水環境治理規劃范文
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篇1
中圖分類號:TV85文獻標識碼:A
水是生命之源、生產之要、生態之基,河道水質的好壞對生態建設和社會經濟發展有著十分重要的作用。隨著社會經濟快速發展,人口急劇增長,河道水質被日益增多的工業、農業、生活污水所污染,河岸被大量的違章建筑所侵占,水環境遭受了嚴重的破壞,影響了周邊居民的正常生活,也嚴重制約了社會經濟的可持續發展。因此,河道水環境綜合治理擺到了重要的議事日程,開展河道水環境綜合整治首要的任務是搞好規劃設計,并始終把側重點放在水環境整治的具體措施上。
1.河道水環境的內涵和范圍
河道水環境是以河道水域為中心,包容河道周邊環境的一個特定區域。由三部分組成:一是河水環境,主要是河道水質、水系循環、水源補充、污水入河比例控制以及水生動植物、微生物等生態系統狀況;二是河岸環境,包括河岸寬度、走向、駁坎、河岸建筑、河岸綠化、河岸休閑園林設施等以景觀為主的河岸線一定區域內的地面與地上的環境狀況;三是河道周邊環境,主要指河道沿岸的城市建筑物布局、道路走向、跨河橋梁、管道的布置以及其他公共設施的環境狀況,包括人們可以感受的視覺環境、空間環境、休閑環境等。
2.河道水環境的污染現狀和趨勢
水資源是珍貴和短缺的,而人類對它的污染卻是讓人痛心的。隨著工農業和城鎮建設的迅速發展,流域內工礦企業、城鎮廢污水大量排入河道,加上化肥農藥的大量使用,使水質惡化、長期滲透,導致河道水環境污染日趨嚴重。據統計,我國的主要江、河、湖等水域,如淮河、黃河、海河、松花江等河道水域內已檢測出數百種有機物或被報道已經受到嚴重的有機物污染,在被檢測出的有機物中一些有毒污染物含量超過了地面水質標準,甚至有些是致癌、致畸和致突變的有機污染物。監測數據顯示,在14個大中城市河段中,63.8%的河段污染較嚴重,為Ⅳ類至劣于Ⅴ類水質;在47個環保重點河道中,29.8%屬于Ⅴ類水質。河道內私采濫挖、植樹等不合理開發、利用和侵占,改變了河道徑流狀況,影響了河勢的穩定,河道內正常水生態環境嚴重失衡。河道兩側的建筑破舊、垃圾成堆,固沙樹種、草種單一,且植被疏枯、林帶種植結構簡單,綠色屏障殘缺、連續性差。由于各種條件的限制,全國水污染仍呈發展趨勢,有90%以上的城市水污染嚴重,近50%的重點城鎮水源水質不符合引用水源的水質標準。工業廢水和生活污水不加處理任意排放,使許多水體受到污染,也加劇了水資源的短缺局面。
3.河道水環境綜合治理的規劃和目標
黨的十鮮明地提出建設生態文明,為今后一個時期的環境保護指明了方向,而水生態文明是生態文明的重要組成和基礎保障。河道水環境綜合治理的指導思想是堅持以人為本,以科學發展觀為指導,以改善水環境質量、保障人民群眾環境權益、構建和諧社會為根本出發點,在對河道周邊的主要環境問題及入河污染源等進行系統分析的基礎上,在治理范圍內,實施控源與生態修復相結合的治理措施,以控制沿河工業、生活、農業面源等污染源為重點,結合河底清淤、河道保潔、河道卡口拓寬、清障拆違、生態調水以及多種生態修復工程,形成河道水環境整治的完整體系。同時建立健全河道管理長效機制,采用政府主導,統籌規劃,突出重點,經濟可行的戰略,實現水環境的根本改善,從而建立“完善的防汛體系、合理的水資源配置體系、優美的水環境體系、自然的水生態體系”的水生態建設目標,促進社會、經濟和環境的全面可持續發展。
4.關于河道水環境綜合治理的幾點建議
4.1實行法制保障、政府負責的有效機制
通過加強與污染整治相關的法規、政策建設,從嚴整治、依法治水。促進環境管理、污染治理與生態保護的體制創新與科技創新,進一步明確各級政府與管理部門職責,切實保障污染管理長效機制的正常運行和整治規劃的有效實施。水利部門在流域水環境治理中具有重要地位,必須突破現行觀念、管理體制、技術與資金、投入渠道等多方面的障礙,要勇于肩負起對河道水環境治理的重任。
4.2堅持治理與管理并重
設立環境保護管理機構,執行有關環境保護的法律和控制標準,協調和監督各部門和工廠企業,制定保護水體、控制和管理水體污染源的具體條例和規定,制定不同用途水體的水質標準和污染物的排放標準;加強城市雨污分流管網的配套建設,提高城市污水處理廠的處理效率;加強工業廢水治理、生活污水治理、農村面源污染控制;實行污染控制和生態修復相結合,強調監督管理的重要性,工程措施和監督管理相結合,以管理促進治理,確保工程實施效果。
4.3實行河道生態化整治
從長效管理入手,在切實落實污水截流、河道清淤疏浚、水面保潔,水系調水等整治過程的基礎上,還要積極探索河道水生態恢復工作,推進生態治理工程建設,利用水生植物和微生物、菌種等使水生態系統得到修復,實現水體自我調節、自我維持的功能。在滿足防洪、灌溉等需要的前提下,進行河岸的生態化整治,盡量避免采用石砌護坡,對河流河岸帶的植被進行修復,實行生態化護坡建設。
4.4改變傳統水利工程的環境影響和負面效應
水利工程在社會經濟發展中發揮了巨大作用,保障了防洪排澇安全,提供了生活生產用水。但傳統水利工程確實給生態和環境造成了一定的負面影響,阻斷了水體自然流動,削弱了生態系統的綜合功能,惡化了局部水域環境質量。必須深刻變革水利建設理念,充分和全面認識到水利工程的積極作用和負面效應,重點研究水利工程對水生態系統凈污能力的影響規律及修復理論,分析工程在水生態系統中的環境功能,尋求水利工程與生態工程功能協同技術改善水環境和修復水生態系統,在經濟社會發展和生態環境保護的發展中取得統一,實現水利真正全面地為人類生存和發展服務,實現水利功能與生態功能的良好協同。允許洪水適度泛濫,并在面上考慮進一步的減災模式,以控制洪水的淹沒范圍、淹沒時間等,既可將災害損失控制在可承受的限度之內,又能使地下水得到較多的回補,還可以產生滯水沖淤、沖污、洗堿和改善生態環境的綜合效益。
4.5加強河道管理,保障河道資源的可持續利用
河道是不可替代的基礎環境,是河流水資源的載體,要完善河道管理法規和管理辦法,明確河道管理的基本原則和責任權利,通過統一的河道規劃,把河道資源的開發利用納入科學發展、可持續發展的軌道。切實加強河道的秩序管理,嚴禁在河道管理范圍內私采濫挖、違規建設,對涉河建設項目要嚴格審批,有效監管。河道管理部門要從維護河流健康、建設生態文明的高度出發,開展建設項目對防洪、河道水環境及水體質量影響的調查和研究,不斷提高對河道的科學管理水平。
4.6加強綠化保潔,改善河道陸域范圍環境
河道的陸域范圍通常以道路(防汛通道)、綠地為主,并建有各種各種設施,如宣傳標語牌、安全圍欄、界樁等。河道陸域范圍內應做到基本保潔,無廢棄物和明顯積塵痕跡。安全圍欄應牢固可靠,無銹蝕與變形損壞、欄桿扶手無積塵。河道陸域范圍內的景觀設施包括雕塑、建筑小品、庭閣山、休閑座椅和防護設施等,應保持完好整潔、美觀、無破損和污染。根據園林綠化等級標準,河道沿岸綠化為三級養護標準,防汛通道邊的行道林為二級標準。
4.7促進公眾參與,開展輿論監督
加大宣傳力度,廣泛發動,全民參與。組織開展水污染防治法律、法規和水污染科學防治知識的宣傳教育,增強全社會自覺保護水環境的意識。充分利用廣播、電視、報刊、網站等新聞媒體,廣泛開展多層次、多形式的輿論宣傳和科普宣傳,及時表揚先進典型,批評、處罰破壞水環境的行為。通過宣傳讓全民了解當前水資源面臨的嚴峻形勢和存在的危機,調動群眾參與的積極性,形成全社會自覺保護水環境的良好風尚,努力朝著建立“完善的防汛體系、合理的水資源配置體系、優美的水環境體系、自然的水生態體系”的水生態建設目標邁進。
篇2
[關鍵詞] 美麗鄉村 農村 景觀 水環境
[中圖分類號] X52 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2013)03-0222-02
水是生命的發源地,是人類賴以生存和發展的最重要的物質基礎。人類定居點的選址很大程度上考慮了水的因素,歐洲的塞納河,非洲的尼羅河,西亞的幼發拉底河和底格里斯河孕育了一座又一座城市,我國的長江、黃河流域內的大小聚落、城鎮的形成與發展無不與水緊密相連。有水之地是生物向往之地,人類擇水之而居,逐漸形成了街道、形成了村鎮、形成了城市。
水體、水域、水系等組成的水環境是地球空間的重要組成部分,是形成鄉村景觀外貌、塑造鄉土風情的重要因子
一、水環境對鄉村景觀的作用
鄉村水環境大致包括溪流、堰潭、泉眼等自然要素和庫塘、堤圍、碼頭、橋梁、航道等人為要素及其包含的水體,水環境是人們生活、生產和居住的必要水文條件,是鄉村空間結構形態和民居建筑樣式的重要依托,是形氣息、景觀風貌的主要因素。
1.水環境是鄉村景觀的主要內容
鄉村景觀是由農村的建筑物、構筑物、道路、綠化和開放性空間等物質實體構成的空間整體視覺形象以及民俗文化、生活方式的感覺形象組成。在形象感知過程中,水環境與鄉村聚落、人的生產生活活動息息相關。水是鄉村景觀中不可缺少的組成部分,即使千百年來的鄉村景觀人為改造或自然演化,水環境和大地、動植物、民居建筑一樣是基本的作用對象。
2.水環境是鄉村景觀的重要依托
依山傍水,擇水而居,是人的理想生活環境,人們一般是選擇有水的地方作為定居點,然后建立村鎮,陸續有了居住、生產、生活等物質條件,包括為改善物質條件形成的鄉村景觀。景觀的形成過程是人們對水環境利用和適應過程,即以水系劃定空間布局、設置街坊巷里、構建民居樣式。即使我國北方缺水少雨的山西平遙、河北暖泉也是因為有一眼井泉而逐步發展起來的古鎮。
3.水環境是鄉土風情的文化載體
水環境是鄉村空間布局的決定因素,民居因水而立,街巷因水而成,突出了水系的流動性和延續性,孕育了獨特的鄉村水文化物質景觀。人們擇水而居,飲用、洗滌、農田灌溉的利用過程,體現了鄉土文化的非物質景觀。有些水環境負有宗教、娛樂功能,為人們提供休憩、游覽場地,是一幅獨特的鄉村圖畫,給人以開闊、平靜、享受的高雅自然的文化意境。
4.水環境是鄉村景觀生態化發展的必備條件
水,以氣體、液體和固體的形態變化、循環。由于水的變化、循環,需要傳導、吸收和釋放能量,使得孤立、破碎化的鄉村景觀之間可以進行能量交換,包含人在內的物種可以在各景觀之中流通、流動,自然、人文生態過程可以保持自由運營,生物多樣性、生態平衡得以維持與展。
5.水環境是鄉村景觀可持續發展的動力
鄉村景觀是生物過程、非生物過程以及人文過程的載體,這些過程得以存在和延續,需要建立在一個健康的、不斷再生的景觀環境基礎之上,地下水和地表水的平衡、雨洪水利用和調節、營造局部小氣候、有機物重新分布、有害物質降解、維護生物多樣性等水功能作用力,促使鄉村景觀環境不斷自我更新、自我修復,水環境是自然過程和人文過程的生態支持系統。
二、鄉村景觀建設中幾種水環境治理誤區
隨著農村經濟的快速發展,原有的人口密度小、工業化程度低、環境容量富余的格局被打破,資源過度開發,生態環境被嚴重破壞。為滿足精神享受,農村引進了一些不和諧理念用于景觀建設和水環境治理,農村水環境的生存與發展面臨巨大壓力。
1.借機侵占水域用地來修路、造地和蓋房
這幾乎是近年來鄉村環境整治的普遍現象。在鄉村景觀建設過程中,束窄河道、填塘占灘、埋管代溝通常是向水域爭取土地面積的手段,這類錯誤的水環境治理方式改變了鄉村原有的水系結構,增加水環境安全壓力,加速水土流失,原先獨特的水景變得平庸無味,溪流、水塘的生物生存環境遭到破壞,水體自我凈化能力和降解減毒能力大大削弱,有些農村占用水域的現象特別嚴重,甚至已經超越當地生態自我修復能力的臨界點。
2.以傳統工程水利手段進行水環境治理
以單一的水利工程建設為主,滿足人們對防洪避險、飲用水安全、汲水灌溉、航道疏浚等水利功能需求,而水體自身的需求卻被忽視。為快速泄洪排水將溪流截彎取直、高筑硬化堤岸,溝壑采用兩面光、三面光的渠道形式改造,為獲得更多的更穩定的水源,大肆修建“傻、粗、散、小”的山塘水庫,圩區堤壩表面進行硬化,過度強調堤壩防滲性能阻礙地下水均衡流動。人們控制水而不是尊重水的心態顯露無遺,水環境治理方式低級,生態環境和文化景觀遭到嚴重破壞。
3.盲目引進異地水環境景觀樣式
有些農村為了營造景觀效果和片面追求業績,效仿城市水環境治理模式,造人工水景,修濱水空間,甚至引進國外鄉村風情與水文化,或者引進外來植物,引進外地建筑材料,大興土木,造成建設中的“奢侈浪費”、“生搬硬套”行為,忽視自身有價傎的材料、設施和景觀特質,破壞了生態平衡,破壞了人文景觀,破壞水環境的綜合功能。
4.過度開發農業休閑觀光旅游業
有些農村進行水環境治理的真正目的不是為了提升鄉村景觀環境質量,而是發展鄉村旅游業,為自己增加收入。隨著旅游者大量涌向農村,使得農村人口增多,機動車增多,與旅游配套的工廠商店酒店增多,造成農村水質受到污染,空氣質量下降,動植物的棲息環境受到干擾,人們的生活生產方式受到很大改變,農村的自然景觀和人文景觀遭到沖擊。
三、鄉村景觀建設中的水環境治理理念
在全球一體化特別是我國城市化進程中,農村水環境治理不再是單一的滿足防洪排水需求,應在保證水環境安全的前提下,充分保護水環境的自然景觀和生態系統,創造人水和諧、多姿多彩的鄉村水環境景觀。
1.尊重自然,尊重水,保持水環境的本來面貌
農村水環境是經過了漫長自然演化而形成的,是人、動植物、微生物與之適應的結果。一條自然的溪流,有曲折、深淵也有淺灘,一條坊間溝壑,是自然與生物進行物質、能量的交換場所,是補充地下水的通道,池塘不僅是防洪排澇的緩沖區域,也是調節局部小氣候的天然水體。修筑高壩、改變水道毀掉一條河流,伐木開荒、墾殖耕種加劇農村水土流失,地表水泥硬化阻斷地表水地下水交換等等,是破壞鄉村水環境自然綜合功能的愚昧性水環境治理行為。因此在水環境治理時,不應僅注意局部利益或工程的單項經濟效益而忽視水環境的原有功能,破壞原始生態平衡,否則必將受到自然界的懲罰。
2.控制污染,保證水環境的健康
水體及其相關的生物群落是一個有機的生態系統,人們對水環境的利用與開發,必然改變水體的時空分布和水質狀況,使水環境的生態系統受到干擾,如濫施農藥化肥,鄉鎮企業違法排污以及居民生活污水和廢棄物的亂排亂堆等。因此在農村水環境治理時,應當消除點污染,減少與控制面污染,通過宣傳教育增加人們環境保護意識和進行污水集中處理、垃圾無害化處理等措施,減少對原有水環境生態系統的破壞、維護水環境的多樣化,使水環境生態系統與周邊生態系統有機聯系,并通過綜合措施對已遭到破壞的水環境進行修復和維護。
3.加強水土保持力度,發展生態農業
水土流失是近些年來農村水環境不斷惡化的主要原因之一。農業、林業、土地資源過度開發,植被破壞,不合理使用農藥、化肥和除草劑,土壤功能退化,涵養水分能力降低,洪澇災害頻發,加速沖刷,造成水土流失惡性循環。因此,必須合理、適度開發農村有限的資源,實行生態防治技術和生態施肥技術,充分發揮大自然的自我修復能力。如生態治理中的退耕還林、退田還湖、封山育林等,農業生產上推廣高效節水,提高水、肥利用率。
4.營造人、動植物和微生物的親水氛圍
水孕育了生命,孕育了鄉村文明,人從視覺、聽覺、觸覺、體覺等途徑感知水的存在,滿足人與生俱來對水的生理心理需求。為人畜安全,用圍欄將水隔離,為鄉村管理,填坑埋塘,為防洪排水,水溝溪流渠化,阻礙人包括其他生物與水的物質交流、能量交流、情感交流。因此,水環境治理不是把水系約束在一定的位置之內,把水隔離,而是要重視生物的親水性需求,滿足聽到水、看到水、接觸水的需求。
5.尊重鄉土水文化,突出地方特色
村鎮大都是依水而立,因水而繁榮發展,水環境是鄉村歷史和文化積淀最深的地方。與水有關的橋梁、埠頭及水利設施要修復和保護,體現其真實性和完整性,適當對鄉村的歷史人物、歷史事件和民俗風情進行挖掘整理,融入水環境保護建設中,使歷史文脈得以傳承和延續。鄉村景觀建設中,應就地取材,包括當地建筑材料、本土生物,提升景觀品味,更自然,更具親和力。
四、安吉縣美麗鄉村建設中水環境治理的探索
安吉縣是“七山一水二分田”的山區縣,多年平均降雨量1548.9毫米,多年平均水資源總量14.98億立方米,建有各型水庫81座,總庫容4.35億立方米。河流以干流西苕溪為主,一級支流有南溪、龍王溪、滸溪、里溪、曉墅港、渾泥港和西溪共七條,各條溪流串聯著縣內大小城鎮村落。2001年安吉縣確立“生態立縣”戰略方針,2008年全縣拉開了“中國美麗鄉村”建設序幕,2011年又率先提出風情小鎮建設,計劃用5年時間,打造13個環境優美、功能配套、產業發展、特色鮮明的風情小鎮,用“美麗”二字將鄉村、小鎮、縣城串成一線。
開展鄉村景觀建設,如何結合好水環境、水文化、水景觀,重點是既要因地制宜,又要創新突破,規劃引領,差異多維。
1.精心布局,統籌規劃,把握水環境治理的方向
根據每個村鎮所處的自然地理位置、人口環境、水資源狀況、水環境設施等一系列條件進行綜合分析比對,確定水環境治理內容。如地鋪鎮因為這幾年的城市化擴張,水環境面臨越來越大壓力,必須抓緊時間合理規劃、合理開發,把穿境而過的干流西苕溪和遞溪、滸溪、龍王溪三條支流進行河道生態化治理,充分利用每條河流的特點,對河道實行差異性的河濱空間景觀建設,形成一條條濱水旅游觀光帶,以城護河,以河美城;劃分城東區、西區、西北區三個水環境功能區域,根據地理、水資源以及環境保護程度,以清淤、生態護岸、綠化、搞活水體等不同手段治理每個區域內的水域環境,景觀生態化效果明顯。
2.以人為本,保證農村水環境安全
從2005年開始,安吉縣把實施“千萬農民飲用水工程”作為保證農村飲用水安全措施來抓,積極爭取上級政策支持和更多的資金補助,實施農民飲用水提升工程,到2012年為止,全縣已經有29萬的農村人口喝上了水質水量穩定的自來水,占農村總人口的83%,涉及全縣所有鄉鎮的206個行政村,緩解了用水矛盾,保證了用水安全。通過宣傳教育、政策支持,全縣大范圍進行農村改廁、垃圾集中處理行動,改善了農村衛生環境,水質污染、水資源短缺的壓力減小。
3.積極開展農村河道生態治理工程
農村河道是農村重要的水環境之一,是人們親水活動、休閑游覽的主要場所,同時也是災害頻發、污染物相對集中的水域。目前,鄣吳、景溪、上墅、昆銅、章村等村鎮的河道生態治理工作已展開,有的已經完成,基本采取保護自然與保證安全相結合的治水理念,如鄣吳河道的水勢一直較穩定,坡降較小,護岸工程以塊石壘砌護腳、原生植物護坡,輔之于少量的親水廊道;景溪、章村的河道水勢變化較大,尤其是在汛期,河道沖刷嚴重,急水險灘段護岸方式即以漿砌大塊石護腳、矮小直立式擋墻和干壘卵石護坡,河勢平穩段則以干疊大塊卵石護腳,植草護坡。
4.保護與合理利用農村水環境原生態工程
安吉縣由于地勢與氣候的原因,平原、丘陵地區農村散布大批小水塘、小水坑,尤其是以良朋、高禹、梅溪、溪龍等鄉鎮較多,這些坑塘是農民灌溉的水源地之一,有著調節局部小氣候、攔蓄地表徑流和泥沙、存貯消化氮、磷等營養物的生態作用。在美麗鄉村建設過程中,全縣禁止填、挖各類坑、塘,禁止人畜排泄物、生活垃圾直排入塘,以適度清淤、生態護岸等治理臟、亂、臭現象,保證水面和水量,充分發揮生態調節作用。
塘浦村的烏象壩始建于清光緒年間,承擔六萬多畝的農田灌溉和村民的汲用,2005年受麥莎臺風影響右壩頭局部沖毀,維修加固方案以沿用原壩形為主,壩高、壩長及取水流量、淹沒范圍均未做變更,其他如梅坑橋的安豐壩、孝豐的石語壩等均做了原生態加固;雙一、五鶴、報福等村鎮的古井、泉水進行清淤、外表修復等保護措施;鄣吳、船村的穿村小溪有洗滌、灌溉之用,僅對原干砌石護岸進行修整和溝底清理,以及增加少量的親水埠頭、休閑小品等。
5.挖掘鄉村水文化和營造水景觀
在美麗鄉村和風情小鎮建設活動中,通過對全縣的水環境進行詳細的調查研究,收集整理了鄉村一部分較為突出的水文化、水風情影像,一些保存完好的水景觀原封不動保留,一些年
久失修的水景觀進行保護性修整,采用舊材料、舊工藝、舊理念做到“整舊如舊”,體現古色古香的韻味,如深溪、石嶺河道親水空間和遞鋪驛站廣場、井村姚家大院;在河道、坑塘、水井、濕地等水文化積淀較深地方,新建一批濱水景觀廓道、廣場,如景溪河道修閑長廊、鄣吳昌碩文化廣場,徐村灣、新豐村池塘水文化景觀。
五、結語
水環境治理與水環境景觀建設是美麗鄉村的一個重要組成部分。水環境治理就是保護自然、利用自然,保護生態、建設生態,用科學發展觀的思想、人水和諧的理念,按照經濟社會可持續發展規律,指導農村水環境治理工作,把農村水環境治理得更符合自然規律、更具有本地特色,打造出“水清、流暢、岸綠、景美”的鄉村景觀。
參考文獻
[1]張丙印,倪廣恒.城市水環境工程.北京,清華大學出版社,2005
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關鍵詞:水環境治理 困局及對策 北京西南部
中圖分類號:TV21 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)08(c)-0242-01
1 北京西南水環境治理方面的政策缺失
(1)沒有統一的流域治理部門。眾所周知,絕大多數水系乃自然天成,跨越一個以上的區域是非常正常的現象,比如北京的五大水系之二永定河水系、拒馬河水系流經北京西南地區,永定河甚至跨越五省市,在北京流經門頭溝、石景山、豐臺、房山、大興五個區;涼水河源于豐臺區后泥洼村,流經豐臺、大興、通州,等等。可見,河流治理是全流域的治理。而現行政策框架內,區縣水務局的職能權限基本只能在區內實現。如果水源和某一上游河段在外區遭受污染,下游即使花費多大力氣也不能達到預期的治理效果。(2)沒有對水資源統轄管理的職能機構。治水須治源,本乃常識。所以,對高污染企業的入駐一票否決制;對城市垃圾和污水排放人群的管理、對垃圾堆放點的監管等,是治理水環境的必然前提。現實情況卻是,上述各方面的管理權分別屬于工商、環保、城管等各部門,水務局無法管理和無權管理成為必然之事。尤其是長期以來“以經濟建設為中心”的口號被錯誤演變為“以經濟指標為中心”的短視行為,其結果最終是經濟和環境的雙重損失。(3)缺乏治水的市場機制和經濟政策。水資源是商品,毫無疑問,市場手段和經濟政策,是治水和治好水的必備前提。然而在現行體制下,把治水和分配水資源的工作分派給政府機構水務局,導致水權不明確,水務局是政府機構,所以沒有或缺乏以經濟手段治水養水保護水。具體而言:沒有明確水權、水的使用權、可交易的排污許可證、建立市場即可交易的資源配額;也沒有稅收手段如污染稅;法規方面,沒有環境、資源損害賠償責任及保險賠償等。總之,水務局這樣的機構不能直接用政府撥款運作于市場,也不能從已經得到治理的水域收益中得到實際經濟效益,不利于促進治水單位和工作人員的治水積極性,限制了治水工作的良好發展。
2 對區域水環境治理的政策建議
(1)建立水流域的跨區縣聯合治理機制
聯合治水,已是各方共識,早在2003年11月,中國海河流域8個水利廳(局)就在天津共同簽訂發表了《海河流域水協作宣言》,這是中國第一部大流域聯合治水《宣言》①。在北京西南,從2007年豐臺區承辦第一屆首都西南經濟發展論壇開始,五區縣每年輪流主辦,聯合治理區域水環境的問題每年都有所提及。在學術界,清華大學教授王光謙在第一屆論壇上指出:“永定河流經我市五個區縣,流域面積占到北京市總面積的20%,且處于北京市的上風上水,對她的治理和開發不是一個區縣能獨立完成的,這是全局性的大問題,治理開發規劃要有統一性,要站在全市的高度,從發展經濟和保護環境的角度,制定治理開發規劃,加強協調工作,在可能的情況下,經過全市層面的協調,達到區縣和沿河單位多贏發展的局面。”②在實踐層面,聯合治水也有了一定進展,如2012年6月北京市水務局建管處、郊區水務處、安監處、城市河湖管理處、東水西調管理處、宣傳中心及市排水集團等多處室、多部門第一次直接參與業務會商,研討區域水利業務③,這些都是良好的開端。但從中也可以看出,區域聯動治水尚處于倡議、嘗試階段,而且缺乏明確具體的思路和切實可行的措施。應當加快研討,得出明確結論,通過跨區域協調,標本兼治,從根本上全局性改善水環境狀況。
(2)加快管理部門整合,建立有效的治水機構。
如前所述,治水方面最大的困難來自政策的缺陷和市區統籌規劃不健全,管理體制存在缺陷,政策不配套,動作難協調。如果繼續這樣條塊分割,水環境治理的前途就令人擔憂。實行機構改革,治水權和管水權的分散,是水環境得不到有效保護和治理的重要原因,將市政、環保、公安等各部門與水資源有關的部分切割出來,與現有水務部門整合成一個部門,有對河流沿岸水污染形成嚴重后果的外來人口居住和生活方式的管理權;對進駐企業是否對水資源構成危害有過問和表決權;對污染水的生活垃圾場有管理權。只有這樣,才能有效地保護區域水環境。
(3)建立和完善水資源治理與利用的市場機制。
現代社會,水資源實際上是商品。這方面可以借鑒發達國家經驗。在它們那里,水費的收取和支出往往是同一部門,比如瑞士,30多年前工業對水資源的污染嚴重,其治污的重要的措施就是以水養水。如今每立方米水費為6瑞士法郎(約33元人民幣),其中4瑞郎用來治水。20世紀初,針對泰晤士河的嚴重污染,英國政府對水的供給和管理實行了私有化,治理效果良好。中國在這方面存在著比較明顯的缺陷,收取、使用和決定水費高低者是一方,治水者卻是另一方,治水者自然沒有積極性。脫離了經濟手段的制約和市場調控能力,水務部門單靠現有人力物力財力治水,勢必遇到嚴重困難。廣泛吸取更多企業參與治水事業,應用市場機制,對于緩解水壓力、改善生態環境和發展經濟都具有重要意義,在這方面上海等地已有些成功經驗。又如,治理好水,往往可以增加商品房價格,完全可以通過竟標方式,吸收房地產商投資治水,最終也使社會受益。
(4)統籌宣傳。
跨區治水,包含跨區宣傳、即全市統一宣傳。但當下的區縣水務局沒有或缺乏可以自由支配的公共媒體平臺,無法廣泛宣傳保護水環境、節約水資源的工作。老百姓最關注的是與自己利益密切相關的事,這是一個常識,關于水的宣傳教育,應當回到常識中來,形象具體,市里應加大這方面的公益性支持。尤其要將具體的水資源數據通過各種手段直接傳遞給他們,使其親眼看見如果不改變自己的不良行為和習慣,健康和生活質量都將惡化。
參考文獻
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注釋
① 中國8區域聯合治水宣言誕生,2003-11-28.
篇4
今天,我們召開20__年清水工程水利項目總結驗收會,主要目有兩個:一是回顧總結20__年以來市區水利環境整治工作,客觀評價清水工程實施以來取得的成效及存在的問題;二是研究如何加快推進今年整治工作,進一步統一思想,深化認識,明確職責,又好又快完成建設任務。上午,大家一起查看了14條河浜的工程現場,下午又看了5條河浜的驗收現場,很辛苦,通過聽和看,相信大家對過去的一年相關部門所做的工作都有了切身的體會和看法。根據會議安排,剛才,市水利局馬乃強局長匯報了20__年清水工程23條河道水利治理項目完成情況和20__年19條河道整治的進展情況,提出下階段工作目標和要求,講得很好,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我講三點意見。會議結束時,請王市長作重要講話。
一、肯定成績,深化認識,進一步增強實施清水工程的責任感和緊迫感
20__年3月1日,城區主要河道、主要道路環境綜合整治動員大會后,各級各部門按照市委、市政府的統一部署,迅速行動,全面啟動實施水利治理、城建截污和環保控制三大整治工程,通過一年來的努力,取得了明顯成效。水利部門完成投資2.2億元,使大部分河道基本具備了水系暢通、閘站控制、護岸綠化、活水保潔、分級屬地管理的條件;建設部門建成了截污管渠11.9公里,新增截污能力2萬噸;環保部門提出了3年搬遷企業90家,關閉化工企業650家的目標,并穩步啟動實施。回顧一年來的工作,有這么幾條經驗和做法值得肯定:一是各級領導重視,組織有力。為確保清水工程的順利實施,各級從強化組織領導入手,建立健全清水工程目標考核機制。市區均成立了水環境綜合整治組織領導機構,全面落實各方責任,明確清水工程年度目標,嚴格按照“六個統一”的原則組織推進,有力地促進了整治工作的展開。二是廣泛發動,形成氛圍。在整治工作中,采取多種形式,加大宣傳力度,通過編印整治簡報,配合新聞部門開展系統專題宣傳等形式,及時報道整治工作的進展情況,贏得了廣大市民的普遍支持,形成了全社會關心支持水環境綜合整治工作的良好氛圍。三是實施目標明確,重點突出。突出群眾最迫切、領導最關注的河水黑臭問題的解決,各級在認真調研基礎上,制定“一河一策”整治方案,通過綜合實施污水截流、控制污水排放、溝通水系、建設換水閘站、清淤護岸、沿河綠化和長效管理等措施,突出重點,明確目標,強力推進,取得了明顯的成效。四是上下聯動,部門配合。清水工程啟動實施以來,無論是水利、規劃、建設、環保、園林、供電等部門,還是天寧、鐘樓、戚區政府都能服從大局,密切配合,集中力量,共同協商處理工程建設中的矛盾和問題,按照各自職責和任務扎實推進。市發改、財政、審計部門切實履行職責,在項目審批,建設資金撥付、跟蹤審計提供及時快捷的服務,初步形成“政府牽頭、部門協作、市區聯動、合力推進”的工作機制,確保了各項工作的順利有序推進。五是建管并重,完善機制。為鞏固水環境治理取得的成果,確保市區河道“長治久潔”,各級各部門緊緊抓建立城市長效管理機制的契機,全面落實河道長效管理、市河換水、漂浮物打撈、保潔考核機制,建立健全河道管護目標責任制,實施市河換水日常化、常年化,衛生保潔制度化、規范化,一年見到了五年的成效,大大緩解了市民反映集中的水污染熱點問題、改善了城市人居環境,提升了居民生活品位,得到了沿企業單位群眾的充分肯定。在充分肯定取得成績的同時,我們也應當清醒地看到整治過程中存在的不容忽視的問題和不足,成績不講跑不了,問題不講不得了。當前我們水環境治理進度、效果與預期的目標還存在不小的差距:一是對同一河道水利治理、排污控制、污水截流按時序同步推進還做的不夠。二是“一河一策”的治理方案需進一步優化,如截污管網的布局、護岸形式的選定等,怎么樣才能按照科學發展觀的要求,進行規劃設計,使之更加有利于河道管理和生態效益,還存在缺位。三是長效管理機制需要進一步細化責任,如何才能從根本杜絕河水“一夜之間變黑”,出現黑臭等問題,如何處理控制污染總量,確保定期換水成效等等。特別是不久前無錫太湖藍藻暴發事件又給我們敲響了警鐘,我們水環境的現狀離“現代、文明、清潔、安全”目標和人民群眾的需求還有很大差距,水環境治理任務依然十分繁重和艱巨。如果這些問題得不到有效的解決,勢必會影響整個清水工程的進程。對此,各級各部門必須充分認識到加快推進水環境整治的重要性和緊迫性,進一步增強做好這項工作的緊迫感和責任感。圍繞“全面達小康,建設新__”這一目標,加大工作力度,切實履行職責,密切部門配合,進一步形成合力,加快推進,力爭通過三到五年的努力,將我市基本建成經濟快速發展、環境清潔優美、生態良性循環的國家生態市。
二、咬定目標,真抓實干,進一步加快20__年整治項目實施進度
實施清水工程,是市委、
市政府為民辦實事的一項重點民心工程。對市區河道進行整治,創造一個良好的水環境,是__人民最強烈、最期盼的一項要求,也是我們改善城市生態環境,抓好城市創建工作的一個依托。今年以來,市委范書記兩次專門視察城區河道治理工作,與有關部門一起研究市區水環境治理問題。王市長多次聽取環保、水利、建設等部門的匯報,經常督查落實情況,定期召開每月一次城市長效管理點評會,將水環境治理納入城市綜合管理內容。4月17日,王市長察看水環境整治情況時再次強調,治理水環境、優化水環境是為了造福老百姓,一定要下定決心,鍥而不舍,使市區所有河道明年年底清起來。關于20__年清水工程建設任務,在去年23條河道綜合整治的基礎上,市政府明確要求20__年要繼續完成19條河道的水環境治理任務。20__年,要加快推進北塘河城區段、橫塘河北段、海石口河、青峰浜、賀家塘等19條河道的綜合整治,水利部門要繼續采取水系溝通、河道清淤、駁岸防護、換水閘站建設等措施,年內要全面完成治理項目的水下部分;20__年3月底,全面完成建設任務。使中心城區河道水系更趨理順,調水換水條件更加完備,污水截流和排污控制更加到位,達到“水清、流暢、岸綠、景美”的效果。
總體看,與20__年整治的23條河道相比,20__年的19條河20多個項目具有規模大、投資大、要求高、系統性強等特點,對此,各級、各有關部門要有充分思想認識,措施上要一著不讓,確保按計劃要求,按照建設時序,加快推進。力爭年內在19條河道的工程整治上取得明顯的進展。
(一)堅持六個統一和分級實施的原則,進一步加快推進步伐。要繼續按照整治工作“六個統一”和“市區結合,分級實施”的原則,細化目標任務,落實整治責任。當前,對要求在主汛期到來前完成的水下部分工程,要加快推進,及早發揮效益。對工程中進展較慢的項目,要進一步研究推進措施,加快進度。
(二)堅持標本兼治和部門協作,進一步優化設計。充分扎實的規劃前期工作是圓滿完成整治任務,確保整治成效的關鍵。在整治中,要高度重視方案的優化設計,切實做到水環境整治與城區防洪工程相結合,與城區調水工程相結合,與城市道路工程相結合,與沿河開發相結合,與景觀河道建設相結合,要統籌好“功能、景觀和生態”要求,充分體現科學性、親水性和生態性,加快實現從河道末端治理向源頭控制轉變。規劃、建設、水利、環保、園林等部門要密切配合,對具備條件的河道要切實抓好河道周邊環境景觀設計,進一步提高設計水平,通過多方案比選,優化設計方案,切實增強方案的可操作性和針對性,使城市河道既能保證城市防洪排澇的要求,又能提升城市品位、滿足人民群眾文化生活的需要。
(三)堅持“活水”和“清水”并舉,進一步凸現綜合整治成效。流水不腐,水利部門要在加快推進清水工程水利治理項目的同時,要進一步完善市區河道調水方案,加強科學調度,在目前截污和活水進度不配套情況下,要提高調水釋污的貢獻份額。建設、環保等相關部門在市整治領導小組的統一領導和統一指揮下,也要緊緊圍繞整治目標任務,團結協作,各司其職,密切配合,合力推進。切實做到重點河道在同一河道,同一時序、同步施工、同步鋪設,加快截污工程建設和污水處理步伐。20__年,三井河、西涵洞河及毛龍河等10條河浜要全面截污,20__年底,實現劉塘浜、張家浜、陳儲河、龍游河全線截污的目標。環保部門進一步加大排污企業限期治理力度,真正做到“鐵腕治污”,從源頭控制控制污染總量,20__年新增58家單位實現限期治污,削減cod150噸,進一步減少污染源排放總量。
(四)堅持質量和進度并舉,進一步提高建設管理水平。水環境整治工作面廣量大,時間和進度要求高。各級各部門要集中力量,突出抓好關鍵措施的落實,嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制、合同管理制、質量監督制、竣工驗收制,認真執行廉政建設責任制,確保進度與質量,進度與安全的高度統一,確保實現“工程安全、資金安全、干部安全”。
(五)堅持河道整治和長效管理并舉,進一步改善河道環境面貌。河道水環境整治,一靠建設,二靠管理。各級各部門要按照“分級建設,屬地管理”的工作思路,在認真落實各類整治措施的同時,進一步落實河道分級負責、屬地管理的范圍、管護目標和管護責任,鞏固整治成效。水利部門要嚴格市區河道管理范圍內建設項目的審批,進一步完善活水調水和河道保潔的機制,充分發揮好“三支隊伍”的作用,落實好“四項考核機制”。規劃部門要加強河道藍線的規劃控制,嚴格沿河兩側的規劃管理。防止河邊出現新的違章和臨時建筑。環保部門要進一步加大環保執法力度,強化對不達標企業限期治理的督查及關、停、并轉力度;強化入河排污口的動態監管,加大工業廢水經預處理后接入污水管網的力度。建設部門要進一步加大居民區雨污分流力度,想方設法解決好城中村、農村集中生活區污水截流問題;加強對污水提升泵站管理,確保現有截污工程的正常運行。園林、城管、各區各相關部門也要按照城市長效管理機制的要求,加大對區內各類河塘的整治、管護力度,確保干凈、清潔,切實做到“治理一條,管好一條,鞏固和保護一條”,使市區水環境面貌有一個長期的明顯改善。
三、加強領導,強化配合,進一步形成工作合力
清水工程是一項需要組織社會各行各業和廣大干部群眾共同參與的事業,必須加強領導,嚴格責任,統一指揮,協同作戰。
一是責任要到位,強化工作落實。今年河道水環境治理的目標任務已經非常明確,關鍵是要按照統一部署,按照整治規劃,一著不讓抓落實,全力以赴抓推進。各區及有關部門務必將指揮崗位前移,工作重心下移,做到整個河道水環境治理工程建設一環扣一環,能快則快,確保工作的到位,確保按時完成市委市政府的目標任務。
二是監管要到位,強化工作考核。要加強對河道水環境治理進度的督查。水利局要及時掌握工作動態,查找問題,及時通報工程進度,強化質量監督和檢查,確保安全生產,對已經完成的工程要逐一驗收,逐一過關。要抓緊制訂河道水環境治理工作目標管理考核細則,明確目標、明確任務、明確時間,從質量、進度、安全、管理、資金等方面進行考核,對任務完成好的,要及時給予表揚和獎勵,對沒有完成任務的單位要通報批評。
篇5
流域環境存在的問題
在點源污染方面,上游的礦業污染、中游的鄉鎮生活污水和畜牧業排水和城區的工業企業排水以及居民區排水所造成的污染最為突出。礦業廢水年排放量達30余萬m3。城市4條小河承納生活廢水和工業廢水數量較大,污染嚴重,其排水最終匯入黃柏河干流,嚴重污染干流水體。在面源污染方面,主要表現在生活垃圾污染、農業面源污染以及城市地表徑流污染。在內源污染方面,由于黃柏河下游區段受葛洲壩回水的頂托呈滯流狀態,庫區的懸浮物質易在此處沉積,此段底泥的有機質含量在3%以上,磷含量在0.2%以上,內源污染成嚴重。黃柏河支流-城市4條小河污染日趨嚴重,大量污水匯入黃柏河中,在排污口附近水域形成污染帶,加劇了黃柏河干流水體的富營養化。流域水資源開發程度高,水循環紊亂,生態環境流量難以保證黃柏河流域于上世紀90年代基本完成全流域的開發建設,流域水力資源開發程度已達63.7%,建成的大中型書庫有13座。由于工農業、電力用水,經黃柏河干流的水量急劇減少,生態環境用水量不足,黃柏河東、西支流和干流均有斷流的現象。水土流失、生態退化流域環境污染、水土流失,水土資源過渡開發,河流岸線資源和水面被侵占,這些因素都會導致流域生態系統的自凈能力和抗干擾能力減弱,導致流域生態退化問題。少數地方無序開發礦產資源,使地質結構破壞,隨意丟棄礦渣,造成新的水土流失、生態破壞和水環境的污染,尤其是中上游的頁巖區生態退化問題嚴重。包括城區4條城市小河在內的黃柏河城區段,環境污染嚴重,富營養化趨勢明顯,水生態破壞嚴重。
流域水環境綜合治理對策
治理思路和治理原則流域綜合治理的組織實施需要政府的領導、科研院所的技術支持和實施單位的共同參與,根據《黃柏河流域綜合治理規劃》和黃柏河流域的環境現狀和特征,提出黃柏河流域綜合治理的指導原則和思路。黃柏河水環境治理原則是:1)控污截源、減少流域水體污染負荷;2)科學調度、構建良性的水循環系統;3)河道治理,防護堤加固,營造多樣性的生態景觀;4)長效管理、保證流域水質持續改善;5)普及宣傳、喚起全社會的廣泛參與。實施思路和理念是:政府主導、市場機制、市民參與、分期實施、注重實效、長期堅持。綜合治理對策鑒于黃柏河流域環境問題,在工程技術層面和流域管理上,考慮使用以下方法進行解決。1)嚴格控制點源污染、大量消減面源污染點源的控制是流域水環境質量得到改善的保證,通過礦井封堵、尾礦壩工程,進一步治理黃柏河上游的礦業污染[4];建設城鎮污水管網,提高污水截流率,提高城區段水環境質量,改善庫區的回水水質。點源治理應納入治理的重點,是近期流域環境治理的優先項目。面源的控制主要是對黃柏河集鎮構建垃圾收集、轉運和填埋系統;在農村推廣沼氣工程,改變農村能源結構,削減農村生活面源污染,改善農村生態環境;對畜禽養殖業產生的廢水、糞便進行無害化、減量化和資源化處理。從源頭上削減污染源是水環境治理的關鍵[4]。2)河道治理,治理內源污染,防護堤整修,提高防洪能力黃柏河夷陵城區和城市4條小河防洪標準低,亟需加固防護堤和進行河道清淤。通過黃柏河小溪塔城區段、城市4條小河清淤工程和防護堤工程,全面削減內源,提升城市河道景觀,提高環境質量;通過工程措施、多自然營造技術、親水構建技術營造良好的生態系統,以形成獨具特色的濱岸生態景觀系統,提升城市的環境質量和景觀效果[5]。根據底泥的性質確定合理的處置方式,防止二次污染。采取環境治理與生態治理相結合的措施治理黃柏河下游頂托河段水體富營養化問題[6]。3)聯合調度,保證黃柏河生態環境需水量生態環境需水量是維持河流生態系統運轉的基本流量,根據黃柏河流域水文特征、水生態與水環境特征以及水資源利用情況合理確定生態環境用水量[7],對天福廟、西北口、尚家河、湯渡河等水庫和干流進行聯合調度,適當增加干流水量,避免河底裸露、河流斷流現象,增加其水環境容量,保證水生態系統的健康。4)構建生態防護帶,控制水土流失生態防護帶是一項水土保持治理措施,同時也是一項水環境保護措施,其主要功能包括控制水土流失,防止河床沖刷,減少泥沙進入河道;利用緩沖帶植物的吸附和分解作用,減少來陸域的氮磷等營養物質進入河道,形成控制面源污染的最后一道防線,達到保護和改善水質的目的;緩沖帶在溪流沿岸構成了一定自然風景線,美化了河流生態景觀,改善了人居環境。5)制定長效管理措施,保證流域持續治理和治理效果根據流域特征,制定完整的流域綜合治理長效管理體制,已經竣工的項目能夠正常發揮功能,保證設施的日常管理,促進流域治理的持續性。
篇6
關鍵詞:城市化進程 自然生態環境 水環境治理 景觀設計 途徑
1 當前我國城市河道水環境治理呈現的問題
第一,制度建設不完善。我國部分城市管水制度不完善,缺乏系統性、規范的一系列水資源管理制度,對于城市河道水環境的管理工作、排污工作與處理工作沒有章法,因此必須要建立起完善的規章制度與相關的政策措施。第二,信息管理工作落后。由于系統與信息管理工作是現代水資源管理工作的必要技術支撐,然而部分城市信息管理工作落后,難以及時地掌握好水污染的動態,這些是造成我國河道污染的關鍵因素。當前,我國部分地區并沒有建立起系統化、信息化的管理機制,相應的取水、排水、監管渠道建設等都十分落后,因此必須要加強現代信息化建設。第三,雖然我國城市污水處理廠的建設規模逐漸擴大,但是從整體來看,廠區的處理能力依然難以滿足河道污水排放的數量需求,一直處于超負荷的運行狀況。部分企業、社區居民的生活污水依然存在直接排入城區河道的現象,而城市造水功能區難以控制好達標的狀況,城市河道所能承載的水污染能力逐漸下降。所以我們必須要加強城市污水排放量的控制工作,對污水進行集中收集與處理工作。
2 我國城市河道水環境治理措施思考
第一,加強河道科學發展規劃建設工作。我們要做到河道水資源的科學合理開發、持續利用的目標,只有水環境生態得到了我們良好的保護,水資源才能夠繼續為我國社會經濟發展提供幫助,因此我們必須要構建相應的水資源開發系統、節水系統等城市配套措施,加強河道規劃編制工作,工作人員要明確河道規劃建設目標與根本任務。第二,構建完善的水資源保護管理措施。由于城市的河道是城市自然生態環境的重要組成,也是防洪工作的重要通道,因此我們必須要加強防洪與防污兩方面工作。首先,要加強城市河道建設工作的管理力度,要及時進行水系統排污排障,建設堤壩;其次,要加強對河道的水資源治理,要求企業排污口設置相關的檔案管理內容,定期對其檢查,對難以達標的企業加強管理力度,對一些私自排污的企業進行嚴厲處罰,并責令企業停止排污的行為。第三,修復河道生態環境。要想修復好城區的河道生態,就必須要構建起水資源與生態環境的和諧關系,開發河道水資源必須要堅持節約高效、可持續發展的規律原則,始終保持水環境中有保持生息修養的空間,讓水中的生物生存空間不受影響。并且,我們修復水生態需要與治理入河的污染物相結合,工作人員要嚴格控制企業對污水的排放量,政府要加大治理河道環境的投資,不斷開辟出新的可利用的水資源,減少城區水資源所承受的工業廢水的壓力,凈化生態環境。
3 我國城市河道景觀設計研究
第一,河道駁岸的虛實處理工作。我們對于城市河道駁岸景觀的設計,可以從兩個方面進行考慮――實景與虛景。我們所說的實景是要通過一定的硬性景觀來表現,例如一些園林建筑,富有創意的環境空間景觀等。這些硬性的景觀能夠表現出較強的功能性與尺度性,我們在具體設計過程中,要注意到植物與景觀建筑之間的關系;我們所說的虛景指的是在河道水流較為平緩的駁岸環境中種植一些不同類型的植物,可以根據植物不同季節的變化來進行不同的藝術搭配,我們進行這樣的處理工作是為了能夠創造出駁岸豐富的植物景觀群,并且能夠讓這些植物景觀與水中的倒影虛實結合,產生豐富的變化,與其他建筑景觀形成呼應。第二,城市河道植物景觀的營造方法。城市河道景觀營造自然生態環境是重要的方面,并且植物景觀的營造是營造自然環境的重中之重。我們要注意到植物景觀組團與開放空間綠地工作的設置,要注重喬灌草與植物造型方面的配置,以細節與總體兩個方面相互協調搭配,要做到本地植物與外來引進植物緊密結合。另外要體現出植物的多樣性特征,并且注重季節分明,要達到三季有花,四季有綠的原則,將科學與設計藝術相融合滲透。第三,城市河道道路景觀設計方法。城市河道道路景觀藝術設計要始終堅持自然、淳樸的思想理念。由于河道景觀區域的道路與其他道路是不同的,一般以群眾休閑散步為主,所以我們在設計上要將城區運輸道路與休閑道路區別開來。要將河道周圍的道路與植物區、小公園等空間相融合較差,產生豐富多變的景觀區域,讓人們有著美的享受。第四,城市河道文化景觀設計。新時期城區河道景觀不只是具有防洪排澇的功能,也成為人們休閑娛樂的場所,而文化元素在河道景觀特色中具有重要作用。由于河道景觀與公園、游樂園等區域不同,在體現出文化元素方面有著局限性,所以我們需要挖掘到河道自身的文化傳承與整個城市的歷史文化結合,例如一些河道的傳說、歷史故事等。
篇7
關鍵詞:水環境;水污染;污染控制
中圖分類號:X52 文獻標識碼:A
我國國土遼闊,地形復雜,水資源分布不夠均勻。整體來看,我國東南部水資源分布較多,西北地區水資源比較缺乏。同時,我國人口眾多,人均水資源占有量較低,屬于人均水資源極其貧乏的國家。我國現代化建設長期采用傳統的經濟發展模式(通常是高投入和高消耗)對環境的破壞非常嚴重。在這種發展模式下,我國的水環境和水污染問題較嚴重,嚴重影響人們的生活質量和經濟的發展。近年來,環境污染問題逐漸受到人們的關注,發展低碳經濟和環境保護的理論逐漸深入人心,亟需社會各界人士積極投入到環境保護的工作中來。
1我國水環境和水污染控制的現狀
1.1我國城市水環境和水污染控制的現狀
我國城市水環境污染的情況越來越嚴重,除了污水處理設施建設和水處理技術比較落后外,主要原因是對水污染宏觀調控不到位,對城市水環境系統缺乏統一的規劃,以及支撐整個水環境控制和管理的技術平臺。首先,城市水環境建設缺乏系統的規劃。受傳統觀念的影響,在規劃的原則上對可持續發展的觀念一時難以接受;對水污染控制問題,沒有采取正確、有效的方法進行處理,在處理水環境、經濟以及社會三者之間的關系方面沒有協調好。同時,嚴重缺乏對水環境功能、效益的認識,從而導致水環境遭到嚴重破壞。另外,在水環境規劃方案以及規劃指標方面沒有體現出城市水環境的特色,沒有制定切實可行的技術規范。
在進行水環境以及水污染的控制過程中,沒有對這一過程進行有效的監督和管理,且監督管理手段比較落后,無法在城市水環境和水污染控制中發揮出作用和效果。其次,在對我國水環境和水污染控制的時候,沒有形成有效的考核機制。由于我國水環境和水污染控制工作步入正軌的時間比較短,對城市水環境和水污染控制過程中的規劃、運營以及治理效果等方面的考核機制還處于一個初級階段,缺乏有效的評估考核機制。同時,在監督和管理的過程中沒有采取及時有效的措施,從而導致水環境和水污染的控制處理設施盲目的擴建,但治理效果沒有明顯的增加。不僅造成嚴重的資源浪費,成本增加,還使得大量的人力資源沒有得到充分的利用和合理的配置。
1.2我國農村水環境和水污染控制的現狀
隨著我國新農村建設程度不斷擴大和加深,水環境和水污染問題逐漸蔓延到農村。但是我國環境保護政策主要是偏向城市的水環境保護,針對農村的水環境保護和治理還處于起步階段。尤其是地方性的政府管理人員,在潛意識上沒有充分認識到農村水環境保護的重要,對其不夠重視。加之對農村水環境認識不夠充足,缺乏對農村水環境生態系統的了解,使得農村水污染問題越來越嚴重。農村水資源在為農村提供水資源的同時,還為城市水環境提供的支援作用。通過對農村水環境進行治理和控制,不僅可以保護好農村的水環境,還可以對城市水環境的保護和恢復具有重要的作用。尤其是現今農村得到快速的發展,農民生活水平的提高,對水資源污染的情況逐漸加深,需要重視農村水環境和水污染控制的問題。
2我國水環境和水污染控制的措施
2.1加強對城市產業結構進行調整
針對水環境和水污染的控制和治理,需要從產業結構調整方面進行。針對城市而言,其工業產業比例偏重,單位產值所消耗的能源較多,從而導致環境污染比較嚴重。針對農村產業結構而言,主要是減少農藥和化肥的使用量。產業結構的調整則需要遵循科學發展規律,對經濟發展的方式進行有效的優化和改進,需要大力倡導低碳經濟的發展模式,減少污染、降低能耗以及成本。
2.2對水資源污染的源頭進行有效的控制
對水污染的源頭進行有效的控制,可以從以下幾個方面進行分析。首先,需要加大對工業點源的治理。針對當地工業排放不達標的、以及對當地水環境污染較嚴重的企業進行關停處理;對工業工藝比較落后,并且環保技術不符合標準要求的企業進行技術改進。同時,需要加強對城市污水的處理,有效的提高污水處理廠的技術水平,建立完善的污水處理體系,從而有效的提高污水處理效率,減少污水排放。
2.3建立水環境和水污染控制系統規劃機制
由于水環境和水污染控制工作是一項巨大的工程,涉及到社會各個層面。因此,亟需建立水環境和水污染控制系統規劃機制。規劃從制定到執行需要各方面的配合,對水環境和水污染控制和處理時,需要根據規劃的相關要求進行,以便有效的規范水環境和水污染控制和治理措施,將水環境和水污染控制和治理措施發揮出更大的效果和作用,以便減少我國水污染的情況,提高水環境質量。
結語
針對目前我國水環境和水污染控制的現狀,需要進行細致的分析和研究,并根據問題出現的原因制定出有效的解決措施。在優化水環境和水污染控制措施的時候,還需要借鑒國外先進的工作經驗,并結合本國實際情況,以便取得更大的效果。在控制和處理水污染時,需要腳踏實地將基礎工作做好,將控制和治理措施落實到位,以便減少水污染現象。同時,需要積極調動社會各界人士參與到環境保護的工作中來,大家共同努力,提高生態環境質量,減少環境污染。
參考文獻
[1]宋蘭合.城市水環境治理與污染控制的科技對策[J].建設科技,2009,15(14):125-126.
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地下隱蔽工程,是指在工程完工后,再也無法直接看到的部分。在城區生活污水收集治理工程中,地下隱蔽工程可涉及到下列兩個方面,這兩個方面從目前工作現狀來看,還未引起市政府的關注重視,但現實中已存在并且已出現了一定問題:
一、城區生活小區化糞池的正常管理
我市原來的老生活小區的生活污水都是通過化糞池后接入市政管網排放,以前由市環衛處負責這些化糞池的清理等管理工作,但隨著城區范圍的不斷擴大和房地產的迅速開發,到目前為止,我市建成區范圍內(滸山街道)已有生活住宅小區177個,而化糞池的管理卻遇到了問題:
1、化糞池的管理機構問題
建成的生活小區中,各樓盤都有化糞池存在,這些化糞池在住宅驗收中,也是否通過驗收,驗收后由哪個部門來主管,在現在的政府部門中,沒有明確的責任部門。現在,出現了問題找不到部門出面協調解決,各居委會成為冤大頭。
2、化糞池的污染問題
由于缺乏管理機構,化糞池多數出現堵、溢等現象,而由于沒有正常的清理,化糞池也失去了應有的作用,從而造成城市的土壤污染和地下水的污染,天長日久,會通過滲透影響城區水環境。并且隨著城區污水管網的鋪設,這些化糞池就好象潛伏在城市生命體中的毒瘤,嚴重影響城市地下土壤環境及水環境。
二、城區集污管網的幾個問題
1、集污管網鋪設的規劃與完善
隨著城區建成區范圍的不斷擴大,城區污水收集管網也在不斷延伸,而集污管網的鋪設規劃及隨著鋪設條件(地面與地下)的變化,集污管網的鋪設規劃與完善工作相對滯后。
2、集污管網的普查
集污管網鋪設工程中的質量監理直接影響今后管網的運行效果及時限。為完整掌握管網的鋪設情況,建議對已有管網進行一次普查,查清管網的破損情況、各管道的接口情況、各路段的管道鋪設高度、位置及管網的正常運行情況,在必要接口設置監控點等,在普查的基礎上對原有管網進行修整,發揮其最大效益,并根據這些原始材料繪制詳細的管網現狀圖,為今后電子化管理打好基礎。對新鋪設的管網,強化監理工作及原始資料的收集累積。
3、集污管網的環通
在排摸的基礎上,實施必要的工程,對原有管網進行環通并接入城市污水處理廠,正常發揮管網的作用。
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但是調研發現,目前五大水庫的水質狀況不夠穩定,尤其是水體氮磷含量偏高,水體富營養化情況不容樂觀,水源地上游污染問題突出,農村生活污水處理設施建設、畜禽養殖整治、溪道整治、村莊環境綜合整治等一系列水環境治理工程明顯滯后,使水環境治理效果受到一定影響。
1水源地水環境現狀
1.1水源地概況
寧波中心城區水源地主要為奉化市亭下水庫、橫山水庫,寧海縣白溪水庫,鄞州區周公宅水庫、皎口水庫等5座大型水庫。五大水庫基本情況見表1。
1.2水環境現狀
(1)總氮含量。根據寧波市水利局公布的水質監測數據(2005-05—2010-12),當總氮指標不參與水質評價時,五大水庫水質均優于Ⅲ類;當總氮指標參與水質評價時,各水庫水質均劣于Ⅲ類,有的甚至達到劣Ⅴ類。水源地水質情況不容樂觀,也說明總氮為主要污染物。五大水庫總氮含量變化情況見圖1。
(2)水體富營養化狀況。水庫富營養化評價采用《中國水資源公報編制大綱》中的《湖泊、水庫富營養化評分與分類方法》,水質類別與評分值關系見表2。從五大水庫水體富營養化評價分值可以看出,水源地富營養化狀況總體不容樂觀,基本都在中營養程度以上,且月、季變化較大,部分月份已經有輕度富營養化現象。五大水庫水體富營養化情況見圖2。
2污染源分析
為改善飲用水水源地水環境,政府和相關部門加強了水庫水資源保護工作力度,目前五大水庫流域內已經基本沒有工業企業,但是水庫上游以農業、生活旅游、畜禽養殖等為主的污染問題仍未得到系統治理,成為水源地污染的主要污染源[1]。
2.1農業面源污染
五大水庫流域農業種植以茶樹、毛竹、花木和果樹為主,農業種植中需要大量使用化肥農藥。有些庫區鄉鎮為了增收,大量砍伐樹木、毀林開墾,用以種植花木。期間大量施用富含氮、磷的化肥和除草劑、殺蟲劑等,同時苗木的頻繁移植容易導致地表,加劇了水土流失,殘留在土壤中的化肥、農藥隨之流入附近溪道和水庫,對飲用水源安全造成極大威脅。
2.2生活旅游
水庫飲用水水源地鄉鎮人口居住比較分散,生活污水處理率較低,部分已建成的農村生活污水處理設施缺少系統的排水管網和配套的管理措施,生活污水大多未經處理或處理后未達標就直接排入附近溪流,并最終排入水庫。寧波市自2003年開始實施“百村示范,千村整治”工程,積極推進農村垃圾處理,取得了良好的效果,但由于垃圾運輸成本較高,加之監管不到位,偷倒垃圾現象比較普遍,對庫區水環境保護造成一定影響。同時,庫區水源地一般自然環境優美、水力資源豐富,源區鄉鎮為了推動地方經濟發展、提高農民收益,無序開發農家樂、漂流、山地戶外運動、水果采摘等旅游項目,對入庫水體造成了一定程度的污染。
2.3畜禽養殖
近年來為保護水庫水質,寧波市對水庫流域內的畜禽養殖進行了一定的限制,但仍存在相當規模的畜禽養殖基數。由于資金投入不足、缺乏配套污水處理設施等,有些養殖戶隨意排放畜禽糞便污水,更有甚者將鴨群散養在河道中。畜禽糞便中氮、磷含量很高,直接排放會對水質造成很大影響。五大水庫污染源分類統計情況見表3。
3治理對策
3.1種植業污染治理
(1)調整農業產業結構。在保證糧食生產的前提下,調整農業產業結構,控制庫區內花卉種植面積;鼓勵竹制品加工等產業發展,通過深加工和新產品開發,提高竹木的使用量和附加值;利用農村特有的田園風光,在遠離水庫庫區的村莊適度發展生態型休閑旅游,實現水庫水資源保護、旅游開發和農村經濟發展三者有機結合、和諧發展。
(2)加強化肥施用管理。加強農田養分管理,積極研究推廣配方施肥、平衡施肥等高效施肥技術,根據不同作物、時間和土壤選擇施肥品種和確定施肥量,調整氮、磷、鉀比例,提高化肥利用率,減少污染來源;改進耕作方式,提高水肥利用率,采取輪作、等高耕作、套種和混播、覆蓋耕作、深耕、收割留茬等措施,防止水土流失,實現農業生態良性循環。
(3)農業病蟲害科學防治。加強病害測報工作,提高測報水平;因地制宜地采取病蟲害綜合防治技術,保護和利用天敵資源,采用殺蟲燈、誘芯誘殺害蟲等環保除蟲害技術;通過生物多樣性種植技術,選用抗性品種,加強保健栽培,采用輪作、間混作措施,減少對化學農藥的依賴性;禁用甲胺磷等5種高毒殘留農藥,推廣高效低殘留農藥和生物制劑,推廣“精、準”施藥技術[2]。
(4)建設生態公益林。加大生態公益林建設和林地保護力度,強化林政管理,嚴格執行林木采伐審批制度,延長一般用材林和兼用林的砍伐周期,防止盜伐、濫伐等違法行為;加強森林防火和病蟲害監測防范工程建設,如生物防火隔離帶建設等;要充分發揮森林的生態效益,通過建設水源涵養林改善庫區生態環境,不斷提高涵養林的功能等級,發揮其改善水質、涵養水源、保持水土等綜合效益。
3.2生活旅游治理
(1)為克服水環境治理資金短缺問題,要積極擴大融資渠道,比如充分利用世行貸款,將資金重點用在水源地的農村生活污水治理方面。針對水庫流域內生活污水面廣、分散、排放量相對較小等特點,污水處理工程應采用經濟有效、簡便易行、節約資源、工藝可靠,并能夠與當地自然條件相結合的污水處理技術。同時,加強污水處理系統建成后的運行管理,確保系統的正常運行。
(2)對多數水庫流域內的農家樂、漂流等旅游項目,要切實加強監管,并且嚴格執法。要按照法律法規適當提高源區旅游項目準入門檻,嚴格控制源區旅游產業發展,倡導和鼓勵在發展生態旅游產業的同時,保護好生態環境和生態旅游資源,以達到飲用水水源地生態旅游業規范、有序發展與飲用水水源地生態環境保護的良性互動與和諧統一。
3.3畜禽養殖污染源治理
對于飲用水水源一級、二級保護區內的小型規模化養豬場、養雞場和養鴨場實施關停或搬遷;對于一級、二級保護區以外的養殖場,應結合流域內實際情況,積極探索農牧結合方式,通過將畜禽排泄物轉化為有機肥、沼氣等途徑,切實提高資源有效利用率,減少環境污染,促進種養業的協調發展。
4結語與建議
寧波市在中心城區五大水庫飲用水水源地上游鄉鎮強化落實了一系列水環境整治和保護措施,在改善源區環境、提高水源水質、保障供水安全等方面取得了一定的成效,但與飲用水源保護目標的要求還存在較大差距。飲用水源安全還面臨潛在威脅,表現在水庫上游以生活、農業、旅游等為主的污染源未得到系統治理,水庫水源水質中總氮含量偏高,水體呈現富營養化趨勢。寧波市飲用水水源地水環境整治和保護工作任重而道遠,為此建議:
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關鍵詞:河道;整治;生態治理措施
河道在廣義上講,包括流經或者分布在廣袤土地上的河流、小型湖泊和溝塘等,可為城市和地區生產和生活提供服務并促進生產力進一步發展,可為地區內的灌溉供水系統提供有力保障。在河道中,絕大多數屬于中小河流,無論是從集水面積或者年徑流方面劃分,還是從河道寬度方面來講,都可按照行政管理權限區分、按照《河道等級劃分辦法》劃分、按照流經地域劃分可將河道歸屬于縣級以下河道以及四五級以下河道。基于此,開展河道綜合整治勢在必行,可顯著改善人們居住環境質量。
1.河道生態治理標準的確定原則
對比大江、大河、海洋而言,河道寬度以及長度明顯更短,河流等級明顯更低,但是由于河道數量較多,會較大影響人們生a生活,因此,在河道治理標準制定過程中,必須遵循因地制宜原則,根據本地區實際情況來制定防洪排澇標準、環境水質標準等,同時制定河道生態治理標準以及灌溉排水標準等確定性原則。
1.1相協調骨干河道以及上下游原則
河流水系形成一個完整系統,具有連續性、流動性以及獨特性,開始于源頭集水區且流經各級河流流域,自河流源頭到下游,任何一部分發生變化,均會直接影響到整個系統。河流變化的部分主要包括河流寬度、河流流速、河流深度、河流流量等,水系中會存在不同長度以及不同寬度的溝道和河流,且在進行等級劃分時根據以下內容:一是河道規模,二是河道功能,三是河流水系中相對位置,進行河道重要性綜合評判可以促使河道分類治理以及分類保護。
根據本次規劃定位可發現河道分為中小河流以及大型河流,對于丘陵山區類型河道而言,位置一般都在骨干河道上游,對于平原河網類型河道而言,位置一般都在流域中下游。基于此,可直接影響骨干河道以及流域內上下游河流的因素不僅包括河道防洪標準,還包括水環境整治標準等,其中防洪標準的制定產生的直接影響更大。因此,需要對流域和區域總體布局進行綜合統籌并按照局部服務總體原則進行相協調骨干河道以及上下游原則確定。
1.2相協調區域經濟社會發展原則
保障和促進地區社會經濟保持可持續發展是河道綜合整治規劃的目的,將水利產業作為基礎地區產業并為社會經濟持續性快速發展提供水資源有力保障,同時提供防洪安全保障。對于廣大地區而言,經濟發展具有不平衡性以及較大差異性,因此,在進行河道整治時也存在較大差異性,標準若制定過低,結果是不能充分滿足項目具體需求,若標準制定過高,可導致實施難度顯著增加,導致當地財政負擔過大。因此,在進行規劃標準制定時需要充分考慮到社會經濟在未來一段時間內發展方向和發展速度以及與經濟社會發展相協調。
1.3協調前置性規劃文件原則
前置性規劃文件從河道綜合整治規劃方面來講主要包括:①區域總體規劃;②水資源綜合規劃;③流域防洪規劃等。在制定河道綜合整治規劃標準前,指導文件是前置性規劃文件,需要注意的是河道綜合整治規劃標準不應超出上位規劃要求。滿足規劃目標是土地利用總體規劃以及環境保護規范等相關性行業規劃為主的制定前提。規劃標準需要從以下角度出發:可顯著改善本地區河道生態環境,有利于國土資源的進一步優化利用,制定符合國家根本利益的河道整治規劃方案,更具有可行性和科學性。
1.4協調相關標準規范原則
河道綜合整治規劃涉及多個部門以及多個學科,例如防洪、灌溉、環境改善等,國家以及各個行業均相應的頒布了一些標準和規程規范,各個地區、部門均開展了相應的河道綜合整治規劃以及工程設計,來適應規劃和專業技術需要以及統一標準、統一依據,對具體內容進行詳細指導和規范規劃。在制定河道綜合整治規劃標準時需要依據相關標準規范來制定,以促使制定方案的合理性和科學性更高,促使其與法律法規以及區域經濟等進行更好的銜接。
2.河道整治類型
2.1河道整治中以防洪排澇治理為主
做好一個區域的防洪排澇工作安全,可保證生產活動正常開展以及保證人民生命財產安全。基于此,在規劃過程中,首先需要通過對項目區現狀情況進行分析來明確本區域水系防洪防澇功能是否良好,需要查看具有較好水質但是存在破損堤防護岸以及河道淤積的河道的行洪排澇能力下降具體情況,防洪排澇治理是治理重點,大前提是有效保證河流的行洪過流能力較強,有效保證堤防護岸的穩定安全以及確保堤防護岸具有足夠抗沖刷能力,可以有效抵擋住洪水侵襲。
2.2河道整治中以生態環境治理為主
很多地區都修建了大量的堤防工程、水閘工程以及泵站工程等,充分體現了地區對于河道防洪排澇工程建設的重視程度,但是,隨著工業企業不斷發展,污染越來越嚴重。污染原因主要是:①不重視污染防治;②在農業生產中大量施用化肥農藥;③生活垃圾隨意丟棄等,后果是河流水質變差,進而導致水生態環境日益惡化。因此,生態環境治理是開展合理綜合整治過程中的規劃重點,其治理重點主要包括:①河道中污染物數量進行合理控制;②促使河流水體流動性顯著提高,河流水體連通性顯著提高;③促進水體納污容量以及水體自凈能力顯著提高;④進一步促使河流水質以及水流生態環境改善。平原地區具有比較發達的經濟水平,工業生產以及農業生產活動均較為頻繁且具有密集人口以及相對較差水質,多位于流域中下游,從治理工程類型上,可將這樣的城市河道整治類型定位為以生態環境治理為主。
2.3河道整治中將綜合治理作為主要整治類型
部分地區河道現狀情況差異性較大,影響因素主要包括地形較為復雜以及經濟發展存在較大不平衡性,部分地區以防洪排澇治理為主,部分地區適合綜合治理,部分地區以生態環境治理為主,其中綜合治理即聯合防洪排澇治理以及生態環境治理,因此,在河道整治中,需要根據實際情況進行綜合整治以有效提高地區防洪能力以及為地區灌溉供水提供有力保障。
3.河道綜合整治工程
增大河流縱比降以及降低河床高程,擴大河道行洪斷面可以確保防洪安全,是清淤疏浚的目的,量力而行以及盡力而為是清淤疏浚的要點。在制定河道清淤計劃時需要充分考慮到各個地區財政最大承受能力以及經濟社會發展水平等。進行計劃確定時,需要有機結合河道淤積不同類型,還需要充分考慮機械設備配置情況以及遵循科學務實原則。
在進行河道清淤疏通過程中,首先需要對清淤深度和河道規劃河底高程的規定內容進行充分了解,并且分析河道斷面類型。一般來講,等級較低的河道可以采用河底高程略高于骨干河道以及重要河道的方式,再對丘陵區及山地地區合理規劃。在進行河道清淤疏通過程中,需要結合防洪排澇的具體措施,分析預測河道規劃標準中要求的過流能力,并根據河道過流能力和河道斷面、洪水位來確定清淤疏通深度。在進行河道清淤疏通過程中,尤其應該注意河道清淤后,河道斷面類型,并且嚴格按照岸坡穩定性的要求進行工作,其中少部分河道河槽比較寬,不能對河灘地肆意挖除,這將造成堤防安全系數降低、滑坡失穩狀況的發生。
水系溝通目的主要包括:一是打通斷頭河;二是增加水體流動性;三是拓寬引排河道卡口段;四是提高防洪排澇能力;五是充分利用河水等調蓄功能;六是改善水環境。進行水系溝通中,需要注意明確溝通目的以及溝通要點,其中溝通要點即恢復河流故道以及擴大重要節點,水系溝通工程熱葜饕包括以下內容:①在水系溝通中需要對引排水渠道進行整治,同時整治配套建筑物;②在水系溝通中需要拆除阻水堰壩;③在水系溝通中需要改造阻水橋梁;④在水系溝通中需要將控制性建筑物進行拆除或者改建。
河道綜合整治過程中還包括河道清障工程、岸坡整治工程、堤防加固工程、截污治污工程,其中河道清障的主要內容是清理河道,使得河道行洪斷面范圍內的阻水灌木和喬木等得到有效清理。另外,違章開墾和種植農作物、違章占用河流灘地上房屋等構筑物,以及丟棄的固體生活垃圾等也屬于河道清障的主要內容,都需要進行有效清理。岸坡整治工程的目的是穩定河道以及防止沖刷,在進行岸坡植被規劃時需要盡量利用本地植物并根據河道常水位以及洪水位變化進行合理布局,目的是避免出現外來植物入侵危害。在堤防加固工程中需要通過水利計算確定河道允許泄量要求以及設計相應洪水位。在截污治污工程中需要將污染物進行分類并進行相應的水質處理。