水環境治理的建議范文

導語：如何才能寫好一篇水環境治理的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

經調研,我們認為造成新區水系水體受到嚴重污染的主要原因有六個方面：

1、污水管網主管破裂導致新區工業污水和生活污水直接噴涌進入水系。目前，在水系建設過程中已發現兩處。一處是花樣年售樓部旁橋下；另一處小太平河山棗村污水提升泵站西側約15米處。因污水管破裂，大量污水噴涌進入水系,將水系水體染成黑色，伴有惡臭。目前，第一處破裂一直沒有得到搶修。水系建設方認為原鋪設污水管網有質量問題，污水管網破裂應由原鋪設方負責。原鋪設方則認為污水管網破裂是因水系建設方機械重壓或挖裂造成，應由水系建設方負責。

2、路網建設和排污管網配套設施建設以及水系建設進度慢，導致一些小區生活污水直接排入水系。目前，因奧園南路建設進度較慢，尚未鋪設排污管網和建設污水提升泵站，導致奧林匹克花園污水無法與城區排污管網相連,只能暫時直接排入水系。

3、畜禽養殖污染導致水環境污染。由于保護新區水系尚未出臺相關的法規和條例，無法制約民眾。目前，在水系上游，更有甚者直接在水系中養殖畜禽。養殖污水、糞便等未經任何處理直接排入水系。使水環境中氨氮、溶解氧和糞大腸菌群等指標超標，嚴重影響水系水環境質量。

4、農業生產污染導致環境污染。新區附近村民在農業生產中，有機肥料施用的大幅度減少和氮、磷、鉀肥的不合理使用以及化學肥料使用的快速增長，其結果導致氮磷鉀使用不平衡，造成對地表水受污染，水質富營養化，農藥直接向水體施藥并通過雨水或灌溉水由農田向水體遷移，施藥工具和器械的清洗等均對水環境造成污染。

5、新區上游、附近自然村居民和部分新區居民生活污水和生活垃圾污染導致環境污染。因新區內污水管網不能全覆蓋，居民生活中使用的各種洗滌劑和污水、垃圾、糞便等無毒的無機鹽類生活污染源不能排入管網而直排入水系，不但使污水橫流，影響市容，而且污水長期積累，生活污水中含氮、磷，至病細菌多，造成地表水水質惡化，對人們的身體健康造成了很大的威脅。

6、新區水系補水工程進度慢，至今民眾尚未知道從何處補水，沒有足夠的活水適時補充，水體循環更新慢，導致水環境質量間接受污染。

為此，特提出治理建議如下：

1、建議由區人民政府和新區管委會共同召開協調會。劃撥專門經費，責成相關部門盡快搶修破裂排污管道；加快建設奧園南路及其排污管網和污水提升泵站；對農業生產進行引導；對水系流域畜禽養殖進行規范和有效管理等。

篇2

1．1評價主要要素的“原材料”的采集對瀨溪河流域所在地各級審計機關關于水環境的審計報告反映的問題歸類為8項單因素，并根據歷年文獻和實地調研、計算等方式取得了豐富的數據．現將這些數據（即原始觀測值）通過比較變換、極差變換、最優區間變換等一系列規范變換得出8年8項單因素初始評價數值（數據表略）．

1．2用主成分確定評價的主要要素將8年8項單因素初始評價數據輸入SPSS19．0軟件，運行得到解釋的總方差（表1）．從表1可知：污水治理防控措施率、水環境治理政策執行率、水環境投入產出效度、水環境治理工程完善程度、水環境綜合整治效率5個準則因素的“初始特征值－累積百分率（％）”為99．921％，反映了研究對象的絕大部分信息．

2水環境治理績效審計模糊綜合評價模型設計與標準定量設計

結合政策法規和瀨溪河流域次級河流水環境治理審計評價的具體實情，在前述采用主成分分析法和因子分析［11］法提取水環境治理績效的主要影響因素的基礎上，綜合運用模糊數學方法，利用模糊綜合評價要素集、等級集［12］、模糊評價［13］矩陣、評價權重與向量的確定、單因素評價、多因素評價等，構建次級河流水環境治理績效審計模糊綜合評價模型和評價定量標準（5個準則因素、15個觀測變量指標和75個等級類型）．水環境治理績效審計模糊綜合評價模型與評價定量標準略．

3水環境治理績效審計模糊綜合評價結果分析

為確保評判指標和糊模判斷矩陣值的客觀可靠性，向100位審計與環保專家及相關人士就榮昌縣瀨溪河水環境治理績效進行調查，回收問卷100份，回收率100％．結合量分標準，就“次級河流水環境治理績效審計評價指標的隸屬度測評表”進行評判得出次級河流流域水環境治理績效審計評價指標測評表（表2）．

根據評價統計表確定各單因素評判矩陣根據指標隸屬度得污水治理防控措施采用情況、水環境治理政策執行情況、水環境治理資金投入使用情況、水環境治理工程完工程度、水環境治理效能實現程度的單因素評判矩陣。

4討論

4．1單因素評價討論1）按照本文模糊評價五級標準，榮昌縣瀨溪河“治理控制措施情況”得分74．83分，非常逼近治理防控標準的“中等”水平，說明該縣瀨溪河流域的污水處理防控的水平雖然有較大提高，但還存在提升空間，其污水處理目標任重道遠．2）榮昌縣瀨溪河“水環境政策執行情況”得分67．54分，達到“合格”水平，趨于“中等”，表明該縣執行《中華人民共和國環境保護法》及環境承載容量總量核定措施、生態責任制與監管考核制度存在一定差距，尤其是有50％的專家對污染者付費及生態補償給出了“不合格”等級，因此，建議該縣早日建立水環境治理生態補償制度和獎懲制度，提高水環境政策的執行水平與監管力度．3）榮昌縣瀨溪河“水環境治理資金投入使用情況”得分64．56分，剛好達到“合格”水平，距“優秀”等級差3個等級．該縣雖然財力較強，GDP已達160多億元，但是在水環境治理專項資金預算安排和使用方面存在重視不夠、投入不足，在水環境治理專項資金的籌集方面比較單一，沒有充揮發揮政府主導企業參與，沒有撬動民間資金進入水環境整治．有50％的專家對投入規模資金增長率評了“不合格”等級．此外該縣籌集資金到位的使用率不高，水環境治理的專項資金使用監督上還有不規范的行為，因此，該縣要加大水環境治理資金的籌集，并做到使用的規范、透明．4）榮昌縣瀨溪河“水環境治理工程完善程度”得分68．37分，表明該縣水環境治理的各項工程離上級要求還存在較大差距，雨污分流管道的改造是最大薄弱環節，有一半的專家對二三級管網工程完工率評了“不合格”等級．已建并投入使用的污水處理工程完善程度達到“中等”水平，但瀨溪河流域經過的鄉鎮污水集中處理工程完工交付使用的程度不高，與國家環境保護標準存在較大差距，是下一個五年計劃整治的重點．“二三級管網完工率”基本上不合格，只有縣城少數已改建的路段達到合格，其余路段特別是瀨溪河流域的鄉鎮二三級管網基本上沒有改建．縣城瀨溪河兩岸護堤綠化、休閑設施景觀工程對美化環境起到了不可或缺的作用，但離市和國家要求有不小的差距，還有大量的工作要做．5）榮昌縣瀨溪河“水環境治理績效實現程度”得分66．8分，達到“合格”等級，表明“萬元GDP減排率”提升速度不高，整治任務還比較艱巨、“水質正向變化率”極不穩定，突高突低的現象時有發生，對發生違法排污的企業要加大懲治力度，使該河流水質達到國家標準；“公眾水環境滿意度”基本合格，表明老百姓和專家的幸福指數的期望值在逐漸提高，瀨溪河兩岸人們對水質達標等方面的要求比較強烈．

4．2多因素綜合評價討論瀨溪河水環境治理績優度X＝B×V＝68．13，表明該縣的瀨溪河流域水環境治理的績優度處于“合格”向“中等”水平方向提升的階段．該評價結果意味著瀨溪河水環境治理與國家環保治理要求存在較大差距．該多因素綜合評價值68．13分，包含了15個單因素觀測變量指標以及各等級評判結果的全部信息．“水環境治理資金投入使用情況”是5大水環境治理因素中達到合格且評價值最低的二級指標，表明該縣在水環境治理資金的籌集、使用和管理中的提升空間非常大，其工作任務還比較艱巨，必須加大財政投入力度，積極爭取各級資金投入，制定農村污水處理廠用電價格參照農用電價格執行的政策，撬動民間資金進入水環境治理，及時建立水環境污染生態補償機制，注意加強二三級管網工程、雨污分流工程對污水處理廠的配套，注意根據污染物的貢獻程度以及每個污染物污染源的貢獻程度采取差異化政策措施，進一步完善生態環境責任制，提高人民群眾對水質和水環境的滿意度．

5結論

篇3

然而，**之美，尚有“美中”。水濁，水濁是因最近污染，**河水質大不如前，與真正的綠水常流還有不小差距。本次調查災的帶領下，源頭，實地，多方檢查，尋求良方，在各的聯動下，意圖分析水濁，真正“還美與前”、“還水與民”。

一、**河水環境現狀

**河流經貴陽市**區黨武鄉、石板鎮、**鄉和**鎮等鄉鎮。在**水庫河段，人口、工業均很少分布，水質，屬于清潔。在**水庫下游，人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區，段主要為生活污水的典型的有機（生活）污染，為do（溶解氧）、總磷和大腸菌群均不達標。結果下游的貴陽市中曹水廠的飲用水水源受到的污染，水質屬于輕度污染。

為保護**河，近年來，各級多次投資，共計1200多萬元，建設了貴州省首家生活污水廠，使城市污水率92％。為此，**污水工程被建設部和環保總局評為全國優秀項目，**“十大成就”。該工程采用土地系統工藝，的主要工藝為截流將污水沉砂池，機械輸入9.5公里的灌渠中不同的沉淀池，分別厭氧和氧化，水產養殖，最后農灌水排入農作土地。后的污水，其水質日本農灌水水質標準。

二、**河環境治理對策

（一）治理。以“河安、水清、景美、人歡”為**河環境治理總。河安**河防洪設施要五十年一遇標準，防洪安全；水清要**河溪水清澈、水質；景美要抓好**河沿岸景觀工程建設，綠化、亮化、硬化、美化等文章；人歡要人水環境，使**市民傍水而歡、親水而樂。

（二）治理思路。**河環境綜合治理是一項長期而艱巨系統工程，工程與非工程措施，治標與治本方略兼顧，各和鄉鎮聯合行動，綜合措施，長效機制，計劃3年努力使文溪水環境有，5年整治治理。

（三）對策。

篇4

地下隱蔽工程，是指在工程完工后，再也無法直接看到的部分。在城區生活污水收集治理工程中，地下隱蔽工程可涉及到下列兩個方面，這兩個方面從目前工作現狀來看，還未引起市政府的關注重視，但現實中已存在并且已出現了一定問題：

一、城區生活小區化糞池的正常管理

我市原來的老生活小區的生活污水都是通過化糞池后接入市政管網排放，以前由市環衛處負責這些化糞池的清理等管理工作，但隨著城區范圍的不斷擴大和房地產的迅速開發，到目前為止，我市建成區范圍內（滸山街道）已有生活住宅小區177個，而化糞池的管理卻遇到了問題：

1、化糞池的管理機構問題

建成的生活小區中，各樓盤都有化糞池存在，這些化糞池在住宅驗收中，也是否通過驗收，驗收后由哪個部門來主管，在現在的政府部門中，沒有明確的責任部門。現在，出現了問題找不到部門出面協調解決，各居委會成為冤大頭。

2、化糞池的污染問題

由于缺乏管理機構，化糞池多數出現堵、溢等現象，而由于沒有正常的清理，化糞池也失去了應有的作用，從而造成城市的土壤污染和地下水的污染，天長日久，會通過滲透影響城區水環境。并且隨著城區污水管網的鋪設，這些化糞池就好象潛伏在城市生命體中的毒瘤，嚴重影響城市地下土壤環境及水環境。

二、城區集污管網的幾個問題

1、集污管網鋪設的規劃與完善

隨著城區建成區范圍的不斷擴大，城區污水收集管網也在不斷延伸，而集污管網的鋪設規劃及隨著鋪設條件（地面與地下）的變化，集污管網的鋪設規劃與完善工作相對滯后。

2、集污管網的普查

集污管網鋪設工程中的質量監理直接影響今后管網的運行效果及時限。為完整掌握管網的鋪設情況，建議對已有管網進行一次普查，查清管網的破損情況、各管道的接口情況、各路段的管道鋪設高度、位置及管網的正常運行情況，在必要接口設置監控點等，在普查的基礎上對原有管網進行修整，發揮其最大效益，并根據這些原始材料繪制詳細的管網現狀圖，為今后電子化管理打好基礎。對新鋪設的管網，強化監理工作及原始資料的收集累積。

3、集污管網的環通

在排摸的基礎上，實施必要的工程，對原有管網進行環通并接入城市污水處理廠，正常發揮管網的作用。

篇5

然而，xx之美，尚有“美中不足”。不足因為水濁，水濁是因最近各種污染，致使xx河水質大不如前，與真正的綠水常流還有不小差距。本次調查災相關部門的帶領下，深入源頭，深入實地，多方檢查，尋求良方，同時在各相關部門的積極聯動下，意圖全面分析水濁，真正“還美與前”、“還水與民”。

一、xx河水環境現狀

xx河流經貴陽市xx區黨武鄉、石板鎮、xx鄉和xx鎮等鄉鎮。在xx水庫以上河段，由于人口、工業均很少分布，水質良好，屬于清潔水平。在xx水庫下游，由于人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區，因此這一段主要表現為生活污水造成的典型的有機（生活）污染，表現為do（溶解氧）、總磷和大腸菌群均不達標。結果造成下游的貴陽市中曹水廠的飲用水水源受到一定的污染，水質屬于輕度污染。

為保護xx河，近年來，各級政府先后多次投資，共計1200多萬元，建設了貴州省首家生活污水處理廠，使城市污水處理率達到92％。為此，xx污水處理工程被建設部和國家環保總局評為全國優秀項目，xx區的“十大成就”之一。該工程采用土地處理系統工藝，處理的主要工藝為通過截流將污水通過集中沉砂池，機械輸入9.5公里的灌渠中進入不同的沉淀池，分別進行厭氧和氧化，經過水產養殖利用，最后作為農灌水排入農作土地。經過處理后的污水，其水質達到日本農灌水水質標準。

二、xx河環境治理對策

（一）治理目標。以“河安、水清、景美、人歡”為xx河環境治理總目標。河安就是xx河防洪設施要全面達到五十年一遇標準，確保防洪安全；水清就是要達到xx河溪水清澈、水質良好；景美就是要進一步抓好xx河沿岸景觀工程建設，做好綠化、亮化、硬化、美化等文章；人歡就是要創造人水和諧環境，使xx市民傍水而歡、親水而樂。

（二）治理思路。xx河環境綜合治理是一項長期而艱巨系統工程，必須通過工程與非工程措施結合，治標與治本方略兼顧，各相關部門和鄉鎮聯合行動，采取綜合措施，落實長效機制，計劃通過3年努力使文溪水環境有明顯改善，通過5年整治基本達到治理目標。

（三）具體對策。

篇6

【關鍵詞】中小河涌；環境容量小；工業集中；生活污染

河流及人類生活各個方面都有著密切的關系，是人類生存以及社會持續發展的發源地，其關系著人類的生活文明、文化歷史等等。河流的健康直接影響著自身發展以及人類社會生存與可持續發展，近些年科學技術的不斷進步，人們對相關河流進行了較大程度的改造，以致河流為人類提供了各種服務及功能。隨著工業化進程加快，新的問題不斷涌現，河流環境以及生態系統被人們眼中破壞。因此，探索工業發展下鎮河涌水環境整治對策是勢在必行的。

一、國內外鎮河涌水環境整治模式

近年來，河流的自然生態功能持續退化，其主要是人們對河流過度開發以及不適宜的治理方式，還有人口快速增加及工業化持續發展，人們開始任意的把更多污染物質排進河流中。并且，人們對河流的不當利用已經導致更多的河涌污染、淤積以及堵塞與萎縮等情況頻頻出現，以致河涌水環境治理已經是社會經濟持續發展的關鍵瓶頸。

1、生態河堤

應該說充分設置生態化河堤是現代化河流治理主要的發展趨向。生態河堤策略合理的融進了現代化水利工程學以及環境科學與生物科學等等系統化的水利工程。屬于新概念河堤，其主要核心就是保護、創造生物良好生存環境以及自然景觀，并充分的考慮對應強度及安全耐久性，還有其最終的生態效果，將對應河堤經由以往混凝土人工構建改為了水體以及土體和水體以及生物互相涵養，并且能夠充分的適應于各種生物生長，所呈現的自然狀態護坡。

2、河流及空間

目前，現代化防洪規劃設計新理念就是河流及空間。關于城鎮的防洪策略來講，國際上最為關注的治水理念就是堵疏結合及蓄泄并重，為河流提供一定空間，以便于充分的提高河流對應過水斷面及給洪水一條泄出途徑。

應該將河涌底部的淤泥進行一定程度清理，河涌底部通常是經由三層結構所組成，其最上層均是流動性的絮泥，對應顆粒較細且含水量較高，在受到攪動就會重新的懸浮起來，并且會讓涌水變黑。再下層就是黑色的污泥，其成分是非常復雜的，并且有機物質含量極高，有臭味。最底層是污泥較少的，其含水量也是較低的，應該合理的結合調水工程，并使用泥漿泵以及挖掘機等對應裝置展開施工。

3、污水排放控制

應該有效的控制對應工廠污水直接性排進河中，這樣可以在一定程度上降低河流污染，該方式也是最為根本的策略。在一些經濟較為發達的國家，在對河流進行治理的最終經驗顯示想要充分的發揮城鎮中河流對應生態功能，對污水排放控制能夠在本質上降低河流污染。

關于污水源排放控制主要的方式是，把河涌周邊的污染性企業進行一定程度清退以及搬遷，或者是關閉，比如印染及化工等嚴重污染性對應企業進行搬遷及關閉。或者是展開強制性減排及強化對應監測，相關污染性不高的企業要進行強制性減排策略，并經過相關總量控制以及頒發排污許可控制污染內的排放量，并且裝設在線監控設備來對其進行供水監督。最后就是，應該建設污水處理廠，以便于處理污水問題。

4、原位生物修復

原位生物修復可以說是把已經被污染的河涌作為一個主要生物反應器，并經過給對應河涌中的有效通氣且添加生物制劑，來達到生物巢的構建，以便于能夠合理的推動河涌中本有的相關有機物合理降解。該方式及污水處理廠的處理程序是極為相似的。爆破會促使河涌中的對應溶解氧氣含量提升，并把厭氧環境充分改造為好氧環境，在對其添加合理的生物填料以及構建對應生物島或者是生物巢，這跟生物膜法也是非常相當的。因為河涌就是主要的反應器，只是要進行簡單的曝氣裝置設計，并充分投加復合型微生物菌劑，其對應的微生物能夠使用污水中所存在的有機物進行快速繁殖，有機物被合理氧化降解之后的河水就是被凈化的。生物填料就是使用微生物的著床成膜來構建生物巢系統，促使其能夠承載微生物以及對應浮游生物的生長，以便于合理的降低其生物流失率，與此同時還應該為對應魚類和其余的生物提供一定的覓食棲息場所。對應的底泥修復主要機理是經過投放底泥生物修復劑促使好氧微生物能夠著床，并增快底泥有機物質的分解凈化。

5、調水補水

河涌補水是可以運用水庫補水以及雨洪工程補水和再生水工程補水等方式。雨洪補水以及再生水工程補水實際上是直接性的變廢為用的環境工程。雨洪工程能夠收集豐水時期的對應水量，再在枯水期給河涌提供水。再生水工程也就是把污水處理廠處理到達標的水引入河涌。再生水工程要實現地形的合理利用以及污水處理廠的位置選擇恰當，這也是最經濟環保的策略。水庫補水以及外部水源補水可以說是一種捷徑，尤其是在外部水源充沛時是可以使用相關的水閘以及排灌泵來充分的達到調水以及補水同時雙向運作。

二、河涌水環境整治策略

1、規劃與實施

應該進行長遠的規劃，并分步逐漸實施。可以說河涌水環境治理是關系到歷史及現實，以及各個方面利益博弈的相對復雜化的系統工程，因此是需要具有一定的戰略性目標以及長遠的規劃，這樣能夠合理的避免短時間內的目標重復性構建，勞民傷財且最終得不到預期的效果。戰略性目標要落實生態環境的處理以及環境保護問題等，應該充分的滿足于防洪排澇相關需求及要求。還應該積極的征求社會各界相關建議，要最先考慮人民群眾的各方面意見及建議，在展開一定程度的分步實施，以便于逐漸改善。

2、全方位考慮及綜合性治理

應該進行全方位綜合性考慮，要認識到河涌水環境的治理是全面的，其涉及到防洪排澇以及河道景觀和對應的生態恢復治理，要充分的防止僅僅在追求片面性目標從而不重視其余相關目標。比如，有時會為了景觀效果更好，從而不注重防洪排澇的各類要求。還要從區域大環境上進行總體化的規劃，這樣能夠有效避免各自為政的情況出現，進而忽視了總體的生態效益充分改善。比如，上游的污染向其下游持續轉移。

3、重視因地制宜

應該考慮因地制宜及點面兼顧的治理。河涌水環境治理要充分的集合各個區域實際狀況，以便于使用最佳的治理方式。比如，很多其余的再生水條件較好，還有很多區域則更加適應于原位生物修復方式，所以不能盲目的照搬式模仿。治理策略應該是具備一定關鍵點實施，還需要總體上的持續改善，并不是僅僅重視面子問題，以至于不注重工業等相關工業區域性治理。

4、重視維護

河涌水環境的治理是要鼓勵人們大眾積極參與的，充分的使用傳媒等方式進行宣傳，給人民群眾說明總體工程實際狀況。比如其對應的資金運用以及工程進度的安排和最終的治理效果等，還應該謙虛接受人民的監督以及各類有效建議。河涌水環境治理是需要具備一項長效機制，應該合理的將治及管結合，并動員社會力量來參與河涌治理以及維護工作中。

三、結語

總而言之，河涌是生態系統中關鍵構成部分，與人們的生活是息息相關的。河涌水環境綜合性治理是一項系統化的工程，應該積極的調節各個方面，并動員全社會共同努力來維護河涌的水源保護、城市景觀、居民生活和投資環境，實現本地區經濟、環境可持續發展。

參考文獻：

篇7

隨著經濟社會的快速發展，前童鎮河渠排水不暢、水質惡化、渠道硬化較多、沿河景觀單一等問題日益突出。在分析前童鎮古鎮區和新鎮區的水環境、水景觀現狀及存在問題的基礎上，規劃設計了污染源治理、水環境提升工程，并建議完善配套措施等，以恢復和改善前童鎮水環境和水景觀，提升古鎮層次。

［關鍵詞］

水環境;水景觀;措施;前童鎮

前童鎮位于浙江省寧海縣西南部，是中國歷史文化名鎮和浙江省歷史文化名鎮、旅游城鎮。前童鎮自古運用陰陽八卦引水入村，形成了“水八卦、小橋流水、曲廊通幽”的獨特景觀，現存的大量古井更是成為古鎮區重要的景觀資源。但是隨著經濟社會的快速發展，河渠排水不暢、水質惡化、渠道硬化較多、沿河景觀單一等問題日益突出，與人們要求改善人居環境的期望之間存在一定差距，因此現階段加快推進前童鎮水環境和水景觀建設，對于改善前童古鎮旅游環境、提升歷史古鎮形象具有重要意義。根據前童鎮水環境、水景觀現狀和存在的問題，在大量走訪調查的基礎上，針對古鎮區和新鎮區的特點，規劃設計了污染源治理和水環境提升工程，并建議完善相關配套措施，以確保前童鎮水環境和水景觀建設成效。

1水環境、水景觀存在的問題

前童鎮水利工程發達，自古鑿渠、筑壩，引水入村流經家家戶戶，形成“小橋流水”的獨特景觀。但是，近年來由于經濟社會的快速發展，加上缺乏有效的規劃控制，整個水系景觀存在以下問題:①水環境狀況不容樂觀。隨著人口增加，鎮區內排污總量日益增加，又缺乏完善的污水管網，生活污水大都直接排入渠道，加上沿岸建筑、生活垃圾隨意堆放，導致部分河段排水不暢、水質惡化。此外，前童鎮雖有多個水塘，但多數沒有經過治理，蓄水及環境功能沒有得到有效發揮，且缺乏補充水源，遇到干旱季節常處于干涸狀態。②水景觀單一，缺少變化。前童鎮有著悠久的歷史和文化背景，擁有職思其居、五福臨門、大祠堂等古建筑，更有前童老街、惠民寺、石鏡精舍、孝女湖、石鏡山等多處風景名勝區，但是河渠狹小，渠道硬化較多，沿河景觀單一、缺少變化，濱水游憩空間沒有得到很好的利用。

2工程措施

基于前童鎮實際，在保證防洪排澇安全的前提下，結合全鎮整體規劃，通過污染源治理工程、水環境提升工程［1］、河渠景觀改造工程、生態護岸工程、重要節點景觀工程建設，逐步恢復和改善河道水環境質量，提升水景觀建設的品位和檔次，為前童鎮旅游發展奠定了良好的基礎。

2．1水環境治理

近年來，前童鎮水環境治理工作取得了一定的成效，但是工程建設以點、線為主，無法實現區域水體環境的整體提升，今后應強化“治污為先”的理念，大力推進污染源治理，結合水環境提升改造工程，全面恢復和改善水環境。

(1)污染源治理工程。前童鎮分為古鎮和新鎮兩個區，針對各自特點進行分類治理。前童古鎮區主要是指鹿山以東、北大街以南、鎮南路以北、塔山路以西的區域。古鎮區為重要保護區，改造及施工難度非常大，只能宣傳引導，輔以部分工程措施對污染源加以控制。具體治理措施包括:對淤積嚴重、流速過慢的渠道進行清淤，增加水體的流動性;建立垃圾收集處理系統，重視生活垃圾的收集和處理，規劃建立2座太陽能垃圾處理站;封堵對河渠污染嚴重的排水管道，禁止直接排污入河;受白溪水庫調蓄影響，河渠來水量有限，與水庫管理局協調，增加下泄水量，提高水體自凈化能力。前童新鎮區主要包括北大街以北與梁皇溪以南區域、鹿山以西及甬臨復線以東區域和古鎮區以南、以北區域等。新鎮區治理措施包括:根據污水處理廠布置，結合區內地勢西高東低的狀況，將污水主干管布置在東西向的干路上、支管布置在南北向道路上，污水由西向東排出新鎮區再向東北匯入污水處理廠;封堵所有沿河排污口、暗涵，增設截污管，將污水排入污水管網;規劃建設2座太陽能垃圾處理站對新區的生活垃圾進行收集處理，在部分條件允許的河段建立綠化隔離帶，防止向河道傾倒垃圾［2］。

(2)水環境提升工程。結合河渠景觀改造和河渠整治，通過調水和配置人工曝氣、人工生態浮床等措施，逐步恢復河渠生態系統。①綜合調水。實施白溪水庫引水工程，縮短河渠水體置換周期，改善河流水體水質。②人工曝氣裝置。在鹿山下潭、孝女湖、廟湖等幾個水面較大的地方設置17套人工曝氣裝置，改善水質。③人工生態浮床。結合景觀需求，在相對開闊的河道或池塘上設置人工生態浮床總面積330m2，吸收降解水體污染物，不僅凈化了水質，而且美化了景觀。

2．2水景觀建設

前童鎮古鎮區整體街道狹窄，沿街渠道拓寬難度大，因此渠道宜保持現狀直立駁岸形式，通過增設親水平臺、綠化更新等措施提升景觀效果;新鎮區結合總體布局，可以選擇合適的河渠斷面、建筑材料，根據不同的功能區劃分類進行建設。

(1)在古鎮區，對殘缺的、受損的渠道進行修補。古鎮區渠道常水位一般為0．5～1．0m，宜布置親水平臺或臺階，可每隔一段距離增設簡易的石砌親水平臺，以滿足居民休閑需求，還可配合渠道沿岸景觀，對部分條件允許的河段進行點狀綠化，以改善單調、枯燥的視覺氛圍。

(2)在新鎮區根據片區實際情況，因地制宜，突出重點，體現各片區水景觀特色。①北大街以北、梁皇溪以南區域。對一些已完成開發建設的地方，不宜進行大規模的河渠景觀治理，可采取整體維護、局部改造的方式，維持河渠矩形斷面;對部分條件允許的地區，可以通過增設小面積的水塘，提升景觀及生態效果。②鹿山以西及甬臨復線以東區域。正在規劃沿甬臨復線開挖新的渠道，渠道寬1～3m，正常水深保持在0．5m左右，渠道斷面采用石籠網護石斷面，與周圍自然環境融為一體;對鹿山下潭進行擴容，擴容后水面達到1000m2，并設置曝氣裝置及人工浮床;根據景觀需求，水塘岸坡宜采用緩坡駁岸，并建設一定的親水平臺，水塘周圍設置臨水木棧道為人們提供休閑場所。③古鎮區以南、以北區域。該區域被規劃為田園景觀區，規劃渠道(鎮南新水系)采用矩形斷面，考慮到與周圍景觀的協調，建議采用生態袋護坡［3］;對孝女湖這一重要的水景觀節點，湖岸采用具有歷史感的石材進行襯砌，新擴容水塘與現有水塘之間架設木橋，岸邊臨水木棧道為人們提供休閑平臺，對岸邊亭子進行修葺，配以孝女雕塑，宣傳前童文化;廟湖為重要的田園風光節點，以親近自然為其規劃主線。

3配套措施

(1)明確機構，落實責任。前童鎮人民政府是鎮、村級河渠保潔養護管理的管理主體，分管鎮長為第一責任人，各行政村為村級河渠的保潔養護管理責任主體，配備保潔人員，名單報鎮農辦備案。

(2)健全資金保障體系。為促進工程的實施，保障規劃目標的實現，建議以財政性資金投入為主，多渠道籌集資金，建立資金監管體系，定期監督審查，確保資金足額到位，保證專款專用。

(3)加強監督，嚴格執法。加強對前童鎮河渠的監管，嚴格執法監督程序，防止一切破壞河渠生態環境的行為，禁止在區域內取土、傾倒污染物、排放污水和進行破壞環境的活動和行為，加大執法力度，做到違法必究。

(4)加大宣傳力度，鼓勵公眾參與。通過互聯網、報刊、廣播等方式開展水環境保護和生態建設宣傳工作，提高全民對區域水環境整治工作的參與意識。各村、各保潔社應做好日常保潔養護管理工作，加強對沿河居民及單位的宣傳，形成共同愛河、護河的良好氛圍。

［參考文獻］

［1］丁鶴．對城市河道可持續開發利用趨勢的認識［J］．海河水利，2002(1):24－26．

［2］陸勤．浦東新區水環境現狀與保護對策措施［J］．上海交通大學學報:農業科學版，2004，22(3):316－318．

篇8

一、礦山地質環境現狀

（一）、是采礦破壞了大量的土地資源和土石環境。自2002年以來，國土資源部先后組織開展了全國礦山地質環境調查摸底工作，并利用遙感等手段對重點礦區進行了調查監測。結果表明：全國礦產資源開發對地質環境影響嚴重的區域面積為5.3萬平方公里，較為嚴重的達38.4萬平方公里。對地質環境破壞嚴重的礦山占總數的8-10％；破壞較嚴重的占50-60％。全國礦山開采共破壞土地面積14389平方公里；固體廢棄物累計存量219.62億噸,對礦區水體和土壤環境及地質環境構成嚴重威脅。

（二）、是采礦誘發了系列地質災害。由于大規模的礦山開采，造成了我縣礦山地質災害多發頻發。露天開采切割山體誘發崩塌、滑坡等地質災害；井下開采形成地下采空區，造成地面塌陷，使地面房屋開裂甚至倒塌；礦山排放的廢渣堆積于山坡或溝谷誘發泥石流、礦渣流。自2002年以來全國因礦山開采而引發地質災害12000多起，造成人員死亡4251人，直接經濟損失162億元。其中因地下開采引發地面塌陷4500多處，地裂縫3000多處；滑坡1200多處；泥石流680多處；開山炸石、礦山修路、建房形成了大量峭壁懸崖，誘發崩塌1000多處。

（三）、是采礦對水資源、水環境造成一定的影響。在礦業開發過程中，大量抽排礦坑水，破壞地下水均衡,導致原有的水井干枯,泉水斷流,影響了人們生活用水、工業用水和農業用水。其次是礦山企業廢水污染物排放后污染了水庫、河流、溪溝、堰塘、水田等。

二、我省礦山地質環境的現行政策

2006年財政部、國土資源部、原國家環保總局聯合下發了《關于逐步建立礦山環境治理和生態恢復責任機制的指導意見》（財建[2006]215號），年底河北省國土資源廳、財政廳、物價局聯合印發了《河北省礦山生態環境保證金管理暫行辦法》（冀國土資發[2006]15號），2007年12月，省國土資源廳又下發了關于認真實施《河北省礦山生態環境保證金管理暫行辦法》的通知（冀國土資礦字[2007]39號）。

省政府已將礦山生態治理工作納入各級政府和國土資源行政主管部門的考核目標，并占有較大分值。考核內容非常具體；新建、改擴建和已有礦山必須按規定繳納保證金。并聘請有資質單位編制《礦山地質環境保護與治理恢復方案》。同時國土資源部、省國土資源廳明確規定，今后凡是未繳納礦山地質環境治理恢復保證金的市、縣一律不再安排礦山地質環境、地質災害治理、地質遺跡保護項目。

保證金不是行政性收費，而是“企業所有，政府監管，專戶儲存，專款專用”。保證金的使用只能用于礦山地質環境的治理恢復，只有在礦山企業不主動履行責任時，政府管理部門才予以必要的干預。

三、礦山地質環境的立法思考

（一）、《礦產資源法》修改的框架建議：

一是總則部分要增加下述條款：“礦產資源的開發必須貫徹開發利用與生態環境保護并重，預防為主、防治結合的方針。執行‘誰開發誰保護、誰污染誰治理、誰破壞誰恢復，誰使用誰補償’的原則。”

二是增加礦產資源勘查、開采的有關環境保護的專門章節。該章節中包括建立礦山環境影響評價報告制度；環境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的制度，簡稱“三同時”制度； 礦山環境恢復治理保證金制度；礦山環境恢復治理現場檢查驗收制度；限期治理制度；礦山環境恢復治理專項資金制度；礦山環境監測制度；法律責任制度等。

三是在有關章節中充實礦山環境保護的內容或與礦山環境保護的內容進行整合。

四是要協調好礦產資源法與其它相關聯的法規有關內容的關系，使其內容相銜接，不出現矛盾。

（二）、配套法規《礦山環境保護條例》的框架建議。

一是正確處理好礦產資源開發與礦山環境保護的關系，堅持“礦產資源開發與礦山環境保護并重，預防為主、防治結合”的方針。

二是強化礦山環境管理，嚴格控制礦山環境受到破壞。在礦業項目開工前，政府的主要職能是審批各種計劃、報告和許可申請。在礦業項目運行階段，政府的主要職能是監督檢查企業對環境防治、監測、管理、礦地恢復的執行情況。在礦業項目進入閉坑階段，政府的主要職能是監督檢查礦山地質環境恢復計劃的執行情況，必要時使用強制性執行措施。

礦山企業要建立環境管理系統，用來檢查企業的運作是否達到環境行為指標。把環境管理綜合到企業的日常運作、長期規劃和其他質量管理的系統中，這樣才能保證礦山環境保護工作得以真正落實。

三是加強礦山環境監測及預測預報制度的建設。礦山不僅要進行“三廢”的監測，還要對地質災害進行監測。建立全方位的環境監測標準、確立最適當的監測技術和有關的監測制度，以便掌握礦山環境的各種動態數據，及時采取有效的防治措施。

四、現行的礦山地質環境政策思考

（一）目前我國礦山地質環境實行的是部、省、市（地區）、縣四級管理，縣級國土資源管理部門是礦山企業的直接管理單位，占有重要地位，為了更好地加強對礦山地質環境方面的管理，建議明確細化各級管理層之間的職責，適當增加縣級國土資源管理部門的管理權限。

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關鍵詞：沙河；調查分析；問題；建議

我校旁邊有一條河，那是我們賴以生存的母親河――沙河。聽老人說：以前沙河兩岸樹木蔥蘢，竹木成蔭；他們經常在沙河河里嘻戲、捕魚；大人們在河邊洗衣、挑水。河水清澈見底，經常看到小魚在河里游來游去，偶爾還能看到一、兩條大魚捕食小魚。現在，兩岸的樹木少了，沿河岸邊經常看到垃圾成堆，河水也沒有那么清了，時常變得有些渾濁，有時還可以看到一大片“美麗”的油膜漂浮在河面上……

水是生命之源，沒有水就沒有生物。水質決定體質，體質決定健康。水是人類生命的第一要素，人類的生活離不開水，水質優劣與人體健康密切相關。為此，我們研究小組將對福泉沙河（龍昌―福泉三江口段）的水質進行取樣調查。從而了解水質是受到化學性污染、生物性污染，還是二者皆有，尋求因果關系。

一、調查過程：

調查時間：2014年6月―2015年3月：每季度一次，共4次。.

小組成員：徐本斌、周興開、王國平等

（一）采樣地點：金山辦事處酒廠

（二）實地考察及采集樣本

2014年6月20日至2015年3月15日，我們小組成員一行8人，分4次對沙河局部河流進行實地考察和采集樣本，通過實地考察發現河流河水污染情況嚴重，有很多地方河水呈現黑色，有一些不明漂浮物，有些地段發出惡心異味。我們小組成員經過走訪，記錄了局部河流和周邊的工廠企業分布及居民居住情況，初步了解了河流污染的主要原因是工業廢水。另外，附近居民在河邊堆放垃和生活污水的排放，也對河流造成了一定程度的污染。

（三）水環境現狀分析與評價

1、水環境現狀與評價結果：

2、問卷調查

2014年10月5至6日，我們采取了問卷調查的形式向沙河附近當地居民、學生和老師三個群體展開了調查，采取隨機抽樣調查方式共發放問卷100份，并回收有效問卷100份。調查者當中居民21人，學生70人，老師9人。

3、問卷分析

（1）對沙河地區河水質量的關注度如何？

A、非常關注B、比較關注C、不太關注D、不關注

通過調查結果可以看到在接受調查的人群中有41%的調查者非常或比較關注沙河水質質量，說明人們對生活周圍的環境十分重視。

（2）就目前狀況而言，認為沙河河水的主要污染源或潛在污染源有哪些？通過調查結果顯示工業廢水、工程建設和生活垃圾占有很大的比例，對河流污染都造成比較嚴重重的影響，其中以工業廢水為主占85%，說明治理河水污染可以從企業污水達標限量排放入手。

（3）認為政府在河水治理方面主要可以從哪些地方著手

據調查顯示，95%左右的人認為控制污染源能夠有效治理河道。

二、污染原因分析

經過調查了解到沙河的污染是一直存在的，我國早期的“先污染后治理”發展政策致使沙河污染嚴重。如今，環境問題越來越受到重視，政府更是加強了對這方面的關注。對沙河周邊環境的調查，了解到整個沙河水質受到污染主要是因為工業廢水排放超標，其次還有居民的生活廢水排放。最近幾年，福泉政府加強了對工廠、企業廢水排放的監察力度，并實施一系列的相關措施。如：政府將企業污水排到污水處理廠等，沙河的工業企業的污水排放得到了一定的控制。但如今沙河流水質現狀依然不夠理想，這種現象對居民的生活造成了不良影響

三、應采取的措施：

針對水環境污染我們建議如下：①加強對上流的工廠的監管力度，建立企業排放口的數據庫，統一設置污排放口等措施。②大力向人們宣傳環境保護意識，開展環境保護知識講座，并且采用多種宣傳方式，如貼出宣傳畫，讓人們意識到保護環境就是保護他們自己，從而增強他們的環保意識。③河道周邊地區建立固定的垃圾堆，及時分類處理，避免造成二次污染。以上措施，政府和居民都做了比較大的努力，并取得了一定的效果，使沙河河流的水質得到逐步改善。

四、建議：

目前，沙河污染比較嚴重，工業污水是造成河流污染的主要原因，河水的渾濁度、PH值、雜質度及病原菌等含量已明顯超標，嚴重影響人畜飲水和人民的身體健康。要想治理河流污染，我們認為應當從如下幾方面入手。①制定相關法規，做好制度落實。對能耗高、污染重和不符合國家產業政策的項目不予審批。嚴厲查處向河道傾倒生活垃圾和建筑垃圾等行為。②對河流堵塞，流通不暢的問題，我們認為可以加快工程建設，形成更高效，更合理的河道網，使沙河布局系統化，合理規劃，有效治理。③針對農村生活污水的治理，我們建議應完善居民基礎設施建設，加快納管速度。同時采取嚴厲查處、征收排污費的措施。④建立水污染舉報制度，采取短信、電話等多渠道舉報方式，對河流污染進行舉報。對舉報人做好保密和獎勵，對舉報資料要有處理結果。

5、對排污企業采取有效的管理方法，對企業采取環境評價制度，企業的工業污水經過治理后要做到達標排放。

6、建立流域基本水質測報系統，逐步完善流域水質監測的規劃和建設。

總之：國內很多城市目前均加大了城市水環境治理的力度，我們應對河流生態用水，工程措施，生產、生活污水排放等方面關注更多，因此我們課題組認為：城市河流治理應采取綜合措施，整體生態修復，考慮多種因素，全民參與的方式，希望我們的調查報告能對沙河治理的規劃和設計者有所參考。

參考文獻

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為認真貫徹落實市十五屆人大一次會議《關于加快推進生態環境治理保護的決議》(以下簡稱《決議》)，系統回顧總結五年來《決議》的執行情況，根據市人大常委會工作安排，城建環保工委在常委會分管副主任的帶領下，先后到市環保局、住建局、經信局、城管局、國土資源局、水利局、農業局、民政局、衛生局和部分鎮，聽取了有關工作情況匯報和部分人大代表、村級組織負責人的意見。同時，市人大代表各中心組通過視察、調研等形式組織代表開展檢查活動;11月14日，市人大常委會又組織市人大常委會全體組成人員和部分代表視察了生態環境治理保護工作。現將有關情況報告如下：

一、《決議》執行情況

五年來，市政府根據《決議》提出的總體目標和工作要求，采取加強組織領導、明確工作職責、制定實施規劃、細化目標任務、出臺相關政策、強化督查考核等一系列工作措施，生態環境治理保護工作取得新的進展。

二、《決議》執行過程中存在的問題

對照《決議》要求，我市的生態環境治理保護工作仍然存在著一些問題，實際工作進展與《決議》提出的要求尚有差距，主要體現在以下五個方面。

(一)環保工作保障機制仍需進一步完善。生態環境治理保護工作涉及多個部門和所有鎮、街道，一些職能部門和部分鎮、街道責任不清、監管不到位、協調配合意識缺乏等現象還不同程度存在，整體合力還需加強。由于環保工作是一項長期的、投資較大且見效較慢的工程，造成就事論事抓環境的多、一如既往抓環境的少，責任意識和工作主動性還有待提高。市、鎮(街道)環保機構人員不足，制約著環境現場執法的快速反應和現場處置能力。生態補償機制尚未建立，村級組織由于村級集體經濟薄弱等因素主動參與生態環境治理保護的積極性還不夠高，亟需政府財政的有效扶持。

(二)水環境整治工作任重道遠。飲用水源地監管難度大，無證無照餐飲、禁養區畜禽養殖、非法開采濫挖礦山資源及亂搭亂建房屋等問題仍未得到有效解決，水質安全受周圍環境和氣候因素影響較大，特別是湖庫富營養化已成為飲用水源水質的主要問題。基層反映飲用水源上游村莊因規劃控制，村民要求改善生活條件、創造經濟來源的要求十分迫切。市域污水治理工程配套收集管線網絡尚未完全建成，各鎮生活污水治理施工難度大、成本高、推進速度不快，部分已納管企業雨污分流不徹底，部分地段管道沉降脫節現象時有發生，直接影響污水處理廠的正常運行，污水廠處理設施運行負荷率僅達到設計規模的52%，工程日常運行管理機制尚需完善，市域污水治理工程的長效管理機制亟待建立。中心城區河道漾面寬度不一，河道貫通性和流動性差，河網水系普遍存在富營養化和藍藻現象，偏黑偏臭現象在局部河道還有發生。村莊內部家庭作坊式企業直排現象還普遍存在，部分村級公廁和戶廁污水處理設施達不到技術要求且改造推進速度不快，嚴重污染當地土質和河道水質。

(三)淘汰提升落后產能任務艱巨。七小產能屬于傳統產業，是當前淘汰提升落后產能工作的重要內容，但由于其地域特征明顯，從業人員眾多，且往往與當地產業結構相配套，大量小產能業主淘汰后的出路問題及市場需求、產業配套等因素阻礙著淘汰提升落后產能工作的進一步推進。同時，由于近期銀行信貸緊縮，融資難度大，設備淘汰成本高，部分企業有一定的抵觸情緒，主動參與淘汰提升落后產能的積極性不高。

(四)環境綜合整治工作有待全面加強。橋頭、觀海衛等地的廢塑料加工行業仍面臨著反彈的壓力，橫河軸承行業油污處理任務繁重。有些企業受經濟利益驅動，污染處理設施不完善或運轉不正常，偷排、漏排、不達標排放等現象還有發生。城區污染源面廣量大，污染源綜合整治工作仍面臨較大壓力。城鎮人均綠化面積增幅較慢，城區公廁、城區渣土中轉站等基礎環保設施落地困難。生活垃圾分類收集和處理機制還不完善，餐廚垃圾處理工作進展緩慢。區域性農業污染仍較嚴重，超標使用農藥、化肥的現象仍然存在。

(五)全社會環保意識亟待增強。市民環境意識還有待提高，一些居民亂倒亂扔垃圾、隨地吐痰、踩踏綠地、隨地便溺等不文明的陋習依然司空見慣，工業垃圾亂焚燒、建筑垃圾亂傾倒等現象仍比較突出。有針對性的宣傳教育方式方法還比較缺乏，宣傳力度不夠，生態環境治理保護工作還沒有引起社會各界和廣大群眾的足夠關注和自覺參與，氛圍營造還需要進一步加強。

三、意見和建議

生態環境治理保護是當前和今后相當長時期人民群眾最關心的熱點問題之一，也是一項關系區域經濟社會科學發展的重大工程。要做好這項工作，切實解決《決議》執行過程中存在的問題，必須認真貫徹落實市委關于推進生態文明建設決定提出的十二五主要目標任務，采取更積極、更務實、更有效的工作措施，進一步推進我市生態環境持續向好，努力把慈溪建設成為綠色生態、宜業樂居的一流幸福家園。為此提出如下意見建議：

(一)進一步完善體制機制，著力推進生態環境治理保護。一是建立環保綜合協調機制。增強對環保工作的調控協調能力，突破單一的職能部門權責限制，理順各級各部門工作關系，合力推進生態環境治理保護工作。對需要多方聯合執法的整治行動，要整合執法力量，強化部門聯動，提高執法效果。二是強化考核指導和行政監管。要提高對各鎮(街道)的環境保護目標管理考核分值，嚴格落實環境保護目標責任制和環境污染行政責任追究制度，加強對鎮、村環保工作的指導和督促，切實提高各地各部門的工作水平。加強政府監察執法能力建設，建立一支業務精、作風硬、公正廉潔的環境執法隊伍。依據誰污染、誰治理的原則，加強對排污企業尤其是重點污染企業的監管，嚴格執行環保提前介入和一票否決制度，堅決杜絕引進不符合產業政策和環保要求的項目，從源頭上控制新污染源的產生。嚴格執行三同時制度，進一步推進排污總量審批和排污許可證制度的實行。堅持開展多種形式的環保執法專項行動，加強檢查、督查和巡查。三是加強資金保障。進一步加大市級財政投入力度，推進治污納污等環保基礎設施建設。建立健全生態補償機制，特別是增加水源地保護區居民的補助額度。減輕鎮級區域性整治及村級環境整治、公廁戶廁改建等帶來的資金壓力，夯實環保工作基層基礎。關于龍山、觀海衛、周巷財政體制調整后的實際情況，建議統籌考慮生態資金安排。

(二)繼續突出抓好水環境整治，確保工程項目效益的有效發揮。一是高度重視飲用水源保護工作。切實加強飲水水源地保護，規范企業生產經營和旅游業發展行為，加大對飲用水水源周圍無證無照餐飲、禁養區畜禽養殖及亂搭亂建房屋等行為的取締打擊力度。加強對水庫水質的日常監測，采取有效舉措努力遏制水質富營養化趨勢。加強對外引飲用水源突發事件的研究，保障市民飲用水安全。二是繼續大力開展截污納管和污水治理工程建設。加快支管網建設，提高管網覆蓋率。加快推進污水接納工作，強化鎮、街道工作職責，加強對企業等用戶納管的技術指導，提高污水處理率。科學評估市域污水治理一期工程建設效果，強化對市域污水治理工程的管理，健全工程運行管理機制，明確運行管理方式，提高應急處理能力，及時解決處理好運行過程中出現的管網沉降破裂、主管支管銜接困難等問題，持續推進工程環境經濟效益的有效發揮。及時總結非納管農村生活污水治理經驗，優化工藝流程，制定后續管理養護政策措施，提高實際使用效果。全面摸清當前全市公廁現狀，列出具體改造時間表，加快推進公廁改造，努力消除公廁對周邊環境的污染。三是有序推進城河治理。加快推進大塘江入口整治工程、漾山路江綜合整治工程、水生態修復工程和中心城區引水環通工程建設，充分運用外引水加快推進城區水體流動，提高城河自凈能力。健全城河管理工作機制，提高綜合管理能力。四是全面推進河道和水資源開發保護工程建設。繼續大力實施三橫十一縱骨干河道建設，持續推進鎮村生態河道建設，增加河道自凈、排澇能力，優化河道周邊生態環境。切實抓好和推廣河長制的成功做法，努力提高全市河道水質。推進鄭徐水庫和慈西水庫建設，切實發揮好外引工程效用，進一步提高水資源保障能力。

(三)有序開展淘汰提升落后產能工作，扎實推進節能減排。加強服務指導，正確處理好淘汰落后和規范提升的關系，幫助各地解決落后產能認定、落后產能淘汰舉措等相關實際難題，摸準、摸細全市淘汰提升落后產能情況。強化要素調控，規范企業行為，提高落后產能企業(項目)的經營成本。優化財政政策補助方式方法，切實發揮好政策的引導作用，鼓勵企業技術升級和設備改造。積極推廣清潔生產和綠色企業創建活動，推廣節能技術，培養節能產業，加快節能改造。加強統籌謀劃，通過工程減排、結構減排、管理減排等措施，科學務實推進減排工作。