì)其他實(shí)體的活動(dòng)施加重要影響，尤其可以與其他實(shí)體分享知識(shí)、資源以及分擔(dān)責(zé)任。[3]

1.2跨國(guó)公司的特征

1.2.1跨國(guó)性

跨國(guó)公司的跨國(guó)性主要是指其以本國(guó)為基地而從事跨越國(guó)界的經(jīng)營(yíng)之特征，而非要求其組成實(shí)體必須具有不同的國(guó)籍。[4]組成跨國(guó)公司的兩個(gè)或兩個(gè)以上的公司必須設(shè)在不同的國(guó)家，它的基本模式是母公司與子公司、總公司與分公司。一般情況下，是指母公司或總公司設(shè)在某國(guó)，并以母國(guó)作為企業(yè)集團(tuán)的基地，而在別的國(guó)家（也稱東道國(guó)）設(shè)立子公司或自己的分支機(jī)構(gòu)即子公司。

1.2.2戰(zhàn)略的全球性和管理的集中性

因?yàn)榭鐕?guó)公司母公司與子公司分設(shè)于不同國(guó)家，所以跨國(guó)公司制定戰(zhàn)略時(shí)，不再?gòu)哪硞€(gè)分公司、某個(gè)地區(qū)著眼，而是從整個(gè)公司利益出發(fā)，以全世界市場(chǎng)為角逐目標(biāo)，從全球范圍考慮公司的生產(chǎn)、銷售、發(fā)展政策和策略，以取得最大限度和最長(zhǎng)遠(yuǎn)的高額利潤(rùn)。例如：在中國(guó)，國(guó)外跨國(guó)公司都十分重視運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與策略鞏固和發(fā)展自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并以此為手段搶占世界市場(chǎng)的制高點(diǎn)。特別是隨著跨國(guó)公司采取以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的“技術(shù)—專利—標(biāo)準(zhǔn)”戰(zhàn)略，以及策略性技術(shù)聯(lián)盟的出現(xiàn)，跨國(guó)公司利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)謀求市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更大優(yōu)勢(shì)和更大利潤(rùn)的特征更加明顯和突出。[5]

1.2.3公司內(nèi)部一體化

跨國(guó)公司的法律人格問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)包括兩方面。一方面是母公司以及組成跨國(guó)公司的諸實(shí)體的法律人格問(wèn)題；另一方面是跨國(guó)公司能否作為國(guó)際法主體的問(wèn)題。[6]從中央控制和內(nèi)部一體化的活動(dòng)等方面看，可以說(shuō)，跨國(guó)公司具有企業(yè)的特征，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體；但不是一個(gè)法律實(shí)體。

2、跨國(guó)公司的歷史發(fā)展及其重要作用

哲學(xué)認(rèn)為凡事物都有其產(chǎn)生發(fā)展的過(guò)程，跨國(guó)公司也不例外，既然分析研究跨國(guó)公司就要從它的發(fā)展過(guò)程說(shuō)起。近幾十年來(lái)，跨國(guó)公司已經(jīng)在世界經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，它們的活動(dòng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用和影響，在很大程度上，它推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且加快全球一體化的腳步。

2.1跨國(guó)公司的歷史起源

跨國(guó)公司并非“古已有之”，而是資本主義在壟斷階段高度發(fā)展的產(chǎn)物，它的迅速發(fā)展在很大程度上是二十世紀(jì)五十年代初的現(xiàn)象。第二次世界大戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家資本積累和集中過(guò)程進(jìn)一步加強(qiáng)，在許多生產(chǎn)部門(mén)，特別是新興工業(yè)部門(mén)形成少數(shù)大企業(yè)的統(tǒng)治。由于寡頭統(tǒng)治，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手旗鼓相當(dāng)，壟斷組織只有利用其資金、技術(shù)、管理能力等方面的優(yōu)勢(shì)，將資本轉(zhuǎn)移到國(guó)外去謀求出路，而那些具有廉價(jià)原料和勞動(dòng)力以及有著廣大市場(chǎng)的國(guó)家和地區(qū)，也就自然而然成為壟斷企業(yè)對(duì)外投資的主要目標(biāo)。[7]此外，隨著科學(xué)技術(shù)新成果在通訊、交通、運(yùn)輸、生產(chǎn)等部門(mén)的廣泛應(yīng)用，國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)交往越來(lái)越密切，生產(chǎn)社會(huì)化程度的越來(lái)越提高，加強(qiáng)了生產(chǎn)和資本的國(guó)際化，再加上國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，規(guī)模經(jīng)濟(jì)的需要以及大企業(yè)加速向多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展，跨國(guó)的生產(chǎn)活動(dòng)已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新趨勢(shì)。

2.2跨國(guó)公司的作用

據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在約4萬(wàn)家跨國(guó)公司及其25萬(wàn)家國(guó)外分支機(jī)構(gòu)組成的跨國(guó)生產(chǎn)與服務(wù)網(wǎng)

絡(luò)日益擴(kuò)大，正在形成一個(gè)由跨國(guó)公司組織和管理的國(guó)際生產(chǎn)體系。跨國(guó)公司是國(guó)際經(jīng)濟(jì)行為的核心組織者，并成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的重要推動(dòng)者。跨國(guó)公司是技術(shù)開(kāi)發(fā)的主要承擔(dān)者，常常將資本、技術(shù)、培訓(xùn)項(xiàng)目、貿(mào)易和環(huán)境保護(hù)等結(jié)合在一起，進(jìn)行一攬子有形和無(wú)形的綜合資產(chǎn)，這些綜合資產(chǎn)刺激了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。跨國(guó)公司在世界范圍內(nèi)綜合利用生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的組織管理能力使其成為潛在的、效率很高的生產(chǎn)組織者。因此，就經(jīng)濟(jì)影響來(lái)說(shuō)，跨國(guó)公司在世界范圍內(nèi)的資源配置、提高母國(guó)與東道國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力并且推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程等方面發(fā)揮了極為關(guān)鍵的作用。跨國(guó)公司集諸種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)于一身還意味著，東道國(guó)的政策需要相應(yīng)地在廣泛的范圍內(nèi)對(duì)這些公司可能作出的潛在貢獻(xiàn)和作出敏感反應(yīng)。在政策和制度方面，跨國(guó)公司生產(chǎn)的區(qū)域戰(zhàn)略加快了區(qū)域一體化的趨勢(shì)，一旦某些國(guó)家被納入了這種區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，政策上更深地卷人一體化的壓力也就由此產(chǎn)生了。這意味著鄰近地區(qū)國(guó)家間更大程度上的政策協(xié)調(diào)與政策趨同。跨國(guó)公司作為一個(gè)與世界經(jīng)濟(jì)有許多聯(lián)系的一體化組織結(jié)構(gòu)內(nèi)的機(jī)構(gòu)，作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接協(xié)調(diào)者發(fā)揮著決定性的作用。[8]

3、跨國(guó)公司母公司對(duì)子公司的債務(wù)責(zé)任及其法律依據(jù)

回想一下上面提到的哈根達(dá)斯“臟廚房”事件、卡夫餅干含轉(zhuǎn)基因成分風(fēng)波等12起跨國(guó)公司弱化責(zé)任的事件，我們不得不關(guān)注跨國(guó)公司母公司的責(zé)任問(wèn)題。

對(duì)跨國(guó)公司母公司的責(zé)任問(wèn)題，目前各國(guó)有以下不同的做法和觀點(diǎn)：（1）嚴(yán)守有限責(zé)任原則說(shuō)。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，母公司與子公司一般是各自獨(dú)立的法律實(shí)體，根據(jù)法人的有限責(zé)任原則，在內(nèi)部上，股東僅以出資額為限，而公司則以全部資產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任。換言之，母公司與子公司，兩個(gè)公司相對(duì)獨(dú)立。母公司不應(yīng)對(duì)子公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。（2）整體責(zé)任說(shuō)。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)把跨國(guó)公司看作一個(gè)統(tǒng)一的實(shí)體，該實(shí)體中任一組成部分所造成的損害均可歸咎于該實(shí)體的整體。也就是說(shuō)，無(wú)論哪個(gè)子公司，只要違法，其責(zé)任都由設(shè)立其的母公司負(fù)責(zé)。（3）單一企業(yè)說(shuō)。該說(shuō)認(rèn)為，母公司雖然在法律上是相互獨(dú)立的法人，但如果從有關(guān)因素看，子公司不具有經(jīng)營(yíng)自，母子公司構(gòu)成了單一企業(yè)，母公司就應(yīng)對(duì)其子公司的債務(wù)負(fù)責(zé)。即承認(rèn)母公司與子公司是兩個(gè)獨(dú)立的法律實(shí)體，在例外情況下，如果子公司受母公司的支配和控制，已不具有獨(dú)立性時(shí)，法院可以認(rèn)為子公司僅僅是母公司的“化身”，從而適用揭開(kāi)公司面紗（piercingthecorporateveil），否定公司人格獨(dú)立，由母公司對(duì)子公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

對(duì)此，我國(guó)《公司法》做了這樣的規(guī)定：“外國(guó)公司對(duì)其分支機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)承擔(dān)民事責(zé)任”但是，在具體的債務(wù)清償時(shí)，先以其撥付給分支機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)資金清償，不足部分再由母公司清償。筆者認(rèn)為，對(duì)跨國(guó)公司實(shí)行有限責(zé)任原則仍具有重要意義，應(yīng)該在對(duì)跨國(guó)公司實(shí)行有限責(zé)任原則的同時(shí)，在特殊情況下“揭開(kāi)公司面紗”。

3.1對(duì)跨國(guó)公司實(shí)行有限責(zé)任原則具有重要意義

對(duì)于一國(guó)，原因有以下幾種：（1）有利于鼓勵(lì)跨國(guó)公司前來(lái)投資。如果一國(guó)法律規(guī)定外國(guó)公司的分支機(jī)構(gòu)適用無(wú)限責(zé)任原則，這樣就會(huì)讓大部分企業(yè)望而卻步，不利于一國(guó)引進(jìn)外資。（2）有利于鼓勵(lì)外國(guó)投資者與東道國(guó)投資的合作，因?yàn)椴捎糜邢拊瓌t可以使外國(guó)投資者分散投資風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也可以保護(hù)東道國(guó)的投資者，合營(yíng)企業(yè)的方法可以使東道國(guó)的合營(yíng)者學(xué)到跨國(guó)公司先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，由于廣大發(fā)展中國(guó)家需要這些，所以這種方式更是發(fā)展中國(guó)家所樂(lè)意接受的。有限責(zé)任原則有時(shí)可能對(duì)債權(quán)人的保護(hù)有失公正，但現(xiàn)階段其在經(jīng)濟(jì)生活中所發(fā)揮的作用仍是其他制度所無(wú)法代替的，利大于弊。（3）有限責(zé)任原則在公司法律制度中仍然具有旺盛的生命力。目前對(duì)外國(guó)投資者的保護(hù)，各國(guó)一般都實(shí)行國(guó)民待遇原則，即跨國(guó)公司在投資方面享有與東道國(guó)的投資者相互平等的權(quán)利與義務(wù)。很多發(fā)展中國(guó)家為了鼓勵(lì)外國(guó)投資者前來(lái)投資，甚至對(duì)外國(guó)投資者實(shí)行較本國(guó)投資者更優(yōu)惠的待遇。如果一國(guó)對(duì)本國(guó)的投資者實(shí)行有限責(zé)任，對(duì)跨國(guó)公司卻實(shí)行其他更嚴(yán)厲的制度，如要求跨國(guó)公司承擔(dān)連帶責(zé)任等，勢(shì)必阻礙外國(guó)投資者前來(lái)投資。因此，筆者認(rèn)為，對(duì)跨國(guó)公司的子公司在總體上實(shí)行有限責(zé)任原則仍然是權(quán)宜之策。

3.2“揭開(kāi)公司面紗”的特定情況

目前各國(guó)在運(yùn)用“揭開(kāi)公司面紗”來(lái)處理母公司對(duì)子公司對(duì)子公司的債務(wù)問(wèn)題時(shí)，是基于衡平、正義的考慮。我國(guó)的《公司法》雖然沒(méi)有對(duì)公司獨(dú)立人格制度作出規(guī)定，但我們?cè)趯?shí)踐中完全可以根據(jù)民法的基本原則誠(chéng)實(shí)信用、公序良俗等，只有在特定情況下才可適用。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面來(lái)把握“特定情況”：（1）母公司濫用對(duì)子公司的控制權(quán)，造成子公司徒有其表，沒(méi)有自己獨(dú)立的意志和利益；這種情況下，子公司的活動(dòng)完全是代替母公司，母公司理應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。（2）子公司資本不足，即子公司的資產(chǎn)總額與其所經(jīng)營(yíng)的性質(zhì)及隱含的風(fēng)險(xiǎn)明顯不對(duì)稱或不成比例；（3）母公司操縱子公司實(shí)施有損子公司利益的行為。如果跨國(guó)公司存在上述情況，一旦子公司的債務(wù)超過(guò)其本身的清償能力，必定會(huì)使其債權(quán)難以實(shí)現(xiàn)，母公司就應(yīng)該對(duì)子公司的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

3.3母公司對(duì)子公司債務(wù)責(zé)任的法律適用

跨國(guó)公司母公司和子公司的住所或注冊(cè)地經(jīng)常位于不同的國(guó)家或地區(qū)，應(yīng)使用何國(guó)法律來(lái)追究母公司的責(zé)任？這是一個(gè)有爭(zhēng)論的問(wèn)題。此問(wèn)題應(yīng)從兩個(gè)方面來(lái)加以認(rèn)識(shí)和解決：一是直接適用東道國(guó)的法律來(lái)解決子公司的獨(dú)立人格問(wèn)題；二是子公司人格被否定以后，原子公司因合同或侵權(quán)行為而產(chǎn)生的債務(wù)應(yīng)根據(jù)合同或侵權(quán)行為的法律適用原則來(lái)確定應(yīng)適用的準(zhǔn)據(jù)法。[9]

在我國(guó)現(xiàn)階段，我們實(shí)施改革開(kāi)放政策，歡迎跨國(guó)公司來(lái)華投資，但是，對(duì)跨國(guó)公司的法律責(zé)任問(wèn)題我們應(yīng)該提起高度重視，在我們的立法中要考慮到這一點(diǎn)。

4、對(duì)跨國(guó)公司法律規(guī)避行為的國(guó)際管制

首先看一則報(bào)道，據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局的抽樣調(diào)查則顯示，1／3的虧損外企屬于經(jīng)營(yíng)不善，而60%以上的外企存在非正常虧損，40%是虛虧實(shí)盈；30%在華跨國(guó)公司從未交過(guò)所得稅，80%的跨國(guó)公司逃漏稅，跨國(guó)公司年“避稅”300億。[10]目前，各國(guó)及國(guó)際社會(huì)沒(méi)有針對(duì)跨國(guó)公司法律規(guī)避行為的專門(mén)法律規(guī)定。跨國(guó)公司的法律規(guī)避問(wèn)題更多的是表現(xiàn)在其他具體問(wèn)題中，如跨國(guó)公司的轉(zhuǎn)移定價(jià)問(wèn)題、避稅問(wèn)題等等。

4.1對(duì)跨國(guó)公司國(guó)際管制的宏觀分析

4.1.1對(duì)跨國(guó)公司管制的種類

（1）法律管制。跨國(guó)公司母國(guó)與東道國(guó)從各自的角度出發(fā)，對(duì)跨國(guó)公司行為所作的反應(yīng)又常常導(dǎo)致這些國(guó)家之間的矛盾，并給國(guó)際社會(huì)造成不利的影響，因此有必要對(duì)跨國(guó)公司的活動(dòng)進(jìn)行法律管制。

（2）國(guó)家管制。為了吸引跨國(guó)公司前來(lái)投資，促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)限制和避免跨國(guó)公司可能帶來(lái)的消極影響，各國(guó)都制定了一些法律法規(guī)來(lái)引導(dǎo)和規(guī)范跨國(guó)公司的行為。這些法律法規(guī)涉及跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域，包括公司法、外商投資法、涉外經(jīng)濟(jì)合同法、涉外稅法、外匯管理法，等等。這種管制我們稱為國(guó)家管制。

（3）國(guó)際管制。國(guó)家管制往往不能起到很好的效果。因?yàn)榻M成跨國(guó)公司的各個(gè)實(shí)于不同的國(guó)家和地區(qū)，而各國(guó)的法律規(guī)定并不一致。因此，單靠一國(guó)的法律還無(wú)法對(duì)其進(jìn)行有效的管制。這就需要加強(qiáng)國(guó)家間的協(xié)調(diào)和合作，進(jìn)行區(qū)域管制和國(guó)際管制。[11]

4.1.2制定國(guó)際統(tǒng)一的行動(dòng)守則

早在1977年聯(lián)合國(guó)跨國(guó)公司專門(mén)委員會(huì)就開(kāi)始擬訂《跨國(guó)公司行動(dòng)守則》，由于各國(guó)對(duì)守則的內(nèi)容、法律地位、與一般國(guó)際法的關(guān)系等問(wèn)題存在嚴(yán)重分歧，使守則擱淺，至今沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。但是，制定行動(dòng)守則是解決跨國(guó)公司管制問(wèn)題的最佳方法。因?yàn)椋鐕?guó)公司行動(dòng)守則可以對(duì)跨國(guó)公司的消極活動(dòng)予以管制，促使跨國(guó)公司在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮積極作用，同時(shí)確立關(guān)于外國(guó)直接投資的新國(guó)際規(guī)范，促進(jìn)建立新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。

4.2對(duì)跨國(guó)公司國(guó)際管制的微觀分析

通過(guò)分析諸多跨國(guó)公司子公司的違法行為，多以關(guān)聯(lián)企業(yè)之間轉(zhuǎn)移定價(jià)和國(guó)際避稅為主，下面就這兩種行為加以分析。

4.2.1對(duì)跨國(guó)公司關(guān)聯(lián)企業(yè)之間轉(zhuǎn)移定價(jià)的管制

對(duì)跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移定價(jià)行為的管制更多是在國(guó)內(nèi)法措施上，許多國(guó)家對(duì)這個(gè)問(wèn)題的管制都實(shí)行正常交易的原則，即將關(guān)聯(lián)企業(yè)的總機(jī)構(gòu)與分支機(jī)構(gòu)、母公司與子公司，以及分支機(jī)構(gòu)或子公司相互間的關(guān)系，當(dāng)作獨(dú)立競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)之間的關(guān)系來(lái)處理。許多國(guó)家在確定正常交易價(jià)格時(shí)都規(guī)定按以下方法進(jìn)行：比較非受控價(jià)格法、轉(zhuǎn)售價(jià)格法、成本加成法以及其他合理方法.國(guó)際上，聯(lián)合國(guó)跨國(guó)公司委員會(huì)擬定的《聯(lián)合國(guó)跨國(guó)公司行為守則》對(duì)跨國(guó)公司的行為進(jìn)行全面規(guī)范，其中涉及轉(zhuǎn)移定價(jià)的管制。《守則》草案的大部分條文已經(jīng)確定，但由于發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在跨國(guó)公司的待遇、國(guó)有化和補(bǔ)償、國(guó)際法的適用等問(wèn)題上分歧較大，這一草案在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上仍未通過(guò)。

4.2.2對(duì)跨國(guó)公司避稅行為的管制

隨著跨國(guó)公司避稅現(xiàn)象的日益嚴(yán)重，各國(guó)政府也越來(lái)越意識(shí)到單靠各國(guó)單方面措施難以有效地管制，為此，必須加強(qiáng)國(guó)際合作，綜合運(yùn)用國(guó)內(nèi)國(guó)際措施。目前，各國(guó)采取雙邊或多邊合作的形式，通過(guò)簽訂有關(guān)條約和協(xié)定達(dá)到防止國(guó)際避稅的目的。主要有：建立國(guó)際稅收情報(bào)交換制度，使各國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)了解掌握納稅人在對(duì)方國(guó)家境內(nèi)的營(yíng)業(yè)活動(dòng)和財(cái)產(chǎn)收入情況；在雙重征稅協(xié)定中增設(shè)反濫用協(xié)定條款；在稅款征收方面相互協(xié)助。通過(guò)國(guó)際合作共同管制跨國(guó)公司避稅行為。[12]

5、對(duì)在華投資跨國(guó)公司的管制的必要性

幾年來(lái)我國(guó)利用外資工作中出現(xiàn)的一個(gè)新情況、新動(dòng)向。伴隨跨國(guó)公司的進(jìn)入，將雄厚的資金、先進(jìn)的技術(shù)、科學(xué)的企業(yè)管理方式以及新型的經(jīng)營(yíng)策略引進(jìn)我國(guó)。跨國(guó)公司來(lái)華投資，有效地推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力的提高，同時(shí)為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化帶來(lái)了積極的影響。但是不可否認(rèn)跨國(guó)公司在華投資期間會(huì)出現(xiàn)一些違法行為，比如前面提到的哈根達(dá)斯“臟廚房”事件、卡夫餅干含轉(zhuǎn)基因成分風(fēng)波以及跨國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)在華逃稅等案例，這就說(shuō)明對(duì)在華跨國(guó)公司管制的研究是必要的。具體如下所述。

5.1是維護(hù)我國(guó)公有制主體地位的需要

跨國(guó)公司海外投資的最終目的，是為了最大限度地占有國(guó)際市場(chǎng)和獲得利潤(rùn)。為此，在設(shè)立合營(yíng)企業(yè)時(shí)，跨國(guó)公司總是利用其資本優(yōu)勢(shì)盡可能地實(shí)行控股。通過(guò)控股掌握合營(yíng)企業(yè)的資金使用支配權(quán)、原材料采購(gòu)權(quán)，從而能逐步控制東道國(guó)的市場(chǎng)，以便為進(jìn)一步改變東道國(guó)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，為實(shí)現(xiàn)跨國(guó)公司的全球戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。另一方面，東道國(guó)吸引海外投資除為獲得本國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的資金，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)營(yíng)外，最終目的是發(fā)展民族工業(yè)，實(shí)現(xiàn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛。由此可見(jiàn)，跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與東道國(guó)引資意圖是存在著矛盾的。

我國(guó)公有制在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主體地位不容動(dòng)搖。因而，為避免跨國(guó)公司對(duì)我國(guó)市場(chǎng)形成操縱，為保證國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效宏觀調(diào)控，為維護(hù)和加強(qiáng)公有制的主體地位，保障國(guó)家和民族利益不受侵害，有必要對(duì)跨國(guó)公司行為進(jìn)行管制。

5.2是我國(guó)有序進(jìn)行企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的需要

目前我國(guó)正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的初期，企業(yè)剛剛擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的束縛，尚未完全適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律和市場(chǎng)的要求，尤其是國(guó)有企業(yè)，正處在轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的緊要關(guān)頭。我們轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，目的是將企業(yè)培育成自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體和競(jìng)爭(zhēng)主體，而不是盲目地將積累多年的國(guó)有企業(yè)拱手讓與外方，使國(guó)有資產(chǎn)大量流失。“中策現(xiàn)象”已經(jīng)對(duì)我們敲響了警鐘，如何引導(dǎo)跨國(guó)公司的收購(gòu)行為有選擇地轉(zhuǎn)讓一部分企業(yè)的產(chǎn)權(quán)給跨國(guó)公司，而不是由跨國(guó)公司任意選擇收購(gòu)國(guó)有企業(yè)，已成為急待解決的課題。這也是防止我們利用外資卻被外資所用的必要措施。

5.3是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡一直是困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要問(wèn)題。特別是工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品品種不適應(yīng)市場(chǎng)需求的狀況尤為突出。為此，我國(guó)進(jìn)行了三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。但是，改革開(kāi)放以來(lái)，由于長(zhǎng)期注重引進(jìn)外資的規(guī)模，而忽視了利用外資的結(jié)構(gòu)，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡的局面未能根本扭轉(zhuǎn)。目前，跨國(guó)公司的大批涌入使我國(guó)利用外資進(jìn)入了一個(gè)新階段，我們應(yīng)該把利用外資同國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整結(jié)合起來(lái)，指定明確的、具體的產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃，有目的地將跨國(guó)公司的投資引向高附加值和高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)，引向需要重點(diǎn)發(fā)展的農(nóng)業(yè)、交通業(yè)、能源和原材料、建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，避免跨國(guó)公司利用我國(guó)企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)不足、資金短缺等不利因素突破我國(guó)的行業(yè)準(zhǔn)入限制，排擠民族工業(yè)。

5.4是保護(hù)我國(guó)民族工業(yè)的需要

由于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的不平衡狀況，導(dǎo)致部分產(chǎn)業(yè)雖已形成規(guī)模，部分產(chǎn)業(yè)卻處于起步階段，基礎(chǔ)十分薄弱，尚未形成完整的、有競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)體系。如果任由跨國(guó)公司來(lái)華與之競(jìng)爭(zhēng)，必然會(huì)對(duì)其產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊，甚至?xí)髿⑦@些幼稚產(chǎn)業(yè)，造成對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體利益的損害。從西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在工業(yè)發(fā)展初期均對(duì)民族工業(yè)進(jìn)行保護(hù)。二戰(zhàn)以后，日本發(fā)現(xiàn)與歐美各國(guó)的產(chǎn)業(yè)差距，也采取了對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的有效保護(hù)措施，使日本能迅速振興民族經(jīng)濟(jì)。因此，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，我們必須將國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)限制在中國(guó)的民族工業(yè)所能承受的范圍之內(nèi)，有步驟、有區(qū)別地將民族工業(yè)推向國(guó)際市場(chǎng)。[13]

6、我國(guó)應(yīng)對(duì)跨國(guó)公司來(lái)華投資的政策及法律原則

黨的政策是社會(huì)主義法制定和實(shí)施的基本依據(jù)；社會(huì)主義法是黨的政策規(guī)范化、具體化。是貫徹黨的政策的工具。堅(jiān)持改革開(kāi)放不僅是我國(guó)對(duì)外工作的基本政策，同時(shí)又是完善和建立我國(guó)外資立法的指導(dǎo)原則被寫(xiě)入憲法。法和政策作為治理社會(huì)主義國(guó)家，進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的兩個(gè)不可缺少的工具在本質(zhì)上是一致的。隨著我國(guó)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大，現(xiàn)行外資立法的缺陷也就越來(lái)越明顯。為維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的安全，使跨國(guó)公司的投資能在最大程度上與我國(guó)引進(jìn)外資的價(jià)值目標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展，我們應(yīng)充分利用政策的及時(shí)性和靈活性的特征，完善我國(guó)外資政策內(nèi)容，同時(shí)也更好地彌補(bǔ)我國(guó)現(xiàn)行外資立法上的不足。

根據(jù)上面對(duì)跨國(guó)公司責(zé)任管制的分析與研究，筆者認(rèn)為，應(yīng)對(duì)跨國(guó)公司來(lái)華所制定和應(yīng)用的政策及法律原則應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）積極引進(jìn)的政策及其法律原則。（2）加強(qiáng)引導(dǎo)的政策及法律原則。（3）合理限制的政策及法律原則。（4）嚴(yán)密監(jiān)督的政策及法律原則。[14]上述四項(xiàng)政策及法律原則是有機(jī)聯(lián)系在一起的，我國(guó)引進(jìn)外資跨國(guó)公司的事業(yè)要取得成功，缺一不可，盡管隨著時(shí)間推移和情況變化，我國(guó)對(duì)外商投資、對(duì)外國(guó)跨國(guó)公司政策的內(nèi)容、手段和具體措施都會(huì)相應(yīng)調(diào)整和變動(dòng)，進(jìn)行不同的組合，但是上述四項(xiàng)政策及法律原則是我國(guó)始終堅(jiān)持的。忽視或放棄其中的任何一項(xiàng)都將損害我國(guó)引進(jìn)外國(guó)跨國(guó)公司的事業(yè)。

7、結(jié)論

總而言之，跨國(guó)公司的活動(dòng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的作用和影響。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，一方面，跨國(guó)公司對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以起積極作用，因?yàn)榭鐕?guó)公司擁有雄厚的資本和先進(jìn)的技術(shù)，只要發(fā)展中國(guó)家采取正確的政策和措施，有計(jì)劃、有步驟、有選擇地引進(jìn)跨國(guó)公司的資金和技術(shù)，就能夠彌補(bǔ)本國(guó)資金不足，提高本國(guó)的工業(yè)技術(shù)水平，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，改善國(guó)際收支，達(dá)到促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。另一方面，跨國(guó)公司對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有具有消極作用，它們通過(guò)直接投資和技術(shù)壟斷等手段，可以攫取高額利潤(rùn)，控制當(dāng)?shù)刂匾袠I(yè)部門(mén)，排擠民族工業(yè)，惡化國(guó)際收支，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。[15]然而我們不能懷著狹隘的民族情緒把跨國(guó)公司看作“洪水猛獸”，一方面我們應(yīng)給予其國(guó)民待遇，甚至一些優(yōu)惠待遇，把跨國(guó)公司請(qǐng)進(jìn)國(guó)門(mén)；另一方面，需要對(duì)跨國(guó)公司的不法行為加以管制。同時(shí)制訂國(guó)際統(tǒng)一的行動(dòng)綱領(lǐng)，這樣就會(huì)更多的維護(hù)廣大第三世界國(guó)家利益，促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立。

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