自然保護區管理條例范文
時間：2023-03-23 16:20:49
導語：如何才能寫好一篇自然保護區管理條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
【關鍵字】：自然保護區； 鳥類資源； 居留型； 鳥類區系
濕地是全球三大生態系統之一，在生態、經濟、社會方面都具有重要的功能。濕地鳥類是濕地生物中最具代表性的類群， 是濕地生態系統中最活躍的組成部分，不僅對濕地能量流動有很大貢獻，更是維持生態系統穩定的至關重要的因素，因此多被視為是濕地質量和健康狀況的重要指標[1-4]。山東黃河三角洲國家級自然保護區作為以保護新生濕地生態系統和珍稀瀕危鳥類為主的濕地類型自然保護區，憑借其地理位置的優越性，生態類型的獨特性，成為環西太平洋和東北亞內陸鳥類遷徙重要的中轉站、越冬棲息地和繁殖地[5-6].保護區內鳥類種類豐富，珍稀瀕危鳥類繁多，通過對鳥類資源的調查和分析，明確鳥類種類，居留情況及區系分布，旨在為鳥類保護與管理措施提供基礎依據，同時也為保護區的旅游事業提供助力和引向。
1材料與方法
1.1研究區域概況
大汶流管理站、黃河口管理站和一千二管理站共同組成山東黃河三角洲國家級自然保護區。自然保護區于1990年12月經山東市人民政府批準成立，1992年10月被國務院批準成為國家級自然保護區。自然保護區地處渤海之濱，新、老黃河入海口兩側，總面積達15.3萬公頃。該地區為中緯度暖溫帶區域，背陸面海，受歐亞大陸和太平洋的共同影響，屬于暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候區四季溫差明顯，年平均氣溫11.7-12.6℃，年均降水量530-630mm。保護區內植被豐富，水文條件獨特，土壤養分充足，浮游生物繁盛，為鳥類居集提供了優良的場所。
1.2 研究方法
此次調查時間從2016年1月至2016年12月止，全年共調查208天，調查范圍為山東黃河三角洲國家級自然保護區大汶流管理站，固定路線主要包括121路線、96河道、建林路線、濕地恢復區路線、小島河路線、正大地路線。遷徙季節重點監測濕地恢復區內蘆葦沼澤區、濱海灘涂區、水域區等，繁殖季節重點觀測濕地恢復區、林區等；越冬季節主要監測濕地恢復區水域、黃河河道、農田等區域。
調查過程中，監測人員用8倍雙筒望遠鏡和20-60倍單筒望遠鏡進行觀察，記錄調查路線周圍常見的所有鳥的種類、數量、種群狀態、生境等。同時記錄GPS航跡及點位，及時拍攝鳥類及其所在的生境照片。調查中，1人負責用觀鳥、GPS定位，一人負責記錄，一人負責拍照。
2結果
2.1 種類統計
根據2016年1月-2016年12月數據統計顯示，此次調查共記錄鳥類共13目34科126種，占全國鳥類總目數（24目）的54.17%，占全國鳥類總科數（101科）的33.66%，占全國鳥類總種數（1371）的9.19%[7]。從圖1看出，a形目35種，占總數的27.78%；雁形目28種，占總數的22.22%；鸛形目14種，占總數的11.11%；鷗形目11種，占總數的8.73%；鶴形目、雀形目和隼形目各8種，占總數的6.35%；??目和鵜形目各3種，占總數的2.38%；鴿形目、雞形目和今顎總目各2種，占總數的1.59%；佛法僧目和^形目各1種，占總數的0.79%，物種數目最多的是a形目和雁形目。
從圖2看出超過10種以上的科有鴨科（29種）、鷗科（17種）、鷸科（16種），說明研究區域的鳥類的物種多樣性相當豐富。另外從保護級別上來看，研究區域中的國家一級重點保護鳥類有白鶴、白頭鶴、白鸛、丹頂鶴、大鴇共5種，國家二級重點保護鳥類有大天鵝、鴻雁、小天鵝、疣鼻天鵝、海鸕鶿、卷羽鵜鶘、阿穆爾隼、紅隼、灰背隼、白尾鷂、黑翅鳶、普通\、鵲鷂、禿鷲、赤頸??、鳳頭麥雞、灰斑a、長嘴劍a、黑浮鷗、小杓鷸、白枕鶴、灰鶴、白琵鷺、黑臉琵鷺共24種。
2.2 居留型統計
從表1可知，研究區有留鳥19種， 占總鳥類的15.1%；夏候鳥23種， 占總鳥類的18.3%；冬候鳥18種， 占總鳥類的14.3%；旅鳥63種， 占總鳥類的50.0%；迷鳥3種， 占總鳥類的2.4%。說明該區域中主要以旅鳥為主，留鳥、夏候鳥、冬候鳥較為平均。
2.3 鳥類區系統計
從表2可以看出，研究區域126種鳥類中，完全或主要分布于古北界的鳥類有66種，占總數的52.4%；廣泛分布的鳥類有56種，占總數的44.4%，完全或主要于東洋界的鳥類僅有4種，僅占總數的3.2%。
從研究區域41種繁殖鳥（包括留鳥和夏候鳥）的地理分布范圍看，廣泛分布鳥類26種，占63.4%；古北界鳥類13種，占31.7%；東洋界鳥類2種，占4.9%。
3 分析與討論
3.1種類組成分析
本次調查記錄鳥類共13目34科126種，國家一級重點保護鳥類5種，國家二級重點保護鳥類24種，研究區域具備的豐富的鳥類多樣性以及多種瀕危鳥類，主要有兩方面原因1）研究區域地處黃河入海口，是世界上暖溫帶保存最完整、最年輕的濕地生態系統，區內濕地生態環境原始，人為干擾少，生物種類多種多樣，為鳥類提供充足的水草、谷物、魚蝦等食物，同時廣闊的蘆葦地、淺灘等成為鳥類理想的棲息地、中轉站和繁殖地。2）研究區域通過修筑壩，引管黃河水等措施恢復濕地的結構和功能，同時也開展鳥類保護宣傳等工作，對保護新生濕地生態系統和珍稀瀕危鳥類等方面起到了積極的作用。
3.2居留型分析
從居留型統計結果來看，研究區域以旅鳥為主，多出現在春、秋連個遷徙季節，同時鳥類數量豐富，旅鳥中種類最多的a形目和雁形目。這主要得益于研究區域優越的地理位置，在全球8條重要的鳥類遷徙線路中，研究區域橫跨兩條，是東北亞內陸和環西太平洋區域鳥類遷徙道路上極其重要的停歇地、繁殖地和越冬地，是著名的“國際候鳥機場”和“珍禽樂園”。
3.3 鳥類區系分析
從鳥類區系統計結果可以看出，研究區域古北界鳥類遠遠高于東洋界鳥類，使該區域鳥類區系顯示出較明顯的古北界特色。參考《中國動物地理》[10]，研究區在動物地理區劃上屬于古北界-華北區-黃淮平原亞區，這表明統計結果與動物地理區劃相一致。對于繁殖鳥來說，古北界鳥類和東洋界鳥類相比仍然占據絕對優勢，而廣泛分布的鳥類與東洋界鳥類相對在于總鳥類中的比例有所增加，古北界鳥類比例下降，說明研究區域鳥類區系帶朝著兩界過度的方向發展。
3.4 討論
鑒于本次調查時間、區域有限，對鳥類統計還需進一步開展工作完善。基于本次調查數據，研究區域鳥類類型豐富，珍稀瀕危鳥類較多，這使得研究區域在具有很高的保護價值的同時，也面臨著一定的壓力，例如人為干擾，環境污染、天敵危害，棲息地退化等，為了進一步提高對鳥類的保護，需要在以下幾方面加強工作。
1）加大對鳥類保護的宣傳：保護區建立以來，在鳥類保護、宣傳以及研究等方面
附近居民或游客等對鳥類保護意識不夠，應進一步加大鳥類保護宣傳，對相關法律法規進行普及，提高公眾對鳥類保護的。
2）優化保護區生態環境：對研究區域水質、大氣、土壤等進行常規檢測，治理出現環境惡化的區域，為鳥類生存提供一個良好的環境。同時加強對濕地的退化修復，恢復鳥類棲息地。
3）加強自然保護區建設與管理：保護區的建立對鳥類保護起到了至關重要的作用，加強保護區的建設與管理，首先需要加強對工作人員的培訓，增強人員對鳥類調查、識別、保護、監測等的能力。另外還要建立一套科學、便捷、完善的鳥類監測體系，同時加強各個平臺的交流和反饋，將鳥類調查統計結果及時應用到保護區的日常保護工作中去。
【參考文獻】：
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篇2
海南省最新修訂了《海南經濟特區林地管理條例》并于2014年7月1日開始實施。新修訂的條例確定了林地保護的法律地位，完善并加大了林地保護力度。值此之際，推行“林漿紙一體化”的先行者APP（中國）攜手英國森林協會（TFT）發起了此次海南自然保護區人工林生態修復探索研討會，為推進當地漸進式生態修復工程貢獻一份力量。
研討會上，有關專家介紹了海南生態建設的政策背景、現狀及前景。目前，海南的1345萬畝生態公益林得到嚴格保護，造林綠化度增強，森林覆蓋率逐年增加，已達到61.9%。林業部門已建立各類自然保護區32個，約占全省陸地總面積的7%，并形成以中部天然林、沿海紅樹林、珊瑚礁為主體的較完善的自然保護體系。海南生態建設已取得了矚目的成績，生態環境質量保持全國領先。
作為企業公民代表，APP（中國）林務事業部副總經理黃文丁博士在題為《APP（中國）海南生態修復：問題和挑戰》的報告中，向與會專家學者展示了APP在保護林業資源方面所做的努力、遇到的挑戰以及相對應的解決方案。
篇3
關鍵詞：自然保護區；加強提升；管理水平
1 加強和完善基礎設施建設
結合貢山實際情況建設必要的界樁、界碑、標牌、保護管理點、巡護步道、監測站（點）、管理站，購置配備必要的設備。為保護區職工的工作和生活條件奠定基礎，促進自然保護區的管理工作，使森林資源得到恢復和發展，生物多樣性得到較好的保護，為開展對外交流合作創造條件。配置一定的管護、監測、科研、交通設備，提高自然保護區的保護管理能力。
2 解放思想，更新觀念，不斷提高管理者的素質
要強化管理人員和專業技術人才，技能人才的培養和使用；推行關鍵崗位培訓，加強各類人員的業務培訓，鼓勵在職學習，不斷提高人員素質；不斷改革和完善自然保護區人事管理、工資、獎勵制度等，激發人才活力；自然保護區要根據需要，吸納大學生、研究生。改善人才隊伍結構。制定人才發展和培訓計劃，并將人才保障作為自然保護區管理工作考核評估指標之一。組織開展一些保護區相關的法律、法規知識競賽，盡量為職工創造和提供各種業務知識的培訓學習。在有條件的情況下多組織職工到其他保護區進行考察學習。
3 積極爭取支持，理順管理體制
自然保護區建設和管理事業是很強的社會公益性事業，需要由國家和地方財政專項投入。但是，投入不足一直是制約保護區事業發展的重要因素，長期以來，保護區建設和管理沒有規范的投入渠道和穩定的經費來源,應結合貢山實際情況，要積極爭取地方政府對自然保護區建設管理工作的關心和支持，使自然保護區發展建設納入當地經濟社會發展規劃，將自然保護區管理經費、人員社會保障以及保護對象造成的損失補償等分別納入縣級以上人民政府公共財政預算。
4 開展生態旅游，發展社區產業
積極促進自然保護區與周邊社區和諧相處、共同發展。自然保護區要充分發揮自身優勢，結合當地民俗風情，引導和幫助群眾合理利用自然資源，積極發展生態型產業，擴大就業，增加收入，促進社區經濟發展。進一步帶動周遍社區發展產業，減少周遍村民對保護區的依賴，在現有的草果、花椒、木瓜種植，山羊養殖等方面，可實驗性的建設一個生態旅游山莊，大力開展養蜂業，進一步發展林下種植業（如：林下種植三七、石斛等）。積極發展自然保護區生態經濟。
5 搞好科研監測工作，完善巡護制度
通過建立保護區監測樣地，提高保護科研能力,在保護區不同的植被類型上開展樣地監測活動，能更加全面的了解保護區內動植物生長狀況。選擇一些具有代表性強、能詳盡反映保護區植被生長狀況的地段建設固定樣線、樣地。建立自然保護區監測體系和信息管理體系，組織開展資源、環境、社會等方面的監測工作。要加強自然保護區生態定位觀測站點建設，積極開展生態系統定位觀測與研究。重點加強對較少物種的監測，特別是加強戴帽葉猴及貢山特有種的監測，做好保護區三期建設項目，借助三期項目完善監測基礎設施。
6 加強保護區宣傳教育力度
逐步建設保護區宣傳教育網絡，制作保護區宣傳畫和宣傳冊，定期不定期的利用廣播、電視宣傳保護區知識，讓更多的人了解保護區、支持保護區建設、參與到保護區的管理，擴大宣傳面，提升保護區科研管理水平。廣泛深入地開展保護自然環境的宣傳教育活動，增強全社會和全民的自然保護意識，為建設自然保護區創造一個良好的社會環境。有計劃地安排教學實習、參觀考察及組織青少年夏令營活動，利用各類標本、模型、圖片和錄相等，向人們普及生物學、自然地理知識等，接受直觀的現實教育，提高人們的自然保護意識，建設宣傳教育基地。
7 嚴格管理自然保護區資源利用活動
保護區的資源利用必須以保護為前提，遵循自然規律，保持與自然和諧統一，不得對主要保護對象造成危害，不能超過環境容量和自然承載力，更不能對自然保護區資源造成破壞。開展資源利用活動的自然保護區，必須有經批準的總體規劃和頒布實施的自然保護區管理條例或辦法。在保護區實驗區開展資源利用活動，要對允許利用的資源種類、數量、范圍、時段和方式等，編制資源利用方案或生態旅游規劃，并進行環境影響評價和對主要保護對象的影響評價，經科學論證和批準后組織實施。
8 加強檔案、信息管理
要認真收集整理研究成果、監測數據、巡護記錄和科考報告等資料，建設和完善檔案、數據、信息管理設施，應用現代管理手段和技術建立數據庫、檔案室。建立自然保護區信息管理系統，逐步實現與國際自然保護區的聯網。
參考文獻
篇4
關鍵詞：漳河源自然保護區資源調查建設措施
1基本概況
1.1自然概況。漳河源保護區地處荊山山脈東麓，是由中山地形向低山、丘陵過渡的地帶，位于市縣西南山區，海拔在570～1300m之間。保護區內最高點海拔1236m，最低點海拔500m。全區地形西北高，坡度陡，東南低，地勢較為平緩。
保護區地處北亞熱帶季風濕潤性氣候區。氣候溫和，雨熱同期；四季分明，日照充足，雨量充沛。
保護區的成土母質主要是泥質頁巖和石灰質頁巖，除薛坪鎮基本為石灰巖外，其它山地各種母質交錯分布，土種錯綜復雜。
漳河為長江二級支流，由明陽洞河、九甲河、楊家河、西林河、東林河、甘溪河、小漳河、麻城河、茅坪河等支流匯集而成，干支流總長度593.7km，占縣河流總長的30.28，流域面積1140km2。漳河北部源頭三景莊，海拔1220.5m，河道險狹，兩岸群山對峙，幾無人煙，野生動植物資源豐富，植被完整，自然景觀優美。漳河干流河床平均寬30m，河床比降為0.008％，河道面積為28km2。據歷史水文資料記載，汛期水位平均為249m，最高水位為250.63m；最大流量為1020m3/秒（1963年8月1日），汛期平均流量為368m3/秒，枯水期流量為12m3/秒，多年平均徑流量為6.5億m3。
1.2資源概況。縣的薛坪鎮、板橋鎮、巡檢鎮、肖堰鎮構成漳河源保護區的主體。保護區總面積39800hm2，其中林業用地26326hm2，農業用地10089hm2。這里森林覆蓋率為66.2％。
保護區內共有植物1793種，有國家重點保護野生植物21種，國家珍稀瀕危保護野生植物28種，國家珍貴樹種13種，古樹103株。國家一級保護野生植物5種(銀杏、紅豆杉、南方紅豆杉、珙桐、光葉珙桐)。
此外，漳河源區域茂密的森林為野生動物提供了較為優越的棲息、繁殖場所。據動物普查資料記載，保護區共有野生脊椎動物268種；爬行類動物34種；兩棲類動物23種。有國家重點保護野生動物48種，其中國家Ⅰ、Ⅱ級保護獸類16種，國家Ⅰ、Ⅱ級保護鳥類30種，國家Ⅱ級保護兩棲類動物2種。漳河源自然保護區中有金錢豹、云豹、林麝、水獺、斑羚、小靈貓、大靈貓、禿鸛、黑鸛、雀鷹、穿山甲、金雕、大鯢等國家重點保護野生動物。
2保護區建設意義
2.1具有重要的生態價值。漳河保護區森林覆蓋率高，有大面積的混交林、落葉闊葉林和常綠針葉林，具有多種代表性的生態系統，自然環境穩定，適宜作長期的科學監測。保護區內山峰林立，是縣境內高海拔的集中地帶，地理環境特殊，地質歷史悠久，地形復雜。加之地域偏遠，保護區內相對人口較少，區內生態系統多樣性至今仍保存完好，核心區基本呈原始狀態，具有良好的自然性。保護區地形的復雜性、氣候植被的過渡性，造就了其生態系統的敏感性和脆弱性。保護區石灰巖分布廣泛，山勢坡度較陡，植被一旦破壞，就很難恢復，生態系統將逆行演替。
2.2種質資源保護的需要。保護區有189科828屬1793種植物，26目80科268種野生脊椎動物，物種資源相當豐富，多樣性十分顯著，是一個巨大的種質資源庫。同時，保護區內有許多國家和省級重點保護的野生動植物，物種稀有性程度高，這對于保存珍稀野生動植物種質資源具有十分重要的意義。
2.3區域經濟發展的需要。由于森林資源數量減少、質量降低、水源涵養能力下降，部分河流已經出現斷流。據調查，近幾年自然災害頻繁發生，縣西南山區農作物受害面積達4000hm2，災害嚴重年份受害面積達6000hm2。因此，加快生態環境建設的步伐，保障區域經濟和社會可持續發展，已成為區域各級政府和群眾的迫切要求，而自然保護區的建設是保護和改善生態環境最有效的途徑之一。
2.4保障水庫長期穩定的發揮效益。位于漳河下游荊門市境內的漳河水庫是全國人工水庫之一，屬特大級水庫。總庫容量20.35億m3，正常庫容17億m3。水庫寬闊，風景如畫，水質優良，氣候宜人，是療病避暑和開展水上娛樂項目的理想之地，被喻為“湖北西湖”。1998年被湖北省人民政府批準為省級風景名勝區。漳河源保護區的建立，將對水庫安全運行，長期穩定發揮調節、灌溉、城市供水、防洪和發電等效益具有十分重要的意義。
3建設的總體設想和措施
3.1建設類型。漳河源市級自然保護區是以森林植被及其生境所形成的自然生態系統為主要保護對象，即保護北亞熱帶常綠闊葉林森林植被、國家重點保護野生動植物及其生境共同形成的自然生態系統。主要保護對象包括：①保護北亞熱帶常綠闊葉林森林生態系統及生態環境；②保護國家和省級重點保護的野生動植物及其生存棲息地；③保護珍稀瀕危物種、群落和模式植物、特有植物種；④保護森林、自然及人文景觀。
3.2保護區建設應遵循的原則：①堅持以保護為主，保護與培育并重的原則。在保護好現有自然資源和生態環境的前提下，積極開展宜林荒山荒地的人工造林和封山育林，提高林草植被覆蓋度；②堅持重點保護與開發利用相結合的原則。強化對核心區現有植物資源及珍稀野生動物嚴加保護，對實驗區進行一般保護，在不造成污染、不破壞自然環境及生態系統的前提下，可以在實驗區適當開展生態旅游、多種經營、植被恢復等經營活動；③堅持保護與地區經濟發展、農民脫貧致富相結合的原則。采取有利于自然保護區發展的措施，將自然保護區的發展納入地區國民經濟和社會發展計劃中；④堅持科技推廣、科研優先的原則。積極開展科學研究，特別是在水源涵養林建設模式、保護管理、旅游資源開發與評價等方面開展科學研究，以科技成果指導和推動自然保護區建設。
3.3建設措施。自然保護區的保護和管理工作涉及社會的各個方面，是一項綜合復雜的系統工程。除認真貫徹執行《中華人民共和國自然保護區管理條例》、《森林法》等相關法律、法規及政策以外，還應就其綜合性和特殊性，制定專門的保護管理條例及相應的政策，以保證管理工作行之有效。在保護和管理上應采取如下措施：①盡快建立保護區管理機構，組織強有力的保護隊伍，設立保護區公安及執法機構；②加大對自然保護區建設的資金投入，建立健全保護體系，加大保護力度，為保護區建設創造良好的條件；③采取多種措施保護和拯救國家重點保護的野生動植物物種，逐步擴大珍稀瀕危植物群落和動物種群，保持生物多樣性；④開展廣泛的宣傳
教育工作，提高專業管理人員的素質，提高保護區及周邊群眾的生態保護意識。
植被保護和恢復是生態環境建設的主要措施，也是自然保護區建設的主要內容之一。爭取國家對生態環境建設的支持，搞好天然林保護、公益林建設、日元貸款造林、退耕還林建設等工程，逐步改善保護區生態環境。
保護區獨特的地理位置、奇特的自然景觀、秀麗的風景是開展生態旅游的佳境。既有高山峽谷、珍禽異獸、源頭溪流、奇山怪石、森林等豐富多彩的自然景觀，又有玉印巖、卞和廟、卞和墓，明、清文人墨客的集聚地——三景莊，有“中武當”之稱的九龍觀，有建于明朝崇禎元年（1628年）的王氏民居、馮氏民居，以及青龍寨、五峰寨、點子寨、樊家寨等28座古山寨，有舉世聞名的“鱷”化石，舊石器時代的石斧、石鑿等著名文物的出土地和臨沮城遺址、羅國遺址等多處重要人文景觀。在不破壞自然環境和自然資源的前提下，在實驗區適當開發景區景點，突出自然景觀和民俗文化特點，建成具有區域特色的生態旅游區，推動保護區經濟和社會發展。與此同時，還要加強保護區的科研工作。當前的主要任務是：①深入研究森林資源的保護措施、保護方式、管護體制、森林生態效益、植物群落演替規律；②探討植被恢復措施，樹種選擇及樹種配置，林、草植被的比例、蓋度、種類對水資源變化的影響；③研究不同植被類型、不同牲畜承載量對水源涵養功能的影響等；④利用保護對象存在的長期性和天然性，進行各種環境監測和定位研究；⑤從生態學原理上研究保護區旅游資源承載能力及旅游資源評價。參考文獻：
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篇5
【關鍵詞】自然保護區建設；營林發展；關系
1.建設自然保護區的重要意義
隨著社會的發展，經濟的進步，我國的空氣污染持續嚴重，與此同時，我國的國民生產總值不斷增長，人們的生活水平及生活質量不斷提高，所以我國對于自然保護區建設力度也在不斷加強，自然保護區建設的發展就是國家的發展，自然保護區建設發展快速就是國家發展快速，當前，我國對于自然保護區建設的重點與難點之一就是對于自然保護區建設與營林發展的關系。自然保護區建設一直以來都是世界各地經久不衰的話題，對于國家來說，建設和規劃自然保護區是十分重要的，如今，大量的自然保護區消失，更嚴重的是，許多動物都已滅絕，這對于我國甚至對于全世界來說都是十分可惜的，所以，當務之急是有關自然保護的規劃與建設，而建設和規劃自然保護區又是一項十分復雜的工作，其中的難點與關鍵問題是我們應當注意的。最重要的是隨著科學的進步，社會的發展，越來越多的環境問題相繼產生，如空氣污染、全球氣候變暖以及水污染等，這些環境問題不僅嚴重影響了人類的生活，還給自然生態環境帶來了很大的影響。黨的十報告明確指出必須更加自覺地把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求，全面落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體總體布局，促進現代化建設各方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調，不斷開拓生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。把生態文明建設首次加入了五位一體中，標志著我們黨對經濟社會可持續發展規律、自然資源永續利用規律和生態環保規律的認識進人了新的境界。所以，當下對于規劃和建設自然保護區建設不僅設有利于保護環境還對和諧社會即人與自然和諧相處起到了很好的促進作用。
總之，構建并且規劃自然保護區建設已是我們當前必須重視并解決的問題，對于自然保護區建設的研究是我們國家的重要研究課題。
2.自然保護區建設與營林發展的關系
建立自然保護區是國家保護自然資源和自然環境，維護生態安全，促進生態文明，實現經濟社會全面、協調、可持續發展，構建和諧社會的重要保障和有效措施。加強自然保護區建設管理是實施以生態建設為主的林業發展戰略和全面建設小康社會的迫切需要。總之，自然保護區建設與營林發展具有相互發展，相互聯系，相輔相成的關系，具體地說，分為以下幾點：
2.1各級林業要繼續推進自然保護區發展
各級林業主管部門要抓住國家實施六大林業重點工程和建立森林生態效益補償制度的良好機遇，根據全國野生動植物、濕地和大熊貓資源調查成果，把亟待保護的重點物種和關鍵區域盡快依法劃建成自然保護區。自然保護區發展目標是：到2030年，自然保護區數量達到2000個，自然保護區面積占國土面積16.8%左右，使95%的國家重點保護野生動植物種和95%的典型生態系統類型以及90%的自然濕地得到有效保護，并使60%的國家重點保護物種資源得到恢復和增加；到2050年，自然保護區數量達到2500個，自然保護區面積占國土面積18%左右，建成具有中國特色的自然保護區保護、建設、管理體系，使所有的國家重點保護物種和典型生態系統類型得到有效保護，并使85%的國家重點保護物種資源得到恢復和增長。
2.2營林部編制全國自然保護區體系發展規劃
為了實現全國自然保護區發展目標，各省林業主管部門要根據資源、環境、經濟發展等情況，抓緊編制本地自然保護區發展規劃。
2.3因地制宜，突出重點
人口稀少的西部地區，應重點劃建保護野生動物種群和完整生態系統的大型自然保護區；中、東部地區，應重點劃建中、小型自然保護區或建設相互聯系的自然保護區群和生境廊道；沿海地區應重點劃建濱海濕地和紅樹林保護區；集體林區、人口稠密地區，在群眾自愿的基礎上，把有重要價值的珍稀物種棲息地、風景林、水源林等，劃建為自然保護小區和保護點。
2.4科學整合現有自然保護區
各級林業主管部門要按照統籌人與自然和諧發展要求，以國家級、省級自然保護區為中心，充分利用國家實施六大林業重點工程和建立森林生態效益補償制度有利條件，將周邊保護價值較高、生態狀況較好區域劃入保護區；多種形式發展自然保護區。發展自然保護區是全社會的共同責任。要充分調動全社會各方面積極性，吸收各方面資金，在經濟發達、集體林比重大的區域，在統一規劃和國家政策指導下，鼓勵社會團體、企業、個人建立自然保護區、保護小區和保護點，采取多種形式發展自然保護區事業。
2.5依法保護自然保護區資源
全力推進自然保護區法規建設。各級林業主管部門要積極配合國家有關部門做好自然保護區立法工作。同時，組織自然保護區管理機構起草自然保護區保護管理條例或管理辦法，通過保護區所在地人大或政府頒布實施。國家級自然保護區和跨行政區域整合的自然保護區要盡快完成這項工作，做到“一區一法”。
2.6依法管理自然保護區資源
各級林業主管部門應依法履行其對森林、林木、林地和野生動植物資源的保護管理職能和對濕地的協調、保護管理職能，并將自然保護區資源作為重點嚴格管理。
2.7科學合理利用自然保護區資源
各級林業主管部門按照自然保護區“核心區管死，緩沖區管嚴，實驗區科學合理利用”的原則，在對主要保護對象不造成危害的前提下，對保護區實驗區的資源開展適度有序、科學合理的可持續利用活動，促進自然保護區與周邊社區經濟協調發展，實現人與自然和諧相處。
3.結論
近年來，我國的經濟增長較快，在人們享受經濟增長給予我們帶來方便的時候往往忽略了對于環境的保護，這導致許多動植物不適應環境的改變，大量死亡，有的甚至是慘遭滅絕，更不能原諒的是，許多商人為了掙錢，非法獵捕或捕殺大量稀有動物，有的非法砍伐大量樹木，讓動物無家可去，這些行為不僅要受到道德的譴責還要受到法律的制裁。如今，只有構建好自然保護區建設與營林發展的關系才能讓動物們生活的更加美好，人類與動植物的相處才會更加和諧。總之，我們要積極將自然保護區建設持續下去，傳承下去，讓自然保護區建設銘記于我們心中，讓我們的生活更加美好。雖然自然保護區建設與營林發展的關系有許多的矛盾，但我相信，總有一天，這些矛盾會被解決，讓構建自然保護區建設不再只是一個口號，讓自然保護區建設真真正正的實現。
篇6
關鍵詞：清涼峰；綜合保護與開發；生態旅游；可持續發展
1 清涼峰自然保護現狀
清涼峰位于皖浙交界處，它是浙江天目山的主峰，海拔1787.2m，為華東地區僅次于黃山各主峰高度的另一座高峰，在境內與宣城市績溪縣搭界。2011年4月，經國務院審定，清涼峰自然保護區晉升為國家級，成為安徽省6大自然保護區之一。清涼峰自然保護區位于東經118°44′～118°53，北緯30°04′～30°10′，面積7811.2 hm2，境內區域地層古老、地形復雜，自然條件優越，生態系統保存完整，不僅珍稀動物種類繁多，還有大量具有特殊經濟價值和科研價值的優良珍貴樹種，具有較強的典型性、稀有性、瀕危性、代表性，是華東地區保存完好的野生物種基因庫。區內已調查確定：野生植物1570種、國家級重點野生保護植物25種、省級珍稀樹種23種、野生動物348種，其中國家一級保護動物5種、國家二級保護動物41種。
清涼峰因地形復雜，生態環境特殊，林木茂盛，雨水充足，因而不僅珍稀動植物種類繁多，而且黃山松婀娜多姿，棠棣花姹紫嫣紅，其怪石也有獨特之處。它不像黃山怪石那樣從峭壁突兀而起，而是直接從深厚、翠綠的大地上屹立，形象逼真，十分逗趣。清涼峰自然保護區自1982年6月批建以來，生態環境和生物資源得到了保護，生態意識和環境保護意識深入人心。但由于經費不足，消極管護，周邊社區經濟落后，保護與經濟發展的矛盾突出，給保護區的管理造成一定壓力，也給保護區健康穩定可持續發展提出了新課題。
安徽清涼峰國家級自然保護區位于安徽省績溪縣、歙縣與浙江省臨安市接壤處，保護區內有績溪縣伏嶺鎮的永來、逍遙、江南（僅黃茅培自然村）、大障4個行政村、23個村民組以及歙縣3陽鄉的英川、茬頭、上坦、金石、小岫、嶺腳等7個行政村、51個村民組。保護區轄及和毗連地區內現有戶數421戶、1424人、人口密度為18人/km2，絕大部分為農業人口，多居住在保護區范圍以外，少數居住在保護區的實驗區內，保護區的核心區和緩沖區無居民，自然保護區人口全部為漢族。
清涼峰國家級自然保護區地處偏僻，公路交通較為落后，但清涼峰北坡地區原為“徽杭通商”故道，現仍然保存完好。近10多年來，交通條件有所改善，伏嶺至逍遙村的簡易公路已通車，浙江臨安市從頰口有公路通到馬嘯鄉浙川村，距清涼峰國家級自然保護區績溪管理站僅有2.5km2。清涼峰保護區歙縣管理站設址于三陽鄉竹鋪村（于2006年3月從原站址英川村遷出），位于徽杭老公路旁，距徽杭高速公路三陽道口僅2km。但保護區山場均不通公路，交通極為不便。目前英川村的徐家塢居民點還不通公路，有1條5km的小路通至該居民點。茬頭、上坦、金石、小岫、木嶺等行政村目前已通簡易公路，水泥路面，路況極差。保護區內11個行政村目前通信條件較好，程控電話均已開通，移動信號基本覆蓋，部分村網絡寬帶也已開通。
2 實現自然保護區綜合保護與開發的戰略與措施
2.1 突出生態主題，發展生態旅游
發展森林生態旅游是轉變觀念，使保護區管理從消極管護向積極保護的一項重要舉措，是開發森林的非木質資源，發揮森林多重效益，變清涼峰自然保護區自然景觀資源優勢為經濟資源優勢的重要途徑。清涼峰自然保護區屬亞熱帶季風氣候區，四季分明，其孕育于元古代，形成于中生代。清涼峰地形極其復雜，其山體上卻具有獨特的“中山臺地”和峰頂“小平原”， 東北至西北坡地勢較為平緩，山體上部多起伏的開闊坡地，并有象野豬塘、雞寨灣、峰頂北側等處的一些開闊的“小平原”。中下部溝谷深幽交錯、溪流終年不斷、瀑布飛瀉、云霧繚繞、叢林蔽日、山峰巍峨挺拔，是華東地區最具旅游探險和科學考察價值的原生態景區之一。開發清涼峰自然保護區森林生態旅游資源是安徽省黃山大旅游的重要擴展。
清涼峰國家級自然保護區植被類型屬北亞熱帶常綠闊葉林向暖溫帶落葉闊葉林過渡地帶，動物類型屬古北界和東洋界交叉過渡分布。區內生物多樣性豐富，珍貴稀有物種繁多，森林群落分布自然，生態系統內部協調且保持其自身與外界的相對平衡和穩定。清涼峰國家級自然保護區范圍內溪水縱橫，是浙江省富春江支流滄浪河、錢塘江一級支流昌源河及安徽省練江二級支流登源河的源頭。源于清涼峰野豬塘的溪水北流匯集于永來河，向東流入滄浪河，進入富春江；源于石板灣長坪尖的溪水奔瀉于逍遙河，經江南第一關后向西流入登源河；源于清涼峰西麓的大障河朝西南流入歙縣，匯入新安江。境內河流面窄，河床中多礫石，是典型的山地性河流，坡降大、水流急。由于林木茂密，沒有污染，河水清澈見底，水質良好，尤其是山溪河流，水質清澈，常年不斷，形成獨特而優美的山水風景。保護區生態旅游開發要突出生態主題，強化旅游開發為生態環境永續優化服務的宗旨，同時要追求生態旅游資源的強度展示與產出效益，多留精品、少留遺憾、不鋪攤子的指導思想，并具有適度的前瞻性。在實驗區景點相對集中的地方開發建設生態旅游小區，提供豐富的游覽內容，提高清涼峰生態旅游品牌的輻射能力。
2.2 發展周邊社區經濟，實現社區共管
清涼峰自然保護區自建立以來，得到了各級林業主管部門的重視和支持，通過20多年的有效保護，生態環境得到有效改善，生物種群數量明顯增加，生物多樣性得到良性發展。根據規劃2007年保護區面積擴大為7811.2 hm2，這將對周邊社區居民的生產經營產生一定的影響。保護區必須實行綜合保護與開發，調整產業結構，推動周邊社區經濟持續發展。
旅游產業的發展不僅能解決周邊社區的就業和剩余勞動力問題，而且還能改善一個地區的投資環境，增強綜合競爭力，提高知名度，由此帶來的直接和間接的經濟效益是任何企業所無法比擬的，是一個巨大的、綠色無污染的生態工廠。保護區和周邊社區居民要發揮各自優勢，實行多種經營，形成優勢互補。產業結構調整應立足本地資源，積極拓寬種養殖業，大力發展林下經濟，實行集約經營，減少對森林資源的依賴。逐漸增加旅游產業相關聯產品和服務項目的收入，增加就業機會。保護區可以聘請一部分熟悉當地情況、責任心強、有一定的自然保護知識和技能的當地群眾任管護人員，這將有利于保護區的鞏固和發展。加強周邊地區基礎設施建設，提高居民文化素質和生態文明意識，創造社區居民全面參與保護區建設的氛圍和機制。
3 實現自然保護區可持續發展應注意的問題
3.1 重視環境保護
保護區生態旅游開發必須遵循保護第一的原則，生物多樣性保護工程必須貫穿保護區建設的全過程。做好環境保護工作是保持清涼峰自然保護區可持續發展的重要保障。首先，應嚴格保護核心區的自然環境。《自然保護區管理條例》規定：核心區為絕對保護區。核心區保存著完整的原生性森林植被，是野生動植物生存繁衍相對集中的區域，實行封閉式管理。其次，緩沖區實行控制性管理，限制人為活動，實驗區實行計劃性管理，合理組織經營和生產。項目建設應極其慎重，生態旅游必須嚴格限制在旅游小區，適度開發，將其對生態的負面影響控制在最小范圍內。第三，妥善保護保護區環境衛生，做好垃圾處理工作，防止白色污染。
3.2 建立補償機制
清涼峰自然保護區地處偏遠地區，周邊社區經濟比較落后，居民收入主要依靠農林業，這將會影響到保護區的建設和管理。政府應增加經費投入，制定相應的優惠政策，進一步提高森林生態效益補償基金標準，形成多元化的生態補償投資體系。
3.3 加大支持和扶持力度
森林具有公益性，森林的生態功能為全社會所擁有，而不能通過商品交換來實現。林業需要全社會的支持，在政策導向上，引導周邊社區農民轉變觀念，改變生產方式，向森林非木質資源的利用方向轉變，實現資源經濟向產業經濟的跨越，實現林區經濟可持續發展。對保護區周邊社區的生產轉型加大科技投入力度，在市場信息、項目確立、生產技術和市場營銷等方面提高必要的技術、信息服務。
4 結語
清涼峰自然保護區內森林優美、生物資源及自然景觀豐富，隨著人們物資生活水平的不斷提高，回歸自然的現代旅游愿望會越來越強烈，自然保護區作為旅游觀光對象，實施綜合保護與開發，將會有力促進清涼峰自然保護區的可持續發展。
參考文獻
篇7
曾經的動植物天堂
三江平原位于黑龍江省東北部，是由黑龍江、松花江、烏蘇里江匯流沖積平原和完達山以南的沼澤化沖積、湖積平原形成的。這里有中國最大的淡水沼澤濕地，面積為156萬多公頃，蘊藏著豐富的生物資源，從高等植物到低等植物有1200多種。其中喬灌樹種有100余種，苔蘚植物有260多種，蜜源植物和較有經濟價值的植物近300種，蕨類植物31種，種子植物700多種。國家保護的野生植物15種，主要有紅松、興凱松、野生大豆、黃檗等。野生動物種類繁多，有鳥類270多種，其中有國家重點保護鳥類如丹頂鶴、白鶴、白尾海雕、東方白鸛等50多種。有野生魚類87種，其中最為名貴的有施氏鱘、達氏鰉、大馬哈魚等魚種。國家重點保護獸類14種，主要有東北虎、紫貂、馬鹿、黑熊、棕熊等。在20世紀50年代，這里人煙稀少，荒原茫茫，是野生動物的天堂，一片水豐林美、鳥鳴魚躍的原始景象。
變樣的“北大荒”
三江平原經歷了多次的大開發。20世紀50年代為了解決吃飯問題，10萬轉業官兵進入三江平原，開始舉世聞名的北大荒墾荒大開發，12年間毀壞濕地1000多萬畝。從20世紀60年代中期至70年代末期，54萬城市知識青年來到北大荒農場落戶，掀起土地開發的。此間耕地面積迅速擴大，三江平原濕地再次遭到破壞。90年代中期，有人提出再造一個“北大荒”，在經濟利益驅動下，大量引進國外先進農機具，加快了開墾效率，致使三江平原濕地遭到更為嚴重的破壞。濕地覆蓋率由原來的49％降至13.6％。由于過度的排水開墾、捕獵，三江平原原有的生態環境逐漸惡化，多種動物已無影無蹤。開發前的三江平原并無沙化問題，而現在每到春播季節沙塵彌漫，60％以上的耕地遭受沙化的危害。水土流失嚴重，如在1998年的特大洪水中，由于地表植被破壞嚴重造成大片耕地被沖刷得千溝萬壑。
面臨退化危機的洪河濕地是國家級自然保護區，是三江平原最重要的濕地保護區，位于三江平原的東北邊緣，面積2.2萬公頃，境內有儂江河、沃綠蘭河貫穿保護區全境，交匯處在保護區的核心區，最后注入黑龍江。河流迂回曲折，水流平緩，沼澤和草甸連片，島狀林生長茂盛，是北方沼澤地貌的典型代表，為珍稀水禽鳥類提供了繁殖、生存的良好環境。但目前洪河濕地面臨著退化、旱化問題。今年黑龍江省雨水很大，而在濕地里的雨水又比其他地區下得多、下得勤，但是我們在洪河濕地里見到的卻是一眼望不到邊的各種草類、蘆葦及少量的水流。洪河濕地自然保護區一位工作人員說，這正是濕地生態圈遭到破壞的表現。20世紀80年代以前洪河濕地的匯水面積達1742平方公里，當時濕地的水面很大，一眼看不到邊，鳥類隨時都能看得到，水里的魚蝦成群，一片祥和的景象。現在你想看到大鳥可不太容易，要在適宜的季節才能看到。保護區周邊被大面積的農田包圍，洪河濕地的上游水系濃江河、沃綠蘭河被截流，用于農田的水利灌溉等，通往濕地的水源被切斷。目前的農業水利設施非常發達，雨水大時農田的水被排至人工水渠中直接流入黑龍江內，而流不到濕地里，濕地的水還要向外流。目前的洪河濕地僅剩下積水面積2.2萬公頃，只能靠老天爺降水。由于近幾年降雨量的不足，使得濕地地表水減少，洪河濕地面臨著退化轉型的危機。如果濕地轉為退化型，鳥類的數量將不斷銳減，濕地的各種草本、木本植物也都會慢慢的滅絕，濕地就會變成荒草甸子，這種情況同開墾濕地一樣可怕，如不采取措施，后果不堪設想。
濕地水質污染嚴重。三江平原現有大小工礦和鄉鎮企業7700多個，年排工業廢水1.43億噸，生活污水0.56億噸。烏裕爾河沿岸有8個鄉鎮、541個工業企業，它們所產生的工業廢水和生活廢水沒有經過處理，直接排入江河湖泊中，造成濕地污染，水環境惡化，水生動物大量死亡，野生動物減少，生物多樣性遭到嚴重破壞。目前，丹頂鶴、白鶴等珍稀鳥類的數量已明顯減少，冠麻鴨等已經絕跡，三江平原鱘、鰉等名貴魚類資源大幅下降。撫遠縣曾是黑龍江省的天然大漁場，現已嚴重衰退，產魚量僅為上世紀60年代的幾十分之一，過去一網能打300多條大馬哈魚，現在只能打3～4條。
濕地的轉機
黑龍江省政府、省政協對三江平原濕地遭到嚴重破壞的情況給予了高度重視。2002年和2004年，省政府、省政協分別組織專家對全省的濕地進行了調查，提出了保護濕地的具體意見。當地墾區早在1999年就決定全面停止開荒，然后又實施了退耕還林、還濕、還荒。但目前仍有人明目張膽地在濕地里開荒。撓力河濕地自然保護區和烏蘇里江濕地自然保護區因此不同程度地遭到破壞。代管烏蘇里江自然保護區的程科長指出，2004年10月至2005年6月有人開墾保護區濕地2700畝，現已種上大豆。當地環保局的同志曾對此人開荒行為進行了制止，但毫無效果，因為他們無權執行《中華人民共和國自然保護區管理條例》。當地環保部門的同志說，按照執法程序，應該由當地自然保護區管委會執行，但目前烏蘇里江濕地自然保護區只由八五九農場環保科長程顯友一個人代管。一個人管3900公頃濕地是一件不可思議的事情，由此暴露出濕地管理的問題。八五九農場的張場長說，“濕地形成要上萬年的漫長時間，看著濕地被開墾真叫人心疼啊！保護濕地我們真是心有余而力不足。”
篇8
關鍵詞：牛姆林自然保護區；生態旅游；可持續發展
中圖分類號 X3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2013）14-130-03
Study on Sustainable Development and Eco-tourism Development in Niumulin Nature Reserve
Guo Xiangyi
（Niumulin Nature Reserve Administrative Office of Yongchun，Yongchun 362600，China）
Abstract：According to the analysis on geology and geomorphology，climate comfort-index，air quality，bio-landscape and cultural landscape in Niumulin nature reserve，sustainable guidelines and principles of eco-tourism development for Niumulin nature reserve were suggested developing tourism projects on forestry tourism，health recuperation and care tourism，food therapy tourism and healthful exercise tourism.How to correctly handle the relationship between conservation and tourism，to develop ecological tourism projects，and to strengthen management and optimize services were discussed .The results will have practical significance for the sustainable development in Niumulin nature reserve.
Key words：Niumulin nature reserve；Eco-tourism；Sustainable Development
可持續發展是20世紀80年代提出的重要戰略思想，1987年發表的世界環境與發展委員會報告《我們共同的未來》中被提出，旨在既滿足當代人需要又不損害后代滿足其需要的能力。生態旅游和可持續發展產生于同一時代，雖然從不同角度描述其內涵，但兩者相輔相成。生態旅游是在可持續發展戰略思想指導下，以享受大自然和了解研究自然景觀、野生生物及相關文化特征為旅游目的，以不改變生態系統的有效循環及保護自然和文化生態資源為宗旨，促進區域環境資源利用的優化[1]。而可持續發展思想強調生態旅游是社會參與利益的旅游，在充分保護當地資源的基礎上，生態旅游規模開發不會對社區經濟、社會、文化和環境的完整性構成威脅，并維持可持續發展。牛姆林作為福建泉州市為數不多的森林資源之一，探討其生態旅游可持續發展，對緩解快速城市化進程中出現的問題具有重要意義。
1 牛姆林旅游資源的基本情況
牛姆林自然保護區位于福建省泉州市永春縣西部下洋鎮，距縣城85km（見圖1）。地理位置在東經117°55′～117°57′，北緯25°23′～25°25′之間，總面積250km2。地勢東南高，而逐步向西北傾斜。山地海拔490～1 104m，坡度25°～35°，酸性山地土壤土層深厚、土質肥沃。牛姆林處于南亞熱帶北緣地區，屬南亞熱帶季風山地氣候，年平均氣溫18℃，極端最高溫35℃，極端最低溫-5℃。雨量充沛，年平均降水量1 500～2 000mm，雨量集中，空氣濕度大[2]。
圖1 牛姆林自然保護區區位
1.1 地質地貌 牛姆林地質屬中生代侏羅系上統長林組，巖性以砂巖、泥巖為主。其中常夾有煤層和石英脈，土壤母質為沙頁巖，土壤類型主要是山地暗紅壤或黃紅壤。其土層深厚，土壤剖面各層次過渡明顯。有一定的地質考察價值。
1.2 氣候舒適度 以目前國際通用的美國學者特吉旺提出的舒適指數和風效指數作為評價依據，對牛姆林境內旅游氣候舒適度的進行實地考察，并對該地各月的舒適指數和風效指數進行比較與分析，結果見表1。
表1 1957-2002年永春縣各月舒適指數及風效指數[3]
[月份＼&晝舒適指數＼&夜舒適指數＼&月舒適指數＼&表示意義＼&晝風效指數＼&夜風效指數＼&月風效指數＼&表示意義＼&1＼&-2＼&-2＼&K1＼&稍冷＼&-c＼&-c＼&-c1＼&涼風＼&2＼&-2＼&-2＼&K1＼&稍冷＼&-c＼&-c＼&-c1＼&涼風＼&3＼&-1＼&-2＼&C2＼&涼＼&-b＼&-c＼&-b2＼&舒適風＼&4＼&0＼&-1＼&M2＼&舒適＼&-b＼&-c＼&-b2＼&舒適風＼&5＼&+1＼&+1＼&W1＼&暖＼&-a＼&-b＼&-a2＼&暖風＼&6＼&+2b＼&+1＼&S3＼&悶熱＼&-a＼&-a＼&-a2＼&暖風＼&7＼&+2b＼&+2 b＼&S1＼&悶熱＼&-a＼&-a＼&-a1＼&暖風＼&8＼&+2b＼&+1＼&S3＼&悶熱＼&-a＼&-a＼&-a1＼&暖風＼&9＼&+1＼&+1＼&W1＼&暖＼&-a＼&-b＼&-a2＼&暖風＼&10＼&0＼&0＼&M1＼&舒適＼&-a＼&-b＼&-a2＼&暖風＼&11＼&0＼&-1＼&M2＼&舒適＼&-b＼&-c＼&-b2＼&舒適風＼&12＼&-2＼&-2＼&C2＼&涼＼&-c＼&-c＼&-c1＼&涼風＼&]
注：統計數據適用于永春各處，牛姆林氣候條件在永春地區是最為優越的。
由表1可知，永春4、10、11月氣候舒適，3、5、9、12月比較舒適。就氣候舒適度而言，永春全年均可開展旅游活動，春季（4月）和秋季（10和11月）氣候特別舒適，是進行旅游活動的最佳時期。永春3、4、11月風效舒適，5～10月吹暖風，對旅游活動無不利影響，而1、2、12月吹涼風，不適合開展旅游活動。相比較而言，牛姆林生態資源豐富，林內大多為闊葉林或闊葉―針葉混交林，森林作用使得林內風速比林外風速小，氣溫日、年變化幅度較林外小，夏季林內比林外溫度低3～5℃，冬季林內比林外溫度高2～3℃。在6、7、8月，全國普遍進入高溫季節，而牛姆林的舒適氣候和生態環境及優美的綠色山地森林景觀，使其成為旅游者消夏避暑和開展生態旅游的首選地。
1.3 空氣質量 依據常規標準：空氣負離子濃度在500～
1 000個/cm3，屬空氣質量一般；在1 000～1 500個/cm3，屬空氣質量較清新；在1 500個/cm3以上，屬空氣質量優良。一般高層商住樓空氣中負離子含量每cm3僅為幾十個，而森林中的空氣負離子濃度約為城市的20倍。經用DLY-3F型森林大氣離子測量儀對牛姆林部分地區進行實地勘察，結果見表2。由表2可知，牛姆林地區空氣負離子含量高，生態環境極佳，是適合開展休閑、養生、度假、旅游活動的綠色森林氧吧。
表2 牛姆林保護區部分地區空氣負離子含量分布[3]
[地區＼&負離子含量（個/cm3）＼&1.牛姆林芭蕉谷
2.牛姆林賞蘭軒
3.牛姆林情侶谷
4.牛姆林射擊場
5.牛姆林內小木屋
6.牛姆林科普館＼&196 400
117 000
165 000
15 820
14 130
8 725＼&]
1.4 生物景觀 牛姆林地處南亞熱帶常綠闊葉林區域，典型的植物群落類型是山地常綠闊葉林。被子植物的殼斗科、樟科、茶科、山礬科、木蘭科、薔薇科植物常是本區常綠闊葉林的建群種。在森林內還有南酸棗、藍果樹、青錢柳、華南吳茱萸、檫木、楓香等落葉樹種零星分布，增加了群落的季相色彩。保護區內喬木一般高25～50m，攀緣植物豐富，偶見木質藤本徑粗達10～20cm。林內還有輕微的板根現象。在陰濕環境中，有少數附生的蕨類、石松和蘭草，還有林下大型蕨類如福建蓮座蕨、烏毛蕨、金毛狗蕨等與木質藤本一起使森林結構帶有雨林的特征。
調查統計，在該區內有維管束植物135科800多種。其中觀光木、鐘萼木、水松、半楓荷、閩楠、閩鄂山茶、白桂木、紅豆杉等被列為我國珍稀瀕危保護植物。白日青、青錢柳、深山含笑、黃檀等被列為福建省珍稀瀕危保護植物。野生脊椎動物有54科118種，其中蟒蛇、穿山甲、蘇門羚、大靈貓、小靈貓、草、鷹類、白鷴等屬于我國重點保護動物[3]。因此該區是普及保護野生動植物資源的理想區域。
1.5 人文景觀 古代文人墨客巧設牛姆凌霄、水松引鶴、紅豆折桂、修竹滴翠、南園杜鵑、素蘭出圃、平盤芳草、鳥道迎云、竹塢流泉、靈貓拜月十景。據傳，楊文廣平南時曾策馬路過牛姆林，贊之為“幽境天開”。至今這里還流傳著許多關于牛姆林“牛姆懷崽，人人喜愛，繁衍綿延，澤被后代”的民間故事和關于仙人印、水簾洞、蝙蝠洞、石鐘、情侶樹、求偶樹等膾灸人口的傳說。
2 牛姆林生態旅游開發構想
2.1 開發指導思想 遵照牛姆林自然保護區管理條例及其發展思路，結合實地考察結果，牛姆林自然保護區生態旅游（上接131頁）可持續發展的指導思想為：以保護為前提，以市場為導向，合理開發，充分利用：突出本區景觀的“雄、奇、野、曠、秀、幽”的特色，開發多層次的生態旅游產品，打響“閩南西雙版納”的品牌。本著立足本省、面向國內、開拓境外的原則，開拓區域內外關系。
2.2 開發原則 對牛姆林的旅游資源進行開發，必須建立在科學性、可持續發展的基礎上。要堅持以保護、開發、利用三統一的原則。按照《自然保護區條例》的規定，所有自然保護區要劃分為核心區、緩沖區和實驗區，并嚴格規定各區的功能和環境保護要求。
牛姆林保護區總面積539.2hm2，其中核心區面積50.7hm2，對保護區內進行不同形式開發，遵守“區內旅游、區外服務”原則，在保護區內劃出核心區作為整個保護區的絕對保護地段，除進行科研活動外禁止任何旅游活動；劃出緩沖區，作為核心區與試驗區的過渡帶，主要對核心區起保護作用，在緩沖區內也應避免大規模的旅游開發，但可依實際情況設立專門的游覽區，如野生動植物園、古樹異木參觀點等。在旅游區內劃分出實驗區，該區是保護區內綜合利用自然資源的地段，除了以保護自然系統和資源為主外，可開展旅游、科研、教學、生產等活動。同時，要考慮牛姆林的旅游環境容量，把客流量控制在環境容量允許范圍內。
2.3 牛姆林可開發的森林生態旅游項目
2.3.1 森林度假游 牛姆林有大片的原始森林作為依托，在森林風景區渡假旅游受到人們的喜愛。
2.3.2 療養保健游 牛姆林空氣負氧離子每cm3平均高達10多萬個，是一般城市的200多倍。山谷和森林的空氣中含有大量的負氧離子，對提高人體免疫功能十分有益，進入森林，全身沐浴在森林精氣和香氣中，可以使身心舒爽，充滿活力。
2.3.3 運動健身游 牛姆林設立了森林浴、徒步爬山等多種有益于身心健康的活動項目。
2.3.4 食療養生游 近年來牛姆林推出了農家菜、永春特色菜和野菜宴，受到人們的青睞。特別在城市，人們把食用野菜作為一種時尚。野菜生長的地域廣闊，空氣清新，無污染，營養豐富，含有人體必需的多種氨基酸、糖類、無機鹽、微量元素和食用纖維，尤其是各類維生素和胡蘿卜素的含量高于普通蔬菜，具有較高的藥用價值和保健功能。
3 牛姆林自然保護區開展可持續生態旅游應注意的問題
3.1 正確處理保護和旅游的關系 保護區開展旅游必須處理好旅游開發與環境保護的關系，以開發促進保護為前提，實現“保護―開發―更好地保護”良性循環，獲取最大的生態、社會和經濟效益。加強科學研究，引入地理信息系統（GIS）、環境效應評估（EIA）等先進手段，建設項目必須符合景區總體規劃并進行環境影響評價，對于投入較高、污染較大等刺激經濟增長的項目予以堅決制止，避免出現先污染后治理現象[5]。因此，在開發利用森林資源時，應堅持以保護為主，保護、開發、利用相結合的方針。
3.2 以系統工程原理和生態學原則開發旅游項目 生態系統是一個包含生物和地理環境的有機整體，其中生物與生物、生物與環境之間形成相對穩定的食物鏈、食物網、能量流動、信息交換、物質循環關系[5]。在景觀開發設計中始終要堅持以生態學的理論為指導，按照自然界生態學法則、生物學特性統籌安排，合理規劃設計與構造景觀，使生態旅游區的景觀與自然生態和諧一致，實現保護區資源環境的永續利用。在施工時應盡可能減少對自然環境的不良影響，以保護、襯托、強化自然美為原則，就地取材。
3.3 加強管理，優化服務 在管理上，自然保護區內的旅游提倡區內游、區外住的旅游服務方式，可相應減輕或減少對環境的影響[6]。即使游覽景區的范圍很大，不得不建生活服務設施的，也只能在不破壞自然景觀的地方，選擇一定的范圍，有計劃、有組織地建一些簡單的生活服務、基本供給設施，一定要按整體規劃嚴格管理，絕不允許為了本地區或一些經營者的私利，隨意在區內大興土木、亂搭亂建，否則將后患無窮。在服務上，保護區應盡可能采用生態技術，以不污染、破壞環境為前提，為游客提供優質、文明、高尚的旅游服務。
參考文獻
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篇9
【摘要】 通過調查研究，大婁山山脈的珍稀瀕危野生藥用植物共53科80屬99種，以南川、道真和武隆縣分布最多，分別為99種、58種和44種。文章分別對各植物的保護級別、效用、分布海拔、生境及地理分布作了介紹，對整個山脈的珍稀藥用植物資源進行了評價，并提出了一些保護建議。
【關鍵詞】 藥用植物資源； 珍稀瀕危； 大婁山
Abstract：Based on investigation and study， 53 families， 80 genera and 99 species of rare and endangered wild medicinal plants were found in Daloushan Mountains. It showed that the resources in the counties of Nanchuan (99 species)， Daozhen (58 species) & Wulong (44 species) were more than others. The grade of protection， utility， elevation， ecological environment and geographic distribution of the every plant were also introduced in this paper， an evaluation of the resources was given， and some protective suggestion were put forward.
Key words：Medicinal plant resources; Rare and endangered; Daloushan Mountains
大婁山山脈，主于貴州北部，北端延伸至重慶西南部，地跨重慶的武隆、南川、萬盛、綦江、江津和貴州的道真、正安、桐梓、習水、赤水、仁懷、遵義、綏陽、務川、鳳岡等縣（市、區），是貴州高原和四川盆地的界山。山脈走向東北-西南，長約300 km，海拔一般1 500～2 000 m，山勢北陡南緩，最高峰為重慶南川的金佛山風吹頂海拔2251 m。由于處在亞熱帶濕潤氣候區，長期受太平洋濕潤季風氣候的影響，生物氣候條件十分優越，因而孕育了豐富的動植物資源，為此該山脈上先后共建立了4個國家級自然保護區、28個地區（省、市、縣）自然保護區。在多年來對該區域內的幾個自然保護區的植物資源調查和標本采集，和從2004年起對整個大婁山山脈藥用植物資源調查的基礎上，對該區域內的珍稀瀕危野生藥用植物進行了研究。
1
調查研究對象及方法
調查對象為《中國植物紅皮書（第1、第2批）》［1，2］，1997年國家林業部、農業部擬定的《中國重點保護野生植物名錄》，1999-08-04經國務院批準的《國家重點保護植物名錄（第一批）》［3］，以及《國家重點保護野生藥材名錄》［4］中在該山脈有分布的野生藥用植物。采用調查訪問、野外實地考察與室內標本鑒定、資料整理相結合的方法，對該區域內的珍稀瀕危藥用植物的生境、海拔及分布區域進行了調查統計。
2 大婁山珍稀瀕危野生藥用植物種類及分布
2.1 屬國家重點保護的野生藥用植物國家近年公布的重點保護野生植物中絕大多數的種類可以入藥，其中大婁山有分布的國家重點保護野生（藥用）植物天麻、黃連、杜仲、厚樸、黃柏（川黃檗）、朱砂蓮、八角蓮、金蕎麥、紅豆杉、盾葉薯蕷、絞股藍、五味子等，都是我國著名的中藥材。經研究統計，大婁山共有野生藥用植物 4 000 余種，其中屬《中國植物紅皮書》第1批的有45種（包括一級3種、二級18 種、三級24 種），第2批的考察種27種；1997年《中國重點保護野生植物名錄》有40種（包括一級8種、二級32種）。1999年《國家重點保護植物名錄》第1批有41種（包括一級7種、二級34種）。經不重復統計，該山脈共有野生珍稀瀕危藥用植物99種［5～7］，隸屬于53科80屬。具體種類及分布詳見表1。從表1中可見，大婁山山脈的野生珍稀瀕危藥用植物主要分布在該山脈北部的地區，其中分布最多的是南川99種，其余依次為：道真58種，武隆44種，綦江34種，江津34種，萬盛33種，正安33種，綏陽32種，習水25種，赤水24種，桐梓24種，仁懷11種，遵義11種，務川11種，鳳岡11種。
2.2 國家重點保護野生藥材的原植物根據國家中醫藥管理局1988年公布的國家重點保護野生藥材名錄，大婁山山脈有分布的藥用植物為16種，占全國47種的34%，隸屬于11科12屬。16種藥用植物中2級有5種，占31%；3級有11種，占69%。其中黃連、川黃柏、天門冬等為我國主產區之一。表明該區域的藥用植物有重大的保護價值和使用價值。分布最多的是南川15種，其余依次為：武隆13種，萬盛11種，正安10種，綦江10種，道真9種，江津9種，綏陽8種，桐梓8種，遵義7種，赤水6種，仁懷6種，習水6種，務川6種，鳳岡5種。見表2。
3 大婁山珍稀瀕危野生藥用植物評價
3.1
物種極為豐富大婁山山脈分布的珍稀瀕危野生藥用植物物種極為豐富。其中珍稀瀕危植物（《中國植物紅皮書》第1，2批）72種，國家重點保護野生植物（1997，1999）81種。在99種珍稀瀕危野生藥用植物中，蕨類植物7科8屬10種，裸子植物5科9屬11種，種子植物41科63屬78種。
3.2
分布相對集中大婁山山脈生長的珍稀瀕危野生藥用植物主要分布于貴州與重慶交界的金佛山（南川）、大沙河（道真）、白馬山（武隆）等保護區內，海拔700～2 000 m的常綠闊葉林中。而且有不少的種類，如銀杉、黃杉、篦子三尖杉、朱砂蓮、胡豆蓮等在當地呈片狀分布，并形成一定數量的居群。這不但為上述珍稀植物自然繁衍創造了有利條件，還為加強物種保護提供了方便。
3.3
特點非常突出大婁山山脈分布的珍稀瀕危野生藥用植物除物種極為豐富外，還具有植物類型起源古老，分布類型及區系成分復雜，僅分布于西南或我國的特有屬多，保護價值及潛在經濟價值高等顯著特點。孑遺植物有：金毛狗、桫欏、單葉貫眾、銀杉、黃杉、水杉、篦子三尖杉、紅豆杉、南方紅豆杉、櫸樹、鵝掌楸、厚樸、凹葉厚樸、峨眉含笑、水青樹、杜仲、珙桐、光葉珙桐、香果樹等37種。這表明大婁山是我國研究植物起源、區系分布和喀斯特地區常綠闊葉林植物居群成分組成及物種進化演變的極佳地點。
4
大婁山珍稀瀕危野生藥用植物保護建議
4.1 加強宣傳教育力度進行生態意識、保護意識教育，使廣大的人民群眾認識到保護的重要性，并逐漸在其日常生活中形成保護當地生態環境、保護珍稀瀕危野生藥用植物資源的自覺性。
4.2 加大處罰力度以《野生藥材資源保護管理條例》《森林法》《自然保護區管理法》《動植物保護法》等為依據，嚴厲打擊相關犯罪行為，加強貿易管制，控制資源開發，防止資源被進一步破壞。
4.3 加大相關研究及資金的投入應用植物遺傳學、生態學、分子生物學等手段，研究珍稀瀕危野生藥用植物的瀕危原因及機制，并根據不同物種的現狀，制定不同的保護措施。同時積極開展對重要保護物種的生態、生物學研究、人工繁殖、栽培技術研究。表1 大婁山國家重點保護野生植物（藥用）名錄及分布 種名《中國植物紅皮書》表2 大婁山國家重點保護野生藥材的原植物種類及分布
參考文獻
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篇10
（一）積極探索體制創新，不斷深化林業改革。
深化林權制度改革。按照“明晰產權、放活經營、綜合配套、規范流轉”的要求，在全面完成林權登記換發證工作的基礎上，推進森林資源資產評估、社會化服務等配套改革，堅持依法、有償、自愿的原則，促進森林、林木和林地經營權的合理流轉，積極探索山林權屬承包到戶后開展規模經營的模式，調動經營者投資開發林業的積極性。積極推進國有林場改革。根據國家有關深化林場改革的政策，*我省國有林場深化改革實施分類經營、分類管理的改革方案。進一步完善林業行業管理體制。爭取對林業工作站、木材檢查站和科技推廣站進行定員、定編，落實人員工資和辦公經費保障。認真落實省林業決定的有關改革要求，撤銷森工站，對解除勞動關系的森工人員依法妥善安置。
（二）加大造林營林力度，提高森林生態功能等級。
堅持全社會辦林業、全民搞綠化的方針，扎實推進全民義務植樹運動，抓好義務植樹和部門綠化，努力提高義務植樹盡責率。做好綠化先進集體和個人的推薦和宣傳工作。繼續開展林業生態縣建設，提高縣域森林質量和效益。改進林業生態縣的驗收審核辦法，確保林業生態縣的質量和示范帶動作用。繼續抓好東江流域水源涵養林建設。推進林分改造工程建設，調整樹種結構，提高林分質量。大力營造沿海防護林和灘涂紅樹林，恢復沿海森林生態系統。繼續推進鐵路、國道、省道、高速公路等道路兩旁、大江大河兩岸和農田林網綠化，構筑覆蓋全省的綠色森林網絡。大力推進城市林業，強化綠委指導協調城市綠化的職能，將城市林業納入城市發展總體規劃，推動森林圍城、森林進城，使城市生態建設由單一綠化型向生態綠化型轉變。積極開展碳匯造林、能源林基地建設試點，拓展營造林發展空間。優化造林綠化方式，開展封山育林，努力增加混交林、鄉土樹種比重。加強造林質量管理，確保種苗質量，提高造林成效。
（三）找準著力點，提升林業產業水平。
深化完善林業產業發展規劃和產業政策。積極爭取各地機構編制主管部門的支持，強化林業產業管理職能，更好地指導規劃各地林業產業發展。大力加強林業第一產業的基礎地位，提高林業第二產業的素質，大力發展林業第三產業。按照我省“*”發展規劃和市場需求，引導發展松脂松香、花卉、竹藤、森林食品、木本藥材、野生動植物馴養繁殖（培育）等特色產業，大力發展人造板、木片紙漿、木質家具等優勢產業，積極推動香精香料、森林旅游等新興產業，努力培育新的林業經濟增長點。重點扶持一批林業龍頭企業，加快培育名牌產品，實施“走出去”戰略，拓展林業利用外資的新途徑和新領域。要聚集社會力量，大力發展非公有制林業。在加大公共財政投入的同時，在確保生態公益林安全的基礎上，積極探索市場經濟條件下生態公益林經營管理機制，引進非公有制林業參與生態公益林的建設、保護和開發，提高生態公益林自我補償能力。進一步落實稅費優惠政策，改進商品林采伐管理制度，真正從建立利益機制入手，鼓勵多元主體跨所有制、跨行業、跨地區投資發展林業。各級林業部門應規范管理、合理布局，科學規劃速生豐產林建設，推動商品林健康有序發展。
積極組織參加國家林業局在北京舉辦的林業產業國際博覽會。積極參加各類林業合作和商貿活動，不斷提升林業產業水平。
（四）采取嚴格措施，強化森林資源保護管理。
強化林木采伐管理，認真落實森林限額采伐制度，規范審批程序，全面實行電腦聯網辦證制度，嚴格控制森林資源消耗；加強林地保護管理，進一步實施全省林地保護利用總體規劃，做好市、縣林地總體規劃的編制工作。嚴格征占用林地的審核審批，遏制林地資源的非法流失，堅決制止和嚴肅查處違法使用林地行為。做好森林資源調查監測工作，開展全省森林資源連續清查第六次復查工作，為林業決策提供科學依據。同時，做好森林資源生態狀況監測體系建設試點工作。按照國家林業局有關實施綱要的要求，開展森林經營方案編制工作。加強木材及林產品市場監管，防止非法來源的木材流入市場。
（五）落實責任制，切實抓好森林防火和病蟲害防治工作。
加大森林防火宣傳力度，創新野外火源管理辦法，進一步落實森林防火行政領導負責制。完善省林火監控系統、火場通信傳輸系統、林火衛星監測和地理信息系統，抓好市、縣森林防火指揮信息系統建設。出臺森林消防隊伍建設規范，省局對重點縣森林防火指揮部指揮長進行培訓，市、縣重點抓好鄉鎮、村干部和撲火隊員的培訓。繼續實施生物防火林帶建設議案，并做好結案的準備工作。進一步抓好粵北、粵西森林重點火險區綜合治理，抓緊籌建廣東省國家級森林防火物資儲備中心。完成16個森林火險監測站和4個森林火險因子采集站的建設任務。加強縣、鎮森林防火基礎裝備和設施的配備。加強林業有害生物防治工作。強化森林病蟲害監測預警和檢驗檢疫體系建設。對松材線蟲病采取積極撲滅措施，抓好疫木源頭管理，努力實現疫區面積和枯死樹數量“雙下降”。組織實施松突圓蚧、椰心葉甲、刺桐姬小蜂、松毛蟲和薇甘菊等重大有害生物治理工程，遏制森林病蟲害的發生和危害。建立健全防范外來有害生物的有效機制，防止外來有害生物的傳入和擴散。
（六）繼續加大力度，推進自然保護區建設和野生動植物及濕地保護。
以實施省人大議案為核心，以建設自然保護區示范省為載體，加快自然保護區建設步伐，抓緊搶救瀕危珍稀物種，修復典型生態系統，保護生物多樣性。突出抓好國家級自然保護區新建和續建工作，有計劃、有重點地發展東、西兩翼紅樹林濕地類型、北部山區及珠三角亞熱帶森林植被類型的市縣級自然保護區，科學整合現有自然保護區。開展自然保護區建設議案的自查工作，為議案結案作好準備。建設自然保護區示范省要加大力度、辦出特色。加快野生動物疫源疫病監測和預警預報體系建設，逐步建立全省野生動植物資源監測體系，提高監測預警能力。按照就地保護為主的原則，對華南虎、鱷蜥、蘇鐵、蘭花等珍稀瀕危野生動植物種進行重點保護和野外監測。加強野生動植物及其產品經營監管。完善野生動物救護中心體系建設，建立野生動植物保護科普基地。積極履行濕地保護綜合組織協調職能。落實《全國濕地保護工程實施規劃（*-2010年）》，積極爭取啟動“粵港澳珠江口紅樹林濕地保護”項目。擴大標記管理試點范圍，逐步建立野生動植物及其產品市場準入制度。
（七）堅持依法治林，進一步提高林業行政管理法治化水平。
加強林業立法工作，積極爭取省人大出臺《廣東省封山育林條例》，做好《廣東省森林公園管理條例》、《廣東省木材經營加工運輸管理辦法》、《廣東省森林資源流轉辦法》等法規規章的草案修改、征求意見、協調和送審工作。創新林業行政執法機制，加快推進林業綜合行政執法改革步伐。加強森林公安隊伍建設，加大執法力度，建立泛珠三角地區森林執法機關聯動機制，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為。加強法制機構建設，強化執法監督，嚴格執行林業行政案件核審規定，認真落實執法責任制，制訂全省統一的林業行政執法考核辦法，規范林業行政執法行為。加強行政許可監管體系建設，逐步推行網上審批制度，強化局行政許可服務中心的服務功能，提高辦事效率。認真實施全省林業系統“*”普法規劃，廣泛開展林業法律法規宣傳教育，強化林業法律服務，切實維護林農的合法權益。
（八）推進科技興林，充分發揮林業科技的強大支撐作用。
大力開展林業科技攻關，組織實施一批重大林業科技攻關項目，盡快突破一批制約林業生態建設和產業發展的關鍵技術問題，不斷提升林業科技發展水平和持續創新能力。加快廣東林業高科技園區建設，推進區域性林業科技示范基地建設，更好地發揮示范帶動作用。進一步抓好省部級林業重點實驗室和森林生態效益定位監測站以及優良林木種質資源基因庫建設。加快林業高新技術開發和應用，建設全省“數字林業”平臺。運用“3S”技術，監測全省各地森林資源消長狀況。進一步加強林業標準化和質量管理工作，新制定省地方標準15項，新建省級林業標準化示范區10個，進一步提高重點林業工程建設和優勢林產品的標準化覆蓋面，逐步完善林業質量檢驗檢測體系。貫徹國家有關政策要求，建立健全林業科技推廣服務網絡和林業科技信息網絡，加快先進實用技術推廣，努力提高林業科技成果轉化率。加大林木種質資源的保護利用力度，積極開展優良鄉土樹種的選育和繁育工作，切實加強林木良種基地和采種基地的建設，提高基地供種率和良種使用率，不斷滿足市場對林木良種的需求。
（九）落實各項措施，促進國有林場和林區社會和諧穩定。
高度重視工作，采取有效措施，預防和化解林區社會矛盾，消除不穩定因素，維護林農合法權益。切實開展山林糾紛問題專項治理工作，加大對山林糾紛的排查和調處力度，建立大要案備案制度，確保全省山林糾紛案件總數逐年下降。強化生態公益林效益補償工作，保證效益補償資金按標準足額發給補償對象。加強國有林場、森林公園、自然保護區和林業基層單位基礎設施建設，加強林區規劃和人居環境治理。積極探索林業保險制度，拓寬林業救災復產資金來源渠道。積極爭取有關部門幫助相關國有林場做好水庫移民的扶持工作。爭取有關部門幫助由國有林場轉制的國家級、省級自然保護區做好人員分流和遺留債務清理工作。積極爭取交通公路部門支持，把通縣道、省道、國道的林業公路納入全省村村通公路網絡規劃中，提高林業公路養護費補助標準，盡快改善我省林區交通不便的狀況。擬定有關管理規定和激勵機制，大力促進省直國有林場在繼續抓好現有經濟項目的基礎上，拓展和挖掘潛力，提高經濟效益。切實解決好國有林場職工生產生活中的突出問題，幫助解決醫療保障、子女上學等實際困難。
（十）抓好機關建設，增強林業行業凝聚力和戰斗力。
