電視電話會議范文

導語：如何才能寫好一篇電視電話會議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

*們收聽收看了全省森林防火工作電視電話會議，*省長在會上作了重要講話，各地各有關部門要按照會議要求，認真抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實全省電視電話會議精神，進一步抓好*市當前和今后一個時期森林防火工作，再強調(diào)幾點意見。

一、要進一步提高認識，切實增強做好森林防火工作的責任感和使命感

去冬以來，*市各級黨委、政府高度重視森林防火工作，各級森林防火指揮部認真貫徹“預防為主，積極撲救”的方針，積極組織廣大干部群眾，采取一系列措施，努力遏制森林火災高發(fā)勢頭和人員傷亡事故的發(fā)生，最大限度地減少森林火災的損失，取得了森林防火工作的階段性成效。

但不容忽視的是，當前，*市森林防火工作面臨的形勢依然十分嚴峻。據(jù)市森林防火指揮部統(tǒng)計，今年*至*月份，全市發(fā)生森林火警*起，過火面積*多畝，而且大部分發(fā)生在*月下旬。特別是進入*月份以來，氣溫回升，雨水較少，天氣干燥，全市山火頻繁發(fā)生。僅*月*日至*日，全市共計發(fā)生森林火災*起，其中含山縣*起，無為縣*起，尤其是無為縣牛埠鎮(zhèn)的森林火災到現(xiàn)在還沒有得到有效控制。同時還發(fā)生了多次火警，*市當前森林防火形勢十分嚴峻。目前，*市還處于防火期，客觀上，隨著氣候逐漸回暖，人員戶外活動增多，極易引發(fā)山林火災；但主觀上，也存在一些問題。有的地方和單位對森林防火工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足，存在重發(fā)展、輕保護，重撲救、輕預防等現(xiàn)象；有的地方對火源的監(jiān)控和管理存在漏洞和死角，沒有落實護林員和巡山人員，群眾在林區(qū)內(nèi)隨意用火的現(xiàn)象還仍然存在；有的地方撲火物資缺乏，撲火機具沒有專人維修保養(yǎng)，不能滿足需要等等。對此，*們要切實采取有效措施，認真加以解決。

森林火災是一種突發(fā)性強、危害性大的自然災害。做好森林防火工作，事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關林業(yè)發(fā)展大局和生態(tài)安全，既是一項經(jīng)濟工作，也是一項社會工作，更是一項政治工作。各級、各有關部門要從落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的大局出發(fā)，以高度的政治責任感和使命感，把森林防火工作作為一件要事來抓，認真吸取含山、無為發(fā)生森林火災的教訓，舉一反三，堅決克服松懈麻痹思想，切實加強領導，采取有力措施，確保不發(fā)生大的森林火災。

二、周密部署，全面落實森林防火各項措施

近日，市防指已經(jīng)下發(fā)《關于切實做好春季森林防火工作的緊急通知》，就做好春季森林防火工作提出了明確要求。各地和有關部門要高度重視，超前部署，確保森林防火各項措施落到實處。

一要加強組織領導，層層落實責任。各級政府要對本地森林防火工作負全責，政府主要負責同志為第一責任人，分管負責同志為主要責任人，一級抓一級，一級對一級負責，使每座山頭、每塊林地都要有責任單位和責任人。要嚴格森林防火責任追究制，對失職、瀆職或森林防火責任制不落實引起森林火災、造成重大損失的，要依法追究有關人員的責任。

二要嚴格火源管理，加強值班調(diào)度。各縣區(qū)要根據(jù)實際情況，適時森林防火令、劃定區(qū)域、地段，采取必要的防范措施，嚴防發(fā)生火災。要堅持疏堵結合的原則，精心組織開展可燃物清理，既要加強對災后重建及燒荒等野外生產(chǎn)用火的監(jiān)管，確保災后重建和春耕春種順利進行，又要通過組織開展隱患大排查，嚴防死守重點部位和重點人員，堅決管住違規(guī)用火。對林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場、重點林區(qū)和火災多發(fā)地段、墓地、寺廟等場所，要指派專人死看硬守，日夜巡邏。嚴禁在林區(qū)上墳燒紙、燃放煙花爆竹等，嚴格控制林區(qū)野外用火。各級防火指揮部要堅持有領導帶班的**小時森林防火值班制度，確保信息暢通。

三要加強宣傳教育，提高防火意識。要堅持“預防為主、積極撲滅”的方針和“群防群治”的原則，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等宣傳媒體，廣泛宣傳森林防火政策法規(guī)和相關知識，進一步擴大宣傳的覆蓋面，提高廣大干部群眾的森林防火意識。在進入林區(qū)的主要路口和風景旅游區(qū)，要設置森林防火警示標牌，加強對進山人員的防火宣傳。要出動宣傳車深入林區(qū)進行廣泛宣傳，尤其要加強對林區(qū)中小學生安全防火知識的教育，真正做到家喻戶曉、人人皆知，使預防森林火災成為全社會的自覺行動。

四要嚴格執(zhí)行報告制度，確?；鹎樾畔惩?。各地要嚴格落實森林火災報告歸口管理制度，一旦發(fā)現(xiàn)火情要立即向市防火辦報告，對國家林業(yè)局防火辦通報的衛(wèi)星監(jiān)測的熱點信息，必須及時負責地進行核查，及時反饋核查結果。在防火期內(nèi)要實行火情“零報告”制度，有火報火情，無火報平安，確保火情動態(tài)、蔓延趨勢、撲救情況和領導指示等重要信息暢通無阻，及時、迅速、有效處置可能發(fā)生的森林火災。

五要加強預案落實，積極做好撲火準備。各地要針對當前森林防火的嚴峻形勢，把可能發(fā)生森林火災的各種情況考慮周全，進一步完善撲火預案，全面落實撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、交通運輸、通訊聯(lián)絡和后勤保障等工作。對各類撲火機具要進行一次全面檢修，確保設施完好，各專業(yè)森林消防人員要保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火突擊人員要時刻保持高度戒備狀態(tài)，隨時聽從調(diào)遣，一旦遇有火情，要及時出擊，確保打早、打小、打了。市防指要通報各縣區(qū)，責成各地在撲火過程中加強安全防范，確保不得再出現(xiàn)人員傷亡事件。

篇2

剛才，我們收聽收看了全省森林防火工作電視電話會議，*省長在會上作了重要講話，各地各有關部門要按照會議要求，認真抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實全省電視電話會議精神，進一步抓好我市當前和今后一個時期森林防火工作，再強調(diào)幾點意見。

一、要進一步提高認識，切實增強做好森林防火工作的責任感和使命感

去冬以來，我市各級黨委、政府高度重視森林防火工作，各級森林防火指揮部認真貫徹“預防為主，積極撲救”的方針，積極組織廣大干部群眾，采取一系列措施，努力遏制森林火災高發(fā)勢頭和人員傷亡事故的發(fā)生，最大限度地減少森林火災的損失，取得了森林防火工作的階段性成效。

但不容忽視的是，當前，我市森林防火工作面臨的形勢依然十分嚴峻。據(jù)市森林防火指揮部統(tǒng)計，今年1至2月份，全市發(fā)生森林火警17起，過火面積160多畝，而且大部分發(fā)生在2月下旬。特別是進入3月份以來，氣溫回升，雨水較少，天氣干燥，全市山火頻繁發(fā)生。僅3月1日至4日，全市共計發(fā)生森林火災2起，其中含山縣1起，無為縣1起，尤其是無為縣牛埠鎮(zhèn)的森林火災到現(xiàn)在還沒有得到有效控制。同時還發(fā)生了多次火警，我市當前森林防火形勢十分嚴峻。目前，我市還處于防火期，客觀上，隨著氣候逐漸回暖，人員戶外活動增多，極易引發(fā)山林火災；但主觀上，也存在一些問題。有的地方和單位對森林防火工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足，存在重發(fā)展、輕保護，重撲救、輕預防等現(xiàn)象；有的地方對火源的監(jiān)控和管理存在漏洞和死角，沒有落實護林員和巡山人員，群眾在林區(qū)內(nèi)隨意用火的現(xiàn)象還仍然存在；有的地方撲火物資缺乏，撲火機具沒有專人維修保養(yǎng)，不能滿足需要等等。對此，我們要切實采取有效措施，認真加以解決。

森林火災是一種突發(fā)性強、危害性大的自然災害。做好森林防火工作，事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關林業(yè)發(fā)展大局和生態(tài)安全，既是一項經(jīng)濟工作，也是一項社會工作，更是一項政治工作。各級、各有關部門要從落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的大局出發(fā)，以高度的政治責任感和使命感，把森林防火工作作為一件要事來抓，認真吸取含山、無為發(fā)生森林火災的教訓，舉一反三，堅決克服松懈麻痹思想，切實加強領導，采取有力措施，確保不發(fā)生大的森林火災。

二、周密部署，全面落實森林防火各項措施

近日，市防指已經(jīng)下發(fā)《關于切實做好春季森林防火工作的緊急通知》，就做好春季森林防火工作提出了明確要求。各地和有關部門要高度重視，超前部署，確保森林防火各項措施落到實處。

一要加強組織領導，層層落實責任。各級政府要對本地森林防火工作負全責，政府主要負責同志為第一責任人，分管負責同志為主要責任人，一級抓一級，一級對一級負責，使每座山頭、每塊林地都要有責任單位和責任人。要嚴格森林防火責任追究制，對失職、瀆職或森林防火責任制不落實引起森林火災、造成重大損失的，要依法追究有關人員的責任。

二要嚴格火源管理，加強值班調(diào)度。各縣區(qū)要根據(jù)實際情況，適時森林防火令、劃定區(qū)域、地段，采取必要的防范措施，嚴防發(fā)生火災。要堅持疏堵結合的原則，精心組織開展可燃物清理，既要加強對災后重建及燒荒等野外生產(chǎn)用火的監(jiān)管，確保災后重建和春耕春種順利進行，又要通過組織開展隱患大排查，嚴防死守重點部位和重點人員，堅決管住違規(guī)用火。對林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場、重點林區(qū)和火災多發(fā)地段、墓地、寺廟等場所，要指派專人死看硬守，日夜巡邏。嚴禁在林區(qū)上墳燒紙、燃放煙花爆竹等，嚴格控制林區(qū)野外用火。各級防火指揮部要堅持有領導帶班的24小時森林防火值班制度，確保信息暢通。

三要加強宣傳教育，提高防火意識。要堅持“預防為主、積極撲滅”的方針和“群防群治”的原則，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等宣傳媒體，廣泛宣傳森林防火政策法規(guī)和相關知識，進一步擴大宣傳的覆蓋面，提高廣大干部群眾的森林防火意識。在進入林區(qū)的主要路口和風景旅游區(qū)，要設置森林防火警示標牌，加強對進山人員的防火宣傳。要出動宣傳車深入林區(qū)進行廣泛宣傳，尤其要加強對林區(qū)中小學生安全防火知識的教育，真正做到家喻戶曉、人人皆知，使預防森林火災成為全社會的自覺行動。

四要嚴格執(zhí)行報告制度，確保火情信息暢通。各地要嚴格落實森林火災報告歸口管理制度，一旦發(fā)現(xiàn)火情要立即向市防火辦報告，對國家林業(yè)局防火辦通報的衛(wèi)星監(jiān)測的熱點信息，必須及時負責地進行核查，及時反饋核查結果。在防火期內(nèi)要實行火情“零報告”制度，有火報火情，無火報平安，確保火情動態(tài)、蔓延趨勢、撲救情況和領導指示等重要信息暢通無阻，及時、迅速、有效處置可能發(fā)生的森林火災。

五要加強預案落實，積極做好撲火準備。各地要針對當前森林防火的嚴峻形勢，把可能發(fā)生森林火災的各種情況考慮周全，進一步完善撲火預案，全面落實撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、交通運輸、通訊聯(lián)絡和后勤保障等工作。對各類撲火機具要進行一次全面檢修，確保設施完好，各專業(yè)森林消防人員要保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火突擊人員要時刻保持高度戒備狀態(tài)，隨時聽從調(diào)遣，一旦遇有火情，要及時出擊，確保打早、打小、打了。市防指要通報各縣區(qū)，責成各地在撲火過程中加強安全防范，確保不得再出現(xiàn)人員傷亡事件。

篇3

一、進一步提高認識，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感

10月3日，省委書記、省人大常委會主任同志在水礦集團汪家寨煤礦慰問礦工、檢查安全生產(chǎn)工作時強調(diào)：“安全責任重于泰山，安全生產(chǎn)就是最大的效益，安全生產(chǎn)一頭連著人民群眾的生命財產(chǎn)安全，一頭連著經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，重視安全生產(chǎn)，怎么強調(diào)都不為過，抓好安全生產(chǎn)，任何時候都不能疏忽，要牢固樹立安全意識，克服麻痹思想和僥幸心理，嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)范、規(guī)程，要加大煤礦安全生產(chǎn)投入，建立安全保障制度和責任追究制度，不管事故大小，只要安全方面出了問題，都必須嚴肅處理。”剛才，全省的安全生產(chǎn)電視電視緊急會議傳達了省委戰(zhàn)書書記、省政府克志省長對安全生產(chǎn)工作的重要指示精神；銅仁地區(qū)松桃縣作了經(jīng)驗發(fā)言，有關單位作了檢討發(fā)言，省安委辦通報了全省安全生產(chǎn)工作情況；國強副省長作了重要講話，對當前安全生產(chǎn)工作作了安排部署。全區(qū)各級各部門一定要認真學習貫徹落實好省委、省政府主要領導的重要批示和國強副省長的講話精神，進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，提高執(zhí)行力和落實力，采取更加有力的措施，堅定不移地抓安全、保生產(chǎn)、促發(fā)展，為畢節(jié)試驗區(qū)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供堅實的安全保障。一是切實把安全生產(chǎn)放在第一位，所有的生產(chǎn)經(jīng)營建設都必須在確保安全的前提下進行，每一個項目、每一個工程設計、建設、施工都必須嚴格遵守安全規(guī)范。二是要正確處理好安全生產(chǎn)與發(fā)展的關系。優(yōu)化結構、大上項目，目的都是為了發(fā)展；加強安全生產(chǎn)工作目的就是為了促進經(jīng)濟結構的優(yōu)化和實現(xiàn)更好更快地發(fā)展，二者是辯證統(tǒng)一相互促進的。三是必須把堅持以人為本，實現(xiàn)科學發(fā)展的要求貫穿于安全生產(chǎn)工作的始終，以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，全力促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展，切實維護好人民群眾的根本利益。

二、認真總結經(jīng)驗教訓，深入查找問題

10月3日，我省遵義市、安順市分別發(fā)生了煤礦較大事故。剛才，也通報了相關情況，我們要舉一反三。雖然我區(qū)國慶期間沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，但這并不意味著我們工作都做好了，在肯定成績的同時，也要清醒地看到存在的問題。我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟剛剛起步，安全生產(chǎn)基層基礎十分薄弱，安全生產(chǎn)上的各類問題和矛盾依然十分突出。各級各有關部門要對今年以來區(qū)內(nèi)外發(fā)生的事故進行認真分析和總結，深入查找工作中存在的問題和不足，采取強有力的措施，下大力氣抓緊解決，要以工作過程保結果，以工作落實保目標，以安全促發(fā)展，全面加強和改進安全生產(chǎn)工作，努力推進我區(qū)安全生產(chǎn)管理邁上新的臺階。

三、牢牢把握重點，切實抓好安全生產(chǎn)各項工作

當前，安全生產(chǎn)工作已進入關鍵時期。一方面，今年是“xxx”最后一年，安全生產(chǎn)各項指標必須完成；另一方面，第四季度是安全生產(chǎn)的關鍵時期，季節(jié)、氣候變化，人流、物流量增大，生產(chǎn)經(jīng)營活動旺盛，將會給安全生產(chǎn)工作帶來壓力。因此，各級各有關部門必須認真分析季節(jié)、時段特點、區(qū)域特點，全面開展行業(yè)安全大檢查、大整治，深入開展打擊非法違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，深化隱患排查治理，嚴格落實各項安全防范措施，確保安全生產(chǎn)各項工作目標任務的圓滿完成。

（一）突出抓好我區(qū)煤礦和道路交通安全、打擊非法采煤采礦這三項重點工作。要集中力量、整合資源，嚴格按照省、地的有關要求和規(guī)定，一項一項的抓好落實，堅決把事故控制下來，堅決防止小事故不斷，堅決杜絕大事故和惡性事故的發(fā)生。煤礦安全生產(chǎn)方面：一是要按照省政府，地委、行署的安排部署深入抓好專項整治，組織開展全面的、認真的安全生產(chǎn)大排查、大整頓工作，徹底消除各類安全隱患；二是要嚴格要求和標準，堅決對具有安全生產(chǎn)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行整頓、整改；三是要加強對停產(chǎn)整頓煤礦的日常監(jiān)管，督促停產(chǎn)整頓煤礦及時落實整改；四是切實抓好停產(chǎn)整頓煤礦的驗收工作。五是要堅決執(zhí)行行署關于煤礦安全生產(chǎn)的十條禁令。打擊非法采煤采礦方面：一是要堅決打擊取締，決不允許非法采礦行為有生存空間；二是要綜合治理，疏堵結合，統(tǒng)籌做好扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和困難群眾生活用煤等工作，加強法制宣傳教育，加強管理，做好打擊非法采礦行為的源頭管控工作。道路交通安全方面：一是要認真貫徹落實好省委、省政府主要領導批示精神，提高對加強道路交通安全工作重要性的認識，以對黨和人民高度負責的責任感，全力抓好道路交通安全工作。二是要深入分析、研究本地區(qū)道路交通安全方面存在的重大突出問題，圍繞防事故、保安全、保暢通的整體要求，結合貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔XX〕23號）和“打非”專項行動，針對本地區(qū)道路交通安全方面的存在的突出問題，制定針對性的措施，加大執(zhí)法力度，集中開展道路交通安全大檢查和整治行動，確保全區(qū)交通安全形勢的整體穩(wěn)定。

（二）切實把檢查工作與日常安全監(jiān)管有機統(tǒng)一起來。各級各部門在抓好督促檢查的同時，要嚴格按照年初制定的監(jiān)管工作計劃，強化日常執(zhí)法監(jiān)管，加強監(jiān)管能力建設，切實提高監(jiān)管效能；要在完善制定規(guī)章制度，建立長久的安全監(jiān)管機制上狠下功夫，強化應急管理工作，堅持抓反復、反復抓，建立和完善安全生產(chǎn)工作的長效機制。

（三）統(tǒng)籌兼顧，齊頭并進。各級各有關部門要進一步抓好非煤礦山和尾礦庫、消防、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、電力、特種設備、水利、森林防火、地質(zhì)災害防治、職業(yè)安全健康等各個行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作，千方百計保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)向好發(fā)展的勢頭，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行、社會和諧穩(wěn)定。

（四）強化責任落實，嚴格責任追究。要切實把安全生產(chǎn)工作目標和責任細化分解，層層落實到單位、部門和人的頭上，做到事事有人管、件件抓落實。要加強安全生產(chǎn)工作的動態(tài)跟蹤考核工作，強化過程管理，對不認真履職盡責的，必須嚴格進行問責。

（五）抓宣傳教育培訓，推進安全文化建設。要進一步抓好安全宣傳教育培訓，全面提升安全生產(chǎn)意識和能力，實現(xiàn)群防群控，積極推進安全生產(chǎn)綜合治理社會化進程。要加強安全示范、安全文化建設，營造良好的安全生產(chǎn)工作氛圍，積極推進和實現(xiàn)安全發(fā)展、科學發(fā)展。

四、積極探索實踐，推進安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新與發(fā)展

篇4

一、充分認清開展主題實踐活動“回頭看”工作的重要意義

全國海關工作會議召開至今已有3個多月，我關開展的“建設讓中央放心，讓人民滿意的海關”主題實踐活動也已進入最后收尾階段。各單位貫徹落實的情況如何，需要通過階段性的梳理、總結和反思，為下一步鞏固提高打下扎實基礎。

首先，開展主題實踐活動“回頭看”工作，是落實全國海關工作會議精神的必要舉措。按照總署黨組要求，這次專項督察工作納入巡視工作總體內(nèi)容并優(yōu)先安排。巡視組7月30日到我關后，將首先用一個月的時間就我關貫徹落實全國海關工作會議情況進行專項督察。為此，在巡視組到來之前，我關內(nèi)部先通過扎實有效的“回頭看”工作開展自查，既督促檢查各單位抓落實的具體行動和落實進度，又及時反映整改過程中存在的困難和問題，并針對問題提出深入推進各項工作的具體措施。只有這樣，才能進一步鞏固主題實踐活動成果，使我們想問題、辦事情都緊扣全國海關工作會議精神，以扎實的基礎工作和飽滿的精神狀態(tài)迎接總署巡視組專項督察。

篇5

各位領導、同志們！

為深入貫徹落實2007年9月20日國務院、省、州安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，進一步明確任務，扎實抓好年末安全生產(chǎn)工作，確保圓滿完成年初確定的各項任務，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定今天下午召開全縣第四季度安全生產(chǎn)工作電視電話會議。參加今天會議的領導有：縣委副書記、縣長李云龍同志、縣政協(xié)副主席朱斌同志以及縣安委會各成員單位的領導，在各分會場參會的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場主要領導、分管領導及相關站所的領導。今天會議的議程主要有一項，由縣長李云龍同志作重要講話，大家歡迎！

剛才，縣長李云龍同志作了一個非常重要的講話，從對安全工作的認識上，從涉及的重點行業(yè)和領域上，從應采取的工作措施上，從工作的具體要求上，都作了強調(diào)和要求，講得非常全面、非常具體。這一重要講話，最終落腳在兩個方面：一是搞好今年最后幾個月的沖刺，千方百計遏制一般事故，杜絕重特大事故，確保全年安全生產(chǎn)目標任務圓滿完成；二是夯實基礎，及早謀劃，確保明年安全生產(chǎn)工作良好開局。

會后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場、各部門一是要及時傳達好這次會議精神。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場、各部門要立即召開班子成員會及下屬單位、企業(yè)負責人會議，認真?zhèn)鬟_、學習和深刻領會會議精神，認真分析本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場、本部門安全生產(chǎn)面臨的形勢，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感，以更加強烈的責任感、更加高壓的工作姿態(tài)、更加有力的工作措施，把安全生產(chǎn)工作進一步抓緊抓好抓出成效。二是要迅速安排和部署好各項工作，確保各項工作措施落到實處。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場、各部門要根據(jù)會議精神，結合實際，認真研究貫徹意見，制定切實可行的工作措施。安全生產(chǎn)工作重在抓落實，也難在抓落實。關鍵在于安全監(jiān)管要關口前移、重心下移，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場、各部門一定要把安全工作落實到生產(chǎn)一線上，各企業(yè)一定要承擔起安全生產(chǎn)的主體責任，把安全制度和責任落實到每個崗位和人頭上。要組織專門力量，開展好安全生產(chǎn)日常檢查、年度自查和專項督查，確保歲末年初工作再忙也不能耽誤安全檢查、人手再緊也不能不搞安全檢查。同時要確保責任落實到位，要以建立健全企業(yè)安全主體責任保障機制為重點，切實增強各級干部、各個責任單位的安全責任意識，一級抓一級，層層抓落實，務求把工作責任落實到每個崗位、每個人頭，形成人人講安全、個個抓安全的良好氛圍。三是要認真總結今年安全生產(chǎn)工作取得的成績、存在的問題、積累的經(jīng)驗和汲取的教訓，對全年安全生產(chǎn)工作進行“回頭看”。安全監(jiān)管嚴格、發(fā)生事故較少的單位要注重總結經(jīng)驗，發(fā)生了重大事故的行業(yè)和企業(yè)要注重總結教訓，為來年進一步抓好安全生產(chǎn)工作奠定基礎。

各位領導、同志們，我們堅信在縣委的正確領導下，通過全縣各級各部門齊心協(xié)力、求真務實、齊抓共管、扎實工作，我們一定不會辜負全縣人民的期望，全面完成好年度各項工作目標任務，實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉。

篇6

一、關于食品藥品安全大檢查和專項整治行動

一要把握全局。食品藥品安全大檢查按照市里的統(tǒng)一安排以及這次省電視電話會議的要求，重點是九項專項整治行動，時間是半年，從9月底到明年3月底。結合我縣實際，縣政府制定了《實施方案》，同時按照行動要求，我們又調(diào)整了專項整治行動領導小組。希望各級、各部門認真消化實施方案，領會會議精神實質(zhì)，切實抓好落實。此次大檢查和專項整治行動，要把握好以下三項重點。一要集中時間，集中精力，利用一個月的時間在全縣范圍內(nèi)開展一次食品藥品大檢查行動。二要在大檢查的基礎之上，利用半年時間，分九個小組，確定九大重點，即開展果菜、畜禽、水產(chǎn)品、“地溝油”、食鹽、街頭食品攤點、私屠濫宰及加工病死畜禽、餐飲消費、固定場所流通領域食品規(guī)范管理和藥品九大專項整治行動?！秾嵤┓桨浮分袑Ω餍〗M的職責、任務目標等，已經(jīng)提出了明確要求，這里不再重復。三要突出五個環(huán)節(jié)。一是農(nóng)畜產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，二是生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，三是流通環(huán)節(jié)，四是消費環(huán)節(jié)，五是畜禽屠宰環(huán)節(jié)。

二要加大整治力度。一方面，要從快查辦。不管是為期一個月的大檢查，還是為期半年的專項整治行動，各個牽頭單位、各個部門對發(fā)現(xiàn)的問題和群眾舉報的案件要反應靈敏、行動迅速，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。另一方面，要從重處置。這次食品藥品安全大檢查涉及一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)等各個領域，不管是畜禽產(chǎn)品“瘦肉精”、“蘇丹紅”、抗生素和水產(chǎn)品“孔雀石綠”、“氯霉素”的使用，還是果菜生產(chǎn)上限用藥物的使用，還是當前正在嚴查奶制品中的三聚氰胺，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴處罰整治。要通過開展大檢查和專項整治行動，逐步建立健全食品藥品安全監(jiān)管的長效機制。

食品安全直接關系人民群眾的切身利益和身體健康。各級、各部門一定要高度重視，充分吸取“三鹿問題奶粉”教訓，切實做好食品安全工作。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)民70％的收入來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，如果我們的農(nóng)副產(chǎn)品出了質(zhì)量安全問題，損失不可估量，后果嚴重。要以此次大檢查和專項整治行動為契機，大力發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)，以安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品打響*縣的農(nóng)業(yè)品牌。同時，要進一步健全完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)連基地，基地連市場，市場連農(nóng)戶的機制，由龍頭企業(yè)注冊商標，按照統(tǒng)一的標準生產(chǎn)，通過利益連結機制，強化監(jiān)管，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的安全優(yōu)質(zhì)。

三要明確責任主體。全縣食品藥品安全大檢查和專項整治在專項整治領導小組的統(tǒng)一領導下開展工作。堅持誰主管、誰負責的原則，建立各監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)為責任主體的責任體系。每個專項整治行動都要成立工作領導小組，牽頭部門要切實負起責任，抓緊制定實施方案。

四要強化輿論宣傳。要大力宣傳食品藥品安全大檢查和專項整治的重要意義，取得群眾理解支持。要依靠群眾，鼓勵群眾舉報，實行有獎舉報，營造良好工作氛圍。

五要繼續(xù)做好“三鹿奶粉”事件處置工作。一是繼續(xù)做好患病嬰幼兒的治療，做好追蹤診治。二是加大奶制品檢測力度，對檢查不合格的奶制品，督導其全部下架、撤柜和封存。三是加快擠奶大廳和奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設。各相關部門要搞好服務，著力推進養(yǎng)殖模式的轉變，實現(xiàn)規(guī)?；B(yǎng)殖。

二、關于安全生產(chǎn)工作

一是抓基礎。一是管理基礎。企業(yè)要建立一套安全生產(chǎn)的管理網(wǎng)絡。從廠、車間、班組、崗位都要有一套切實可行的規(guī)章制度，每一名職工要知曉本崗位的安全生產(chǎn)技術要求。二是安全生產(chǎn)設備的投入。企業(yè)的安全設施、設備一定要達到安全生產(chǎn)標準要求。

二是靠檢查。安全監(jiān)管部門要加大對各企業(yè)的檢查力度，切實把隱患排查到位，整改措施落實到位。要堅持“勤查、嚴管、重罰”的原則，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，常抓不懈，抓好落實，保持良好的安全生產(chǎn)形勢。

篇7

根據(jù)當前全國道路交通重特大事故時有發(fā)生的嚴峻形勢和危險化學品運輸存在的突出問題，今天，全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議召開預防群死群傷和危險化學品運輸特大道路交通事故電視電話會議，非常必要和及時。下面，我就交通主管部門進一步做好道路運輸安全生產(chǎn)工作，講兩點意見。

一、道路運輸安全生產(chǎn)工作必須引起更加高度的重視

今年以來，各地交通主管部門和道路運輸管理機構認真貫徹《道路運輸條例》和有關交通安全管理法規(guī)，深入落實“五整頓、三加強”的工作部署，在開展道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，強化對營運車輛、營運駕駛員、汽車客運站的源頭管理，加強春運組織和協(xié)調(diào)，推進駕駛員素質(zhì)教育，開展車輛超限超載治理，實施安全保障工程等方面均取得了階段性成果。道路運輸安全生產(chǎn)中不穩(wěn)定、不和諧因素得到有效抑制，薄弱環(huán)節(jié)得到進一步加強。

今年第一季度，全國道路運輸行業(yè)共發(fā)生一次死亡3人以上的道路交通事故66起，造成438人死亡，690人受傷，與去年同期相比，分別下降了10.8%、12.2%和19.2%，其中，一次死亡10人以上的道路交通事故與去年同期相比分別下降了50%、22.1%和50.6%。為全面實現(xiàn)國務委員提出的“道路交通事故從高發(fā)到基本遏制直至逐年下降”的目標，邁出了可喜的一步。但是，我們應當清醒地看到，道路運輸安全管理工作中還存在不少問題和困難，影響道路運輸安全生產(chǎn)的一些深層次矛盾仍然存在。進入4月份以來，全國道路運輸行業(yè)重特大道路交通事故與去年同期相比，有較大幅度的增加，形勢嚴峻。4月12日上午11時，四川岷江運業(yè)公司所屬一輛客車，墜入170米深的山崖，一次就造成26人死亡、13人受傷。4月19日凌晨3時左右，重慶市公路運輸（集團）公司所屬一輛臥鋪客車，在隧道中行駛時，為超越一輛貨車，導致出隧道后撞壞護欄翻入橋下，造成27人死亡、4人受傷的悲劇。這些典型案例暴露了道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理不到位，少數(shù)駕駛員安全意識薄弱、不遵守交通法規(guī)、違章操作，給人民生命財產(chǎn)造成重大損失，也反映出這些影響道路交通安全的最重要因素還沒有得到根本解決。安全管理工作任重而道遠。

道路運輸安全生產(chǎn)涉及千家萬戶的安康，事關社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。切實履行職責，從源頭上預防和減少道路交通事故，特別是預防群死群傷和危險化學品運輸特大道路交通事故的發(fā)生，是對交通主管部門貫徹落實科學發(fā)展觀、著力構建和諧社會的基本要求，是做一個負責任的部門和行業(yè)的具體體現(xiàn)。各級交通主管部門一定要以“三個代表”重要思想為指導，心系人民群眾安危，進一步增強責任感和使命感，更加高度重視并自覺做好道路運輸安全生產(chǎn)的源頭管理工作，努力為人民群眾的出行創(chuàng)造一個安心、舒心、放心的環(huán)境和條件，為人便其行、貨暢其流、促進經(jīng)濟社會的健康發(fā)展和文明進步提供保障。

二、突出重點，抓住細節(jié)，確保道路運輸生產(chǎn)的安全運行

道路運輸安全生產(chǎn)工作涉及面廣，工作頭緒繁雜。各級交通主管部門和道路運輸管理機構務必要圍繞“三關一監(jiān)督”的道路運輸安全生產(chǎn)管理職責，以道路旅客運輸、危險化學品運輸為重點，結合本地實際，從涉及安全生產(chǎn)工作的源頭抓起，從每一項工作的細節(jié)抓起，全面推進道路運輸安全管理制度的落實和安全生產(chǎn)長效機制的建立。就當前而言，要著重抓好以下六個方面的工作：

（一）全面推進駕駛員素質(zhì)教育，著力提高從業(yè)人員的職業(yè)道德水準。

提高道路運輸從業(yè)人員整體素質(zhì)，特別是引導駕駛員樹立安全第一、珍愛生命的良好職業(yè)道德，是當前道路運輸安全管理的首要任務，也是迫切需要加強的最基礎工作。

要以新的機動車駕駛員培訓教學大綱的頒布實施為契機，繼續(xù)加大宣傳力度，營造駕駛員素質(zhì)教育和文明行車、安全駕駛的良好氛圍；完善教練員職業(yè)資格管理制度，督促駕駛員培訓學校、培訓班實施培訓記錄；加強與公安部門的協(xié)調(diào)配合，建立駕駛員培訓和考試工作的有效銜接機制和信息交換機制。

要對申請從事道路運輸營運的從業(yè)人員嚴把準入關。要認真審核其從業(yè)資格條件，特別是對客運駕駛員要嚴格執(zhí)行3年內(nèi)有無重大以上交通責任事故的核查制度。不符合準入條件的，不得從事道路運輸客運工作。同時，要結合駕駛員素質(zhì)教育，進一步完善道路運輸駕駛員從業(yè)資格考試制度。

要實行對發(fā)生重特大道路運輸安全事故的駕駛人員的從業(yè)資格培訓、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)的責任倒查制度。對存在失職、瀆職甚至弄虛作假、亂發(fā)證件行為的經(jīng)辦人和負有領導責任的管理人員，要嚴格按照政紀、法紀追究責任；對重特大事故負主要責任的駕駛員，要依法注銷其從業(yè)資格，絕不能姑息遷就。

（二）加強營運客車技術管理，嚴把市場準入關。

各級道路運輸管理機構要嚴格按照相關技術標準和管理規(guī)定加強對營運客車的定期檢測，把好技術狀況關。對達不到安全標準要求的車輛，應強制其退出道路運輸市場。要重點加強對高速公路客運、旅游客運、800公里以上的超長線路客運車輛技術狀況的監(jiān)督檢查，及時、全面地了解營運車輛的技術等級、維護檢測、交通事故記錄等情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要嚴格按照《道路運輸條例》及相關規(guī)定，進行嚴肅處理。要督促道路運輸企業(yè)加強車輛技術管理，做好車輛定期維護和檢測，并健全車輛技術檔案。

（三）以實施安保工程為重點，提高公路服務水平。

要繼續(xù)大力實施以“消除隱患、珍視生命”為主題的“公路安全保障”工程。今年，部已確定了2.2萬公里，8.8萬處的安保工程實施任務。各級交通主管部門要按照分路段確定的建設內(nèi)容，認真采取有效措施，確保年底前按期竣工。同時，還要注意總結實踐經(jīng)驗，注重通過交通事故相關數(shù)據(jù)及事故原因分析來檢驗其實施效果。要在此基礎上，有針對性地完善實施安保工程的技術指標和措施手段，研究探索適合本地實際的交通安全綜合性處治技術，不斷引進新材料、新工藝，不斷提高安保工程的質(zhì)量和實施水平。

（四）采取綜合措施，促進道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的落實。

各級交通主管部門要進一步加強行業(yè)管理，鞏固道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作的成果，強化企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主體地位，明確和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制。

一是完善道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)激勵機制。要將道路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況與企業(yè)質(zhì)量信譽考核相結合，把綜合審查運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理績效，作為客運線路審批的重要內(nèi)容。對于達不到安全生產(chǎn)要求的運輸企業(yè)要依法采取停業(yè)整頓、取消投標資格直至取消運輸許可等行政處罰；對于安全生產(chǎn)管理績效顯著的運輸企業(yè)，要創(chuàng)造條件和環(huán)境，提高其在運輸市場中的競爭力，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。要鼓勵和引導企業(yè)加大對安全生產(chǎn)的投入，完善安全生產(chǎn)保障機制。

二是加強客運班線管理。在堅持三級以下（含三級）山區(qū)公路夜間安全運行規(guī)定的基礎上，要以科技進步為先導，積極推廣應用行車記錄儀等監(jiān)測手段，強化對駕駛員運行行為的監(jiān)管，防止駕駛員疲勞駕駛。對于不按規(guī)定進站經(jīng)營的班線客車，要堅決采取措施，予以糾正，直至取消所屬企業(yè)在該線路上的經(jīng)營資格。

三是加強包車客運源頭管理。要深入生產(chǎn)第一線，對承擔包車任務運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進行檢查，尤其是要督促運輸企業(yè)選派有安全意識、責任心強、駕駛技能好的駕駛員和技術狀況好、安裝使用行車記錄儀或GPS的客車參加包車客運任務，要引導企業(yè)做好行車日志的日常審核工作，強化企業(yè)對所屬車輛和駕駛員的日常動態(tài)監(jiān)管。

（五）規(guī)范汽車客運站的安全生產(chǎn)管理。

要組織運輸管理執(zhí)法人員，深入到汽車客運站，采取明察暗訪等形式，全面檢查客運站車輛安全例檢、出站把關、易燃易爆危險品的查堵、安全宣傳等工作情況。督促客運站落實各項安全生產(chǎn)管理制度，認真執(zhí)行安全操作規(guī)程。同時，要引導客運站與相關運輸企業(yè)建立良好的信息共享機制，及時互通車輛和駕駛員的運營情況。堅決禁止客車“帶病”營運、危險品進站上車和超員車輛出站。

（六）深入開展危險化學品運輸安全專項整治工作。

各級交通部門要按照全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議的統(tǒng)一部署，與有關部門一道，深入開展危險化學品運輸安全專項整治工作。要高度重視，落實責任，力爭通過專項整治，切實解決危險化學品在道路運輸過程中存在的突出問題，最大限度地預防重特大危險化學品運輸安全事故的發(fā)生。

一是要對危險化學品運輸企業(yè)進行全面檢查。認真查找安全隱患，對安全條件不符合要求的企業(yè)和車輛，要限期整改，整改不合格的，堅決取消其運輸許可證件。

二是嚴把市場準入關。對新申請進入危險化學品運輸市場的企業(yè)，道路運輸管理機構要深入現(xiàn)場，實地檢查企業(yè)車輛、人員和設施、設備情況，嚴格按照規(guī)定的條件進行審核，達不到開業(yè)條件的，一律不予審批。嚴防安全條件不符合要求的企業(yè)和新的“大噸小標”、“小車大罐”運輸車輛進入危險化學品運輸市場。

篇8

為貫徹落實全國農(nóng)村公路工作電視電話會議精神和省委、省政府主要領導關于著力解決人民群眾“最關心、最直接、最現(xiàn)實”交通問題的重要指示，今天省政府召開全省農(nóng)村公路工作電視電話會議。剛才，通報表彰了近年來在農(nóng)村公路建設中作出突出貢獻的30家先進單位和10名“建設標兵”，監(jiān)利縣、秭歸縣、松滋市、楊柳鎮(zhèn)和堰埡村等單位分別從不同側面交流了農(nóng)村交通建設和路站運渡一體化的成功經(jīng)驗，充分展示了“社會辦交通“的發(fā)展勢頭，各地各單位要認真學習借鑒，認真貫徹落實世茂副省長即將作的重要講話精神。下面，我代表省交通廳作一發(fā)言：

一、關注民生、服務三農(nóng)，*年全省社會主義新農(nóng)村交通建設成效顯著

*年是實施社會主義新農(nóng)村建設重大發(fā)展戰(zhàn)略的開局之年，也是全省社會主義新農(nóng)村交通建設取得顯著成效的一年。一年來，各地認真貫徹中央、省委1號文件，堅持以“關注民生、改善民生、服務民生”作為推進農(nóng)村公路的出發(fā)點和落腳點，出臺政策、加大投入、強化指導，全省社會主義新農(nóng)村交通建設形勢喜人。*年全省新增通村瀝青水泥路23216公里，超過了前三年通村公路新建總里程，行政村通瀝青水泥路率較*年增長了18個百分點；新增5163個行政村通瀝青水泥路，占全國新增通瀝青水泥路行政村總數(shù)的11.7%；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運五級站102個，候車亭2126個，招呼站3705個；新增農(nóng)村客車1550輛、20911客位，占全國新增農(nóng)村客運車輛的16.2%；行政村通客車率達到75%；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達標改造429處。潛江市作為全國農(nóng)村公路建設示范工程單位受到交通部表彰。農(nóng)村交通的快速發(fā)展，為推進社會主義新農(nóng)村建設、促進農(nóng)民增產(chǎn)增收提供了良好交通條件。

回顧一年來的實踐，全省農(nóng)村公路工作主要呈現(xiàn)出六個明顯特點：

(一)“組織、動員、參與”熱情空前高漲。加強農(nóng)村公路建設，政府是主導，群眾是主力，核心是政策，關鍵在發(fā)動。近年來，各級地方黨委、政府始終將加快農(nóng)村交通發(fā)展擺在解決民生問題的重要位置，出臺了一系列重大政策。一是省委將農(nóng)村交通建設納入全省社會主義新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，要求各縣市對通行政村瀝青水泥路建設配套補助每公里不低于1萬元；二是省政府將農(nóng)村公路建設補助標準由每公里7萬元提高到10萬元，明確了提高全省高速公路通行費征收標準、實行統(tǒng)貸統(tǒng)還、建立資金預撥制度和客貨附加費營業(yè)稅集中用于農(nóng)村公路建設等四項支持政策；三是省人大一審通過了《湖北省農(nóng)村公路條例》（草案），積極推進農(nóng)村公路建設養(yǎng)護管理法制化、規(guī)范化；四是各市州、縣市結合實際出臺了一系列以獎代補、多方籌資政策，并廣泛動員、積極組織沿線受益企業(yè)、社會各界捐資修路，初步建立了“國家投一點、省里補一點、地方籌一點、社會捐一點、群眾出一點”的農(nóng)村公路建設養(yǎng)護資金籌集機制。

在農(nóng)村公路建設中，各級黨委政府主要領導深入調(diào)研、順應民意、親自動員部署、親自組織協(xié)調(diào)、親自指揮督戰(zhàn)，全省涌現(xiàn)出了一大批“路書記”、“路縣長”、“路鎮(zhèn)長”、“路村長”，極大地調(diào)動了廣大人民群眾自力更生、改善生產(chǎn)生活條件的熱情，廣大人民群眾修路建路的積極性空前高漲，廣泛參與，積極投勞，充分發(fā)揮主力軍作用，有力地促進了社會主義新農(nóng)村交通發(fā)展。

(二)“苦干、實干、奉獻”精神廣泛發(fā)揚?！耙敫?、先修路”，這是農(nóng)民群眾在多年的實踐中總結出的寶貴經(jīng)驗。從全省各地的情況看，農(nóng)村交通條件越是滯后的地區(qū)，廣大人民群眾修路建路的愿望就越為迫切，自力更生、改善生產(chǎn)生活條件的熱情就越為高漲，他們實干苦干、不甘坐等，勇于奉獻、不計名利，投工投勞、捐款捐物，涌現(xiàn)出了許多感人事跡。如監(jiān)利縣委、政府搶抓機遇，克難攻堅，組織引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會創(chuàng)新農(nóng)民理事會方式，多方籌資1.2億元，一年完成通村公路467.6公里，使全縣行政村瀝青水泥路通達率達到65.4%；英山縣楊柳灣鎮(zhèn)，是一個集老、邊、窮、山于一體的省級口子鎮(zhèn)，但全鎮(zhèn)人民不甘落后、不畏艱難，三年投資1550萬元，修建通村公路101公里，使全鎮(zhèn)行政村通瀝青水泥路率達到81％。堰埡村支部書記宦忠云，帶領全村人發(fā)揚愚公精神，在懸崖峭壁之間，在萬丈深淵之上，劈巖鑿石、攀山穿洞，用八年時間修建村組公路49公里，其中打通60個隧道11.9公里，實現(xiàn)了組組通公路，將全村人民多年的夢想變?yōu)楝F(xiàn)實，全村經(jīng)濟突飛猛進，成為?？悼h十強村，真不愧為社會主義新農(nóng)村交通建設標兵。

(三)“民主、公示、監(jiān)督”法全面推行。按照正聲書記關于農(nóng)村公路建設要“控制建設規(guī)模、控制建設范圍、控制建設標準、控制建設程序，充分尊重農(nóng)民意愿”的總體要求，各地積極探索實踐了農(nóng)村公路建設“民主、公示、監(jiān)督”法，即：“一事一議、民主決策”、“帳務公開、事務透明”、“群眾監(jiān)督、保質(zhì)保量”，對引導好、保護好農(nóng)民群眾修路護路的積極性發(fā)揮了重要作用。如谷城五山鎮(zhèn)、汪橋鎮(zhèn)閘上村等通過群眾公選，成立農(nóng)村公路建設養(yǎng)護管理理事會或協(xié)會，一是將決策權交給村民大會，由群眾自己提議修路，村民大會集體討論，做到不修農(nóng)民不需要的路；二是將執(zhí)行權交給理事會，由理事會按照“不搞攤派、不加負擔、自覺自愿、量力而行”的原則，鼓勵村民有錢出錢、無錢出工、捐砂捐石、廣泛參與，具體負責通村公路建設管理，做到不修群眾不支持的路；三是將監(jiān)督權交給群眾，由理事會組織推選當?shù)卮迕裥诺眠^、有威望的老黨員、老干部、老教師等群眾代表組成質(zhì)量、資金監(jiān)督組，強化質(zhì)量監(jiān)督，公示資金情況，做到不修群眾不滿意的路，成功地探索了不搞包辦代替、不搞強行攤派、不搞借債修路、不增加農(nóng)民負擔的農(nóng)村公路建設新路子，使惠農(nóng)政策真正落到了實處。四是將檢測權交給專業(yè)部門，由省、市州、縣市交通公路部門按職責分工對通村公路質(zhì)量進行檢查驗收，合格者兌付以獎代補資金。為支持各地加強通村公路質(zhì)量監(jiān)管，省廳按每公里100元標準安排了通村公路質(zhì)量監(jiān)管專項經(jīng)費。

(四)“典型、示范、探索”養(yǎng)護管理穩(wěn)步推進。農(nóng)村公路建成后，沿線群眾十分珍惜自己投工投勞建成的瀝青水泥路，自覺參與養(yǎng)路、護路、管路，有的還在村口設立水泥墩，以免超載車輛通行。農(nóng)村公路“三分建、七分養(yǎng)”。為探索農(nóng)村公路養(yǎng)護長效機制，各地堅持建養(yǎng)管并重的科學發(fā)展觀，堅持抓點帶面、典型示范，在實踐中創(chuàng)造了潛江市“合同管養(yǎng)模式”、咸安區(qū)“專群結合管養(yǎng)模式”和五山鎮(zhèn)“協(xié)會管養(yǎng)模式”等一系列新鮮經(jīng)驗。在總結經(jīng)驗、解剖麻雀的基礎上，省廳制定了《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革示范點工作方案》，完善了農(nóng)村公路建設養(yǎng)護示范工程聯(lián)系制度，并在交通規(guī)費十分緊張的情況下，擠出資金1.065億元，對全省非列養(yǎng)農(nóng)村公路按每公里縣道3500元、鄉(xiāng)道1000元、村道500元標準安排專項養(yǎng)護資金，積極支持各地加快養(yǎng)護改革，建立長效機制。

(五)“引導、扶持、規(guī)范”路站運一體化。農(nóng)村客運是農(nóng)村公路的延伸，也是社會主義新農(nóng)村交通建設的重要組成部分。*年，省廳按照“車頭向下、村口始發(fā)，四定一掛、程序簡化，通村達戶、平安到家”的“路站運一體化”服務理念，安排專項資金，對通村公路候車亭每個補助1萬元、招呼站每個補助500元，對新增農(nóng)村客運車輛每客位補助400元，按照“誰積極就優(yōu)先支持誰”原則，引導運輸企業(yè)“車頭向下”，發(fā)展農(nóng)村客運。各地按照“把公路修到農(nóng)民家門口，把車站設到農(nóng)民家門口，把班車開到農(nóng)民家門口”的服務理念，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化運力結構，合理布局站點，創(chuàng)建示范線路，為緩解群眾乘車難、服務農(nóng)民群眾安全便捷出行作出了不懈努力。

(六)“達標、安全、便民”渡口受到群眾歡迎。推進新農(nóng)村交通建設，不僅要讓農(nóng)民群眾走上瀝青水泥路，乘上安全方便車，還要讓農(nóng)民群眾過上平安放心渡。*年省廳按照“渡口建管、鄉(xiāng)村主導，坡岸硬化、設施配套，渡船適航、渡工持照，安全渡運、方便可靠”的渡口服務理念，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達標改造規(guī)劃，重點對學生渡口、重要風景旅游區(qū)渡口、客流集中的渡口以及三峽庫區(qū)新增渡口進行了改造，改變了渡口面貌，消除了一批隱患，夯實了安全基礎。從實踐效果看，簡潔的候渡亭，水泥的坡岸道，齊全的救生設備，規(guī)范的安全責任牌，改造達標渡口為孩子們上學、老百姓出行帶來了實實在在的安全感，受到了群眾的擁護和歡迎。

*年，我省農(nóng)村公路工作雖然取得了很大成績，但仍存在一些不容忽視的問題。一是農(nóng)村公路技術力量明顯不足，工程質(zhì)量有待進一步提高；二是建養(yǎng)并重的意識不夠，養(yǎng)護管理長效機制尚未全面建立；三是有的地方還存在“等靠要”思想，有的工作方法欠妥，不同程度地增加了農(nóng)民負擔；四是與全國平均水平比，我省農(nóng)村交通部分指標還比較滯后，如行政村通公路率低于全國4.34個百分點，通瀝青水泥路率低5.92個百分點，通客車率低8.2個百分點。全省交通部門一定要高度重視，切實增強責任感、緊迫感，真正變壓力為動力，自我加壓，奮起直追，以扎實的工作和拼搏的精神努力推進我省社會主義新農(nóng)村路站運渡一體化發(fā)展。

二、服務創(chuàng)新、狠抓落實，全力推進農(nóng)村公路又好又快發(fā)展

*年是重視民生、改善民生、保障民生的關鍵一年，也是湖北交通“服務創(chuàng)新年”。全省交通部門要按照家寶總理在政府工作報告中關于“著力促進社會發(fā)展和解決民生問題”的總體要求，堅持以人為本，推進服務創(chuàng)新，認真解決群眾“最關心、最直接、最現(xiàn)實”的交通問題，推進社會主義新農(nóng)村交通建設又好又快發(fā)展。

根據(jù)計劃安排，今年全省農(nóng)村交通發(fā)展目標是：確保建成通行政村瀝青水泥路12000公里，力爭突破18000公里，行政村瀝青水泥路通達率達到73%；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級站100個、候車亭1800個、招呼站3460個，新增農(nóng)村客運車輛950臺、11400客位，行政村客車通達率達到81％；力爭完成渡改橋5000延米，渡口達標改造1000處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達標率達到66%。實現(xiàn)上述目標，任務十分艱巨，必須堅持真抓實干、務求實效，著力抓好六個方面的工作：

(一)服務創(chuàng)新抓落實。針對貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設任務重、籌資能力弱、技術力量差的現(xiàn)狀，省交通廳將進一步加大服務力度，實施“三個傾斜”支持政策，各地要認真抓好落實。一是在項目安排上傾斜，按照“誰積極就支持誰”的原則，凡納入省規(guī)劃的農(nóng)村公路項目，只要地方積極性高，可優(yōu)先安排前期工作和投資計劃；二是在資金兌現(xiàn)上傾斜，凡納入年度計劃的項目，啟動資金由20%提高到40%，最大限度減少地方籌資壓力，減輕農(nóng)民負擔；三是在技術指導上傾斜，在充分發(fā)揮農(nóng)村公路建設養(yǎng)護管理科普教育光碟作用的同時，省公路局要組織農(nóng)村公路建設技術培訓工作隊，堅持送教下鄉(xiāng)，培訓到人，大力培養(yǎng)一批通村公路建設技術員、義務質(zhì)量監(jiān)督員，使一線施工、監(jiān)理人員掌握農(nóng)村公路建設關鍵技術，切實加大技術指導和培訓力度。

(二)質(zhì)量監(jiān)管抓落實。抓好農(nóng)村公路建設，關鍵在質(zhì)量。各級交通部門一定要認真履行行業(yè)監(jiān)管職責，確保將“民心工程”建成“放心工程”、“滿意工程”。一是嚴格質(zhì)量責任。要將農(nóng)村公路建設質(zhì)量納入各地目標考核體系，逐級簽訂質(zhì)量責任狀，建立工程質(zhì)量責任檔案，形成一級抓一級，一級對一級負責的質(zhì)量管理責任制，對出現(xiàn)的質(zhì)量問題，一定要查明原因，依法追究責任，認真落實質(zhì)量終身負責制；二是嚴格質(zhì)量監(jiān)督。要進一步完善“政府監(jiān)督，群專結合”的質(zhì)量監(jiān)督體系，省交通廳繼續(xù)按每公里100元標準補助通村公路質(zhì)量監(jiān)管經(jīng)費，市、縣交通部門質(zhì)量監(jiān)督機構要切實加強質(zhì)量巡檢工作，確保農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%，要進一步完善農(nóng)村公路義務質(zhì)量監(jiān)督員制度，積極動員沿線群眾參與質(zhì)量監(jiān)督，借助群眾力量加強質(zhì)量評檢、抓好工程質(zhì)量；三是嚴格質(zhì)量驗收。各市、縣交通部門要確保按規(guī)定比例進行自查自驗，堅持分級負責、分層驗收，確保驗收資料、檢測數(shù)據(jù)準確、真實、齊全。對弄虛作假、質(zhì)量不合格的，省廳不予資金撥付。

(三)依法行政抓落實。農(nóng)村公路建設資金，每一分錢都來之不易，必須堅持依法依規(guī)管理，實施陽光工程，確保資金安全。一是落實公示制度，要充分尊重群眾的知情權、參與權,及時公示農(nóng)村公路建設養(yǎng)護資金的籌措、撥付和使用情況，加強群眾監(jiān)督。二是規(guī)范資金管理，省級下?lián)艿难a助資金，市縣財政部門應及時、足額撥付；市縣交通公路部門必須加強管理，專項核算，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用和超范圍使用；三是強化審計監(jiān)督，要按照《農(nóng)村公路建設資金使用監(jiān)督管理辦法》，切實加強審計監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的資金問題和廉政問題，必須依法依規(guī)追究責任。

(四)養(yǎng)護管理抓落實。今年是推進農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革的關鍵一年，必須加強組織領導，創(chuàng)新體制機制，落實養(yǎng)護主體，保障養(yǎng)護投入，完善規(guī)章制度，健全管理體系。一是爭取省人大盡早出臺《湖北省農(nóng)村公路條例》，落實縣市人民政府在農(nóng)村公路建設養(yǎng)護管理中的主體地位，將農(nóng)村公路養(yǎng)護列入公共財政支出范圍，從根本上改變農(nóng)村公路管養(yǎng)主體缺位、資金缺乏的突出問題；二是爭取省政府批準出臺《湖北省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理改革實施方案》并認真組織實施，做到責任到位、資金到位，健全機制、完善制度，確保各項政策措施落到實處；三是加大養(yǎng)護資金支持力度，省廳繼續(xù)按縣道每公里3500元、鄉(xiāng)道每公里1000元、村道每公里500元標準，安排非列養(yǎng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護工程經(jīng)費，各級交通公路部門要確保專款專用，切實將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理落實到位；四是建立養(yǎng)護管理制度，抓緊制定《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》、《農(nóng)村公路養(yǎng)護技術指南》以及養(yǎng)護質(zhì)量標準、操作規(guī)程、檢查評定標準等相關規(guī)章制度，落實農(nóng)村公路管養(yǎng)的協(xié)調(diào)、監(jiān)管和考核機制，逐步實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護規(guī)范化、標準化。

(五)以人為本抓落實。農(nóng)村公路發(fā)展，必須堅持以人為本，推進“路站運渡一體化”，提升農(nóng)村交通綜合服務功能。一是鼓勵“車頭向下”，按照“社會投資、政府補助”的理念，省廳將投入運力發(fā)展引導資金400萬元，支持農(nóng)村客運車輛更新改造，鼓勵農(nóng)村運力發(fā)展。各級運管部門要堅持政策公開、標準公開、程序公開、效果公開，自覺接受監(jiān)督，確保運力補助資金落實到位；二是優(yōu)化市場環(huán)境，各級政府要像支持農(nóng)村公路建設一樣支持農(nóng)村客運發(fā)展，協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站場建設的征地、拆遷和營運管理問題，積極研究農(nóng)村客運發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策，減輕經(jīng)營者負擔，讓經(jīng)營者“開得起、留得住、有效益”。要建立部門聯(lián)動機制，嚴厲打擊農(nóng)村非法經(jīng)營的“黑車”，為農(nóng)村客運營造良好的市場環(huán)境；三是加強渡口改造，各地要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)政府主體作用，加大政策宣傳和組織領導力度，對渡口達標進展滯后的地區(qū)，省廳將按照“誰積極就支持誰”的原則，及時調(diào)整投資計劃，確?？傮w目標實現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進一步加強渡口改造達標后的日常管理，認真落實責任單位和責任人，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船管理長效機制。

(六)轉變作風抓落實。推進農(nóng)村公路又好又快發(fā)展，必須以優(yōu)良的工作作風作保障。各級交通部門要認真貫徹錦濤總書記關于加強領導干部作風建設的重要講話精神和正聲書記關于“著力解決人民群眾‘最關心、最直接、最現(xiàn)實’的交通問題，著力構建廉潔、高效、實干的作風”的重要指示，著力加強干部作風建設，以優(yōu)質(zhì)的服務、精湛的技能、過硬的作風、扎實的工作推動農(nóng)村公路發(fā)展。一是要勤奮好學、學以致用，各地交通部門要認真學習借鑒五山鎮(zhèn)等示范單位在實踐中創(chuàng)造的“民主、公示、監(jiān)督”法等成功經(jīng)驗，進一步開拓創(chuàng)新、相互交流、共同提高。二是要真抓實干、務求實效。年初，交通部與省政府簽訂了加快社會主義新農(nóng)村公路建設的協(xié)議書，今天世茂副省長還將與各市州政府簽訂今年交通工作目標責任書，各地一定要按照責任書要求，層層分解目標責任，確保年度計劃項目全面落實。三是要心系群眾、服務人民，各地交通公路部門要堅持深入一線，靠前指揮，嚴格監(jiān)管，服務指導，認真落實省廳確定的“十件實事”，著力實施惠民便民利民工程，確保全省公路收費站點“綠色通道”開通率100%，優(yōu)惠政策執(zhí)行率100%；確保整治國省干線危險路段1600處、1233公里，基本完成重點山區(qū)急彎險段防護設施建設；確保改造危橋100座以上；切實加強農(nóng)村公路建設質(zhì)量監(jiān)督，優(yōu)化農(nóng)村運力結構，真正把解決群眾“最關心、最直接、最現(xiàn)實”的交通問題作為交通部門服務民生的工作重點抓緊抓好，抓出實效。

篇9

省脫貧攻堅指揮部決定，在全省開發(fā)利用公益專崗安置貧困勞動力就業(yè)。省扶貧辦、省人社廳積極貫徹省脫貧攻堅指揮部決定要求，近期出臺政策，制定方案，召開相關會議，啟動了實施工作。按照會議安排，我就進一步做好公益專崗開發(fā)利用工作講幾點意見。

一、進一步明確開發(fā)利用公益專崗的主要安排

公益專崗，是我省根據(jù)就業(yè)扶貧工作需要，專門為貧困勞動力開發(fā)設立的就業(yè)崗位，具體指全省各級機關、事業(yè)單位和財政撥款的社會組織編制外新增或退出補充的服務性、輔就業(yè)崗位，其從業(yè)人員工資由用人單位負擔。公益專崗應堅持因事設崗、以崗定人、按需定員、服務扶貧的原則，既保證安置貧困勞動力就業(yè)需要，又為用人單位提供有效的服務保障。今年是實行公益專崗政策的第一年，開發(fā)利用公益專崗安置貧困勞動力就業(yè)工作分為5個階段。

第一階段，調(diào)查摸底。7月31日前，各地、各部門主要是對貧困勞動力就業(yè)需求和崗位開況進行調(diào)查摸底，擬訂上報開發(fā)利用公益專崗初步計劃。

第二階段，制定下達任務。省人社廳、省扶貧辦參考各地年度公益專崗開發(fā)利用初步計劃和全省貧困勞動力就業(yè)需求實際，擬訂全省今年公益專崗開發(fā)利用計劃，報省脫貧攻堅指揮部審定后，于8月中旬前下達到各市和省級各部門。

第三階段，組織公開招聘。8月中旬至9月15日期間，以市、縣為主，用人單位參與，利用大約1個月時間，組織開展公益專崗招聘工作。

第四階段，及時安排上崗。9月16日至9月底，完成貧困勞動力上崗工作。

第五階段，核實上崗情況。10月15日前，扶貧、人社部門收集各地、各部門上報的公益專崗人員就業(yè)信息，予以比對確認。

今后各年度，要把開發(fā)利用公益專崗作為就業(yè)扶貧的主要任務，上年四季度，各市和各部門組織調(diào)查摸底、上報下年初步計劃，省扶貧、人社部門當年一季度制定下達年度開發(fā)利用公益專崗任務，各地、各部門分上半年、下半年兩次完成招聘工作。

二、進一步加大公益專崗開發(fā)利用工作力度

從開發(fā)利用公益專崗的安排部署看，這項工作是從省到村各部門、單位和貧困勞動力的互動過程，涉及單位多，參與人員多，包含環(huán)節(jié)多，過程比較復雜，各地、各部門要結合實際，強化措施，狠抓工作落實。為此，要突出抓住“供”、“需”、“用”、“管”4個關鍵環(huán)節(jié)，確保工作順利推進。

第一，要在“供”字上做文章。各部門、各單位要把開發(fā)就業(yè)崗位作為落實公益專崗政策的首要任務，按照“實事求是，不打埋伏”的原則，對機關自身及下屬單位公益崗位開展全面摸底，凡是能拿出來安置貧困勞動力的公益專崗全部拿出來，弄清可提供的崗位數(shù)量，對不同崗位進行分類，提出用人標準和用人計劃，做到人崗相適，供需雙贏。要突出發(fā)揮重點部門的作用，教育、人社、國土、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)計等系統(tǒng)屬于崗位供給大戶，在基層有保安員、保潔員、護林員、護水員、護路員、醫(yī)院護工、地質(zhì)災害觀察員、勞動保障信息員等大量公益崗位，要最大限度地開發(fā)利用起來，統(tǒng)一整合為公益專崗，充分發(fā)揮其主力軍作用。

第二，要在“需”字上下功夫。按照“分工負責、相互配合”的原則，加強協(xié)作，共同做好公益崗位安置貧困勞動力就業(yè)工作。扶貧部門主要負責提供貧困勞動力名單，人社部門主要負責統(tǒng)籌公益崗位，組織協(xié)調(diào)招聘工作。兩部門要做好信息對接，建立對接機制，暢通“供、需、用”通道。

第三，要在“用”字上出成果。對擬聘用的貧困勞動力要與其簽訂勞務派遣合同或勞動合同、就業(yè)協(xié)議，建立規(guī)范勞動關系，聘期最短為一年。各單位要參照自身現(xiàn)有崗位的人員待遇，落實新聘人員社會保險，避免出現(xiàn)不必要的糾紛。同時，做好新聘人員崗前培訓，對一些能夠統(tǒng)一培訓的，可由人社、扶貧部門統(tǒng)一集中組織進行崗前培訓，確保貧困勞動力能夠盡快熟悉崗位，投入工作。

第四，要在“管”字上見長效。根據(jù)省委省政府決策部署，要堅持“政府推動，計劃管理”原則，各級黨委、政府統(tǒng)一領導，脫貧攻堅指揮部統(tǒng)一組織，扶貧、人社部門具體牽頭落實，切實發(fā)揮政府主導作用。一要科學確定目標任務。堅持上下結合，制定全省公益專崗開發(fā)利用計劃，逐級分解下達，強化目標責任。同時，注重調(diào)劑好省市兩級的公益專崗，防止供需對接脫節(jié)。二要健全完善管理制度。市、縣兩級要結合實際，制定具體辦法和管理制度，管小、管細、管具體，建立健全長效工作機制。三要打造就業(yè)扶貧品牌。要全面落實政策，創(chuàng)新推進工作，把公益專崗培育打造成為我省脫貧攻堅工作的重要品牌，引導全社會關心支持貧困勞動力就業(yè)，營造落實政策良好氛圍。

三、統(tǒng)籌處理開發(fā)利用公益專崗的相關問題

開發(fā)利用公益專崗工作具有較強的創(chuàng)新性，容易產(chǎn)生這樣那樣的問題。各級各部門要統(tǒng)籌謀劃，積極穩(wěn)妥地處理好工作中遇到的問題。從當前情況看，要重點把握好3個問題：

第一，處理好新老崗位的關系。已在各部門、各單位編制外服務性、輔崗位就業(yè)的人員，只要在聘用期限內(nèi)，符合單位用工條件，工作上履職盡責，則不得以安置貧困勞動力為由隨意解聘，避免產(chǎn)生新的矛盾，影響社會穩(wěn)定。一旦有新增或空缺崗位，必須優(yōu)先使用貧困勞動力。

第二，不增加財政、編制等方面的負擔。安置在公益專崗就業(yè)的貧困勞動力，其工資由用人單位負擔，財政不因此安排專項資金。具體要求是，屬于補充用工的，費用按原渠道、原辦法執(zhí)行；屬于新增用工的，按新增的有關政策規(guī)定辦理。各部門不能以安置貧困勞動力為由，借機向財政部門要錢、向編制部門要編制。

篇10

剛才，總理對節(jié)能減排工作作了具體部署，黃小晶省長就貫徹全國會議精神作了講話，我們要認真領會，結合廈門實際，以更高的標準、更多的措施、更大的力度，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、提高認識，明確節(jié)能減排工作的意義

節(jié)能減排是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)?？茖W發(fā)展要求速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)的實質(zhì)是發(fā)展的“又好又快”。“好”就要求我們降低能耗、減少污染，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、轉變增長方式，節(jié)能減排體現(xiàn)的正是這種要求。

長期以來，我市高度重視環(huán)境保護，注重提升產(chǎn)業(yè)結構，重視節(jié)能降耗減排，加強節(jié)能服務和監(jiān)督管理，節(jié)能減排工作取得了顯著成效，萬元GDP綜合能耗0.65噸標準煤，萬元工業(yè)增加值能耗0.54噸標準煤，能耗指標居全國前列。環(huán)境優(yōu)美已經(jīng)成為廈門的品牌，成為廈門的核心競爭力。廈門能獲得諸如環(huán)保模范城市、聯(lián)合國人居獎、全國文明城市等系列榮譽，與我們的節(jié)能減排居全國領先水平也是密不可分的。推進廈門新一輪跨越式發(fā)展，建設我國東南沿海現(xiàn)代化港口風景旅游城市和海峽西岸經(jīng)濟區(qū)重要中心城市，更需要不斷增創(chuàng)環(huán)境新優(yōu)勢，吸引更多的人流、物流、資金流聚集，提高我們的輻射帶動能力，拓展發(fā)展腹地，實現(xiàn)做強做大。但是，我們也要認識到機遇與挑戰(zhàn)并存，廈門與國內(nèi)大多數(shù)城市一樣，面臨著經(jīng)濟增長勢頭強勁，城市化進程加快，資源供給短缺、污染物排放總量增大等一系列挑戰(zhàn)，需要我們加強節(jié)能減排工作，保持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。同時，節(jié)能減排也有利于企業(yè)降低成本，提高競爭力。因此，各級各部門一定要從全局的高度提升認識，加強對企業(yè)節(jié)能減排的宣傳，增強做好節(jié)能減排工作的責任感和使命感。

二、突出重點，加大節(jié)能減排工作的力度

我們要按照中央和省里的要求，在“十一五”期間，能耗降低12%(平均每年降低2.52％),繼續(xù)保持全國全省領先水平，努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。要突出三個重點：

一是注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。就是要堅持發(fā)展高科技、高附加值、節(jié)能環(huán)保型的先進制造業(yè)，加快發(fā)展高端的現(xiàn)代服務業(yè)。長期以來，在能源99%以上需要外地供應的資源匱乏難題面前，我們堅持發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，高新技術企業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的60%?！笆晃濉逼陂g，我們經(jīng)濟總量要再翻一番（GDP將超過2000億元），重點發(fā)展工業(yè)，加快工業(yè)園區(qū)建設，資源與環(huán)境的“瓶頸”作用將進一步顯現(xiàn)，資源供需矛盾和環(huán)境壓力越來越大。當前我們還面臨內(nèi)外資企業(yè)所得稅“兩法合并”、工業(yè)用地“招拍掛”、出口退稅政策調(diào)整等因素影響，更要把握發(fā)展的準則，更加注重吸引高端制造業(yè)和高端服務業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)集群，帶動廈門的產(chǎn)業(yè)升級。要嚴把能源消耗關，新建項目的能耗必須達到國際或國內(nèi)先進水平，達不到的，不得審批。要加強土地的節(jié)約、集約利用，嚴格投資強度、投資密度，強化增加值產(chǎn)出和稅收產(chǎn)出。

二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。就是要堅持“減量化、再利用、資源化”原則，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。這些年來，我們依靠科技進步，最大限度地變廢為寶、化害為利，提高資源的綜合利用效率。今后我們要更加注意加強產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群的研究，促進資源的綜合利用；要落實產(chǎn)能退出機制，淘汰落后生產(chǎn)能力；要大力推進工業(yè)集中區(qū)建設，按照循環(huán)經(jīng)濟模式對工業(yè)園區(qū)進行規(guī)劃、建設和改造，推進污染物的集中控制治理；要建設熱電聯(lián)產(chǎn)等百個節(jié)能示范項目，深入開展環(huán)境友好企業(yè)、環(huán)境友好工程創(chuàng)建活動，力爭工業(yè)用水循環(huán)利用率達到92%以上。要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)污染物的“零排放”。

三是積極應用節(jié)能技術。就是要進行技術改造和科技創(chuàng)新，實現(xiàn)節(jié)能降耗。前一階段推出的“百家企業(yè)節(jié)能工程”，年節(jié)電達到4000多萬千瓦時，受到國家發(fā)改委的肯定。下一步我們要加大對節(jié)能研發(fā)的投入，開發(fā)、應用、推廣一批節(jié)能降耗新技術和先進設備。對實施清潔生產(chǎn)的試點企業(yè)、重點污染源防治項目，在資金上要優(yōu)先扶持。對那些從事節(jié)能技術開發(fā)、技術轉讓的企業(yè)或個人，經(jīng)認定取得的收入，要給予鼓勵。同時我們要扶持節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵推廣合同能源管理，引進一批節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的總部和研發(fā)機構。

三、完善制度，保障節(jié)能減排工作的落實