行政管理工作方案范文
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導語:如何才能寫好一篇行政管理工作方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
以“三個代表”重要思想為指導,堅持“以人為本”的科學發展觀,充分認識加強學校安全工作對維護社會穩定、保障最廣大人民群眾切身利益的重要性,牢固樹立“安全第一”的思想,進一步增強緊迫感和責任感,加強領導、齊抓共管、各司其職、各負其責,共建和諧校園。
二、工作目標
經過整治,普遍建立起較為完善的學校安全工作體系,充實完善管理機構和人員,健全安全工作各項規章制度;中小學、幼兒園各類設施的安全隱患得以消除;學校及周邊環境安全狀況明顯改善;惡性刑事案件得到有效遏制;師生安全意識的防范能力明顯增強;學生的意外傷害事故明顯下降;全社會對中小學生的安全保護程度明顯提高,努力把每所中小學建設成為平安、衛生、文明、和諧的校園,切實保障廣大中小學生全面發展和健康成長。
三、責任分工
整治行動按照“誰主管誰負責”的原則進行。
(一)市領導小組負責對全市整治工作情況進行檢查、督導。
(二)各縣(區)負責組織實施本縣(區)的專項整治行動。
(三)市直各有關部門各司其責、齊抓共管。
具體分工詳見附件。
四、實施步驟
(一)成立機構,制定方案(11月23日之前)。為加強對此次專項整治行動的領導,決定成立*市校園安全管理工作整治領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組組成人員如下:
*
領導小組下設辦公室,辦公室主任由朱敏華同志兼任,辦公室副主任由黃小華同志兼任。辦公室設在市教育局,負責收集整理全市學校專項整治行動的實施情況,指導協調全市學校專項整治行動。各縣區要在當地政府的統一領導下成立專項整治行動領導小組,由政府分管領導親自掛帥,有關部門負責同志參加,統一行動,各負其責。各縣區(開發區)、市直各有關單位要按照本方案提出的要求,迅速制定符合本縣區(開發區)、本單位實際切實可行的實施辦法,保障專項整治工作順利開展。各縣區(開發區)要在11月27前將領導小組組成人員名單和具體專項整治行動實施辦法報市專項整治行動領導小組辦公室(聯系電話:*)。
(二)統一部署,分頭行動(11月24日—12月10日)。各縣區(開發區)、市直各有關單位要在市專項整治行動領導小組的統一部署下,著重就以下三項重點工作盡快組織開展專項整治,并在12月10日前將開展專項整治行動的書面匯報報市專項整治領導小組辦公室。
1、大力開展校園周邊環境治理行動。由公安部門牽頭、行政執法、文化、衛生、工商、新聞出版、教育等有關部門參加,在各級政府的統一組織下,對學校周邊的治安狀況進行全面排查,對校園周邊道路安全設施和交通秩序進行全面整治,依法清理整頓校園周邊的非法網吧、書攤、小賣部、歌舞廳、游戲廳、錄像廳、流動飲食攤點等場所,使校園周邊環境有明顯改善。
2、全面排查校園安全隱患。由各級教育部門負責組織對其行政管理范圍內的每一所中小學校和幼兒園進行排查整改。要對查出的每一處安全隱患登記造冊,逐級上報。各級專項整治行動領導小組要組織公安、衛生、質監、建設、公安、交管等部門,對學校幼兒園自查中發現的安全隱患及整改情況進行復查復核,并開展重點檢查和抽查。
3、嚴肅查處一批重大案件。由各級公安機關組織實施。要把偵破、查處針對未成年人的傷害案件作為工作重點,對已經發生、尚未偵破的侵害校園和傷害未成年人的惡性案件,集中力量、掛牌督辦、限期偵破。對破獲的案件,司法機關應依法從重從快判決。對影響惡劣、社會反應強烈的典型案件,要公開曝光。
(三)全面整改,督促檢查(12月11日—12月20日)。要將整改貫穿于整個專項整治行動的全過程,邊查邊改,通過整改達到專項整治行動的工作目標。各縣區(開發區)人民政府(管委會),市直各有關單位對此次專項整治行動中檢查發現的安全隱患和工作薄弱環節,要提出具體整改辦法。凡是學校能夠自己整改的要限期完成;學校整改有困難的,要逐級上報,由專項整治行動領導小組責成有關部門限期整改,并及時檢查和督促整改落實情況。有關部門要制訂出切實可行的整改方案,明確整改的時間表和相關責任人,層層落實工作責任。
各級專項整治行動領導小組要加強對此次專項整治工作的監督檢查,把專項整治工作與法制宣傳教育工作緊密結合起來,研究解決突出問題,掌握工作進展情況,總結交流經驗,建立工作報告制度。市專項整治行動領導小組將在整改階段結束后,組織專項督查組,檢查驗收各縣區及學校專項整治行動工作。重點督查內容:
1、各級政府依法履行職責,保證學校符合基本辦學條件(包括經費、校舍、師資、班額等),維護師生合法權益的情況,以及對學校安全工作應履行的職責情況。
2、貫徹落實教育部等10部委聯合頒發的部長令《中小學幼兒園安全管理辦法》(教育部第23號令)的情況。
3、貫徹落實國務院、省政府2006年11月20日召開的全國、全省中小學管理工作電視電話會議精神的情況。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。開展校園安全管理工作專項整治行動,是貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神,加強未成年人思想道德建設的重要內容,也是進一步加強和改進新時期教育工作,辦人民滿意教育的需要,各縣區(開發區)、市直各有關部門要把它作為當前的一項重要工作來抓,精心部署、周密安排,真正做到認識到位、領導到位、措施到位、整改到位,確保此次整治行動順利開展,取得實效。
篇2
一、組織領導
為加強對消費教育和消費引導工作的領導,市工商局成立××市工商局消費教育和消費引導工作辦公室,由局長任辦公室主任,分管副局長任副主任,消保科、辦公室、_____指揮中心、消委辦、信息中心、個私協負責人為辦公室成員。消保科負責牽頭組織,相關職能部門分工協作,各負其責。各縣市區局也要成立相應的組織機構,切實加強領導,確保工作落到實處。
二、工作目標
通過對廣大消費者開展消費宣傳教育和消費引導,普及消費知識,提高消費者的依法維權意識和能力,積極促進和諧消費;通過對生產經營者開展消費宣傳教育和消費引導,提高其誠實守法意識和自律能力,以其合格的商品和規范的服務對消費者負責;通過對行業協會開展消費宣傳教育和消費引導,更好地發揮行業監督和行業自律作用,有效規范行業行為,更好地服務消費者;通過開展消費宣傳教育和消費引導活動,提振消費信心,提高消費對經濟增長的貢獻率,有效促進經濟平穩快速發展。
三、工作措施
(一)廣泛開展消費教育引導活動
_、由各級消委辦牽頭負責,個私協會配合搞好以下活動:通過組織消費維權報告會、編發宣傳教育提綱、制作宣傳教育圖片,開設消費教育專題講座和社區巡回演出,舉辦知識競賽以及柜窗、宣傳欄張貼宣傳資料等多種形式,將科學的消費理念和消費方法介紹給消費者。加強對新產品、高科技產品和“家電下鄉”產品消費的宣傳教育,引導消費者科學消費;加強對電視購物、目錄銷售、上門推銷等新型營銷方式的介紹,引導消費者理性對待廣告和促銷,做到理性消費;以電信服務、家電維修、旅游服務、餐飲服務、美容美發、裝飾裝修等服務消費為重點,加強教育和引導,使廣大消費者對日常生活服務業的營銷方式和經營手段有基本的了解和認識,積極培育和提升消費能力,確保消費者放心消費。
_、由各級_____機構負責搞好以下活動:組織相關行業的專業人士、基層消費維權工作者深入城市社區和農村田間地頭、深入基層、深入群眾,有針對性地進行消費宣傳教育和引導。重點抓好農村消費者教育,通過以會代訓、短期培訓等形式,加強對_____聯絡站站長的培訓,使之成為本文來源:文秘站 農村消費維權知識的宣傳員。繼續大力推進_____行政執法體系“四個平臺”建設,通過認真受理和解答消費者咨詢、申訴和舉報,建立和完善消費者咨詢知識庫,按照有關規定和程序及時市場監管信息和消費警示、提示;著力辦好《_____工作簡訊》,及時相關資訊。加強與政府有關部門、學校、科研單位和與消費者日常生活關系密切的商品和服務行業協會、企業的合作,突出以人為本,通過指導、協調相關組織和企業開設“消費課堂”,組織開展“消費體驗”活動,更好地發揮行業監督和行業自律作用。
_、由各級消保機構負責組織開展以下活動:通過舉辦食品經營者專題講座和培訓班,印發宣傳教育圖片和宣傳資料等方式,深入開展《食品安全法》宣傳教育活動;開展“百城萬店無假貨”和“農村食品放心示范店聯系點”等創建活動,推進其誠實守法意識和自律能力,以其合格的商品和規范的服務對消費者;有針對性地對群眾投訴比較多的行業、部門、領域開展專項消費維權執法行動,嚴厲查處侵害消費者合法權益案件,并同平安建設、社會治安綜合治理和整頓規范市場秩序等工作有機結合起來,相互促進,努力營造良好的消費環境。
(二)精心組織新聞媒體開展消費教育引導活動
_、注重選擇多種多樣的載體,充分發揮電視臺、廣播電臺、報刊等媒體的作用,與相關媒體合作,制定宣傳報道和教育引導計劃,統籌安排好時段、版面和欄目、節目,形成宣傳合力,營造良好氛圍。由各級局辦公室負責牽頭,消委辦、_ ____機構提供維權案例和消費知識,消保機構提供查處侵害消費者合法權益案例。
_、充分利用××紅盾信息網的“消費維權”專欄,組織開展網上消費維權成就展、網上消費知識競賽、網上征文等活動,主動設置議題,吸引網民參與,加強教育引導,使互聯網成為人們了解消費知識、提高維權意識和提振消費信心,擴大消費需求的重要平臺,為促進消費拉動經濟增長發揮積極的作用。由各級消委辦牽頭負責,信息中心、消保、_____機構配合。
篇3
一、指導思想
以科學發展觀為指導,深入貫徹《煙花爆竹經營許可實施辦法》,按照“保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則,嚴格標準,嚴把煙花爆竹零售經營準入關。強化責任落實,加大執法檢查力度,全力保障煙花爆竹經營安全。
二、組織領導
為做好煙花爆竹經營安全管理工作,成立全縣煙花爆竹經營安全生產工作領導小組。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣安監局,負責全縣煙花爆竹統籌協調工作。辦公室主任由安監局副局長程德勝兼任。
三、工作職責
(一)安全生產監督管理部門負責對取得煙花爆竹安全經營許可證單位的安全監督管理,組織查處不具備安全條件和存在違規現象的煙花爆竹經營單位,依法查處煙花爆竹安全生產事故。
(二)公安部門負責公共安全管理。許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線。許可焰火晚會燃放,嚴格審查燃放作業單位資質、作業人員資格,加強燃放活動的安全管理。組織銷毀、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹。偵查非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
(三)工商行政管理部門負責查處無照經營、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規行為。
(四)交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的監管,嚴禁違法運輸煙花爆竹,嚴查攜帶煙花爆竹等危險品乘車。
(五)供銷部門加強對所屬經營單位的管理,嚴禁購進、經銷非法產品,嚴禁向無證攤點銷售產品,嚴禁“三違、三超”儲存產品。
新聞宣傳單位應當配合有關部門做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作,加強安全燃放知識的宣傳普及,引導群眾自覺抵制假冒偽劣產品,安全燃放煙花爆竹。
各鄉(鎮)政府要認真履行屬地監管責任,組織嚴厲打擊非法生產、銷售煙花爆竹行為。公安、安全監管、工商、交通運輸等部門要按照職責分工,認真履行職責,依法嚴查職責范圍內的非法違法行為。
凡因工作不力,導致事故發生的,要依法依紀嚴肅追究責任。
四、工作目標
2016年春節期間煙花爆竹安全管理工作按照上級要求分為三個階段開展:
(一)啟動部署階段(2015年10月26日—11月6日前)
研究制定煙花爆竹安全管理工作方案,明確工作要求、目標任務,確定工作安排和保障措施;落實責任,制定專項工作方案,部署我縣2016年元旦春節期間煙花爆竹安全管理工作,明確各單位職責、任務,確保責任的落實。
(二)具體實施階段(2015年11月6日—2016年2月22日)
1. 各鄉(鎮)要在2015年11月10日前,將受理煙花爆竹零售許可地點、電話等相關信息報送縣安監局,由縣安監局向社會進行通告,方便群眾辦理;
2. 對全縣煙花爆竹經營單位依法進行行政許可,并監督其按照許可規定的范圍、時間和地點從事煙花爆竹經營活動;
3. 全縣煙花爆竹經營單位的從業人員必須經過安全培訓,并持證上崗;
4. 嚴格查處無照經營、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規行為;
5. 嚴厲打擊非法煙花爆竹生產、經營、非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹等刑事案件。
(三)檢查總結階段(2016年2月1日—2月27日)
篇4
為認真落實國家食鹽專營政策,加強我省鹽業市場管理,規范鹽業市場秩序,省糧食局、省工商行政管理局、省公安廳共同研究制定了《*省鹽業市場長效監管工作制度》,現印發給你們,請認真貫徹執行。
為進一步貫徹落實國家《食鹽專營辦法》、《*省鹽業管理條例》,加強鹽業市場管理,規范鹽業市場秩序,完善鹽業市場監管措施,建立防止和查禁私鹽、非碘鹽、劣質鹽流入食鹽市場的長效監管制度,嚴厲打擊涉鹽違法行為,確保合格碘鹽供應,保障全省人民身體健康,特制定本制度。
一、指導思想
貫徹執行國家法律法規,明確鹽業、工商行政管理和公安部門的監管責任,規范行政監管行為,保護人民群眾利益,維護鹽業經營秩序,努力形成運轉協調,監管有力的市場管理機制,為建立有序的鹽業市場環境提供有力保障。
二、職責分工
各地鹽業主管機構、工商行政管理和公安部門要按照行政管理執法權限和程序,對查處的涉鹽違法案件各司其職、各負其責。一般涉鹽案件根據《*省鹽業管理條例》的規定依法處罰,構成犯罪的重大涉鹽違法案件,由公安機關立案偵辦。
(一)鹽業主管機構負責檢查轄區內各批發零售網點、加工、釀造行業和其他用鹽戶鹽產品的銷售和使用。對銷售、使用私鹽和無證批發、零售鹽產品的,要依法予以查處;對擅自生產、加工、買賣食鹽包裝及防偽標志的違法行為,要及時移交工商部門查處;對觸犯刑律的重大涉鹽違法案件或者暴力抗法行為要及時移交公安部門依法查處。
(二)公安部門對涉嫌犯罪的重大涉鹽違法案件要依法立案偵查。對尚不構成犯罪的一般性涉鹽違法案件,應移交當地鹽業主管機構處理。移交程序依照省公安廳、省鹽務管理局《關于印發聯合防范打擊涉鹽違法犯罪協作配合工作制度的通知》
(三)工商行政管理部門對工作中發現擅自生產、加工、買賣鹽產品包裝袋、箱及其防偽標志的,要立案調查。對販銷私鹽和無證銷售鹽產品的,要及時移交鹽業主管機構查處;對已構成犯罪的單位或個人,要及時移交當地公安部門追究刑事責任。公安、工商行政管理部門依法查獲、沒收的鹽產品,應交由當地鹽業主管機構按照有關規定處理。
(四)定期開展集中整治。在每年3.15消費者權益日、5.15防治碘缺乏病宣傳日及春秋銷鹽旺季,鹽業、工商行政管理和公安部門都要聯合檢查鹽業市場,統一部署整頓鹽業市場專項行動,形成執法合力,檢查結果要在全省進行通報。
(五)緊緊依靠當地政府開展工作。要經常向當地政府匯報鹽業市場的狀況,存在的問題和解決意見,求得當地政府及有關部門的支持與配合。
(六)充分發揮各有關部門聯合執法的作用。加強鹽業、工商行政管理和公安部門之間的配合,根據本地區市場管理的實際情況,制定檢查工作方案,定期召開各部門聯席會議,交流鹽業管理工作的經驗和相關信息。
(七)各地要依據國家法律法規及有關文件精神,結合本地實際,制定鹽業市場長效監管工作制度。
(八)建立信息共享制度。鹽業主管機構要在全省建立信息網絡,與有關部門經常保持聯系溝通,對市場動態及時進行反饋,搭建聯合執法的平臺,增強聯合執法的威力。
三、基本任務
(一)加強查私打假力度。以查處鐵路貨運和汽車販運私鹽、深挖私鹽黑加工點,鹽袋、箱、標識印刷廠及抓捕涉鹽犯罪嫌疑人為目標,嚴厲打擊涉鹽違法案件。
(二)堅持堵源截流。要建立健全信息通信網絡,多渠道擴充舉報信息來源,充分掌握轄區內私鹽儲運場所,有目的地對私鹽源頭綜合偵查,實施行之有效的堵截私鹽方案,嚴守生產、流通兩條線,嚴禁私鹽進入食鹽市場。
(三)加強鹽業市場管理。在每年春秋銷鹽旺季開展鹽業市場大檢查行動,由鹽業主管機構牽頭,協調工商行政管理、公安部門實施長期有效的鹽業市場監督管理制度,有計劃有步驟地堅持對轄區食鹽批發市場、農貿市場,林區、礦區、農場和毗鄰市(縣)城鄉結合重點部位和用鹽戶進行檢查。
四、主要措施
為進一步加強鹽業市場管理工作,各地都要建立相應的組織機構。省鹽業市場長效監管工作機構設在省鹽務管理局稽查總隊,電話:*
(一)堵住源頭,嚴把私鹽流入關口。重點監控鐵路、公路私鹽販運行為,打擊涉鹽制假販假活動,凈化鹽業市場,確保食鹽質量安全,保證合格碘鹽供應。
(二)嚴厲查辦涉鹽違法大要案。對屢查不改、累計販銷私鹽達到一定數量構成犯罪的,嚴格按照最高人民檢察院《關于辦理非法經營食鹽刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》規定移交公安部門,并積極配合司法機關的調查,提供當事人的違法證據。
(三)堅決整治鹽業企業違規行為。各地鹽業主管機構要規范企業經營行為,全面完成國家鹽產品指令性計劃,嚴厲打擊里勾外聯販銷私鹽,一旦查實依法嚴懲。
(四)各地在查處各類涉鹽違法案件的同時,要發揮輿論宣傳的導向作用,利用新聞媒體宣傳鹽業管理政策、法規,曝光不法行為,教育群眾、震懾不法分子。
五、工作要求
(一)加強領導,明確責任。各地要加強對鹽業市場管理工作的領導,把此項工作納入主要議事日程,不定期召開鹽業工作研討會議,及時掌握市場動態,制定治理措施,依法行政,建立市場管理目標責任制和基層管理制度。
(二)完善各級行政執法責任制。一是所有上崗人員必須有合法執法身份,持證上崗;二是執法人員政治覺悟要高,業務要精;三是強化執法監督,嚴肅執法隊伍,對違紀違法人員追究其責任;四是根據工作職能和職責分工,各司其職,各盡其責,對工作不到位、不作為、亂作為、瀆職給工作帶來過錯或負面影響的當事人要追究責任,對失察、失管的領導也要追究責任。
(三)從嚴執法,依法行政。各部門在履行職責和查處涉鹽違法案件時,要嚴格按照國家和省有關行政執法規定做到依法查處,特別是對查獲的各種鹽產品由鹽業主管機構如數沒收,該罰款的必須罰款,對當事人拒不繳納罰款的要申請當地人民法院強制執行。
篇5
一、指導思想
按照市*局、市城市管理行政執法局的總體部署和要求,堅持以人為本的原則,依法管理,充分整合各部門的力量,運用行政管理手段,強化路面停車管理,引導車輛入庫、入位停車,形成靜態交通管理長效工作機制,確保道路交通有序、安全、暢通。
二、實施范圍
本次整治行動實施的區域為:招*街道所有道路、駱駝、莊市街道主要路段及人行道等違章停車。
三、工作目標
1、嚴格規范人行道上符合條件的停車泊位設置,確保招*街道、莊市、駱駝街道主要道路人行道停車位設置率達到100%,其他道路的人行道合理設置率達到80%以上。
2、規范臨時停車位的設置。清理部分人行道上的臨時停車位,按照“合理分布,合理設置,合理使用,合理管理”的原則,使不合理停車位清理率達到100%。
3、加大機動車停車管理工作的宣傳力度。通過各類宣傳媒體,使全區機動車駕駛員對停車管理工作的知曉度達到80%以上。
4、加大對違章違法停車的整治力度,確保城區道路停車整潔、有序。
四、工作步驟和措施
(一)宣傳勸導階段(8月14日前)
1、制作告市民(駕駛員)書,發送到各街道、社區、單位張貼。對宣傳勸導期內的違法停車行為,先張貼違法告知書,暫時不作處罰,對屢教不改的違法人員,依法作出處理。
2、充分利用報社、電臺、電視臺等新聞媒體,大力宣傳本次整治行動的意義和目的。
3、組織新聞媒體對整個整治行動進行跟蹤報道,營造正確的輿論導向。
(二)實施整治階段(8月15日——10月底)
1、區*交警中隊、城管執法中隊聯合加大對機動車違法停車行為的管理。招*街道組成兩個聯合整治小組,駱駝、莊市街道各組成一個整治小組,各小組由兩名交警和兩名城管執法隊員組成,對轄區內違法停車進行整治。
2、對非機動車道和機動車道上的違法停車,由交警為主處理,城管執法人員進行配合;對人行道上的違法停車,由城管執法人員為主處理,交警進行配合。
3、由城管局牽頭,在招*街道車站路、城河路人行道設置物理隔離,防止機動車亂停車。
4、加大執法保障力度,切實保護執法人員的合法權益。發生阻礙執法人員正常執法事件的,交警、城管部門有關領導要迅速趕赴現場處理;發生暴力抗法事件,*部門要迅速出警,果斷處置,并依法作出處理。
(三)鞏固強化階段(11月)
積極配合做好市*局、市城市管理行政執法局聯合評估驗收工作,對市局評估驗收組提出的問題進行整改。
市局驗收主要內容:
1、轄區人行道停車位合理設置率;
2、轄區內臨時停車位合理設置率;
3、交通停車知識普及率;
4、人行道車輛違法停車率;
5、非機動車道、機動車道違法停車率;
6、轄區內“咪表”停車率。
五、工作要求
(一)開展城區道路停車聯合整治行動是貫徹落實市委、市政府“走進矛盾、破解難題”和加強我區機動車道路停車管理改善靜態交通環境工作要求的重要措施之一。因此,我們一定要高度統一思想、提高認識,嚴密工作方案,狠抓工作落實。要深入開展各種形式的宣傳發動工作,切實轉變避重就輕、畏難厭戰的思想,充分發揚迎難而上和連續作戰的良好作風。逐步建立常態、長效管理機制,做到鍥而不舍、常抓不懈、持之以恒,將對違法停車的整治工作作為一項長期的工作持續開展下去。
篇6
強化“三項工作”,推動績效管理規范有序進行一是強化制度建設。出臺了《開展績效管理試點工作實施方案》、《績效管理辦法(試行)》、《績效評估考核辦法(試行)》、《績效管理年終評估考核工作方案》等一系列文件,確保工作有章可循、規范實施。
二是強化過程管理。堅持年初“建賬”、每月“碰賬”、年中“查賬”、年底“結賬”。“建賬”就是制定工作月歷和路線圖;“碰賬”就是每月初廳黨組專題研究全廳月度工作要點,對重點指標任務進行跟蹤督辦;“查賬”就是集中組織年中評估,對進展慢的和重點難點問題開展攻堅沖刺.
“結賬”就是對照指標任務,在單位自評的基礎上,組織上評下(領導評估)、下評上(市縣農業部門評估)、外部評(社會公眾評估)、行業評(行政管理相對人評估)活動。
三是強化績效考核。針對崗位、業務特點,堅持科學合理、操作性強的原則,設計了14套157份評估表,細化了評估考核程序、賦分標準和統分方法,讓考核的人知道怎么考,被考核的人知道怎樣做,體現考評工作的客觀、具體、公正。
為避免重復考核,堅持年終人事考核、黨風廉政考核與績效管理考核“三考”合一、同步進行。堅持“三個結合”,全面提升績效管理工作成效一是堅持與標準化管理相結合。
一年來,堅持領導體制相互融合、工作推進統籌銜接、資源成果共享共用,全廳形成1本質量手冊、19個程序文件、27個處室工作手冊、106個工作指導書、47個記錄表單,梳理國家和省制度文件221個,初步建立了較為完整的質量管理體系,并通過ISO9000質量管理體系認證。
二是堅持與反腐倡廉相結合。深入推進農業項目領域權力運行監控機制建設,梳理風險項目116個,查找項目運行風險點191個,有針對性地制定了防范措施,優化了權力運行流程,組織簽訂了《農業項目權力廉政風險防控承諾書》。
篇7
計劃的種類很多,可以按不同的標準進行分類。主要分類標準有:計劃的重要性、時間界限、明確性和抽象性等。但是依據這些分類標準進行劃分,所得到的計劃類型并不是相互獨立的,而是密切聯系的。下面小編就和大家分享公司人事部工作計劃五篇,來欣賞一下吧,希望能夠幫到你們!
公司人事部工作計劃一
一、總體目標
根據本年度工作情況與存在不足,結合目前公司發展狀況和今后趨勢,行政人事部計劃從十個方面開展20__年度的工作:
1、進一步完善公司的組織架構,確定和區分每個職能部門的權責,爭取做到組織架構的科學適用,三年不再做大的調整,保證公司的運營在既有的組織架構中運行。
2、完成公司各部門各職位的工作分析,為人才招募與評定薪資、績效考核提供科學依據;
3、完成日常行政招聘與配置;
4、推行薪酬管理,完善員工薪資結構,實行科學公平的薪酬制度;
5、充分考慮員工福利,做好員工激勵工作,建立內部升遷制度,做好員工職業生涯規劃,培養雇員主人翁精神和獻身精神,增強企業凝聚力。
6、在現有績效考核制度基礎上,參考先進企業的績效考評辦法,實現績效評價體系的完善與正常運行,并保證與薪資掛鉤。從而提高績效考核的性、有效性。
7、大力加強員工崗位知識、技能和素質培訓,加大內部人才開發力度。
8、弘揚優秀的企業文化和企業傳統,用優秀的文化感染人;
9、建立內部縱向、橫向溝通機制,調動公司所有員工的主觀能動性,建立和諧、融洽的企業內部關系。集思廣益,為企業發展服務。
10、做好人員流動率的控制與勞資關系、糾紛的預見與處理。既保障員工合法權益,又維護公司的形象和根本利益。
二、注意事項
1、行政工作是一個系統工程。不可能一蹴而就,因此行政人事部在設計制訂年度目標時,按循序漸進的原則進行。如果一味追求速度,行政部將無法對目標完成質量提供保證。
2、行政工作對一個不斷成長和發展的公司而言,是非常重要的基礎工作,也是需要公司上下通力合作的工作,各部門配合共同做好的工作項目較多,因此,需要公司領導予以重視和支持。自上而下轉變觀念與否,各部門提供支持與配合的程度如何,都是行政工作成敗的關鍵。所以行政人事部在制定年度目標后,在完成過程中懇請公司領導與各部門予以協助。
3、此工作目標僅為行政人事部20__年度全年工作的基本文件,而非具體工作方案。鑒于企業行政建設是一個長期工程,針對每項工作行政部都將制訂與目標相配套的詳細工作方案。但必須等此工作目標經公司領導研究通過后方付諸實施,如遇公司對本部門目標的調整,行政人事部將按調整后的目標完成年度工作。同樣,每個目標項目實施的具體方案、計劃、制度、表單等,也將根據公司調整后的目標進行具體落實。
(一)目標概述
公司迄今為止的組織架構嚴格來說是不完備的。而公司的組織架構建設決定著企業的發展方向。
鑒鑒于此,行政人事部在20__年首先應完成公司組織架構的完善。基于穩定、合理、健全的原則,通過對公司未來發展態勢的預測和分析,制定出一個科學的公司組織架構,確定和區分每個職能部門的權責,使每個部門、每個職位的職責清晰明朗,做到既無空白、也無重疊,爭取做到組織架構的科學適用,盡可能三年內不再做大的調整,保證公司的運營在既有的組織架構中運行良好、管理規范、不斷發展。
(二)具體實施方案:
1、20__年元月底前完成公司現有組織架構和職位編制的合理性調查和公司各部門未來發展趨勢的調查;
2、20__年二月底前完成公司組織架構的設計草案并征求各部門意見,報請總經理審閱修改;
3、20__年三月底前完成公司組織架構圖及各部門組織架構圖、公司人員編制方案。公司各部門配合公司組織架構對本部門職位說明書、工作流程在去年基礎上進行改造。行政部負責整理成冊歸
(三)實施目標注意事項:
1、公司組織架構決定于公司的長期發展戰略,決定著公司組織的高效運作與否。組織架構的設計應本著簡潔、科學、務實的方針。組織的過于簡化會導致責權不分,工作負荷繁重,中高層管理疲于應付日常事務,阻礙公司的發展步伐;而組織的過于繁多會導致管理成本的不斷增大,工作量大小不均,工作流程環節增多,扯皮推諉現象,員工人浮于事,組織整體效率下降等現象,也同樣阻礙公司的發展。
2、組織架構設計不能是按現有組織架構狀況的記錄,而是綜合公司整體發展戰略和未來一定時間內公司運營需要進行設計的。因此,既不可拘泥于現狀,又不可妄自編造,每一職能部門、每一工作崗位的確定都應經過認真論證和研究。
3、組織架構的設計需注重可行性和可操作性,因為公司組織架構是公司運營的基礎,也是部門編制、人員配置的基礎,組織架構一旦確定,除經公司總經理研究特批以外,行政部對各部門的超出組織架構外增編、增人將有權予以拒絕。
(四)目標責任人:
第一責任人:行政人事部經理
協同責任人:行政人事部經理助理
(五)目標實施需支持與配合的事項和部門:
1、公司現有組織架構和職位編制的合理性調查和公司各部門未來發展趨勢的調查需各職能部門填寫相關調查表格,行政部需調閱公司現有各部門職務說明書;
2、組織架構草案出臺后需請各部門審閱、提出寶貴意見并必須經公司總經理最終裁定。
公司人事部工作計劃二
1. 負責建立、建全公司人力資源管理系統,確保人力資源工作按照公司發展目標日趨科學化,規范化。
2. 負責公司勞動人事管理制度的建立、實施和修訂,根據公司的發展戰略和經營計劃制定人力資源計劃。
3. 每年度根據公司的經營目標及分公司人員需求計劃審核分公司的人員編制,對分公司增減人員進行歸口管理。
4. 定期收集公司內外人力資源資訊,建立公司人才庫,保證人才儲備。
5. 負責辦理總部員工招聘、內部選拔、聘用及解聘手續。參與分公司高級人才的招聘。
6. 負責總部員工薪酬方案的制定、實施和修訂,并對各分公司薪酬情況進行監控。
7. 負責總部員工的職稱評定工作,對各分公司職稱評定工作進行監督檢查。
8. 負責制定公司年度培訓計劃,全面負責公司管理層的培訓與能力開發工作。并對各分公司培訓工作進行監督。
9. 根據公司發展規劃,組織公司人力資源部門進行職務分析,編制總部各職務的職務說明書。
10. 負責辦理分公司之間員工異動手續;負責協調分公司之間人力資源管理工作有關事項。
11. 建立員工溝通渠道,定期收集信息,擬訂并不斷評估公司激勵機制、福利保障制度和勞動安全保護措施。
12. 負責總部員工聘用勞動合同的簽訂、人事檔案及勞工關系的管理,負責辦理總部員工各項社會保險手續。
13. 負責總部員工日常勞動紀律、考勤、考評工作,并協助辦理員工晉升、獎懲等人事手續,對各公司中層以上干部的年度考評進行統計、評估。
公司人事部工作計劃三
為切實配合20__年公司盤算的順利履行,按崗位職責及任務對20__年公司行政部工作做出如下分解:
一、深刻績效考察成果
通過20__年近3個月的績效考核及目標管理,公司各部門對績效考核的理解及舉動轉變正在逐步改良,以工作目的結果為導向,用事實和數據談話,本部門在20__年的工作中將全力配合公司的績效改革,以提高員工滿意度為引導思維,增強與各部門各級員工之間的溝通,切實提高工作績效。
二、全面響應“全員營銷”工作理念
配合公司與營銷有關的職能局部,建立一套后勤服務保障體系,實行許諾制,對相關部門提出的輔助做出承諾,并寫進績效考核指標,保障公司銷售目標的實現。
三、抓節省、保指標
在明年的工作中,行政部必需與各部分充分溝通,出臺詳細制度,大力抓節約,天天抓,時時抓,日常工作中多進行監督、檢查、改進,從“節流”的層面確保公司利潤指標的達成。
四、狠抓保險生產
以現有的安全標準化管理平臺為基礎,多進行安全檢討、多進行平安生產管理常識培訓,留神隱患排查,進步員工安全出產意識,保障保險生產零率。
五、企業文化建設
針對這一行政部工作中的薄弱環節,咱們計劃以日常企業文化建設為主,主題活動為輔的方法,通過接收別人進步企業文化教訓,在明年內實現公司企業文明框架的搭建工作。
六、翻新十自動
作為行政部負責人必須花時間進行思考、針對工作中的方方面面提出奇特的改良辦法及方式,主動出擊,將翻新治理分解到明年各月的績效考核指標內,培養本人獨特的思維方式,用創新精神跟意識為工作加上助推器。
七、完善自我、加強學習
在20__年的工作中,自己仍然存在良多問題。管理水平依然不高,要隨時留心改正自己的性格毛病,始終進行自我否定,少談話多做事,多做實事,培養自己主動學習的意識跟習慣,接受先進的教訓,用常識來武裝自己、提高自己。
公司人事部工作計劃四
總結了20__年本部門在工作中存在的問題,為全面提升工作質量和效益,更好地開展部門工作,20__年工作中,本部門將以提高辦事效率為目標,以緊緊圍繞行政人事工作為重點,內強素質,外塑形象,圍繞行政人事部的工作中心,狠抓如下幾方面的工作:
一、集中清理現有的行政管理各項制度,根據公司發展需要更新和完善相關的行政管理制度,為公司規范運營和管理奠定堅實的基礎。
二、建立培訓體系,加強新入職員工培訓(如:企業文化培訓、規章制度培訓、安全生產教育培訓、崗前培訓),并做好相關培訓效果反饋信息的收集和匯總,并改進培訓機制;另外加強管理人員素質教育培訓和銷售團隊培訓等。
三、根據公司實際情況切實開展各項企業文化建設(制作公司企業文化形象墻,開展各類員工團隊建設活動),為公司的持續、健康、發展打好堅實的文化基礎。
四、由于企業訂單量的增加,20__年的招聘任務非常繁重,20__年的員工招聘工作將成為本部門的工作重點,切實做好招聘費用的預算及招聘方式的改進,注重招聘工作的細節,保證完成招聘計劃。
五、完善薪酬結構體系和績效考核制度,根據崗位職責等因素,建立有效的績效考核指標體系,并根據考核指標體系指導各單位調整并完善本單位績效考核方案,推動績效考核工作的扎實落實。
六、20__年準備引進ERP系統,需要加強相關人員操作使用培訓工作,保證ERP系統的正常運行,能夠給公司提高工作效益。
七、做好行政人事部日常事務工作,如車輛年審、公司證照年檢、社保結算等日常事務工作,進一步對接好政府相關部門的關系,并積極參加政府部門的相關會議,落實會議事項。
八、認真做好各項人力資源服務工作,尤其是做好員工關系和員工福利等工作,增強員工凝聚力、歸屬感和忠誠度,減少核心人才流失,為公司發展提供堅實永續的寶貴的人力資源。
總之,在20__年的工作中,要繼續加強公司的各項內部管理工作,加強制度建設,規范經營管理,為公司的持續穩定健康發展打好基礎。行政人事部不僅要作好協調溝通服務等工作,更要把行政人事各環節的日常具體工作做細、做好。
公司人事部工作計劃五
一、人員調配管理
本年度重點做好新興工業園投運期間的人員調配工作。
1、根據公司新的體制設置及人員定編,抽調部分優秀管理人員及生產骨干到工業園工作,使技改項目投運后,能夠正常的安全經濟運行。
2、根據公司各部門、單位人員崗位定編、缺編情況,隨時作好調配工作。及時、準確下達人事調令和人事指令,力爭使人力資源達到合理配置。
二、勞動合同管理
做好勞動合同的簽訂、解除及勞動合同檔案管理等工作。本年度重點做好20__年_月__日___人勞動合同到期員工的續訂工作。針對本次續簽工作,在今年勞動合同管理工作的基礎上,需進一步運作新的管理辦法,對生產工人及其他工作人員擬采用中期(2年)、短期(1年)合同,對部分人員采取不再續簽合同的管理辦法。
三、人事考核評價
為進一步加強對員工在一定時期內工作能力等方面的評價,正確把握每位員工的工作狀況,建立公司正常、合理的人事考核評價制度,從而為員工的獎懲、晉升、調整等提供客觀依據。根據公司目前生產經營狀況,制定人事評價制度,進行人事考核評價。對不合格人員實行在崗試用、待崗培訓或轉崗,以保證員工隊伍的高效率、高素質。
四、獎懲管理
結合公司實際,對在生產、科研、勞動、經營管理等方面,成績突出、貢獻較大的,分別給予獎勵。對有違反勞動紀律,經常遲到、早退,曠工;完不成生產任務或工作任務的;不服從工作分配和調動、指揮,或者無理取鬧,聚眾打架斗毆影響生產秩序、工作秩序和社會秩序等情況的員工,分別給予行政處分或經濟處罰。
五、人才儲備工作
根據公司現狀,結合先進企業的管理經驗,參加全國性或區域性的大型人才交流洽談會,直接引進高層次、高學歷人才獲得技術過硬、品德優秀的人才隊伍。擬在20__年招聘應屆大學本科生10名左右,專業主要有:熱能與動力專業5-7人,電氣專業2-3人,化學專業2-3人。
六、員工職稱評定、職業資格證年審工作
隨著對人才資源的進一步重視,職稱評定等項工作已得到社會的普遍承認與重視。
1、做好20__年度公司員工申報職稱工作的辦理,重點做好申報初級及中級職稱人員的手續辦理。
2、做好公司員工職業資格證書的年審與辦理工作。按照勞動部門要求,做好職業資格證書年審工作,同時根據實際適時做好職業資格證的申報及辦理。
七、其他人事管理工作
1、做好員工季度勞保及勞動用品發放及管理工作,及時做好員工勞保用品的補充及相關制度修訂工作。
2、做好員工人事檔案材料的收集、整理建檔工作,保證檔案的完整性、齊全性、保密性;
篇8
一、指導思想
堅持“三個代表”重要思想,全面貫徹科學發展觀,認真履行國家總局新“三定”規定的職能,做到“四個統一”,加強“四化建設”,按照省局部署,深入開展“改革提高年”主題活動,推進基層監管模式改革,整合基層監管資源,理順基層內設機構,明確監管人員責任,著力提高隊伍能力素質,努力實現“四個轉變”,達到“四高目標”。
二、工作目標
依托企業信用分類監管和網上案件管理系統工作平臺,以“經濟戶口”為基礎,以市場巡查為手段,以分類動態監管為重點,以強化屬地監管為主線,在全系統基層分局深入推進“分片合理、責任明確、重點突出、分類監管、技術支撐、效能提高、責任落實、形成合力”為主要內容的工商分局轄區監管責任制,將轄區合理劃分為若干責任區(即網格),對責任區實行定人、定崗、定責,構筑嚴密的縱向到底、橫向到邊的工商監管網絡。以此為基礎,按照“精局強所”的原則,科學整合基層機構、人員、裝備、經費、用房等資源,并將基層分局內設機構分為巡查、辦案、內勤三大塊,即“一室兩隊”模式。建立健全基層分局工作職責、崗位職責、工作機制、績效評估、內部管理等制度。通過制度建設,明確監管責任和監管要求,使基層監管人員做到“三知”,即:知道片區內的經濟戶口、行業結構、重點企業、商標廣告的情況;知道片區內市場主要商品特別是食品、農資的質量安全的情況;知道片區內市場經營者、市場開發者的基本情況。通過規范監管責任人員和內容,使基層干部職工達到“五會”,即:會監管、會辦案、會服務、會維權、會協調。努力把每個工商人員都培養成“三員式”干部,即:樂于為群眾辦實事、解難事、做好事的服務員,善于宣傳黨的路線方針和法律法規、善于做群眾思想工作的宣傳員,懂政策、會執法、業務精、能力強的監管員。
三、建立基層分局轄區監管責任制的體制
(一)理順基層分局管理體制。各基層分局要適應轄區監管責任制的新要求,按“一室兩隊”的模式完善內設機構,理順管理體制,整合優化執法力量。
綜合室:確定_至_名專職工作人員,直接由基層分局長分管。其主要職責是:負責本轄區市場主體登記服務、受理和協調_____申投訴和舉報、商標委托受理、廣告備案管理等工作并將相應工作內容錄入電子工商業務系統;同時負責分局財務管理、文件收發、檔案文書、內務接待,及綜合、協調工作等事宜。
經檢隊:確定_至_名具備執法資格的管理人員,由一名副分局長分管或兼任隊長。根據分局人員力量情況,經檢隊員除_名專職外,其余經檢隊員可以專職,也可以兼職。其主要職責是按權限承辦本轄區違反工商行政管理法規的各類一般程序案件,參與各類階段性專項整治,在分局轄區內按權限開展流通環節商品質量抽檢工作,根據抽檢結果依法處理。負責內部法律法規學習和對外法制宣傳。簡易程序案件由轄區各片區屬地辦理,并報經檢隊備案。經檢隊負責將分局所辦案件錄入電子工商業務系統。
巡查隊:除分局長、綜合室和配備的專職經檢隊員外,其余人員均為片區(即網格)監管責任人,直接負責片區監管工作。巡查隊隊長由分局局長或分管副分局長兼任,巡查隊按照片區下設若干巡查組。巡查組主要職責是履行本片區內市場巡查、消保維權等綜合監管工作職責,在本片區內開展流通環節食品安全快速檢測,開展本片區內個私協會員自律、引導和服務工作,具體指導和開展本片區_____消費維權聯絡站、消費者投訴站(即村級維權點)的工作,參與上級統一組織安排的各種集中或專項整治工作。負責將本片區市場巡查情況和搜集的“經濟戶口”動態信息及時錄入電子工商業務系統。
此外,按照省紀委的要求,____年全省各鄉鎮都要推進鄉鎮便民服務中心建設,基層工商分局要按照當地黨委政府的要求,積極進駐轄區內各鄉鎮便民服務中心,積極參與所設窗口的便民服務工作,保證職能切實到位。
(二)合理設立與劃分片區。要根據“區域明確,任務均衡,便于協作,利于考核”的原則,按照“定區域、定專人、定責任、定任務、定獎懲”(以下簡稱“五定”)的要求,綜合考慮各類市場主體的特點和數量,以街道、社區、鄉鎮為基本單位(某些特殊行業、市場也可以單設一個)劃分若干監管片區,確定片區名稱,由片區巡查組綜合履行片區內監管職責,完成各項工作任務。
片區巡查組定員應本著“工作總量基本平衡、人員配備相對適宜、履職績效合理考量”的原則,根椐各片區市場主體數量及其工作量的大小,合理調配人員,每個片區巡查組原則上設組長_名,組員_名。特殊情況,可在此基礎上增減人員。
各基層分局應將片區的劃分情況制作成“轄區監管責任制示意圖”,標明片區名稱、區域界線、責任人員及重點經營行業、重點市場等情況,并對外公示,接受監督。
四、明確片區巡查組監管任務和巡查內容
基層分局應依照《工商行政管理所條例》的要求全面履行職責,掌握轄區各片區日常監管情況,計劃、組織轄區各巡查組開展片區監管工作,解決日常監管工作中出現的新情況、新問題,對各片區巡查組的日常工作進行部署、督促、檢查、協調和考核;領導和組織開展基層個私協分會和消協分會的工作。
各片區巡查組對片區實施全面監管,履行綜合監管職責。片區市場巡查是指巡查組依照工商行政管理職能,對片區內的各類市場主體資格及其經營活動進行的綜合監督檢查。
(一)片區巡查組的監管任務。
_、掌握片區內各類市場主體動態情況,為片區內市場主體提供登記服務,積極引導、協助各類經營戶到分局綜合室或上級工商部門辦理市場主體登記、變更、注銷、驗照等事宜。
_、建立、完善片區內各類市場主體“經濟戶口”紙質臺帳,及時、準確地搜集“經濟戶口”動態信息;并將本片區搜集的“經濟戶口”動態信息及時錄入電子工商業務系統。
_、了解和掌握各類企業經營狀況,發現并反饋其存在的違章違法行為,對簡易程序自行處理,其他違章違法行為反饋分局由經檢隊立案查處。
_、在本片區內開展流通環節食品安全快速檢測;參與實施各項階段性整治活動,對本片區的產品質量、食品安全和涉“安”、涉“危”等重點行業進行重點監管。
_、按市場主體信用分類和實際監管重點,開展市場巡查,做好市場巡查記錄并將本片區市場巡查情況及時錄入電子工商業務系統。片區市場巡查的內容和方式詳見下文。
_、開展本片區內個私協會員自律、引導和服務工作;具體指導和開展本片區_____消費維權聯絡站、消費者投訴站(即_____村級維權點)的工作。
_、發現并報告日常監管工作中存在的本片區難以解決的疑難問題和重大、突發性事件。
_、完成上級交辦的其他工作任務。
(二)片區市場巡查的主要內容。
_、主體資格是否合法有效,有無前置許可手續、是否辦理營業執照;
_、是否按規定懸掛營業執照,營業執照是否干凈整潔,有無出租、出賣、轉借、涂改營業執照或一照多點等違章違法行為;
_、是否按規定年檢、驗照貼花,有無擅自改變或超范圍經營;
_、經營的商品或服務有無損害消費者利益、不正當競爭等行為;
_、產品質量、食品安全、商品包裝及標識等是否符合國家規定,食品經營是否建立進貨查驗、索證索票、銷售臺帳(或“記改貼”),以及農資經營是否建立進貨查驗、“兩帳兩票一書一卡”、不合格農資退貨處理等制度;
_、商標使用有無侵權、假冒或不規范等行為;巡查片區內是否存在非法傳銷行為,參與打擊傳銷集中行動;
_、戶外廣告、固定形式印刷品廣告是否登記備案,廣告的設計、制作、是否合法,內容是否真實合法,有無虛假、欺詐行為;
_、推行合同示范文本,監督檢查是否存在合同違法行為;
_、在巡查中現場受理消費者咨詢、投訴和舉報,調解處理本片區內的消費糾紛,提供消費維權咨詢與服務;
__市場主體是否依法履行退出市場清算義務、及時辦理注銷登記;
__、收集、反饋、錄入各類市場主體“經濟戶口”動態信息。
__、依法巡查法律法規賦予工商部門管轄的其他各類經營活動和經營行為。
(三)市場巡查的方式。
市場巡查主要包括日常巡查、專項檢查、重點檢查等。
日常巡查:指在日常工作中按照市場主體信用分類等級,對片區內不同信用等級市場主體,開展頻率不同的日常檢查。
專項檢查:指當地人民政府或上級工商機關依法組織的對特定的對象或特定的內容進行的不定期檢查。組織專項檢查的部門或機構負責將專項檢查的內容細化為各個具體檢查項目,指導并督促逐級實施和落實。
重點檢查:指工商機關及其派出機構根據有關線索有理由認為市場主體存在違法行為或違法嫌疑時進行的檢查。它具有較強的針對性和目的性。
上述各項檢查計劃的安排,應有機結合,突出重點,避免重復和交叉檢查。
實施市場巡查時,應出示工商行政管理行政執法證,對需要進行提示性警示、警告的,一般應采取正式文書或書面方式進行,必要時還應抄告相關部門;警示的問題解決或消除的,要及時予以解除警示。
五、加強“經濟戶口”的動態管理及分類監管
(一)強化“經濟戶口”的動態管理。各單位要以市場主體“經濟戶口”為基礎,把加強“經濟戶口”動態管理作為實施基層轄區監管責任制的基礎性工作,全面應用電子工商業務軟件,建立和完善各類市場主體“經濟戶口”。基層分局綜合辦公室、經檢隊、各巡查組應分別及時將各自工作中形成的各類市場主體信息錄入電子工商業務軟件。
(二)全面實施分類監管。根據日常監管工作實際,將各類市場主體監管頻次確定為遠、中、近和零距離監管四種類別,分別用a、b、c、d表示,認定標準為:
_、a類:近兩年內無任何違反工商行政管理法規的不良行為記錄,近兩年內年檢、驗照均為合格的。
_、b類:近兩年內有輕微違反工商行政管理法規的不良行為記錄的。
_、c類,從事食品、藥品、農資、易燃易爆、網吧、娛樂、“涉安涉危”等重要商品生產經營或行業,近兩年內有違反工商行政管理法規的不良行為記錄的。
_、d類,無證無照經營戶;有嚴重違法行為,被責令停業或被依法吊銷營業執照;投訴比較集中,不服管理;有_次以上違反工商行政管理法規的不良行為記錄的。
各基層分局、片區巡查組對a類主體每半年巡查不少于一次;對b類主體每季度巡查不少于一次,發現問題及時預警提示;對c類主體每月巡查不少于一次,發現問題及時依法處理;對d類主體,每月巡查不少于兩次,實施重點跟蹤管理。具體分類監管措施按照《九江市工商局企業信用分類監管實施辦法》進行。
六、齊抓共管,明確責任,確保基層分局轄區監管責任制工作的順利推進
(一)加強領導。為了確保基層轄區監管責任制工作的順利進行,市局成立以黨組書記、局長××為組長,副局長××、副局長××(常務副組長),副調研員××、××為副組長,市局人教科、辦公室、法規科、個體科、市管科、公平交易局、商廣科、企業注冊局、監察室、消保局、直屬局、個協辦、消協辦、信息中心等部門主要負責人為成員的“基層監管模式改革”工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在市局個體科。辦公室主任:××(兼),辦公室副主任:××、××、××,辦公室成員:××、××、××、××、××,辦公室負責推進基層轄區監管責任制的日常工作。各縣(市、區)局要相應成立領導小組和辦事機構。
(二)明確責任。市局負責制定全市系統推進基層轄區監管責任制工作方案,明確工作內容和要求,加強對縣級局基層監管模式改革工作的指導,對縣級局基層監管模式改革工作進行檢查、督促、考核、驗收。對各縣級局的管轄地域范圍按照方便于監管、有利于劃分責任的原則進行調整規范,對市局業務科室和縣級局在執法辦案、市場監管、登記發照、消保維權等職能合理劃分權限。市局相關各科室積極為基層建章立制給予指導,提供參考性的流程和規章制度范文。
縣級局結合本地實際,提出具體實施意見,根據轄區監管責任制工作的要求,建立健全市場巡查檢查、市場主體分類監管、消費維權、執法辦案、考評獎懲等方面的工作流程和規章制度,對基層分局落實轄區監管責任制工作進行指導、督辦和考核。按照“精局強所”的要求合理壓縮機關股室和人員,科學整合基層機構、人員、裝備、經費、用房等資源,使每個分局達到至少_人,辦公設備、經費相對完備、充足。對各基層分局的管轄地域范圍按照方便于監管、有利于劃分責任的原則進行調整規范,并將基層分局整合布局方案和各分局管轄地域范圍劃分意見上報市局審定。對縣級局業務股室和基層分局在執法辦案、市場監管、登記發照、消保維權等職能合理劃分權限。
各基層分局要按照“一室兩隊”模式進行內部設置,結合轄區實際情況,提出本分局具體的責任片區劃分意見和片區“定人、定崗、定責”方案,上報縣局審定。經審定后全面推行。同時建立健全基層分局工作職責、崗位職責、工作機制、績效評估、內部管理等各項規章制度。
(三)工作步驟。
_、宣傳發動階段(_月_日—_月__日):市局經調研、討論,研究制定下發《××市工商行政管理局推行基層分局轄區監管責任制工作方案》,市局、各縣市區工商局分別組織對方案進行學習傳達,召開動員大會,進行宣傳發動。市局、各縣級局采取會議、座談會、培訓班等形式就如何具體實施基層監管模式改革工作進行探討、學習和培訓。
_、全面推行階段(_月__日—_月__日):各縣市區工商局按照市局方案要求全面推行基層分局轄區監管責任制工作。
_、檢查提高階段(_月_日—_月__日):市局對縣局,縣局對分局推行基層分局轄區監管責任制工作進行全面檢查,認真分析其中問題和不足,研究對策,糾正偏差,積極改進提高。
_、總結驗收階段(__月_日—__月__日):市局對縣局,縣局對分局推行基層分局轄區監管責任制工作進行總結考評驗收,考評驗收合格的基層單位按照轄區監管責任制模式運作,對因工作不力未達到轄區監管責任制要求的,不予驗收,并按照相關制度或規定對責任單位和相關責任人予以責任追究。
(四)工作要求。
_、進一步加強信息化建設。近幾年來,各單位在信息化建設上都加大了投入,信息化水平大幅提升。但與總局提出的“運用高科技的手段,實現高效能的監管”目標還有一定距離。今明兩年,各單位要進一步加強信息化建設,在現有條件基礎上,要使基層分局達到每個片區巡查組配備一臺電腦。實現每個片區能“當天巡查、當場書式記錄、當天電子錄入”的目標。各級信息中心要加強網絡日常維護,確保電子工商業務軟件的正常使用。
_、進一步提高隊伍素質,提升基層執行力和操作力。市局、各縣級局要針對國家總局新“三定”出臺和停征“兩費”后工商行政管理工作的新形勢、新任務、新要求,大力開展對干部職工的大教育、大培訓、大練兵,提升基層人員現代化操作能力。培訓和練兵要加強針對性,區分不同對象,開展層次不同的培訓和考試,尤其對基層年齡偏大、文化水平較低的同志,培訓和考試的起點不能太高,培訓內容為工作所需的基本技能,從而解決基層部分同志“不會干”的問題。此外,對“如何推進推進基層監管模式改革”、“怎樣破解基層監管模式改革中的難題”等,要以研討會、以會代訓等形式進行研究探討和指導,提高基層推進監管模式改革工作的執行力、操作力。
篇9
按照市政府關于開展城市管理相對集中行政處罰權工作的要求,結合我區實際,擬定本工作方案。
一、主要職責
區城管執法局是區人民政府負責城市管理及城市管理方面相對集中行使行政處罰權的職能部門,其行政執法業務受市城市管理行政執法局領導。根據省政府批復,區城管執法局作為行政執法主體,相對集中行使我區范圍內的城市管理行政處罰權,相關的行政處罰職能直接從區有關部門劃轉,不能直接劃轉的,由市城市管理行政執法局授權。行政處罰權相對集中后,有關部門不再行使已被調整的行政處罰權。
區城管執法局主要職責是:
(一)根據國家有關法律、法規和國務院、省、市政府關于開展城市管理相對集中行政處罰權工作和相關城市管理工作的規定,組織起草本區城市管理行政處罰的規范性文件,并組織實施。
(二)負責組織中心城區及所管轄的建制鎮范圍內城市管理專項和重大執法活動。
(三)負責對中心城區及所管轄的建制鎮城市管理和城市管理行政執法隊伍的指揮、協調、檢查和監督。
(四)負責全區城市管理行政執法人員的教育培訓,并對各鎮城市管理行政執法業務工作進行領導。
(五)負責轄區范圍內相對集中的市容環境衛生管理、城市規劃管理、城市綠化管理、市政公用管理、環境保護管理、工商行政管理、公安交通管理和城市河道管理等方面有關法律、法規、規章規定的行政處罰工作。
(六)負責城市管理及行政執法方面相關職能部門的聯系、協調和信息溝通工作。
(七)受理城市管理行政執法中的投訴,負責城市管理行政執法案件的應訴。
(八)負責中心城區市容環境衛生管理、城市綠化管理和市政公用管理等方面的城市管理工作。
(九)承辦區政府交辦的其他事項。
二、機構設置
(一)區城管執法局內設辦公室(指揮中心)、綜合管理科、法規監督科等三個職能科室。
(二)區城管執法局下設區城市管理行政執法大隊,為正股級事業單位,歸口區城管執法局管理,負責中心城區的城市管理及其行政處罰工作。
(三)組建市公安局區分局城市管理治安警察大隊,為市公安局區分局(以下簡稱“區公安分局”)直屬機構,機構規格為正股級。該大隊實行區公安分局和區城管執法局雙重領導,其人事管理由區公安分局負責,日常工作管理由區城管執法局負責。其主要職責為:配合、協同區城管執法局做好城市管理相對集中行政處罰權工作。
(四)撤銷鎮、鎮、鎮等三個鎮的城建(城管)監察大隊(中隊),原定編制收回。各鎮(開發區)成立城市管理行政執法中隊,受區城管執法局委托,負責本轄區內的城市管理行政執法工作,業務上接受區城管執法局領導。各執法中隊為全額撥款事業單位,經費由各鎮(開發區)財政解決,實行收支兩條線,歸口各鎮(開發區)管理。
(五)撤銷區城鄉建設與交通局下屬的區城市(城建)管理監察大隊,原定編制收回。
三、人員編制及來源
(一)人員編制
1.核定區城管執法局機關行政編制5名。
2.核定區城市管理行政執法大隊事業編制30名。
3.核定各鎮(開發區)城市管理行政執法中隊事業編制3—7名。
4.區城市管理治安警察大隊的5名公安干警,由區公安分局負責落實。
(二)編制來源
1.所需5名區城管執法局機關行政編制為空編4名,從區城鄉建設與交通局劃轉1名。
2.所需30名區城市管理行政執法大隊事業編制由區編委核撥(其中5名專屬公安文職人員)。經費來源為財政撥款。
3.所需5名區城市管理治安警察大隊公安干警專項編制,由區公安分局在現有人員編制中調劑解決。
4.各鎮(開發區)城市管理行政執法中隊的事業編制,由區編委核撥。
四、人員管理及配備
(一)人員管理
1.區城管執法局領導班子的配備按區委有關規定。
2.區城市管理治安警察大隊工作人員的人事關系不轉、工資福利待遇保持不變,人員應保持相對穩定。因工作需要進行人員調整的,區公安分局應事先征求區城管執法局的意見。
3.區城市管理執法隊伍事業人員管理辦法的擬定,由區城管執法局會同區人力資源局負責落實。
4.原區城市(城建)管理監察大隊退休人員(包括本次提前退休人員、離崗退養人員),移交區城管執法局。
(二)人員的配備
1.行政編制人員的配備,主要從職能劃轉部門中選調,不足部分可從具有相關工作經驗、相應專業知識的行政編制人員中選調。由人員劃轉部門推薦,用人單位考察,區組織、人事部門辦理調動手續。
2.區城市管理行政執法大隊及各鎮執法中隊的事業編制人員,按照公開、公平、競爭、擇優的原則和德才兼備的用人標準,在限定編制內,從現有城建監察在編人員中選調,并面向社會公開招考錄用:
(1)對區城市(城建)管理監察大隊及鎮、鎮、鎮等3個鎮的城建(城管)監察大隊(中隊)在編人員,通過考試考核的辦法擇優聘用。具體考試考核辦法由區城管執法局、區人力資源局研究制定。
篇10
xxxx城市管理綜合行政執法監督局
(2019年10月16日)
尊敬的程廳長、各位同志:
大家上午好!
首先,我謹代表在座的全體同仁歡迎程廳長一行蒞臨我州檢查指導工作,并衷心感謝一直以來省住房和城鄉建設廳和省城市管理綜合行政執法監督局對我州城市執法體制改工作的關心和支持。下面,由我將各項工作進展情況做簡要匯報,懇請各位領導提出寶貴意見。
一、城市管理執法體制改革現狀
xxxx城市管理綜合行政執法監督局于xxx年xx月xx日掛牌(掛xxx住房和城鄉建設綜合行政執法監督局牌),為xxx住房和城鄉建設局管理的綜合行政執法機構,機構規格為副縣級,經費形式為全額撥款,核定全額撥款事業編制7名。xxxxx城市管理綜合行政執法局于2019年2月完成更名。xxxx因政府機構改革正在實施中,后期將撤銷茫崖xx行委城建監察大隊,由xxx建設和交通運輸局掛牌成立城市管理綜合執法局。xxx大柴旦已成立城市管理綜合執法大隊,xxx已成立城市管理綜合執法局。由于州級主管部門成立較晚等客觀因素影響,導致推動力度不夠,機構職能劃分不合理,導致整合尚未完全到位。
二、工作進展情況
按照實施意見,結合工作實際,前期我們主要做了八個方面工作:
(一)加強組織領導。出臺了《xxx城鎮管理條例》《xxx辦公室、xxx人民政府辦公室關于印發的通知》《xxx關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作實施方案》《城市管理工作考核標準及評分細則》《城市管理工作考核辦法》等規范性文件,確定xxx市為城市執法體制改革試點市,并成立工作領導小組,統籌領導全州城市管理執法體制改革工作。
(二)理順管理體制。按照精簡統一效能的原則,整合市政公用、市容環衛、園林綠化、城市規劃、房產管理、城管執法、違建治理、供氣供熱管理執法等城市管理機構的職能。擬于年內編制完成《關于城市管理執法體制改革職能、機構、人員整合的報告》和《城市管理綜合行政執法局主要職責、機構和人員編制的規定》。
(三)推進綜合執法。推進跨部門、跨領域執法權限整合,從與市民群眾生產生活密切相關、執法頻率高、多頭執法擾民問題突出領域入手,整合住建、環保、交通、工商、水務、食品藥品6個方面職能,xxxx市分別梳理387項和501項執法權限,并建立了綜合執法權力清單和責任清單,進一步規范了行政權力的運行。目前,xxxx兩市已完成權利清單和責任清單制定工作,正在審核,尚未公布,其余地區由于機構尚在組建當中,“權”“責”清單正在抓緊整理、審核當中。
(四)加強隊伍建設。開展“強基礎、轉作風、樹形象”活動,規范和統一了城市管理綜合執法制式服裝和執法車輛標識,城市管理部門整體形象、良好工作秩序和規范化管理水平有效提升。xxx首先制定印發了《xxx城市管理綜合執法局公開招聘輔助執法人員實施方案》《城管行政執法人員派駐各城區工作方案》,加強了輔助執法力量的補充。州局計劃在2020年全年開展xxx城市執法體制改革規范建設年工作。
(五)提高執法水平。按照依法有序、科學規范、便捷高效的原則和推進“放管服”改革的有關要求,緊密結合城管執法實際,突出問題導向,制定印發了《關于推行執法全過程記錄制度試點實施辦法》。xxx首先建立“公安+城管”的“城警聯動”一體化聯合執法巡查模式,開展綜合執法工作,及時處置妨礙綜合執法、暴力抗法等各類違法行為。
(六)健全協調機制。建立由政府分管領導牽頭的城市管理聯席會議制度,統籌解決城市管理工作中的重大問題,以及相關部門職責銜接問題。城市管理部門建立與相關部門之間信息互通、問題線索移送、協助調查等工作機制和執法反饋制度,形成管理和執法的強大合力。xxx已率先建立聯席會議制度,其余地區尚在推進。
(七)加強法制保障。不斷加強城市管理執法的立法工作,完善配套法規和規章,制定地方性法規、規章,明晰城市管理執法范圍、職責、程序等內容,規范城市管理執法工作;兩市分別出臺了《城市管理綜合行政執法局制度匯編》和《績效考核獎懲辦法》、《綜合執法程序規定》等地方性法規。
(八)完善城市管理。我局已委托編制了《xxx智慧城市管理規劃方案》《x設標準平臺建設》等一批設計方案,xxx市智慧城管已于2018年5月正式運行,xxx市數字化城管于2017年6月正式運行,下一步州級平臺建設將采取“市縣級建終端、州級統籌平臺和數據庫,運營商提供網絡服務”的實施辦法,打通信息孤島、統籌數據運行,利用兩年建設周期形成以“一中心,一門戶、一張網、一張圖,一平臺”為主要內容的“城市運營中心(城市大腦)”。
三、存在的主要問題
推進城市管理綜合執法改革工作過程中,我們還處在探索摸索階段,許多深層次的問題有待于下一步研究和解決,如:城市管理政策法規不完善,公共基礎設施建設欠帳較多,重建輕管的思想觀念較重,行政執法保障力度不夠,機構設置的級別和模式有待明確,宣傳教育工作相對滯后。
此外,還有一些主要問題亟待解決。一是xxx城市管理綜合行政執法監督局屬全額撥款事業單位,而xxx市城市管理綜合行政執法局屬行政單位,存在事業執法局監督管理市縣行政執法局問題,此問題將嚴重影響州級管理部門主體資格及監管成效,對規范行政管理和行政執法監督帶來諸多困難。二是全州各級正式在編執法人員不足,難以滿足城市管理精細化的需求,現有執法人員僅占城管隊伍總數的4.5%,執法工作嚴重依賴“協管員”的問題日益突出。同時,新整合的城市綜合執法隊伍,素質參差不齊,專業水平較弱,規范性較差。三是全州各地智慧城管、智慧工地建設緩慢滯后,嚴重制約了城市管理快速反應、快速處置。基礎地理數據、城市管理部件、事件、網格地理編碼數據等信息化建設嚴重滯后,缺乏政策支持和項目幫扶。四是xxx由于地理位置特殊、區域性較強,加之管理點多面廣,對于執法裝備有著硬性需求,現階段,全州各地沒有裝備專項經費,以老舊設備為主,行政執法裝備嚴重滯后,機動性能差,且未核定執法執勤用車編制,不適應行政執法處置突發事件。
四、下一步工作打算
(一)建立健全管理保障機制。從源頭著手建章立制,形成一套穩定可靠的保障體制。一是健全法規體系。進一步充實完善、補充修改法律法規,形成權責明晰,執法依據、管理機構、處罰標準、編制經費、執法程序、權責清單等相統一的法律法規,合理厘清權責清單,構建協調高效的“城市綜合管理”體系,解決管理職能交叉、重復管理、效率低下的問題。二是完善投入機制。加大對城市管理工作的經費投入,在財政預算上足額保障工作經費,設立城市管護專項資金,并形成穩定增長機制。謀劃包裝一批有利于城市建設管理的重大項目,積極爭取中央、省州專項支持。探索城市經營管理新模式,開放市政公用設施管理維護市場,實施一批重點基礎設施項目,鼓勵支持民營資本參與城市基礎設施項目建設。三是強化監督考核。全面落實行政執法責任制,加強內部流程控制,嚴格評議考核、案卷審查和執法過錯責任追究、糾錯問責機制。引進第三方專業測評機構,科學制定考核指標,并將考核內容納入政府年度工作責任制考核體系。同時,暢通群眾監督渠道、行政復議渠道,主動接受司法監督、行政監督、社會監督。
(二)完善市政公共基礎設施建設。一是堅持以規劃為綱,把市政基礎設施建設納入城市建設總體規劃,加大監督力度,并及時將規劃建設好的管理信息移交城市管理部門,建立完備的城建檔案,實現信息共享。二是盡快建設完善一批城市發展迫切需要的公共停車場、農貿市場、公共廁所、環衛保潔等市政等公用基礎建設。三是加強行業市場的規劃建設,將集貿市場、舊貨交易市場、機動車維修服務等市場建設納入城市發展規劃,打造分類合理、特色鮮明、統一管理、集中經營的各類專業市場。四是是大力引進社會資本,參與市政設施運營、環境衛生治理、公共市場服務等領域的投資建設和運營,按照市場化建設、產業化經營的基本方向,鼓勵社會資本投入,不斷提升市政基礎設施服務水平。
(三)革新城市管理理念,提高執法人員素質。正確處理好管理與服務的關系,要重點抓好業務培訓工作,要嚴格執行持證上崗制度,加快執法人員執法證件辦理工作,并逐步配備與執法任務相匹配的裝備和設施,提高執法人員的法律素質和執法水平,樹立規范執法的良好形象。
(四)加大宣傳教育力度,提高全民參與意識。切實加強市容環境衛生管理條例等法律法規和社會公德的宣傳教育工作,充分發揮和利用各種新聞媒體、網站、微博、12319城建服務熱線、隨手拍的作用,加大宣傳力度和輿論監督,提高市民的參與意識,強化政務公開,對城市管理中的重大決策和舉措,廣泛聽取社會公眾意見,加強政府與市民之間的溝通,增強市民的城市管理意識,提高市民遵紀守法的自覺性。
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