違規收費自查自糾總結報告范文

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違規收費自查自糾總結報告

篇1

一、組織領導

為加強對市建委系統機關和事業單位“小金庫”專項治理工作的領導,市建委成立機關和事業單位“小金庫”專項治理工作領導小組,組成人員如下:

二、專項治理范圍:

此次治理的范圍包括市建委機關、園林局(包括二級機構)、市政管理處、建管處(包括二級機構)、質監中心站、測繪院、建校、城建檔案館、路燈所、墻改辦、排水辦、燃氣辦、定額站。

三、專項治理內容:

違反法律法規及其他有關規定,應列入而未列入符合規定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產,均納入治理范圍。重點是2007年以來各項“小金庫”資金的收支數額,以及2006年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產。對設立“小金庫”數額較大或情節嚴重的,應追溯到以前年度。

“小金庫”主要表現形式包括:

1.違規收費、罰款及攤派設立“小金庫”;

2.用資產處置、出租收入設立“小金庫”;

3.以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”;

4.經營收入未納入規定賬簿核算設立“小金庫”;

5.虛列支出轉出資金設立“小金庫”;

6.以假發票等非法票據騙取資金設立“小金庫”;

7.上下級單位之間相互轉移資金設立“小金庫”。

四、組織實施時間:

1.2012年6月1日至20日為自查自糾階段。各單位要抓緊制定工作方案和落實措施,認真組織自查,如實填報《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》,并于6月20日之前將自查自糾總結報告、報告表及統計表報送市建委治理“小金庫”工作領導小組辦公室。

2.2012年7月10日至10月25日為重點檢查階段。在自查自糾的基礎上,委“小金庫”治理工作領導小組將組織開展重點檢查。各單位11月1日前務必將重點檢查報告和《“小金庫”重點檢查情況表》報送委“小金庫”治理工作領導小組辦公室。

3.2012年11月1日至25日為整改落實階段。各單位對治理工作中發現的問題,要制定整改措施并抓好落實,做到資金資產處理到位,違紀責任人員處理到位,剖析問題產生原因,深化制度強化管理,建立健全防治“小金庫”的長效機制。

篇2

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,按照構建社會主義和諧社會要求,根據上級有關文件精神,堅持“清理、整頓、規范、發展”的工作原則,深入開展律師行業專項治理工作,全面規范律師和律師事務所執業行為,切實解決律師和律師事務所損害服務客戶及當事人利益的問題,促進律師事務所規范化、法制化、制度化建設,有效維護健康、公平、有序的律師法律服務市場,努力實現我市律師業又好又快的發展。

二、工作重點

重點對律師事務所規范管理、執業行為等方面存在的突出問題進行治理。包括律師事務所變更事項、收案收費、收費票據、審批登記、委托、案件討論、結案歸檔等是否符合法律法規、制度規范的要求,清理、整改管理不規范、制度不落實的問題,糾正違規執業行為,查處違法執業案件,制定整改措施,完善律師管理工作長效機制。

三、組織領導

成立全市律師行業專項治理工作領導小組,負責領導、組織和協調律師事務所開展專項治理工作,市司法局副局長李玉蘭任組長,政工科副科長李本村、法律服務管理科科員潘愛華為成員。局法律服務管理科具體負責組織、督導和檢查工作,協調全市律師行業專項治理工作有關事宜,指導各律師事務所在律師隊伍中開展律師行業專項治理工作,向上級主管部門報告律師行業專項治理工作信息和工作總結,宣傳報道專項治理工作中的典型事跡。

各律師事務所主任專門負責組織本所專項治理工作,并指定1名聯絡員負責向局公律科隨時報告工作信息。

四、方法步驟

(一)動員部署階段(2012年4月9日至13日)

成立市律師行業專項治理工作領導小組,制定《市律師行業專項治理工作實施方案》,召開全市律師事務所主任工作會議,對開展律師行業專項治理工作進行動員部署。各律師事務所要結合各自實際制定本所的具體落實方案,召開全所律師和工作人員會議進行專題動員部署。各律師事務所要及時制定本所開展律師行業專項治理實施方案,于4月30日前報局法律服務管理科。

(二)自查自糾階段(2012年4月16日至4月30日)

自查自糾以律師事務所為單位組織實施,首先應組織律師學習律師管理法律法規及司法行政機關有關文件規定、本所管理制度,然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎上,召開律師事務所管理會議或合伙人會議對本所進行自查自糾,認真分析查找本所執業活動、教育管理等各項工作中存在的問題。自查自糾階段結束時,各所應將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題于4月30日前報局法律服務管理科。

律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規定的違法處罰行為為重點內容進行自查自糾。律師事務所的自查自糾的主要內容:一是律師事務所住所、章程、協議是否符合法律法規的規定要求,律師事務所資產、設立人數是否符合法定數額,律師事務所辦理變更名稱、負責人、章程、合伙協議、住所、合伙人等重大事項是否符合法定程序;二是律師事務所建立的執業管理、利益沖突審查、收費與財務管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等23項制度是否落實,案件審批、文書登記、公章、出庭函等是否符合管理規定,對律師的執業活動是否做到隨時跟蹤監督、指導;三是律師事務所是否有除從事法律服務以外的其他經營活動,本所律師有否掛靠、兼任其他職業問題;四是律師事務所是否有違反規定接受委托、收取費用,以詆毀其他律師事務所、律師或者支付介紹費等不正當手段承攬業務,違反規定接受有利益沖突案件等違法違規執業行為;五是律師事務所是否存在拒絕履行法律援助義務和向司法行政機關提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為;六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規定的應受到行政處罰的執業行為。

(三)集中整治階段(2012年5月7日至5月18日)

對律師事務所教育管理、執業活動等律師工作進行深入分析,全面梳理,查找存在的突出問題,集中力量進行整治。我局將采取組織律師管理人員到律師事務所進行實地檢查、考核等方式,監督指導律師事務所對自查出來的問題進行整改,協調解決律師事務所在辦案過程中遇到的實際問題;通過查閱有關文書登記、歸檔案卷和實地考察了解律師和律師事務所執業狀況,檢查各項管理制度的建立與落實情況。集中力量、集中時間查處投訴舉報律師和律師事務所違法執業案件。

(四)建章立制階段(2012年5月21日至6月22日)

各律師事務所針對存在的問題,依據律師管理法律法規和規章規范的要求,制定整改措施,修訂完善本所律師管理制度和律師執業規則。

(五)檢查總結階段(2012年6月22日至7月13日)

各律師事務所對本所開展專項治理工作進行總結,總結報告于2012年6月30日前報局法律服務管理科。局法律服務管理科將于7月13日前將我市律師行業開展專項治理工作進行全面總結上報市司法局。

四、工作要求

認真做好全市律師行業專項治理工作,是今年司法行政機關的一項重要任務。各律師事務所要加強領導,統籌安排,精心組織,確保活動取得實效。

(一)統一思想,提高認識。開展全市律師行業專項治理工作,有利于增強廣大律師法律法規和服務為民的意識,提高依法執業、誠信執業的自覺性;有利于完善律師行業監管機制,促進律師事務所規范化建設;有利于整改不規范執業問題,打擊違法執業行為,確保律師法律服務市場規范、有序。各律師事務所要高度重視,深刻認識開展全市律師行業專項治理工作的重要性、必要性和緊迫性,切實增強抓好律師行業專項治理工作的責任感和使命感。

篇3

首先,我代表__市房地產交易秩序整治工作小組對省建設廳、省物價局、省工商局聯合檢查工作組的各位領導來我市檢查指導工作,表示熱烈的歡迎和衷心地感謝!根據《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》([20__]37號)和《關于進一步整頓規范房地產交易秩序的通知》(建住房[20__]166號)文件精神,按照《關于印發全省房地產交易秩序專項整治工作方案的通知》(蘇建房[20__]407號)要求,我市在房地產交易秩序專項整治工作上,堅持“點面結合,防治并重”,不斷加強對房地產市場交易行為的監管,取得了階段性成效。現將我市房地產交易秩序專項整治工作情況匯報如下:

一、20__年以來房地產交易秩序專項整治工作的基本情況

按照國家和省整頓房地產交易秩序相關文件統一部署,我市建設、物價、工商三部門認真學習貫徹房地產交易秩序專項整治的精神,召開專題會議,研究分析我市房地產市場交易實際情況,討論落實我市專項整治方案和重點工作,通過近半年的努力,我市的房地產市場交易秩序階段性成果明顯,自專項整治工作開展以來,共查處了商品房違規銷售3起,不規范廣告20余起,違反商品房“一價清”行為1起,共進行約35.6萬元行政處罰,下達了整改通知書30余份,有效地落實了房地產交易環節的各項制度和措施。我市在房地產交易秩序整治活動中主要做好以下幾個方面的工作:

(一)建立機構,扎實推進專項整治工作迅速開展。自20__年9月6曰三部委電視電話會議召開后,我市高度重視,迅速行動,早于全省近一個月時間在全市開展房地產交易秩序專項檢查。市建設局、市工商局、市物價局聯合成立專項整治工作協調小組,市建設局分管局長任組長,市物價局、工商局分管局長任副組長。協調小組辦公室設在市建設局房管處,市建設局、市物價局、市工商局相關處室同志參加辦公室工作。同時要求各縣參照市區工作機制制定整治工作方案,有計劃分步驟扎實開展房地產交易秩序專項整治,切實把整頓和規范房地產交易秩序工作落到實處。目前,各成員單位分工明確,配合密切,協調順暢,專項整治工作進展順利。

(二)周密計劃,制定詳細的專項整治工作方案。我市的專項整治活動共分為四個階段:第一階段(20__年9月6曰-30曰)宣傳發動、部署安排階段。制定下發了《__市房地產交易秩序專項整治工作方案》,市建設、物價、工商等部門成立專項整治工作領導小組,建立健全違法、違規問題的處理機制,并建立方便快捷的投訴渠道。第二階段(20__年10月-20__年3月)自查自糾與督查階段。建設、物價、工商三部門根據專項整治的要求進行自查、自糾,并督查各縣管理部門落實專項整治的各項工作。對發現的問題自行整改,對查處的案件按照有關規定進行處理。第三階段(20__年4月—20__年7月)總結經驗、鞏固成果階段。建設、物價、工商部門根據專項整治的情況寫出總結報告分別報省建設廳、省物價局、省工商總局。以專項整治工作領導小組名義召開一次工作座談會。對第二階段的工作進行總結,推廣好的經驗和作法,提出規范房地產交易秩序的有關政策措施。繼續鞏固房地產交易信息公示制度,完善的房地產市場監管機制。第四階段(20__年8月—20__年9月)推進制度建設、建立長效機制階段。總結房地產交易秩序整治的工作經驗,研究規范房地產交易秩序的下一步工作。通過制定政策、出臺法規的方式將有效規范房地產交易秩序的做法固定下來,推進房地產交易的制度建設、建立房地產交易規范發展的長效機制。目前第一、二階段工作已告一段落,依據省、市的文件精神和部署,下一步繼續加大力度推進房地產交易專項整治工作的開展,認真做好第三階段的工作,并做好轉段銜接工作。

(三)明確分工,深入專項整治的各個重點環節。根據全省房地產交易秩序活動安排意見,我市重點開展了查處整治商品房預售許可管理、商品房預(銷)售活動的動態監管、房地產廣告管理、房地產展銷活動管理、商品房預(銷)售合同管理、房地產經紀管理等六個方面的活動內容。市建設局從商品房預售許可管理、商品房預(銷)售活動的動態監管、商品房預(銷)售合同備案、房地產經紀人員職業資格管理等方面入手;市物價局從房地產價格成本構成及相關收費的監督管理等方面入手;市工商局從房地產展銷登記管理、房地產廣告管理等方面入手,加大了各自行業監管的工作力度;同時三部門聯合執法,加強房地產交易秩序各類違法違規行為的查處,對全市進行了大規模、集中拉網式排查。

(四)加強宣傳,營造濃厚專項整治活動氛圍。一是召開專題會議,加強宣傳。為使本次專項整治活動取得實效,9月15曰我市召開了全市房地產交易秩序專項整治大會,市建設局分管局長作了動員講話,就本次

整治活動的意義、目的、檢查內容和具體活動安排作了專題部署。建設、物價、工商三部門還公布了投訴舉報電話,歡迎廣大消費者積極參與投訴和舉報。二是利用輿論媒體營造聲勢。與__曰報社聯合開展房地產開發企業“誠信宣言”活動,引導企業依法經營,推出了一批有實力、講誠信的開發企業、中介企業和樓盤,為消費者豎起了一座購房指示牌,切實保護了消費者合法權益。三是為市民咨詢、投訴設立了“快速通道”和交流平臺。認真做好網上__和__建設信息網投訴咨詢工作,并在建設“12319”投訴熱線基礎上,將辦公室和手機號碼公布給投訴人。在處理各項投訴中始終堅持“以人為本,高效快捷”的指導思想。20__年受理房地產交易秩序方面的電話投訴110件、網上__投訴89件,受理投訴25件、來訪320人次。

二、開展房地產市場交易秩序整治工作以來取得的成效

市建設、工商、物價三部門按照《__市房地產交易秩序專項整治工作方案》要求,通力合作、周密部署、分項排查,把握房地產交易秩序專項整治工作重點,圍繞房地產交易中容易發生違法違規的關鍵環節和重點部位扎實開展各項整治工作,目前我市房地產交易秩序整治工作已取得一定的成效。

(一)建設部門加大房地產交易違規行為查處力度

一是查處無預售許可證銷售商品房行為。市建設局在專項檢查中發現__市金谷房地產開發有限公司開發的云峰帝景項目,在未取得商品房預銷售許可證情況下擅自進行商品房預售活動,市建設局依據《房地產開發經營管理條例》對其處以2萬元罰款;泗陽縣建設局發現__市恒生房地產開發公司開發的清華園變相收取訂房款34.5萬元,違規面積約1.8萬平方米,立即責令其停止預售,退返所收訂金。

二是查處《商品房買賣合同》不規范行為。沭陽縣建設局對東方名都、長江家園、祥和花園等項目合同中分攤面積和套內面積未寫明、沒有明確約定公共部分歸業主所有等違規現象責令限期改正;鹽城澤園房地產開發公司泗陽分公司未按規定使用示范合同文本,泗陽建設局已責令其整改到位,并在全行業內予以通報。

三是加大對商品房交付使用的監管力度。我市__市強盛房地產開發有限公司開發建設的青華花苑項目在未進行竣工驗收備案的情況下擅自交付商品房,市建設局依照《房地產開發經營管理條例》對其進行10萬元的行政處罰。

四是加大對房地產評估機構監管力度。認真貫徹落實建設部、中國人民銀行《關于加強房地產估價監管有關問題的通知》精神,20__年1月25曰,市建設局召開全市房地產評估機構專題會議,結合當前評估市場評估報告不規范等現象提出相關整頓要求,加強對房地產評估機構的監管力度,并在市區對評估機構實行評估報告留存登記制度。

(二)工商部門加大房地產廣告和經紀機構違規行為查處力度

由市工商局牽頭,組織縣區局、基層分局工商部門采取三級聯動的方式,通過媒體監督、群眾舉報、曰常巡查以及集中整治等多種途徑,共立案查處房地產違法廣告案件20多件,罰沒款達23.6萬元。

一是嚴肅查處廣告中的違法違規行為。__潤城置業有限公司在未取得房地產開發資質和預售許可證情況下,濱河名城房地產預售廣告案等5件違法廣告,被罰沒款4.3萬元。沭陽縣恒通房地產開發公司內容為“開盤3天銷售率達65、開盤4天銷售率70”的虛假廣告宣傳和有關房地產位置、周邊環境等虛假廣告宣傳案件4件,被罰款7.8萬元;另外,查處了未經登記擅自戶外,并在廣告中使用“最佳、絕版、升值潛力、投資回報”等房地產開發企業9家,罰款11.5萬元。

二是加強房地產經紀違規行為監管。針對市區房產中介投訴較多的現象,宿城工商分局充分發揮12315投訴舉報網絡作用,公布舉報電話,加大宣傳力度,重拳出擊,集中查處房地產中介違法欺詐行為,取締無照經營戶10戶,查處利用虛假信息騙取中介、服務、看房費等中介4家,罰沒款800元。

(三)物價部門加大房地產價格監管力度

一是推行住宅商品房強制“成本認證”制度。從3月1曰開始在全市推行的“住宅商品房成本認證制度”,對所有開發銷售經濟適用房和普通住宅商品房(含多層和高層)實行成本認證(別墅型高檔住宅、商業用房履行成本備案手續)。這項措施實施以來,共有7家開發商參與認證。進行成本認證達到了一舉三得的效果:價格部門、建設部門按月對認證結果進行匯總、分析,提供政府調控房地產市場決策參考;稅務部門也可依據認證資料加強稅收征管工作;開發企業可以根據成本認證結論,結合市場供求,合理制定商品房銷售價格。

二是堅決查處違反“一價清”行為。我市在商品房開發企業中推行商品房銷售“一價清”制度,開發企業在銷售商品房時,必須在銷售窗口標明最終銷售價格,房地產開發企業不得在商品房銷售價格之外收取未經價格主管部門批準的任何費用。此次檢查中,泗洪建設局發現__市富園房地產開發有限公司將應該由企業繳納的測繪費,轉嫁到業主頭上的違規行為,立即下發整改通知書,責令其立即更正。

三、率先開展房地產專項執法監察,切實維護房地產市場秩序

今年2月28曰,我市紀委、監察局會同國土、規劃、建設、審計、國稅、地稅、財政等部門在全國率先啟動了房地 產市場專項執法監察工作,比國家八部委召開全房房地產秩序專項整治提前1個月。為保障本次專項執法監察工作的順利開展,我市專門成立了房地產市場專項執法監察工作領導小組,并從成員單位抽調人員集中辦公,各縣(區)和市各相關部門也分別成立了領導小組并明確專人負責,認真抓好落實,并將20__年1月1曰至20__年12月31曰全市新增建設用地房地產開發項目全部列入執法監察范圍,重點對這些項目的用地受讓方式、用地規劃、建設規劃、規費繳納、稅收征繳、銷售許可、市場秩序等方面開展執法監察。目前此項工作進展有序,階段性成效明顯,全市20__年至20__年房地產開發項目613個,存在問題項目253個,通過自查自糾,已經整改到位項目75個,追繳土地出讓金3.29億元、追繳各項規費1922.68萬元,并扣押了價值20__萬元房產、移交司法機關追繳土地出讓金案件2件、收回土地4宗,追繳稅收393.26萬元。

四、存在的主要問題

通過企業自查、基層排查以及整頓規范房地產交易秩序領導小組的抽查情況看,我市認真貫徹房地產市場宏觀調控政策措施,在整頓規范房地產交易秩序方面,做了一定的工作,取得了一定的效果,房地產交易秩序有所好轉,群眾滿意度有所提升。但是,我們也清醒地認識到,房地產交易秩序不規范的問題還沒有得到根本解決,主要表現在:一是房地產交易中還存在侵害群眾合法權益現象,各相關部門領導對專項整治工作的認識和重視程度上還應加大;二是各縣區的房地產交易秩序整治工作效果還不太平衡,工作力度、工作措施有待深化;三是房地產中介市場秩序整治力量投入不足,整治效果不明顯;四是針對房地產竣工交付中時有發生的違規現象,必須進一步規范開發企業竣工交付使用行為。五、下一階段工作打算

(一)鞏固階段性成果,總結好的經驗和作法。我市建設、物價、工商三部門將在鞏固前一階段交易秩序專項整治工作成果的基礎上,明確部門職責,加大管理力度,同時加強部門協調溝通,實行部門間信息資源共享,交流好的經驗和作法,把整頓和規范房地產交易秩序作為一項長期工作,堅持不懈地抓好,做到目標不放、力度不減、繼續深化,切實做好第三階段的工作。通過對一批典型案例查處和曝光,震懾各種違法違規行為,規范房地產交易中各種市場主體依法誠信經營,切實保護消費者的合法權益。

(二)聯合“十一部門”開展全市房地產市場秩序專項整治工作。按照國家八部委4月6曰召開的全國房地產市場秩序專項整治工作電視電話會議精神,近期,市建設局將牽頭組織市工商、物價、稅務等十一部門圍繞房地產開發建設和交易中容易發生違法違規、權錢交易等問題聯手開展一次規模大、范圍廣、力度強的房地產市場秩序專項整治活動,以強化我市房地產市場監管力度,依法打擊房地產開發建設、交易、中介等環節的違法違規行為。