專項執法檢查方案范文

導語：如何才能寫好一篇專項執法檢查方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實關于安全生產重要論述和視察重要講話重要指示精神，按照省廳決策部署，以堅決防范化解重大消防安全風險為目標，針對秋冬季節防火規律和特點，深刻汲取省內外典型事故教訓，進一步樹牢消防安全理念，強化底線思維和紅線意識，以更完善的源頭治理、更嚴密的責任體系、更有效的防控措施、更嚴格的監管執法、更有力的基礎保障，全面提升施工現場防火水平，嚴防各類火災事故發生，有效防范和堅決遏制較大以上事故，減少一般事故，促進全縣住房和城鄉建設領域消防安全形勢穩定向好。

二、檢查范圍和檢點

檢查范圍

已在住建部門進行消防設計備案的在建項目工程。

檢點

專項執法檢查要重點整治建設、施工單位消防安全責任主體意識不強，使用不合規的彩鋼板和保溫材料，現場管理責任不清等突出問題。在做好消防設施、消防安全教育培訓、日常消防安全巡查檢查、臨時施工用電配電設備、線路敷設等事項檢查的同時，重點應加強三方面的檢查：

（一）查消防安全管理責任落實。施工現場消防安全責任人、管理人、總承包單位、分包單位、項目經理等責任是否明確；是否制定并組織實施施工現場消防安全管理制度、施工現場防火技術方案、施工現場滅火應急疏散預案；施工人員是否進行消防安全教育培訓；施工現場是否掛牌公示消防安全責任人、管理人及消防安全組織機構網絡圖；監理單位對施工現場的消防安全管理是否實施監理。

（二）查可燃易燃材料管理。保溫材料、臨時用房等是否符合有關規定要求；夾芯板的芯材是否采用A級不燃材料；可燃易燃材料是否進行及時處理或有效防護，嚴禁在在建建筑內存放易燃、可燃材料，易燃易爆物品應專庫儲存，分類單獨存放，保持通風。

（三）查消防設施配備和取暖設備管理。消防車道和救援場地是否符合有關要求；是否按要求配備滅火器、防火沙箱、鍬、水槍水帶等臨時消防設施；開展作業人員秋冬季消防安全教育，落實有效防火、中毒事故措施，防止電暖氣、電褥子、煤爐等取暖設備用火用電事故發生。

三、方法步驟

（一）部署啟動階段：2020年10月25日前。住建局制定并下發《關于開展建筑施工現場消防專項執法檢查方案》各建筑單位要對照方案，安排專項執法檢查工作，做好宣傳發動工作。

（二）自查自糾階段：2020年10月26日至10月31日。各建設、施工、監理單位按照專項執法檢查工作相關要求，及時對在建項目開展自查自糾，并就有關情況形成書面材料，存檔備查。

（三）檢查督導階段：2020年11月1日至11月22日。安全監管部門要在工程項目自查自糾的基礎上，對本地重點工程施工現場進行抽查巡查，對發現的問題和隱患要立即督促企業整改，并跟蹤落實情況，確保整改到位。

（四）總結分析階段：2020年11月底前。住建局對本地專項執法檢查工作開展情況進行全面總結分析，評估建筑施工現場消防安全專項檢查成果，研究提出有效預防事故發生的措施和建議，形成專項執法檢查工作總結報告。

四、相關要求

（一）高度重視，落實責任。安全監管部門要提高政治站位，充分認識貫徹落實重要講話重要指示精神的極端重要性和現實緊迫性，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，精心謀劃、嚴密組織、狠抓落實，以更有力的措施、更務實的作風，確保專項執法檢查行動工作取得實實在在成效，以實際行動和工作成效做到“兩個維護”。

篇2

為切實強化XX鎮執法工作，防范安全事故發生.全面推進安全生產執法精細化管理的深入實施，進一步提升群眾安全管理水平，有效減少生產安全事故發生，特制定本工作方案。

一、執法形式

按照行政執法和安全事故防范相結合的工作思路，突出監管業務特點，重點采取兩種執法形式：一是突出開展以安全監管業務為重點的全員執法；二是突出開展以重大節假日為重點的安全事故防范執法活動。鎮安監辦根據全年執法檢查計劃，結合不同時期的特點按照省、市、縣執法檢查工作部署，分階段開展重點行業領域專項執法檢查。

二、檢點

結合“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的工作思想，全面提升“強執法防事故”管理水平和安全責任落實的理念，突出業務和監管重點開展執法檢查，努力實現“三個轉變”。由鎮安監辦主導，各部門單位配合為原則、單位開展監管業務的執法檢查工作，重點開展煙花爆竹、教育培訓、應急救援預案、安全責任制體系、安全許可條件等安全領域執法檢查；安全執法由鎮安監辦制定檢查方案，在指導XX鎮開展執法工作和安全防范的基礎上，對重大危險源、重點監管?；?、安全生產檢維修作業等關鍵部位、環節進行安全執法檢查。

三、部署安排

一、全鎮動員部署階段。

（5月10日——5月11日）

鎮安監辦制定強執法防事故”工作實施方案，召開專題安全生產工作會，上門上戶發放安全宣傳資料，通過應急預案和安全生產周結合集中開展全員安全生產宣傳活動。由鎮安監辦制定執法檢查方案，明確檢查范圍、時間安排，至少配備一名具有執法資格的人員全程參加宣傳和執法，并負責事故隱患整改的指導工作。

二、集中推進階段。

（5月21日——11月30日）

XX鎮結合轄區內實際情況以《XX鎮開展“強執法防事故”工作實施方案》為計劃，針對節假日集中、事故易發的特殊時期，集中在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等領域開展全鎮安全生產集中執法檢查活動。重點檢查安全責任制體系建立及考核、重大危險源及關鍵環節、應急救援演練、安全教育培訓考核等內容。

1、全覆蓋檢查。由各村（社區）按照屬地管理的原則制定檢查方案和執法進度安排，開展專項執法檢查，覆蓋面達到100%；設立以各村（社）委員會為一個社區，全鎮15個片區，安全執法檢查檔案進行存檔備案，行政處罰案件自下達處罰決定之日起10日內向市局備案。

2、鎮安監辦進行抽查督查。鎮安監辦根據各村（社區）統計的安全檢查情況，對執法檢查過的個體戶進行復查，復查面不低于10%。對轄區內開展的執法檢查活動進行自查，自查以安全執法檢查覆蓋面、執法文書、檢查檔案、行政處罰等情況，安全生產防范安全工作為目標，并做好記錄。

3、開展其他檢查督查工作。10月份，根據鎮政府和鎮安監辦2018年的安全生產工作部署，開展相應專項執法檢查、督查活動。根據縣安委會的工作思路，對執法檢查工作進行相應調整、對接。

三、總結提高階段。

（5月21日——11月30日）

針對本次開展“強執法防事故”工作存在問題，鎮安監辦采取自查自糾的態度，追根溯源找問題的原則做好本次工作總結，構建XX鎮安全生產執法和安全事故防范機制，探索安全生產執法和安全事故防范的長效機制，完善相關考核，做好全年安全生產工作責任落實，責任到崗的理念。

四、開展“強執法防事故”存在隱患的處理要求

一、一般隱患的處理。

對“強執法防事故”中發現的一般事故隱患，責令限期整改，安監辦制定整改情況資料、圖片。在定期或者不定期進行復查；復查中若未整改的，一律從重從嚴實施處罰。對應處罰而未處罰的，一律追究相關人員的責任。

二、重大事故隱患的處理。

安全執法檢查和防范事故檢查中發現的重大事故隱患或不具備基本安全生產條件的，由鎮安監辦下達相關執法文書，責令企業限期整改；逾期不整改或整改不到位的，一律提請有管轄權的縣政府采取行政強制措施或依法關閉。

篇3

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以保證流通環節食品安全、保障人民身體健康和生命安全為目標，以《食品安全法》、《食品安全法實施條例》及《省實施<食品安全法>辦法》（簡稱食品安全“一法兩規”）為依據，以人大食品安全執法檢查為契機，加快健全食品流通監管執法體系，突出食品流通經營者自律和誠信體系建設，進一步增強廣大消費者自我保護意識；深入解決流通環節食品安全監管中突出問題，通過理順監管機制，夯實監管基礎，抓好監管重點，攻克監管難點，爭創監管亮點，不斷提升食品安全監管效能，進一步保障流通環節食品安全，維護社會和諧穩定。

二、工作內容

人大執法檢查的主要內容為食品安全“一法兩規”頒布以來各地貫徹執行的基本情況、存在問題以及進一步貫徹實施的措施。結合工商部門流通環節食品安全監管職責，做好以下工作：

（一）建立健全食品安全監管機制建設。落實食品安全監管工作責任，成立食品安全監管工作領導小組，明確干部食品安全監管責任，建立健全日常監管工作機制，保障食品安全監管人力、財力、物力，加強“一法兩規”宣傳，鼓勵社會力量開展食品安全社會監管。

（二）教育引導食品流通經營者自律經營。開展始業教育和業中培訓，教育引導食品流通經營者自覺執行“一法兩規”，加強自我管理、自我約束，落實食品安全第一責任，履行食品進貨查驗、日常經營規范、不合格食品退市銷毀等法定義務。

（三）依法履行流通環節食品安全監管職責。依法履行食品流通許可職責，狠抓現場核查和嚴抓無證查處；開展流通環節食品安全抽樣檢驗及后處理工作情況；依法查處食品安全違法行為，加大要案大案查辦力度；按規定上報、公布流通環節食品安全信息。

（四）深入抓好食品安全綜合治理及源頭治理。深入開展乳制品市場、節日性、季節性食品市場、酒類市場等專項整治，抓好打擊非法添加非食用物質和濫用食品添加劑、非法經營“地溝油”等專項執法行動；推進農貿市場提升改造，加強農貿市場、食品批發市場源頭監管；扎實推進電子監管平臺建設，提高電子臺賬使用率、上傳率；積極配合政府、相關職能部門開展食品安全綜合治理。

各工商所（分局）根據以上工作內容，將食品安全監管工作相關資料及時收集、整理、裝訂、歸檔。

三、方法步驟

人大食品安全執法檢查由省人大常委會統一部署，省、市、縣(市、區)人大常委會三級聯動，在全省范圍內同時開展，檢查方式包括聽取匯報、召開座談會、視察抽查等，執法檢查分動員部署、自查自糾、執法檢查、專項審議、整改落實五個階段。根據上述部署，本方案相應做如下具體安排：

（一）動員部署階段（5月下旬）

1、召開迎接人大食品安全執法檢查動員部署會，制定工作方案，進行動員部署。

2、結合前階段部署，認真做好流通環節食品安全隱患風險大排查，為執法檢查做好前期準備工作。

（二）自查自糾階段（6月至7月上旬）

在抓好食品安全工作的基礎上，結合食品安全隱患風險排查行動，全面開展自查自糾，認真查找食品安全工作中的薄弱環節和帶有普遍性的問題，及時關注人民群眾反映強烈的熱點、難點問題。對自查中存在的問題進行逐一分析，查找存在的問題與原因，有針對性地提出相應措施和解決辦法。及時整理出自查自糾書面報告上報縣人大常委會辦公室。

（三）組織實施階段（7月-10月）

1、積極參加各級人大主組織的專題詢問溝通協調會。主動溝通匯報，邀請人大代表視察流通環節貫徹落實“一法兩規”執行情況。

2、認真做好各項準備工作，迎接各級人大常委會執法檢查小組的檢查，虛心接受人大常委會及人大代表的批評和建議。

（四）整改落實階段（11月-12月）

1.根據各級人大常委會提出的審議意見，逐條進行研究，逐條整改落實。

2.按照規定要求提交整改措施報告，自覺接受各級人大的跟蹤監督。

四、工作要求

（一）統一認識，務必高度重視。今年人大常委會專題部署開展食品安全“一法兩規”執法檢查，并進行專題詢問，有利于推動食品安全“一法兩規”貫徹實施，有利于督促和支持政府依法行政，有利于強化生產經營者守法意識和人民群眾的自我保護意識，對于加強和改進食品安全工作，提高食品安全保障水平和人民群眾的滿意度，促進民生改善，維護社會和諧穩定，具有十分重要的意義。全系統要統一思想，高度重視，充分認識此次食品安全執法檢查的重要意義，認真做好各項準備工作，將其作為當前一項極其重要的工作抓好抓實。

（二）加強領導，精心組織實施。為做好迎接省人大常委會食品安全執法檢查工作，縣局已成立局長任組長、相關分管局領導為副組長、各科室、所（分局）負責人為成員的迎檢工作領導小組。各所（分局）也要切實加強組織領導，認真擬定工作方案，精心組織實施。主要領導要親自掛帥，分管領導要具體抓好落實，確保迎檢工作有條不紊、深入扎實地開展。

篇4

按照XX省政府辦公廳、市政府辦公廳《關于開展安全生產專項執法整治特別行動的通知》和省安監局《關于印發的通知》要求，結合我市實際，制定本方案。

一、執法時間

專項整治特別行動從即日起至“十”閉幕結束。

二、重點領域

以煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、冶金建材、職業健康及人員密集場所等行業領域為重點，集中開展安全生產專項執法整治特別行動，督促隱患整改銷號。

三、主要任務

按照“邊檢查、邊復查、邊銷號”原則，在做好“打非治違”專項執法行動復查、督促隱患整改銷號的基礎上，對危險性大、易發生群死群傷事故的生產經營建設單位普遍開展執法檢查，并督促整改銷號，確保所有檢查發現的隱患在10月底前“動態歸零”。

四、重點內容

（一）煤礦。突出關閉整合和瓦斯治理這兩個關鍵點。對整合重組期間停產、技改礦井明察暗訪、突擊檢查，嚴防非法違規生產。重點檢查生產煤礦落實兩個“四位一體”防突措施，建立健全瓦斯監測監控和抽采系統情況，不具備瓦斯防治能力的要堅決整頓關閉。

（二）非煤礦山和尾礦庫。重點查處未取得安全生產許可證或許可證過期擅自生產，建設項目違反安全設施“三同時”規定，地下礦山未實現機械通風、提升系統不符合國家標準規定，露天礦山未分臺階開采；尾礦庫超設計標高運行、擅自改變筑壩方式、排洪設施與設計不符等違法違規行為。

（三）危險化學品和煙花爆竹。重點查處非法建設、生產、經營和擅自改變工藝、原料等行為；重點檢查涉及易燃易爆、有毒有害、涉氨涉氯化學品的裝置和場所，嚴查防火、防爆、防雷、防靜電、防中毒設備設施和監測報警設施不完善等違法違規行為。重點查處邯鄲周邊危險化學品企業違規存儲、使用危爆物品、劇毒化學品等違法行為，嚴防相關產品、原料流入非法渠道。重點查處煙花爆竹生產企業超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途，分包轉包、出租工房或生產線，“一證多廠”等違法生產經營行為。

（四）冶金建材。抓住煤氣等易燃易爆物品的生產、儲存、使用和熔融金屬作業等關鍵環節，加強重大危險源登記建檔及評估監控、安全設施“三同時”、維修拆除等危險作業及進入危險場所作業、特種作業人員持證上崗、安全設備設施的檢測檢驗等方面的執法檢查。

（五）職業健康。以粉塵、極度危害、

高度危害和高毒物品危害作業場所治理為主線，對職業病危害行業分布廣，接害職工多，容易發生群發性職業病事故的行業（領域）開展執法。重點查處不履行職業危害防護設施設備維護檢修、職業危害因素檢測評價、職業危害因素監控、個體防護用品配備等法定義務，未按規定申報職業危害項目，箱包制鞋企業到期未取得許可證，未按規定履行“三同時”手續等違法行為。

（六）人員密集場所。對人員密集場所，督促地方政府嚴格履行屬地管理責任和“一崗雙責”，切實把人員密集場所安全工作抓實抓好。重點檢查安全疏散出口是否暢通，疏散指示標志和應急照明設備是否齊全；是否制定了人員疏散預案并適時組織預案演練，全員培訓教育是否到位，操作規程是否得到嚴格落實；各級安全管理目標責任狀是否層層簽訂；安全隱患排查治理制度是否建立并得到嚴格落實；消防組織、制度、責任、設施設備是否落實等。嚴防擁擠、踩踏、坍塌、火災等群死群傷事故發生。

五、組織形式

（一）市安監局由市安全生產監察支隊牽頭，針對6個重點行業領域，成立6個領導小組和10個專項執法隊。實行隊長負責制，制定具體的企業執法計劃，在安全生產領域“打非治違”專項行動復查銷號的基礎上，對市屬以上企業和各縣（市、區）執法檢查過的企業，至少重點抽查100家。其中煤礦不少于15家，非煤礦山及尾礦庫不少于20家，危險化學品及煙花爆竹不少于20家，職業健康不少于15家，冶金檢查不少于15家，其他地面企業不少于15家。

（二）各縣（市、區）要結合實際制定具體執法整治方案，在安全生產領域“打非治違”專項行動復查銷號的基礎上，整合各級執法力量，組織執法隊，采取專項執法、聯合執法、交叉執法、換位互查、明察暗訪等方式，對轄區內重點行業領域開展拉網式執法檢查。

六、工作要求

（一）提高思想認識，嚴明工作紀律。為黨的十勝利召開創造良好、穩定的安全生產環境，是當前首要的政治任務和政治責任。從現在開始到十結束，市安監局全體干部一律取消休假，嚴格請銷假制度，心無旁騖開展專項執法整治特別行動。參加一線執法的同志要嚴格遵守工作紀律和廉政紀律，集中精力工作，堅決完成執法任務；機關的同志要堅守工作崗位，千方百計為一線執法做好服務。

篇5

一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹《水土保持法》，認真落實水土保持“三同時”制度，以大中型開發建設項目為重點，以執法檢查和通報曝光為手段，以增強公眾水土保持法制意識，減少水土流失災害，推進資源節約型、環境友好型社會建設為目的，集中時間、集中力量開展水土保持監督執法專項行動，進一步深化試驗區“開發扶貧、生態建設”主題內涵的重要舉措。

二、工作目標

要以此次執法專項行動的開展為契機，抓住機遇，大膽工作，以水利部門為主體，協同各部門執法力量，充分發揮水利綜合執法的優勢，深入貫徹執行水土保持法律法規，堅持在監督執法實踐中提高自身素質和執法能力，進一步規范執法行為，強化水土保持監管，加大開發建設項目落實水土保持“三同時”制度的檢查力度，認真做好督促檢查資料的記錄和歸檔整理。精心組織力量，強化水土保持補償費征收工作，切實做到應收盡收，并嚴格執行收支兩條線使用管理。

三、組織領導和職責分工

成立以縣政府分管領導為組長，水利水保、發展改革、國土、環保、司法等相關職能部門為成員的開發建設項目水土保持監督執法專項行動領導小組，明確職責，做好部門協調，統一部署執法專項活動的開展

四、工作內容及處理方式

此次執法專項行動的對象是年以來已經建設完工或在建但未開展水土保持設施驗收的開發建設項目，具體內容包括三類：一是沒有編報水土保持方案的，二是不按照已批準的水土保持方案落實水土流失防治措施的，三是主體工程已竣工驗收而未申請開展水土保持設施驗收的，未組織開展水土保持監理的，拒不繳納水土保持規費的。執法行動采取拉網式全面調查，不論項目規模大小，均在執法專項行動之列。

執法行動以水利局為執法行動主體，對執法檢查中查出的問題,要及時采取限期整改、通報、組織新聞媒體曝光、依法實施行政處罰、對投資主體實施限批等方式進行懲處。對無法查處的案件，要及時上報上級有關部門。

五、進度安排

按照上級主管部門的要求,總體時間安排為年9啟動，年上半年內完成。

1、第一階段(年9月—11月)啟動和培訓階段。召開會議部署專項行動,落實責任,明確目標,組織制定工作方案。

2、第二階段(年11月—年2月)調查、排查、登記、上報階段。對年以來完建或在建但未開展水土保持設施驗收的開發建設項目進行全面調查清理，對水土保持方案報批情況、落實情況和水土保持設施驗收情況及造成的水土流失、災害情況進行調查摸底，并將調查結果上報上級主管部門，并建立本級開發建設項目水土保持檔案。在全面清理的基礎上，對存在水土保持違法違規行為的項目進行專項執法檢查，核定水土保持違法違規事實，印發水土保持違法違規行為限期整改通知書，提出整改要求。

3、第三階段(年1月—4月)分級處理階段。對各開發建設項目水土保持整改情況進行檢查督促,并將檢查情況上報上級主管部門。

4、第四階段(年5月—6月)總結階段。繼續組織人員對有水土保持整改任務的開發建設單位進行督促、檢查、指導，確保水土保持整改措施落實到位,鞏固專項行動成果。

篇6

為改變城區“魚腥”臭氣異味局部彌漫現狀，維持城區良好的空氣環境質量，根據《市人民政府辦公室關于印發城區“魚腥”臭氣異味專項整治方案的通知》精神，現決定開展城區“魚腥”臭氣異味專項整治。具體整治方案如下：

一、整治區域

本島及朱家尖區域。

二、整治內容

對流動源和固定源進行分類整治。

（一）對流動源，要求所有裝載蝦殼、蟹殼等下腳料和海鮮水產品的運輸車輛必須實行密閉化運輸，嚴禁運輸車輛敞開上路運行，做到覆蓋、密封，避免泄漏、遺撒。

（二）對固定源，規范集中式水產交易區場和相關生產企業行為，提升企業環保責任。通過污染整治，使廢水、廢氣、廢渣“三廢”排放符合環保要求，消除臭氣彌漫現象。對蝦殼、蟹殼、魚內臟等下腳料進行登記，形成臺帳。

（三）開展專項聯合執法檢查。

三、職責分工

區政府成立城區“魚腥”臭氣異味專項整治工作領導小組，由區政府分管副區長任組長，區府辦聯系副主任、區環保局局長為副主任，有關職能部門為成員單位，下設辦公室，辦公室設在區生態辦，以利專項整治工作統一管理、組織和協調。具體職責分工如下：

（一）區環保局：1、加強對甲殼素、魚粉生產企業和水產加工企業“三廢”排放的監管，嚴厲打擊偷、漏、滲排和超標排污行為，從嚴查處甲殼素、魚粉非法生產企業和個人；2、要求有關企業履行環保責任，督促企業使用符合要求的運輸車輛，對不履行環保責任的企業，按相關法律法規進行處罰；3、要求有關企業在廠區內設置車輛清洗點，及時清洗裝載完畢后的車輛，確保車輛清潔上路；4、配合相關部門開展工作。

（二）區交警大隊：1、制定運輸車輛整改方案；2、做好宣傳發動工作，督促有關運輸單位或個人在運輸蝦殼、蟹殼等下腳料和海鮮水產品時，必須使用符合要求的運輸車輛；3、對駛經整治區域主要道路的運輸車輛進行專項執法檢查；4、配合相關部門開展工作。

（三）區交通運輸局：1、指導車主按密閉化要求改裝車輛；2、做好宣傳發動工作，督促有關運輸單位或個人在運輸蝦殼、蟹殼等下腳料和海鮮水產品時，必須使用符合要求的運輸車輛；3、對駛經整治區域主要道路的運輸車輛進行專項執法檢查，嚴厲查處運輸車輛滴漏、拋灑等污染道路行為，按情節輕重予以處罰或暫扣乃至吊銷道路運輸經營許可證；4、配合相關部門開展工作。

（四）區城管執法局：1、做好宣傳發動工作，督促有關運輸單位或個人在運輸蝦殼、蟹殼等下腳料和海鮮水產品時，必須使用符合要求的運輸車輛；2、對駛經整治區域的運輸車輛滴漏、拋灑等影響市容環境衛生行為進行監管檢查，并處以警告和罰款；3、配合相關部門開展工作。

（五）區經信局：1、督促企業履行環保責任；2、配合相關部門開展工作。

（六）水產品中心批發市場有限公司：1、通過公告等方式告之經營戶在安排裝載蝦殼、蟹殼等下腳料和海鮮水產品運輸車輛時，必須使用符合要求的運輸車輛，對不符合要求的運輸車輛應禁止從事海水產品運輸，并限制其出入水產城；2、對國際水產城及墩頭分場以及散戶加工點進行綜合整治，減少臭氣對周圍環境的影響；3、在場內設置車輛清洗點，落實專人沖洗確保車輛清潔上路；4、配合相關部門開展工作。

（七）沈家門街道、勾山街道、朱家尖街道、展茅街道：1、督促本轄區內的企業使用符合要求的運輸車輛；2、督促本轄區內的運輸單位或個人按整治要求對車輛進行密閉化改裝；3、配合相關部門開展工作。

上述責任分工列入2011年度生態區建設有關鄉鎮（街道）和部門工作任務書內容。

四、工作步驟

專項整治分三個階段進行。

（一）宣傳動員階段（5月）。區政府召開相關會議，部署專項整治工作。各部門結合實際，制定具體實施方案。環保、交警、交通運輸、城管等部門聯合在新聞媒體上公告，告知有關運輸單位或個人在運輸蝦殼、蟹殼等下腳料和海鮮水產品時的環保要求。新聞媒體單位進行相關宣傳報道。

篇7

近年來，液氨泄漏事故多發，2013年6月3日，吉林省德惠市寶源豐禽業有限公司發生一起特別重大事故，造成121人死亡；2013年11月28日17時，山東省乳山市合和食品有限公司發生液氨泄漏事故，共造成7人死亡，6人受傷。

這些事故的發生，暴露出一些涉氨制冷企業存在著安全生產主體責任不落實，安全管理基礎薄弱，規章制度不健全，從業人員無證上崗或違章操作，安全隱患排查整治不徹底等問題。

在山東省政府安委會辦公室的指導、支持下，2016年9月20日至30日，泰安市政府安委會辦公室組織108名安全生產執法人員和有關專家開展了涉氨制冷企業省市縣聯合專項執法檢查行動，對全市139家涉氨制冷企業進行了全面深入地安全生產專項執法檢查，以遏制涉氨制冷企業重特大事故的發生。

明確檢查標準

泰安市安全生產專項聯合執法檢查行動參照山東省局異地執法檢查標準，吸收借鑒外地檢查細則與違法和隱患處置方法，全面梳理涉氨制冷企業所適用的法律法規、國家標準，分別編制了安全管理檢查表、安全設施檢查表、安全隱患處置對應表以及重點違法行為目錄、行政處罰法律依據目錄、重大事故隱患認定目錄、安全管理資料清查目錄等一套“三表四目錄”。檢查內容涵蓋了《安全生產法》《職業病防治法》《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》和GB50072-2010《冷庫設計規范》、GB50016-2014《建筑設計防火規范》等安全法規規定和標準規范，明確了25個檢查項目、51條檢查依據和155項安全隱患、違法行為處置處理方式，指導執法人員、專家對照標準開展檢查。質監、消防參與執法人員，按照部門職責分工制定了各自專業檢查標準。在此基礎上，對所有參與執法檢查人員和專家進行了專門培訓，既統一了思想，也為行動順利實施奠定了良好的基礎。

厘清工作職責

泰安市安全生產專項聯合執法檢查行動，一方面要強化部門之間各司其職，基于液氨有毒易燃易爆的化學特性、涉氨制冷工藝設備特點，借鑒“6?3”吉林德惠市寶源豐禽業公司火災事故、“11?16”山東壽光市龍源食品公司重大火災事故等教訓，對涉氨制冷企業的安全風險進行分析論證，確認防火、特種設備等方面的隱患，容易導致事故發生，是防范事故的重點，市政府安委會辦公室確定了本次執法行動由安監、消防、質監三部門聯合開展，各部門按照職責分工，對各自職責范圍的問題依法處置處理。同時，安排市、縣電視臺記者全程跟蹤報道，宣傳報道聯合執法檢查情況，曝光非法違法行為和重大安全隱患。

另一方面，堅持執法人員與專家、執法檢查組、執法處罰組分工協作。執法檢查實行“1+3”組織形式，由執法人員和專家組成執法檢查組，檢查組內設一個專項檢查組和三個執法處理處置組，工作各有分工側重。專項檢查人員負責對企業安全管理情況和安全生產法律法規的貫徹實施情況的檢查，專家負責設施設備、生產經營作業現場安全情況的檢查。檢查組通過查看作業現場、查閱安全管理資料發現安全隱患、違法行為，并對檢查發現的安全隱患和問題提出初步處理意見建議，交執法處罰組制作并下達相應執法文書，對依法應當予以處罰的，當場收集固定證據并依法進行處理處置。

強化技術支撐

涉氨制冷企業工藝流程、設施設備專業性強，涉及國家標準、行業標準多，不具備相應學識水平和工作經驗，很難發現問題。省、市安監局遴選了6名理論水平高、實踐經驗豐富的專家參與此次泰安市執法檢查行動，為執法檢查提供技術支撐。專家的參與，使執法檢查的深度得到了延伸，發現了工藝設施設備存在的深層次問題，提高了檢查的質量，企業對查出的問題心服口服；同時使執法檢查的廣度得到了拓展，不僅有執法人員發現法律法規貫徹實施方面存在的問題，更有大量作業現場、工藝設施設備存在的問題。提高了執法效果，真正實現了“專家查隱患、執法促整改”的工作機制。

強力手段除隱患

此次泰安市執法行動，執法人員、專家嚴格按照檢查標準，對安全檔案管理資料細致審查，設施設備逐個核查。對檢查發現的問題，充分運用“關、停、罰、促”等法律手段，針對不同問題均采取相應的處置處理措施，并全部對應落實到相關執法文書中，使每項事故隱患均得到依法解決。

此次執法行動集中力量、時間，對139家涉氨制冷企業集中檢查，收到了顯著成效。一是集中發現了一大批事故隱患和問題，并逐一落實了管理措施。檢查共發現各類安全隱患和問題3 249條，對44家企業建議政府關閉，對32家企業責令暫時停產停業，對111家企業責令限期整改存在的隱患和問題，企業立案查處231項。二是摸清了整個液氨制冷行業的安全生產狀況底數。通過本次執法行動，所有涉氨制冷企業安全管理、設施設備等方面存在的安全問題基本全部挖掘出來，由“隱患”變“明患”，為制定有效的監管監察措施提供了基礎支撐，通過后續隱患的整改，提升整個行業的安全管理水平。三是形成了強大的震懾力。依托省市縣、相關部門的密切聯合，專家的參與和強大的執法陣容，形成了高壓嚴管的氛圍，解決了縣鄉基層多年想解決而未解決的問題。四是創新了安全生產監管執法模式。本次執法行動的開展，為行業安全生產、區域安全生產專項整治作了有益探索，積累了經驗，并在計劃執法、抽查執法等執法形式外，建立了“政府主導、部門聯合、專家支撐、執法跟進”的執法機制。

查清問題找方法

通過檢查，泰安市在安全管理方面主要存在以下突出問題：一是安全生產責任制、安全操作規程不健全。二是安全培訓不到位，從業人員對液氨危害、安全生產法律法規標準不了解不掌握，安全生產技能、事故預防和應急能力欠缺。三是隱患排查臺賬、設施設備維護保養記錄不規范或缺失。四是應急救援預案編制不規范，無演練。五是未申報職業危害項目、未全面組織勞動者進行職業健康查體等職業病預防措施不落等。

制冷系統及設施設備存在的突出問題：一是沒有嚴格落實建設項目安全設施“三同時”制度，距居民住房、架空線纜等防火間距、防護距離嚴重不足。二是氨泄漏報警儀與排風機、壓縮機聯鎖不全，機房外未設置切斷制冷系統電源的緊急控制裝置。三是事故風機、應急照明不防爆，風機風量不足，未采用雙電源或雙回路，未安裝超壓報警、高低液位報警、斷水保護等安全裝置。四是氨濃度報警探頭安裝位置不合理、選型不符、設置數量不足。五是部分設施、管線、閥門銹蝕嚴重等。

針對此次檢查結果，專項執法檢查小組提出建議：第一，制定適合的產業政策，鼓勵液氨制冷企業轉型升級；第二，加大日常監管執法力度，強化安全風險管控；第三，積極引導企業建立行業安全協會，實行抱團“保安”；第四全面推廣聯合專項執法模式，促進行業安全生產水平提升。

專項執法檢查推向全省

按照今年山東省安全生產重點工作安排，省安委會決定，從3月開始到8月底前，在全省深入開展涉氨制冷企業專項執法檢查和液氨使用專項治理驗收工作。

省安委會要求，第一，各市要按照 “一條線、全覆蓋、專項檢查、當場立案”的方式，深入開展涉氨制冷企業O鈧捶檢查。工作開展前，要全面梳理涉氨制冷企業適用的安全法規標準，編制安全檢查表、重點違法行為目錄、行政處罰法規依據目錄、重大事故隱患認定目錄等執法檢查依據，并對所有參與執法檢查的人員和安全專家進行專門培訓。執法檢查中，要統籌安排執法檢查分組和擬檢查企業，合理搭配專家力量和執法人員，采取每個執法檢查組內設1個檢查小組+N個執法小組的方式，嚴格落實“五個當場”工作制度。集中檢查結束后，要迅速落實行政處罰措施，充分運用“關、停、罰、促”等手段，及時跟蹤企業整改落實。要將專項執法檢查的情況及時通報所有涉氨制冷企業，通過警示教育、專題培訓等方式，提高企業負責人、安全管理人員和從業職工的安全意識和安全素質，推動企業風險分級管控和隱患排查治理兩個體系建設、較大危險因素辨識管控、安全標準化建設等工作，持續提升企業本質安全水平。

篇8

一、工作目標

通過專項行動，重點查處違法生產、銷售、使用禁用農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為和農藥、獸藥殘留超標的農產品，及時消除隱患，防止重大農產品質量安全事件發生，全面增強農產品質量安全意識，推動農產品質量安全工作長效機制建設。

二、工作任務

1、開展農業投入品的專項執法檢查。以農藥、獸藥（漁藥）、飼料和飼料添加劑為重點，積極開展農業投入品的專項檢查活動，嚴厲打擊違法生產、銷售國家明令禁止的農藥、獸藥和其他有毒有害物質的行為，進一步規范農業投入品的生產、銷售檔案記錄。

2、組織開展農業生產環節檢查活動，規范生產行為。組織農業行政執法力量和農業技術推廣隊伍，對各種植、養殖等生產基地進行專項檢查，摸清生產過程中未經許可使用的投入品類別、名稱、來源、用途和用法等，嚴厲打擊在生產過程中添加違禁藥物和使用國家禁用農藥的行為，嚴格執行農藥使用安全間隔期，確保產品質量安全。

3.積極開展農產品質量安全專項檢測。各地要按《農產品質量安全法》的要求，加強和深化農產品質量安全監督抽查和監測工作。以蔬菜、水果、肉類、蛋類、菇類等產品為重點，積極開展種植業產品的農藥、重金屬殘留檢測，禽肉類產品的瘦肉精、萊克多巴胺、磺胺類、蘇丹紅藥物檢測，菇類產品熒光增白劑檢測，依法查處和銷毀不合格農產品，確保消費安全。

4、嚴格農產品質量安全標志使用。各地要按《農產品質量安全法》的要求，加強對農產品使用無公害、綠色食品等標志的監管，堅決查處冒用農產品質量標志的行為。

三、工作要求

1、各縣、市、區要在*年1月底前組織開展農業投入品、農產品質量安全標志使用的專項執法檢查，抽檢的鄉鎮要達到全縣的三分之一以上。

2、積極開展農業生產環節檢查活動，規范生產行為。種植業重點檢查蔬菜、茶葉、水果中使用禁限用農藥，雙孢菇和白靈菇中使用熒光增白劑等行為；畜牧業重點查處飼料、養殖環節非法使用瘦肉精、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化合物的行為;漁業重點查處水產養殖中使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素、乙烯雌酚等禁用藥物和環丙沙星、磺胺類、紅霉素等限用藥物使用中的違法行為。

3、市、縣（區）檢測機構要按《農產品質量安全法》的要求，加強和深化農產品質量安全監督抽查和監測工作。以蔬菜、水果、肉類、蛋類、菇類等應節產品為重點，積極開展種植業產品的農藥、重金屬殘留檢測，肉類產品的瘦肉精、菇類產品熒光增白劑檢測，依法查處和銷毀不合格農產品，確保消費安全。

篇9

《方案》從七個方面部署了整治工作任務和重點。

集中開展“農村食品市場整頓年”活動，切實保障農村食品市場消費安全。各地在開展“農村食品市場整頓年”活動中，必須緊緊圍繞農民群眾反映強烈的問題，突出整治重點，加大整頓力度。一是要加大對農村食品經營主體的監管力度，嚴把注冊登記關，堅決取締無照經營食品違法行為，嚴格規范經營主體資格；二是要加大對農村城鎮、集鎮、鄉村舉辦的食品交易會、廟會和旅游景區景點、車站、碼頭等經營食品的監管力度，狠抓重點區域的整治，嚴格規范農村食品經營秩序；三是要加大對城鄉結合部和各類食品批發市場、集貿市場、個體商販、小作坊、小商店、小食雜店、小攤點、小餐館的監管力度，狠抓重點場所和經營者的整治，嚴格規范經營行為；四是要加大對消費者反映強烈和與農民群眾日常生活消費關系密切的食品品種的監管，狠抓重點品種的整治，突出抓好糧、油、肉、蔬菜、醬油、食醋、禽蛋及其制品、飲料、糕點、酒類、水產品、豆制品、奶制品及兒童食品、保健食品等品種，切實保障食品質量，嚴格規范食品質量準入行為；五是要加大案件查辦力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、無證無照經營食品、經銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品，以及利用農村作掩護印制食品假包裝、假標識、假商標等違法行為，要集中查處和曝光一批食品違法典型案件，震懾違法分子；六是要加大推進農村食品安全示范店建設的力度，發揮其引導和示范帶動作用，促進農村食品經營者建立健全各項自律制度，規范食品經營行為。各地要突出重點，精心組織實施，以保障農村食品市場消費安全和農村消費者滿意不滿意作為檢驗整頓工作的標準，務求整頓取得實效。

深入開展食品市場專項執法檢查行動，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。各地要把開展食品市場專項執法檢查作為專項整治工作的重點任務，著力解決本地區食品市場存在的突出問題。一是要集中開展重點品種的專項執法檢查。要以消費者申訴舉報多和與人民群眾生活密切相關的食品品種為重點，突出抓好糧、肉、蔬菜、奶制品、兒童食品、老年食品、保健食品、豆制品、飲料、酒類、調味品、食用油、禽蛋及其制品、水產品等品種的專項執法檢查，嚴厲打擊制售注水肉、病死肉、過期霉變食品、“三無”食品、有毒有害食品等違法行為，切實解決人民群眾反映強烈的問題。二是要集中開展重點區域的專項執法檢查。要以城鄉結合部、旅游景區、車站碼頭為重點，突出抓好小食品店、小攤點、小作坊、小市場的專項檢查，要集中執法力量加大市場巡查力度，堅決取締無照商販，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。三是要集中開展季節性、節日性食品市場專項執法檢查。春季以包裝食品、腌制食品、干菜制品等為重點，突出抓好保質期限、添加劑使用、標注標識等問題；夏季以冷凍食品、生鮮食品、飲料飲品等為重點，突出抓好冷藏條件、過期變質、食品衛生等問題；秋冬季節以散裝食品、農產品、水產品、畜產品、干果、堅果等為重點，突出抓好規范標注、藥物殘留、摻雜使假等問題。要以“五一”、中秋、“十一”、元旦、春節為重點，突出抓好月餅、糕點、兒童食品、保健食品、酒類特別是白酒等節日性食品，重點整治價實不符、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費者等問題，切實保障食品節日和季節性消費安全。同時，各地還要結合本地實際，確定本地區重點品種、重點市場、重點區域，開展有針對性的專項執法檢查，切實解決當地群眾反映強烈的食品安全突出問題。四是要集中開展對重點食品經營企業和市場的專項執法檢查。要以商場、超市、批發市場、集貿市場和食品經營企業為重點，突出抓好市場和經營者自查自糾和自律工作，認真落實食品經營者對食品安全的第一責任，由基層工商所按轄區逐戶檢查排查，監督經營者自查和整改食品安全方面的問題，切實做到不進、不存、不銷假冒偽劣食品和不合格食品，嚴格規范食品企業和個體工商戶的經營行為。

強化食品經營者經濟戶口管理，積極推進食品經營主體信用分類監管。要嚴把食品經營主體準入關，堅持先證后照，依法登記注冊，結合今年企業年檢和個體工商戶驗照，進一步清理規范主體資格，并予以特別標注，切實做到食品經營主體資格合法有效。依法清理取締無證無照經營食品行為，對無證無照經營食品和無前置審批許可經營食品的，堅決依據《無照經營查處取締辦法》的規定，依法查處。進一步完善食品經營者經濟戶口管理、食品經營主體信用分類監管制度，加強對失信、嚴重失信食品經營企業和個體工商戶的重點監管，繼續推進食品企業和個體工商戶的誠信體系建設。

嚴格食品質量管理和質量監測，加強對食品質量準入、交易和退市的全程監管。要繼續推進食品經營者自律制度建設，引導和監督食品經營者建立和落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、協議準入、質量承諾、不合格食品退市以及市場開辦者質量管理責任等自律制度，監督和指導食品經營者尤其是商場、超市、批發市場和重點食品企業建立健全內部食品質量管理體系，嚴格食品經營者質量管理責任，切實對消費者負責。繼續會同和配合有關部門開展“百城萬店無假貨”、“食品安全示范店”等活動，積極推行食品質量協議準入、場店掛鉤、場廠掛鉤等制度。繼續認真執行《流通領域商品質量監測辦法》，按照企業自檢、消費者送檢和工商機關抽檢的辦法，進一步完善流通環節食品質量監測體系。要加快食品檢驗檢測能力建設，提高技術裝備水平，加快配備快速檢測車、檢測箱等設備，健全完善食品安全監測數據直報點制度，有針對性地加強食品質量日常監測和快速檢測，并充分運用監測數據進行綜合分析，按照有關規定適時公布監測信息，及時進行消費警示和提示，引導科學合理消費。要對包裝食品、散裝食品、裸裝食品、冷凍食品、現場制作食品和農產品、水產品、畜產品實施分類監管，并對消費安全危害大的食品探索按風險度進行管理。不斷健全完善對不合格食品實施行政強制退市和經營者主動退市相結合的管理機制，并對退市食品進行跟蹤監管，嚴防退市后的食品二次流入市場，確保不合格食品及時規范有效退市。

充分發揮基層工商所職能作用，進一步強化食品安全日常監管。要認真貫徹執行《工商行政管理所食品安全監督管理工作規范》，切實把食品安全監管任務和責任層層落實到基層工商所，強化日常監管。要以“六查六看”為重點內容，改進措施，創新方式，完善制度，逐步建立起制度規范、執法嚴格、反應迅速、措施有力的巡查機制。要不斷創新基層監管方式方法，借助信息化網絡、現代辦公設備和快速檢測等技術手段，進一步提高基層日常監管的科技含量和現代化水平。要加強對基層食品市場監管工作的指導、督查和考核，充實基層執法力量，改善基層執法裝備，加強對執法人員的法律法規和知識培訓，切實提高基層食品安全監管能力和水平。

篇10

充分準備，確保執法檢查工作有序展開

市人大城建環保委工作例會后，區人大常委會就將此項市區聯動工作納入年度工作要點，區人大城建環保工委及時與區政府相關職能部門進行了工作對接，重點做了三項工作：一是擬制執法檢查工作方案。明確了執法檢查目的、檢點、檢查方法、時間節點和工作安排。二是成立了執法檢查工作組。由常委會分管副主任王瑾任組長，城建環保工委主任張三谷任副組長，組員由市、區人大代表、工委委員、有關專家組成，負責對執法檢查工作的統籌領導。三是組織了執法檢查專項培訓。5月中旬，區人大常委會邀請市規土局許可處夏建忠處長來長寧，專門為參與此次執法檢查的市、區人大代表、工委委員，以及人大常委會機關所有工作人員作了一次《條例》輔導學習和執法檢查專題培訓，常委會領導都參加了此次培訓。通過學習培訓，參訓人員感到收獲很大，為執法檢查的實施奠定了基礎。

嚴密組織，確保執法檢查工作“不走過場”

區人大常委會按照既定的工作方案和明確的執法檢點，開展了一系列工作，概括地講就是五個字，即：“聽、談、訪、查、看”。一是“聽”，組織人大代表、工委委員到區規土局、規劃執法大隊，分別聽取政府職能部門落實《條例》情況和執法單位開展執法情況匯報。二是“談”，就是召開代表、委員和相關人員參加的座談會，聽取各方人士的意見和建議。三是“訪”，就是走訪區建交委、房管局、民防辦等政府相關部門和街鎮、社區群眾，進一步聽取意見建議。四是“查”，組織代表、委員到規土局、規劃執法大隊調研，現場查閱相關資料，重點檢查規劃調整和違法查處方面的情況。五是“看”，組織代表、委員，會同區規土局、規劃執法大隊先后到上海城三期、綠城廣場現場對1個已竣工項目、1個在建項目規劃落實情況進行了執法檢查。通過多渠道、多方式調研檢查，力求把情況摸清、把問題找準，確保執法檢查不走過場、取得實效。