環保污染范文
時間:2023-04-10 05:30:22
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篇1
1、重視環境污染事故和污染糾紛的調查處理工作,重視環境案件的及時調查處理。第一、加強“兩節”、“兩會”期間環境工作,成立“兩會”期間環境工作領導小組,加強“兩會”期間值班和信息報送,確保我市“兩會”期間無重大環境案件發生。第二、截至5月底共受理來信來訪430件,辦結426件,結案率為99.1%,其中夜間、公休日受理190件。第三、按期辦理完成5件人大建議和政協提案,按期上報省市批轉件17起、市行風熱線受理環境投訴15件、市民論壇環境投訴19件。第四、召開環境工作懇談會,邀請市政府應急辦、政府政務熱線“12345”、市局有關領導,縣、區(開發區)環保局主要負責人參會,對新擬訂的《關于進一步加強環境工作的意見》(征求意見稿)進行了熱烈討論,并提出了很多有針對性具有可操作性的意見和建議。第五、提交了*環保局2009上半年黨政領導干部開門接訪、帶案下訪、矛盾糾紛排查化解工作的報告。第六、制定環境大排查、大回訪活動實施方案,重點環境案件領導包案下訪分解表等。
2、強化污染源監管,注重計劃制訂、注重污染監管、注重跟蹤督察。第一、擬訂了2009年工業污染源監察計劃和生態環境監察計劃,有計劃地開展環境監察工作,截至5月底共開展現場監察644家次,總共檢查環保設施445臺套,設施運轉率100%。第二、多措并舉,確保“兩節”、“兩會”、重大活動期間我市環境質量良好。一是結合日常的污染源監察計劃,對冶煉、化工、建材等行業的重點污染源企業的生產及“三廢”治理設施的運行情況進行檢查;二是結合夜間值班,開展夜間重點污染源企業和敏感區域巡查,監察人員冒雨檢查了*冶煉廠、*公司等企業,針對檢查中發現如*硫酸老系統尾氣煙囪煙氣較大等問題,環境監察執法人員及時指出并要求立即整改;三是結合長江環保執法行動,建立城市集中式飲用水水源環保聯合監察制度,對入江排污口及相關企業和城市飲用水水源進行執法檢查和監測,確保飲用水水源安全。第三、加強我市霧霾等不利氣象條件下的大氣環境質量監管。支隊多次啟動了不利氣象條件下環保應急預案,環境監察應急小分隊對周邊對重點廢氣排污企業進行逐一檢查,在采取對重點企業限產、限排措施的同時,建議各鄉鎮政府落實秸桿禁燒責任;城市建設管理部門限制產生揚塵污染的重點施工單位作業,停止土方、拆除作業等;市容管理部門加大道路運輸潑灑整治,保證主要街道灑水壓塵,從而減輕霧日天氣對環境的不利影響。第四、組織召開了全市主要排污企業環境監管工作會議,傳達了省環保局關于進一步加大長江流域環保工作的要求,部署了今年加大對重點排污企業加強監管等相關工作。第五、組織參加了部分重點污染企業環保懇談會,通報了當前的減排形勢,布置了主要工作,努力確保今年各項目標任務全面完成。第六、開展了全市化工企業安全大檢查工作。第七、指導配合*環保局開展城區飲服業油煙噪聲污染專項整治。第八、制訂了關于進一步加強環境監察工作的意見等。
3、嚴格排污申報制度,依法做到全面、及時、足額征收排污收費。一是完成了2009年度95戶排污單位(工業企業82家、中小企業12家、污水處理廠1家)的排污申報登記工作。二是排污量核定工作基本完成,制定了年度排污費預征計劃,對重點企業開展以監督性監測數據核定排污費,征收排污費。三是根據市政府有關文件精神,自2009年開始,我市的排污費已全部進入行政服務中心窗口開票、繳納,并采取專人坐班從事收費工作,逐步使排污收費工作規范化、程序化。四是截至5月底,本級征收排污費650.17萬元,預計上半年征收排污費1600萬元。
4、繼續開展環保專項行動,積極推進環境監察工作深入開展。一是根據全國、省環保專項行動工作的統一部署,我市召開了“*市環境保護委員會暨2009年度環保專項行動領導小組”第一次全體會議。二是結合我市化工企業多等實際情況,將化工行業專項檢查、加大危險化學品監管、推進新橋河截污整治與生態恢復工程、開展*小流域和掃把溝區域環境綜合整治工作列為我市環保專項行動工作重點。制定了《*市2009年“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動實施方案》。三是與水務局、安監局、海事處等部門聯合開展了,冶煉化工行業環境安全大排查、城鎮飲用水環境安全大檢查、城鎮污水處理廠匯水區域工業和生活污染源的調查摸底工作。四是分別于5月2日、21日組織了兩次夜間執法檢查,針對夜查情況和監測結果,擬對4家企業予以經濟處罰;對2家企業重新核定了2009年度排污費;對1家企業因設備故障造成煙氣排放量過大,報告不及時,予以通報批評;對部分企業下達了限期整改通知書。五是編印了7期環保專項行動工作簡報,按時上報了各類專項行動工作報表。
5、強化在線監控系統管理,努力建立環境監察快速反應機制。一是依托污染源監控中心平臺,實施全方位監控。指定專人負責每天對監控系統進行調閱,并對廢水、廢氣排放運行情況進行記錄,發現系統運行不正常,及時通知運營單位及時到現場進行維護;發現異常超標排放,及時知會環境監察人員第一時間進行現場檢查,依法查處。二是建立現場檢查和目標考核制度。對比對監測結果是否滿足相關技術規范或擅自更改自動監控參數進行考核,嚴格按照合同對第三方運用商運營維護進考核,努力提高自動監控數據準確率,降低前端設備故障率。三是上半年對*總排口、*總排口、新民和西湖污水處理廠進口共安裝了4套cod在線監控系統,對*冶化分公司球團廠安裝了煙氣在線監控系統。截至6月底,我市共對12家國控企業、13家省控企業和7家市控企業均安裝了污染源在線監控系統。其中14家廢氣重點排放企業安裝了21套煙氣在線監控系統、5套塵在線監控系統;17家排污企業廢水排放口安裝8套ph在線監測儀、15套cod在線監測儀、2套氨氮在線監測儀。
6、加強中、高考期間環境噪聲污染的監管,防止和減少噪聲擾民的發生,給廣大考生創造一個安靜的學習和休息環境。一是在我市各報和電視臺上《關于加強高考、中考期間環境噪聲污染監管的通告》和滾動字幕進行宣傳,在重點敏感點和主要建筑施工地段張貼了公告。二是深入企業噪聲點源做工作。有針對性的深入居民區、考點周圍等敏感區域建筑施工工地,要求合理安排工程進度并明確中高考期限和作業時限,提前解決噪聲影響問題。三是6月3日夜會同*區環保局、兩臺一報記者有針對性地對建筑工地、娛樂場所進行專項執法檢查。從檢查情況來看,各施工單位和歌舞廳業主均能按照“禁噪通告”要求,合理安排施工作業時間,控制音響音量,避免噪聲擾民。四是考前成立高考噪聲污染防治應急小分隊,高考日組織市、區兩級16名環境監察人員和2臺環境執法車輛在我市5個考點進行駐點監察和巡查,發現問題,及時糾正和處理。
篇2
一、重點化工企業的排查情況
2、陜焦化工有限公司位于縣梅坪鎮北楊村,該公司在線監測設施已安裝到位,針對出焦導煙車除塵效果差,不能滿足出焦的除塵要求,該公司投資2600余萬元建設了地面收塵站,現正在與70萬噸搗固焦生產線進行連接安裝。生產廢水經污水處理廠處理后,用于70萬噸焦爐熄焦,不外排。生活廢水經生化處理后用于廠區道路的降塵和綠化。廠區建立有專用的固體廢物堆放場所,制定有危險廢物環境應急預案,并設立明顯標志。
二、飲用水源地檢查情況
根據市局要求縣環保局對縣城區供水公司華朱頁坡熱水井、流曲丈八由典供水水源地周圍的一、二級保護區進行了檢查,沒有發現排污口。同時加強了飲用水源保護區管理,華朱頁坡熱水井按照要求設立護欄和警示標志,供水部門還制定了相應的《飲用水安全應急預案》,并對飲用水源保護區實施常規監測,確保飲用水源水質100%達標。
三、工業園區檢查情況
1、奧派陶瓷有限公司試生產已到期,由于該公司環保設施試生產3個月未進行竣工驗收,我局對其下發了環境違法行為限期改正通知書,該公司現在正積極聯系進行監測,準備驗收。經現場檢查,該公司噴淋旋風除塵器運行正常,粉塵達標排放,廢水閉路循環,不外排。
2、縣閩泰陶瓷有限公司,現正在試生產,經現場檢查,該公司噴淋旋風除塵器運行正常,粉塵達標排放,廢水閉路循環,不外排。
3、縣金鵬陶瓷限公司已停產。
4、縣彩美陶瓷有限公司試生產已到期,我局執法人員給其下發了環境違法行為限期改正通知書,要求9月底前完成環保設施竣工驗收。經現場檢查,該公司噴淋旋風除塵器運行正常,粉塵達標排放,廢水閉路循環,不外排。
5、華達陶瓷有限公司,現正在試生產,經現場檢查,該公司噴淋旋風除塵器運行正常,粉塵達標排放,廢水閉路循環,不外排。
6、縣華冠陶瓷有限公司試生產已到期,由于該公司環保設施試生產3個月未進行竣工驗收,我局對其下發了環境違法行為限期改正通知書,相關法律程序正在進行中。經現場檢查,該公司噴淋旋風除塵器運行正常,粉塵達標排放,廢水閉路循環,不外排。
篇3
關鍵詞:環保生物技術;大氣污染;思考
在保護環境的過程中,使用環保生物技術能夠改變廢棄物原本的分子結構,從而降低了垃圾廢物對于環境的污染,同時還可以進行廢物再利用,節約了能源,由此可以看出,使用生物技術治理環境問題,是十分有必要的。
一、我國的大氣污染治理現狀
我國從20世界70年代開始,就一直面臨著十分嚴峻的環境污染問題,先后兩次修訂了大氣污染防治法律,也相繼建立了很多污染源的排放制度,初步完成了我國空氣質量的檢測以及酸雨度的檢測。排污的許可證制度和大氣污染排放量的控制等方面也得到了相應的完善,但是,時代在發展和進步,新時期必然有新要求,霧霾的出現給廣大的人民群眾帶來了很多的困擾,解決霧霾問題,又成了新工作中的重中之重,經濟建設和大氣污染之間的矛盾越來越明顯,大氣污染的治理也面臨著重重困難,并且,大氣污染的環境監督系統還有待于進一步的完善。雖然我國已經初步建立了大氣污染管理制度體系,但是很多地區的環境污染問題依然是十分嚴重的,污染防治政策還有待于完善,投資渠道的組成也比較單一,技術水平相對落后,總體來說,大氣污染的治理程度不是十分理想。
二、環保生物技術的優勢和前景
(一)技術優勢
它的優勢主要在于能夠阻止和預防生態環境的惡化,在人類的日常生生活中,利用環保生物技術在獲取自己需要的自然資源的同時,也能為日然資源提供了一個自行恢復的空間,是實現日然資源可持續發展的必要基礎,而且,也在很大程度上提高了自然資源的利用效率,與其它的化學及物理治理技術相比,環保生物技術具有很明顯的優勢特點。首先,環保生物技術是利用微生物作為環境污染治理的核心內容,和以往的物理治理方法不同,微生物的生命活動效率要高于傳統的化學和物理反應,它能夠快速的處理污染物的分子結構,同時處理產物和副產物,轉變為對人體沒有危害的二氧化氮、甲烷、水分、二氧化碳等物質,同物化處理方式相比,環保生物技術在處理污染的效率方面和安全性上具有很突出的優勢,能夠科學有效的處理垃圾污染物,實現變廢為寶,治理污染的效率更加高,同時價格低廉,成本較低。環保生物技術基于催化酶反應,酶是一種具有高活性的蛋白質,能夠在常壓常溫下快速進行翠花反應,同傳統的物理化學反應相比,它反應的條件更加的溫和,在常溫下就能發生高效率的反應工作,從而降低了環境污染治理的成本,節約了能源,也在一定的程度上節省了投資規模。
(二)環保生物技術發展前景
利用環保生物技術,進行環境污染的治理,能夠更加穩定的獲取處理產物,不會再造成二次污染和毒害,如果將環保生物技術進行工業化的應用,就能很好的解決污染的多次轉移的問題,提高了環境污染物的再利用價值,有利于進一步加強生態恢復能力和環境的自凈能力。環保生物技術記性環境污染治理,處理污染物的效率高,處理成本低,需要的能耗又比較小,降低了應用和推廣的門檻,特別是在初級的環境大氣污染中,被應用的十分廣泛,世界各地都在進行探索和研究,環保生物技術自身也在不斷的發展和完善當中,很多新的處理工藝和技術的不斷被發掘,例如:好氧技術結合氣體污染治理技術、厭氧技術、自動化生物處理系統。無公害的生產工藝等,都將進一步對大氣污染進行有效的治理,也降低了治理的技術難度,從而發揮著越來越積極的作用。
三、環保生物技術在大氣污染中的應用
(一)生物過濾技術
環保生物技術利用微生物進行廢氣的處理,在適當的條件下,運用固體載體對氣體進行吸收,微生物的作用在于可以分解廢氣,發揮強大的除臭功能。為了保證其過濾的效果,在廢棄的過濾過程中,一定要滿足它的生命活動有機的營養物質和所需的條件,因此,在進行廢氣分解的過程中,要及時的補充有機成分,同時,為微生物的生存提供良好的、有力的環境,從而保證微生物的活性,促進其生長和繁殖。現階段,微生物在進行廢氣分解過程中,要控制好環境溫度、含氧量以及濕度等。在過濾廢氣的填料階段,要選擇固體的承載介質,為各種各樣的微生物提供有力的生長空間,填料時,需要較大的面積,保證能夠容納下更多的微生物同時又減少占地空間,結構要均勻,不能有異味,要具有超強的吸水性,方便填料時的營養搭配和保養。
(二)生物膜治理技術
生物膜處理技術,在液體和氣體擴散中把廢氣中的污染物質進行轉換,轉變氣體為液體。在處理過程中,也使得污染物的化學成分發生改變,把液體污染物轉移到填料的表面,表面的生物膜又開始進行污染物的氧化過程,在消耗污染物的過程中,也獲取了自身所需要的營養物質,一些污染物用于微生物的污染代謝,另外的一些轉變成其他的處理工藝。
(三)生物檢測技術的強化
環保生物技術發展的十分迅速,它的功能和用途也就越來越廣泛和全面,不僅能夠對廢氣進行處理,還能對大氣污染進行檢測,提供了更便捷、更全面、更靈敏的檢測服務,能夠對污染源進行分析,進而更進一步探索大氣污染的物質轉化規律。環境污染借助神物監測系統,實現了環境污染的連續性監測,能夠很好的預測和判斷環境污染的程度,更好地協助大氣污染治理人員開展治理工作。
(四)結合其他的新技術
跨領域的技術合作優勢越發明顯,環保生物科技與其他新技術的結合,對環保生物技術的發展和創新起到了很關鍵的作用,能夠更加有效的提高環境治理技術的智能化和自動化程度,減少了人力物力的投入,對于生物數學模擬的研究,也是一項很重要的突破,通過光、電、聲等技術的結合,可以更好的處理有毒有害污染物,從而更加有效的落實大氣污染工作。
三、總結
社會的發展,給自然生態環境帶來了很嚴重的影響,大氣污染日益嚴重,影響著人們的日常生活,因此,治理大氣污染迫在眉睫。環保生物科技的運用,很好的解決了這一難題,很大程度上緩解了大氣污染,對環境的改善起到了關鍵性的作用。
參考文獻:
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[2]吳興國,韓建治.用環保生物技術治理大氣污染的思考[J].低碳世界,2017,02:44-45.
篇4
一、工作進展情況
1、召開了全縣性的污染源普查動態更新調查工作布置會,明確了各部門職責以及各階段工作任務,制定了工作方案,成立了普查領導小組以及普查辦公室,聘請一名數據錄入員和一名環保專業技術人員。
2、新增企業依據環評審批以及“三同時”驗收確定,同時根據環境監察和環境監測部門提供的企業名單核對,沒有遺漏排污單位。
3、農業源由環保局負責調查與填報,農業局提供農業源名單、地址,并參與表格審核。2008年和2009年新增農業源名單已確定。
4、分三個調查組全面開始調查,目前已完成工業源表格發放,工業源調查表發放的范圍和數量與環保部門確定的調查名單一致。
5、工業源擬發表調查企業數38個,農業源擬發表調查企業數10個。目前,工業源已發表38份,收回10份;集中式污染治理設施發表1份,收回1份;農業源未發表調查。
6、集中式污染治理設施調查表格已收回,普查對象填報了基本信息,未填寫產排污系數表。生活源表格還未填寫。
7、成立了調查表格數據審核以及修改小組,對已收回的10個工業源表格和1個集中式污染治理設施表格進行審核,從審核反饋情況看,填報項目齊全,數據準確,來源可靠。
二、存在問題和困難
部分企業負責人不在廠內,調查表格蓋章以及企業負責人簽字受到影響,影響調查進度。普查時間緊,任務重,專業技術人員少,影響表格填報和審核進度。
篇5
一、指導思想
以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導,以市長、區長環境保護目標責任書和*市“藍天工程”實施方案為依據,以耐火材料、地板磚、內墻磚、水泥、石灰窯、石料開采加工等污染嚴重的企業為重點,全面治理大氣污染源,改善我區環境質量。
二、目標任務和時間要求
(一)防治工業污染
1.炒石膏粉廠、小生化廠、小板廠、小瓦盆窯、小淀粉、小造紙、小電鍍等土(小)企業,必須于20*年年底全部關停、拆除。今后發現一處拆除一處,嚴防死灰復燃。
2.全區34家耐火材料廠(名單見附表2),必須于20*年3月底前采用煤氣發生爐或梭式窯生產技術進行改造,實現達標排放。
3.城市規劃區內、新老2*國道兩側、街道辦事處駐地周圍的燃煤企業(名單見附表3),必須實行煤改氣工程,地板磚行業的生產廢水和采用冷煤氣為燃料的企業,必須配套上馬廢水處理設施,不得直排造成對環境的二次污染。達標驗收時間為20*年6月底前。
4.20*年年底前關停取締所有交通干線兩側可視范圍內的石灰窯(名單見附表4),逐步關停取締不在重點區域的石灰窯。
5.即日起環保部門不再審批新上石料開采項目。原有分布于主要交通干線兩側的石子廠必須立即停產并拆除設備。不在重點區域的石子廠要在20*年6月底前關停拆除。正在建設的要停止建設并拆除設備。
6.大力推行新型回轉窯生產技術,逐步淘汰落后的機立窯生產線。今后不得新建、擴建機立窯設備和直徑小于2.5米的小型回轉窯,對現有年產量10萬噸以下水泥機立窯生產線逐步關停或轉產。
7.繼續鞏固小煉鐵、土煉焦兩小企業的關停成果,未完成拆除任務的街道辦事處年底前完成拆除任務,確保轄區內不發生反彈。
8.20*年10月底前完成對盛能電廠、華盛電廠脫硫裝置和大氣污染物在線自動監測裝置的安裝調試工作(名單見附表5),確保20*年年底前各項污染指標均達標排放。
9.其他未被列入關停治理改造的大氣污染企業,必須在20*年10月底前采用清潔能源進行治理改造。
10.嚴格建設項目審批管理。一切對大氣環境質量有影響的建設項目(包括新建、擴建、技改項目),必須經過環保部門進行環境影響評價,否則任何部門不得審批。對環境造成污染的項目,環保部門有一票否決權。禁止在城區建成區及規劃區內建設煉鋼、煉鐵、電石、水泥等粉塵污染嚴重的項目,進一步削減污染物排放總量。
從20*年起,對占城區污染負荷80%以上的排污單位發放排污許可證。
責任單位:區經貿局、環保分局、建設局、發展計劃局、監察局、工商分局、司法局、安監局、土地分局
(二)防治煤煙污染
1.發展和推行集中供熱,凡集中供熱管網所及范圍的生產和采暖單位,原有燃煤鍋爐一律拆除或封存。對要求加入集中供熱的用戶,供熱單位不得無故拖延或拒絕;對未納入熱網規劃區域的,要實行區域聯片工業采暖。
責任單位:區建設局、規劃分局、質量技術監督分局、環保分局
2.城市建成區內,嚴禁新上蒸發量10噸/時以下民用燃煤鍋爐;所有工業燃煤窯爐和蒸發量1噸/時及以下的燃煤鍋爐、茶水爐、飲食服務大灶等燃煤裝置,20*年5月1日前全部取締淘汰。改用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源的,要按隸屬關系,到有關主管部門登記備案。對新上直接燃煤的商業性的飲食或浴池等經營性鍋爐、煤爐、大灶,任何部門不得批準或接受備案。
對木材加工企業的小鍋爐煙塵污染,采取建立工業園區、實施集中供熱、推廣綠色能源等有效措施進行治理、整頓或關閉。20*年底前,所有木材加工企業燃煤鍋爐一律關停取締。
責任單位:區環保分局、質量技術監督分局、城市管理行政執法大隊、工商分局
3.各煤炭經營單位,不得向城區范圍內供應含硫量大于1%、灰分大于17%的高污染煤炭燃料。
責任單位:區環保分局、經貿局、工商分局
4.城市建成區內積極推廣使用燃氣、天然氣、液化石油氣、太陽能、電等清潔能源,20*年底前清潔能源使用率達到80%以上。
責任單位:區建設局、環保分局
(三)防治機動車污染
1.嚴格按照國家機動車產業政策,停止生產和銷售落后車型,加強出租車和公交車的管理,加快運營車輛更新。嚴格按照國家的政策和標準,做好機動車報廢工作。對超期服役、污染嚴重的機動車,實行強制淘汰。
2.推廣燃氣汽車技術,加快燃氣站建設,以公交車和出租車為重點,推廣使用液化石油氣、二甲醚等清潔能源。20*年底使用雙燃料的公交車、出租車要達到30%,20*年底達到50%,20*年底達到90%。
責任單位:區交通分局、公安分局、環保分局
3.加大機動車尾氣排放的監督管理力度,將機動車尾氣排放監測納入車輛年檢程序。辦理車輛年檢、轉入等手續時,應取得市環保部門核發的《機動車污染物排放許可證》,超標排放尾氣的車輛要安裝尾氣凈化裝置,尾氣超標的機動車輛一律不得通過年檢,不得上路。
加強對道路上行駛的機動車尾氣排放情況的監督檢查,每年路檢車輛不能低于當地現有車輛總數的5%。區環保部門要建立機動車排放污染物監督管理動態數據庫,定期向區政府報告全區機動車污染物排放情況。
限制摩托車發展,停止對二沖程摩托車掛牌。
責任單位:區公安分局、環保分局
4.車用汽油必須符合《機動車排放污染防治技術政策》、《車用汽油有害物質控制指標》等要求,銷售單位要按規定添加燃油清凈劑。
責任單位:區質量技術監督分局、環保分局
(四)防治揚塵、油煙污染
1.加強建筑施工現場和物料堆放場的管理。建成區內所有建筑施工現場,必須采取有效措施防止揚塵污染,施工方案中要有防治揚塵措施,施工現場要進行硬化處理,建筑施工垃圾要及時回收清運,物料堆放場四周要設置有效、整潔的防塵隔離圍擋。運輸散流物料的車輛,應采取密閉措施,防止運送過程中發生遺撒泄漏。
城區道路堅持灑水清掃,積極開展道路機掃,做到城市垃圾日產日清。
責任單位:區建設局、公路局
2.提高城市建成區綠化覆蓋率,防止地面揚塵污染。20*年基本實現城區地面綠化。城市綠化覆蓋率20*年達到30%,20*年達到35%,20*年達到40%以上。
責任單位:區建設局、林業局
3.防治飲食業油煙污染。現有飲食服務場所污染擾民或超過國家規定排放標準的,20*年6月底前必須安裝油煙凈化設施,實現達標排放,20*年7月1日起,不能達標排放的,責令停業整頓或關閉。新建飲食服務業油煙排放必須達到國家規定的飲食業油煙排放標準。
禁止在城區內露天烹調、燒烤食品。
責任單位:區城市管理行政執法大隊、環保分局
4.在人口密集的地區禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。
責任單位:區城市管理行政執法大隊
三、保障措施
(一)提高認識,加強領導。*區是臨沂市區的重要組成部分,實施大氣污染防治是落實市政府“藍天工程”的重要舉措。各級各有關部門要高度重視,充分認識治理大氣污染的必要性、重要性和艱巨性,以對黨和人民高度負責的精神,切實抓緊抓好這項工作。區政府成立大氣污染專項治理工作領導小組,具體負責專項治理的組織、監督、協調工作。各街道辦事處也要成立相應機構,制定措施,分解任務,明確責任,及時解決工作中的熱點、難點問題。區大氣污染專項治理工作領導小組成員單位要積極協助街道辦事處開展工作。
(二)緊密配合,形成合力。環境保護工作是一項綜合性的社會系統工程,需要各部門通力合作。各責任單位要從大局出發,積極配合,分工負責,務求實效;要依法履行工作職責,做好管轄范圍內的督查落實工作。
(三)嚴格執法,嚴懲違法行為。環保部門是主要的環保執法監督部門,要不斷加大環保執法力度,建立集中突擊檢查與經常性檢查相結合的監督檢查機制。對逾期完不成治理任務的企業(單位)依法關停,對完成治理任務但不能實現穩定達標排放的企業,責令停產改造并予以處罰。對個別嚴重違法的污染企業,供電、技術監督、工商、公、檢、法等各有關部門要依照各自職責,配合環保部門,進行嚴厲查處。
(四)搞好宣傳,加強輿論監督。充分利用廣播、電視、報紙等傳播媒體,大力宣傳環境污染治理的重要性和環保法律法規及市、區有關污染防治的文件精神。區環保部門要定期向社會環境信息,公布環境污染治理進度及環境質量狀況,向社會公布舉報電話,充分調動全區廣大群眾參與環保工作的積極性,形成良好的公眾參與機制。對逾期完不成治理任務或雖完成治理任務但不能實現穩定達標排放的企業(單位),通過媒體對企業法人進行曝光,并依法追究其法律責任。
篇6
一、工作完成情況
(一)限期治理和污染減排取得實效
認真貫徹落實市政府《關于下達“*”主要污染物總量削減工作任務的通知》精神,結合“環境治理工程”,以6家企業限期治理為重要手段,將化學需氧量、二氧化硫減排指標分解落實到了14個項目上,大力實施工程減排和結構減排,促進污染減排取得實效。省控榮欣生豬繁育養殖基地投資450萬元、省控三環紙廠投資1000萬元已完成廢水深度治理并驗收;市控合盛玻業實施1、6號生產線煤改氣工程和川南減震器公司實施煤改氣、廢水治理工程以及縣控滴水巖煤業、勝利煤業實施洗煤廢水閉路循環工程,已完成治理并驗收。嘉陽集團矸石電廠在完成石灰-濕法脫硫工程基礎上,正準備安裝自動在線監控系統;在實施結構減排中,我縣按照國家產業政策,關閉了生產落后、效益低下、污染較重的蓉犍瓷業、大利電力公司1#-2#爐、藝峰瓷廠1條生產線、新興建材廠2條生產線。全年減排化學需氧量1843.77噸,減排二氧化硫2888.77噸,氨氮控制在343噸以內,超額完成主要污染物減排目標任務。
(二)全國第一次污染源普查取得階段性成果。按照全國第一次污染源普查統一部署和要求,我局采取有力措施,創新工作方法,扎實開展污染源普查工作。一年多來,全面完成工業源313家、生活源486家、農業源2152家、集中式污染治理設施1家的入戶調查、審核、錄入并將數據上報給國家污普辦,污染源普查工作多次受到省、市檢查組的表揚,并被市推薦為四川省“污染源普查先進單位”。
(三)積極開展水污染防治。加強對23個集中式飲用水源保護區的巡查,確保集中式飲用水源一、二級保護區內無排污口;杜絕了在飲用水源保護區畜禽放養、堆放生活垃圾、超標排污、傾倒固體廢物等現象,確保了飲用水源安全;突出抓好了全縣水庫的環境巡查,3月份對全縣22個重點水庫進行了全面巡查和監測,掌握了重點水庫水質狀況,擬定了水庫水質污染防治方案,正加以落實。
(四)扎實開展城區環境綜合整治。由我局牽頭,會同城管、衛生等部門扎實開展了災后重建中城鄉環境綜合治理工作。根據《樂山市建筑面積30萬平方米以下房地產開發建設項目環境影響評估分級審批管理辦法》的通知精神,協調相關部門加強城區房地產項目的環境管理,聯合文體旅游、公安、工商等部門加強了油煙、噪聲和燃煤擾民的監管,不斷改善城區環境質量。
(五)加大畜禽養殖污染治理。聯合畜牧局開展畜禽養殖規模調查,有針對性地在4家規模化養殖場實施零排放技術試點,目前正在治理中,待試點成功的基礎上,分期分批推廣運用。
(六)創建工作取得顯著成效。牽頭與農業、衛生、教育、統計等部門在全縣開展生態創建。經過共同努力,9月中旬,由我局牽頭,會同農業、衛生、文明辦等部門組成的驗收組,順利完成對岷東鄉平安村、羅城鎮二龍村和15家農戶“生態村”和“生態家園”創建驗收,被縣政府命名為“生態村”和“生態家園”,現巳推薦上報為省級“生態村”和“生態家園”;*職業高級中學創建為省級“綠色學校”,*二中創建為市級“綠色學校”。
(七)環境監管力度進一步加大。扎實開展環保專項行動和環境違法案件后督察工作,對涉及污染較重出現重訪的9家企業、2005年以來26家環境違法企業和13家限期治理企業進行了后督察,按要求進行了整改;出動執法人員600余人次、車輛200余臺次,進一步深化網格式環境監管制度,突出抓好汶川特大地震后的環境管理和重點污染源企業的環境監管,今年立案查處2家環境違法企業;開展了突發環境事件應急演練,進一步提高了污染事故應急處理能力;加大排污申報和排污收費,今年已征收入庫排污費260余萬元,預計全年征收320萬元;暢通12369環保熱線,扎實抓好環境辦理工作,切實解決了群眾反映強烈的環境訴求。今年共處理電話投拆118件、群眾投訴32批42人次,人大代表建議2件,市、縣長熱線22件,辦結率、滿意率達100%。
(八)扎實抓好行政效能建設。加強政務服務建設,清理環保審批事項,合并內部股室,成立行政審批股,設立政務服務中心窗口首席代表,進一步規范6項環保審批事項。認真執行環境影響評價制度和環保“三同時”制度,3月份對企業環評執行情況和污染治理情況進行了重點檢查,督促29個新開工建設項目完善環評手續;扎實做好縣上重點項目的環評服務,協助完成年產6000噸多晶硅等縣上重點項目環評審批。今年審批“第三產業”項目157個,工業項目9個,環評執行率達100%;新辦排污許可證23個,年檢102個。
(九)扎實開展環保宣傳。召開環境保護聯席會議,進一步明確了縣級有關部門的環境保護職責,協調了相關事宜;以“綠色奧運與環境友好型社會”為主題,深入開展“6.5”世界環境日宣傳活動,展出展板9個,發放宣傳資料10000余份(張、冊、套),發送信息*條,接待咨詢的群眾上千人,當場受理環境污染投訴10余件,并及時進行調查處理;與縣廣播局聯辦“減排在行動”、污染源普查、公告城區環境質量狀況、公示建設項目等專欄,利用網站公開環保政務信息,向社會各界發送了200余份《保護環境守法倡議書》,不斷增強了全民的環保意識,形成全社會保護環境的良好氛圍。
(十)環境監測及時準確。扎實開展汶川特大地震后的應急監測,堅持每天2次對岷江入境、河口斷面以及城區飲用水源地的水質實施加密監測,取得監測數據3000個,確保我縣水質安全。圓滿完成全年重點污染源的監測、城區大氣和噪聲、岷江和馬邊河水質例行監測以及監測服務。
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一、狠抓“五項工作”,咬住目標不放松
1、落實環保目標責任制目標。按目標要求,認真履行職責,扎實做好工作:
(1)環境空氣質量按功能區標準要求穩定達標,縣城環境空氣質量達到一級空氣質量標準;
(2)地表水環境質量按功能區劃標準穩定達標,兩河水域水質繼續保持地表水一類標準;
(3)飲用水源水質達標率100%;
(4)縣城區域環境噪聲合乎標準;
(5)工業污染源排放穩定達到“一控雙達標”要求;
(6)杜熱鄉的有機食品基地化建設工作通過驗收;
(7)繼續推行循環經濟、清潔生產;
(8)加強和鞏固創建“綠色學校”、“綠色小區”工作,完成1-2個地區級“綠色學校”申報工作;
(9)完成環境監察隊伍標準化建設申報審批工作;
2、環保專項行動目標。環保專項行動是促進環境管理的重要手段,是環保工作的重中之重。認真按照專項行動部署,繼續做好違法排污企業整治,重點工業污染源整治和額河流域的整治工作。
3、環境質量管理目標。環境質量管理是環保工作成效建設的重要指標,加強污染控制,嚴格污染物排放總量,是環保工作的重點。根據環保目標責任書要求,將20*年我縣6種污染物排放總量指標控制在指標內。
4、經濟建設發展目標。服務經濟發展是我局工作重心,圍繞經濟抓環保,抓好環保促發展,積極為企業做好服務工作。樹立“有為有位”思想,改進工作作風,改善投資環境,努力實現讓群眾喝上干凈的水,呼吸上清潔的空氣,吃上放心的食品,在良好的環境中生產生活。
5、排污費征收目標。排污收費、環境監察工作,是環保工作的生命線,是環境管理的重要手段。收費工作不能放松,監察工作必須提高和加強。在收費上,認真貫徹執行《排污費征收使用管理條例》,做到全面開征、足額收費、及時交納,確保完成收費任務。在監察工作上,做好污染控制,投訴處理,環境質量管理。讓環境污染得到有效控制,污染投訴得到有效解決,環境質量得到明顯提高。
二、強化“五種意識”,推進事業全面發展
1、加強領導,提高認識,強化責任意識。20*年是“*”計劃的第一年。在這關鍵的一年中,提高認識,明確責任,是全局人員的首要任務。全局上下將進一步統一思想,把握全局、身體力行、扎實工作,要形成上下互動,抓緊抓實,抓好環境保護的各項任務,開創環保工作新局面。
2、依法行政,文明執法,強化法治意識。依法行政是新時期做好環境保護工作必須遵守的原則。環境保護經過長期努力,已逐步建立了獨具特色的法律法規體系,因此,在工作中必須堅持有法必依,文明執法,增強依法行政意識,提高依法辦事能力,按照“立下方圓規矩,規范從政行為”的法治思路,全面推進工作。在實際工作中,要進一步疏通渠道,加強責任制、首問責任制、服務承諾制、限時辦結制,否定報備制,查處結果公示制和違諾責任追究制等規章制度,設立政策咨詢、投訴和有獎舉報電話,并在環保網站、有關媒體公示通報,發動全社會對污染環境的行為進行全方位監督。
3、親民愛民,優質服務,強化人本意識。堅持以人為本,全面、協調和可持續發展的觀點。以人本為中心,以優質服務為目標,以關注群眾利益為責任,以落實科學發展觀為宗旨,在保護環境的同時,著力創造條件促進人與自然和諧發展,把人民的利益作為各項工作的出發點和落腳點,不斷滿足群眾多方面要求。在思想觀念上,要切實尊重群眾作為環境保護主人的地位,做到以利益導向幫民,以環境安全富民,以優質服務惠民。在實際工作中,要以群眾的需要為出發點,急為民所急,想為民所想,扎實維護好、管理好、發展好廣大群眾的根本利益。
4、立足全局,著眼長遠,強化發展意識。新時期環保工作,肩負重任,牢固樹立經濟、環境全面協調可持續發展的戰略,推進生態環境保護工作。建立新的污染控制機制的轉變,推行循環經濟,倡導清潔生產,開展減量化、資源化工作,控制好污染總量,保護好環境容量,把環境保護工作融入人與自然和諧發展中,融入經濟發展大潮中,在保護生態環境中加快發展,在加快發展中保護生態環境。
5、求真務實,有諾必踐,強化誠信意識。環境保護是我國一項基本國策,是一項社會系統工程,它的每一項工作都關系著人民群眾的切身利益。因此,20*年堅持打造誠信環保建設,讓每一項環保工作都要與誠信結合,取信與民,達到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。只有這樣,我們的政策才能真正貫徹落實,我們的工作才能得到廣大群眾的擁護和支持。為此,凡是對社會已經承諾的必須兌現,有諾必踐,形成國策與民心的良性互動,加速環境保護事業的提升和發展。
三、實施“五個監督”,樹立誠信形象
1、輿論監督。狠抓政務公開,陽光作業,提高環境執法,環保行政工作透明度,杜絕弄虛作假等行業不正之風。
2、群眾監督。設立:每廠一張監督卡,每鄉一個監督點,單位一個監督箱,強化群眾監督力度。
3、過程監督。成立監督檢查組,除平時適時進行明查暗訪外,分別于3、6、9、12月組織四次專項督查。一查管理服務質量,二查收費情況,三查案件處罰,四查環境管理,五查黨風廉政建設,六查目標責任完成情況。
4、政府監督。完善舉報渠道建設,開通行風評議熱線、投訴信箱,建立群眾同管理部門、政府對話“直通車”。凡在工作中有投訴、疑問和要求解答的隨時通過電話、網站,在規定時限內落實解答,并督促到位。
5、機制監督。建立健全相關的工作機制和規章制度是環保工作的重要保障。今年要重點建立案件查處相互制約機制,排污費征收減免規定,企業停歇業申報規定,項目審批規定等,以形成制度鏈條和長效管理機制。
篇8
一、整治目標
這次田鎮地區粉塵污染專項治理行動要堅持階段目標與長遠目標相結合,集中治理與日常監管相結合,統籌安排,重點突破。通過治理達到:環境空氣符合《環境空氣質量標準》GB3095-1996二級標準;大氣污染物排放符合《大氣污染物綜合排放標準》GB16297-1996二級標準,有組織排放粉塵執行*0mg/Nm3;無組織粉塵排放執行1.0mg/Nm3。最大限度減少粉塵污染,還田鎮地區一片藍天,讓老百姓安居樂業。
二、治理原則要求
在這次粉塵污染專項治理行動中,應堅持污染防治與生態環境保護并重、生態環境保護與生態環境建設并重原則;應實行“預防為主、防治結合、過程控制、綜合治理”的指導方針,應落實“誰污染,誰治理、誰破壞、誰恢復”的責任要求;應采取“污染物減量、資源再利用和循環利用”的循環經濟技術。
三、治理任務
按照“誰污染,誰治理、誰破壞、誰恢復”的責任要求,這次負有治理粉塵污染責任的主要有,礦山企業、運輸車輛、有在建工程的單位及其他產生粉塵的單位和個人,主要任務:
1、對于露天開采的礦山,推廣剝離——排土——造地——復墾一體化技術。
2、所有礦山企業都必須采用安裝除塵裝置、濕式作業、個體防護等措施,防治鑿巖、鏟裝、破碎、運輸等采礦作業中的粉塵污染。一是采礦作業中,易產生粉塵的爆破氣體、采礦作業面等重點部位,要對爆破的最大裝藥量進行限定,在爆破前對爆破面進行灑水處理,盡可能以減少爆破揚塵;二是為了抑制生產過程中堆場的礦石裝卸和風蝕揚塵的產生,需采取噴水抑塵措施,同時還要采用其它多方降低無組織強塵排放措施。如采用表面覆蓋織物進行遮蓋、擋風網、車輛沖洗臺、道路沖洗等;三在礦山資源加工過程中產生大量揚塵的,應優先選用帶有吸塵除塵的加工設備,采用集中系統收塵和除塵措施。
3、對采礦活動所產生的固體廢物,應設置專用堆場,并采取有效措施防止二次環境污染及誘發次生地質災害。
4、大力推廣采礦固體廢物的綜合利用技術。
5、礦山生產過程中應采取種植植物和覆蓋等生態修復措施,對露天坑、廢石場、尾礦庫、矸石山等永久性坡面進行穩定化處理,防止水土流失和滑坡。
6,礦山企業對其物料的運輸要使用專用車輛,限量裝載、加蓋防護罩,限制車速,進出的村級公路要每天進行兩次以上的灑水降塵。
7、礦山企業對其物料的上船作業應采用濕式作業。
8、處在施工階段的建設項目,由于清理場地、物料搬運、施工作業引起的二次揚塵、大氣污染控制應采取以下措施:一是對施工場地易產生二次揚塵的作業面(點)、道路進行灑水;二是加強物料轉運與使用的管理,合理裝卸、規范操作。運輸建筑材料和清運施工渣土等建筑垃圾應使用專用車輛,加蓋防護罩,限制車速,出場車輛要沖洗,不得帶渣土出場;三是施工現場周邊要按規定修復防護墻、防護網,實行封閉式施工。
四、治理時限
在武田主干道兩側的直觀可視范圍內的江工建材開發有限公司、田鎮啟發石材廠、武漢鑫鑫偉業建材有限公司武穴田鎮采石廠、田鎮福利石材廠、田鎮華利石材廠、田鎮馬口石材廠、創興建材化工有限公司下窯礦區、百達建材有限公司宏興采區、申盛建材貿易有限公司、大法寺鎮采石廠、祥云集團新廠區的填方工程、亞東基建揚塵的粉塵污染治理工作應在2009年元月底前完成治理任務;其他的在2009年6月底前完成治理任務。
五、保障措施
為保證這次粉塵污染治理行動取得顯著成效,達到預定目標,要切實加強對治理工作的組織領導,按照領導掛帥,部門依法監管,處村監督,污染責任主體履行治理責任的要求,切實落實各項保障措施。
(一)強化領導。為切實加強對這次粉塵治理工作組織領導,成立田鎮地區粉塵污染專項治理工作領導小組,市委常委、市政府副市長鄭勇平任組長,田鎮辦事處黨委書記高維鵬、市環保局局長李治先、市安監局局長吳小亮任副組長,市公安局、監察局、交通局、經濟局、國土局、建材協會等單位負責人為成員,領導小組下設辦公室,李治先同志兼任辦公室主任。
(二)職責分工
1、市環保局,對現有礦山企業、在建企業進行一次全面檢查,對粉塵污染單位下達污染治理限期整改通知書,跟蹤監測治理效果,為治理提供技術支持,對治理不力的單位和個人依法采取行政處理措施。
2、市交通局,組織交通綜合行政執法人員開展路面執法,查處違法超限運輸車輛;派駐交通執法人員深入貨站、碼頭、山場、配載場及大型工程建設等貨物集散地,在源頭進行運輸裝載行為監控和檢查,防止車輛超限超載裝載;防止拋灑物;負責武田公路主干道的維護、保潔工作。
3、市安監局,督促礦山企業加大安全投入,開展粉塵治理,保障職工的安全與健康。
4、市公安局,組織交警開展執法,依法查處車輛超載運輸違法行為;對有關部門責令停產整頓的礦山企業停供民爆物品。
5、經濟局:督促祥云集團、華新水泥(武穴)有限公司、亞東水泥(武穴)公司開展粉塵治理工作;
6、建材工業協會,督促創新建材有限公司,民本礦產資源開發有限公司等企業開展粉塵治理工作;
7、國土局:督促采礦權人在采礦過程中,必須按照邊開采邊恢復的原則,對因采礦活動破壞的礦山地質環境及時進行恢復治理。采礦權人停辦或者關閉礦山,應當按規定完成有關水土保護、植被恢復、土地復墾和環境保護等恢復治理工作。
8、監察局:監督相關職能部門履行工作職責,對不作為的單位予以政紀追究。
9、田鎮辦事處:督促各村(居)做好各轄區內的粉塵治理工作。
(三)嚴格執行產業政策、控制新、改、擴建礦山
1、禁止在依法劃定的自然保護區(核心區、緩沖區)、風景名勝區、森林公園、飲用水水源保護區、主要湖泊周邊、文物古跡所在地、地質遺跡保護區、基本農田保護區域內采礦。
2、禁止在國道、省道兩側的直觀可視范圍內進行露天開采。取締不符合環保、安全要求的老礦山。
3、禁止在地質災害危險區開采礦產資源。
4、礦產資源開發應符合國家產業政策要求,選址、布局應符合所在地的區域發展規劃。
5、礦產資源開發企業應制定礦產資源綜合開發規劃,必須進行環境影響評價,規劃內容包括資源開發利用、生態環境保護、地質災害防治、水土保持、廢棄地復墾等。
6、礦產資源開發規劃階段制訂并執行礦山生態環境保護專項規劃。
7、所有新建、改建、擴建非煤礦山企業必須執行環境影響評價審批手續,編寫項目環境影響評價報告書,報環保部門審批。
8、礦山建設項目配套建設的環境保護設施必須與主體工程同時設計、同時建設、同時投入使用,經環保行政主管部門驗收合格后方可投入生產。
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一、普查目的
更全面地掌握我省各類污染源的數量、行業和地區分布,污染治理設施運行情況,主要污染物種類及其排放量和排放去向等與環境有關的基本信息,建立污染源檔案和信息數據庫,為科學編制各類規劃、優化區域產業結構、科學制訂環保和經濟社會協調發展政策提供重要依據;通過普查工作的宣傳與實施,提高全民環保意識,提高各級政府、各部門環境預警應急能力,確保我省環境安全。
二、普查的時點、范圍、內容和污染物種類
(一)普查時點
*年12月31日;時期資料:*年度。
(二)普查范圍
*縣行政區域內排放污染物的工業源、農業源、生活源和集中式污染治理設施。
1、工業源
主要普查《國民經濟行業分類》第二產業中除建筑業(含4個行業)外39個行業中的工業污染源。工業源普查范圍劃分為重點普查范圍和一般普查范圍,分別做詳細調查與簡要調查。
重點普查范圍:(1)有重金屬、危險廢物、放射性物質排放的產業活動單位;(2)11個主要污染行業(造紙及紙制品業、農副食品加工業、化學原料及化學制品制造業、紡織業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、食品制造業、電力/熱力的生產和供應業、皮革毛皮羽毛/羽絨及其制品業、石油加工/煉焦及核燃料加工業、非金屬礦物制品業、有色金屬冶煉及壓延加工業)中重污染類別的產業活動單位;(3)16個重點行業(飲料制造業、醫藥制造業、化學纖維制造業、交通運輸設備制造業、煤炭開采和洗選業、有色金屬礦采選業、木材加工及木竹藤棕草制品業、石油和天然氣開采業、通用設備制造業、黑色金屬礦采選業、非金屬礦采選業、紡織服裝/鞋/帽制造業、水的生產和供應業、金屬制品業、專用設備制造業、計算機及其他電子設備制造業)中重污染類別的規模以上企業;(4)*縣重點監控的工業污染源。
一般普查范圍是指工業源中除重點普查范圍以外的工業污染源。
重污染類別的劃分標準由國務院第一次全國污染源普查領導小組辦公室統一公布。
2、農業源
主要普查第一產業中的種植業、禽畜養殖業和水產養殖業。
種植業污染源普查范圍:糧食作物(包括谷類、薯類和豆類)、經濟作物(包括水果、花卉、糖料以及麻、茶、煙草、中藥材)和蔬菜作物(包括葉菜類、瓜果類、茄果類、根菜類、豆類、花菜類)主要產區。
禽畜養殖業污染源普查范圍:舍飼、半舍飼規模養殖場、養殖小區和養殖專業戶。
水產養殖業污染源普查范圍:池塘、網箱、圍欄、淺海、灘涂、工廠化養殖廠(區)。
3、生活源
主要普查第三產業中有污染物排放的單位和城鎮居民生活污染。
第三產業普查范圍:(1)具有一定規模的住宿業、餐飲業;(2)居民服務和其他服務業中具有一定規模的洗染、理發及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養業等經營單位;(3)醫院;(4)具有獨立燃燒設施的機關、事業單位;(5)民用核技術利用單位和大型電磁輻射設施使用單位。
第三產業規模劃分標準由國務院第一次全國污染源普查領導小組辦公室統一公布。
城鎮居民生活污染普查以縣城、建制鎮為單位(不包括村莊和集鎮),進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量和機動車污染情況的調查。
4、集中式污染治理設施
普查范圍:城鎮的污水處理廠、生活垃圾處理廠(場)、危險廢物處置廠、工業區集中污水處理廠等。
(三)普查內容
1、工業源
(1)企業的基本登記信息及其他相關情況,包括企業排污口、排水去向等;(2)原材料消耗情況,包括水的使用和消耗量,能源(煤、油、電、氣等)結構和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原輔材料消耗量等;(3)生產產品情況,包括該企業主要產品的種類、產量等;(4)產生污染的設施情況,包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設施,產生廢水、固體廢物的設施,以及這些設施的種類、數量和規模等;(5)各類污染物產生、治理、排放、綜合利用情況,各類污染治理設施建設、運行及投入情況等;(6)污染物排放監測情況,包括監測點位、時間、頻次,污染物種類和排放濃度、排放量等。
2、農業源
(1)種植業主要普查糧食作物、經濟作物和蔬菜作物生產過程中污染物的產生情況。包括:肥料和農藥的名稱、有效成分及其含量、施用量、施用方法、施用期等;農膜的地膜厚度、覆蓋面積、使用量、回收量等;秸稈的產生量、直接還田量、露天焚燒量、隨意丟棄量、飼料使用量、回收量等。
(2)禽畜養殖業主要普查豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞在規模養殖條件下污染物的產生情況。包括:禽畜種類、養殖組織模式、存欄量、出欄量、飼養階段、禽畜體重、采食量、精粗飼料主要成分含量,糞便和污水產生量、清糞方式、利用方式、利用量、排放量,糞便污水處理設施的處理方式、處理能力、運行時間和運行狀態等。
(3)水產養殖業主要普查魚、蝦、蟹等在規模養殖條件下污染物的產生情況。包括:養殖種類、養殖方式、養殖模式、養殖產量、養殖面積,餌料、肥料、魚藥使用情況,養殖進排水等。
3、生活源
(1)排污單位基本情況,包括第三產業單位注冊的基本信息,各類污染物的產生、排放情況,污染治理情況等;(2)以城市(地區)為單位的機動車排氣污染情況等;(3)城市(鎮)生活能源結構及其消費量、污染物排放情況,生活供水量、排水量及污染物濃度等。
4、集中式污染治理設施
單位基本情況,污染治理設施情況和運行狀況,污染物的處理處置量等情況,滲濾液、污泥、焚燒殘渣的產生、處置及利用情況等。
(四)普查污染物種類
按照全面普查、突出重點的原則,本次污染源普查的污染物種類為對環境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。
1、廢水:化學需氧量(COD)、氨氮、石油類、揮發酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物;造紙、農副食品加工、食品制造、飲料制造業廢水中增加五日生化需氧量(BOD5);
城鎮污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量(BOD5)。
2、廢氣:煙塵、工業粉塵、二氧化硫、氮氧化物;電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業廢氣中增加氟化物;機動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。
3、工業固體廢物:包括危險廢物(按照國家危險廢物名錄分類調查)、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。
4、脫硫設施產生的石膏、污水處理廠產生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。
5、伴生放射性礦物開發利用和民用核技術利用企業產生的放射性污染物,放射源。
6、農業源包括:總磷、可溶磷、總氮、硝態氮、銨態氮;種植業增加地膜殘留量及毒性高、用量大且難降解的農藥1-2種;禽畜養殖業與水產養殖業增加COD、銅、鋅等。
三、普查機構職責及部門分工
(一)基本原則
全國統一領導,部門分工協作,地方分級負責,各方共同參與。
(二)普查機構職責
我縣污染源普查工作由縣污染源普查領導小組統一領導,負責普查的宣傳、組織、實施和驗收工作。縣污染源普查領導小組辦公室(以下簡稱“縣普查辦”)負責擬訂我縣污染源普查工作方案的實施細則、制訂有關技術規范、組織普查培訓、開展監測和驗收、籌備相關會議、匯總和分析污染源普查數據,并按規定普查相關信息。
(三)部門分工
領導小組各成員單位參與編制和審議普查方案及其實施細則,安排專人協調具體工作;按照部門職能分工,指導和檢查污染源普查工作,推動本系統積極參與本次污染源普查工作。各部門分工如下:
宣傳部門負責組織協調新聞單位做好污染源普查的宣傳及新聞會相關工作。
經貿部門配合做好相關普查成果的分析和應用,指導產業結構調整,優化產業結構。
公安部門負責提供機動車登記基本信息,配合做好機動車排氣污染的普查及相關普查成果的分析、應用。
財政部門負責普查經費預算審核、安排和及時撥付,并監督經費使用。
國土資源部門負責提供伴生放射性礦物開發利用單位基本情況。
建設部門提供污水處理廠和垃圾處理場(廠)名單,會同環保部門開展污水處理廠和垃圾處理場(廠)普查,參與城鎮生活污水、生活垃圾排放量調查。
農業部門負責農業污染源普查,協調環保部門完成農業源普查工作。
衛生部門提供本系統射線裝置以及放射性同位素使用情況資料,配合做好醫療污染源普查工作。
環保部門負責工業源、生活源和危險廢物處置廠的普查,配合做好通信基站等電磁輻射污染源的普查工作。
廣電部門配合做好廣播、電視發射設施的污染普查工作。
統計部門配合環保部門,提供與普查相關的基礎信息,協助培訓普查員,協同環保部門做好數據審核、統計與分析工作。
工商部門負責提供工商登記基本信息。
水產部門負責水產養殖業污染源的普查。
四、組織實施與保障
(一)組織保障
為確保圓滿完成我縣普查任務,污染源普查領導小組及其辦公室要加強指導、組織、協調和檢查,層層落實責任,及時發現和解決普查工作中遇到的困難和問題;要充分利用居委會(村委會)等基層組織機構,廣泛動員和組織社會各界力量積極參與污染源普查工作。重點調查產業活動單位可設立污染源普查機構,負責本單位污染源普查表的填報工作,其他各類法人單位應當指定相關人員負責本單位污染源普查表的填報,各有關單位應當積極推薦符
合條件的人員擔任普查員,確保圓滿完成本地區的普查工作。
(二)技術保障
技術路線:現場監測與物料衡算及排污系數計算相結合,技術手段與統計手段相結合,國家指導、地方調查和企業自報相結合。
1、科學編制方案
縣普查辦要根據國家和省、市的污染源普查方案,結合本地實際,明確工作目標和工作重點,提出分年度、分階段的工作要求,科學制訂本地區的污染源普查方案,并及時報送市普查辦備案。
2、加強監測
為加強污染源普查監測工作,及時掌握重點污染源監測情況,縣普查辦成立了污染源普查監測小組,建立了普查監測聯席會議制度和監測質量控制制度,對我縣國控和省、市控重點污染源進行抽測,解決監測技術難題。要建立相應的監測管理制度,建立監測臺賬和數據庫,定期向上一級普查辦報告污染源監測情況。
3、加強宣傳動員
縣普查辦要加強污染源普查宣傳工作,抓緊制訂宣傳方案,充分利用電臺、電視臺和報刊等宣傳媒介,采取多種形式積極開展普查宣傳;要根據普查的不同階段,突出宣傳重點,把宣傳動員工作貫穿污染源普查工作的始終。通過宣傳使普查對象和社會公眾明確污染源普查的目的、意義以及自身的權利和義務,積極參與并認真配合做好污染源普查工作。
4、加強培訓,建立普查底冊
采取分級培訓的形式。縣普查辦負責對全縣普查技術人員的培訓,確保所有普查工作人員都經過培訓。縣普查辦要根據統計、工商等部門提供企業的基本信息,確定重點普查對象,建立普查底冊。
5、加強數據審核
縣普查辦組織開展污染源普查數據的質量核查工作,在各主要環節,按一定比例抽樣檢查,抽查結果作為評估我縣污染源普查數據質量的依據。對于數據質量達不到規定要求的地區,縣普查辦要責令該地區重新調查。要建立污染源普查數據質量控制責任制度,設立專門的質量控制崗位,并對污染源普查實施中的每個環節實行質量控制和檢查驗收。
6、驗收
縣普查辦要制訂污染源普查的驗收方案和評分標準。完成普查工作后,要按要求向上一級普查辦申請驗收。
(三)法律保障。
認真貫徹《全國污染源普查條例》及相關法律法規,對普查中的違法違規行為按規定嚴肅處理。
(四)經費保障
根據省政府要求,我省污染源普查所需經費由省和地方各級人民政府共同負擔。縣普查辦根據普查工作方案編制普查總體經費預算和分年度經費使用計劃,經縣財政部門審核后,作為污染源普查專項經費納入財政預算,列入各相關部門的預算中,分年度按時撥付。
經費主要用于:普查方案制訂與評審,宣傳與培訓,現場監測,入戶調查,專用設備購置,數據錄入與處理,數據庫維護,檢查、驗收等過程的費用(包括差旅費、會議費、印刷費、辦公費等)。
五、時間安排
普查工作要按照省、市政府的統一部署由縣普查辦負責組織實施,分三個階段進行。
(一)準備階段(*年12月底前)
1、成立機構、落實經費(*年9月底前)。
在*年9月底前按要求成立普查領導機構,明確普查工作的具體承辦部門,落實普查經費。
2、制訂普查方案(*年10月底前)
縣普查辦要根據國家和省、市的普查工作方案,結合我縣實際,制訂我縣的普查工作方案,并在*年10月底前報市普查辦備案。
3、普查監測(*年12月底前)
縣普查辦要按要求開展普查監測工作,建立污染源監測原始記錄臺賬及檔案,及時上報污染源監測情況,并在*年12月底前完成我縣普查監測數據的整理匯總工作。
4、宣傳動員(*年9月開始)
縣普查辦要分階段突出重點,開展普查宣傳工作。
5、清查企業、建立底冊(*年12月底前)
衛生、稅務、統計、工商、建設等相關部門要在*年10月底前向縣普查辦提供普查基礎資料,由縣普查辦在*年12月底前建立本級重點普查及一般普查的污染源底冊。
6、選配普查員,開展普查培訓(*年12月底前)
縣普查辦根據重點普查及一般普查的污染源數,按適當比例選配普查員。縣普查辦要在*年12月底前完成對我縣普查技術人員的培訓。
(二)全面普查階段(*年1月-7月)
1、組織填報普查表(*年1月-3月)
采取集中輔導與入戶調查相結合的方式,組織開展普查報表填報工作。
2、建立縣污染源數據庫(*年3月-4月)
縣普查辦及時審核、錄入、校驗污染源數據,建立我縣污染源數據庫。
3、建立縣污染源數據庫(*年4月-5月)
縣普查辦要依時完成本地區的普查驗收工作,建立本地區污染源數據庫。
4、建立全縣污染源數據庫(*年5月-7月)
縣普查辦要在*年5月底前匯總向市普查辦報送污染源普查數據。
(三)檢查驗收階段(*年8月-*年12月)
縣普查辦組織對我縣污染源普查工作進行檢查驗收,并迎接市普查辦對我縣污染源普查工作的驗收。
六、普查數據管理
篇10
一、工作目標
通過此次整治:一是到年底前*鎮所有排放廢氣超標、不能穩定達標排放的企業(簡稱“黑煙囪”企業)必須配齊有效的治污設施;二是到*年6月底前*鎮“黑煙囪”企業必須做到穩定達標排放、不超總量排放。
二、時間安排
(一)宣傳發動階段(*年8月上旬至*年8月下旬)。
(二)調查摸底階段(*年8月下旬至*年9月下旬)。
(三)治污整改階段(*年10月上旬至*年3月下旬)。
(四)組織驗收階段(*年4月上旬至*年6月下旬)。
三、各階段工作內容
(一)宣傳發動階段:1.在8月下旬召開有關部門、*鎮及列入本次整治企業的負責人參加的動員大會;2.充分發揮新聞媒體的作用,對本次整治工作進行全方位的宣傳報道,營造積極行動的氛圍。
(二)調查摸底階段:此次整治工作由*區環境污染整治工作領導小組統一領導,*區環境污染整治工作領導小組辦公室具體負責業務指導和聯系協調工作。
由區環保分局牽頭,*鎮指定專人配合,對列入整治范圍內的企業進行一次徹底的調查摸底。重點摸清:現有企業的數量;企業的各類審批手續是否齊全;有無通過環保“三同時”驗收;有無超標、超總量排放污染物、有無擅自擴大生產規模、改變生產工藝、地點等行為;有無其它環境違法行為。
(三)治污整改階段:在摸清底數的前提下,對發現的問題及時提出處理意見,并責令限期改正(具體改正內容,根據各企業存在的環境違法行為,以文件形式下發)。各企業須嚴格按文件要求,落實各項整改措施,保證按時完成任務。
(四)組織驗收階段:對已按要求完成整改任務,并提供齊全的驗收資料的企業,由區環保分局組織有關部門、*鎮有關人員參加的驗收組對其進行驗收。對不能按時完成整改及驗收不能通過的企業,實施限產、停產、停業或關閉。
四、工作要求
(一)統一思想、加強領導。本次整治工作是加強環境保護管理的一項重大工作,各有關部門及*鎮,要從保障群眾身體健康、改善當地環境質量的角度,充分認識開展此次整治工作的重要性和緊迫性,做到思想高度統一,行動密切配合,確保整治工作的順利開展。
(二)分工協作,明確責任。要按照“統一領導、部門協調,各方配合”的工作要求,各有關部門及*鎮必須充分發揮各自職能,在整治過程中做到相互支持,主動配合。
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