安全生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃范文

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篇1

一、總體要求

以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，按照“不能等事故發(fā)生再倒查是誰(shuí)的責(zé)任；不能等隱患變成事故再倒查整改隱患；不能等事故救援不力再倒查應(yīng)急準(zhǔn)備；不能等吸取教訓(xùn)再倒查政策機(jī)制；不能等事故問(wèn)責(zé)再倒查履職盡責(zé)”的五個(gè)不能要求，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，堅(jiān)決整治制約安全發(fā)展的突出矛盾，堅(jiān)決補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞、除隱患、防風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專項(xiàng)整治取得積極成效，事故總量和較大事故持續(xù)下降，較大事故有效遏制，全區(qū)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力安全生產(chǎn)保障。

二、主要任務(wù)

推動(dòng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位堅(jiān)持以總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決政治站位不高、思想認(rèn)識(shí)不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實(shí)和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任;建立隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專題和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域深入推動(dòng)實(shí)施。

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織觀看專題片。全區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開(kāi)展輪訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。全方位、全過(guò)程、全鏈條壓緊壓實(shí)安全責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》40條剛性規(guī)定，建立健全企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度。四是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。

（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，深入推動(dòng)落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》等若干規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是企業(yè)定期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí)，針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策，重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理，推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。通過(guò)實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)，加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。四是大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常化、顯性化，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。五是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度，自覺(jué)接受監(jiān)督。

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測(cè)、化工過(guò)程安全管理等先進(jìn)技術(shù)方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。二是完善落實(shí)城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園等支持政策措施，2022年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的大型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程，并持續(xù)推進(jìn)其他有關(guān)企業(yè)搬遷改造。

（四）危險(xiǎn)廢物等安全整治。要全面開(kāi)展危險(xiǎn)廢物排查，對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點(diǎn)整治化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度。加快處置設(shè)施建設(shè)，消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理。強(qiáng)化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實(shí)，確保人身安全。

三、時(shí)間步驟

從2020年6月至2022年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署(2020年6月)。按程序制定本單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃和2個(gè)專題實(shí)施方案、2個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案，對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。

（二）排查整治(2020年6月至12月)。各單位要深入分析一些地方和行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故的主客觀原因，對(duì)單位重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。

四、工作措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施，絕不能只重發(fā)展不顧安全。

為確保專項(xiàng)整治三年行動(dòng)有效開(kāi)展，區(qū)應(yīng)急管理局成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各科室主要負(fù)責(zé)同志為成員的專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排部署專項(xiàng)整治行動(dòng)。專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局?；疲唧w負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、組織調(diào)度等日常工作。各單位要制定本行業(yè)領(lǐng)域具體工作實(shí)施方案、安全督查手冊(cè)，推動(dòng)企業(yè)每個(gè)崗位都要制定安全崗位手冊(cè)。

（二）提升保障能力。企業(yè)要不斷增加安全投入，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和管理。高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范，切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。

篇2

通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)全鎮(zhèn)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展一次全覆蓋的隱患大排查，切實(shí)消除各類事故隱患，從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任和部門的安全監(jiān)管責(zé)任；始終堅(jiān)持“嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處、嚴(yán)罰”，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)和非法行為，堅(jiān)決防范較大及以上安全事故，有效遏制一般事故，著力實(shí)現(xiàn)今年后段煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

（一）生產(chǎn)環(huán)節(jié)

1.安全生產(chǎn)許可證到期仍在生產(chǎn)的。

2.存在“三超兩改”違法違規(guī)行為，尤其是在同一工房?jī)?nèi)從事多個(gè)危險(xiǎn)工序作業(yè)或?qū)⒏呶ｋU(xiǎn)等級(jí)置于低危險(xiǎn)等級(jí)工房進(jìn)行的行為，藥物總庫(kù)超量?jī)?chǔ)存、總成品庫(kù)庫(kù)存產(chǎn)品超過(guò)核定儲(chǔ)量，無(wú)藥工房存放藥物或含藥半成品以及超能力突擊生產(chǎn)等行為。

3.防靜電設(shè)施和措施落實(shí)不到位，責(zé)令整改后復(fù)查仍存在問(wèn)題的。

4.特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)持證、其他從業(yè)人員未經(jīng)安全教育培訓(xùn)就批準(zhǔn)上崗作業(yè)的。

5.未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收和批準(zhǔn)或責(zé)令停產(chǎn)整頓后未經(jīng)批準(zhǔn)就復(fù)產(chǎn)的。

6.存在轉(zhuǎn)包分包、多股東各自獨(dú)立組織生產(chǎn)、委托加工、冒牌貼牌生產(chǎn)等行為。

7.未應(yīng)用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)、粘貼產(chǎn)品流向標(biāo)識(shí)的。

8.黑火藥、引火線企業(yè)“五統(tǒng)一”未嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)到位，本質(zhì)安全水平（道路、視頻監(jiān)控）等未按要求完善整改到位、超量生產(chǎn)和儲(chǔ)存的。

9、企業(yè)未建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制、未組織開(kāi)展隱患排查治理等未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的。

（二）經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)

1.經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)地址，經(jīng)營(yíng)范圍等許可證載明內(nèi)容與實(shí)際不符銷售煙花爆竹的。

2.零售點(diǎn)與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，零售單位非法經(jīng)營(yíng)“三無(wú)”產(chǎn)品、違規(guī)銷售A級(jí)燃放產(chǎn)品等。

3.將煙花爆竹產(chǎn)品儲(chǔ)存在不具備儲(chǔ)存條件的民房、廢棄的廠房工房或其他建筑物內(nèi)的。

（三）運(yùn)輸環(huán)節(jié)

1.使用非危貨專用車輛運(yùn)輸煙花爆竹成品、半成品以及易燃易爆原輔材料的。

2.不使用審批的危貨車輛、不按審批的路線、違反煙花爆竹運(yùn)輸要求等進(jìn)行運(yùn)輸?shù)摹?/p>

3.未按照跨廠區(qū)運(yùn)輸危險(xiǎn)物品專項(xiàng)整治的要求落實(shí)整改措施的。

4.黑火藥、引火線未按要求進(jìn)行流向和包裝管理，未依法辦理運(yùn)輸許可手續(xù)擅自進(jìn)行運(yùn)輸?shù)摹?/p>

（四）燃放環(huán)節(jié)

違反煙花爆竹燃放的相關(guān)規(guī)定，在禁放的場(chǎng)所、地點(diǎn)、時(shí)間燃放煙花爆竹以及不在專門的燃放場(chǎng)或產(chǎn)品試驗(yàn)場(chǎng)試放產(chǎn)品，嚴(yán)重?cái)_民的或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的。

（五）打擊非法生產(chǎn)環(huán)節(jié)

1.未辦理生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹制品的。

2.非法制作和買賣引火線、亮珠、內(nèi)筒等煙花爆竹原輔材料及半成品的。

3.利用廢舊工房和私搭亂建工庫(kù)房?jī)?chǔ)存煙花爆竹成品、半成品或進(jìn)行組盆串引等生產(chǎn)行為的。

（六）原輔材料管理環(huán)節(jié)

1.采購(gòu)質(zhì)量低劣或未取得全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品相關(guān)資質(zhì)的原輔材料組織生產(chǎn)的；

2.批量采購(gòu)或使用未經(jīng)安全論證的新材料的；

3.在各級(jí)監(jiān)督抽查中出現(xiàn)拒檢、逃檢現(xiàn)象的。

（一）宣傳動(dòng)員（10月26—28日）

1.10月26日，印發(fā)__鎮(zhèn)煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，安排部署專項(xiàng)行動(dòng)工作。

2.10月28日前，召開(kāi)全鎮(zhèn)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)瀏陽(yáng)市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈瀏陽(yáng)市開(kāi)展煙花爆竹“打非”專項(xiàng)督導(dǎo)工作方案〉的通知》（瀏安發(fā)〔2015〕7號(hào)）文件精神，部署煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)工作。

（二）企業(yè)自查自糾（10月28—31日）

1.各煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)召開(kāi)全體職工會(huì)議，組建由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全廠長(zhǎng)、安全員、各生產(chǎn)線（車間）主任等參加的專門工作班子，對(duì)“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)工作的精神和要求組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

2.企業(yè)專門班子要按照《煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第61號(hào)）和《瀏陽(yáng)市煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)檢查評(píng)分表》（具體內(nèi)容見(jiàn)附件1）的檢查項(xiàng)目、內(nèi)容逐條開(kāi)展安全隱患自查自糾。隱患自查自糾的情況要列出清單，建立臺(tái)帳，制定詳細(xì)整改方案、報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)站備案，并嚴(yán)格按照整改方案落實(shí)整改的措施、人員、資金、時(shí)限，積極整改、消除安全隱患。企業(yè)安全隱患自查自糾情況于10月31日前上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站備案。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查及部門督查（10月31日—11月30日）

自10月31日起，鎮(zhèn)政府利用一個(gè)月時(shí)間，組織檢查組按照“全面覆蓋、不留死角”的要求，對(duì)本轄區(qū)所有煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，排查嚴(yán)格按照專項(xiàng)檢查和整治的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行。對(duì)檢查中，發(fā)現(xiàn)隱患能立即整改的責(zé)令立即整改，不能立即整改的責(zé)令限期整改；無(wú)法保障安全的，要予以停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至隱患消除。對(duì)排查出的隱患建立臺(tái)帳，督促企業(yè)一項(xiàng)一項(xiàng)、一條一條整改落實(shí)。同時(shí)，按照《__鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違工作方案》文件要求，對(duì)全鎮(zhèn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的行為，組織開(kāi)展一次全面的摸排和聲勢(shì)浩大的

“清剿行動(dòng)”。

（四）接受市級(jí)抽查（11月1—2月7日）

自11月1日開(kāi)始，市安委辦將組織7個(gè)專門的抽查工作組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各部門開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行抽查（具體抽查安排見(jiàn)附件2），到2016年2月上旬前全面完成抽查工作。抽查的情況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及各部門安全生產(chǎn)年終考核的重要內(nèi)容。同時(shí)，市安委辦每月組織開(kāi)展一次暗訪活動(dòng)，新聞媒體將全程參加并及時(shí)曝光暗訪情況。

（五）總結(jié)通報(bào)。

鎮(zhèn)政府將及時(shí)把工作開(kāi)展檢查或督查情況報(bào)送至市安委辦，并對(duì)本次專項(xiàng)行動(dòng)情況全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)。

（一）提高認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和做好煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)工作重要性，務(wù)必把專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前的重要工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力手段和果斷措施，嚴(yán)密防范，有效遏制事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

篇3

一、頂層設(shè)計(jì)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃

到2015年，充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度作用，健全完善物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)部門、行業(yè)、區(qū)域、軍地之間的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相互協(xié)調(diào)，以及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣、技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息安全保障、頻譜資源分配等相互協(xié)調(diào)發(fā)展的局面，基本形成各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同推進(jìn)、相互支撐的發(fā)展效應(yīng)。

二、標(biāo)準(zhǔn)制定專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃

重點(diǎn)突破關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)先支持應(yīng)用急需行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推進(jìn)公安、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)和林業(yè)等5個(gè)重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作，新成立5個(gè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)工作組，結(jié)合實(shí)際需求，統(tǒng)籌國(guó)標(biāo)、行標(biāo)規(guī)劃，研制40項(xiàng)急需的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。后續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)各領(lǐng)域的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化工作，完善物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系，基本覆蓋各重要應(yīng)用領(lǐng)域。

三、技術(shù)研發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃

按照“需求牽引、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的原則，瞄準(zhǔn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)前沿，把握未來(lái)發(fā)展方向，圍繞應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)急需，著力突破物聯(lián)網(wǎng)核心芯片、軟件、儀器儀表等基礎(chǔ)共性技術(shù)，加快傳感器網(wǎng)絡(luò)、智能終端、大數(shù)據(jù)處理、智能分析、服務(wù)集成等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，探索形成創(chuàng)新商業(yè)模式，整合創(chuàng)新資源，加強(qiáng)國(guó)際合作，培育和打造技術(shù)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，支撐我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

四、應(yīng)用推廣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃

（一）推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理智能化應(yīng)用。面向兩化融合以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，以流程工業(yè)和裝備工業(yè)為重點(diǎn)，在煤炭、石化、冶金、汽車、大型裝備工業(yè)中各選擇4—5個(gè)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展面向生產(chǎn)過(guò)程、供應(yīng)鏈管理和節(jié)能減排的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)制造與經(jīng)營(yíng)管理向智能化、精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變，提升生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)效率。

（二）推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通管理精細(xì)化應(yīng)用。面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通管理精細(xì)化需求，選擇2—3個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)或相關(guān)重點(diǎn)區(qū)域，組織實(shí)施國(guó)家精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，重點(diǎn)開(kāi)展大田作物、養(yǎng)殖業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)以及農(nóng)資服務(wù)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，帶動(dòng)農(nóng)資及農(nóng)技服務(wù)模式創(chuàng)新，并區(qū)域擴(kuò)展；加快實(shí)施國(guó)家糧食儲(chǔ)運(yùn)監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，逐步擴(kuò)大應(yīng)用試點(diǎn)規(guī)模，適時(shí)開(kāi)展推廣應(yīng)用，提高我國(guó)糧食與經(jīng)濟(jì)作物儲(chǔ)運(yùn)管理水平。

（三）推動(dòng)物流管理智能化和標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用。面向商貿(mào)流通、物流配送智能化、標(biāo)準(zhǔn)化管理需求，加快實(shí)施國(guó)家航空運(yùn)輸物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程、集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程和集裝箱電子標(biāo)簽國(guó)際航線應(yīng)用示范工程，并深化拓展試點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域，組織實(shí)施國(guó)家遠(yuǎn)洋運(yùn)輸管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程、國(guó)家快遞物流可信服務(wù)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，開(kāi)展進(jìn)出境（集裝箱）檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管和進(jìn)出境產(chǎn)品地理標(biāo)志原產(chǎn)地保護(hù)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，提升我國(guó)物流領(lǐng)域的智能化管理水平；選擇若干大型制造企業(yè)，開(kāi)展企業(yè)物流作業(yè)管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，提高企業(yè)物流作業(yè)水平；選擇若干人口規(guī)模大、密度高、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平較高的城市以及地區(qū)，在城市共同配送方面開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用，推動(dòng)技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，加強(qiáng)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門物流信息的交換與共享，推動(dòng)利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)信息的采集和分析挖掘，提升物流運(yùn)作效率，降低物流成本。

（四）推動(dòng)污染源監(jiān)控和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)用。面向生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)需求，在四川、山東等地實(shí)施國(guó)家環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，選擇若干排放危險(xiǎn)廢物、放射源廢物的企業(yè)和醫(yī)院，開(kāi)展污染源自動(dòng)監(jiān)控應(yīng)用示范，實(shí)現(xiàn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、管理和維護(hù)；選擇2—3個(gè)河、湖分布數(shù)量較多且水質(zhì)安全隱患較大的省份，支持地方開(kāi)展水質(zhì)量監(jiān)測(cè)應(yīng)用示范，為實(shí)現(xiàn)水質(zhì)改善提供技術(shù)手段；選擇若干直轄市和省會(huì)城市，支持地方開(kāi)展空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)應(yīng)用示范，對(duì)火電、鋼鐵、有色、石化、建材、化工等行業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)防控和多種污染物協(xié)同控制；選擇若干城市污水處理廠和火電廠開(kāi)展污染源治污設(shè)施工況監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用示范，提高污染治理監(jiān)管水平。開(kāi)展進(jìn)境廢物原料監(jiān)控物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，提高進(jìn)境廢物原料監(jiān)管水平；在吉林、江西等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和旅游景區(qū)，實(shí)施國(guó)家林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，開(kāi)展3—4個(gè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估、林業(yè)資源和生態(tài)旅游安全監(jiān)管和服務(wù)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，提高我國(guó)生態(tài)保護(hù)和服務(wù)水平。

（五）推廣安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管應(yīng)用。面向加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力、遏制重特大安全事故的需求，突出煤礦安全監(jiān)管重點(diǎn)，開(kāi)展煤礦安全設(shè)備監(jiān)管國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程；加快實(shí)施國(guó)家礦井安全生產(chǎn)監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，逐步擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建覆蓋井下人員、設(shè)備、環(huán)境等的事故預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)信息的網(wǎng)絡(luò)化采集，實(shí)現(xiàn)對(duì)礦井透水、瓦斯、粉塵等事故災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警和自動(dòng)處置，探索完善礦井安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、裝備產(chǎn)品和解決方案，提升礦山企業(yè)安全防護(hù)水平；加快實(shí)施國(guó)家特種設(shè)備監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備安全的信息追溯、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、實(shí)時(shí)追蹤與應(yīng)急救援，并由電梯、氣瓶?jī)深愄胤N設(shè)備逐步擴(kuò)展到其他特種設(shè)備；在全國(guó)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)推廣生產(chǎn)環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)控和智能處置應(yīng)用，建立民爆行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息平臺(tái)，深化行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息自動(dòng)采集和視頻監(jiān)控，提供應(yīng)急聯(lián)動(dòng)服務(wù)，提升企業(yè)和全行業(yè)事故預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置能力。

（六）推動(dòng)交通管理和服務(wù)智能化應(yīng)用。面向交通領(lǐng)域智能化管理和調(diào)度需求，選擇2—3個(gè)大中城市和2—3個(gè)內(nèi)河流域，實(shí)施城市智能交通和智能航運(yùn)服務(wù)國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，開(kāi)展車輛識(shí)別、航運(yùn)服務(wù)、交通管理應(yīng)用示范，提升指揮調(diào)度、交通控制和信息服務(wù)能力，推動(dòng)利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行交通統(tǒng)計(jì)信息的采集；推廣客運(yùn)交通物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和智能公交系統(tǒng)建設(shè)，提升公共交通的協(xié)同運(yùn)行效率和服務(wù)能力；開(kāi)展4—5個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的車聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)應(yīng)用示范，包括導(dǎo)航定位、緊急救援、防碰撞、非法車輛查緝、打擊涉車犯罪等，促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提升交通安全和社會(huì)服務(wù)水平；開(kāi)展電動(dòng)自行車智能管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范及推廣。

（七）推動(dòng)能源管理智能化和精細(xì)化應(yīng)用。面向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)需求，加快實(shí)施國(guó)家智能電網(wǎng)管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，并拓展應(yīng)用領(lǐng)域，在發(fā)電、輸變電、配電、用電等領(lǐng)域?qū)嵤?0個(gè)智能電網(wǎng)試點(diǎn)，提高我國(guó)電力運(yùn)行效率和智能化水平；在加快實(shí)施國(guó)家油氣供應(yīng)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程基礎(chǔ)上，繼續(xù)向其他油田拓展，實(shí)現(xiàn)油氣生產(chǎn)、煉化、儲(chǔ)運(yùn)、銷售全業(yè)務(wù)鏈集中管控和精細(xì)化管理，降低油氣供應(yīng)成本，增強(qiáng)能源綜合保障能力；推廣公共建筑節(jié)能物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，提高建筑內(nèi)水、電、氣、熱等資源的智能監(jiān)測(cè)和控制水平，提升能源利用效率。

（八）推動(dòng)水利信息采集和信息處理應(yīng)用。面向防洪抗旱、水資源管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、飲水安全保障、水土流失治理、水庫(kù)安全管理突發(fā)性事件處理等需求，組織實(shí)施國(guó)家水利工程安全運(yùn)行物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，開(kāi)展區(qū)域?qū)I(yè)化水庫(kù)設(shè)施安全維護(hù)，推廣水利信息采集和信息處理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，建設(shè)布局合理、功能齊全、高度共享的水利信息綜合采集和信息處理業(yè)務(wù)體系，滿足水利業(yè)務(wù)應(yīng)用需要，提高用水安全。

（九）推動(dòng)公共安全防范和動(dòng)態(tài)監(jiān)管應(yīng)用。面向公共安全需求，加快實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)食品質(zhì)量安全追溯物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，深化嬰幼兒乳粉及酒類應(yīng)用，建立健全肉類、蔬菜、中藥材等重要商品追溯體系，逐步擴(kuò)大監(jiān)管食品品種和應(yīng)用范圍；選擇部分直轄市和重點(diǎn)城市，實(shí)施國(guó)家公共安全物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，開(kāi)展重要活動(dòng)及場(chǎng)所保衛(wèi)、機(jī)動(dòng)車整體管控、流動(dòng)人口管理和城市核心區(qū)立體防控及突發(fā)公共事件預(yù)警信息等重點(diǎn)應(yīng)用示范，提升社會(huì)治安水平；實(shí)施消防安全管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，實(shí)現(xiàn)消防設(shè)施的實(shí)時(shí)監(jiān)控和火災(zāi)隱患的排查預(yù)警；選擇重點(diǎn)企業(yè)和?；芳械貐^(qū)，組織實(shí)施國(guó)家?；饭芸匚锫?lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，開(kāi)展?；反鎯?chǔ)和道路運(yùn)輸監(jiān)管應(yīng)用示范；開(kāi)展災(zāi)害性氣象信息采集和實(shí)時(shí)處理應(yīng)用示范，提高災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性；在中西部災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，開(kāi)展重大自然災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)應(yīng)用示范，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。

（十）推動(dòng)醫(yī)院管理和社區(qū)醫(yī)療健康服務(wù)應(yīng)用。面向醫(yī)院智慧化管理、社區(qū)遠(yuǎn)程醫(yī)療及重點(diǎn)人群健康管理服務(wù)的需求，選擇10個(gè)左右信息化基礎(chǔ)好的三級(jí)醫(yī)院，重點(diǎn)開(kāi)展面向醫(yī)務(wù)人員、患者和醫(yī)療物品的醫(yī)院管理國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，并逐步向全國(guó)推廣，提升醫(yī)院管理水平；選擇部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施國(guó)家智能養(yǎng)老物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，對(duì)集中養(yǎng)老人員提供智能化服務(wù)，依托養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)周邊社會(huì)老人開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)，并逐步向其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推廣；在4—5個(gè)城市社區(qū)，開(kāi)展社區(qū)健康管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，實(shí)現(xiàn)社區(qū)中心及時(shí)掌握重點(diǎn)人群的健康狀況，并開(kāi)展相應(yīng)醫(yī)療和健康服務(wù)。

（十一）推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施管理精細(xì)化應(yīng)用。面向城市基礎(chǔ)設(shè)施和管網(wǎng)的精確診斷和一體化管控需求，選擇5個(gè)城市，實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施管理物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，實(shí)現(xiàn)對(duì)地下管網(wǎng)、立交橋、井蓋設(shè)施、無(wú)線基站、城市內(nèi)澇、供排水設(shè)施、地下空間安全等狀態(tài)信息的實(shí)時(shí)采集、在線監(jiān)控、集中管理和信息共享，提高城市運(yùn)行和管理水平。

（十二）推動(dòng)智能家居應(yīng)用。面向公眾對(duì)家居安全性、舒適性、功能多樣性需求，在大中城市選擇20個(gè)左右重點(diǎn)社區(qū)，開(kāi)展1萬(wàn)戶以上家庭安防、老人及兒童看護(hù)、遠(yuǎn)程家電控制以及水、電、氣智能計(jì)量等智能家居示范應(yīng)用，解決制約規(guī)?；茝V存在的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作不足、成本過(guò)高、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題，帶動(dòng)智能家居技術(shù)和產(chǎn)品突破，發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高人民生活質(zhì)量。

（十三）依托無(wú)錫國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)開(kāi)展應(yīng)用示范。依托無(wú)錫國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)，有計(jì)劃、分步驟地開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。按照《無(wú)錫國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（2012—2020 年）》明確的重點(diǎn)任務(wù)，積極組織實(shí)施《無(wú)錫國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)三年（2013—2015）行動(dòng)計(jì)劃》，著力推進(jìn)智能制造、智能農(nóng)業(yè)、智能電網(wǎng)、智能物流、智能交通、智能安防、智能環(huán)保、智能醫(yī)療、智能家居、應(yīng)急救援、智能教育、智能水利、智能旅游等十三個(gè)應(yīng)用示范工程。各行業(yè)主管部門優(yōu)先在無(wú)錫示范區(qū)部署相關(guān)行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點(diǎn)，發(fā)揮先行先試作用，為全國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)。

（十四）推動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)等企業(yè)開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)。建立鼓勵(lì)多元資本公平進(jìn)入的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，支持電信運(yùn)營(yíng)、信息服務(wù)、系統(tǒng)集成等企業(yè)積極開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程的運(yùn)營(yíng)和推廣，充分利用現(xiàn)有公共通信和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)，重視信息資源的智能分析和綜合利用，促進(jìn)信息系統(tǒng)間的互聯(lián)互通、資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，加強(qiáng)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的投資效益分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

五、產(chǎn)業(yè)支撐專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃

協(xié)調(diào)推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育與應(yīng)用示范的結(jié)合。面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求，以工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)、交通、能源、水利、公共安全、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理、國(guó)防建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的示范應(yīng)用為引領(lǐng)，結(jié)合地方基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，充分考慮技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際合作等因素，鼓勵(lì)和支持設(shè)備制造、軟件開(kāi)發(fā)、服務(wù)集成等企業(yè)以及相關(guān)科研單位積極參與應(yīng)用示范工程建設(shè)，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用示范的緊密結(jié)合。

六、商業(yè)模式專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃

建立商業(yè)模式創(chuàng)新體系。營(yíng)造商業(yè)模式交流環(huán)境。推廣成熟商業(yè)模式。支持基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、增值電信業(yè)務(wù)提供商、系統(tǒng)集成商等參與物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，通過(guò)多種主體之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作，提升物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)服務(wù)水平。加速物聯(lián)網(wǎng)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的融合應(yīng)用，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興業(yè)態(tài)的融合發(fā)展，探索發(fā)展新的物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)服務(wù)。拓展物聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)。

七、安全保障專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃

推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵安全技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作。建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)檢測(cè)評(píng)估平臺(tái)。建立健全物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)全生命周期的安全保障體系。開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)試點(diǎn)。從物聯(lián)網(wǎng)信息安全監(jiān)管、可信身份認(rèn)證和安全控制、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、隱私保護(hù)等方面，開(kāi)展支撐物聯(lián)網(wǎng)信息安全保障體系建設(shè)的試點(diǎn)工作。

八、政府扶持措施專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃

加大財(cái)政資金投入力度。落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)國(guó)家科技計(jì)劃投入。加大重大科技專項(xiàng)支持力度。在國(guó)家科技計(jì)劃中提高對(duì)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)理論和技術(shù)研發(fā)的資金支持比例。國(guó)家973 計(jì)劃重點(diǎn)加大對(duì)大數(shù)據(jù)處理、智能分析、信息安全等物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)性理論和技術(shù)的支持。國(guó)家863 計(jì)劃重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)低成本、低功耗、高精度、高可靠、智能化、小型化傳感器技術(shù)、多傳感器融合技術(shù)和儀器儀表技術(shù)研發(fā)的支持。國(guó)家科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)加強(qiáng)面向農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、公共安全、智能電網(wǎng)、智能家居、智慧城市等領(lǐng)域的重大公益技術(shù)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范的支持。

九、法律法規(guī)保障專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃

梳理分析物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)立法，研究修改法律、法規(guī)、規(guī)范性文件中影響物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的條款。研究制定物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下個(gè)人信息保護(hù)辦法，組織開(kāi)展數(shù)據(jù)安全保護(hù)和數(shù)據(jù)資源共享立法研究。提出相關(guān)法律法規(guī)修改建議，為物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供路權(quán)和資源保障。積極開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議，加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)專利布局。

篇4

一、2014年安全生產(chǎn)工作

2014年，我們以杜絕人身、生產(chǎn)過(guò)程、設(shè)備事故和惡性誤操作事故為重點(diǎn)，以安全生產(chǎn)“三個(gè)一”規(guī)定和“三項(xiàng)”行動(dòng)為著力點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)。全力提升安全生產(chǎn)能力，加大安全巡查工作力度，深入開(kāi)展反違章活動(dòng)和全員安全教育培訓(xùn)，圓滿完成了各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)?？梢哉f(shuō)，由于本人時(shí)刻不放松，時(shí)刻將安全問(wèn)題掛在嘴邊，放在心中。在去年整年的生產(chǎn)過(guò)程中，雖然因?yàn)楦鞣N原因中途曾共計(jì)停電近300次，但是在停電事件中顧全大局，處理得當(dāng)，并沒(méi)有發(fā)生任何影響安全生產(chǎn)的事故，實(shí)現(xiàn)零事故率，確保了公司安全生產(chǎn)正常運(yùn)行。

二、個(gè)人工作最大不足和未達(dá)成原因分析

3.個(gè)人優(yōu)缺點(diǎn)總結(jié)和簡(jiǎn)單分析

4.本部門存在的最突出的問(wèn)題

三、自我小結(jié)

在去年的工作中，我積極貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，做到安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，保障職工在施工過(guò)程中的安全和健康，促進(jìn)送電線路安全文明施工的發(fā)展，幾次病倒仍然以大局為重堅(jiān)守崗位，保證了安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行，在多年培養(yǎng)下，逐步由一名門外漢成長(zhǎng)為一個(gè)有擔(dān)當(dāng)、敢反思、珍惜人生價(jià)值的責(zé)任人。在今后的工作中，我要將一直以來(lái)學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)轉(zhuǎn)化為工作展開(kāi)的助力，盡自己的全力干好本職工作，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓同事滿意，以優(yōu)異的工作成績(jī)向領(lǐng)導(dǎo)和同事交一份滿意的答卷?，F(xiàn)階段，發(fā)展越來(lái)越快，我已有強(qiáng)烈的危機(jī)感，一些工作漸漸心有余而力不足，為了徹底消除這種尷尬局面，我只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)適應(yīng)，按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、善與管理的高素質(zhì)要求對(duì)待自己，努力提高，切實(shí)加強(qiáng)各方面能力，爭(zhēng)當(dāng)一名合格的。

四、2015年個(gè)人工作目標(biāo)和具體行動(dòng)計(jì)劃

(一)安全工作總體思路：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹(shù)立“企業(yè)和諧、員工幸?！钡陌踩l(fā)展觀，緊緊圍繞“三個(gè)不發(fā)生”(不發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不發(fā)生人身死亡和惡性誤操作事故，不發(fā)生重特大設(shè)備損壞事故【結(jié)合實(shí)際修改】)，以“三個(gè)建設(shè)”和“加快公司安全生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展”為契機(jī)，著力抓好安全文化建設(shè)、員工隊(duì)伍建設(shè)和公司的跨越發(fā)展建設(shè)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)，大力推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化安全管理，深入推進(jìn)班組建設(shè)，提升應(yīng)急處置能力。注重成效、夯實(shí)基礎(chǔ)，健全安全工作長(zhǎng)效機(jī)制，確保安全事故“零”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理水平再上新臺(tái)階。

(二)具體行動(dòng)計(jì)劃

1.預(yù)計(jì)于月組織全體展開(kāi)安全演習(xí)。

2.預(yù)計(jì)在月中旬組織開(kāi)展次安全生產(chǎn)培訓(xùn)。

3.預(yù)計(jì)在月之前更新一批安全生產(chǎn)硬件設(shè)施。一方面要加強(qiáng)防火設(shè)備的維護(hù)，從維護(hù)中發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷，能維修則維修，不能維修的上報(bào)，更換新的設(shè)備。另一方面要提高檢修質(zhì)量，檢修時(shí)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，并注意檢修材料的合格性。

篇5

二、職責(zé)分工

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)實(shí)施文明交通行動(dòng)計(jì)劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)年度工作進(jìn)行決策部署，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，講評(píng)通報(bào)工作情況，分析存在問(wèn)題，制定解決措施，確定推動(dòng)項(xiàng)目，研究表彰創(chuàng)建先進(jìn)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，對(duì)全鎮(zhèn)活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促和檢查；定期召開(kāi)會(huì)議，掌握了解工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)推進(jìn)工作落實(shí)；總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)、做法，協(xié)調(diào)開(kāi)展宣傳；對(duì)創(chuàng)建先進(jìn)進(jìn)行審查考核；編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)等。

各成員單位按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，組織實(shí)施本轄區(qū)文明交通行動(dòng)計(jì)劃的各項(xiàng)工作，按時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)情況。具體職責(zé)分工如下：

工商所負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)車行、車友會(huì)等單位、團(tuán)體，加大對(duì)私家車主文明交通宣傳教育力度，配合主題教育、專項(xiàng)整治。

交警中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通安全宣傳教育社會(huì)化工作，指導(dǎo)各單位開(kāi)展文明交通宣傳教育，組織開(kāi)展主題宣傳、專項(xiàng)整治活動(dòng)；推動(dòng)交通安全宣傳教育基地和基層窗口宣傳陣地建設(shè)；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)道路交通安全與管理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；強(qiáng)化道路交通安全管控，加大查處交通違法行為的力度，保障轄區(qū)道路安全暢通；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)公安交警部門落實(shí)文明交通行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)要求，帶頭參與文明交通創(chuàng)建活動(dòng)。

城監(jiān)中隊(duì)負(fù)責(zé)配合主題教育、專項(xiàng)整治，加強(qiáng)停車問(wèn)題整治，協(xié)調(diào)整治違法亂破路、亂占道等行為，加強(qiáng)對(duì)“土方車”的管理，凈化道路交通環(huán)境。

鎮(zhèn)文化服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展全鎮(zhèn)文明交通宣傳教育，開(kāi)展道路交通安全宣傳，推介先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)文明交通社會(huì)化宣傳教育、文明交通志愿服務(wù)等活動(dòng)。

鎮(zhèn)婦聯(lián)負(fù)責(zé)組織各村加強(qiáng)交通安全宣傳教育，發(fā)動(dòng)各界婦女參與文明交通各項(xiàng)活動(dòng)，推介婦女組織文明交通先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法。

鎮(zhèn)團(tuán)委負(fù)責(zé)組織各團(tuán)組織配合主題教育、專項(xiàng)整治，開(kāi)展文明交通各項(xiàng)活動(dòng)，協(xié)調(diào)組織文明交通志愿服務(wù)，建立文明交通志愿者招募，協(xié)調(diào)指導(dǎo)爭(zhēng)當(dāng)文明交通志愿者評(píng)選。

鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)配合主題教育、專項(xiàng)整治，組織協(xié)調(diào)開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全管理，協(xié)助區(qū)農(nóng)林水利局監(jiān)督管理本行政區(qū)域拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其培訓(xùn)活動(dòng)的日常監(jiān)督管理。

篇6

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”為主題，以提高公民文明交通素質(zhì)為主線，以解決影響道路交通安全暢通的突出問(wèn)題為切入點(diǎn)，強(qiáng)化宣傳教育，完善基礎(chǔ)設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)法管理，形成“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理、全民參與”的工作格局，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾工作生活創(chuàng)造安全暢通、文明和諧的交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)推進(jìn)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，開(kāi)展“安全文明出行”活動(dòng)，努力提高交通參與者的文明交通意識(shí)，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車停放規(guī)范有序，出租車、公交車等營(yíng)運(yùn)車輛各行其道，有序行駛，行人、非機(jī)動(dòng)車遵章守紀(jì)、文明出行，大型酒店、商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所和繁華路段亂停亂放等違法行為明顯減少，達(dá)到車不越線、人不橫穿、各行其道、秩序井然的目標(biāo)。

三、工作措施及責(zé)任分工

（一）強(qiáng)化宣傳教育，擴(kuò)大社會(huì)影響

1、籌備舉辦“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”暨“安全文明出行”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。

責(zé)任部門：市文明辦

完成時(shí)限：3月底前

2、組織新聞媒體開(kāi)設(shè)“安全文明出行”活動(dòng)專題（欄），設(shè)立“點(diǎn)評(píng)臺(tái)”、“曝光臺(tái)”，刊（播）文明交通公益廣告，宣傳交通安全法律法規(guī)，普及交通安全知識(shí)，對(duì)違法違規(guī)和不文明行為進(jìn)行曝光，并建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。

責(zé)任部門：市文明辦，日?qǐng)?bào)社，市電臺(tái)、電視臺(tái)

完成時(shí)限：全年

3、編發(fā)安全文明出行“小冊(cè)子”、“明白紙”、宣傳卡，懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、組織宣講隊(duì)伍和流動(dòng)宣傳車，廣泛宣傳道路交通法規(guī)和交通安全知識(shí)。充分利用《交通直播間》欄目、短信服務(wù)平臺(tái)、公安交警微博、“五進(jìn)”活動(dòng)等載體，加強(qiáng)全市交通信息權(quán)威，普及文明交通理念。

責(zé)任部門：市公安局交警大隊(duì)

完成時(shí)限：全年

4、把文明交通與普法教育相結(jié)合，利用市民法律大講堂、社區(qū)法制宣傳欄、手機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等載體，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展文明交通知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)，力求實(shí)效。

責(zé)任部門：市司法局

完成時(shí)限：每月一次

5、召開(kāi)從事道路旅客運(yùn)輸?shù)木€路班車、出租車、公交車、旅游車駕乘人員會(huì)議，加強(qiáng)宣傳教育，及時(shí)通報(bào)交通事故、車輛違法等情況，逐車簽訂責(zé)任書(shū)，保證車輛安全有序通行和停放。

責(zé)任部門：市交通運(yùn)輸局

完成時(shí)限：每月一次

6、將交通安全教育納入教學(xué)計(jì)劃，組織開(kāi)展交通安全演講、知識(shí)競(jìng)賽、主題班會(huì)等活動(dòng)。加強(qiáng)校車及校車駕駛?cè)斯芾恚鋵?shí)校車安全主體責(zé)任，形成校車管理長(zhǎng)效機(jī)制。

責(zé)任部門：市教育局

完成時(shí)限：每月一次

7、組建“安全文明出行”志愿者隊(duì)伍，在城區(qū)主干道、重點(diǎn)路段，幫助糾處非機(jī)動(dòng)車闖燈越線、不按規(guī)定線路行駛、行人橫穿道路、翻越護(hù)欄等不文明交通行為，引導(dǎo)群眾樹(shù)立文明出行意識(shí)。

責(zé)任部門：團(tuán)市委

完成時(shí)限：全年

8、以“安全駕駛、文明出行”為主題，組織開(kāi)展“安全文明的士”、“安全文明公交車”、“安全文明客車”、“文明駛者”評(píng)選表彰活動(dòng)。

責(zé)任部門：市文明辦，市交通運(yùn)輸局

完成時(shí)限：12月底前

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善通行環(huán)境

1、對(duì)全市交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行普查，在城區(qū)四個(gè)公鐵平交道口和居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等人員及車輛密集區(qū)、交通事故易發(fā)地段增設(shè)減速帶及電子監(jiān)控設(shè)施。合理調(diào)整監(jiān)控方式，逐步延長(zhǎng)監(jiān)控路段長(zhǎng)度，防止交通違法車輛躲避監(jiān)控。對(duì)各類交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈及其他交通管理設(shè)施進(jìn)行全面清理、完善，確保交通標(biāo)志、標(biāo)線齊全、清晰、醒目，交通信號(hào)燈運(yùn)轉(zhuǎn)正常，配備合理。

責(zé)任部門：市公安局交警大隊(duì)

完成時(shí)限：4月底前

2、全面排查影響交通安全的各類不安全因素，修剪、移栽影響行車安全和遮擋交通標(biāo)牌的樹(shù)木，拆除影響交通視線的非法標(biāo)志、廣告牌。

責(zé)任部門：市園林綠化管理處，市城市管理行政執(zhí)法局

完成時(shí)限：公安交通管理部門提出意見(jiàn)10日內(nèi)

3、結(jié)合“暢通工程”建設(shè)，加大安全隱患整治力度，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，對(duì)縣鄉(xiāng)道路進(jìn)行維修改造，抓好管轄路段內(nèi)安全標(biāo)志、標(biāo)線、警示牌等安全設(shè)施的建設(shè)和維修維護(hù)工作。

責(zé)任部門：市交通運(yùn)輸局

完成時(shí)限：全年

4、結(jié)合“暢通工程”建設(shè)，加強(qiáng)市內(nèi)干線公路的養(yǎng)護(hù)管理，對(duì)全市存在破損、坑洞等問(wèn)題的道路進(jìn)行普查，加強(qiáng)維護(hù)維修，抓好管轄路段內(nèi)安全標(biāo)志、標(biāo)線、警示牌等安全設(shè)施的建設(shè)和維修維護(hù)，做好道路的規(guī)劃建設(shè)、公路附屬設(shè)施維護(hù)、日常小修保養(yǎng)等工作。

責(zé)任部門：市公路局

完成時(shí)限：全年

5、做好城區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的清潔工作，特別是對(duì)城區(qū)交通隔離護(hù)欄要定期進(jìn)行清潔保養(yǎng)。

責(zé)任部門：市環(huán)境衛(wèi)生管理處

完成時(shí)限：每季度一次

（三）嚴(yán)格執(zhí)法管理，樹(shù)立良好形象

1、開(kāi)展城區(qū)交通秩序集中整治。對(duì)機(jī)動(dòng)車涉牌涉證、酒駕、闖紅燈、爭(zhēng)道搶行、隨意調(diào)頭、亂停亂放等嚴(yán)重影響交通安全和交通秩序的違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，按照法律法規(guī)上限給予嚴(yán)厲處罰。對(duì)行人橫過(guò)馬路不走人行橫道、攀越護(hù)欄，非機(jī)動(dòng)車不遵守交通信號(hào)、越線停車、逆向行駛等各類不文明交通行為進(jìn)行查糾，試行處罰并責(zé)令其義務(wù)執(zhí)勤模式，始終保持嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處的高壓態(tài)勢(shì)。

責(zé)任部門：市公安局交警大隊(duì)

完成時(shí)限：每月一次

2、實(shí)行公務(wù)用車、營(yíng)運(yùn)車輛交通違法、交通肇事抄報(bào)制度，報(bào)送市文明辦及其主管部門，主管部門負(fù)責(zé)向市文明辦報(bào)送內(nèi)部處罰決定。凡交通違法每年超過(guò)2人（次）的，評(píng)選文明單位實(shí)行“一票否決”。

責(zé)任部門：市文明辦，市公安局交警大隊(duì)

完成時(shí)限：每月一次

3、開(kāi)展出租車、公交車專項(xiàng)整治。落實(shí)出租車、公交車等營(yíng)運(yùn)車輛管理辦法，對(duì)亂停亂靠、爭(zhēng)道搶行、隨意調(diào)頭、超速、隨意停車等違法行為進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)處，嚴(yán)管重罰，并形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。

責(zé)任部門：市交通運(yùn)輸局

完成時(shí)限：全年

4、對(duì)全市路邊集貿(mào)市場(chǎng)、馬路市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行普查，登記造冊(cè)，下發(fā)《隱患整改通知書(shū)》，加大日常管理，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)，消除交通安全隱患。

責(zé)任部門：市工商行政管理局

完成時(shí)限：全年

5、對(duì)路沿石以下機(jī)動(dòng)車違法停車進(jìn)行專項(xiàng)整治，在相關(guān)區(qū)域增劃停車位，減少占用道路停車對(duì)交通的影響。

責(zé)任部門：市公安局交警大隊(duì)

完成時(shí)限：全年

6、對(duì)路沿石以上機(jī)動(dòng)車違法停車及影響交通安全的攤位進(jìn)行專項(xiàng)整治，在相關(guān)區(qū)域增劃停車位，減少占用道路停車對(duì)交通的影響。

責(zé)任部門：市城市管理行政執(zhí)法局

完成時(shí)限：全年

7、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和監(jiān)察，督促指導(dǎo)排查事故隱患并監(jiān)督整改，將文明交通行動(dòng)計(jì)劃納入全市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，有效防范重、特大安全生產(chǎn)事故。

責(zé)任部門：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

完成時(shí)限：全年

各鎮(zhèn)街區(qū)：圍繞以上主要內(nèi)容，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”暨“安全文明出行”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂工作方案，明確工作任務(wù)、落實(shí)工作措施，確?；顒?dòng)效果。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市里成立“安全文明出行”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查。各相關(guān)部門也要成立相關(guān)機(jī)構(gòu)，并結(jié)合各自實(shí)際，制定詳細(xì)工作計(jì)劃，推進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展。

篇7

一、主要任務(wù)

（一）全面完成重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作任務(wù)。2010至2012年，全市要重點(diǎn)淘汰鋼鐵、化工、琉璃瓦、熱電、水泥、印染、化纖、制革等行業(yè)的落后產(chǎn)能，確保完成省下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。

（二）深入開(kāi)展鋼鐵行業(yè)整合整治工作。根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)無(wú)錫市黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)整合整治3年（2010—2012年）行動(dòng)計(jì)劃的通知》（錫政發(fā)〔2010〕89號(hào)）確定的整合整治范圍及標(biāo)準(zhǔn)，按期淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能，控制粗鋼和鋼材產(chǎn)量，完成城區(qū)鋼鐵企業(yè)“退城進(jìn)園”目標(biāo)，對(duì)裝備落后，環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)措施得不到有效保證的企業(yè)，限期退出鋼鐵產(chǎn)業(yè)。

（三）深入開(kāi)展化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治。根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省深入開(kāi)展化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2010〕9號(hào)）和《市政府關(guān)于印發(fā)無(wú)錫市化工行業(yè)整合整治3年（2010—2012年）行動(dòng)計(jì)劃的通知》（錫政發(fā)〔2010〕88號(hào)），繼續(xù)清理整頓各類化工生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)一步壓減我市化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，推進(jìn)化工集中區(qū)整治和化工企業(yè)入園進(jìn)區(qū)，提升我市化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

（四）深入開(kāi)展琉璃瓦行業(yè)整合整治工作。根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)無(wú)錫市琉璃瓦行業(yè)整合整治3年（2010—2012年）行動(dòng)計(jì)劃的通知》（錫政發(fā)〔2010〕90號(hào)），按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)琉璃瓦生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行綜合整治，淘汰使用落后設(shè)備和工藝企業(yè)。

（五）深入開(kāi)展市區(qū)熱電行業(yè)整合整治工作。根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)無(wú)錫市區(qū)熱電行業(yè)整合整治3年（2010—2012年）行動(dòng)計(jì)劃的通知》（錫政發(fā)〔2010〕87號(hào)），壓降原煤消耗量，削減CO2、SO2排放量，提高每噸原煤平均外供蒸汽量，減少市區(qū)燃煤熱電廠數(shù)量，擴(kuò)大市區(qū)企事業(yè)單位天然氣等清潔能源使用范圍，淘汰集中供熱范圍內(nèi)的所有燃煤、燃油供熱小鍋爐。

（六）繼續(xù)推進(jìn)三高兩低企業(yè)整治及沿湖企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)遷工作。在前兩年專項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案，鞏固整治成果。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)市委《關(guān)于成立實(shí)施更大力度加快轉(zhuǎn)型發(fā)展十二項(xiàng)對(duì)策措施聯(lián)席會(huì)議制度的通知》（錫委組〔2010〕175號(hào)），建立市淘汰落后產(chǎn)能聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由市政府分管副市長(zhǎng)召集，成員單位由市委宣傳部、市監(jiān)察局、發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局、人保局、國(guó)資委、國(guó)土局、規(guī)劃局、市政園林局、環(huán)保局、安監(jiān)局、物價(jià)局、國(guó)稅局、地稅局、無(wú)錫工商局、無(wú)錫質(zhì)監(jiān)局、無(wú)錫供電公司、無(wú)錫銀監(jiān)分局、國(guó)聯(lián)集團(tuán)、行政服務(wù)中心等組成。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市經(jīng)信委，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市淘汰落后產(chǎn)能工作和部門分工，負(fù)責(zé)目標(biāo)任務(wù)分解和組織落實(shí)，研究解決工作中的重大問(wèn)題。成立由市發(fā)改委、環(huán)保局、安監(jiān)局、無(wú)錫工商局、無(wú)錫質(zhì)監(jiān)局等部門牽頭的工作指導(dǎo)組，進(jìn)一步推動(dòng)各地的淘汰落后產(chǎn)能工作。各市（縣）、區(qū)建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加快推進(jìn)本地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作。

三、分解落實(shí)目標(biāo)責(zé)任

由市淘汰落后產(chǎn)能聯(lián)席會(huì)議辦公室制訂淘汰落后產(chǎn)能年目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃，按年度分解下達(dá)任務(wù)指標(biāo)。各市（縣）、區(qū)政府對(duì)本地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作負(fù)總責(zé)。各地要根據(jù)市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)要求，制訂本地淘汰落后產(chǎn)能工作目標(biāo)，分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，落實(shí)到具體企業(yè)。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本行政區(qū)域內(nèi)淘汰落后產(chǎn)能工作的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策措施，組織督促企業(yè)按要求淘汰落后產(chǎn)能、拆除落后設(shè)施裝置，防止落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移；對(duì)未按要求淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施差別電價(jià)、責(zé)令停產(chǎn)或予以關(guān)閉。有淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任，制訂實(shí)施方案，明確時(shí)間進(jìn)度，確保按期完成任務(wù)。

四、強(qiáng)化政策激勵(lì)和約束

（一）完善激勵(lì)機(jī)制。對(duì)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較重且完成較好的地區(qū)和企業(yè)，各地、各部門要在財(cái)政專項(xiàng)資金、土地開(kāi)發(fā)利用、融資擔(dān)保支持等方面予以傾斜。市政府將根據(jù)各地淘汰落后工作任務(wù)完成情況，對(duì)各地給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，其中市區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)無(wú)錫市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金管理辦法的通知》（錫政發(fā)〔2010〕15號(hào)）精神，實(shí)行市、區(qū)共擔(dān)，江陰、宜興考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由江陰、宜興財(cái)政統(tǒng)籌。各地也要安排財(cái)政資金，對(duì)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)予以補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并、收購(gòu)、重組落后產(chǎn)能企業(yè)。完善企業(yè)職工安置政策，依照相關(guān)法律法規(guī)妥善安置職工，做好職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移與接續(xù)工作。職工再就業(yè)符合條件的，可享受下崗失業(yè)人員再就業(yè)的有關(guān)扶持政策。

（二）強(qiáng)化約束機(jī)制。市淘汰落后產(chǎn)能聯(lián)席會(huì)議成員單位按照職能分工切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于企業(yè)、產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)以及投資項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)投資項(xiàng)目審核管理，對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)堅(jiān)持新增產(chǎn)能與淘汰落后產(chǎn)能“等量置換”或“減量置換”原則，嚴(yán)格環(huán)評(píng)、能評(píng)、土地和安全生產(chǎn)審批，防止新增落后產(chǎn)能。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段，充分發(fā)揮差別電價(jià)、資源性產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制、稅收等政策的引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)的硬約束作用，采取綜合性調(diào)控措施，抑制高消耗、高排放產(chǎn)品的市場(chǎng)需求。各部門要加強(qiáng)溝通與銜接，加大執(zhí)法處罰力度，政策聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)，形成淘汰落后產(chǎn)能的倒逼機(jī)制。

（三）切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定。各地在淘汰落后產(chǎn)能工作中，對(duì)列入整改、淘汰、關(guān)停名單的企業(yè)，要根據(jù)各企業(yè)實(shí)際制訂實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，并妥善分流安置職工，最大限度減少矛盾和糾紛，不留后遺癥，切實(shí)做好整合整治過(guò)程中的社會(huì)穩(wěn)定工作；對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和單位內(nèi)部出現(xiàn)的各類不穩(wěn)定因素，要及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門、地方黨委政府和轄區(qū)公安機(jī)關(guān)，有效落實(shí)疏導(dǎo)化解措施。

篇8

以擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、提高就業(yè)質(zhì)量為重點(diǎn)，全面實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、政府購(gòu)崗、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等重點(diǎn)工程，多渠道、多形式促進(jìn)就業(yè)。

1.新開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位5000個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員3500人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)達(dá)到2000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

2.新發(fā)放小額貸款300萬(wàn)元，創(chuàng)業(yè)成功項(xiàng)目達(dá)到135個(gè)，帶動(dòng)1300人就業(yè)。

3.按照省里下達(dá)的指標(biāo)繼續(xù)開(kāi)展公益性崗位開(kāi)發(fā)工作，重點(diǎn)面向下崗失業(yè)人員中的40-50人員、零就業(yè)家庭”殘疾人就業(yè)困難群體。保持“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)為零。

4.下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)新增3500人。其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)300人，創(chuàng)業(yè)成功率保持在50%以上；職業(yè)技能培訓(xùn)3200人，就業(yè)率達(dá)到65%對(duì)當(dāng)年退役士兵登記失業(yè)人員實(shí)行全員定向免費(fèi)培訓(xùn)，并負(fù)責(zé)推薦就業(yè)。

5.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)5000人，就業(yè)率達(dá)到80%以上。

6.多渠道促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，勞務(wù)輸出達(dá)到19.5萬(wàn)人次。

7.規(guī)模型企業(yè)（50人以上）勞動(dòng)合同簽約率達(dá)到90％以上，企業(yè)用工備案率達(dá)到95%以上，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁服務(wù)免收一切費(fèi)用，結(jié)案率達(dá)到100%農(nóng)民工工資當(dāng)期支付率達(dá)到100%

主要責(zé)任部門：市勞動(dòng)和社會(huì)保障局。

二、社保擴(kuò)面行動(dòng)計(jì)劃

以實(shí)現(xiàn)社保全覆蓋為目標(biāo)，認(rèn)真開(kāi)展好職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷醫(yī)療保險(xiǎn)、職工生育保險(xiǎn)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，促進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)健康和諧發(fā)展。

8.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)計(jì)劃新增1800人，達(dá)到38000人，參保率比2007年提高5%

9.失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)新增1000人，達(dá)到32000人，比去年提高2%以上。

10.城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)基本全覆蓋，參保率達(dá)到75%范圍內(nèi)住院的參保患者，實(shí)現(xiàn)在定點(diǎn)醫(yī)院出院當(dāng)天結(jié)算。

11.財(cái)政撥款機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工、高危險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)職工全部納入工傷保險(xiǎn)。

12.機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工全部納入生育保險(xiǎn)。

13.機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工全部納入大病醫(yī)療保險(xiǎn)，新增24000人。

14.對(duì)符合條件的靈活就業(yè)人員給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。

15.自愿前提下，將今年被征地符合條件的農(nóng)民納入養(yǎng)老保險(xiǎn)。

主要責(zé)任部門：市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、社會(huì)保險(xiǎn)局。

三、衛(wèi)生保障行動(dòng)計(jì)劃

以建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度為目標(biāo)，以公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點(diǎn)，鞏固和擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)成果，強(qiáng)化社區(qū)“六位一體”服務(wù)功能，切實(shí)加大惠民醫(yī)療政策措施的落實(shí)力度，解決好看病難、看病貴問(wèn)題。

16.實(shí)施市醫(yī)院改擴(kuò)建一期工程；依托市醫(yī)院建立120急救中心；完成城區(qū)2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及下設(shè)的3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)任務(wù)。

17.開(kāi)展“二級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)師進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，形成支援社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。

18.新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)區(qū)域全覆蓋，常住人口參合率達(dá)到90%以上。

19.長(zhǎng)春、兩級(jí)市屬綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援我市8家鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院，支農(nóng)人才人數(shù)達(dá)到16人。

20.建立全科醫(yī)師培訓(xùn)基地，年內(nèi)培訓(xùn)村級(jí)全科醫(yī)生600人以上，培訓(xùn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)療技術(shù)骨干50人以上。

21.全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立惠民門診和惠民病房，惠民病床不少于床位總數(shù)的5%達(dá)到30張以上。

22.對(duì)城鄉(xiāng)特困和困難家庭的孕產(chǎn)婦分娩實(shí)施醫(yī)療救助，按最高限額不超過(guò)500元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

23.推行屬地公立醫(yī)院部分醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果互認(rèn)制度，減輕患者醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)。

構(gòu)建城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生安全網(wǎng)絡(luò)，承擔(dān)疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)直報(bào)率達(dá)到100%鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)到100%

主要責(zé)任部門：市衛(wèi)生局。

四、扶弱助困行動(dòng)計(jì)劃

24.以建立多層次、廣覆蓋的城鄉(xiāng)社會(huì)救助長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，以擴(kuò)面提標(biāo)、分類救助為重點(diǎn)，對(duì)弱勢(shì)群體和特殊人群積極開(kāi)展各類救助，大力發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，使貧困人群和特殊群體都能充分享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

25.根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。城市低保人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100元，農(nóng)村低保年人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到420元。提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。集中供養(yǎng)由每人每年1500元提高到2000元，分散五保戶由每人每年600元提高到1200元。對(duì)符合五保條件的農(nóng)村居民全部納入五保供養(yǎng)范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

26.提高優(yōu)撫對(duì)象的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省市的優(yōu)待撫恤政策。

27.完成社會(huì)福利院建設(shè)，年月投入使用。

28.認(rèn)真做好慈善社會(huì)救助工作，年救助總數(shù)達(dá)到2000人次。

29.對(duì)低收入勞模進(jìn)行補(bǔ)貼，按照省級(jí)勞模950元/月、市級(jí)勞模850元/月的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足差額。

30.為沒(méi)有基本醫(yī)療保障的困難勞模購(gòu)買城鎮(zhèn)居民住院醫(yī)療保險(xiǎn)。

31.為特困城鎮(zhèn)殘疾人全部免費(fèi)辦理醫(yī)保，農(nóng)村參照辦理。

32.為城鄉(xiāng)特困低保戶贈(zèng)送彩色電視機(jī)6000臺(tái)。

33.給予農(nóng)村貧困殘疾人每戶11000元的危房改造補(bǔ)助。

34.提高重癥貧困精神病人救助標(biāo)準(zhǔn)，住院補(bǔ)助每人每年達(dá)到3000元。

35.對(duì)農(nóng)村低保人員（含五保戶）城市低保人員、法院指定人員、農(nóng)民工等案件申請(qǐng)人，外來(lái)務(wù)工人員請(qǐng)求勞保報(bào)酬和工傷事故人身?yè)p害賠償?shù)纳暾?qǐng)人，給予必要的法律援助，依法維護(hù)其合法權(quán)益。

36.農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上改造農(nóng)村泥草房6000戶，其中民政部門認(rèn)定的困難泥草房戶（農(nóng)村低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫戶和分散供養(yǎng)的五保戶）1000戶。一般泥草房戶補(bǔ)助為每戶2000元，困難泥草房戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶4000元。

37.采取動(dòng)員機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其它社會(huì)力量結(jié)對(duì)幫扶的方式，對(duì)城鄉(xiāng)低保戶中的特殊困難家庭，開(kāi)展“千戶特困戶結(jié)對(duì)救助活動(dòng)”

主要責(zé)任部門：市民政局、發(fā)展和改革局、司法局、總工會(huì)、殘聯(lián)。

五、教育均衡行動(dòng)計(jì)劃

以辦好人民滿意教育為目標(biāo)，以促進(jìn)城鄉(xiāng)、校際、群體、職普均衡為重點(diǎn)，全面實(shí)施城鄉(xiāng)對(duì)接、薄弱校改造、素質(zhì)教育提升、貧困學(xué)生幫扶等重點(diǎn)工程。

38.認(rèn)真做好中小學(xué)布局調(diào)整工作。將兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心校和中學(xué)合并，分別建成九年一貫制中心學(xué)校，進(jìn)一步整合全市優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全市55%農(nóng)村中學(xué)和農(nóng)村中心校合并建成九年一貫制學(xué)校的目標(biāo)。

39.加快職業(yè)教育的發(fā)展步伐。全年職業(yè)教育招生要達(dá)到1500人，專業(yè)設(shè)置達(dá)到13個(gè)，校學(xué)生總數(shù)達(dá)到2700人，向企業(yè)輸送優(yōu)秀畢業(yè)生200人；培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力5000人；認(rèn)真抓好新職教中心建設(shè)工程。

40.認(rèn)真做好城鄉(xiāng)教師對(duì)接和對(duì)口支援工作。今年組織60名農(nóng)村教師到城區(qū)學(xué)校研修提高，組織30名教師開(kāi)展市區(qū)域內(nèi)教師交叉任教活動(dòng)，組織城區(qū)和農(nóng)村各10所學(xué)校結(jié)成聯(lián)盟學(xué)校。

41.農(nóng)村初中綠色證書(shū)教育開(kāi)課率達(dá)到100%農(nóng)村初中開(kāi)辦實(shí)用型分流專業(yè)班。

42.積極實(shí)施中小學(xué)危房改造工程，投資300萬(wàn)元，改造危房面積5000平方米。

43.農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程設(shè)施向農(nóng)民開(kāi)放，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)信息中心、科技傳播中心和政策宣傳中心。利用農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源開(kāi)展農(nóng)村黨員干部教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，主動(dòng)服務(wù)村、社，促進(jìn)“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科教結(jié)合”促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

44.全市全部免收義務(wù)教育階段中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免費(fèi)提供國(guó)家課程計(jì)劃規(guī)定的教科書(shū)；同時(shí)提高公用經(jīng)費(fèi)保障水平。為606名農(nóng)村住宿學(xué)生發(fā)放生活補(bǔ)助20萬(wàn)元，解決貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活困難。為參加職業(yè)教育學(xué)習(xí)的校學(xué)生每生每年補(bǔ)貼1500元。

45.解決農(nóng)民工子女“上學(xué)難”問(wèn)題，對(duì)農(nóng)民工子女入學(xué)采取和城里孩子一樣的政策，享受同等權(quán)利、同等待遇，確保弱勢(shì)群體受教育權(quán)利。

主要責(zé)任部門：市教育局。

六、文化繁榮行動(dòng)計(jì)劃

以不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求為目標(biāo)，以豐富群眾文化生活為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)廠礦活動(dòng)，整合各種社會(huì)資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷豐富城鄉(xiāng)居民文體生活。

46.開(kāi)展群眾文化活動(dòng)12場(chǎng)，其中廣場(chǎng)文化活動(dòng)6場(chǎng)以上。開(kāi)展讀書(shū)月、系列讀者服務(wù)周活動(dòng)，組織讀書(shū)講座3場(chǎng)。

47.接待上級(jí)專業(yè)藝術(shù)表演演出團(tuán)體演出4場(chǎng)；開(kāi)展“歡樂(lè)莊稼院、先進(jìn)文化百村行”系列文化活動(dòng)，走進(jìn)2個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）培育4個(gè)文化大院。

48.加強(qiáng)圖書(shū)館建設(shè)，藏書(shū)新增1000冊(cè)。

49.城區(qū)新安裝健身路徑1條，更新健身路徑2條，使居民走出家門就近就能到達(dá)一處健身場(chǎng)所。

50.體校內(nèi)建設(shè)面積約1000平方米的室內(nèi)體育訓(xùn)練館1個(gè)，重點(diǎn)設(shè)乒乓球、柔道項(xiàng)目。

51.對(duì)全市310個(gè)農(nóng)村書(shū)屋進(jìn)行完善提高。

52.實(shí)施廣電大廈建設(shè)工程和廣播電視“村村通”工程，廣播電視覆蓋率達(dá)到98%以上，新增有線電視村40個(gè)、有線用戶4000戶。

53.加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，組織開(kāi)展網(wǎng)吧等文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的專項(xiàng)整治，不斷凈化文化市場(chǎng)，為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

主要責(zé)任部門：市文化體育局、廣播電視管理局。

七、生命健康行動(dòng)計(jì)劃

以保障城鄉(xiāng)居民的生命健康為目標(biāo)，以提高食品、藥品、飲水安全為重點(diǎn)，集中開(kāi)展打擊制假、販假專項(xiàng)整治行動(dòng)，構(gòu)筑人民群眾生命健康的安全屏障。

54.嚴(yán)格依法保護(hù)飲用水安全，強(qiáng)化水源地治理，嚴(yán)查污染和破壞水源地等違法行為，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%

55.切實(shí)加強(qiáng)菜、糧、肉等食品的安全監(jiān)管。蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)平均合格率、大中型食品生產(chǎn)企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證率達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

56.深入開(kāi)展食品衛(wèi)生、五小”衛(wèi)生、醫(yī)療市場(chǎng)、醫(yī)療廣告四項(xiàng)整頓，大中型餐飲單位合格率達(dá)到100%

57.健全完善農(nóng)村食品安全監(jiān)管體系，確保農(nóng)村食品安全信息報(bào)送渠道暢通，處置突發(fā)事件反應(yīng)迅速。

58.強(qiáng)化藥品市場(chǎng)監(jiān)管，藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督覆蓋面均達(dá)到100%農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)到100%

主要責(zé)任部門：市環(huán)保局、廣播電視管理局、技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局、發(fā)展和改革局、牧業(yè)管理局、經(jīng)濟(jì)局、工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局。

八、環(huán)境提升行動(dòng)計(jì)劃

以提高人居環(huán)境質(zhì)量和水平為目標(biāo)，以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和強(qiáng)化治理整頓為重點(diǎn)，集中開(kāi)展空氣污染、噪聲擾民、市容環(huán)境等專項(xiàng)整治行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)設(shè)施建設(shè)，為城鄉(xiāng)居民提供良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

59.城市大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良天數(shù)300天以上；城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在55分貝以下，主要交通干線兩側(cè)噪聲平均值控制在70分貝以下；煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)100%工業(yè)固體廢棄物處置處理率達(dá)到90%

60.加強(qiáng)公廁管理，新建公廁6座，翻建公廁2座，維修公廁41座，解決群眾“如廁難”問(wèn)題。

61.提高背街小巷和居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，推廣“一步工作法”保潔模式；整合現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)資源，全面改革收集和運(yùn)輸方式，推行保潔和運(yùn)輸一體化；部分樓房實(shí)行垃圾袋裝化，密閉收集。

62.加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生管理。將城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入城市環(huán)境衛(wèi)生管理體系，實(shí)行保潔一體化。

63.新增城區(qū)綠地面積5公頃，對(duì)“—舒蘭”公路城區(qū)繞越線、二號(hào)路、長(zhǎng)通路、南山公園、溪橋游園等處進(jìn)行重點(diǎn)綠化。綠化覆蓋率達(dá)到32%人均公共綠地面積達(dá)到8平方米,強(qiáng)化交通管制力度。綠地總量達(dá)380公頃。

64.實(shí)施火車站站前廣場(chǎng)維護(hù)工程。

主要責(zé)任部門:市環(huán)保局、公安局、建設(shè)局、行政執(zhí)法局。

九、利民惠民行動(dòng)計(jì)劃

以便民惠民為目標(biāo)，以滿足群眾基本生活需求為重點(diǎn)，著力解決市民的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，不斷改善市民的生活條件。

65.建設(shè)農(nóng)村公路448公里，改造危險(xiǎn)橋涵20座；完成九德公路繞越線收尾工程；改造莽卡鄉(xiāng)、其塔木鎮(zhèn)兩處義渡渡船2艘。

66.實(shí)施“黑樓道”改造工程，全年改造36棟，812戶。

67.九郊農(nóng)村發(fā)展自來(lái)水用戶400戶，為其中的20戶貧困居民免費(fèi)安裝自來(lái)水。

68.建設(shè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店80戶。

69.抓好全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)工作；新建農(nóng)村戶用沼氣池1500個(gè)；提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，提高農(nóng)民收入，農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展到150個(gè)。

70.加大退休人員檔案工資補(bǔ)發(fā)力度。70歲以上退休人員和已故退休人員的檔案工資在年末前全部補(bǔ)發(fā)到位，其他退休人員在年末前補(bǔ)發(fā)檔案工資的20%對(duì)曾在任職現(xiàn)已調(diào)離人員，對(duì)任職期間的檔案工資一次性補(bǔ)發(fā)。從年月日起，對(duì)拖欠職工檔案工資實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，即：新退休職工，辦理退休手續(xù)時(shí)，將所欠檔案工資一次性補(bǔ)發(fā)25%其余檔案工資部分與其他原退休職工（70周歲以下）一并發(fā)放；新發(fā)生死亡的退休職工，辦理?yè)嵝艚鸬耐瑫r(shí)，一次性將檔案工資足額補(bǔ)齊；職死亡的職工，辦理?yè)嵝艚鸬耐瑫r(shí)，一次性將檔案工資足額補(bǔ)齊；調(diào)離的職工，調(diào)離之日起，一次性將檔案工資足額補(bǔ)齊。

主要責(zé)任部門：市財(cái)政局、人事局、建設(shè)局、交通局、發(fā)展和改革局、經(jīng)濟(jì)局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)局。

十、平安行動(dòng)計(jì)劃

以打造平安、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，強(qiáng)化全社會(huì)安全意識(shí)，依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，不斷完善公共安全預(yù)警、監(jiān)控與應(yīng)急體系建設(shè)，進(jìn)一步為全市人民創(chuàng)造良好的法制環(huán)境、生產(chǎn)生活環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

71.新區(qū)建設(shè)消防水鶴，切實(shí)提高城區(qū)防火救火能力。

72.加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，完善應(yīng)急救援體系，有效遏制安全生產(chǎn)事故。

篇9

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以世園會(huì)舉辦為契機(jī)，通過(guò)實(shí)施旅游資源包裝整合推廣行動(dòng)計(jì)劃、旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃、旅游秩序安全行動(dòng)計(jì)劃三大行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，旅游環(huán)境進(jìn)一步改善，接待人數(shù)大幅增長(zhǎng)，游客滿意度明顯提高，為國(guó)際化大都市東部新城建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“區(qū)迎世園促旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)旅游局，辦公室具體負(fù)責(zé)方案制定、組織協(xié)調(diào)等工作。

三、活動(dòng)安排

（一）實(shí)施旅游資源包裝、整合、推廣行動(dòng)計(jì)劃

1.邀請(qǐng)省市旅游局及各大旅行社相關(guān)人員，入?yún)^(qū)考察踩線，確定“游世園，逛，經(jīng)典一日游”線路，吸引世園會(huì)游客到旅游。

責(zé)任單位：區(qū)旅游局牽頭，相關(guān)街辦配合

2.整合區(qū)內(nèi)規(guī)模餐飲、住宿、旅游購(gòu)物單位，向各大旅行社推介宣傳，促其成為各大旅行社的合作伙伴。

責(zé)任單位：區(qū)旅游局牽頭，區(qū)商貿(mào)總公司配合。

3.引導(dǎo)區(qū)內(nèi)旅游接待單位充分利用世園會(huì)開(kāi)展促銷活動(dòng)，對(duì)持世園會(huì)參觀門票的游客在區(qū)內(nèi)賓館、飯店景區(qū)（點(diǎn)）消費(fèi)，給予一定的優(yōu)惠。

責(zé)任單位：區(qū)旅游局

4.設(shè)計(jì)具有地方特色的旅游紀(jì)念品，推薦參加省、市舉辦的優(yōu)秀旅游紀(jì)念品評(píng)選活動(dòng)。

責(zé)任單位：區(qū)旅游局牽頭，區(qū)文體局配合

5.舉辦櫻桃文化旅游節(jié)、金秋采摘節(jié)等大型節(jié)慶活動(dòng)，達(dá)到“聚人氣、提名氣、促發(fā)展、富群眾”的目的。

責(zé)任單位：區(qū)旅游局牽頭，各相關(guān)街辦配合

6.制作旅游宣傳圖冊(cè)，同時(shí)，建立旅游網(wǎng)，與市旅游網(wǎng)進(jìn)行鏈接，擴(kuò)大區(qū)域旅游景區(qū)點(diǎn)知名度和影響力。

責(zé)任單位：區(qū)旅游局

7.推出白鹿原賞月納涼啤酒節(jié)，融納涼晚會(huì)、歡樂(lè)啤酒節(jié)、特色小吃展示等系列活動(dòng)，豐富我區(qū)夜間旅游消費(fèi)內(nèi)容，延長(zhǎng)游客停留時(shí)間，將白鹿原傾力打造成夏季納涼休閑首選地和最佳夜景觀賞高地。

責(zé)任單位：區(qū)旅游局牽頭，白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)、狄寨街辦配合

8.繼續(xù)開(kāi)展好“幸福生活天天游”活動(dòng)。

責(zé)任單位：區(qū)旅游局

（二）旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃

1.大力推行景區(qū)A級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)扶持條件成熟的景區(qū)（點(diǎn)）進(jìn)行創(chuàng)A級(jí)申報(bào)，不斷提升景區(qū)的整體水平。積極鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)從事旅游住宿業(yè)的賓館、飯店、招待所等積極參與星級(jí)申報(bào)，提升轄區(qū)接待檔次。

責(zé)任單位：區(qū)旅游局

2.在華清路上設(shè)置旅游咨詢車，為游客提供咨詢服務(wù)。同時(shí)，充分發(fā)揮全市各大旅游咨詢站點(diǎn)旅游宣傳及咨詢作用，將區(qū)的旅游資源向外推介和宣傳。

責(zé)任單位：區(qū)旅游局牽頭，街辦配合

3.規(guī)范整治農(nóng)家樂(lè)，完善相關(guān)證照，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，進(jìn)一步提高農(nóng)家樂(lè)的接待水平和服務(wù)檔次。

責(zé)任單位：相關(guān)街辦牽頭，區(qū)旅游局、區(qū)食品藥監(jiān)局、工商分局配合

4.積極開(kāi)展市級(jí)“世園農(nóng)家”的篩選、提升和推介活動(dòng)，并以此為契機(jī)，大力提高我區(qū)鄉(xiāng)村旅游知名度。

責(zé)任單位：區(qū)旅游局牽頭，區(qū)食品藥品監(jiān)督局、工商分局、相關(guān)街辦配合

5.建立投訴受理快速反應(yīng)機(jī)制，形成區(qū)、街、企業(yè)三級(jí)聯(lián)動(dòng)投訴機(jī)制，方便游客投訴，維護(hù)旅游者的合法利益。

責(zé)任單位：區(qū)旅游局牽頭，各相關(guān)部門、街辦配合

6、針對(duì)游客滿意度信息中存在的問(wèn)題，督促相關(guān)單位加強(qiáng)管理，改進(jìn)服務(wù)，提升質(zhì)量，不斷提高游客滿意度。

責(zé)任單位：區(qū)旅游局

（三）實(shí)施旅游秩序和安全行動(dòng)計(jì)劃

1.對(duì)十里鋪十字、西臨高速入口、華清路等重要路段、重點(diǎn)區(qū)域的“黑導(dǎo)”、“野導(dǎo)”進(jìn)行整治，加大對(duì)擾亂旅游市場(chǎng)秩序行為的打擊力度。

責(zé)任單位：公安分局牽頭，區(qū)旅游局、相關(guān)街辦配合

2.查處非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的“黑社”，進(jìn)一步規(guī)范旅行社的經(jīng)營(yíng)行為。

責(zé)任單位：區(qū)旅游局

3.整治無(wú)照經(jīng)營(yíng)、欺客宰客、強(qiáng)買強(qiáng)賣、圍追兜售的行為。

責(zé)任單位：工商分局

4.加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，旅游、商業(yè)、餐飲等服務(wù)企業(yè)施設(shè)明碼標(biāo)價(jià)，任何部門、單位不得隨意提價(jià)。

責(zé)任單位：區(qū)物價(jià)局

5.整治“黑車”，對(duì)不符合安全營(yíng)運(yùn)條件的車輛，堅(jiān)決予以停運(yùn)，確保車況良好，杜絕車輛帶病上路。要做好水上船只的安全檢查和規(guī)范管理工作。

責(zé)任單位：交警大隊(duì)、區(qū)交通運(yùn)輸局

6.做好社會(huì)治安工作，加強(qiáng)景區(qū)（點(diǎn)）的防火、防爆工作。

責(zé)任單位：公安分局

7.加強(qiáng)對(duì)全區(qū)旅游接待單位食品衛(wèi)生和食品加工場(chǎng)所的監(jiān)督管理，杜絕因食品衛(wèi)生引發(fā)的各種安全事故。

責(zé)任單位：區(qū)食品藥監(jiān)局

8.對(duì)區(qū)內(nèi)游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行安全檢查，對(duì)涉旅單位及周邊地區(qū)的鍋爐、壓力容器、電梯等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，及時(shí)消除安全隱患。

責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)分局

9.對(duì)易發(fā)生安全事故的景區(qū)、景點(diǎn)設(shè)立旅游安全警示牌，實(shí)行惡劣天氣景區(qū)關(guān)閉制度，保證汛期安全。督促旅游接待單位落實(shí)各項(xiàng)安全制度，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的責(zé)任，確保旅游安全。

責(zé)任單位：各街道辦事處

四、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)。各有關(guān)部門、各街辦要充分認(rèn)識(shí)世園會(huì)對(duì)加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義，緊緊抓住世園會(huì)召開(kāi)的歷史機(jī)遇，統(tǒng)一思想，主動(dòng)謀劃，認(rèn)真做好迎世園促旅游發(fā)展工作，全面塑造和展示良好形象，推動(dòng)國(guó)際化大都市東部新城建設(shè)。

篇10

夯實(shí)發(fā)展條件

辦好民生實(shí)事

堅(jiān)定不移實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。2014年，黔東南州按照穩(wěn)中求進(jìn)、提速轉(zhuǎn)型、又好又快的總基調(diào)，以園區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)為載體強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略，以同城化建設(shè)為龍頭強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)帶州戰(zhàn)略，以建設(shè)文化旅游大州為目標(biāo)強(qiáng)力推進(jìn)旅游活州戰(zhàn)略，以建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為抓手大力推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，以項(xiàng)目建設(shè)為核心著力擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，以加快推進(jìn)交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)著力夯實(shí)發(fā)展條件。據(jù)初步預(yù)計(jì)，2014年全州地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)701億元，同比增長(zhǎng)14.4%，提前一年完成“十二五”目標(biāo);財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)130億元，同比增長(zhǎng)10%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入98億元，同比增長(zhǎng)15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)1303億元，同比增長(zhǎng)26.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)155億元，同比增長(zhǎng)14%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成95億元，同比增長(zhǎng)15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21047元，農(nóng)村居民人均可支配收入6150元，同比分別增長(zhǎng)11.1%、14.9%;全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到85%。

堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，蹄疾步穩(wěn)地深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放。黔東南州緊緊圍繞中央和省委確定的全面深化改革的總體目標(biāo)和基本要求，牢牢把握改革開(kāi)放正確方向，狠抓全面深化改革頂層設(shè)計(jì)。全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，以凱里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為試點(diǎn)在全省率先啟動(dòng)“先照后證”商事登記制度改革，積極推進(jìn)“負(fù)面清單”管理改革試點(diǎn)工作，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域先行先試，穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、職業(yè)教育改革，深化旅游管理體制改革和干部人事制度改革，有序推進(jìn)基層紀(jì)檢組織建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)管理制度改革，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)、國(guó)家循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)等26項(xiàng)國(guó)家改革試點(diǎn)和全省自然資源資產(chǎn)確權(quán)改革試點(diǎn)、行政綜合改革試點(diǎn)等32項(xiàng)省級(jí)改革試點(diǎn)各項(xiàng)工作。

扎實(shí)辦好以扶貧開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)的各項(xiàng)民生實(shí)事，改革發(fā)展成果更多更公平地惠及人民群眾。大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工程，以“5321”模式大力推進(jìn)以“兩山”地區(qū)為重點(diǎn)的扶貧攻堅(jiān)工作，全州137個(gè)州直部門和16個(gè)縣市共44051名干部職工與61650戶貧困戶建立了結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。大力實(shí)施扶貧生態(tài)移民工程，建設(shè)扶貧生態(tài)移民住房5528套，完成投資5.1億元，搬遷入駐6501戶2.6萬(wàn)人。狠抓各項(xiàng)民生突破工程，全面落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，著力提高社會(huì)保障水平，深入推進(jìn)農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)，統(tǒng)籌抓好教育、科技、文化、衛(wèi)生等各類社會(huì)事業(yè)。

堅(jiān)持以生態(tài)文明理念引領(lǐng)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)美麗黔東南建設(shè)。出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明示范州的實(shí)施意見(jiàn)》和《黔東南建設(shè)生態(tài)文明示范州三年行動(dòng)計(jì)劃》，推動(dòng)生態(tài)文明示范州建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。扎實(shí)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、重點(diǎn)防護(hù)林、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程，大力實(shí)施中小河流域水土流失治理和石漠化綜合治理，加強(qiáng)環(huán)境整治，狠抓重點(diǎn)流域、城鄉(xiāng)生活污水、工業(yè)生產(chǎn)廢水治理和水資源管理，加快推進(jìn)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站向縣城全覆蓋，認(rèn)真落實(shí)化解產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)各項(xiàng)政策措施。

積極創(chuàng)新社會(huì)治理，扎實(shí)推進(jìn)平安黔東南建設(shè)。建立健全社會(huì)管理體制機(jī)制，堅(jiān)持打好突出矛盾和問(wèn)題集中化解“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，強(qiáng)化源頭排查化解根治。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案督辦和“三級(jí)二次”接訪工作制度，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪實(shí)效化、下訪規(guī)范化、回訪常態(tài)化。強(qiáng)化案件復(fù)查復(fù)核“三級(jí)終結(jié)”，一批疑難積案得到成功化解。深入推進(jìn)平安黔東南建設(shè)，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)“百日行動(dòng)”和道路交通安全“百日整頓”等專項(xiàng)行動(dòng)，事故頻發(fā)特別是較大事故多發(fā)的勢(shì)頭得到有效遏制，生產(chǎn)安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙降”。

充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)

持續(xù)推動(dòng)發(fā)展

2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是全面推進(jìn)依法治州的開(kāi)局之年，也是全面深化改革、全面小康創(chuàng)建的關(guān)鍵之年。在新的起點(diǎn)上，黔東南州將全面貫徹黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十一屆五次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略不動(dòng)搖，努力實(shí)現(xiàn)“三高三保”目標(biāo);堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機(jī)遇、謀求新發(fā)展;更加注重在“趕”中“轉(zhuǎn)”，更加注重發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，更加注重深化改革開(kāi)放，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更加注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，更加注重防控風(fēng)險(xiǎn)，更加注重強(qiáng)化民生保障，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。

著力實(shí)施以綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)工程、農(nóng)田水利建設(shè)會(huì)戰(zhàn)工程、城鄉(xiāng)住房保障工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等“工程”為抓手，充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，著力提高投資效益。

以實(shí)施百萬(wàn)畝精品水果工程、百萬(wàn)畝綠色蔬菜工程、百萬(wàn)畝稻魚(yú)生態(tài)種養(yǎng)工程、百萬(wàn)畝中藥材種植工程、百萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)木本油料作物工程、百萬(wàn)頭特色養(yǎng)殖工程“六個(gè)百萬(wàn)工程”為載體，大力發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)無(wú)公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品大州。

按照省里的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮黔東南州的比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)能，切實(shí)抓好工業(yè)“百千萬(wàn)”工程的實(shí)施，努力走出一條具有黔東南特色的新型工業(yè)化路子。

以創(chuàng)建侗鄉(xiāng)文化旅游養(yǎng)生健康創(chuàng)新區(qū)為契機(jī)，大力實(shí)施文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，加快建設(shè)文化旅游大州。

以凱麻同城化、黔東一體化、黎錦同城化三大板塊建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng)，著力優(yōu)化區(qū)域空間布局，加快推進(jìn)具有山地民族特色的新型城鎮(zhèn)化。

以建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明工程示范區(qū)為機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明示范州建設(shè)，加快生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。

以發(fā)展的難點(diǎn)作為改革的重點(diǎn)，全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，努力闖出改革開(kāi)放創(chuàng)新新路子。