地鐵運營安全管理范文

導語：如何才能寫好一篇地鐵運營安全管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：地鐵運營 初期 安全管理

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：

地鐵是城市公共交通重要組成部分之一，其產品是安全、優質地運送乘客。長期以來，軌道交通運營安全問題一直是世界各大城市關注的重點，也是運營企業各項管理工作的重中之重。近年來全球地鐵事故不斷發生，我國的北京、上海、廣州等城市地鐵先后發生了不少事故。

一、關于地鐵運營安全的基本認識

地鐵是一個龐大而復雜的系統。“安全第一，預防為主”這八個字雖為我們所熟悉，但如何在實際工作中真正落實，卻非易事。如何從理論和實踐去認知地鐵安全運營的特點和預防事故的途徑，既是我們安全管理的重要任務，又是我們確保安全運營的關鍵所在。

（一）安全與事故的基本概念

安全的本質含義應該包括預知、預測、分析危險和限制、控制、消除危險。安全，是人類本能的需要。馬斯洛理論認為，當人的基本生理需要得到相對滿足后，接著便是安全的需要。安全，是人類在其生存發展活動中一個重要的原則和目標。

（二）事故可以預防，安全是可控的

從系統論的觀點出發，影響安全的諸多因素可以歸結為人、機、環境和管理。早在40年代后期，美國康耐爾（cornell）大學的T.P.Wright就提出，按人、機、環境分類是檢查事故起因和事故預防機理的理性模型。那么，在實際工作中如何通過管理改善系統的安全狀態或提高系統可靠度？這是需要我們進行理論和實踐探討的重要問題。

首先，事故具有因果性，即關聯性。我們可以通過理論和實踐來分析總結事故的因果關系，并經常性地檢查分析系統存在哪些事故起因，即檢查分析在人、機、環境方面所出現的隱患。

其次，一般來說，地鐵事故不是單一因素造成的，而是需要一定條件的組合。因此，雖然系統存在各種隱患，但只要我們能認知并切斷有關條件組合，一些事故便不會發生。充分認識這一特點，有利于我們分輕重緩急，有針對性地開展事故防范工作。

二、運營初期面臨的運營安全主要問題

我國城市軌道交通建設在快速發展的同時，因其發展歷史較短，經驗不足的現實，在運營管理中留下較多問題和安全隱患。地鐵在開通初期，面臨的安全問題主要有如下幾點：

1.在建設和運營的環節上存在脫節

城市軌道交通要從前期論證、規劃、設計、建設和運營的全過程抓好安全管理工作。目前，我國城市的軌道交通在規劃、設計、建設、運營各個環節上相互脫節，致使在最終的運營環節上留下了一些實施設備上的安全隱患。

2.安全管理法規亟待完善

地鐵安全管理法規，是實現地鐵建設、運營和管理法制化和規范化的基礎，也是實現地鐵安全、健康、持續發展的根本。在歷史長久的經驗豐富的國家鐵路，鐵道部制訂了《技規》、《事規》等整套完善的規章，鐵路局、站段也根據各自情況制訂了完善的規章。

3.安全管理機構亟待完善

在開通運營前期，運營分公司主要生產工作是介入地鐵建設、員工培訓和規章制訂等工作，因此，安全管理機構基本為此建立。當開通運營之后，安全管理工作的中心必須下移到生產一線，因此怎樣建立有效的安全管理機構，使運營安全管理工作能做到橫向到邊，縱向到底，從而確保安全工作得以順利開展是運營分公司亟待解決的問題。

4.廣大乘客的安全意識亟待提高

地鐵運營安全直接關系到乘客的人身安全和財產安全，與廣大人民群眾的切身利益息息相關。要實現地鐵運營安全有序，在加強員工安全管理基礎上，廣大乘客安全意識提高也是必不可少的。由于在開通初期，地鐵對于深圳大多市民而言尚是新生事物，因此如何盡快幫助市民認知地鐵，提高乘客的安全防范意識，共同保證地鐵運營安全是運營公司亟待解決的問題。

5.設備新

雖然地鐵采用了國內外較為先進的設備，安全可靠性強，但由于設備新，磨合時間短，且由于建設工程緊張導致設備的聯調時間短，設備調試不夠充分，因此在運營初期，設備的故障率較高，從而嚴重威脅運營安全。

6.人員新

由于地鐵是新興行業，地鐵公司運營初期招聘的人員中有地鐵經驗的人員非常少，大多數都是剛畢業的學生，少部分是有鐵路經驗的員工，所以在運營初期面臨著嚴重的“人員新”的問題。

7.安全文化亟待形成

營造良好的安全文化在地鐵運營安全工作中是很重要的工作。由于在運營初期，運營人員來自全國各地，且來自不同行業，相互間工作缺乏默契，沒有共同的安全理念，這對安全運營工作同樣存在著威脅，因此，運營分公司亟待在整個分公司培育良好的安全理念，營造良好的安全文化，使全運營人員的工作形成合力，有效確保運營安全。

三、運營初期確保安全運營的方法1.堅持以人為本，提高員工綜合素質

員工是企業的主體，企業的經營行為是員工活動的反映，企業文化建設是由員工行為體現出來的。可以說，員工素質的高低，決定著企業的經營成果，提高員工素質是搞好企業文化建設的根基。因為提高員工道德素質，是企業樹立良好形象的關鍵；提高文化素質，是推動企業發展的根本保證；提高技術素質，是推動企業發展的動力。

2.加強運營設施設備保障，確保運行狀態良好

技術設備的日常管理和維護直接影響著系統的運營安全和可靠性。城市軌道交通系統包含了以下主要設備：線路及車站、車輛及車輛段、通信信號、供電、環控設施、售檢票以及防災監控報警等設備。這些設施設備雖然采用了較高的可靠性標準，列車運行控制軟硬件系統也采用了冗余設計來增強系統工作的可靠性，但在長期復雜多變的外界因素干擾下，仍然難以保證運營設施與設備不產生功能失效，因而系統在實際運營過程中發生隨機故障在所難免。為了降低故障發生率，就需要對系統的各種設施設備做好日常的維護和管理，發現問題及早解決，最大程度地消除發生故障的隱患，從而保證軌道交通系統安全高效的運行。

3.改善運營環境，營造良好氛圍，減小環境影響

諸多內部和外部環境因素直接或間接地影響著我們的安全運營。為此，必須重視環境改善。作為軌道交通的運營者和使用者，軌道交通的員工和乘客都會對軌道交通的安全運營產生影響。

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關鍵詞：地鐵客車司機 管理方法 管理手段

中圖分類號：U231文獻標識碼： A

0引言

“安全第一，預防為主，安全責任，重在落實”。預防與落實是安全管理工作的基礎，安全管理是細節的管理，人的管理。事故發生的原因或是誘因中，絕大多數與人為因素有關，所以，只有做好對作業人員的管理，主動控制事故鏈和風險源，消除安全隱患，才能有效防止事故的發生和控制事態的發展。地鐵客車司機安全管理，首先要抓好人的安全管理，再次是要做好對“事”的過程控制。在地鐵運營的不同時期，客車司機的安全管理有不同的管控重點和管理手段。

1 運營籌備期，主要抓好對“人”的安全思想教育和列車調試、學習操縱的安全控制，組織好演練和文本、規章的編制工作。

1.1 安全意識來源于完善的安全思想教育。人的意識決定他的行為和思想，乘務人員隊伍主要來自校招，校招人員由于無實際工作經歷，實踐經驗少，尚未樹立牢固的安全意識；乘務管理骨干人員主要來自的社招，雖然安全意識較強，但在安全思想觀念上，需要由舊的安全思想觀念向地鐵運營安全管理思維轉變。因此，乘務客車司機的安全管理，必須從管理人員隊伍和乘務人員隊伍兩方面雙管齊下：一是對乘務客車司機管理人員重點進行“安全管理知識、安全管理原則、安全管理方法”的培養。二是對乘務人員重點進行安全生產法律法規、企業規章制度、事故處理規則及通用安全知識、乘務專業安全通用知識、事故案例、安全生產責任制度的教育。

1.2 安全思想是生產人員對安全生產認知程度的評價。在經過理論教育、現場實踐后，每位乘務員會因自己的實踐經歷和安全意識不同而形成對制度、事件認識和評價的差異，久而久之就各自形成了不同的安全思想。要使客車司機普遍樹立牢固的安全思想，必須堅持開辦每月一期的《乘務客車司機安全生產信息通報》，對行車好人好事、行車事件及苗頭進行宣傳教育，對乘務客車司機每月的違章違紀信息、作業未達標考核信息進行月度匯總公布，對客車司機起到考核教育和獎勵激勵作用。

1.3 作業標準是行車安全的制度保障。作業標準內容不但要達到安全操作的要求，而且更重要的是要進行文本編制后的流程化，將制度文本變成指導現場作業的操作指引。

1.4 行為規范是要使司機的作業行為有統一的規范標準。首先要有一個指導行為標準的規范文本，其次是要在作業中，不斷對照作業標準，進行作業人員未達標的行為進行宣傳、教育，不斷糾正作業人員的非標準化作業行為。

1.5 獎懲和考核是鼓勵先進鞭策后進的主要手段。乘務安全管理工作中必須使用考核和獎懲相結合的激勵機制，使工作表現好的人受到鼓勵，繼續保持其積極良好的工作表現，同時使表現一般和較差的人受到鞭策，認識到自己工作的差距，提高執行作業標準的自覺性，改正自己執行工作標準的思想和行為偏差。

1.6 “人性優先”體現在以安全為本的人性化管理。在人的管理過程中，必須始終堅持“以人為本，制度管人”的人性化和制度化管理相結合的基本原則。以人為本的人性化管理，既要做到管理的制度化，又要做到在制度化管理中，以人性化優先為原則。既要防止人性化管理的“自由化”，更要防止制度化管理的“教條化”。

2開通運營后，主要抓好對“事”的管理：即抓好客車司機對一次出乘作業標準的執行和行車非設備控制項的安全管控。

“危害分析，完善方案，實施跟進，及時整改”是指對行車安全生產事務的過程管理。過程管理強調對“過程”進行管理，強調對全過程、全面的把握和對關鍵點的監督，具備全面控制的功能。

2.1 危害分析：主動做好事前的安全危害分析工作，將事故消滅在生產過程之前。安全生產的每一件行車事故，必然是生產過程中的事故，在制定一項行車生產組織方案時，必須同時進行該項工作的安全危害分析。通過在制定方案時的危害分析，使所有現場管控人員和作業人員對該項工作的危害源有一個深刻的認識，便于更有效控制方案實施過程中的安全關鍵點。

2.2 完善方案：該環節主要任務是制定控制措施，是危害分析工作的目的所在。通過組織全體客車司機進行一次作業標準工作指引的危害分析推廣、制定措施及修訂評審工作，使管理人員和客車司機全面掌握作業過程中的危害因素。

2.3 實施跟進：在修訂完善的所有方案和措施中，由于均是事前計劃和控制措施，在實施過程中，必然會有考慮不周的疏漏之處，因而必須對方案及措施的實施過程進行密切跟進。跟進的方式主要有：組織對工作過程的明查暗訪、組織參加作業人員的定期交流會、組織對階段成果和存在問題的分析研討。

2.4 及時整改：在方案、指引的實施過程中發生事故苗頭時，特別是有性質較惡劣的苗頭及傾向時，必須立即重新組織對該作業方案、指引等程序文本的危害分析，并將重新分析出的重點控制措施列入指引后，重新對指引文本進行評審實施。

3 綜上所述，我們可以簡單地將地鐵客車司機的安全管理劃分為“必要條件”和“充要條件”。“必要條件”是地鐵客車司機安全管理必須具備的準備條件，主要包括管理制度、作業標準、操作指引、信息處置和應急處置預案流程等軟件設施。“充要條件”是在管理過程必須做好一些重要管理項目，主要有事件分析管理、關鍵人員管理、非設備控制項管理、危險源管理和突發事件危機控制管理。

3.1 客車司機安全管理的“必要條件”主要是指對管理文本的整章建制和強化落實，確保客車司機的作業和安全管理“有章可循，有法可依”。具體而言主要有以下四方面：

3.1.1 編制并乘務客車司機《安全管理辦法》。主要包括人身安全、行車安全、消防安全和危險源管控的內容，同時還必須包含員工的“三級安全”管理制度和各級安全管理職責內容。

3.1.2 不斷完善并嚴格落實乘務客車司機《一次乘車作業標準》。標準內容主要包括客車司機班前休息制度、出退勤制度、車場檢車整備作業標準、正線站臺作業標準、終點站折返作業標準和交接班作業標準等。

3.1.3 嚴格按照乘務客車司機《培訓管理辦法》狠抓客車司機崗前培訓、班前培訓和正線列車模擬故障培訓、正線列車救援演練培訓和非正常行車組織演練培訓。

3.1.4 編制《標準化客車隊管理辦法》和《客車司機績效管理辦法》，全面推進客車司機班組建設和車隊小組建設工作，在車隊和小組中開展紅旗車隊、紅旗小組評比工作，利用激勵和考核制度，強化班組安全管理基礎。

3.2 客車司機安全管理的“充要條件”，主要是指管理中必須要全面推進和重點落實的管控項目，它是客車司機安全管理“必要條件”的重要補充，是安全管理“必要條件”得以具體實施的重要保障。主要有以下六項：

3.2.1 制定客車隊人員素質分析制度，堅持定期分析車隊人員思想、業務素質。根據不同時期，分析當前人員動態信息，根據分析結果制定對策進行實施。把安全不穩定因素控制或消滅在事前，這完全符合安全事故“事前管理”理論。

3.2.2 編制實施《行車信息反饋及處理制度》，建立一條暢通、獎懲嚴明的安全生產信息反饋渠道，建立一套正確快速處理安全生產信息的流程指南。建立乘務隊長、運用調度員對上線司機進行有效的監督的責任追究制度，建立乘務管理人員崗位的行車信息處理及責任追究制度，形成安全信息閉環管理制度。

3.2.3 及時組織行車工作的日常事件分析，做好安全管理“小題大做”的工作。“小不治，則大患”，乘務行車安全管理，必須及時做好對典型安全生產事件的公開分析、通報教育工作，必須要善于以小見大，居安思危，對安全問題的后果要以最小概率、最嚴重事件發生為依據，全面透徹進行分析、控制和管理。

3.2.4堅持對生產設備設施進行本質安全管理。行車生產設備設施，難免存在不合理設計，但對于在安全生產中存在非本質安全的設備設施情況，必須及時提出技術改進，實現安全管理本質的安全。對非設備控制項的人工駕駛的安全逐項編制控制管理制度。

3.2.5大力抓好關鍵人員的控制管理工作。“短板子理論”告訴我們：在一個團隊里，決定這個團隊戰斗力強弱的不是那個能力最強、表現最好的人，而恰恰是那個能力最弱、表現最差的落后者，因此，必須大力抓好安全關鍵人的管理，才能提高整體的安全。對關鍵人主要是通過談話、幫教、跟蹤、回訪的形式進行管控。

3.2.6 及時識別客車司機作業中新發生的危險源項目，堅持對已經識別的危險源進行控制，定期對司機進行危險源控制措施的強化教育，重點檢查危險源控制措施落實情況，定期分析危險源控制效果，不斷改善危險源控制措施。

4 在客車司機安全管理過程中，必須處理好以下幾種關系，要依靠管理制度。用“鐵手腕、鐵心腸、鐵面孔”的管理形式來規范客車司機的行為，以半軍事化管理的形式按“高標準，嚴要求”的方式管理起來，將工作重心放在現場檢查和現場安全工作指導上，將客車司機“關愛”工作當作安全管理的工作重心來抓。

4.1 在安全管理工作中，堅持把工作深入到地鐵客車司機的生活層面。收集和了解客車司機的最新思想動態，堅持與乘務員“零距離接觸、面對面交流”，使管理人員能夠及時傾聽客車司機心聲，做到想職工之所想，急職工之所急，幫職工之所需，做好員工生活上的兄長和朋友。

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關鍵詞：地鐵運營；安全風險；管理；分析

一、概述

社會經濟發展的過程中，城市人口的密集度也在不斷的增大，這就給我國城市交通帶來巨大的壓力，因此人們就將地鐵建設作為城市交通建設中重要的內容來對其進行規劃。但是，近年來我國地鐵事故頻繁的發生，這不僅給人們的帶來了巨大的經濟損失，還給人們的生命安全帶來威脅。為此，我們在城市地鐵交通建設的過程中，就要對其進行相關的安全風險管理，以確保提高地鐵運行管理的安全性和可靠性。

二、地鐵運營系統安全風險因素

（一）車輛設備

地鐵車輛內使用不恰當的裝飾材料和座位材料在存在外界誘因的情況下會發生火災，而這些材料會散發大量有害氣體，對人體產生傷害。列車的行車部件的老化，發生故障可能會導致列車脫軌危險。乘客在上車時機選擇不當，列車車門在關閉時可能會夾傷乘客，而車輛與站臺的縫隙也可能會導致傷亡事故。在列車運行過程中，鋼軌斷裂、道岔損傷則會導致嚴重的行車事故。

（二）車站等公共輔助設備

車站入口、疏散通道、疏散樓梯的設計不合理，或疏散通道、集散廳內堆放阻礙人流疏散的物品，則存在安全隱患，遇突發事件就可能造成人員的擁擠踩踏事件。乘客使用扶梯時可能造成碰撞、卷入等傷害。站廳和站臺的地面防滑材料設置不佳則會導致人員摔倒。車站內電氣設備故障，以及車站內建筑裝飾材料選用不當，乘客攜帶危險物品，煙頭亂扔處置不當，地鐵站廳和通道違規設置的商業網點發生火災易引發連鎖火災。

（三）地鐵乘客

地鐵乘客的不恰當行為可能會造成地鐵線路的運營中斷。由于地鐵運營服務的主體是乘客，乘客在乘坐過程中對地鐵車站內的操作不當或者在乘坐過程中不遵守城市地鐵運營的有關法律規定，都會存在一定的安全風險和隱患。

（四）地鐵系統內人員

各作業人員、管理人員。地鐵運營工作的每個環節，每項作業中，都是由人來參與，由人主導、操縱、監控各種先進的設備，完成運營工作的進行。工作人員的思想素質如職業道德、安全觀念、勞動紀律等有著很高的要求。同時工作人員的技術業務素質，生理心理素質如動作反應時間和疲勞強度都和列車的運輸安全有著十分密切的關系。

三、地鐵運營安全風險管理的有效措施

（一）提高員工專業素養

雖然在1969年我國就已經開通了北京地鐵1號線的運行，但對于我國的地鐵運營安全風險管理經驗還是較為缺乏，相應的工作人員的安全意識及風險管理能力仍有待提高。因此，必須加大工作人員的技能水平及安全意識的培訓，使其能夠更好的制定自身的工作，可定期的對工作人員展開課堂培訓、故障判斷、隱患辨別、應急預案演習等相關的培訓，不斷的加強工作人員的故障判斷、處理能力及應急反應能力。

（二）建立監督檢查機制

在實際的工作中，建立相應的監督z查機制是保證地鐵運營管理工作順利進行的關鍵。在日常運營管理中要從多角度、多層面定期的檢查及不定期的抽查日常管理工作。定期定時的對地鐵的安全性進行檢查，不定期的對日常管理作業進行檢查，確保相關管理人員認真的落實安全風險的預防、監測及處理等相關的工作，有效的消除風險隱患，避免事故的發生。

（三）建立完善的規章制度

建立完善的規章制度是確保運營安全的基礎。結合企業實際運營管理情況及管理經驗，不斷的完善運營管理的規章制度，同時結合規章制度建立相關的考核制度和獎懲制度。總結事故的發生原因，提出相應的整改措施，從規章制度及操作規程上查找不足，總結經驗，并不斷的完善規章制度，提高其的可行性。同時在工作中嚴格按照考核制度及獎懲制度對相關人員進行處罰與獎勵，在壓力與動力并行的工作環境下，加強規章制度實施力度。

（四）現代化技術及管理

現代化管理及新技術的應用是實現地鐵運營穩步發展的基礎。應向國內外先進的地鐵運營商學習，借鑒其先進的運營管理體系和技術，做到及時、準確的了解國內外地鐵運營公司最新管理辦法及技術的發展動態，結合自身的運營模式進行不斷的對其進行探索與完善。同時，將以往事后查處模式向事前預防模式轉變，將傳統的被動管理模式向主動管理模式轉變，進而不斷的規范運營管理機制，提高地鐵運營安全管理水平，使其更系統、更科學、更合理。

（五）掌握風險評價方法

風險評估是對辨識出的風險，根據一定方法評估其風險率、發生概率及后果程度等。風險評估一般采用風險矩陣圖來評估風險源。以經驗和知識為基礎對查找出的風險源分別評估其發生的概率和可能產生的嚴重程度。但在風險評估工作中，往往存在著一種風險源可能產生一種或幾種事故（故障）的可能性；同時，這些可能產生的事故（故障）會導致不同程度的危害。此時，就要將各種可能發生的事故（故障）的情況按照危害程度從大往小排列，分別進行研究和改進。

四、結束語

綜上所述，加強對地鐵運營安全風險管理問題的研究分析，對于其良好實踐效果的取得有著十分重要的意義，因此在今后的地鐵運營過程中，應該加強對安全風險關鍵環節與重點要素的重視程度，并注重其具體實施措施與方法的科學性。

參考文獻：

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1．1加強安全宣傳教育，提高安全防范意識為提高地鐵運營安全，首先應當加強安全宣傳教育。無論是地鐵員工還是地鐵乘客，都應具備較高的安全防范意識，以確保安全隱患得到有效防治，在安全問題發生時也能采取正確有效的辦法，使事故傷害降到最小，保障人身財產安全。首先，地鐵運營管理部門應當加強對員工的安全宣傳教育，保證常規的安全培訓，使得員工能夠具備較強的安全意識，掌握專業的安全防范知識，將安全防治作為工作當中的重中之重。同時，建立有效的安全管理體系，使得員工能夠進行自我安全管理，提高安全管理效率。其次，應當加強對地鐵乘客的安全宣傳和教育，利用公益廣告，宣傳安全意識，使乘客能夠擁有安全防范意識。并為乘客提供安全知識，讓其掌握安全技能，以提高自身安全防范能力。

1．2加強地鐵安全管理，建立有效管理機制地鐵運營安全離不開有效的安全管理機制，只有在有效的安全管理機制的規范下，才能使得地鐵運營具備安全保障，無論是在地鐵運行、檢修和事故安全排查以及應急救援方面，都能擁有切實具體的安全管理和指導，使得地鐵運營更加規范化，具備更高的安全性［3］。應當制定相應的規范和章程，對于地鐵軌道和地鐵車輛的保障和檢修，以及地鐵支持設備和系統的檢修，包括地鐵安保和安全應急系統作出具體的要求，使得各項環節都能夠擁有制度規范。同時，保證員工安全培訓機制的正常運行，加強員工的管理和考核，使其充分掌握安全知識，并能夠實際運用到日常的工作當中。

1．3建立安全評估體系，及時消除安全隱患地鐵運營的安全，需要在科學全面的安全評估體系的支撐下得以實現。安全評估體系，旨在對當前地鐵系統的整體運營情況和地鐵系統中的各個環節、各個方面進行有效評估，了解其安全等級，對于存在安全問題的提出及時的解決方案，以排除地鐵系統中安全不利因素，保障地鐵運營的安全。首先，結合當前地鐵每天運營的次數和地鐵乘客人數，根據地鐵可達到的安全上限，對地鐵的運營作出具體的指導，以保證地鐵的安全問題防范和應對能力。其次，具體到地鐵支持設備和系統的安全等級評估，以及地鐵車輛、軌道和地鐵信號的安全評估，保證地鐵系統每個細節都能達到安全等級，確保運行良好。同時，應當保證安全評估體系的及時更新和完善，提高相應技術等級，以提高安全評估的準確性［4］。

1．4加強地鐵消防管理，提高地鐵消防安全地鐵消防是地鐵安全管理中的重中之重。由于地鐵運營環境的特殊性，相對封閉的環境使得煙霧的排出和人員的疏散都較為困難，且消防撲救的難度較大，使得消防問題成為保障地鐵安全的一大難題。因此，為保障地鐵消防安全，應當以預防為主，只有有效避免火災情況的發生，才能避免其對于人們生命財產安全造成的巨大傷害和損失。同時，應當加強地鐵系統消防建設，使得消防措施得到有效保障，能夠在火災情況發生時為人們的疏散和撤離以及火災的撲救提供巨大便利。此外，應當保證地鐵員工消防安全教育和對乘客的消防安全教育，使得人們具有較強的安全防范意識，規范自身的行為，能夠主動避免火災情況的發生。同時，在火災情況發生時，能夠運用正確的自救和撲救方法，降低火災危害。

1．5制定應急救援方案，提高應急救援效率地鐵運營安全在有效預防的基礎上，還應加強應急救援體系建設，制定應急救援方案，使得安全問題發生時，能夠及時有效地進行應急救援，有效降低安全問題帶來的巨大傷害［5］。應當結合地鐵的運營現狀，并掌握國內地鐵運營安全事故的特點，吸取有效經驗，制定出具體的應急救援方案，為應急救援提供有效參考和依據，同時，應加強應急救援辦法的培訓和演練，使員工能夠熟練掌握應急救援流程和辦法，能夠在實際問題發生時有條不紊，采取正確有效的辦法，提供應急救援，為乘客提供及時的救援。只有保證應急救援的及時有效嗎，提高應急救援的效率，才能大大降低事故傷害，提高地鐵運營安全。

2結語

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關鍵詞：城市軌道交通；運營；準化管理

Abstract: along with the urban construction to speed up, based on the modern traffic system of the urban transportation has become an important aspect of the city development. This paper mainly based on the problems of urban rail transit operation discussed, and then elaborates the urban rail transit operation standardization management way.

Keywords: urban rail traffic; Operation; Must change management

中圖分類號：C913.32文獻標識碼：A 文章編號：

一、前言

在地鐵建設的大潮之下，標準化的運營管理平臺是地鐵安全運營的關鍵，同時也是加快我國城市建設的重要舉措。然而，實際中的運營管理問題，給地鐵的安全運營造成了嚴重的影響。因而，對地鐵運營的標準化管理，是我國地鐵事業發展的關鍵。

二、城市軌道交通的運營管理現狀

隨著城市建設的加快，地鐵的現代交通系統，扮演著越來越重要的角色。然而，在地鐵建設的大潮之下，各個城市的軌道交通在運營管理上存在諸多的不規范之處，尤其是基于現代化的管理平臺的建設，缺乏科學有效性。進而，我國的交通運營標準缺乏有效的通用性，以至于城市間的地鐵運營在管理上存在嚴重的“地方性”。

（一）管理模式的不規范化，尤其是多元化的管理模式并存。各地在地鐵系統的建設中，對于投資和規劃，以及管理平臺建設等環節都有著明顯的地方特性，因而在運營管理中，各地有著自己的管理體制和管理系統。基于軌道交通運營管理的多元化，使得在安全運營的管理機制下，與國家的標準產生較大的偏差，甚至出現地方性的標準體制

（二）管理標準的多樣化。基于各地城市的地鐵建設需求不同，其在建設資金投入上存在較大差異，尤其是在建設設施、運營系統、管理機制上存在明顯的差異。基于地鐵建設的差異性，其在運營管理上出現多樣化，尤其是運營管理方法的不標準化，造成了地鐵管理的混亂問題。在當今地鐵建設的多元化下，甚至出現了同一城市，多樣化的管理標準，也就是說，在同一地鐵平臺下，不同線路的管理標準不一致。

（三）管理制度的不完善。在頻發的地鐵事故下，暴露出我國地鐵在運營管理上的不足，尤其是缺乏完善的管理制度，造成了管理的安全性缺失。這一點也是我國地鐵在發展中的最大問題之一。諸如，深圳地鐵作為我國較早建設的地鐵，其在2010年運營的過程中，就出現扶梯事故，再一次暴露出地鐵在運營管理上的缺失，尤其是安全管理的體制還夠完善。

三、城市軌道交通的各大系統的運營標準化

城市地鐵交通的管理是一項復雜的工程，其包括系統運營管理、安全應急管理、管理平臺管理等方面。因而，在地鐵運營管理的標準化進程中，需要基于上述存在的問題展開，并且僅僅圍繞安全管理的理念。

（一）標準化管理原則。地鐵交通運營的管理需要基于多領域的有效工作。因而在管理的標準化中，需要基于管理的原則，進而達到有效的管理效果，

1.管理工作的全面性。地鐵的運營管理是一項復雜的工作，因而在標準化管理中，需要認真做到管理工作的全面性，尤其是地鐵項目的驗收，以及運營機構、工作人員的管理，都是在管理中容易出現紕漏的地方。

2.管理重點的突出，尤其是安全管理的有效性。地鐵管理工作較復雜，但在管理工作中，要注重管理重點的突出，尤其是安全管理的標準化，可以提高地鐵運營的可靠性。而且，在地鐵線路的調度、車務，以及設備維修，都是標準化管理的重點工作。同時，管理工作的重點分明，可以提高標準化管理的效率。

3.完善的安全管理機制，尤其是應急預案的有效性。在地鐵運營管理的標準化進程中，需要基于完善的安全管理體制。因而，需要標準設備的維修制度、運營環境管理，以及健全的應急預案。深圳地鐵在管理的中，缺乏科學的安全管理機制，進而在地鐵工程，以及運營中頻出意外事故。

（二）地鐵交通運營的各大系統的標準化管理。基于地鐵運營管理的復雜性，因而在管理的過程中，需要標準化各大系統的管理機制，進而達到地鐵交通運營管理平臺的安全可靠。

1.地鐵運營組織的標準化。地鐵的在運營的過程中，應以社會價值為主，而非經濟效益。也就是說，地鐵的組織運營要以服務城市發展為重，進而對城市資源的進行配置。這種標準化的組織運營，可以解決當前以經濟效益為主的地鐵運營模式，而且基于這種標準的運營組織，可以深化地鐵運營管理的機制，以及規范化管理的職責。因而，在標準化的運營組織下，地鐵的運營模式更加地科學合理。

2.地鐵運營管理系統的標準化。地鐵運營的管理系統，是地鐵正常運行的關鍵。其在管理中，負責著列車運行的安全、運行的時間調整，以及運力的調度。因而，對于運營管理系統的標準化，是地鐵交通運營管理的重點。在運營管理系統的標準化中，主要基于如下工作展開：

（1）.地鐵調度平臺的規范性。對于地鐵運營狀態下的正常調度，是保證地鐵有效工作的關鍵，尤其是在信息平臺的建立上，要標準其操作的流程，避免調度不當而造成的運營事故。

（2）客服管理。地鐵作為主要的城市交通工具，其在客服管理中，主要基于客運組織、車站人工服務、投訴管理、系統監控管理、售票管理、車站設備管理工作。因而，在客服管理的工作比較繁雜，其在標準管理中，需要規范其管理的流程。

（2）列車運行的管理。在管理工作中，主要基于列車的運行狀況管理、駕駛員的檢查、乘務組織管理、列車設備檢修，這些工作的標準化開展，是列車安全運行的關鍵。

3.地鐵設備的維護管理。地鐵的設備管理是一項復雜而細致的工作，因而標準化該項管理，是地鐵安全運營的關鍵。對于設備的維修主要基于檢修、維護、保養三個工作環節。對于地鐵的電力系統，以及土建設施的有效管理，也是一項關鍵性的工作，對于電力系統而言，主要基于通信系統、信號系統，以及電力供應系統、電梯系統、消防系統的管理工作；土建設施的管理主要基于地鐵的站臺、隧道、軌道地基的管理工作。

4.安全運營的平臺管理。地鐵的運營基礎是基于現代的高科技，因而其在運營安全管理上非常的重要。對于地鐵的安全運營管理而言，主要基于安全系統管理、地鐵運營的風險管理，以及事故應急管理三個方面。尤其是運行系統的安全管理工作，主要涉及安全管理平臺、管理系統、信息管理、事故管理的工作。

四、結語

基于標準化的運營管理機制，是實現地鐵經濟價值的有效舉措。因而，基于其在運營中的管理問題，對其進行標準化管理，是提高地鐵運營的安全可靠性。

參考文獻：

[1] 何宗華.城市軌道交通運營管理的規范化[J].城市軌道交通研究；2010（10）

[2] 朱永現.城市軌道交通企業一體化資產管理信息平臺初探[J].中國外資；2011（14）

[3] 劉卡丁；周斌.我國城市軌道交通安全保障體系研究[J].土木工程與管理學報；2011（040

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運營安全基礎作地鐵發展中的重要一環,必然會對城市軌道交通的安全發展產生深刻的影響。在查閱大量文獻的

>> 地鐵運營服務的文化理念分析 地鐵運營的站務基層管理分析 基于SWOT分析的“微購享”微商平臺的創建與運營 基于就業能力提升的交通運營管理專業實踐教學分析 基于地鐵運營企業資金管理的探析 地鐵運營的特點及調度調整的作用分析 對地鐵車輛運營事故分析與策略的研究 車站管理對地鐵運營安全的影響分析 地鐵運營風險分析與強化安全管理的思考 調度所在地鐵運營中的作用分析 風險管控在地鐵運營中的應用分析 地鐵運營安全事故的致因分析 基于層次分析法的軌道交通網絡化運營成本控制研究 創建高校“平安校園”的思考 探索創建“平安工地”的新思路 創建“平安校園”的探索與實踐 淺談平安企業的創建思路 基于因子分析方法的我國餐飲業運營狀況分析 地鐵運營的應急管理 地鐵運營安全評價實施方法研究 常見問題解答 當前所在位置：l

②應名洪，上海世博會與地鐵運營保障，《現代城市軌道交通》，2011.01

③劉光武、李文球，廣州地鐵“十化”安全管理法研究與實踐，《都市快軌交通》2011.02

④羊紹軍等，強化設備管理 夯實安全基礎，小水電，2011年第1期

⑤廖澤龍，打牢安全基礎才能靜心抓發展，云南電業，2011年第2期

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關鍵詞：城市軌道交通 票務系統 安全管理

中圖分類號：P135 文獻標識碼：A 文章編號：

城市軌道交通票務系統是集自動售檢票系統，車票生產、配送、回收，地鐵收益核算系統等為一體的綜合系統，是地鐵公司直接面向乘客的窗口。它不但管理著地鐵運營的經濟命脈———票務收入,而且管理著地鐵各車站完整的動態客流信息,為地鐵的運營、管理和決策提供了大量科學數據,是整個運營體系的核心組成部分。因此,建立完善的票務系統安全管理體系,對確保城市軌道交通安全穩定運行是非常有必要的。

西安地鐵從2011年開通運營以來，票務系統運作有了顯著提高，尤其在票務系統安全管理方面積累了寶貴的經驗。

票務系統安全體系

票務系統安全體系按照模塊劃分，可分工AFC設備安全管理、收益核對安全管理、票卡運作安全管理和票務信息安全管理幾部分。各部分可獨立成為一個體系進行管理，而各部分之間又緊密聯系，相互影響和支持。

票務系統安全體系從管理上可分為機構和文件管理、現場管理、應急管理、風險控制管理和針對性管理五個方面。在這五方面中，機構和文件是票務系統安全體系的根本，風險控制管理是票務系統安全體系的目的，現場管理、應急管理、針對性管理為票務系統安全體系的關鍵手段和措施。只有體系中五個方面都進行嚴格管理和把控，定期進行票務系統風險控制評估，發現薄弱環節進行信息反饋和整改，完成閉環管理，才能確保票務系統安全平穩。

AFC設備安全管理

按照AFC系統的邏輯功能劃分，西安地鐵AFC系統可劃分為四個邏輯層次。分別為清分系統層、中央計算機系統層、車站計算機系統層、車站售檢票設備層。AFC系統采用的這種四層架構，具有高可靠性、獨立運行和管理的能力、不同層次以及整體系統的擴展能力，降低了AFC系統運營的風險。

除了進行分層安全管理外，AFC系統重點針對終端設備進行預防性維護。西安地鐵目前根據不同的設備類型和實際客流情況，將預防性維護分為計劃維護和專項維護，計劃性維護是指設備定期的維護，分為雙周檢、月檢、季檢、年檢四個等級；專項維護是根據設備在某一階段的情況制定臨時的預防或補救維護。所有預防性維護的目的都是為了確保設備穩定的運行，避免大規模的自動售檢票設備故障。

日常巡檢是AFC設備安全的又一關鍵環節，對不同層次的AFC設備有不同的巡檢時間和巡檢標準。西安地鐵AFC設備巡檢時間為一日兩次，清分系統層和中央計算機系統層設備每日上午和夜間各一次，車站計算機系統層、車站售檢票設備層每日上午和下午各一次。有效的日常巡檢能第一時間發現設備存在問題，對設備重點安全點和安全隱患的及時排查確保了乘客的安全使用和票務數據的有效存儲和傳輸。

收益核對安全管理

收益核對安全管理應從兩方面入手，分別是現金收益安全和報表核對安全。

（1）現金收益安全

操作員在TVM更換錢箱、補充車票時,必須嚴格按照程序進行, TVM、SC和CC將分別生成相應的審核報告。在TVM和閘機所使用的錢箱和票箱都應安裝唯一的電子標識。錢箱還應配備電子儲存模塊來記錄錢箱的使用記錄,如累計進入該錢箱的現金金額、最后一次裝入設備和從設備取出的時間、最后一次取出時的該錢箱內的現金金額、最后一次取出時的操作人員號碼等內容。以上記錄可以通過專用的工具讀取。設備內部結構緊密、合理,操作人員不能直接接觸到TVM錢箱內的現金和車票。在車站AFC票務管理室配備視頻監視系統、密碼開門的門禁系統及火災自動報警系統設備。所有的交易信息都必須及時上傳到CC。

（2）報表核對安全

票務專職報表核對人員對每日TVM各單據，操作人員更換錢箱、補幣，售補票等操作臺賬進行核對。在初次核對結束后還要由另外票務專職報表核對人員進行二次核對確認，確保核對的準確性。車站報表統計收入還要和CC系統生成報表進行核對，出現不一致的情況由專業技術人員對可能出現的收益安全問題進行協查。從西安地鐵的經驗來看，大部分的不一致都是由于數據傳輸延遲所致。

因此，收益核對安全與AFC設備性能和人員操作有著緊密的聯系，控制人員規范操作，提高設備穩定性是提高收益核對安全的關鍵所在。

票卡運作安全管理

票卡運作主要分為票卡生產和票卡使用安全。

（1）票卡生產安全

票卡的生產、存儲場所是地鐵安保系統中的重點監控區。西安地鐵票卡生產室和票庫都設有專用門禁，進入人員要嚴格審批、登記后能進入。票卡生產過程必須嚴格按照程序進行，生產設備的管理員密碼由關鍵人員保存。各級人員都有不同等級的車票生產權限，杜絕人員非法操作和誤操作。票卡清點、配送、回收、盤點等工作都嚴格實行雙人操作，一人操作一人復核，并要求完成詳細的臺賬記錄，保證車票數量準確，防止地鐵資產流失。

（2）票卡使用安全

SAM卡實行嚴格的認證車站級設備開機時,將報告設備的SAM卡號,然后由SC應用程序對其進行認證,如出錯,監控程序將給予報警,由操作人員進行確認。車站級設備在開機或SAM卡斷電時,需要重新與SC的認證系統在線進行SAM卡認證,成功后才能進入正常工作模式。

當老人票、學生票等部分優惠票種使用時,自動檢票機會發出聲光報警,提醒站務人員進行監督;對于超程或無效的票卡,需在票務中心處理后才能使用。對票卡實施黑名單制度。將乘客掛失的票卡,被冒用的學生票、老人票、員工票或其他優惠票種列入黑名單,禁止其繼續使用。設立票務稽查，對非法使用票卡的情況進行查處。

票務信息安全管理

西安地鐵票務信息安全管理從信息安全管理制度、網絡設備防護、數據安全及備份恢復、系統運維管理等方面入手，建立了完整的票務信息安全管理體系。

為防止票務信息安全事故，票務信息安全管理體系對網絡設備的管理員登錄地址進行限制；提供本地數據庫備份與恢復功能，完全數據備份至少每天一次，備份介質場外存放等安全限制；對網絡安全配置、日志保存時間、安全策略、升級與打補丁、口令更新周期等方面作出規定；明確規定防惡意代碼軟件的授權使用、惡意代碼庫升級、定期匯報等；建立密碼使用管理制度等信息安全防護措施。同時制定票務信息安全方面的管理制度，說明票務信息安全工作的總體方針和安全策略，明確機構安全工作的總體目標、范圍、原則和安全框架等，保證票務信息的安全。

結語

各個城市軌道交通票務安全系統都在各自軌道交通體系中占有舉足輕重的地位，西安地鐵票務安全體系的建立經過了三年的摸索和實踐，已逐步完善并保證了票務系統安全平穩的運行。隨著員工業務能力的提升和設備技術改造的逐步開展，西安地鐵票務安全管理將向著信息化邁進，屆時將呈現出高效、安全的票務系統，將為市民提供更加方便、快捷的出行體驗。

參考文獻：

[1] 駱海瑛 丁耿.對自動售檢票系統進行風險評估的探討[ J ].城市軌道交通研究, 2008, 8: 9 12.

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關鍵詞：票務收益；安全管理；自動售檢票（AFC）；管理機制

1.地鐵票務收益安全管理面臨的困難

1.1自動售檢票（AFC）系統存在缺陷和薄弱

目前我國許多城市地鐵都已建成或者正在籌建地鐵自動售檢票系統，實現地鐵軌道交通的制票、購票、檢票、計費、收費、統計的全過程自動化。作為地鐵運營核心系統之一的自動售檢票系統，是地鐵運營收益核算的信息源點。但是，隨著系統的長期運作，自動售檢票系統的設計缺陷和軟件漏洞等薄弱環節容易被內部操作人員或維修人員所掌握，且由于內部作案人員具有一定的反偵破能力并做好充分的事前應對準備，故此類作案具有取證難、破案難度大、涉及金額大等特點，容易造成地鐵公司較大的票務收益流失。

1.2站點多線路廣，票務運作環節復雜，管理難度加大

隨著地鐵線網的日益擴大，各地鐵公司線路和站點逐步增加，如廣州地鐵，預計2010 年建成 9 條線路，開通站點超過150個，里程超過200公里。

在地鐵票務運作過程中，涉及收益操作的包括自動售票機的補幣、錢箱更換、錢箱清點，人工售票機發售、充值、更新、乘客事務處理，編碼分揀機制票以及新增AFC設備功能測試等眾多環節。

2.加強地鐵票務收益安全管理的對策

2.1根據 AFC 設備產生的交易數據特性，保證設備完整的交易數據

AFC設備的交易數據是票務收益的重要依據，保障數據安全也在一定程度上保障了運營收益的安全可靠。

按特性分為AFC 設備產生的完整交易數據、非完整交易數據和非 AFC設備產生的交易數據。其中AFC設備產生的完整交易數據可以進入清分系統實現自動清分，數據應包含幾個要素：記錄進入閘機的時間和地點，記錄出閘機的時間和地點，出閘機時具體的扣值金額等內容。以上所述的AFC設備產生交易數據三個要素中缺少一個及以上要素均稱為AFC 設備產生非完整交易數據，此類數據因信息不完整，系統無法自動辨識，所以需要借助人工手段進行統計和清分。由于存在安全隱患，需要辨識人員具備鑒別數據真偽的能力。

2.2建立健全地鐵運營票務管理機制

在利用 AFC 系統協助地鐵票務運作的同時，由于系統難免存在一定的缺陷，地鐵運營管理部門必須時刻關心AFC 系統的安全，加強對內部管理人員的管理和監察，建立一套行之有效的運營票務管理機制。對于AFC系統和設備一時無法解決的問題，必須從管理上想辦法解決，以確保票務收益的安全。

2.2.1加強生產操作部門逐級負責制度，確保責任落實

對應地鐵站點多線路廣，票務運作環節復雜的特點，生產一線票務監控需對員工不斷強化票務收益安全意識教育，立足于內部自我管理、自我控制為主。因此，在一線生產部門必須實施逐級負責制度，確保責任落實。

1）加強地鐵一線操作員工思想道德、法律知識教育，努力提高員工個人綜合素質。強化班組管理，提高班組自控、互控能力。地鐵票務收益安全事件的發生，往往與員工法律觀念、道德意識不強有直接關系。個別員工認為利用票務管理漏洞賺點私利不易發現，即使發現也不會受到嚴重處罰，故對自己的違規、甚至是違法行為一再放任，最終釀成嚴重后果。此外，班組是地鐵基層組織單位，班組長是班組管理的關鍵人。要建立健全班組長管理和激勵機制，充分發揮班組長的作用，調動班組長的積極性，強化現場生產管理的安全控制，不斷提高班組的自控能力，促進自控、互控、聯控的有機結合，將各類票務事故苗頭消滅在萌芽狀態。2）地鐵車站的值班站長是基層的管理者，擔負著直接落實和實施各項票務安全管理辦法和措施的責任。不能存在“好人主

義”或得過且過的思想，對一線操作人員要求不嚴，監控不到位，對出現的收益安全隱患、票務事故苗頭視而不見，往往使得侵占票款收益事件就在站長眼皮底下得以發生。

2.2.2建立與 AFC 系統數據相結合的票務管理系統，進一步完善收益核對機制

地鐵幾乎所有的運營票務收益均通過AFC 設備操作產生，難以通過手工方式對海量數據進行全面核對，對全線整體收益情況必須由二級審核部門按一定比例進行稽查。

2.2.3建立獨立的票務稽查隊伍在一線生產部門

建立日常審核機制的前提下，各地鐵運營公司必須建立獨立于操作部門，代表企業對地鐵運營票務收益進行獨立監督、審查的票務稽查部門。對票務稽查工作發現的問題，要深入調查分析，做到事事徹查，并對存在的問題要有具體的整改措施并認真加以落實。在開展票務稽查工作的同時，建立規范、完善的票務稽查懲處制度，警示員工，進一步防患于未然。

2.2.4 提高關鍵業務辦理要求，增強收益管理安全系數

對 AFC 系統的薄弱環節，如 AFC 設備出現故障導致需在 AFC 系統外處理的特殊乘客事務（如為在自動售票機購買了無效車票的乘客辦理退款等），這些情況可通過內部管理規定強制要求車站實行雙人共同確認辦理的程序，做到互控、聯控，進一步提高收益管理安全系數。

網絡化運營收益流程同單線相比沒有較大的變動，但是對接的部門不同及報表收取方式的不同也會對收益流程有所影響。車站手工票務報表及電子報表存在一個并行階段的過程，但隨著網絡化運營的日趨成熟，將逐步完善系統實現票務數據報表填寫的完全電子化。以車站為基層單位，所有票務數據的基礎填制都能夠在車站完成，并匯集在LC系統當中。LC系統相關數據進行自診斷和處理，收益人員對LC系統內發現問題的電子表報進行二次人工審核，并根據各部門的需要形成相關票務報表。（LC是什么？）

2.3 AFC 系統的安全可靠性是確保地鐵

票務收益安全管理的重要前提保障AFC 系統主要流程包括三部分：車票管理流程；帳務管理流程；運營維護流程。由于地鐵AFC 系統涉及制票、售票、檢票、計費、收費、統計全過程，幾乎所有的地鐵運營票務收益都是通過AFC系統得以實現。因此，做好地鐵票務收益安全管理工作。為確保這一重要前提保障發揮理想作用，可從以下三方面：

重點考慮：1）建設AFC系統，必須深入考慮系統運作可能出現的各類收益安全隱患，積極吸收、借鑒同行的經驗，將系統的安全可靠性作為系統開發、驗收的重要檢驗指標，在最大程度上確保開發的系統具備高度安全性。2）在日常票務運作過程中，各類AFC技術人員或各層級票務管理人員必須主動、深入地去收集、發現 AFC 系統出現的各類隱患，對系統在運作過程中逐漸暴露出來的問題，需給予高度重視，及時采取措施加以改正。每年定期開展設備缺陷整改討論，申報預算對設備進行必要的改造，保證設備在運行良好的情況下逐步改善設備性能和數據穩定性。3）針對AFC設備的維護保養，制定設備完好率、故障修復率等系列技術考核指標，減少系統、設備故障發生率，確保系統、設備正常運作，從而保障地鐵票務運作安全、有序開展。在設備保養的過程中發現問題及時匯總上報相關部門，做好相關問題的記錄工作。

篇9

關鍵詞：地鐵、交通、票務收益、安全管理

中圖分類號： U231 文獻標識碼： A

一、前言

地鐵車站票務工作涉及到售票、兌零、自動售檢票系統（AFC）設備操作、現金清點、票卡盤點、系統錄入、報表填報、票款解行、票務物資的保管及處理乘客票務事務等諸多事項。車站票務工作需一線人員、票務管理者、設備部門等多方協同配合完成。車站票務工作人員應嚴格遵守企業的規章制度，保證票務收益的完整，客觀公正地處理票務事務，確保乘客利益不受損。

二、地鐵票務收益安全管理的重要性

地鐵票務收益管理工作主要是指以確保地鐵票務收益的安全性為目的，在售檢票、統計、特殊票務處理以及核算等過程中，對有關聯的車票、現金以及系統數據進行全面、集中式管理的一項綜合性工作。軌道交通票務收益管理的重要性，主要體現在以下幾個方面：

1、票務收益管理可以準確地記錄客流信息，及時地統計票務信息，為運營商的運營調控、營銷等提供了決策的依據，同時為提高軌道交通的服務質量創造了一定的條件。

2、票務收益管理體系的科學性，可以保證車站客流的井然有序，在一定程度上減少逃票、漏票等現象，極大地保障了企業的票務收益和經濟利益。

3、票務收益管理中AFC系統的安全應用，大大減少了現金的交易、人工記賬和相關的統計工作，在一定程度上能夠精簡工作人員，也提高了工作的質量和效率，較好地利用資源。其次，采用無障礙換乘方式，極大地提升了地鐵出行的便利性和技術含金量。

三、影響地鐵票務收益安全的五點因素

1、員工對待票務工作的態度、工作責任心：票務工作人員對待票務工作的態度積極度、端正度與票務安全度成正比。

2、員工業務水平：票務工作人員要熟練掌握設備的操作、填寫報表、乘客事務辦理等票務運作方面。提高票務工作的業務水平。相關各級部門加強票務安全檢查。提高員工的業務水平與工作熱情。

3、員工間的互控：票務相關部門應嚴格遵守票務規章制度，形成自檢、互檢、他檢和自控、互控、他控的機制，加強票務工作管理。

4、設備隱患：地鐵應該著重強調人為因素，消除設備缺陷，設備隱患是從客觀上保證安全，兩者相輔相成缺一不可。

5、管理漏洞：管理人員的重視度/認識度、規章制度的執行/落實度、員工法制/票務安全意識/業務教育、管理人員是否帶頭違章、實施檢查督促（車站基層、部門、總部、總公司）、危險源與危險事件的查找、對待違章的公正度、適當的獎懲。

四、有效加強地鐵票務收益安全管理的對策

1、根據 AFC 設備產生的交易數據特性，保證設備完整的交易數據

AFC設備的交易數據是票務收益的重要依據，保障數據安全也在一定程度上保障了運營收益的安全可靠。按特性分為AFC 設備產生的完整交易數據、非完整交易數據和非 AFC設備產生的交易數據。其中AFC設備產生的完整交易數據可以進入清分系統實現自動清分，數據應包含個要素：記錄進入閘機的時間和地點，記錄出閘機的時間和地點，出閘機時具體的扣值金額等內容。以上所述的AFC設備產生交易數據三個要素中缺少一個及以上要素均稱為AFC 設備產生非完整交易數據，此類數據因信息不完整，系統無法自動辨識，所以需要借助人工手段進行統計和清分。由于存在安全隱患，需要辨識人員具備鑒別數據真偽的能力。

2、建立健全地鐵運營票務管理機制

在利用AFC系統協助地鐵票務運作的同時，由于系統難免存在一定的缺陷，地鐵運營管理部門必須時刻關心AFC 系統的安全，加強對內部管理人員的管理和監察，建立一套行之有效的運營票務管理機制。對于AFC系統和設備一時無法解決的問題，必須從管理上想辦法解決，以確保票務收益的安全。

（1）加強生產操作部門逐級負責制度，確保責任落實。對應地鐵站點多線路廣，票務運作環節復雜的特點，生產一線票務監控需對員工不斷強化票務收益安全意識教育，立足于內部自我管理、自我控制為主。因此，在一線生產部門必須實施逐級負責制度，確保責任落實。

（2）建立與 AFC 系統數據相結合的票務管理系統，進一步完善收益核對機制地鐵幾乎所有的運營票務收益均通過AFC 設備操作產生，難以通過手工方式對海量數據進行全面核對，對全線整體收益情況必須由二級審核部門按一定比例進行稽查。

（3）建立獨立的票務稽查隊伍在一線生產部門建立日常審核機制的前提下，各地鐵運營公司必須建立獨立于操作部門，代表企業對地鐵運營票務收益進行獨立監督、審查的票務稽查部門。對票務稽查工作發現的問題，要深入調查分析，做到事事徹查，并對存在的問題要有具體的整改措施并認真加以落實。在開展票務稽查工作的同時，建立規范、完善的票務稽查懲處制度，警示員工，進一步防患于未然。

（4）提高關鍵業務辦理要求，增強收益管理安全系數對 AFC 系統的薄弱環節，如 AFC 設備出現故障導致需在 AFC 系統外處理的特殊乘客事務（如為在自動售票機購買了無效車票的乘客辦理退款等），這些情況可通過內部管理規定強制要求車站實行雙人共同確認辦理的程序，做到互控、聯控，進一步提高收益管理安全系數。

（5）網絡化運營收益流程同單線相比沒有較大的變動，但是對接的部門不同及報表收取方式的不同也會對收益流程有所影響。車站手工票務報表及電子報表存在一個并行階段的過程，但隨著網絡化運營的日趨成熟，將逐步完善系統實現票務數據報表填寫的完全電子化。以車站為基層單位，所有票務數據的基礎填制都能夠在車站完成，并匯集在LC系統當中。LC系統相關數據進行自診斷和處理，收益人員對LC系統內發現問題的電子表報進行二次人工審核，并根據各部門的需要形成相關票務報表。

3、AFC 系統的安全可靠性是確保地鐵

票務收益安全管理的重要前提保障AFC 系統主要流程包括三部分：車票管理流程；帳務管理流程；運營維護流程。由于地鐵AFC系統涉及制票、售票、檢票、計費、收費、統計全過程，幾乎所有的地鐵運營票務收益都是通過AFC系統得以實現。為確保這一重要前提保障發揮理想作用，可從以下三方面：

（1）建設AFC系統，必須深入考慮系統運作可能出現的各類收益安全隱患，積極吸收、借鑒同行的經驗，將系統的安全可靠性作為系統開發、驗收的重要檢驗指標，在最大程度上確保開發的系統具備高度安全性。

（2）在日常票務運作過程中，各類AFC技術人員或各層級票務管理人員必須主動、深入地去收集、發現AFC系統出現的各類隱患，對系統在運作過程中逐漸暴露出來的問題，需給予高度重視，及時采取措施加以改正。每年定期開展設備缺陷整改討論，申報預算對設備進行必要的改造，保證設備在運行良好的情況下逐步改善設備性能和數據穩定性。

（3）針對AFC設備的維護保養，制定設備完好率、故障修復率等系列技術考核指標，減少系統、設備故障發生率，確保系統、設備正常運作，從而保障地鐵票務運作安全、有序開展。在設備保養的過程中發現問題及時匯總上報相關部門，做好相關問題的記錄工作。

五、結束語

地鐵票務收益安全管理，一方面需加強對運營票款收入現金流的管理，另一方面，更應該對自動售檢票系統賦值設備隱性現金流的管理加大控制力度。因此，提高自動售檢票系統安全性和建立健全地鐵運營票務管理機制，都是保障地鐵票務收益安全管理的必要手段。

參考文獻：

[1] 范巍：《清分中心系統的功能定位及自動售檢票系統標準制定》，《城市軌道交通研究》，2010年03期

[2] 駱海瑛 丁耿：《對自動售檢票系統進行風險評估的探討》，《城市軌道交通研究》，2008年08期

篇10

關鍵詞運營安全管理

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：

地鐵運營的根本任務就是將旅客安全及時地運送到目的地。地鐵運營的目的、性質和特點，決定了地鐵運營必須把安全生產擺在首要位置。 從系統論的觀點出發，與運營安全有關的因素可以劃分為四類：人、機器、環境及管理。以管理作為控制、協調手段，協調人、機器、環境之間的相互關系，并通過反饋作用將系統狀態的信息反饋給管理系統，從而改進安全管理方法，最終得到更為安全的系統。

安全系統管理的基本內容可包括:總體管理、重點管理及事后管理

一、總體安全管理

在運營管理工作中，一切服務于安全生產的各管理部門，為確保運輸安全所做的工作都應納入總體安全管理的范疇。

包括：安全組織、安全法規、安全技術、安全教育、安全信息、安全資金等。

運營安全總體管理

1.安全組織管理

是安全管理的實施主體，負責安全的組織領導、協調平衡、監督檢查工作，使安全管理體制有效地正常運轉，保證安全目標的實現。

2.安全法規管理

任務是嚴格遵循國家有關軌道運營安全的法律、法規等條文規定，對各種運輸規章制度和作業標準進行研究、制定、修改、完善、貫徹和落實，使運營安全管理工作做到有法可依、有章可循。

運營安全總體管理

3.安全技術管理

任務是正確執行國家有關技術政策、標準、規程和城市軌道交通主要技術政策，為運營安全提供可靠的技術依據和技術措施，充分發揮科技是第一生產力的作用，不斷吸收現代科技先進成果，促進運營安全管理科技含量日益提高。

運營安全總體管理

4.安全教育管理

為了實現運輸安全，必須通過各種形式和方法，對廣大干部和職工進行經常性的安全思想、安全知識、安全技能、事故應急處理等內容的教育。

運營安全總體管理

5.安全信息管理

安全信息是指在運營生產過程中，對一切有利于安全生產的指令和系統安全狀態的描述或反映，它既是安全管理的對象，又是安全管理的重要支持。

從某種意義上說，運營安全管理就是準確、及時、經濟地收集、加工、傳遞、存儲、檢索、輸出安全信息。

運營安全總體管理

6.安全資金管理

包括對保證運營安全所需資金的籌集、調拔、使用、結算、分配等，并進行安全投資的經濟評價與經濟分析，實行財務監督等。

二、運營安全重點管理

運營安全重點管理包括對人的安全管理、對設備的安全管理、對環境的安全管理及對作業的安全管理 。

對人的安全管理

在地鐵運營工作的每個環節、每項作業中，都是由人來參與并處于主導地位的，人操縱、控制、監督各項設備，完成各項作業，與環境進行信息交流，與其他作業協調一致。正是由于人在運營管理中的重要地位，使得人的因素在運營安全中起著關鍵的作用。

運營安全對人員素質的要求：影響運營安全的人的因素，是指人的安全素質，包括思想素質，技術業務水平，生理、心理素質，群體素質等，且對不同人員有不同的素質要求。

人員的安全管理就是通過建立安全活動、安全教育培訓、安全獎懲、勞動組織等制度來控制人的不安全行為，預防事故的發生。

大力進行員工的思想道德和職業道德教育。充分發揮廣大員工安全生產的積極性、主動性和創造性。對違反作業標準、規章制度的人與事，應實事求是地予以批評教育，對事故責任者根據損失和責任大小給予相應的處罰。 全面強化員工業務培訓。重點提高全員實際操作技能，特別是非正常情況下作業技能和設備故障應急處理能力，落實作業標準化。

人員安全重點管理。提高安全管理人員的綜合素質。安全管理人員具備良好的思想、業務和身心素質是運營安全方針政策得以貫徹執行，安全技術、安全工程和安全管理得以推行和落實的重要基礎條件。 構建運輸人員生理心理安全保障體系。對主要工種建立并逐步完善人員生理、心理指標體系及其標準，以便對人員管理更加科學可靠。

設備安全重點管理

設備安全管理的重點工作主要包括加強對設備的養護維修，加快設備更新改造速度，保證安全技術裝備重點項目順利實施等。 主要提高基礎設備的安全管理水平、安全技術設備的安全性能和基礎設備的安全管理水平

提高設備質量，加強設備管理，必須堅持定期檢查制度，建立各種檢查記錄臺帳，立卡建檔，定期保質保量地做好維修保養和病害整治工作。對設備的慣性故障、重點病害、嚴重隱患要集中力量加以整治，采取嚴密的安全防范制度和措施，杜絕簡化檢查、檢測、維修作業程序的現象發生，確保運營安全。對設備的養護維修，應堅持預防為主、檢修與保養并重、預防與整治相結合的原則，處理好設備維修與運輸生產的關系，正確合理地使用設備，提高操作技術和保養水平，防止超負荷、超范圍、超性能地使用設備，使設備質量可靠穩定，逐步形成“修、管、用”良性循環的發展模式。

環境安全重點管理

對人――機――環境系統而言，環境對運營安全的影響可分為內部環境條件和外部環境條件影響兩個部分，前者包括作業環境和由管理行為營造的內部社會環境，后者指自然環境和外部社會環境。

在眾多的影響因素中，作業環境和內部社會環境是可控的，而外部社會環境和自然環境是不可控的，但企業管理可通過改善可控的內部小環境來適應不可控的外部大環境，其作用就在于保持良好的工作、作業和生活秩序，保障員工身心健康，保證運營安全。

運營安全管理的出發點和落腳點是現場作業控制，對現場作業重點控制的內容主要包括：標準化作業、非正常情況下作業、系統“結合部”作業。

標準化是指“在經濟、技術、科學及管理等實踐活動中，對重復性事物和概念通過制定、和實施標準，達到統一，以獲得最佳秩序和社會效益”。運營標準化作業是對既有作業標準，從學習標準、對照標準到達到標準（學標、對標、達標）所進行的全部活動，只有在組織、制度、措施和監控等方面嚴格管理，才能使標準化作業得以實現并持之以恒。

非正常情況下，由于部分作業標準無法得到實施，不得不執行特殊規定，稍有不慎極易造成事故。非正常情況下的作業控制，主要是研究解決非正常情況下的作業控制問題。非正常情況下的作業應嚴格遵守有關作業標準和原則，此外，還必須根據非正常情況下的作業特點，采取相應的措施和辦法。

三、運營安全事后管理

運營事故發生后，主管部門和有關單位需要做大量的調查和處理工作，如減少事故損失和防止事故擴大的搶險、救援及事故定性定責，總結經驗教訓，采取防范措施等，以防止同類事故重復發生。對于導致事故的直接和間接原因及其相互間的內在聯系進行實事求是、深入細致的分析，形成有利于改善安全狀況的共識和對策。

運營安全事后管理主要有兩個處理階段：

運營事故調查處理

主要工作包括：事故通報、調查處理、責任判定、統計分析、總結報告等。

運營事故應急處理

各種事故應急中立均應及時與調度指揮人員取得聯系，聽候指示辦理。