環保節能減排措施范文

導語：如何才能寫好一篇環保節能減排措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：節能；環保；建筑給水排水；設計

引言

近年來，隨著城市化進程的進一步加快，房地產業也迎來了繁榮時期。節能環保問題，已經成了建筑行業可持續發展的關鍵性問題。建筑給水排水設備作為建筑內部結構的重要組成部分，設計人員在設計時除了要滿足人們可居住性和舒適性的要求外，更應該從節能環保角度予以考慮。本文對住宅建筑給水排水的節能環保措施提出了一些看法，與大家共同探討。

1 充分利用外網的水壓

進行建筑內部給水系統設計時，外網水壓、水量能經常滿足用水要求時，盡量利用外部給水管網水壓直接進行供水。在外部管網水壓不能滿足整個建筑的要求時，則建筑物下幾層應利用外網水壓直接供水，上層可設置加壓和流量調節裝置供水[1]。設計人員進行設計時，不能忽略外網能夠提供的水壓，不能因為設有水池，而放棄使用外網的可資用水頭，這將造成能源的浪費，不可取。

2 豎向分區要合理

《建筑給水排水設計手冊》規定，高層建筑生活給水系統的豎向分區，應根據使用要求、設備材料性能、維護管理條件、建筑層數合理確定。一般最低衛生器具給水配件處的靜水壓力宜控制在以下范圍內，旅館、飯店、公寓、住宅、醫院和功能類似的其他建筑：300~350 kPa；其他建筑：350~450 kPa。進行設計時，嚴格控制系統的超壓出流，否則，流出水頭太大，一是使水流噴濺，造成水資源的浪費；二是易產生水錘，引起噪聲，這些噪聲對人雖沒有直接生理危害，但能干擾人們交談、工作、學習和休息；三是對用水設施的沖刷，使用水設施易被磨損，使用壽命短，將造成資源的浪費。

3 合理選擇管材

3.1 給水管材

建筑內部常用的給水管材有：鍍鋅鋼管、塑料管、復合管。

鍍鋅鋼管應用在建筑內部已有近百年的歷史，20 世紀 90 年代以前大多數建筑內部的給水管材選用的都是鍍鋅鋼管，但由于鍍鋅鋼管自身的缺陷，在使用中易產生腐蝕、生銹、結垢、泄露、堵塞、滋生細菌、微生物等弊病，一方面能造成水質的二次污染，另一方面破壞了用戶的居住環境，干擾正常的生活，并能導致水資源的重大浪費[2]。根據國家有關規定，鍍鋅鋼管已被定位淘汰產品，從 2000 年 6 月 1 日起，新建住宅建筑給水系統中，禁用鍍鋅鋼管。這樣可以節省大量鋼材，節約能源。

給水塑料管作為一種新型化學管材，在全國已被廣泛地推廣應用，加快了民用建筑“以塑代鋼”的步伐，它具有耐腐蝕、不結垢、無污染、安裝方便、使用壽命長的優點，解決了水質的二次污染，且價格比較便宜，是建筑給水理想的優質管材[3]。

復合管融合了金屬管與塑料管的優點，并摒棄了二者的缺點，受到了工程界的青睞。但由于價格偏高，工程的初期投資偏大，鑒于目前我國的經濟發展水平，建筑給水系統廣泛使用復合管有困難。隨著復合管技術的完善和發展，復合管在建筑給水排水中的推廣應用將具有很強的生命力。

3.2 排水管材

建筑內部常用的排水管材有：UPVC 塑料管、柔性接口機制排水鑄鐵管。

UPVC 塑料管具有質量輕、耐腐蝕、安裝方便、投資省和節能的優點，在建筑排水系統中得到了廣泛的應用，解決了鋼材短缺問題，響應了國家“以塑代鋼”的發展要求。但由于塑料管立管噪聲大、易老化、防火性能差等缺點，因此在高層和超高層排水管材優先選用柔性機制排水鑄鐵管。

4 變頻調速供水

變頻調速供水裝置是采用離心式水泵配以變頻調速控制裝置，通過改變電機定子的供電頻率來改變電機的轉速，從而使水泵的轉速發生變化。調節水泵的轉速，可以改變水泵的流量、揚程和功率，使出水量適應用水量的變化，實現變負荷供水[4]。

變頻調速供水的最大優點是高效節能，占地面積小，避免了水箱水質二次污染，高層建筑給水設計時，優先選用變頻調速給水方案，采用變頻調速裝置比一般供水設備節電10% 40%。

5 合理確定用水定額

進行建筑內部給水系統計算，確定最高日用水量、最大小時用水量時，用水定額選取要合理，如果選擇過大，通過用水量估算水池(水箱)體積將過大，生活用水在水池中停留時間過長。當水中余氯耗盡后，隨著有害生物的生長繁殖，會使水腐敗變質，造成水質的二次污染。

6 控制給水系統流速

《建筑給水排水設計規范》規定，生活給水管道的水流速度不宜大于 2.5 m/s，干管水流速度一般采用1.2 ~2.0 m/s，支管水流流速一般采用0.8 ~1.2 m/s 。流速過大易產生水錘，引起噪聲，損壞管道或附件，并將增加管道的水頭損失，使管道內給水系統所需壓力增大，選定泵的型號時將選擇大型號的水泵，造成能源的浪費，同時增加電耗。設計人員進行設計時，應根據規范要求，合理確定管徑，合理選擇流速[6]。

7 推廣采用節水型衛生器具與水龍頭

節水型衛生器具與水龍頭，除具有節水效果外，其節能效果也是比較顯著的，我國大力提倡使用節水型衛生器具與水龍頭，比如，重慶、上海、北京等城市，裝修房全面使用節水衛生器具與水龍頭。2002 年，第一本《節水型衛生器具安裝圖》的問世，為我國的節水工作落實提供了方便，對我國的節水事業起到有力的推動作用。對于中小型城市，政府部門可以與生產企業合作，適當提高補貼，促使居民裝修時使用節水型衛生器具與水龍頭，減少水資源的浪費。

8 中水回用

中水回用是再生利用的主要形式，是緩解城市水資源緊缺的有效途徑，是開源節流的重要措施。建筑中水系統是典型的水資源的可持續利用裝置，是介于建筑物內上水和下水之間的水處理和供給系統，將建筑物內的污水、廢水加以收集、處理，實現生活污水、廢水的重復利用，既節省水資源，又保護環境，具有明顯的經濟效益和社會效益[7]。建筑內部衛生間及廚房的洗臉用水、淋浴用水、洗菜用水經過適當處理用于沖洗便器，將節約大量的水資源，同時還能減少廢水的排放量，符合國家節能減排的目標。天津、北京、深圳等大城市中水回用的成功經驗，也將對未來我國中小城市中水回用提供了模范作用。

9 大力推廣使用太陽能熱水器

太陽能最為一種可再生的潔凈能源，被越來越多的應用于熱水供應系統中。江蘇地區的一些示范小區率先采用太陽能熱水集中供應系統，其承壓運行、分戶供水、智能化系統已經成了住宅小區的新賣點。另外，據有關方面統計：用電熱水器洗澡的費用約為0.62元/次，而利用太陽能熱水器的費用僅0.31元/次[8]。使用太陽能熱水器，在節約電能的同時，也減少了燃煤發電廢氣的排放量。

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關鍵詞：建筑 給排水設計 節水 節能 環保 研究

當前，建筑給排水中存在這很大的節水、節能潛力，如果給排水設計中能夠對官網余壓和太陽能進行充分的利用，并采取節水型衛生器以及其他一些節能方式，就可以實現給排水許多用水量和能量的節約。

一、建筑給排水的定義

建筑給排水可以定義為排水工程的一個分支，是建筑安裝工程的一部分。研究的主要問題是建筑內部的給水和排水問題，從而實現建筑的功能及安全。主要包括：給水系統、排水系統、自動噴淋滅火系統、熱水系統、消火栓給水系統、中水系統以及景觀系統等。

二、建筑給排水設計中各環節的作用體現

（一）自動排氣閥設計作用體現

在旅館、學校等建筑的給水管系統的最頂部如果設立自閉閥，則最好應該在其管系的頂點進行自動排氣設置的增設。這樣做的出發點在于延時自閉閥能夠實現對水流的很好控制，但卻對氣流的控制很差。當遇到系統水中斷時，在給水管中經常會有大量空氣的貯存。一旦恢復系統供水，管理空氣會被水流壓縮進行形成壓縮空氣區。在這時，如果按下延時自閉閥的控制鍵，被壓縮的空氣將會伴隨水流而噴出，便器上的污物就會常被吹到地上，甚至吹到廁者的衣物上。

（二）單體建筑戶外控制閥門適當增設的作用體現

住宅建筑的給水設計當中給水閥是必不可少的，這種位于中立管底部的設置其主要目的在于當下水道堵塞而發生地面冒水時，底層住戶可以及時地關閉總閥門，從而避免污染的進一步擴大。

(三)室外閥門安裝型式形式作用體現

一般室外閥門都采用Dg75口徑以上的蝶閥或截止閥，一般會采用法蘭安裝，并且擁有國標圖示。在對施工圖進行設計時，在任何一個法蘭連接閥位置設置一個伸縮器就能夠實現這一問題很好的解決。

（四）存水彎與地漏設計作用體現

建筑給排水設計規范中并沒有存水彎的嚴格規定，但存水彎確實能夠影響到用戶的使用。在全國通用的給排水標準圖上劃分了四種地漏形式，標準圖中雖然做出了具體的存水部分高度的規定，但存水量小，水蒸發引起水封破壞的毛病仍是普遍存在的。并且其制造和安裝也達不到設計的要求高度。因此，室內的糞便污水排水系統的地漏都應當設立存水彎，從而有效的防治串味事件的發生。

（五）排水管在室內的管徑最小設計作用體現

實驗曾明地面下排水管的敷設管徑宜為DN75，這樣的設計不需要很多投資的增加，占用很小使用空間的同時，其使用和維修卻很方便。與我國國情相適應，在樓房合糞便污水的的底層采用最小管徑Dg150的排出橫管，可以有效的防止管道堵塞現象的發上。而對管徑位置的改變宜設立在地面以下，從而不占用地面上的空間。

（六）緊急污水排出管作用體現

在廚房與廁所位置相鄰時，如果兩者都是單獨的管狀排水系統，則應在最底層聯通兩個系統。一般正確的做法是由廚房至廁所引一個地漏。這樣的目的在于一廁的排出管道一旦堵塞，不斷下泄的污水可能由另一系統的地漏排出室外，從而避免屋內大面積的污漬浸漫。

三、建筑給排水節能環保措施研究

建筑給排水節能環保措施主要是針對建筑給排水的設計來講的，其設計和安裝的合理性，使得建筑給排水的節能環保得以實現。在對建筑給排水進行設計的過程當中，應當根據不同建筑的特征，依據各類設計的特點作用，選擇性的進行使用，從而保證建筑給排水過程節能環保的有效性。

（一）建筑給排水節能環保措施研究

1、對市政管網余壓的合理利用。當代的建筑多為高層建筑，傳統的水管網壓力已經適應不了當今對土地高度利用的高層建筑，因此，就要求對供水壓力的二次加壓。對市政管網余壓的合理利用，并采取新型供水設備和分區供水的方式，就能夠有效減少二次加壓耗損的能量。由于自來水管網有比較大的供水范圍，在安全性和經濟技術方面的要求下，可以實現幾層用戶的用水，而其他用戶的用水均采用二次加壓供給，這顯然對市政水壓沒用充分的利用，是能源的一種浪費。在這一問題上，建筑給排水的設計應準確的掌握建筑周邊資料，滿足用戶水壓安全和用水量的基礎上，盡量采取直供的方式。而無負壓變頻供水裝置就能實現對市政水壓的充分利用。

2、選擇節能的給水系統。在高層建筑的加壓給水系統中，水池、水泵調速的供水方式，少了二次污染環節，水壓穩定，一般應用于100m的建筑供水，通過對水泵電機率的改變來改變水泵的出水量，可以起到明顯的節能效果。在小區采取水泵變頻供給時，分區并聯的供水方式要比升壓減壓具有更高的安全性，也很好的節省了能量。

3、熱水系統措施節能。現在社會，集體供熱的熱水系統被普遍采用，在進行立管循環系統的設計主要注意四個方面的內容：第一，循環系統采取同程式，以防止循環水流短路引起的遠冷近熱的現象。第二，進行設計計算時，應適當方法熱水管的管徑，來減少熱水管的水頭損失，進而減小用水時閥門調節所占用的時間，實現能源的節約。第三，對于集中供熱的建筑宜采用具備加熱設備，來縮短供水管道的長度，使熱損降低。第四，在高層建筑進行給水系統的設置分區時，應進行適當的控制，以避免熱水因高壓而流出，使熱量得到節約。

（二）建筑給排水節能環保關鍵環節研究

1、太陽能熱水器的采用。太陽能熱水器安裝方式的不同，其節能效果也存在差異。在多層建筑中，宜對太陽能進行分散設置，可通過把道井設置在樓梯間的公共部分，把太陽能的進出管道都放在道井中，而用戶的熱水箱、太陽能集熱板均放在樓頂。在高層建筑上，太陽能熱水器除在上部幾層可設置外，也可以設置在其他層，實現集中供熱。高層建筑對太陽能的利用率可以是直接的，也可以是間接的。太陽能的直接利用時通過在整個樓頂設置成串聯的太陽能聚熱板，熱水箱設置的樓梯間，而電輔助加熱設備設置在水箱內，采取上供下回的供水方式，實現水箱間的循環泵設置。太陽能的間接利用是把太陽能班進行集中的設置，屋面設置配合景觀的設置，結合于道路加空間之上，在地下室設備間內放置熱水箱，把生成的熱水經變頻并轉送到各個用戶。

2、對雨水的集蓄。完整的雨水集儲系統包括：匯集、儲存和利用三方面。但是因為雨水自身流量的不易控性，可采用深水性能好的材料對雨水進行匯集，設置儲水設備，實現雨水的收集和儲存。經過收集、過來和貯存之后的雨水，便可用于對馬桶和廁所的沖洗、洗車、灑水、植物的澆灌等。雨水處理后的用途決定了其處理過程存在差異，不與人接觸的水質要求不高，就可以進行簡單的處理，而與人體接觸的水質要求很高，處理的過程也相應復雜。

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關鍵詞:工業與民用建筑;建筑節能;技術;措施

目前，“政府引導、企業負責、社會參與、部門監督”的監督管理方式在節能環保工程施工中得到了落實執行，調動了工程建設參與部門的積極性和責任心，也提高了群眾對節能的認識和參與度，從而推動了建筑節能環保政策的落實與執行，為經濟的持續、健康發展提供了保障。同時，在科技發展、經濟發展、生活水平提高的帶動之下，對建筑物的質量和環保要求不斷提高，促使工業與民用建筑在節能環保方面采取更嚴格的標準和措施，并加強施工管理和監督，建立健全環保節能制度和獎懲措施，促使施工企業不斷推出新材料、新工藝、新技術、新設備，以期實現“節能減排”的目的。

1工業與民用建筑節能的重要意義

隨著經濟的發展和生活水平的提高，“節能環保”的生活理念逐漸深入人心。如何降低建筑行業的能源消耗問題成為國家節能減排的重點，只有將建筑行業的能源消耗降低，才能從整體上降低我國的生產能源消耗，為我國的節能環保做出貢獻，從而實現“低成本、高效益”的生產方式，為經濟的持續、健康的發展奠定基礎。

2工業與民用建筑節能減排技術的現狀

隨著節能環保理念深入人心，我國從中央到地方、從企業到個人都采取了一些“節能減排”措施，用實際行動踐行了“節能減排”的理念和目標，為經濟的發展，企業利益的提高和生活質量的提升獻出了一份綿薄之力。具體而言，從設計、施工、管理的實際經驗看，這些節能減排的措施可以歸納為以下三個方面。

2．1利用窗體和墻的設計節能減排

目前，我國在建筑的節能設計方面取得了較大的進步。在設計的過程中，按照節能環保的規范要求進行建筑的整體設計，同時，從建筑的構造和施工環節等方面進行細節的設計，以求達到節能環保目的。比如:充分利用自然資源，把窗戶的設計符合“天、地、人、環境”四位一體，充分利用通風、采光，提前設計好方案，從而避免資源浪費，將節能環保措施變得更加簡單。對于墻體的節能環保，推廣使用泡沫墻，墻體和窗、門等進行合理簡單設計，以達到節能環保目的。

2．2嚴格執行保溫與隔熱措施

設計中注意利用保溫層和隔熱層，選擇材料時要對材料的保溫和隔熱性能提出嚴格要求，比如選擇保溫材料時要重視保溫材料的導熱系數、表觀密度或干密度等，同時，對于屋面盡理采取種植隔熱層或蓄水隔熱層的節能環保的設計。施工單位在施工時要嚴格按照圖紙進行施工，不得擅自更改施工設計，不能偷工減料，以次充好。施工完成后要嚴格進行節能環保的檢驗，檢驗過程要符合規范規定。

2．3施工過程的節能環保管理

環保的設計方案最終要落實到施工企業的施工過程中，所以，施工企業不折不扣的按照設計要求進行材料采購及節能環保施工是節能環保工程的主要環節。目前，大多數施工企業能很好的執行節能環保的規定和設計單位的要求，但也存在一些企業采購的節能環保材料質量、規格不符合設計要求，施工中也存在偷工減料的現象，給節能環保埋下了隱患。

3目前工業與民用建筑節能工作中運用的新技術

3．1水資源節約技術

工業與民用建筑施工的過程中，因工程量大，時間過，需要大量的生產用水和生活用水，如果節水措施不當或管理不善，將會造成水資源的大量浪費。為了減少水資源的浪費采取的技術措施有:采用預拌混凝土，減少現場攪拌;采取節能管道和水籠頭;基礎施工時抽排的地下水和降雨的雨水盡量收集儲存，用于混凝土的養護和生產設備、車輛沖洗，或者用于綠化澆水，等等。

3．2利用太陽能技術

該技術的應用主要有:在屋頂安裝太陽能系統或者在建筑物的外墻安裝能吸收太陽能的幕墻，通過收集太陽能，并將太陽能轉化成電能，為建筑物使用者提供工作及生活用電，或者提供熱水、保溫、降溫等效果，從而減少建筑物使用者直接使用電能的數量，為人們提供一個舒適的工作和生活環境。

3．3土地資源節約技術

我國人多地少，土地資源稀缺，保護耕地面積是我國的一項基本國策，而建筑行業是占用土地資源的大戶，必須減少建筑工程中的土地資源的浪費現象。可以采取節約建筑用地的方法:第一、科學設計施工總平面圖。合理布置臨建，臨建的占地面積應按用地指標所需的最低面積設計;第二、優化深基坑施工方案。減少土方開挖和回填量，保護周邊自然生態環境;第三、合理布置施工現場。現場材料倉庫、鋼筋加工廠、作業棚、材料堆場等應靠近臨時交通線路，縮短運輸距離;第四、臨時辦公室和生活用房采用雙層輕鋼活動板房標準化裝配式結構;第五、項目部用綠化代替場地硬化，減少場地硬化面積。

4工業與民用建筑節能技術

應采取的主要措施現階段，我國的建筑規模和建筑質量都獲得巨大發展，但隨著大量建筑物的建設，與建筑業相關的行業規模也異常龐大。建筑行業消耗了國家的大量能源，在建設過程中由于施工企業的認識問題和節能環保措施的不妥當，不可避免的造成了能源的浪費，所以，必須采取有效的措施降低能源的消耗。具體的節能技術和管理主要有四個方面。

4．1加大建筑節能的理念宣傳

從管理部門角度可以通過媒體加強建筑節能的宣傳，對于建筑企業可以在公司級、項目級的教育培訓時加強建筑節能的制度宣傳和理念宣傳，而在項目部可以通過“二欄一報”張貼建筑節能的政策要求和節能減排對世界對每個人的重要性，在施工技術安全交底時也要強調節能環保施工的要求，引起項目部全體人員和施工勞務人員對節能技術的重視，加強施工人員的節能環保理念。

4．2加強建筑節能的制度管理

建筑制度的落實和執行需要管理，只有制度管理到位才能發揮制度的作用。加強建筑制度管理可以增強建設項目參與單位、工單位和施工人員的溝通、了解，加強聯系和情感，以利于施工的配合和材料、能源的利用和有效分配;同時在分配施工人員和施工機械、構配件、材料時時，必須注意合理分配，減少機械的搬移和交叉作業，減少材料的二次搬運，從而減少人力、物力和消耗。

4．3保證工程質量

工程質量是建設項目的最重要目標。如何保證工程項目的質量呢?第一、設計單位要科學合理的設計圖紙。設計人員應該根據勘察資料和工程項目所在地的氣象、水文、環境特點進行設計，充分利用天然條件和現有資源，繪制出科學合理的施工圖紙。第二、施工單位要嚴把施工質量關。施工單位要組織項目負責人、技術負責人、質量負責人、施工員等人員進行認真審閱和研究施工圖紙并根據施工圖紙的要求設計出科學合理的施工方案，并在施工前對施工人員進行技術交底，強調工程質量的重要性和保證質量的措施，強調節能環保的要求和施工方法，注意事項等，避免施工質量問題和反復施工的浪費。第三、監理單位要盡到監督管理責任。監理單位代表建設單位對工程項目進行質量監督管理，要嚴格根據圖紙和施工規范、合同規定進行監督管理，發現不符合規定的要及時指出并要求改正。

4．4完善建筑節能的法律法規的制定和節能技術的規范要求

法律法規為節能減排提供依據和法律保障，必須不斷制定完善，從法律制度上明確政府、監管部門、企業、個人的節能減排的責任;制定節能技術規范，從而規范施工過程中的節能減排的施工環節和材料的選擇，檢驗的標準和懲罰措施。這樣，才能從法律層面和規范方面來引導社會各部門、各行業和個人的節能減排的行為規范，為節能減排指明方向。

5結語

工業與民用建筑對我國的經濟發展和人民生活水平的提高具有重要作用，我們要不斷提高建筑的規模和建筑質量，追求更高的舒適度和品質。建筑行業獲得持續、快速、健康發展對我國經濟的持續發展起到關鍵的作用，現階段建筑行業還是國家的支柱型產業。然而，建筑行業卻是能源消耗的大戶，目前存在“消耗大、效益低”的現象，對我國的節能減排工作目標帶來較重的壓力，因此，我們要不斷的探索建筑減排的技術方法和有效的措施，從政府、部門、企業、個人層面一起踐行節能減排的理念及行動目標，方能降低能源消耗，達到節能減排的目標。

參考文獻

［1］馮可梁．建筑能耗分析與決策方法及其在北京市應用研究［D］．北京:北京理工大學，2014．

［2］石曉瑋．西安地區住宅建筑節能構造措施研究［D］．昆明:昆明理工大學，2007．

［3］郁文紅．建筑節能的理論分析與應用研究［D］．天津:天津大學，2004．

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今天這次會議，主要是貫徹落實省、市節能減排電視電話會議精神和市政府《關于進一步明確城區空氣質量改善工作責任的通知》要求，深入分析當前節能減排和空氣質量工作形勢，安排部署下步的工作任務，動員全區上下進一步提高節能環保意識，采取更加積極有效措施，抓緊、抓細、抓實節能減排和空氣質量改善工作，促進全區環境與經濟社會的全面、協調、可持續發展。剛才，我們對年度節能降耗工作先進單位進行了表彰，區經信局、亞星化學等4個單位作了交流發言，希望大家認真學習借鑒。下面，我根據區委、區政府研究的意見，講三個方面的問題。

一、提高認識，切實增強做好節能減排和空氣質量工作的責任感、緊迫感

近年來，區委、區政府高度重視節能減排和空氣質量改善工作，將其作為貫徹落實科學發展觀的重要抓手，全面落實節能減排和空氣質量改善工作責任，完善指標統計、監測和考核三大體系，嚴格新上項目審核，積極推進產業結構調整，大力發展循環經濟，加快淘汰落后產能，不斷加強環保基礎設施建設，加大執法監察、檢測力度，認真解決空氣質量工作中的突出問題，節能減排和空氣質量改善工作取得了積極成效。

但我們也要清醒地看到，我區的節能環保形勢依然非常嚴峻，企業違法排污問題嚴重，空氣質量問題突出，投資項目審核把關不嚴，一些長期積累的環境問題尚未解決，新的環境問題又在不斷產生。年我區萬元GDP能耗為0.97噸標準煤，雖然低于全市平均水平（1.11），但從全市通報的五項指標看，我區有兩項列全市倒數第二，規模以上工業萬元增加值能耗2.99噸標煤，僅低于高新區（3.79），規模以上工業萬元增加值取水59.64噸，僅低于寒亭區（90.88），遠遠高于規模以上工業萬元增加值能耗1.53噸標煤、取水29.57噸的全市平均水平。這些問題，雖然受我區產業結構、歷史欠賬等客觀因素影響，但根源還是在主觀方面：一是思想認識不到位。有的街道和部門沒有把節能減排和改善空氣質量放到與經濟發展同等重要的位置，沒有按照科學發展觀的要求，在轉方式、調結構上下大力氣，在提高發展質量上用真功夫，對節能減排和空氣質量工作說得多、做得少，有認識、沒行動，有措施、不落實，重開發輕保護、先污染后治理的觀念依然存在；部分建設項目不按規定辦理環評手續，不執行“三同時”制度，未批先建、邊批邊建、批小建大現象仍然存在。二是企業的社會責任缺失。一些企業片面追求經濟效益，擅自降低環保要求，逃避環保監管，對應該配套的環保設施長期拖延不上，持有抵觸情緒；個別企業甚至頂風而上，有處理設備卻不進行污水處理，把污水直接偷排偷放，造成了極其惡劣的影響。三是社會的節能環保意識還不夠濃厚。對節能減排、保護環境的社會宣傳不到位，公眾的節能意識和環保理念不強，全社會節能活動開展不夠深入，還沒有形成人人關心環境保護、人人參與環境保護、人人監督環境保護的良好氛圍。當前，我區正處在轉方式、調結構的關鍵時期，特別是局部地區的環境污染問題已成為制約科學發展、事關民生改善、影響社會穩定的重要因素。各街區、各部門、各單位一定要進一步提高認識，切實增強治污工作的緊迫感和責任感，采取更強有力的措施，實行更嚴格的監管，切實抓緊抓好節能減排和空氣質量改善工作。

二、真抓實干，堅決完成節能減排和空氣質量改善的剛性任務

各街區、各部門、各單位要牢固樹立“經濟發展是政績，節約資源、保護環境也是政績”的理念，下大決心、花大氣力抓好節能降耗和空氣質量改善工作，加快形成經濟持續發展、資源能源節約、生態環境良好的發展格局。

（一）關于節能降耗工作

今年是“十一五”規劃的最后一年，也是全面完成節能減排目標任務的決戰之年，能否完成今年的節能減排任務對實現“十一五”目標至關重要。現在距年底只有3個月時間，各街區、各部門、各單位要迅速行動起來，切實加強對重點領域、重點企業的節能管理，全面落實節能減排各項措施，確保超額完成全年任務目標。

一是認真實施節能預警調控。要嚴格落實節能降耗預警調控機制，繼續對部分“雙高”行業企業實施階段性節能調控。各街區、各部門要按照預警調控方案要求，采取檢修、改造、輪休、限產、關閉等階段性調控措施，對所屬企業實施調控，全力把能耗總量控制在合理范圍之內。經信、發改、環保、物價、國土、電力等部門要配套聯動，對實施預警調控的企業實施差別政策，在信貸投放、電力供應、項目審批、土地供應等方面實行嚴格控制，確保調控措施落實到位。

二是整體推進重點領域節能。一要突出抓好工業節能。工業是全區的主要耗能產業，也是節能減排的重點，全區7家重點耗能企業用能占了全區總能耗的90%。經信部門要對重點能耗企業逐個進行分析，有針對性地制定節能降耗措施，對措施不到位、節能降耗效果不明顯的企業，嚴格實行限電限產，對耗能高、效益低的落后生產線、落后設備，堅決予以關停淘汰。二要積極推進建筑節能。嚴格執行《省居住建筑節能65%設計標準》、《省公共建筑節能50%設計標準》，進一步完善規劃、設計、圖審、施工、監理、竣工備案等各環節管理的監管機制，加強對建筑節能工作的監督檢查，達不到建筑節能設計標準的建筑物不準開工建設和銷售。三要大力倡導社會節能。積極開展創建節約型家庭、節約型單位、節約型社區創建活動，倡導綠色消費，減少一次性消費品使用。要在全社會推廣高效節能產品，引導大型商場、超市、酒店、學校等公共場所積極采取節電措施和采用高效節能設備。各街區、各部門、各單位要發揮表率作用，帶頭使用節能產品，培養節能習慣，提高節能效果。

三是大力推廣節能技術。充分發揮財政節能專項資金的杠桿作用，鼓勵引導現有工業企業采用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，減少高碳能源消耗，實現資源的高效利用、循環利用。鼓勵有條件有能力的企業，加大節能技術開發和自主創新力度，引進推廣節能技術。要加快實施昌能熱源公司“城市供熱鍋爐及動力系統節能技術改造”工程，確保今年供熱期來臨前投入使用。發改、經信等部門要積極謀劃節能重點項目，努力爭取國家和省、市資金支持。

四是努力構建節能型產業體系。調整優化產業結構是實現節能減排最有效的措施，要把節能減排的壓力轉化為轉方式、調結構的動力，用節約、環保的理念來指導產業結構調整。一方面，要加快淘汰化工、造紙等高耗能、高污染行業，積極引進能耗低、污染少、效益好的高新技術產業和先進制造業，大力發展循環經濟、低碳經濟。另一方面，要著力推動非住宅地產的開發建設，努力打造一批承載產業發展、推動全區產業優化升級的城市綜合體，引進一批現代物流、電子信息等生產業，大力發展文化旅游、商貿會展、金融等現代服務業，著力培育高端產業集群，延伸產業鏈條，進一步優化產業結構，提升中心城區核心競爭力。

（二）關于空氣質量改善工作

要圍繞市政府提出的空氣質量比去年良好率提高5%，良好天數增加18天的任務目標，加大對重點區域、重點部位、重點企業的監控力度，深入查找問題，進一步摸清摸透每個區位的污染成因，明確整改標準和時限要求，盯緊靠牢抓死，確保達到市里的標準要求。

一是加強環境空氣質量整治。一要加快淘汰“禁燃區”燃煤鍋爐，確保集中供熱管網覆蓋范圍內的分散燃煤鍋爐全部關停。二要加快淘汰市區內10噸以下燃煤鍋爐，確因生產需要、暫不具備淘汰條件的，限期改用清潔燃料，確保在11月5日前完成第一批燃煤爐灶限期治理單位的整改、取締。要切實加強化工、化纖等行業生產工藝廢氣和異味治理管理，杜絕“跑、冒、滴、漏”現象。三要繼續強化餐飲業油煙凈化工作。切實加強油煙凈化器的安裝、維護、更新，確保在11月30日前完成第一批飲食服務業企業的油煙凈化器安裝工作。對群眾反映的餐飲業的油煙污染問題，有關部門要堅決查處，依法予以取締，為群眾提供優良的生活環境。四要加強對市環保局、市仲裁委、鑫榮制衣有限公司三個空氣自動監測點周邊環境的監管，實行每周巡查制度，發現問題及時上報，迅速處理。各街區和住建、交通、公路、城管、環保等部門要加強對拆遷、建筑工地、道路施工工地的檢查，繼續加大道路清潔力度，在早、中、晚車流量較大的時段保持周邊道路的濕度，最大限度減少大氣污染物排放。

二是抓好輻射和危險廢物監管。要進一步規范輻射安全許可管理，加大對放射性同位素與射線裝置的監管力度，強化放射性廢物轉移、處理和處置管理，確保不發生放射源遺失、被盜和人員受到誤照射。要做好工業危險廢物調查并加強監管，推進危險廢物、醫療廢物處理設施建設，強化危險廢物轉移、處理過程的環境管理，規范經營許可，確保危險廢物安全處置。同時大力推進廢舊電池回收網絡建設，切實加強對廢棄電子產品的污染防治。

三是強化環境安全防范措施。進一步完善全區環境突發事件應急預案，充實應急處置設備，提高人員素質，切實提高環境突發事件應急處置能力。環保等有關部門要加強與周邊區（縣）溝通銜接，盡快建立聯合防范環境風險、聯合處置突發性環境污染事件的聯動機制。要逐步完善健全環境安全的有關制度，加強對重污染行業的日常監管，深入排查環境安全隱患，對存在環境風險和環境安全隱患的單位要限期整改，全力預防本區域可能發生的各種環境污染突發性事故或安全、交通等事故引發的環境污染事件。

三、明確責任，確保節能減排和空氣質量改善工作落到實處

節能減排是一項社會系統工程，也是一項永不竣工的工程，需要全社會密切配合、共同努力。各級各部門要牢固樹立科學發展的理念,進一步強化社會責任意識，以前所未有的決心和勇氣,出重拳、下狠手,堅決淘汰高能耗、高污染企業，整改不達標企業，確保向市委、市政府,向全區人民交一份合格的答卷。

一是加強領導，明確責任。各街區、各部門和企業的主要負責人是節能減排的第一責任人，必須要高度重視，把節能減排作為一項硬任務，親自研究部署，親自協調解決重大問題，親自抓好督促檢查；各分管領導是直接責任人，要花更多的時間、更大的精力，全力抓好節能減排工作，確保節能減排工作認識到位、責任到位、措施到位、投入到位、效果到位。

二是加強協調，增強合力。區節能減排領導小組成員單位要立足各自職能，齊抓共管、通力協作、形成合力。環保分局作為空氣質量工作的直接監管部門，要落實專職人員，對監測數據做到每天分析、每周通報，及時提出防治對策；要組織有關人員，對監測點周圍兩公里內的污染源進行聯合督查，對重點污染源實施掛牌督辦;要建立巡查制度,對所有工程施工單位落實揚塵污染防治措施情況進行監督,發現問題立即整改。發改、經信、住建、國土、規劃、工商等部門要加強綜合協調,發揮好宏觀調控職能,把好項目準入關,加快淘汰落后產能,大力發展循環經濟。財政部門要加快研究制定有利于節能技術改造、治污減排等方面的激勵政策,加大投入力度,加強資金監管,提高使用效能。各企業作為節能減排的主體，要依法依規經營，自覺承擔社會責任，把經濟效益建立在節能減排的基礎上，追求真正的綠色效益，塑造良好的社會形象。

三是加強督查，嚴格考核。要把節能減排工作納入領導班子和領導干部考核，實行一票否決制和責任追究制，切實把節能減排各項工作的目標、任務、責任再細化、再分解、再落實，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。對節能減排措施不得力、空氣質量改善不明顯、達不到規定要求的,堅決對有關責任干部實行問責,該通報的通報,該處理的處理。

四是加強宣傳，營造氛圍。充分利用好無車日、環保世紀行、創建綠色學校、綠色社區等活動,普及節能環保知識,使節能環保知識進機關、進社區、進學校、進企業，倡導全民綠色低碳生活，引導群眾在日常生活中節約用水、用電，愛護環境、保護環境，調動全民參與、支持節能環保的積極性。要充分發揮報刊、電視、網絡等新聞媒體的輿論導向作用,及時公布節能環保法規政策、空氣質量檢查情況,大力宣傳節能環保工作的先進典型和經驗做法,鼓勵群眾檢舉和揭發各類環境違法行為。

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關鍵詞:制藥機械;節能減排;現狀;改進措施

制藥設備的節能減排是未來企業發展的必然趨勢，應不斷完善制藥設備的節能減排技術，在保護生態環境、節約能源的同時，促進我國制藥企業的可持續發展。

1制藥設備節能減排現狀

隨著我國制藥行業的快速發展，節能環保已經成為人們廣泛關注的問題。新時期，藥品生產原材料成本在不斷增加，各國對節能減排、綠色生產的要求也在不斷提高，一些跨國制藥企業將污染相對嚴重的藥品生產原材料逐漸轉到一些發展中國家進行生產，這為制藥企業的未來發展帶來巨大挑戰，但也帶來了新的發展機遇。藥品原材料生產的特點是具有較長路線的合成工藝，在生產過程中，具有資源利用率較低、能源消耗量大等缺點。一般來說，原料藥物的生產既會浪費大量的資源，也會導致嚴重的環境污染。制藥企業的生產大多是以破壞生態環境、能源的消耗為前提，以實現原料藥物的生產與企業的經濟效益，而這種生產模式已經受到國家與社會的關注。國家環保局已經將制藥企業劃分為污染嚴重的工業之一，不斷加大對制藥設備生產的整合力度。隨著我國資源的日益稀缺與生態環境的惡化，國家提出科學綠色發展理念，創建環保、節能、綠色、友好的社會。因此，制藥企業必須要嚴格按照國家相關規定，建立健全內部生產制度，不斷完善制藥機械設備的節能減排技術，這些都充分體現了節能減排的重要性。在制藥設備設計中，要研發制藥設備生產技術，更好地實現節能減排，降低能源消耗，減少對環境的污染。

2實現制藥設備節能減排的具體方法

2.1制藥企業清潔室的合理布局

在制藥企業的生產廠房中，最好建設一個單層的、框架大、面積大的正方形廠房，這種設計布局的優勢是能耗小，且外墻所占面積小，能夠減少對冷熱負荷的投資，實現建筑節約，降低制藥設備的運轉費用。減小清潔室所占體積，尤其是減小高級清潔室所占體積，這也是實現制藥設備節能減排的重要方法之一。如果在制藥設備運轉過程中，減少30%的清潔體積，就相當于設備達到了25%的節能，可根據不同空氣的清潔程度按要求進行集中布置，盡可能減少藥廠清潔室的面積。制藥企業合理設計清潔室或設計科學的清潔隧道，可實現節能環保的生產目標，最大限度地縮小制藥設備的清潔工藝區域，極大地降低風量。制藥機械設備的帶層流區域的稱量工作臺與其安裝的灌封機等都能降低清潔空間所占的體積。在制藥設備中，應安裝污染小的綠色材料，科學合理布局清潔室，建立污染小的生產體系，使制藥清潔室時刻保持污染較低的狀態，確保制藥設備節能減排。

2.2合理設計制藥工藝

空氣清潔等級的標準分為三種:第一，根據制藥設備的生產要求確定空氣的清潔等級。第二，提高空氣潔凈的要求，固定制藥設備操作崗位的地點，可以采用局部的空氣凈化措施。第三，在生產環境發生變化時，及時調整空氣潔凈要求。根據藥品生產的實際情況，參照濕度與溫度參數進行控制。對濕度、溫度有要求的生產工藝主要是膠囊劑的生產，其他藥劑生產只需按照工作人員的舒適度即可。在確保空氣清潔效果的基礎上，降低換氣頻率。最為合適的照度基本是在≥300lx時下降至150lx，有效達到節約能源的目的。在制藥設備的運轉過程中，充分運用設備的排風對新風進行預冷預熱，運用熱量回收工藝，實現制藥設備的有效節能減排。

2.3合理設計空調凈化系統和設備工藝裝備

制藥企業清潔室中設計與選用的工藝裝備主要是在滿足自動化、智能化、機械化、程控化的同時，有效實現制藥工藝設備的環保化、節能化。對大型清潔室的空調系統進行集中的空氣凈化，這也是有效減低設備動力負荷、凈化空氣的設計方案，應合理制定系統的凈化風量、換氣次數，進行空氣過濾、再循環，減少空調與系統電機升溫負荷、漏風量，對回風實現二次利用。在設計風管時，要考慮縮短長度、阻力、形狀等，減少制藥設備的能源消耗。

2.4應用中藥制藥設備的水蒸氣

在設備的排煙管上，可以安裝省煤器。利用燃燒過程中產生的余熱加熱設備中的軟化水，這種方法可以讓溫度提高30℃，提高了能源的使用率。軟化水是設備疏水閥中的冷凝水，其溫度能夠達到98℃，有著較高的熱量。因此，應充分利用其產生的能量，在實現資源循環利用的同時，提高資源的利用率。

3實現制藥設備節能減排的措施

3.1建立健全環境管理系統

實現制藥設備節能減排主要從兩方面入手:一是企業內部樹立正確的節能減排理念，二是企業要樹立正確的發展觀。制藥設備的節能減排已得到國家高度重視，大部分制藥企業都在不斷完善制藥機械設備，實現節能減排的生產理念。通過完善制藥設備，可有效減少原料藥物對環境的破壞，極大降低污染。因此，制藥設備的節能減排是一場技術革新，也是生產觀念的轉變。應建立健全的環境管理體系，有效轉變制藥企業的發展理念，推動制藥機械設備向節能減排技術方向發展。

3.2使用清潔能源，降低污染物的排放量

推動我國經濟快速發展的動力是能源資源，當制藥設備進行節能減排時，合理利用清潔能源尤為重要。制藥企業要積極開發新型的綠色能源，選用綜合性能源與可再生能源，提高資源的利用率，減少污染物的排放，有效實現企業對產品的調整。比如，制藥企業可以對每個生產車間進行統一的管理，提供能源，建立完整的制藥設備生產系統，實現制藥設備的節能減排。制藥企業可積極利用熱電連供的方式，有效提高能源利用率，避免資源浪費。制藥企業可以利用燃氣鍋爐、洗煤節煤、燃油鍋爐等技術降低能源的使用，既能減少對環境的污染、減少污染物的排放，還能對凝結水與水蒸氣進行再利用，將其轉化為可再生能源，有效利用蒸汽預熱，實現能源與水資源的綜合利用。

4結語

制藥企業應樹立正確的發展理念，改革與創新制藥機械設備，積極引進高新技術，運用成本低、收益高、節能環保、綠色環保的現代化制藥設備，走向新型的、現代化的發展道路。制藥企業必須要意識到制藥機械設備節能減排的發展現狀，及時采用有效的措施，在保護生態環境、節約能源的同時，確保制藥機械設備的生產質量，保證人們的用藥安全。

參考文獻:

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篇6

1.1對環保目標和組織機構設立不合理

部分工業企業沒有環保目標，不重視環保管理，或有環保目標卻不能處理好經濟目標和環保管理的關系，經常造成二者發生沖突。部分企業不設立環保組織機構，將環保工作直接落實到基層，不管不查，有的企業雖然設立環保組織機構，但將環保機構并入安全管理部門，綜合管理部門等其它部門，弱化了環保職能，造成環保工作無法開展和運行。

1.2環保管理水平落后，管理方式方法單一

目前，我國多數工業企業進行治理環保，只是在工業生產末端排放進行處理模式，沒有重視和解決，不注重在工業產品生產期間對環境產生的污染，導致工藝設備相對落實，消耗原材料大，污染嚴重，環境治理能力差、水平低。

1.3企業環保投入資金不足

我們大多數工業企業，投入資金的目的只有一個，就是擴大經營，提高生產產品能力，增加企業收益。如果沒有國家對環保工作的強制干預，那么，任何一家企業也不會在環保問題上出重資。對于環保的投資主要用于兩個方面，一是投資用在改進環保設施上，在設備上投入資金，提高污染物處理能力，達到國家要求排放標準；二是投資用在管理和檢測上，而現實的兩個方面投資，諸多企業往往以各種理由不投入資金，造成環保問題難以解決。

1.4環保資金投入易位

有許多工業企業，為了降低環保資金的投入使用，不但沒有將這部資金用在環境治理方面，反而，挪為他用，把這部分錢用在與環保管理和檢測部門身上，拉關系、走后門，想方設法地買通環保部門，這樣損公肥私、行賄索賄的做法觸犯法律，而且喪失道德底線，最終損害的是人民的利益和人民的健康。

1.5環保法律仍不健全，執法機構應付了事

目前，我國有關環保法律治理上，處理力度仍然不夠，往往重視的是經濟處罰，不追究企業法人的責任，甚至個別執法機關，對有關群眾舉報的環保案件，只以處罰為目的，不進行整改，或對整改情況不去檢查。

2深化改革工業企業環保管理重要意義和作用

環境保護對于工業企業發展具有重要的作用。一是自然環境的健康是企業健康發展的前提。自然資源是工業企業賴以生存和發展的基礎，許多企業不懂得企業健康發展與自然環境健康發展的關系，造成大肆開采有限資源、大肆的污染環境，造成人們生存環境的嚴重破壞；二是參與環保，并不等于增加生產成本。傳統認為企業采取環保措施，會改變生產流程，浪費原材料，造成成本增加，降低效益，但據國外調查，傳統觀點是錯誤的，企業響應環保號召，開展環保生產，不但能減少企業外部成本，而且能增加企業效益。三是企業積極相應環保法規有助于取得先進技術的優勢；四是企業對環保的支持能提高企業的社會影響力，擴大社會影響力、增加企業競爭力；五是政府嚴格執行環保法規，有利于地區產業升級，提高地區競爭力，推動地區企業的發展。

3深化改革工業企業環保管理方法

3.1提高工業企業清潔生產水平清潔生產就是采用清潔環保的能源、原材料、生產工藝和技術，制造清潔環保的產品，它是實現經濟和環境協調持續發展的一項重要手段之一。目前，我國已經推行清潔生產試點示范，并通過示范，已經取得了很大的成績，并對取得的示范成功經驗進行全國宣傳教育培訓，對基層環評人員進行清潔生產思想和方法宣傳貫徹。針對工業企業清潔生產管理有以下三個方面進行開展。一是國家層次發展。實現工業可持續發展是根本，立足現有的法律、法規和制度，嚴格執法，加強部門協調，共同推行清潔生產，相關政策、法規、標準出臺之間也廣泛征求意見，才能達到意想不到的效果；二是部門層次發展。目前工業發展帶來的環境污染主要是由于生產中的資源浪費和低效率造成的，讓企業認識到污染也是一種成本，在其生產計劃中應該考慮其成本，在減少污染和廢棄物的同時，提高經濟效益。三是實施層次發展。加強國家對清潔生產中心能力的建設力度，建立清潔生產綜合信息庫，定期清潔生產消息。同時進行清潔生產的機構建設，選派有能力、懂行業的人員組建清潔信息生產中心，推行企業清潔生產審核逐步深入化。提高有關部門對清潔生產的認識，結合工業企業試點示范計劃和經驗，進而提高他們的生產意識、知識和技能水平。

3.2加強工業企業環境保護管理工作

3.2.1提高環保意識，樹立環保人人有責思想。

要進行環保管理，就要對人的思想進行改造，只要全民都樹立環保意識，達到環保管理人人有責認識，那么，環保管理工作會進展迅速。在工業企業，首先要對領導進行思想改造，只要領導重視環保工作，全廠才能重視環保工作。其次是加大宣傳環保的力度，制定環保獎懲措施，對全廠職工進行思想改造，才能實現全方位的環保管理。

3.2.2建立獨立的環保組織結構，制定環保制度。

工業企業必須要成立環保組織機構，由廠主要負責人為組長，帶頭開展環保工作，設立環保辦公室，制定環保制度，成立環保監督小組，并認真開展實施環保工作。

3.2.3加大資金投入，避免資金浪費。

工業企業要樹立環保意識，加大對環境保護的投資，將環保意識灌輸生產全過程中，要清醒的認識開展環保工作不等于制約生產，有效的調節環保和生產之間的關系。同時，加大對環保資金的管控監督，確保環保專項資金用在環保治理上，堅決杜絕專項資金用于檢查和關系疏通上。

3.3規范開展工業企業節能減排工作

開展工業企業節能減排，是深化改革工業企業環保工作重要措施之一，是建設生態、文明、低碳、綠色家園的重要方法，目前我國生態破壞和環境破壞已經達到極限，為了保證我國經濟的可持續發展，減少對生態環境的破壞，工業企業節能減排工作是勢在必行的。具體措施：

3.3.1控制產品增量，調整和優化產業結構。

目前各企業在進行節能減排工作上仍然存在認識不到位、措施不配套、責任不明確、投入不落實、協調不得力等問題。出現與國家制定的節能減排政策措施相背離的現象，造成許多新產業公司在環保上不達標依然審批。我們必須要嚴把土地和信貸兩個關卡，提高市場準入門檻，控制高耗能、高污染行業入住市場，加快淘汰落后生產力，完善產業結構，制定促進高科技、高環保的產業發展。

3.3.2加大對節能減排的宣傳貫徹。

按照有關規定，加強節能減排的貫徹和宣傳，要面向全社會做出資源節約的承諾，與管理部門簽訂責任書，制定節能減排工作目標和措施，讓社會進行監督。

3.3.3加大污染治理工作，完善節能減排組織體系。

工業企業要設立節能減排組織機構，成立獨立組織體系，成立以主要負責人為組長、分管負責人為副組長的節能減排領導小組，并按要求保證制定節能減排制度，并監督節能減排實施情況。3.3.4加強節能減排管理工作。要利用現代化信息處理技術，節能減排上進行創新管理模式，將節能減排管理工作納入企業的生產經營全過，消除資源浪費現象，減少邊角余料的和其它材料的消耗。

4結語

篇7

近年來，我們以建設節能環保社區為目標，深入貫徹落實科學發展觀，把節能環保工作與全面建設“兩型社會”的總體戰略銜接起來，深化認識，強化責任，精化組織，細化實施，扎實開展節能環保宣傳教育和民眾環保自治創建活動，推動在家庭和社區中樹立節能減排的科學觀念，倡導資源節約、環境友好的生產生活方式，具體如下：

一、突出宣傳，加強領導，著力提高節能環保意識。在創建節能環保社區的過程中，我們認為提高認識是前提，加強領導是關鍵，為此：一是抓宣傳，強認識。圍繞“節能減排、科學發展”這一主題，我們充分利用電子顯示屏、小區廣播、宣傳櫥窗、手抄小報等宣傳媒介，大力宣傳環境保護、節能減排的重要性，宣傳上級各部門有關節能降耗的方針政策和法律法規，宣傳加大節能減排的法規政策和重大措施，重點對運用新技術、新工藝，節能降耗工作做得較為突出的駐社區單位、家庭典型經驗進行了宣傳。我們先后向居民發放節能減排社區調查問卷3800余份、社區環境狀況調查問卷2500張、發放環保宣傳資料1700余份、發放《全民節能減排手冊》1100冊、社區閱覽室的環保書。 此外，向社區家庭發出了《“節能減排，從我家做起”倡議書》，號召廣大居民做節能環保的倡導者、實踐者和志愿者。特別是今年6月份，我們以“低碳家庭·時尚生活”主題活動為抓手，不斷深化“節能環保家庭行動”，在廣大婦女和家庭中大力宣傳和普及低碳知識，倡導低能量、低消耗、低開支、低代價的低碳生活方式，引起廣泛關注。二是抓組織，強領導。為加強對節能環保工作的組織領導，成立了以社區支部書記為第一責任人的“節能減排”工作小組，支居兩委成員集體參與，同時充分整合轄區資源，調動駐社區單位的力量組建起“**綠色聯盟”，形成了社區環保責任人、環保監督員、環保志愿者組成的節能環保工作體系。我們很好地做到了責任上肩，任務到人，統一安排部署節能減排工作，進行示范帶動、上下聯動，以點帶面、整體推進，協調解決創建節能環保社區工作推進中的重大問題，切實履行職責，密切協調配合，加強對節能減排工作的指導協調和監督檢查。

二、突出重點，多措并舉，積極普及節能環保知識。為樹立節能環保的科學理念，倡導文明健康、簡約環保的消費觀念與生活方式，我們突出重點，多措并舉地積極普及節能環保知識。一是倡導實施“家庭低碳計劃”。組織居民代表集思廣益，廣發征求意見，制訂出《家庭低碳計劃》，結合實際列出了包括使用節能燈具、以車代步、減少葷食等15條節能環保、健康飲食、綠化環境的方法方式，引導廣大轄區群眾特別家庭婦女在日常生產生活中自覺地運用。開展鄰里節能環保相互提醒活動，相約文明，互相監督，及時改變不符合節能減排要求的做法和行為，保障“家庭低碳計劃”的順利實施。二是評選表彰“節能環保家庭”。我們以“節能減排，從我做起”為主題，通過發揮婦女、家庭和社區的作用，推廣普及節能環保知識與技能、倡導節能環保文化。其中推廣使用家庭節能小竅門、金點子和科技成果、舉行節能減排家庭動知識競賽，傳授交流家電省電節能等方便實用的生活節能小竅門，開展“節能環保家庭”評選表彰活動，將使節能減排理念更深入人心。此外，還組織居民代表參與投票，對節能家庭給與適當的獎勵。 三是建立健全“家庭低碳檔案”。社區組建了節能環保宣講團，組織“巾幗文明隊”，編寫節能環保歌曲，進家入戶宣傳綠色環保知識，推廣低碳生活“小竅門，倡導綠色環保消費理念，指導家庭記錄低碳生活檔案，核算家庭減少的碳排放量等具體內容，跟蹤“家庭節能八件事”的實施情況，引導廣大家庭成員從自己做起、從家庭做起、從點滴做起，為形成節約能源資源和保護生態環境的生活理念、消費模式。

三、突出典型，深入開展，不斷完善節能環保機制。我們把建設節能環保社區作為服務“兩型社會”建設的重要載體，持之以恒地開展下去，努力探索組織化發動、項目化運作、實事化推動的長效機制，不斷調動家庭和社區的參與熱情，擴大活動的覆蓋面和影響力。一是社區率先行動。我們把節能減排的理念貫穿于社區管理和社區服務的各項工作中，降低社區管理工作成本，節約能源資源，當好節能保護環境的倡導者、實踐者、志愿者。我們從細節入手，于細微處彰顯節能環保，多用再生紙，減少環境污染，多用手帕抹布，減少衛生紙面紙的浪費；以回形針、訂書釘代替膠水、修正液等含苯溶劑產品，以使用電子郵件代替紙類公文，資料袋、文件袋多次重復使用。社區干部作風轉變了，潛移默化影響著廣大居民。二是單位典型帶動。社區通過設置“節約資源光榮榜”和“浪費資源曝光欄”，及時總結和推廣節能環保的好做法，對各種不文明行為予以曝光，重塑辦公生活消費新模式。我們深入調查摸底，根據駐社區單位近年來能源消耗等情況，對以往能耗高的單位進行重點監測、著重管理，制定產品能耗限額，建立能耗指標，協助省交通廳、省公路管理局等單位普遍進行了節能環保改造，拆除了能耗高、污染嚴重的燃煤窩爐，使用上清潔能源。

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1.全面采取節能減排措施。我校強化師生的節能環保意識和建設生態文明理念。建立健全節能環保制度，加強基本建設、維修改造及日常工作、學習、生活運行過程中的節能環保管理，節約每一滴水、每一度電、每一粒糧食、每一張紙，節約資源、保護環境。

開展文明校風建設活動，讓綠色理念潛移默化的滲入學生心中。開展各項評比活動，養成良好的環保習慣。我校開展文明班、文明辦公室、五星學生、衛生紅旗班、節能標兵班等評比活動，在評比條件中體現節能減排、環境教育的要求，使節能減排、保護環境成為師生的自覺行動。

我校注重對學生進行保護環境，綠化、美化校園的教育，要求學生從身邊的細微事做起，使學生養成愛護綠化，保護環境的良好習慣：撿起地面的紙片，摘下花木的枯枝、黃葉，不踐踏草坪，養成節約用水、用電，人離關燈的習慣等。

我校各班堅持的“每天兩小掃，每周大掃除”環境衛生制度，使學生養成了愛衛生、講衛生、保持衛生、珍惜環境的良好衛生習慣；我校定期開展文明禮貌月活動、“彎腰行動”等，使師生們養成了良好的文明衛生習慣、較高的環保意識和良好的環境道德行為；文明班級、文明標兵班和節能小標兵、節能標兵班的評比，激發了學生自覺節能減排、保護環境的責任感，培養了學生的勞動觀念、凈化了學生美好心靈。熱愛綠色、節能減排、保護環境已經成為廣大師生的自覺行動。

利用校會、班隊會開展環境教育。我校把環境教育當成素質教育的重要組成部分，在每周一升旗儀式國旗下的講話中，加入“珍惜地球上的有限資源”、“愛我藍天，愛我清水”、“以實際行動清除地球上的污染”等內容，使節能減排教育、環境保護教育滲透到愛國主義教育中，提高了師生的節能減排和環保意識。開展“做環保小衛士”、“我愛我校園”、“廢品變寶”“垃圾分類”等班隊主題會；組織開展“我愛地球村”收舊利廢活動，學生將廢舊物品收集起來，制成一個個精致的小工藝品，使廢品變為可再用品，或送到收廢站，所得到的款項用作班隊活動經費；開展“美化校園從我做起”、“我為校園添光彩”等美化校園活動。每年學雷鋒活動日和全國衛生清潔日，組織學生到校內外進行衛生清潔活動，搞好校園環境建設，教育學生環境保護從“我”做起，從愛校做起，從身邊的小事，從一點一滴做起。同學們在參與活動的過程中增強了保護環境的意識，并養成了環保的良好習慣。

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一、強化領導和管理機制，狠抓節能減排工作

集團公司主要領導把節能減排工作當成企業的頭等大事來抓，經常召開專題會議研究節能減排工作;公司確定了一名高管領導，主抓節能減排和環保工作;并設立了環保和能源管理的職能部門，實施環保和能源管理;設立了能源管理統計崗位，建立了能源統計臺帳;在水、電、氣等主要能耗環節都配備了計量器具，并定期進行鑒定和校準;實施了環保和節能減排小草

三、加大水循環利用，努力節約水資源配制藥劑及新生產區沖洗廁所和衛生用水，每年可節約新水4萬多立方米。

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一、進一步明確節能減排的指導思想、基本原則、主要目標

1、指導思想：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實國務院及省、市關于建設節約型社會的要求，以促進經濟與資源、環境的協調發展為核心，以構建節約環保型生產方式和消費模式為目標，以技術創新和制度創新為動力，以完善政策、加強管理、強化宣傳為手段，以健全節能減排管理體系和運行機制為保障，加快形成政府大力推進、市場有效驅動、企業主體作用得到充分發揮的節能減排工作新格局，確保完成節能減排約束性指標，推動經濟社會的又好又快發展。

2、基本原則：堅持企業自主、政府推進的原則。將節能減排工作與實現企業的長遠發展目標和提高經濟效益相結合，將政府宏觀指導、政策激勵和完善監督服務相結合，充分調動和發揮企業的主動性和創造性，促進和引導企業自主開展節能減排行動。

堅持突出重點、帶動全局的原則。通過選擇目前基礎較好的一些企業開展試點，以規模以上企業為監測重點，將試點與示范相結合，樹立典型，積累經驗，帶動工作全面展開。

堅持量化指標、考核監督的原則。制定節能減排的指標體系和考核方法，確保目標落實到基層和企業，同時加強考核監督，密切跟蹤企業節能減排進展，及時發現問題，采取措施。

3、主要目標：到年，確保完成省市下達的節能指標，全縣能源利用效率明顯提高，主要污染物排放量明顯下降，資源節約和環境保護水平明顯提升。萬元gdp能耗由年的0.72噸標準煤下降到0.58噸標準煤,下降20％；cod排放總量控制在7738噸/年以內，在年8438噸/年基礎上降低8.3％，年均凈削減140噸；so2排放總量控制在2533噸/年以內，在年2606噸/年基礎上降低2.8％，年均凈削減14.6噸。

二、進一步加強節能減排的重點工作

（一）加快產業結構優化升級

4、大力推進科技創新和服務業發展。以籌建縣科技創業服務中心為契機，以各類特色產業基地建設為創新平臺，加快科技創新步伐，不斷提高企業新產品、新技術、新工藝的研發能力，進一步做強做精主導產業，培育壯大新興產業，改造提升傳統產業，推動高新技術產業的“雙倍增”，促進經濟增長方式的轉變。進一步實施服務業跨越戰略，以生產業為重點，加快發展現代服務業，提升傳統服務業，服務業增加值占地區生產總值比重年均提高2個百分點。

5、有效控制高耗能高污染行業。按照“管住增量、調整存量、上大壓小、扶優汰劣”的思路，嚴把土地、信貸兩個閘門，執行更加嚴格的污染物排放標準。提高節能環保市場準入門檻，嚴格控制新建高耗能、高污染項目。年底前，對不能做到達標排放的企業，實施停產整頓，新建項目必須符合產業政策和市場準入標準、項目審批核準或備案程序、用地預審、環境影響評價審批、節能評估審查以及信貸、安全和城市規劃等規定和要求，并實行節能、環保評估公開制度。到年，高技術、高效益、低消耗、低污染的“兩高兩低”產業比重明顯提高，占規模以上工業產值的40%。

（二）全面實施節能減排重點工程

6、加快實施節能技術改造。著力抓好燃煤鍋爐改造、建筑節能、綠色照明、電機系統改造以及政府機構節能等五大重點節能工程。年起，重點圍繞化工、紡織、木業等重點耗能行業，組織化學原料生產工藝節能改造、工業鍋爐節能改造等，推進實施一批節能改造項目。重點實施澳特利化工的合成氨節能綜合改造項目、污水處理設施完善改造項目和脫碳廢氣回收設備食品級二氧化碳項目、嘉泰紡織的電機系統及照明節能、華威紡織的電機系統及照明節能、太湖巨豪的燃煤鍋爐及電機系統節能、德偉木業的貼面板節能改造項目。

7、積極推進能源結構調整。實施清潔能源戰略，加速天然氣、新能源和可再生能源的利用。鼓勵秸稈綜合利用，提倡使用沼氣、太陽能熱水系統。繼續推進燃煤脫硫工程，強制要求2噸以上的燃煤鍋爐“十一五”期間必須完成煙氣脫硫，進一步削減非火電二氧化硫排放量。加快淘汰落后用能設備，力爭“十一五”末節能15萬噸標準煤。

8、加快水環境綜合整治。加快城市污水處理廠及配套管網等基礎設施建設，提高已有污水處理廠的實際處理負荷率，確保“十一五”末污水處理能力達5萬噸/日，到年全縣城市污水處理率到達到85%以上，年削減cod4000噸，尾水排放執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級a標準。

9、加強面源污染及養殖業污染綜合治理。開展農業面源污染防治，推廣使用安全、高效、低毒、低殘留農藥。到“十一五”末，化肥、農藥使用強度在現有基礎上分別削減20%和30%，測土配方施肥覆蓋率達70%以上，生物農藥的比例提高到30%以上。推進農業廢棄物綜合利用，切實加強畜禽養殖、水產養殖污染治理力度。到年，規模畜禽養殖場污染治理率達60%；網圍、攔網、網箱（簡稱“三網”）養殖面積壓縮到水域總面積的5%以內。積極推行“低密度、不投餌、不用藥”的生態養殖模式，減少外源性投餌，實行輪放輪養，確保水質安全。

（三）大力推進循環經濟建設

10、實施水資源節約利用。在化工、紡織、木業、食品等四個行業實施節水行動，強制淘汰落后用水設備和用水工藝，至年底，規模以上企業全部建成節水型企業，實現農業用水負增長，工業用水零增長，生活用水微增長；對重點用水企業實施定額管理，推動高耗水、高廢水排放企業節約用水，推廣工業用水重復利用、中水回用和“零排放”等節水技術；積極推廣使用節水型用水器具，逐步改造淘汰現有建筑中不符合節水標準的用水器具；加快城市供水管網改造步伐。

11、促進垃圾資源化利用。建立健全生活垃圾分類收集制度，提高綜合利用率。積極推進廢棄物無害化處理、城鄉生活垃圾集中處理和資源化利用，新建、改造一批垃圾中轉站，全面實施“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的農村生活垃圾處理模式。

12、加大清潔生產推行力度。全面推行化工、印染等行業的清潔生產審核，運用清潔生產技術和工藝進行改造，對污染物排放不能穩定達標或污染物排放總量超過核定指標的企業以及使用有毒有害原材料、排放有毒有害物質的企業，全面實行強制性清潔生產審核，并向社會公布企業名單和審核結果。“十一五”期間完成20家企業清潔生產審核。運用政策性資金，支持一批基礎條件較好的企業持續實施清潔生產，培育一批污染物“零排放”企業。

某縣關于進一步加強節能減排促進可持續發展的實施意見

（四）依法強化監督管理

13、強化重點企業節能減排管理。推進我縣重點耗能企業的節能，指導督促年耗能3000噸標準煤以上的企業進行能源審計和節能規劃編制，全面落實重點耗能企業的節能責任。建立完善能源計量體系，嚴格按國家標準配備能源計量器具，開展計量確認工作，健全能源計量。積極推動企業加大結構調整和技術改造力度，提高節能環保管理水平。全面實施“污染治理設施完善提高”工程，提高穩定達標排放率。對重點環境問題實施掛牌督辦，明確責任單位，公開查處結果，充分發揮社會公眾監督作用。

14、嚴格建筑節能管理。嚴格按照國家節能、節水、節地、節材要求，積極推廣高性能、低材（能）耗、可再生循環利用的建筑材料。新建建筑工程，一律推行節能墻材等重點保障措施，切實做好禁“實”限“粘”工作，并積極推廣太陽能等可再生能源利用技術在建筑中的應用。從年起，所有新建商品房銷售時在買賣合同等文件中要標注建筑能耗、節能措施等信息，對達不到標準的建筑，不得辦理開工建設和竣工驗收備案手續，不準銷售使用。在試點示范基礎上，建立大型公共建筑節能運行監管體系，逐步完善大型公共建筑能耗統計、能源審計、能效公示、能耗定額制度。全縣所有機關辦公建筑、大型公共建筑實施裝修、擴建等改造項目時必須同時推進建筑節能改造。確保新建、改建住宅和公共建筑到“十一五”末達到節能65％標準。

15、引導商業和民用節能。在公用設施、賓館商廈、居民住宅中推廣采用高效節能辦公設備、家用電器和綠色照明產品等。城市照明和亮化工程要優先采用高效照明產品，應用率達到90％。合理控制室內空調溫度，所有公共建筑內的單位，包括國家機關、社會團體、企事業組織和個體工商戶，除特定用途外，夏季室內空調溫度設置不低于26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不高于20攝氏度。

16、全面建設節約型機關。政府機關率先垂范，建設崇尚節約、厲行節約、合理消費的機關文化。建立科學的政府機構節能目標責任和評價考核制度，積極推進能耗計量和監測，定期進行能耗公示，實行節獎超罰。教育、科技、文化、衛生、體育等系統，制訂和實施適應本系統特點的節約能源資源工作方案。抓好辦公設施和設備節能，推廣綠色采購、綠色照明，逐步提高政府采購中使用循環產品、可再生產品和節能節水無污染綠色產品的比例，率先更換政府機構不節能燈，定期收集辦公電子廢棄物，由具備資質的單位統一安全處置。

17、嚴格節能減排執法監督檢查。加強對重點耗能企業和污染源的日常監督檢查，對違反節能環保法律法規的單位公開曝光，依法查處，對重點案件掛牌督辦。設立節能環保違法行為舉報電話，充分發揮社會公眾監督作用。建立節能環保執法責任追究制度，對行政不作為、執法不力、徇私枉法、權錢交易等行為，依法追究有關部門和執法機構負責人的責任。

三、進一步加強節能減排的保障措施

18、加強組織領導。成立節能減排工作領導小組，建立相應的協調機制和工作督查制度。節能辦公室設在縣經貿局，減排辦公室設在縣環保局。統一部署節能減排工作，協調解決工作中的重大問題。開發區、各鄉鎮、場也要成立相應的領導小組，確定專門人員分工負責，切實加強對本地區節能減排工作的組織領導。

19、實施嚴格的產業準入政策。按照鼓勵發展、重點發展、限制發展和禁止發展四類的不同要求，加強對新改建項目的分類指導，制定實施更加嚴格的節能標準。對于超過限額標準生產的，由節能環保主管部門責令限期整改，未經整改或經整改不達標的將責令停業整頓或關閉。建立新開工項目管理的部門聯動機制和項目審批問責制，嚴格執行項目開工建設“六項必要條件”（必須符合產業政策和市場準入標準、項目審批核準或備案程序、依法取得國有土地使用權、環境影響評價審批、節能評估審查以及信貸、安全和城市規劃等規定和要求）。實施固定資產投資項目節能評估審查制度，對年綜合能源消費總量3000噸標準煤以上的投資項目，須由節能主管部門組織專家或專業機構對其合理用能作出評價，達不到行業節能標準和單位產品能耗定額要求的，不予核準、備案。

20、建立能耗統計指標體系。逐步建立以水、電、氣等單項能耗指標和萬元gdp等綜合能耗指標相結合的能耗統計指標體系，做好對重點企業能耗數據的統計和分析，逐步建立完善能耗統計、監測和分析平臺。制訂并實施主要污染物排放統計和監測辦法，完善網上直報制度，加強統計監測。做好單位地區生產總值能耗、主要污染物排放量和工業增加值用水量指標公報工作。

21、實施資源性產品價格改革。逐步建立健全能夠反映資源環境供求關系、稀缺程度和供給成本的價格體系，充分發揮價格杠桿的調節作用。對水價等重要資源價格適時進行政策性調整，逐步實行資源超計劃、超定額加價收費方式，加大實施峰谷分時電價力度，擴大執行范圍，在高耗能行業中對淘汰類、限制類項目執行差別電價政策。

22、建立健全項目節能評估審查和環境影響評價制度。嚴格執行《關于明確建設項目環境影響評價審批權限的意見》（蘇政辦發〔〕93號），認真開展年耗能3000噸標準煤的審批和核準項目節能評估和審查工作；備案項目按照“誰備案，誰組織”的原則實施節能評估和審查工作。加強對高耗能、高污染行業項目環評審批的管理，把總量指標作為環評審批的前置性條件，執行環評審批向上級備案和向社會公布制度。進一步加強建設項目環保設施“三同時”管理，嚴把項目驗收關。選擇部分對環境影響較大的建設工程，開展工程環境保護監理試點，加強施工期間的環保監管。