重點監控的化工工藝范文
時間:2024-04-02 11:39:06
導語:如何才能寫好一篇重點監控的化工工藝,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
[關鍵詞] 石化設備 安裝監理
中圖分類號:TU99文獻標識碼:A 文章編號:
設備安裝工程,是石化工程建設中的重要一環,首先,在現代石油化工工程中,設備及工器具購置費占據較大比例,一般都超過總概算的30%以上,特殊項目有超過60~70%的;其次,石化工程中的許多設備具有耐高溫、高壓、有毒和防腐蝕等的要求,屬于特殊壓力容器范疇;另外,許多設備尺寸大、體積不規則,屬于超大、超限設備;綜上所述,石化工程中的設備安裝工程具有設備價值高、工藝要求高、安裝難度大等特點;對設備安裝工程的質量控制好壞,直接決定了整個裝置、工程能否長期安全有效的運行;
為此,作為石化工程監理,對設備安裝工程的質量控制,就必須遵守對整個設備生命周期的各階段控制,包括設備的制造、監制階段控制、設備的安裝階段控制、設備的試運行階段控制等方面;
第一、對設備制造、監造要把好原材料關,檢查所使用材料質量證明文件是否齊全,檢驗報告是否合格,特別要注意設計圖紙里面的一些技術要求、技術說明等,確定是否有特別的設計要求;對現場制造、組焊或組裝的設備,還要落實現場的施工力量、施工準備是否滿足要求,是否能保證設備制造、組裝質量合格等;
【案例一】:
【事由】:某石化煉油項目,監理在審查到貨設備質量證明文件時,發現原材料鋼板的資料不齊,缺少設計要求的超聲波檢測報告;向供應商提出該問題后,調查后發現是已按要求做過超聲波檢測,但未附在證明資料里面;最后由供應商補齊資料后審查合格;
【說明】:監理要認真審查圖紙,對設計要求要明了;在檢查設備資料時,對不合設計要求的應提出問題,并要求責任單位補正,以避免因生產過程未按設計要求而造成的質量隱患。
【案例二】:
【事由】:某石化煉油項目,監理在審查到貨容器質量證明文件時,發現某廠一批到貨的12臺容器設備的焊縫無損檢測報告的一次焊接合格率太高,與現場實際到貨設備的焊縫外觀質量不佳的情況不符,因此懷疑廠家檢測報告不實,經與業主質量主管部門溝通后,決定對焊縫進行第三方抽檢;經監理點口抽檢后結果表明部分焊縫存在質量不合格,據此要求廠家對不合格焊縫進行了返修處理。
【說明】:在此例中監理充分運用了自己的專業經驗,發現了供應商資料與實物不合理之處,從而找出了設備質量問題,及時進行了處理,避免了設備質量隱患,也保障了以后裝置投產的安全。
【案例三】:
【事由】:某煉油項目,常減壓裝置的減壓塔現場預制組裝工作,監理對施工現場進行檢查時發現工作場地的焊接工藝卡的內容與焊接工藝評定的參數有不符,并且工人在實際焊接中也沒認真遵守工藝卡的流程;針對此情況,監理認為現場施工情況不能保證設備現場焊接質量,經與業主和質量監督部門溝通后,對施工單位進行停工整改;施工單位按監理要求對焊接工藝卡內容進行修改,使其符合焊接工藝評定的要求,并且對現場焊工進行培訓,嚴格按焊接工藝卡要求指導現場焊接工作;整改合格后復工。
【說明】:本例監理按規定對施工單位的施工準備工作進行檢查,發現了不能保證施工質量的問題,對存在的問題進行解決,從而保證了焊接合格率達到規范要求,也保證了關鍵設備的制造質量。
第二、對設備安裝階段質量控制,要按具體選用的規范要求對設備安裝的垂直度、水平度、標高已及方位等進行檢查控制;對二次灌漿基礎表面檢查是否進行鑿毛處理、是否清理干凈并用水沖洗等;灌漿料是否符合設計要求,是否按要求進行了檢驗;有墊鐵的是否符合規范要求的規格和數量;另外還要注意安裝時的成品保護,不要讓安裝過程對設備質量產生影響;
【案例四】:
【事由】:某石化項目,閃蒸塔安裝,施工單位未經監理驗收基礎就進行了二次灌漿,監理發現后立即指令停止施工,對已灌漿部分進行鑿除處理;鑿開后發現部分灌漿處夾泥砂,經查是施工單位人工攪拌灌漿料時混入;據此監理要求施工單位在以后施工中要杜絕人工拌灌漿料;施工單位進行了整改,基礎經監理驗收合格后,同意施工單位進行二次灌漿。
【說明】:對隱蔽工程,監理要嚴格按工序驗收程序進行,監理對施工過程進行的檢查、驗收,是對隱蔽工程施工質量合格的保障。
【案例五】:
【事由】:某石化煉油項目,連續重整裝置脫戊烷塔,施工單位在安裝平臺梯子時在做過熱處理的塔身處進行了焊接,監理經過調查后發現原因是該塔為局部熱處理,設計單位在設計平臺梯子時產生疏忽,造成平臺梯子的連接件未預留;鑒于此,監理要求施工單位對已焊部分重新進行熱處理,以保證設備質量合格。
【說明】:對安裝過程,監理要認真審查圖紙,對施工過程中出現的質量問題要及時協調,確定出合理的處理方法,保證設備安裝質量符合設計要求。
第三、對設備試運行階段質量控制,重點是要做好試運前的準備工作;比如各種機泵的試運行方案的報審、各種設備的內部清理、法蘭口封閉、循環的流程等;另外設備試運行時還要求監理工程師具有豐富的設備經驗,能從聲音、振動、溫度等各種參數來判斷設備是否正常,找到質量隱患并及時處理;
【案例六】:
【事由】:某石化煉油項目,加熱爐烘爐,該加熱爐附屬設備有風機3臺、循環水泵2臺、燃燒器24臺、吹灰器18臺等;籌備組針對烘爐制定了詳細的方案,并對相關的附屬設備進行檢查驗收,共檢查出問題37項,要求廠家到場處理的5項;經過前期細致的準備工作,加熱爐烘爐一次成功,達到預期的目的。
篇2
關鍵詞:己內酰胺 安全評價 要點
一、引言
近一段時期以來,國內多家企業新上或即將上馬己內酰胺項目,這當中絕大多數均采用了氨肟化工藝路線。這些建設單位在初步設計前,應向安全生產監督管理部門申請安全條件審查,這就需要評價機構對項目開展安全評價。如果不對該工藝進行深入的研究,評價結果對初步設計就缺乏指導性甚至誤導設計。筆者現就氨肟化法生產己內酰胺項目評價中,應注意的兩點問題作如下探討。
二、氨肟化反應是否屬危險工藝裝置
氨肟化法生產己內酰胺工藝中,最重要的反應為環己酮、氨及雙氧水在鈦硅分子篩作催化劑的條件下,發生肟化反應生成環己酮肟。按照《國家安全監管總局的通知》(安監總管三[2009]116號)、《國家安全監管總局關于公布第二批重點監管危險化工工藝目錄和調整首批重點監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》(安監總管三[2013]3號)的規定,環己酮肟化反應工藝不屬于列入重點監管的危險化工工藝(較高危險)裝置。
現在,我們對氨肟化反應機理作一下簡單的分析。對鈦硅分子篩催化環己酮生成環己酮肟的反應機理的認知主要以羥胺機理占主導地位,即氨先被鈦硅分子篩催化氧化生成羥胺,羥胺再通過非催化過程直接與環己酮反應生成環己酮肟。環己酮氨肟化反應過程如下:
1.鈦硅分子篩催化劑與雙氧水相互作用形成鈦的過氧化物
2.生成羥胺
3.羥胺與環己酮發生肟化反應
4.總反應方程式
根據上述分析,我們認為環己酮氨肟化反應分為兩步,第一步是氨在催化劑作用下被過氧化氫氧化成羥胺,第二步是羥胺與環己酮進行無催化反應,生成環己酮肟。反應需要以叔丁醇為溶劑在全液相條件下進行。此外還伴隨著雙氧水的分解、重物質的生成等副反應。因此,認定氨肟化工藝應屬于胺基化危險化工工藝,屬于列入重點監管的危險化工工藝(較高危險)裝置。
三、加氫反應工藝在評價中應注意的問題
根據安監總局的文件,己內酰胺生產過程中重排后的加氫反應工藝屬于高度危險工藝裝置。按要求加氫裝置除了采取自控連鎖報警等安全措施外,還應設有緊急冷卻系統。下面,我們先分析一下該加氫反應。
己內酰胺重排后加氫目的是去除微量雜質中的烯烴。它們是在環己酮肟重排生成己內酰胺過程中產生的,如:2-羥基環已酮、環己烯酮等,為不影響產品己內酰胺的質量,需通過加氫將上述不飽和鍵雜質變為飽和鍵雜質,拉開了己內酰胺和雜質間的沸程差,使雜質便于在后續的蒸發蒸餾工序中除去。
通過加氫,己內酰胺中的雜質發生了如下變化:
通過查閱己內酰胺加氫設計資料,送加氫反應的物料中含己內酰胺30.03%、水69.71%、苯胺0.12%,它們在0.7MPa、90℃加氫工藝條件下都不會與氫發生反應。因此,就算剩余的0.16%物料都能發生加氫反應,其放熱對整個體系也不會產生大的影響了。我們與國內己內酰胺行業資深工程技術人員交流中也了解到:加氫反應的溫升也就是在2℃左右,危險性不大。
己內酰胺加氫裝置緊急冷卻系統的存在,對加氫裝置的安全生產沒有實際意義。現在,我們明白了為什么現有己內酰胺加氫裝置都不設計夾套的原因。所以加氫裝置最主要的安全措施是防止進入加氫裝置的物料超溫,應針對加氫反應器前的加氫進料加熱器的加熱溫度設計可靠的安全監控措施。
四、結束語
通過上述的討論,我們對己內酰胺氨肟化反應及加氫反應有了更深層次的了解。能真正把握反應的危險性,安全評價工作也能更有針對性的開展并提出更具操作性的安全對策措施,其結果對初步設計工作更具指導作用了。
篇3
關鍵詞:煤化工;特性參數;煤粉爆炸;煤粉泄露
中圖分類號:TD78
文獻標識碼:A文章編號:16749944(2017)12013303
1引言
隨著世界經濟的發展和能源結構的調整,煤化工產業以其生產潔凈能源和可替代石油化工產品的獨特優勢受到了高度關注[1]。近年來一大批煤化工項目在我國的內蒙古、寧夏等地陸續建設和投產,其中不乏世界上首次的商業化示范性工程,煤化工已成為我國能源結構的重要組成部分[2,3]。
根據煤化工生產的需要,原料煤大部分使用小粒徑、高揮發分、低水分、低灰分的煤種,這類煤的爆炸下限濃度與著火溫度均較低,且生產過程涉及到高溫、高壓環境[4,5],因此一旦發生煤粉泄露擴散就極易導致燃燒爆炸事故,嚴重制約著煤化工行業的安全生產。
本文在煤粉爆炸特性參數測試的基礎上,應用特性參數對某煤化工煤粉制備工藝過程的安全監測監控指標參數及其閥值進行分析,提出了改進措施,使得粉體介質在工藝生產中始終處于可控狀態。這對于煤化工行業有效預防和控制煤粉泄露及爆炸事故的發生,保障企業安全生產,具有重要的現實意義。
2工藝流程簡介
某煤化工煤粉制備系統工藝流程如圖1所示,該工藝流程可分為兩條路線,即煤的運行路線和氣的運行路線。
其中,煤的運行路線為:原煤經皮帶輸送機進入原煤倉,通過磨煤機進行研磨干燥后形成的煤粉進入煤粉收集器,含有煤粉的熱氣體經收集器中的濾袋過濾后由出風口經管道排到循環風機,吸附在濾袋外表面的煤粉經氮氣反吹脫落至下部的料斗,料斗內的煤粉由旋轉給料機排至螺旋輸送機中,然后輸送到纖維分離器,篩分出的煤粉進入下游粉煤倉,再經發送罐送至下一氣化工序。氣的運行路線為:熱風爐內的循環氣體與燃燒產生的尾氣混合后形成熱惰性氣體,然后進入磨煤機對煤粉進行干燥與輸送。煤粉分離后的熱氣體通過管道送到循環風機,經循環風機加壓,大部分循環至熱風爐中,部分排入大氣。
圖1煤粉制備工藝流程
3煤粉爆炸特性參數測試
3.1實驗樣品
實驗選取了工藝中兩種典型的煤粉樣品,實驗前將煤樣用標準分樣篩分成粒徑分布范圍分別為75 μm以下和200 μm以下的2種煤塵顆粒,然后將其置于常壓下50℃的干燥箱中干燥4 h,以去除煤樣中的水分。并依據GB212-91《煤的工業分析方法》對實驗采用的煤粉樣品進行了工業分析,工業分析結果見表1。
3.2實驗測試及結果
按照國家標準,利用20 L粉m爆炸特性測試系統、粉塵云最低著火溫度測試系統、粉塵層最低著火溫度測試系統及哈特曼裝置分別對煤樣的爆炸下限濃度、最大爆炸壓力、最低著火溫度、極限氧含量等5個關鍵特性參數進行了實驗測試,為煤粉泄漏監測及控制指標的確定提供理論依據。實驗測試結果如表2所示。
從測試結果可以看出,兩種煤粉的爆炸下限濃度與最低著火溫度都非常低,而最大爆炸壓力和最大壓力上升速率都比較高,因此在生產過程中,一旦發生泄漏極易導致火災爆炸事故。所以必須對運行系統范圍內的危險區域進行實時監測監控,以及時應對煤粉泄漏、燃燒爆炸等安全事故。
4安全監測監控指標分析
針對煤粉制備生產系統的運行工況條件,依據煤粉爆炸特性關鍵參數對壓力、溫度、煤粉濃度、氧濃度等幾個主要類別的安全監測監控參數指標及其閥值進行分析。
4.1壓力
備煤裝置系統工藝中的各個設備及輸送管線均存在壓力監測,用于監測設備的運行狀態。通過對壓力監測點的工況參數分析,發現在備煤裝置中,系統生產工藝中的操作壓力除發送罐發送壓力為0.2 MPa,其余均為微正壓或負壓條件,而煤粉加壓輸送工序中粉煤倉為低壓設備,鎖斗、給料罐及輸送管線均為高壓條件,備煤裝置及氣化粉煤倉壓力報警值均為低壓,都遠低于煤粉的最大爆炸壓力值,所以一旦發生事故在壓力初始階段就會自動報警、跳車。鎖斗、給料罐為高壓密封環境,且有惰氣保護,無煤粉爆炸危險。
在備煤裝置原煤倉過濾器、粉煤倉過濾器安裝有壓差變送器,為設備自帶,沒有接入監測監控系統。為監測過濾器收塵布袋破損或脫落,應在原煤倉過濾器、粉煤倉過濾器進出口設置監測點及合理的預警值對其壓差進行監測,保證系統的正常安全運行。
4.2溫度
溫度是保證系統正常運行,防止煤粉自燃、爆炸事故發生的重要指標。重點須對設備及管路內的溫度進行監測,防止操作不當造成溫度升高,并對熱惰性氣體內的粉塵含量進行監測,防止高溫造成煤塵層管壁或拐彎處沉積煤塵自燃。
備煤裝置生產工藝條件下煤粉儲存、運輸的溫度正常值一般為80~110℃,控制指標上限均
因此根據工藝中溫度參數的控制指標分析,現有的溫度監測點較為齊全,在設備節點、循環氣輸送管線上均安設有溫度傳感器,臨界值設置合理,能夠滿足對系統工藝正常運行的監控。
4.3煤粉濃度
在生產系統實際運行過程中存在諸多嚴重或不可控煤粉泄漏危險位置,因此須在煤粉泄漏量較大或泄漏頻繁等危險程度大的區域設置煤粉濃度監測,對煤粉濃度的監測也是預防煤塵泄露或爆炸的根本措施。
在備煤循環氣煤粉濃度監測的報警值為50 mg/Nm3,控制向大氣環境中的煤粉排放量,控制指標遠低于煤粉的爆炸下限濃度,設置合理。粉煤倉頂部環境粉塵含量分析儀的報警值同樣為50 mg/Nm3,低于爆炸下限濃度。粉塵倉頂部監測環境中泄漏煤粉的濃度,當泄漏量較大時,容易量程超限,則不能監測環境中實際濃度值。對于犁式卸料器落煤口,由于在落煤過程中會造成揚塵,為形成煤塵云的易發區,存在一定的危險性,在該處應增設粉塵濃度傳感器,量程為0~1000 mg/Nm3。但煤塵云含量較低,控制指標報警值應遠低于爆炸下限,因此報警值設置為100 mg/Nm3。各過濾器排空管線上煤粉監測為低濃度工藝條件,報警值參考備煤循環氣控制指標,高報的臨界值為30 mg/Nm3,高高蟮牧俳韁滴50 mg/Nm3。
對于軟連接、防爆板等易泄漏位置,安設有高濃度粉塵傳感器,煤粉濃度控制指標設置為1 g/Nm3,當檢測到煤粉濃度超標時,監控系統出現報警信號,立即啟動水霧噴淋裝置對泄漏位置噴淋降塵,出現火焰信號時還會啟動自動抑爆裝置進行主動抑爆。
4.4氧濃度
煤粉加壓輸送工序中采用二氧化碳作為加壓輸送、保護氣體,收塵器及過濾器采用氮氣進行反吹。氧氣為煤塵發生自燃、爆炸等事故的必要因素,因此必須控制系統工藝中的氧含量。
在備煤裝置現有的氧濃度監測點的濃度一般控制在6.5%~7%左右,報警臨界值設置為8%,低于煤塵云爆炸極限氧含量。在氣化粉煤倉排放氣體的氧含量報警臨界值設置為2%,遠低于煤塵云爆炸極限氧含量。氧濃度越低,對設備的腐蝕性也就越小,同時煤粉發生自燃或爆炸的危險性也就越小。在備煤煤粉收集器頂部、粉煤倉過濾器上部、原煤倉過濾器上部、氣化粉煤倉過濾器上部、減壓過濾器上部增加的氧濃度傳感器主要為監測設備檢修過程中的氧濃度,防止濃度過低,造成檢修人員窒息,所以這些位置的氧濃度傳感器為現場就地顯示,不需要接入監測監控系統報警,檢修時氧濃度應>18%。氣化粉煤倉頂部氧濃度傳感器監測粉煤倉內部氣體的氧氣濃度,參照粉煤倉過濾器排放氣體氧濃度的監測控制指標,正常應
5結語
煤粉制備生產工藝中的壓力、溫度、煤粉濃度、氧濃度是防治煤粉泄露及燃燒爆炸的重要安全監測監控指標。因此,必須結合現場實際工藝正確設置監測點的位置、監測指標測量范圍與報警值,以保障生產系統的安全運行,對煤化工行業控制煤粉泄露、燃燒爆炸等事故的發生具有重要的現實意義。
參考文獻:
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Application of Characteristic Parameters in Prevention and Control of Pulverized Coal Explosion Accident
Yao Min1,Jiao Hongqiao1,Liu Tongqiang1,Qin Xinxin2
(1. Shenhua Ningxia coal industry Refco Group Ltd,Ningxia 750411, China;2. China Coal Technology Engineering Group Chongqing Research Institute, Chongqing 400037, China)
篇4
一、排查主要內容
1、是否按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(國家總局令第16號),深入排查各類隱患,在治理上狠下功夫,落實整改責任、資金和監控措施;是否建立企業重大隱患分級管理和重大危險源分級監控機制,做到隱患排查治理制度化和經常化。
2、企業主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能部門、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。企業安全生產規章制度建立和落實情況;設立安全生產管理機構、配備專(兼)職安全管理人員情況。
3、200*年隱患排查治理專項行動和化工生產企業專項整治中排查出的隱患整改完成情況;存在重大隱患的企業,是否已限期整改完成或停產整頓;整改不合格、不具備安全生產條件的企業,是否已轉產或關閉。
4、按照全省化工生產企業專項整治的要求,責令關閉的企業是否已關閉到位。已關閉企業和不再從事化工生產的企業,其化工生產、儲存裝置和設施,及廢棄化學品物料的處理情況。
5、企業安全評價報告提出的對策措施落實情況和提出問題及隱患的整改落實情況。
6、生產過程中涉及氯化、加氫、等涉及高溫高壓、易燃易爆的較高危險生產工藝的危險化學品生產企業,是否已實現對溫度、壓力等重要工藝指標的自動控制;是否已安裝自動控制系統,采用DCS自動控制、自動報警、自動泄壓等控制方法,提升裝置安全可靠程度。
*、危險化學品生產企業是否按照《關于規范危險化學品生產企業從業人員安全生產基本從業條件的意見》(蘇安監[20*]14號)要求,對相關從業人員進行調整。崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規程、設備儀表的使用、應急處置方法,嚴格執行企業巡回檢查制度的情況。
8、化工生產企業是否建立了專家安全檢查制度,定期聘請專家對生產作業現場開展安全檢查;是否對專家檢查中提出的問題和隱患進行了整改
9、位于城市中心區、人口密集區的化工生產企業以及與周邊安全距離不足的危化品生產企業,是否已落實搬遷計劃,限時實施搬遷。
10、是否建立了應急救援隊伍,或與當地大企業、與地方政府建立了應急救援合作關系;重點危化品生產企業和主要使用企業,是否對火災爆炸危險重點崗位和關鍵裝置的危險程度進行風險評估,明確事故發生后的危險控制區域和應急疏散區域,完善事故處置措施,加強員工危險工況下應急處置和自我防范的培訓教育及演練。
11、化工企業事故狀態下防止“清凈下水”污染的措施落實情況,是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
12、危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
13、加油站的設計、設施和周邊安全距離是否符合規范要求,與周圍建、構筑物防火距離不符合《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB50156)(2006版)要求的加油(氣)站,是否采取了搬遷或按國家規范要求采用阻隔防爆技術等措施加以整改;人員是否經過培訓并考核合格后上崗;卸油、加油、檢修等重要環節是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執行;是否編制了科學的應急預案并定期演練,是否配備了必要的應急器材。
14、事故報告制度建立情況;已發生的事故按照“四不放過”的原則要求,認真吸取事故教訓,對有關責任人的責任追究和落實整改情況。
二、工作要求
1、加強領導,切實落實隱患排查治理工作責任制。各化工生產經營單位要結合化工企業實際,制訂切實可行的安全生產隱患排查治理工作方案,落實隱患排查治理責任制,特別要全面落實法定代表人負責制。各化工企業要組織開展隱患排查治理工作,落實整改資金,明確相關責任,制定監控措施,限期整改到位,并及時向主管部門報告。各單位安全生產隱患排查治理方案于4月26日前報*區安監局危化科。
2、突出重點,全面排查各類隱患。20*年隱患排查治理要突出五類重點化工企業。一是20*年安全生產許可證到期的危險化學品生產企業;二是生產過程中涉及氯化、加氫、等涉及高溫高壓、易燃易爆的較高危險生產工藝的危險化學品生產企業;三是200*年已排查出隱患至今未整改到位的企業;四是位于化工集中區外的企業以及事故多發、易發的重點企業和安全管理基礎薄弱的中小企業。
3、強化督查,確保隱患排查治理取得實效。安監部門要切實加強對隱患排查治理工作的監督檢查和指導,統籌安排好督查工作。要將督查工作與全省危險化學品生產企業安全生產監督檢查工作結合起來,規范監督檢查的方法和程序。要強化行政執法,對不具備安全生產條件且難以整改到位的化工企業,依法予以關閉。對因隱患排查治理工作不力而引發事故的,要依法查處,嚴肅追究責任。
篇5
一、完善數據管理,夯實行業管理基石
分局轄區內共有化學原料及制品行業企業35戶。針對catais2.0系統中部分企業登記信息不實、不完整、行業鑒定不準確、行業維護不及時等問題,分局在調查核實的基礎上,對進機信息進行了全面的修正性維護,確保基礎數據質量。一是抓登記。做好與工商、地稅等部門的涉稅信息交換、比對,排查疑點信息。二是抓巡查。適時開展行業稅源互查,強化日常實地巡查,嚴格做好開業、變更、注銷等工作的管理。對于信息比對中發現的疑點信息,責成相關責任區、責任人逐一巡查落實,消除管理盲區。三是抓維護。所有的疑點信息、異常信息在調查核實后立即在catais2.0系統內修改維護。通過調查核實共進行信息維護7戶21次,提高了信息的準確率。四是抓歸檔。修訂完善分局資料檔案管理辦法,按時保質移送納稅人資料,加強企業戶籍資料的“一戶式”管理。
二、組織行業調查,找準行業管理薄弱環節
4月份,分局組織對轄區內所有化學原料及制品行業企業進行全面調查摸底,掌握每家企業的生產設備、工藝流程、工人人數、廠房面積、投入產出、能源耗用等盡可能多的涉稅信息。
通過調查基本掌握了化學原料及制品行業的特點及隨之產生的管理難點。總的來說,分局轄區內的化學原料及制品企業多為新辦企業,投資較大,基建周期較長;企業生產工藝流程復雜,生產過程無法直觀反映;產品組成材料較多,聯副產品相對較多;在產品難以用數量反映,成本費用在產品、完工產品之間進行分攤的難度較大。這些都給該行業的稅收管理工作帶來了極大的困難。
一些稅收管理員對化工生產企業的工藝流程了解不夠,記錄不清,對工藝流程中產生的副產品了解甚少,致使行業管理不精、不透、不實。一些企業采取將設備維修費用申報進項抵扣、將非正常報廢存貨直接進入成本、不將耗用的原輔材料進項轉出、多結轉原材料成本、虛列工資、虛列預提費用、接受虛開、代開專用發票、多抵扣進項稅額、現金交易賬外循環、人為調節稅款所屬期等方法偷漏增值稅和企業所得稅。
三、深入調查論證,制定行業管理模型
在全面調查摸底的基礎上,分局抽調精兵強將,重點組織了對富彤化工有限公司等10家化工企業進行調查研究。我們緊扣投入、產出兩大關鍵環節。詳細采集了各企業的原材料、低值易耗品、水電汽煤油、運費、主營業務收入、在產品、產成品、庫存產品凈值等多項數據。同時,我們制定下發了《增值稅投入產出法分析監控指標情況表》,詳細了解全行業每家企業的投入價值、產出價值、庫存產品價值、理論稅負、實際稅負等各項指標。在調查掌握數據的基礎上,我們對這些信息數據進行分類、篩選、提煉、匯總并參照了化學原料及化學制品相關行業理論參數。召集部分納稅人、責任區責任人、分管納稅評估的專業人員進行集中審議,最終制定出臺分局化學原料及化學制品行業管理模型,并按季進行修正。
分局制定的行業管理模型包括增值稅稅負率、毛利率、百元收入能耗率、物耗率、百元收入運費率、正常損耗率等6大指標。根據我們的核定,增值稅稅負率一般在3%上下波動,合理區間在2%—4%;毛利率隨不同產品類型而上下波動,精細化工產品毛利率合理區間在20%—30%,合成化工產品合理區間在10%—20%;百元收入能耗率一般在3.1%,合理區間為1.5%—4.5%;物耗率一般在70%—90%之間;百元收入運費率一般在0.6%—0.7%之間,少數高危產品可達2.5%—3.5%;正常損耗率隨不同產品類型不一,一般為5%—10%。
四、深化行業分析監控,提高行業管理質效
行業管理模型建立后,依托新模型,按照聯動管理的要求,深化對稅源的分析監控。按月對ctais2.0、決策監控系統中的信息進行監控、管理、分析。對監控發現的問題以及市局聯動平臺的預警、考核通報等信息按戶歸集異常點、風險點,制作稅源監控異常信息傳遞單,及時交稅源管理科核實分析。20*年共監控出16條異常信息,涉及發出商品未申報納稅、遲滯納稅義務發生時間、報廢或報損所耗用原輔材料的進項稅額未按規定轉出、購進固定資產或在建工程項目以及不符合規定的“四小票”申報抵扣進項稅金等問題。所有問題,我們都責成管理員一一調查核實。對照行業管理模型,強化預警管理。加強宏觀稅負和稅收彈性分析,全面推行投入產出微觀稅源分析,按季監控稅負不達標企業、零負申報企業以及虧損企業。對增值稅稅負超出合理區間及同比變化較大的企業進行重點分析,要求在當月申報時書面說明原因,報責任區管理員調查核實。
五、強化行業分析評估,增強聯動管理效能
20*年我們根據轄區化工企業會計核算的規范程度實行了分類管理,按季實行核查分析。一是對核算規范的規模企業,著重以案頭審核納稅人報送的申報資料為基礎,從縱向方面梳理相關納稅人的營業收入、成本費用、資金往來、存貨等信息。對納稅申報表及附報資料進行全方位案頭分析,從中發現疑點。二是對核算不夠規范的中小企業根據分局制訂的數據模型以實地核查為重點。
篇6
關鍵詞:橋梁工程施工;樁基加固技術;公路交通;路橋建設;不平衡下沉 文獻標識碼:A
中圖分類號:U443 文章編號:1009-2374(2016)09-0096-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.09.046
伴著經濟規模的擴大和經濟快速發展的需求,同時也由于汽車制造技術水平的提升,持續增多的重型貨車及私營運輸車輛給公路交通設施帶來了前所未有的壓力,其重點表現在汽車載荷超重、外形尺寸超大,由此給公路及橋梁建設造成了更為嚴格及更高水平的性能要求。本著充分保障公路運輸安全及滿足汽車駕駛舒適度的要求,特別需要將現有的路橋樁基實施固化過程。重點是那些運營時間很長,并且嚴重地暴露出多種隱患及病害的老舊橋梁,要側重地給予整體的加固與檢修,從而能切實保障重載汽車在駛過橋梁時的安全性能。在此,筆者重點探討了橋梁工程建設中樁基加固的工藝過程,且將微型樁基礎固化工藝作為施工例證,闡釋了樁基固化的作業流程。
1 橋梁工程施工中易出現的質量缺陷
1.1 立樁基礎下沉
立樁基礎區域沉入的工程廢渣沒有完全清除干凈,沉渣層厚度過大,很可能導致立樁基礎下沉。在立樁基礎下沉過程還未造成頂部連續梁的斷裂時,此時,因為樁基的承壓能力不足以支撐上部梁體施加的重力負荷,故需要對樁基實施穩固化處理過程,從而抑制樁基連續沉陷趨勢。在此基礎上,還要上頂梁體使其完全復原到以前要求尺寸,完全消除因為樁基下沉引發出的施加于梁體本身的新生應力,以免出現梁體開裂事故,且有效保障工程的安全耐用。再有一種現象即為樁基起初設計結構不符合工程要求,在相同連續橫梁下部選用了相異的樁基礎結構,立樁基礎的失均衡下沉狀態極易導致施加于連續梁體的次生應力出現,而且可能在工程設計時將本施工區域地質巖體摩阻指數選取略大(選取規范中的最大數值),摩擦樁區段長度略短。
1.2 施工中灌注樁易出現的問題
在橋梁工程的施工作業中,采用灌注樁模式的樁基礎構建方式系跨水橋施工過程中最為常用的施工模式,因而其最易發生的工程質量缺陷重點體現在水泥結構松散、出現蜂窩、產生氣孔等不正常情況。在水泥灌注過程中立樁本體產生離析透氣現象,水泥本體內部出現松散氣眼、沙窩等不利情況。另外,立樁基礎松軟,沉淀層尺寸過大,樁基清孔不完全,軟淤泥沉降物被掩埋在水泥構架下部,立樁端部不緊密堅實,剛度差;澆筑水泥到立樁頂部時,承載力不夠,一些泥漿摻入或因為立樁頂部不堅實,進而導致立樁基礎構建質量達不到設計標準。在實施水泥澆筑環節中,產生導管漏水、阻管、坍落氣孔等異常情況以及水泥澆筑緩慢,致使起始澆筑水泥已發生初級凝固,因而其流動能力差,后續澆筑的水泥沖壞頂層而上長。澆筑過程中出現小部分區域塌壁現象,由此導致在兩個水泥層間混有泥渣雜料,甚至使整個樁由于混有泥渣而出現斷樁情況。
2 微型樁固化工藝
橋梁施工作業中常用的微型樁是屬于一類直徑較小的鉆空型立柱樁,其特點是能夠完全滿足于橋梁工程施工作業中的樁基加固過程。利用此類微型樁的樁基加固工藝是采用地質類鉆探設備實施鉆孔作業。參照相異的工程地質結構,適合運用干式鉆孔或連續泥漿灌注護壁鉆孔兩種類型。如果運用連續式泥漿灌注鉆孔模式,待其鉆到預訂深度值時,再利用沖水方式進行鉆孔等清洗工作;如果運用干式鉆孔工藝,那就必須重復提鉆實施清孔過程。進行完清孔作業后,要馬上裝入設筋框架及灌漿引管。至于帶筋鋼籠應當參照擬定的不同用途而進行制作。當需用的孔眼直徑較大時,應選取鋼筋籠模式;在需要較小孔徑的孔眼時,選用單條鋼筋。在進行完上述作業程序后,實施壓力型灌漿過程。適宜先往孔內放入直徑為13厘米的碎石塊,爾后往鉆孔內澆筑均質水泥灰漿或混凝土砂漿,亦適合采用不往孔內投放碎石方式而單純地往孔中依托外界動力壓入方式澆灌混凝土砂漿。
3 橋梁建設中微型樁加固施工工藝的特征
第一,采取微型樁加固工藝能夠促使構建成特定模式的、呈現網狀排列的微型樁模式,此類由數個微型樁構建成的作業模式,能夠非常有效地增強橋梁樁基礎的負荷功能,而且所有單樁都能同時負載施加于其的各類應力負載,且顯現出理想的固化作用。
第二,橋梁施工中的微型樁樁基固化工藝能夠實現恰當的樁具排布作業,且工序過程比較簡便、技術比較先進,作業過程中所利用的操作器具短小精悍,故其作業過程成本投入較少,而且適用范圍廣,在多類地質結構中的路橋樁基固化過程中均適合應用。
第三,橋梁施工中微型樁基固化工藝在具體工程運用中所獲得的固化效果極為明顯,實施的樁基固化工序結束后,所構建樁基結構的負荷性能更加強勢和優越。采用微型樁基固化工藝對橋梁項目建設工程的立樁基礎實施固化過程,能夠大幅度增強樁基的載荷性能,取得更為牢靠的固化質量。
4 鉆孔灌注樁加固原理及處理方法
4.1 優化持力層條件、增強樁的承載力
在鉆孔灌注樁的施工作業環節中,樁底負荷、樁體表皮、土層移動均和樁基的負荷功能存在著極為密切的作用關系。而且要實現大幅度增強立樁的負荷功能,對其樁基的注漿過程即需要賦予超高的輸送壓能差,進而促使得漿料可以在振搗器附近區域將樁邊土層實施泥土下壓開裂、開裂縫隙滲氮、裂縫填充澆筑、樁邊土層壓實、樁土固結的過程,以便將樁基附近的松散的礫石、土壤顆粒都通過該方法膠結成為一片高強度的泥土,從而在提高樁基附近承載層自身的力學性能和物理性能的同時,也有效地提升了灌注樁的承重能力,保證了樁基的加固質量。
4.2 增加樁側摩阻力
鉆孔灌注樁以及灌注樁底部這兩者之間所存在的差距,就是下樁側模阻力大小的首要因素;裝擋泥樁通過與樁體周圍的土層結合,有效地降低了摩擦系數,同時也降低了樁側的摩擦阻力。樁底的高壓注漿以及漿液都是沿著樁土與樁體界面,不斷進行擴散、填料,水泥綜合影響等因素來置換并且填補兩者之間的空白,使得樁側的摩阻力有了極大的提升;漿料水平滲入到樁側土之后,也能夠起到極好的直徑樁效應,極為有效地提升了樁體地層的應力效應以及荷載的傳遞特性。
4.3 壓漿參數的選取
灌漿參數中主要包括水灰比、注漿壓力、注漿壓力終止等。在進行樁基施工的過程中,必須要結合以往的施工經驗來進行參數的預設,之后再根據該預設參數設置,進行樁測試工作,樁測試全部完成之后,其數據都必要達到建造之初所設計的強度,并進行靜載試驗,最后測試各項參數。
嚴格按照規范要求,進行水泥凈漿配合比設計,確定理論配合比,并進行相關的檢驗。泌水率最大不得超過3%,拌合后3h的泌水率宜控制在2%,24h后泌水應全部被漿吸收。水泥漿液從拌制到使用的最長時間,應通過試驗來確定,一般不得超過2~3h。
5 運用微型樁固化工藝加固橋梁樁基結構時應關注的問題
在橋梁工程建設過程中,運用微型樁固化基礎工藝實施樁基固化作業時,因為現時橋梁結構在以前較長時間服役過程中已出現了很多質量缺陷,因而在針對其實施固化工序過程時,應著重考量的關鍵事項必然是:怎樣運用橋體樁基固化工藝來改善橋梁設施的總體品質及車輛運行承載功能。在此基礎上,當運用微型樁固化工藝對路橋項目建設過程中的橋梁樁基實施固化作業時,即應充分關注如下四個關鍵事項:
第一,在開始實施整體樁基固化工序作業之前,有關工程質量監督管理者應當仔細審查本工程項目的施工圖紙,且完整交付給施工單位其所擬定的施工工藝方案,實施技術交底工作。
第二,應切實保障在實施樁基固化工序過程中所用各種工程材料的質量和性能指標完全達到規定要求。
第三,必須嚴格控制施工作業質量,把好工程材料的購入和驗收關,對實施固化工藝作業過程中應展開對整個施工流程的監控,真正使施工作業過程達到工程建設標準要求。
第四,應切實做好橋梁土建工程施工作業質量的監控工作,掌控好水泥配制的各種組分所占比例,確保澆注水泥施工過程的人機操作和維護工序能夠安全進行且質量達標,保證工程建設材料的性能指標和內在質量,從而圓滿實現整個路橋項目建設按施工質量要求順利施工。
6 結語
總之,橋梁工程樁基固化工藝是一種利用廣泛、效果優良、操作簡便的公路橋梁樁基加固工藝,其固化工序實施的效果好壞是決定樁基固化質量及路橋運營性能的瓶頸性因素。在公路橋梁項目的施工作業進程中,出于全面保障橋梁項目建設過程中達到樁基穩固的目的,確保工程設施的安全性,務必在整體分析各種相關質量因素的基礎上,慎重選擇科學、恰當的樁基固化工藝方案,以便實現優質的樁基質量,而且須大幅度增強橋梁的荷載功能,最后實現完善橋梁運營質量的目的。
參考文獻
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篇7
化工企業發展帶來的經濟效益雖高,但其本身潛在的危險性也高。本文首先指出化工企業生產過程的危險性,之后提出化工企業風險監控和安全管理預警中存在的問題,并提出化工企業中常用的幾種風險識別方法,最后對化工企業中風險監控和安全管理預警技術的應用進行分析。
關鍵詞:
化工企業;風險監控;安全管理預警技術
化工原料及產品的易燃易爆性、生產工藝的復雜性以及生產環境的危險性,加重了化工企業的安全隱患,并且這種安全隱患隨著化工企業生產工藝的日漸復雜不斷加大。為了保障化工企業工作人員的人身安全,避免安全事故的發生就必須要做好化工企業的風險監控和安全管理預警工作。
1化工企業生產過程中的危險性體現在哪些方面
1.1化工物料
化工企業生產過程中使用到的原料,半成品和廢棄物等都是相當危險的化學品,具有易燃易爆的特點,一些化工原料和廢棄物還有毒有害,如果工作人員操作不當或者操作失誤,輕則使化工人員患上職業病,重則易引起較大規模的爆炸或者火災,使操作人員中毒,灼傷皮膚或者是窒息,不僅嚴重威脅到工作人員的生命安全,還會引發較大規模的環境破壞。目前,國家已經將74中化學危險品作為重點監管的對象,以盡量減少因對化工原料的濫用和誤用造成的危害。
1.2化工產品
化工產品制作工藝的復雜主要體現在三個方面:
1.2.1化學反應的種類復雜:有氫化、氧化、硝化、聚合和還原反應,在同一種化學產品的生產過程中可能涉及到多種類型的化學反應,這些都加大了化工產品制作工藝的復雜程度;
1.2.2工藝過程的復雜:一個化工產品的生產過程會涉及到多個不同的化工單元。在進行化學反應后,還要將反應物進行輸送和傳遞,以便接下來的過濾、蒸發、精餾等一系列的操作單元;
1.2.3反應條件的復雜:要想保證化學反應的安全穩定進行,就必須保證反應條件的安全性。有時一些化學物質只有在特殊的反應條件下才能夠取得,比如說高溫高壓、或者是低溫負壓。為了維持這些反應條件的穩定性會借助于一些器械,在對這些器械進行日常的維護或者修理中,會涉及到登高作業、在受限的空間里工作、電焊、電力檢修等,這些工作都具有較高的危險性。
1.3危險源
1.3.1危險源的運輸:用于運輸危險源的有壓力管道、鍋爐以及壓力容器。壓力管道主要用于輸送有毒物質和具有火災危險性的物質,如果在鋪設過程中出現失誤,或者沒有對壓力管道進行定期檢查維護,就容易火災和較大規模的中度事件;鍋爐具有高溫高熱的特點,如果操作失誤,容易出現爆炸事故;壓力容器主要有陸路罐車和鐵路罐車,用于有毒物質和可燃氣體的輸送,多在罐區或者裝卸臺,因裝卸操作失誤發生爆炸或毒性物質泄漏事故。
1.3.2危險源的儲存分布:氣體、液體和毒性物質的危險源多是以貯罐的形式儲存,還有部分毒性物質和易燃易爆物品是以堆積的形式分類儲存在庫區中。危險源的儲存條件要求較高,如果沒有對大小不一的貯罐進行有序排放,沒有對庫區進行嚴格的看管就很容易出現誤動或者誤碰的現象;如果不對儲存環境進行技術的監控和保持,就很容易導致危險源自身發生化學改變,從而引起較大規模的安全事故。
1.4高強度的生產作業
持續性的生產作業不僅會使操作人員產生疲勞,也會造成生產器械的疲勞。由此會引發操作人員的操作失誤,或者生產設備難以正常運行,就容易引發安全事故。
1.5化工企業安全事故的特點
化工企業的安全事故具有突發、易發、毒害性和擴散性的特點[1]。安全事故發生的原因復雜難查,事故發生后救援難度大,造成的人員傷亡和經濟損失也相當嚴重。比如2007年7月11日,山東德齊龍化工集團有限公司尿素項目試車過程中發生爆炸事故,造成9人死亡,1人受傷;2000年9月23日,山西省潞城市潞寶焦化實業總公司所屬煤氣發電廠發生了一起鍋爐爐膛煤氣爆炸事故,爆炸造成2人死亡,5人重傷,3人輕傷,直接造成的經濟損失為49.42萬元。
2化工企業風險監控和安全管理預警中存在的問題
2.1相關企業領導對安全生產的重視程度不夠
一些化工企業只追求短期的經濟利益,將化工產品的生產量和生產效率放在第一位,而將化工產品的安全生產停留在口頭上。不僅未制定相應的責任制度和安全管理辦法,而且一旦出現問題就相互逃避,掩蓋失誤,缺乏對化工產品安全生產的長遠規劃,也缺乏對安全生產所需的裝備和設備的投入[2]。
2.2化工企業員工的安全管理意識和能力不夠
一部分企業不組織,也不鼓勵員工進行安全管理的培訓和指導,未為企業員工定期及時地接收風險監控和安全管理預警技術的培訓工作創造條件,也就難以保證員工具有較高的安全生產意識和風險管理能力,更無法使用先進的安全管理預警技術。
2.3安全管理制度和規范缺乏有力實施
因企業自身重視程度不夠,及風險監控和安全管理人才匱乏,相當一部分化工企業未設置成文的安全管理辦法或者規定,在安全管理問題上顯得含糊其辭,互相推咎,在發生安全事故時,無相應的負責人,也就難以第一時間對安全事故進行響應,無法對化工企業存有的安全管理狀況進行整改[3]。
3化工企業風險監控和安全管理預警技術的應用分析
3.1風險監控技術的應用
3.1.1風險信息的采集:分為人工收集和系統收集,前者指化工企業可以安排專業人員收集和處理企業的風險信息;后者指化工企業可以通過信息采集系統,以專項收集、隨機收集、或者廣泛性收集的方式收集企業風險信息[4]。
3.1.2風險信息的識別和管理:對收集到的不同的風險信息的危險程度進行識別,并根據對應的風險屬性進行分類和歸納,并根據不同風險的威脅程度采取不同的應對方案和管理措施。在對風險信息進行識別時,如果發現十分嚴重的風險,則要立即匯報給相關安全管理人員,必要時可對化工企業進行停產整頓,在將風險降低到可控范圍以內后,才恢復生產。
3.1.3風險信息的傳輸和儲存:在對風險信息進行分類管理后,將風險信息上傳到化工企業內部的局域網,以便于企業內部員工隨時查詢風險信息,并學習如何進行風險的安全管理。
3.2安全管理預警技術的應用
3.2.1提前做出預警提示:相關工作人員會對收集到的風險信息進行分析和評估,對不同風險因素可能造成的危害進行等級評定和概率推測,將那些發生概率較大、危害性較大的風險因素單獨列出,在化工企業生產過程中發出風險警示信息,并加大對這一風險的防范和控制力度,達到有效防范風險,降低事故發生可能性的目的。同時,的不同級別的風險警示信息,能夠使安全管理人員的工作更具有針對性,有利于提高化工企業的安全管理效率和事故應急處理能力。
3.2.2結合動態風險監控,提出預警方案:使用現代監控技術對化工產品的生產過程、生產人員和生產環境等方面存在的風險因素進行實時動態的監測,觀察風險的發展狀況和發展規律,并做出風險預警方案和控制方案,盡最大可能地減少事故發生的可能性。通過使用動態風險監控,能夠及時發現事故,并做到第一時間通知相關人員,按照提前做出的預警方案進行有效的人員撤離和事故處理,從而達到盡可能減少人員傷亡和財產損害的目的。
4結語
利用風險監控和安全管理預警技術,有針對性的對化工企業生產中的風險進行監控和預警,降低事故發生的機率,保障化工企業工作人員的人身安全,提高化工企業安全生產的能力。
作者:顏秋梅 單位:浙江建安檢測研究院有限公司
參考文獻:
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篇8
在3月24日舉行的中國紡織機械協會第七屆理事會第三次全體會議上,《紡織機械行業“十三五”發展指導性意見》(以下簡稱《意見》)正式。
中國紡織機械協會會長王樹田表示,“十二五”期間,紡織機械行業以自主創新為動力,以產品結構調整為主線,努力發展高端紡織裝備和優質專用基礎件,自主創新能力有所提高,加工裝備水平明顯提升。展望“十三五”,紡織機械行業將進一步為紡織工業提供高質量、智能化的新型紡織裝備,支持紡織產業向技術密集型、資源節約型、環境友好型產業轉變。
《意見》在對紡機行業“十二五”取得成績和存在問題進行總結和回顧的基礎上,提出了紡機行業“十三五”發展的指導思想、發展原則和目標。《意見》提出以自主創新為動力、結構調整為主線、質量為基礎、市場需求為導向、加強行業自律的基本發展原則,“十三五”期間,將產學研結合研究關鍵共性技術,重點研發新型紡織機械成套裝備及專用基礎件,并加快行業服務平臺的建設。紡織機械行業將從以往高速規模擴張的發展模式轉為以創新為動力的增長模式。
值得關注的是,“十三五”期間將研發、推廣一批具有廣泛適用性的先進紡織數控技術和智能化紡織裝備,《意見》中列入了“十三五”期間重點“科技攻關項目”59項,“先進適用技術推廣項目”34項。
回望“十二五”:增速放緩創新升級
“十二五”期間,隨著產業結構調整的深入,國產中、高端紡織裝備發展較快,受到國內外用戶的歡迎,紡織機械行業整體運行穩中有增。
5年來,行業主營業務收入持續增長,2011年歷史性地突破了1000億元大關。2015年,紡織機械行業主營業務收入1179億元,5年中年均增長3.64%,接近《紡織機械行業“十二五”發展指導性意見》中提出的1200億元的目標。與此同時,在科技進步的帶動下,國產紡織機械延續“十一五”期間形成的銷售勢頭,市場占有率保持在70%以上,出口金額從2011年的22.45億美元增長到2015年的3.89億美元,年均增長8.3%。
在我國紡織工業增速降低、內需市場需求下降的情況下,我國紡織機械行業持續進行產品結構調整,企業努力進行新產品開發,并積極開拓海外市場,取得了較好的出口業績,使全行業保持平穩發展。
《意見》在分析“十三五”期間紡機行業面臨的發展機遇與挑戰后指出,隨著中國經濟進入“新常態”和紡織工業結構調整的深入,“十三五”期間,紡織機械行業將進入新一輪結構調整發展時期,行業將放緩規模擴張速度,主營業務收入將在穩定的基礎上增長;而伴隨產品技術含量的增加、創新力度的加大,國產紡織裝備的市場占有率和出口金額將會增長。
“十三五”行業經濟運行目標為:全行業主營業務收入達到1500億元;國產紡織裝備出口金額超過35億美元;國產紡織裝備國內市場占有率達到80%以上。
《意見》提出,“十三五”行業經濟運行目標為:全行業主營業務收入達到1500億元;國產紡織裝備出口金額超過35億美元;國產紡織裝備國內市場占有率達到80%以上。
展望“十三五”:裝備智能化引領新趨勢
裝備產品與制造智能化。在數控技術被廣泛采用的基礎上,“十三五”期間,紡織機械行業主要技術研發方向是紡織裝備產品智能化和裝備制造智能化。產品智能化是通過提高紡織裝備主機的數控水平和智能化程度以及研發智能化輔助系統,為下游紡織用戶提供智能化生產解決方案。
裝備制造智能化是通過引入智能化機床和輔助機器人等設備,改進與優化自身生產過程。兩方面的智能化都將有效減少人為因素對生產的干擾,提高生產效率,穩定并提高產品質量,降低工人的勞動強度,提高優等品率。
裝備制造與應用的信息化。傳統制造與云平臺、大數據、互聯網等技術結合,將使信息化和工業化深度融合,為紡織裝備制造與應用提供良好的技術支撐。實現機器的集中控制、聯網管理與遠程監控制造過程,將有效提高生產效率,減少消耗;在品質控制環節,通過對大數據采集與分析,有助于優化生產工藝和改進產品的質量;在銷售與售后階段,通過互聯網平臺實現資源的有效配置,減少流通環節,降低運行成本。
裝備制造服務化。紡織裝備制造企業可向下游延伸服務,為客戶提供全生命周期的維護與在線支持,提供紡織品生產整體解決方案和個性化設計以及電子商務等多種形式的服務,有條件的企業應積極發展精準化的定制服務,從單一的供應設備,向集融資、設計、施工、項目管理、設施維護和管理運營的一體化服務轉變。
大型紡織裝備制造企業應掌握系統集成能力,開展總集成與總承包服務,鼓勵裝備制造企業圍繞產品功能,發展遠程故障診斷與咨詢、專業維修、電子商務等新型服務形態。
發展的可持續性。紡織機械及專用基礎零部件質量和可靠性的穩步提高,是紡織生產高效連續運行的保障,是提高國際競爭力的基礎。“十三五”期間,制造與裝配新技術、新工藝、輕量化新材料的應用將成為紡織機械企業關注的重點。對環境影響小、資源利用率高的綠色制造技術的研究與應用,關乎紡織機械行業的未來。
四大關鍵領域為行業走向高端化打牢基礎
隨著紡織新工藝和新技術層出不窮,促使紡織機械行業創新向價值鏈高端延伸,走高可靠性、高技術和高附加值的高端發展路線。高端紡織裝備在中國紡織產業鏈中逐漸占據核心地位,其發展水平是紡織產業的整體競爭力提升的保證。
數字化、智能化紡織裝備
智能化連續紡紗生產裝備。加快研發智能化紡紗生產關鍵技術,建立智能化、連續化紡紗工廠,實現紡紗全流程數字化監控和智能化管理,夜班無人值守。清梳聯合機實現智能化管理,條并卷機與精梳機間棉卷全自動運轉、自動生頭,粗紗機與細紗機之間實現多臺機間粗紗滿、空管自動輸送,細紗機粗紗空管與滿筒粗紗自動交換,細紗機與自動絡筒機間實現多臺機組集中控制,實現設備生產過程、故障的遠程控制、診斷。
采用智能化搬運機器人和運輸設備,實現工序間物枓自動輸送。數控機織裝備。采用數字化控制技術,建立具有全面監控能力的數字化機織車間,實現機織車間的織機群控管理。
新型纖維材料生產裝備。建立從紡絲、后加工到產品包裝運輸的全流程智能化長絲生產線和物流系統,實現化纖的生產、收集、檢測、運輸等環節的自動化和智能化。
數控節能環保型印染裝備。建立智能化印染連續生產線和數字化間歇式染色車間,實現對機械參數、生產工藝參數、能源消耗和產品質量進行全方位實時監控,機臺或單元機實現閉環控制;集成染化枓自動配送系統,智能化廢氣、廢水排放監控系統和能源回收監控系統,形成覆蓋印染全流程的智能化監控系統。
數控非織造布生產裝備。面向產業用紡織品,研發多種工藝在線復合成型和混合型非織造裝備,研發寬幅高速梳理、鋪網與針刺設備,研發與其他非織造技術結合的水刺裝備。
智能化針織裝備。通過數據網絡將針織設備與生產管理系統聯通,實現對設備的集群智能控制,對設備狀態、生產數據、工藝數據和花型數據進行在線監控。集成計算機輔助工藝設計系統,通過系統聯網傳送編織文件、設置編織參數、控制編織過程,實現機器分組管理。
紡織專用基礎件生產裝備與紡織儀器。研發量大面廣的紡織專用基礎件的高效復合加工專用數控裝備和自動化生產線,保證產品加工質量穩定,提高紡織專用基礎件的使用壽命,降低能耗和噪聲。
智能化服裝生產線。開發智能化服裝生產線,研發數控服裝生產關鍵裝備,建立包含驗布、裁剪、縫制、熨燙、檢驗、包裝、儲運等全部工序的自動化生產線,達到降低操作人員的勞動強度,提高生產效率、降低成本的目的。開發專用服裝生產數字化控制系統,使設計系統與生產管理系統間的信息互聯互通,形成建立在互聯網平臺上的服裝生產制造系統。
紡織機械關鍵共性技術
紡織裝備設計制造理論與技術。開展紡織裝備設計理論與方法的研究,主要在基于信息化架構下的紡織裝備設計技術平臺、紡織裝備的人因工程工業設計、碳約束下的紡織工業可持續發展裝備設計和紡織裝備的RFID(無線射頻識別)物聯網設計四個方面開展。
紡織裝備復雜系統及其數字化、智能化控制技術.開展紡織生產過程中的檢測與控制技術的應用研究,提升國產紡織裝備的性能、效率及加工質量,包括開展紡織裝備中的專用傳感器、紡織裝備的多單元協同控制系統、紡織工業機器人、紡織裝備網絡監控系統的研發。
紡織裝備專用基礎件制造與強化技術。紡織裝備專用基礎件的種類繁多,用量大,對紡織裝備的性能和質量有至關重要的作用。開展紡織裝備專用基礎件精度控制、表面強化、新材料的應用等技術的研發。
互聯網與裝備制造智能化
紡織機械制造與互聯網。研究基于互聯網的紡織機械制造技術,推動裝備生產制造模式的變革。研發紡織機械制造過程的互聯互通體系和關鍵支撐工具,建設裝備制造工業云平臺,為紡織機械設計、制造、營銷、經營管理、遠程監控等生產經營活動提供支撐和服務保障。
紡織機械制造的智能化。構建面向紡織機械制造的CPS體系,重點研究三個方面:推進紡織機械數字化設計和生產,研究紡織機械數字化設計、仿真優化與驗證集成體系和紡織機械數字化工廠相關技術;建立紡織機械智能工廠和智能車間,包括智能物流系統、智能加工系統、智能自動化裝配一集紡織機械整機智能測試與質量控制系統,實現紡織機械制造系統的自動化和信息互聯互通;建立面向紡織機械制造的大數據和云計算平臺,對制造數據進行采集、管理、儲存、挖掘分析。研發企業應用軟件,具有在線監控、預防性維護、物流預測和智能決策等功能。
紡織機械質量管理與標準化工作
質量管理方面。建立企業質量保障體系,開展紡織機械智能制造基礎通用標準、評價規范的研究。加強制造與裝配現場的管理,加強裝備制造過程中的質量監督與檢驗。加大技術改造投入力度,提高加工裝備和質量檢測儀器的技術水平和精度等級。提高行業質量監督水平,為企業提供包括標準宣貫、質量檢測、咨詢等全面質量服務。
標準化工作方面。完善紡機機械與附件領域的標準化體系,充實標準化工作人員隊伍,提高標準制修訂水平。標準化工作與紡織機械行業的發展密切結合,緊跟行業產品結構調整的步伐,起到促進紡織機械行業技術創新與規范行業競爭的作用。重點開展新型紡織裝備的關鍵技術標準的制定。在跨領域新技術標準方面,開展紡織機械與附件社會團體標準的制定工作。
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關鍵詞 離子膜燒堿 生產工藝 優化
一、離子膜燒堿工藝簡述
燒堿被廣泛應用于電解鋁、棉紡、造紙、化纖、食品、醫藥、化工、冶金等眾多行業領域。而離子膜制堿法為氯堿工業發展做出了重大貢獻,并被納入我國七大重點發展的化工工程之一。傳統的離子膜燒堿生產工藝主要涉及配水、化鹽、鹽水精制、電解、脫氯等幾個主要環節。
傳統工藝,就是先將脫氯淡鹽水中超標的硫酸根去除,然后將經自動控制調節后的鹽水和不含硫酸鋇沉淀物的上清溶液的淡鹽水、工業水和鹽泥濾液,按照一定比例進行混和用于后續的化鹽。在化鹽和精制鹽水環節,需要保證化鹽水溫適宜,并在化鹽的過程中加入Mg2+和NaOH、NaCLO等溶液,用于將有機質分解為小分子和將鈣、鎂離子沉淀等,然后加壓將粗鹽水送至預處理器及過濾裝置中制成一次鹽水。一次鹽水經螯合樹脂進行二次精制后,對鹽水進行電解。鹽水經電解后生成的氯氣和氫氣會送至處理裝置,部分陰極液冷卻到常溫后即為成品堿液,一般質量濃度為32%左右。而淡鹽水則會進入脫氯泵。為保持電解液適溫,還應冷卻另一部分陰極液進入電解循環。為防止生產裝置和管道被腐蝕,應對離開電解槽的淡鹽水再次進行脫氯操作,以部分脫除其中處于游離狀態的氯并回收,并借助Na2SO3等還原性物質予以徹底清除;最后調節淡鹽水的PH值,淡鹽水可再次用于配水、化鹽。
二、離子膜燒堿鹽水工藝優化
1.理論分析
鹽水質量的好壞直接關系到離子膜的安全運行。但在上述離子膜燒堿工藝中,BaCl2屬于劇毒化學品,已被禁止使用,若依舊采用鋇法除硝生產工藝,其中的BaCl2在儲存、運輸、配置、回收等較為困難,且對原料澄清桶要求很高,產生的鹽泥量較大,綜合來看,該種工藝既不經濟也不安全,故建議在離子膜燒堿生產中采用膜法除硝工藝。
膜法除硝的基礎設計:該環節需要將脫氯后的淡鹽水送至膜法除硝裝置中,具體要先將高純鹽酸加入調節閥組中,使其PH值處于6.0-7.0之間,借助循環水將一級淡鹽水的溫度控制在50℃左右,并加入Na2SO3將ORP調節至50mV左右,再次經循環水將一級淡鹽水的溫度降至30℃左右,接著送至原料鹽水槽。鹽水經預處理后,應進入過濾器用于截留損害膜的顆粒較大的固體懸浮物,此時鹽水要在高壓泵的作用下將壓力升到2.4Mpa后進入膜組件中。同時將質量濃度處于30-40g/L范圍內的Na2SO4送至富硝鹽水槽中,以及質量濃度低于0.5g/L的SO42-送至回收鹽水槽中,并結合循環泵用于循環量的補充。為監測和控制膜組件的運行狀態,淡鹽水中的SO42-含量,應在膜出口和總管處增設取樣口,以此將其濃度控制在0.2g/L左右,但為膜的再生,還應在膜過濾處加設清洗設備。最后富硝鹽水進入冷凍脫硝裝置中,使其經換熱降溫、芒硝生長、提濃、收集后完成生產。流程優化如圖1所示。
2.改進要點
首先是溫度因素,因溫度的升高會降低原料鹽水的黏度,進而增大膜的通量,若溫度過高,則會加快膜的衰減速度,因此為使其高效運行,可將溫度控制在35℃左右;其次是PH值以及游離氯含量,因PH值會影響膜通量,而游離氯對其的損傷不可逆轉,因而可分兩段加入Na2SO3和鹽酸,以此保證PH和游離氯穩定,并借助氧化還原電位監控游離氯含量;再者是膜過濾設置的優化,為控制過濾壓力用于保證膜通量合理,需要借助并聯工藝,在內部增設循環泵,以便將富硝鹽水的濃度控制在合理范圍內;最后是冷凍脫硝環節,需要保證冷凍循環泵揚程低、流量大,用于控制溫差和鹽水流速,同時注意兌鹵槽中的鹽水停留時間應合適,以免出現堵管,為降低能耗,還應注意將蒸發皿、冷凍系統、兌鹵槽等就近布置。此外若淡鹽水的游離氯處于規定范圍內,可適當取消NaClO操作裝置,而是加設在線PH監測、液體ORP自動測量和調節裝置,并同步改進其相關裝置和操作工藝,如具體的操作方法、控制指標、控制參數等。在此,筆者認為可取消物料出入管道、NaClO配置槽、閥門、輸送泵、計量裝置等,同時就一次鹽水增設在線ORP、PH值監控裝置,并同步改進在線監測、閥門、管道、設備等配套設施。針對一次鹽水精制和SO42-去除環節,其部分控制參數和指標應有所調整,如取消與NaClO相關的配置指標、壓力指標、流量指標、溫度指標等,增加與ORP、PH相關的參數和指標,而其他控制指標和參數保持不變。
3.優化效果評價
經改造和優化后的離子膜燒堿鹽水工藝彰顯出了顯著的經濟效益和社會效益,其中在節約資源、穩定系統、降低成本、保護環境等方面進步明顯,從而將我國離子膜燒堿生產工藝水平提升到一個新臺階,其具體效果主要體現在下述幾點:
一是在一系列工藝操作和相關裝置的改造的基礎上,返回的淡鹽水中的游離氯被控制在5-50 mg.L-1之間,符合離子膜電解以及一次鹽水處理的參數要求,既節約了原材料和人力物力,也利于提高燒堿生產系統的安全性與可靠性;二是粗鹽水中不再加入NaClO處理裝置,而是改用在線監測設備,可有效去除其中的菌藻類物質和有機物,也符合相關質量控制指標;三是膜法除硝工藝相比鋇鹽法工藝可以有效降低硫酸根到5ppm以下,滿足離子膜燒堿尤其是零極距電解槽工藝控制要求,保護了離子膜和電解槽,大大延長了其使用周期。四是除硝產品芒硝可以脫水干燥后作為化工原料直接出售,不帶來二次污染和加大二次處理費用。總之,優化后的離子膜燒堿生產系統簡化了工藝操作,降低了資源消耗,節約了人力物力,實現了小投資、高回報、節約環保的重要生產目標。
三、結語
總之,傳統的離子膜燒堿生產工藝存在一些缺陷,不利于氯堿企業綜合效益的提高,因此我們必須對其進行優化,以降低其生產費用和用工強度,節約資源,減少次生安全事故,以及環境污染,從而提高我國離子膜燒堿生產水平和效益,促進氯堿企業可持續發展。
參考文獻
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省局這次召開全省危險化學品安全監管工作座談會,主要任務是,認真傳達貫徹全國、全省安全生產工作會議精神,宣貫省政府《關于切實加強危險化學品安全生產工作的意見》(贛府廳發20__3號)基本內容,總結20__年工作,分析當前形勢,部署新年度的任務。前面贛州、九/:請記住我站域名/江、宜春、景德鎮、新干等單位作了大會發言,請與會人員學習借鑒;周平處長、姚丹主任的講話我都同意,希望大家認真落實。下面,我著重圍繞如何落實省政府《意見》基本精神,做好今年的危化監管工作講四點意見:
一、突出抓好認識深化,明確新年度工作思路和奮斗目標
(一)認真回顧總結,堅定工作信心。
過去的一年,全省各級安監部門在省委省政府和國家安監總局的正確領導下,深入貫徹落實全國、全省安全生產工作會議精神,緊緊圍繞安全生產“三項行動”和“三項建設”,緊密結合我省危險化學品安全生產工作實際,注重源頭治理,組織實施建設項目“三同時”專項整治,有力打擊和遏制了違法違規建設現象;注重提高準入門檻,結合第二輪安全許可工作,加強現場審核把關,企業安全生產條件不斷得到改善;注重重大安全隱患整改,實行政府掛牌督辦,使歷史遺留下來的重大安全風險逐步化解;注重綜合治理,危險化學品道路運輸專項整治聯合執法機制基本形成,危險化學品道路運輸市場秩序趨于規范;注重科技興安,危險工藝專項整治全面啟動,企業本質安全水平正在逐步提升;積極抓好危化品登記工作,登記率連續三年獲總局表揚。這些成績的取得,是與企業主體責任逐步得到落實分不開的,是與全省各級安監部門的辛勤工作分不開的,也為我們今后的危化監管工作打下了良好的基礎。
回顧總結去年的工作實踐,體會有三條:一是危化監管工作必須緊緊圍繞中心任務,在貫徹落實省委省政府“三保一弘揚”的決策部署中理清思路,在服務大局中實現安全發展理念;二是必須緊密結合各階段工作實際,把握重點,不斷創新監管模式,在建立健全政府掛牌督辦、重點督查、工作約談等工作機制方面提高監管實效;三是必須著眼于源頭防范和重點治理,注重基礎建設,通過建立健全有效的監管制度,不斷提高本質安全度。
(二)深刻分析面臨的矛盾和困難,始終保持清醒頭腦。
安全生產工作只有起點,沒有終點。新的一年,面臨的工作任務將更加艱巨。我們必須看到,中央、全省經濟工作會議的召開對安全生產工作提出了新的任務,全國、全省安全生產工作會議對危化監管工作提出了新的要求,尤其是鄱陽湖生態經濟區建設上升為國家戰略,對生態經濟區域危化生產、經營許可工作提出了更高的標準,當前全省上下進位趕超、加速發展的局面既給經濟發展帶來了新的生機活力,也給安全生產工作帶來了新的考驗。加之我省的化工產業集中與集約度偏低,中小化工企業偏多,本質安全水平普遍較低,安全投入普遍不足,安全基礎薄弱等問題還沒有得到根本解決,一些政府掛牌督辦的重大隱患還沒有整改到位,違法違規建設行為沒有得到徹底杜絕。同時監管工作中還存在基礎性工作不扎實,執法力度不到位、工作作風不深入等問題,也在一定程度上制約了安全監管工作的效果。
(三)明確工作思路,確保今年的奮斗目標的實現。
20__年的工作思路是,認真貫徹全國、全省安全生產工作會議精神,堅持以科學發展觀為統領,落實安全發展理念,全面貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針,以持續開展“安全生產年”活動為主線,以貫徹落實省政府《關于切實加強危險化學品安全生產工作的意見》為抓手,繼續深化“三項行動”和“三項建設”工作成果,以突出抓好企業主體責任落實、抓好從源頭上防范、抓好基礎工作落實為重點,強化監管,不斷提升危險化學品生產本質安全水平,確保本年度不突破國務院安辦下達我省的危化事故控制指標,力爭不發生較大以上安全事故。
二、突出抓好從源頭上防范,確保新、改、擴建化工項目不留安全隱患
去年,為貫徹落實省委、省政府“機關效能年”活動的部署,省局采取精簡、下放、委托等方式,將部分行政許可項目下放到了設區市、縣安監局,這對基層安監部門把好安全許可準入關口提出了更高的要求。各級安監部門要按照國家安監總局8號令和省政府《關于切實加強危險化學品安全生產工作的意見》的基本要求,切實把好建設項目許可關口,實施嚴格的行業準入管理,從實現本質安全的源頭上強化預防工作。
(一)嚴格把好設立審查關口。
要把危險化學品生產、經營、儲存等建設項目設立安全審查納入建設項目立項審批程序,建立由投資管理部門牽頭、安監、環保等部門參加的危險化學品建設項目會審制度。從嚴審批涉及劇毒化學品、監控化學品及有毒氣體類建設項目。堅決貫徹省政府“三個堅決不搞”“七個嚴禁”等有關規定,對不符合國家、省產業政策、安全防護距離達不到國家標準要求及能耗高、污染重、安全生產條件得不到保障的小化工堅決不予審批。特別要加強對“五河一湖”周邊領域的安全審查,凡是在“五河一湖”水源保護區內、安全距離不符合有關規定的建設項目,一律不得通過設立審查。
要充分利用建設項目設立許可工作,積極引導企業進區入園,逐步解決危險化學品危險源分散的問題,減少危險化學品事故對社會公共安全的影響。今后新的化工生產裝置原則在化工園區或化工集中區建設,現有的安全風險較大的化工企業也要逐步搬入化工園區或化工集中區。省政府《關于切實加強危險化學品安全生產工作的 意見》中已作出明確規定,各地要抓好貫徹實施。尤其是《意見》中明確的幾個重點化工園區,應在年底前請有資質的設計單位制定完成安全規劃工作,并由縣(市、區)政府組織相關部門、專家評審核準,嚴格按規劃加強準入管理,確保化工園區安全發展。
(二)嚴格把好設計審查關口。
設計是項目建設的前提和基礎。安監部門對建設項目安全設施設計審查,要切實把好以下關口:一是嚴格設計單位資質審查。設計單位必須嚴格按照國家關于設計資質分級標準的有關規定從事設計服務,對涉及危險化工工藝目錄中的危險化學品建設項目,原則上要求由具備甲級化工設計資質的設計單位負責設計;二是嚴格依照標準審查。凡是國家、行業、部門標準有明確規定的,各級安監部門一律不得擅自降低要求,不同標準存在差異的,從確保安全的角度上考慮,原則上參照高標準執行;三是嚴格周邊現場環境審查。廠房建設和安全設施設計,與周邊環境特別是居[:請記住我站域名/]民區、學校、醫院、交通干線等重要場所的安全距離必須符合國家要求;四是嚴格布局審查。廠區的總平面設計,必須符合國家相關標準規定,達到科學、合理、安全的要求,堅決杜絕因內部安全距離不足留下安全隱患;五是嚴格應急處置系統審查。企業的消防設施,應急救援的組織、人員、監控報警、通訊、電力、應急器材和裝備保障必須落實到位,必須完善“清凈下水”的安全措施。
(三)嚴格把好竣工驗收關口。
建設項目竣工驗收前,要抓好建設項目試生產(運行)備案工作。企業新、改、擴建設項目試生產(運行)階段,是各類安全事故的易發和多發時期。安監部門要督促企業制定周密可行的試生產(運行)方案(來源:文秘站 ),采取切實有效的安全措施和應急救援預案,做好人員上崗前的技能培訓和安全教育。項目投入試生產(運行)前,企業應將試生產(運行)有關資料送當地安監部門備案,未辦理試生產備案的,沒有試生產運行記錄或不全的,不得通過驗收,省局擬出臺規范性指導意見。
建設項目竣工驗收是安監部門把住準入門檻最后一道關口。安監部門在受理企業建設項目竣工驗收申請時,要求企業必須提供詳細的設計、施工、監理、評價文件和資料,其他相關部門(如消防、防雷、特種設備等)的驗收或檢測檢驗應完成到位。如果環保驗收一時難以完成,在核發安全生產許可證時,必須提供可采信的環保意見。安監部門在審查時,要抓住幾個重點,一是項目安全設施是否嚴格依照設計專篇進行建設、安裝,凡是擅自改變設計或沒有達到設計要求的,一律不得予以驗收通過;二是試生產(運行)管理是否到位,設備調試、運行記錄是否完整,工藝、設備及安全設施是否滿足正常生產要求,試生產(運行)期間應急處置管理是否滿足需要;三是要根據企業實際,充分發揮中介服務機構、科研院所等社會資源的作用,組織覆蓋各專業的專家組,為竣工驗收提供技術支撐和保障;四是要抓好整改意見的落實,對現場審查發現的安全問題和隱患,必須逐一落實到位,并由安監部門進行現場復核,才能通過驗收。省局將對設區市審批的建設項目情況進行督查,發現不符合要求的,要責令糾正,問題嚴重的,要通報批評,嚴肅處理。
三、突出抓好企業主體責任落實,積極推動企業法人全面履行安全生產法律責任
落實企業安全生產主體責任,是提高本質安全度的根本和保障。當前部分企業安全安全生產責任體系不完善,基本制度不健全,基礎工作不扎實、不落實,安全管理不到位,安全投入不足,極易導致生產安全事故,這也正是現階段困擾我們安全生產工作的突出矛盾和問題。因此,著力推動企業落實安全生產主體責任,是提升安全生產工作水平、強化監管實效的重中之重。
(一)堅定不移督促企業落實建設項目“三同時”制度。
對建設項目實施“三同時”制度是《安全生產法》規定企業的重要法律責任。去年全省開展的建設項目“三同時”專項整治,取得了一定的成效,有力地打擊了違法違規建設行為。但是也存在專項整治工作開展不平衡、不徹底的現象,少數地區違法違規建設行為有所反彈。各級安監部門要繼續深化建設項目“三同時”專項整治工作成果,督促企業依法申報,加大執法力度,發現一起,嚴肅處理一起,決不遷就,以敬效尤。同時各級安監部門要改進監管方式,提前介入項目審查,變事后查處為事前服務,跟蹤項目建設各個環節,督促企業按法定程序完成項目建設設立、設計、試生產、竣工驗收等環節的安全審查,以跟蹤服務提高監管效果。
這里強調一下,在第二輪安全生產許可工作中,省局對因歷史原因造成安全距離不符合要求的一批老國有化工企業,按照“征求屬地政府意見、落實整改方案、加強日常監管、限期異地搬遷、有條件許可”的思路,對每個企業提出了具體解決問題的方案,并由省安委辦下文按“屬地管轄”原則實行政府掛牌督辦。目前已完成2家,仍有3家在實施搬遷工作。各有關設區市、縣(區)安監部門要按照掛牌督辦的要求和企業搬遷實施方案,加強跟蹤督導,確保企業搬遷工作如期完成進度、遷建項目依法依規履行手續。
(二)堅持把日常督查工作重點放在督促企業健全落實安全生產規章制度上。
企業履行安全生產主體責任最基本最經常的工作就是建立健全各項規章制度。違章指揮、違章操作是企業發生事故最普遍的原因和教訓。因此,各級安監部門要把企業的安全制度是否建立、完善、落實作為日常檢查的重點。一是要督促企業完善安全生產管理規章制度和崗位操作規程,定期修訂,做到有章可依、有章必依;二 是督促企業嚴格作業現場管理,嚴格執行原化工部41條禁令,結合企業自身實際,在職工中認真組織學習,規范企業操作崗位、動火作業和壓力容器等安全管理,促進各項規章制度的落實;三是要督促企業建立隱患排查治理長效機制,重點檢查企業隱患排查治理臺帳是否建立完善,重大危險源監控記錄是否健全,一般隱患是否得到及時治理,重大隱患是否按計劃整改實施等。四是要督促正在進行改制的危化企業,加強安全生產管理,防止在改制過程中安全生產主體責任得不到有效落實。要把這項工作作為今年危化監管的重點之一,對轄區改制企業安全狀況底數清楚,加強督查力度,采取有效措施,使監管工作貫穿于改制的全過程,確保不出安全問題。
(三)積極推動企業全面實施安全標準化工作。
安全標準化是提高企業管理水平的有效措施。根據國務院安委辦《關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》和省政府《關于切實加強危險化學品安全生產工作的意見》的要求,20__年底前,我省使用危險工藝的危險化學品生產企業,化學制藥企業,涉及易燃易爆、劇毒化學品、吸入性有毒有害氣體等企業(以下統稱重點危險化學品生產企業)要達到安全生產標準化三級以上水平。20__年底前,重點危險化學品企業要達到安全生產標準化二級以上水平,其他危險化學品企業要達到安全生產標準化三級以上水平。
隨著國家安監總局出臺《關于進一步加強危險化學品企業安全生產標準化工作的指導意見》,省局下發了實施方案,明確了安全標準化工作目標和實施步驟。省安全標準化考評領導小組制訂完善下發了二級、三級企業考評標準。各設區市要按照省局的統一部署,加大工作力度,通過出臺相關的政策措施,引導企業積極開展安全標準化工作。要嚴格考評標準,防止為了片面趕進度,擅自降低標準,避免加大監管風險。除對個別規模較大、安全生產基礎較好、第一輪發證以來沒有發生事故的企業,可視情向省局申報二級外,其他企業一律推行三級達標。對達標后的企業因管理下滑發生安全事故的要認真組織調查,該整改的督促整改,該取消達標稱號的要堅決取消,確保安全標準化工作質量。省局也將不定期對設區市開展安全標準化工作情況進行檢查,及時總結經驗,糾正存在的不足。
(四)著力引導企業加大投入提高危險工藝自動化水平。
加大安全投入,提高危險工藝自動化和重大危險源自動監控技術水平,是提高企業本質安全水平的必由之路。對涉及危險工藝的化工生產企業,要按照《江西省危險化學品生產企業危險性工藝安全聯鎖專項整治方案》的要求,督促開展安全聯鎖自動化技術改造和重大危險源自動監控技術工作。20__年底前,全省所有涉及危險工藝的化工生產裝置,必須實現生產過程中危險環節關鍵操作的自動化控制、工藝指標的超限報警、生產裝置的安全聯鎖停車;在實現自動化控制的基礎上裝備緊急停車系統(esd)或安全儀表系統(sis)。新建的涉及危險工藝和高溫高壓的化工裝置必須裝備自動化控制系統。要選用安全可靠的儀表、聯鎖控制系統,配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測報警系統和火災報警系統,提高裝置安全可靠性。各地要按照“突出重點、分步推進、安全可靠、經濟實用”的原則,充分利用企業延期換證的契機,積極穩妥引導部分化工企業危險工藝生產裝置安裝安全自動控制或安全連鎖報警裝置。各設區市在已經摸清危險工藝企業的底數后,督促企業編制科學可行、安全有效的改造方案,邀請專家進行充分論證,選擇一些工藝比較成熟的同類企業進行“一對一”的學習借鑒,成熟一個改造一個,逐步提升企業危險工藝自動化水平。對處在城區人口密度大、車流量集中、安全距離不符合標準的加油(氣)站要按總局和省政府《意見》要求,積極穩妥推行阻隔防爆技術改造。
從監管的實踐際效果來看,在現階段,必須靠嚴格執法推動企業主體責任的落實,必須靠嚴肅事故查處推動企業履行主體責任,必須靠創新監管方式推動企業主動地負起安全責任。
四、突出抓好基礎工作落實,不斷提高危險化學品安全監管水平
(一)積極引導企業克服當前基礎工作中的薄弱環節。
一是督促企業克服各種安全生產情況報告制度不落實的問題。每年第一季度,重點危險化學品生產企業和儲存量構成重大危險源的經營單位要向安監部門報告上年度安全生產工作情況。對存在重大事故隱患的,要專題報告。危化企業發生傷亡事故時,不論是否造成人員傷亡,都要及時報告。企業進行生產儲存裝置的開停車,關鍵裝置的檢維修作業等與安全生產有關的重要活動,在實施前應有關情況書面報所在地安監部門備案。
二是督促企業克服各類安全生產管理臺帳不完善的問題。安全生產管理臺帳的建立健全與否,是安全生產管理規章制度是否得到有效落實的重要體現,要本著實用有效的原則督促企業加強基本臺帳工作。安監部門在日常的監督檢查工作中,要注重檢查企業對有關安全生產法規、文件的學習貫徹,安全教育培訓、安全獎懲等制度的貫徹落實情況和登記臺帳,尤其要重點檢查企業是否建立健全了隱患排查治理制度,重大危險源監控記錄是否健全,對上級安監部門在檢查督查中發現的問題和隱患,是否落實了整改責任、整改資金、整改期限、整改措施和應急預案,是否做到登記建檔、專人負責、迅速整改。要督促企業將各項日常安全監管工作制度化、規范化,把安全生產基礎工作落到實處。
三是督促企業克服對從業人員培訓質量不高的問題。危化企業工藝復雜,對從業人員素質要求相對較高。一方面要督促檢查企業認真依法組織上崗人員培訓,嚴格持證上崗。培訓不僅對崗位技能應知應會,對崗位安全防護知識技能也應注重,避免因不懂不會不知而發生的傷亡事故。另一方面,要逐步按照省政府《關于切實加強危險化學品安全生產工作的意見》的要求,提高危化從業人員的條件。危險化學品生產企業主要負責人、安全負責人、技術負責人中至少應有一人具有化工專業本科以上學歷或取得注冊安全工程師資格,并有3年以上化工行業從業經歷,主要技術崗位工人、帶班班長應具備中等化工職業技術學校以上學歷或培訓,其他人員應具備初中以上(或同等)學歷;危險化學品經營(帶儲存)單位主要負責人、主管人員、安全負責人中至少應有一人具有化工專業專科以上學歷,逐步把從業人員是否達到從業條件納入危險化學品生產企業行政許可條件。
四是督促企業嚴格落實危險化學品登記制度。危險化學品生產、儲存、使用單位應當按照國家危險化學品登記制度的要求,向省化學品登記注冊辦公室提交登記材料,辦理登記手續,取得危險化學品登記證書。20__年6月前,危險化學品生產企業登記率要達到100%,20__年底,危險化學品儲存企業以及使用劇毒化學品和數量構成重大危險源的其他危險化學 品企業要完成登記備案工作。危險化學品生產單位必須向用戶提供危險化學品“一書一簽”(安全技術說明書和安全標簽)。
(二)認真克服危化監管自身基礎工作中的薄弱環節。
一是要建立健全轄區內企業的相關檔案、臺帳。全面掌握企業的安全生產許可、安全生產條件、重大危險源監控、隱患排查治理、建設項目動態等相關情況,做到底數清楚、情況熟悉、資料齊全。為許可發證、重點監管、應急救援提供及時有效的技術檔案支撐。二是要切實加強監管隊伍的業務能力建設。在當前危化監管隊伍專業人員相對缺乏的情況下,既要充分利用上級部門組織的業務培訓及視頻講座等各種機會,采取“請進來、走出去”等各種措施,組織各級安監部門的業務干部參加各種類型的學習、交流、考察、調研,也要倡導以我為主地加強內部業務培訓和自學,進一步增強監管必需的業務素質。三是要切實加強監管隊伍的作風建設。按照省委省政府“創業服務年”活動要求,增強服務意識和效率意識,加快建設項目“三同時”審查,提高許可辦證速度,規范執法行為,提高辦事效率,杜絕“吃拿卡要”等不良行為,依法、依規、依紀做好服務和監管工作。
(三)注重解決綜合監管工作中的薄弱環節。
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