公路安全施工保護(hù)條例范文

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篇1

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民生活水平及住房條件不斷提高，大批群眾建房涌向公路沿線控制紅線內(nèi)亂搭濫建，亂堆亂放。嚴(yán)重影響道路形象，危及車輛、行人正常通行。經(jīng)區(qū)政府研究同意，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定，公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍從公路邊溝外緣起，國道不少于20米，省道不少于15米，縣道不少于10米，鄉(xiāng)、村道不少于5米。新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、學(xué)校和貨物集散地、大型高業(yè)地點、農(nóng)貨物等公共場所與公路建筑控制區(qū)邊界外緣的距離應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)，盡可能在公路一側(cè)建設(shè)，國道、省道不少于50米，縣道、鄉(xiāng)道不少于20米。

二、任何單位和個人申請在臨近公路兩側(cè)控制間距內(nèi)建房或建永久性建筑物的，必須嚴(yán)格按照公路控制紅線進(jìn)行報批。在公路兩側(cè)法定間距內(nèi)栽設(shè)“桿線”、埋設(shè)管線、開溝引水、隨意設(shè)置非路用標(biāo)志和加水站點、增設(shè)懸掛物和懸空物，橫穿公路、堆放障礙物和影響交通安全，由公路部門責(zé)令其一次性拆除和簽訂限期恢復(fù)協(xié)議，對道路造成損壞的要按照《中華人民共和國公路法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦、開發(fā)區(qū)，在接受申請建房或建設(shè)永久性建筑物時，要嚴(yán)格按照公路控制紅線并到現(xiàn)場實地核查，確定在公路控制紅線之外后方可進(jìn)行上報。為及時安置因受災(zāi)房屋倒塌、重點項目搬遷居民，確有特殊情況需在公路兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時和永久性建筑的，在不影響公路建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃與發(fā)展的前提下，需經(jīng)公路交通主管部門審批并簽訂協(xié)議。

四、需在公路兩側(cè)進(jìn)行建筑的單位和個人，在辦齊各種審批手續(xù)進(jìn)行施工時，必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的地點和標(biāo)準(zhǔn)施工，不得亂占、濫建。對違章建筑的，相關(guān)部門和單位應(yīng)及時制止和糾正。對在控制紅線內(nèi)建筑的，要按照《中華人民共和國公路法》有關(guān)條文進(jìn)行處罰。

篇2

關(guān)鍵詞：高速公路，涉路工程，行政許可，管理系統(tǒng)

中圖分類號：X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1.概述

隨著我國各省市經(jīng)濟社會的發(fā)展，公路、橋梁、管線等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷建設(shè)和發(fā)展，其與現(xiàn)狀高速公路產(chǎn)生交叉，部分高速沿線成為規(guī)劃部門選線的首選廊道。各種基礎(chǔ)設(shè)施與高速公路產(chǎn)生關(guān)系的主要形式有跨越、下穿、伴行,通常稱為高速公路涉路工程，本文簡稱為“涉路工程”。涉路工程活動威脅著高速公路主體和附屬設(shè)施以及通行車輛的安全，是公路法、路政管理規(guī)定和行政許可法等法律、法規(guī)規(guī)定的需要進(jìn)行審查審批的行政許可事項。公路管理部門應(yīng)加強高速公路的涉路工程活動管理，滿足總體規(guī)劃要求，保證高速公路主體、附屬設(shè)施的完好、安全，確保高速公路運營暢通和車輛安全。

在整體宏觀規(guī)劃粗放、建設(shè)形勢發(fā)展迅猛的背景下，高速公路涉路工程管理中的業(yè)務(wù)技術(shù)、業(yè)務(wù)管理機制和業(yè)務(wù)管理要求等問題成為制約相應(yīng)管理工作順利開展的瓶頸。本文借鑒管理科學(xué)中對機制問題的闡述，結(jié)合省級高速公路涉路工程管理的具體業(yè)務(wù)需求，闡述了涉路工程管理自身及其與相關(guān)業(yè)務(wù)管理機制的關(guān)系。以下首先給出總體的研究思路，并細(xì)化各部分的具體內(nèi)容，對管理機制問題的研究提出初步的看法，給出下一步繼續(xù)深化研究的方向。

2.總體框架

高速公路涉路工程管理系統(tǒng)是為高速公路涉路工程行政審批和管理進(jìn)行服務(wù)并為規(guī)劃管理提供業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)支撐的管理平臺。其以GIS地理信息系統(tǒng)為展示平臺，對高速公路涉路工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入、查詢、統(tǒng)計和分析，對涉路工程申請單位、施工單位進(jìn)行誠信管理等工作。在GIS平臺上直觀展示涉路工程工程類型、涉路形式、權(quán)屬單位、平面位置、交叉角度、主要工程參數(shù)、管理協(xié)議、日常巡查養(yǎng)護(hù)等內(nèi)容，使高速公路管理者可以方便、直觀的掌握高速公路涉路工程情況，能夠分類統(tǒng)計分析并報告高速公路涉路活動情況，使公路管理部門、規(guī)劃管理部門及時掌握高速公路的最新涉路工程實施情況。

該系統(tǒng)同時宜與高速公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)、阻斷信息管理系統(tǒng)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行對接，完成數(shù)據(jù)提取和交換，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)涉路工程行政許可審查審批工作。使得行政許可審批工作能夠得到科學(xué)決策，與高速公路路基路面信息、實時養(yǎng)護(hù)信息、實時阻斷信息相結(jié)合，高效服務(wù)涉路工程申請者，滿足工程建設(shè)和交通安全管理的需求。系統(tǒng)主要功能框架如下：

圖1：涉路工程管理系統(tǒng)功能框架

3.建設(shè)必要性

3.1 整合傳統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源，為行政許可審批提供科學(xué)決策的需要

隨著高速公路的建設(shè)和發(fā)展，我國各省市高速公路里程數(shù)在逐年增加，相應(yīng)的路基、路面等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)越來越龐大，涉路工程需要提取龐大高速公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫資源，如高速樁號、地質(zhì)水文資料、路基基礎(chǔ)處理形式、路面結(jié)構(gòu)等。提前將傳統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫資源系統(tǒng)化錄入涉路工程管理系統(tǒng)，采用程序自動檢索，加強交叉、阻礙、重復(fù)路徑等檢查，可以大大減化審核工作量，提高審查準(zhǔn)確性，規(guī)避工程建設(shè)的風(fēng)險，同時可以為規(guī)劃部門提供準(zhǔn)確參考意見。采用信息化手段輔助人工決策，能夠提高高速公路管理水平。

3.2 科技提高高速公路管理水平的重要手段

高速公路涉路工程管理系統(tǒng)的建設(shè)，將大大提高政府管理部門、運營養(yǎng)護(hù)公司對高速公路涉路工程活動的管理和控制能力。同時提高公路主管部門和運營企業(yè)服務(wù)社會公眾的能力和水平，優(yōu)化配合其它交叉工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使高速公路管理、運營養(yǎng)護(hù)與服務(wù)等更好的適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展水平。

3.3 加強涉路工程全過程管理的需要

系統(tǒng)編制完成后可以加強高速公路涉路工程宏觀微觀立體化管理，明晰高速公路涉路工程前期審批、實施、竣工驗收、運營管理和拆除或遷改等全過程活動中需要主要監(jiān)控、監(jiān)管的內(nèi)容，為高速公路的涉路工程管理提供科學(xué)依據(jù)。

4.系統(tǒng)的核心業(yè)務(wù)功能

4.1系統(tǒng)功能架構(gòu)

考慮系統(tǒng)開發(fā)、數(shù)據(jù)升級和維護(hù)方便同時系統(tǒng)開放性好，本系統(tǒng)采用B/S架構(gòu)，運行于公網(wǎng)，易于訪問和管理。

4.2高速公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

高速公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以高速公路竣工資料為準(zhǔn)進(jìn)行錄入，主要對涉路工程所在點位情況進(jìn)行查詢，主要查詢內(nèi)容包括規(guī)劃情況，用地寬度、路基寬度、路面結(jié)構(gòu)、地面高程、構(gòu)筑物情況、路基處理措施以及原有涉路工程等內(nèi)容。其中原有涉路工程以歷史涉路工程材料為準(zhǔn)，作為高速公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的一個重要組成部分。高速公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)模塊為涉路工程的審查審批提供依據(jù)和基礎(chǔ)信息。最好能與先前建立的高速公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫相聯(lián)，直接調(diào)取相關(guān)信息。

4.4涉路工程管理

涉路工程以年度、工程類型為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，按照《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計分類（同時也要開發(fā)其他分類方法），便于管理與監(jiān)督。涉路工程管理主要包括：

4.4.1 涉路工程類型

根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定，涉路工程主要分為跨越工程、下穿工程和伴行工程三種，涉路工程管理系統(tǒng)根據(jù)三種不同類型的工程建立不同的審核指標(biāo)，如上跨工程主要審核凈空、凈寬、建筑限界、視距、現(xiàn)狀構(gòu)造物、地下管線等內(nèi)容。共性審核內(nèi)容為規(guī)劃條件、路徑審核等內(nèi)容。

4.4.2 主要報審文件

主要包括規(guī)劃許可、用地許可、立項文件、主管部門批復(fù)意見等內(nèi)容。此模塊應(yīng)為申請者預(yù)留接口，為其錄入相關(guān)信息和文件做好基礎(chǔ)；

施工圖文件和施工方案文件（含處置施工險情和意外事故的應(yīng)急方案）；

保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評價報告。

4.4.3 實現(xiàn)功能

1.基本信息添加功能。當(dāng)有新的施工工程時，軟件可以實現(xiàn)工程基本信息的添加，主要包括施工時間、施工地點、施工主要內(nèi)容描述、路段、樁號、施工類別、預(yù)計完工日期等信息，以實現(xiàn)對基本信息的管理。

2.基本信息修改功能。當(dāng)現(xiàn)有的工程信息需要修改或變更時，可以先定位到需要修改的工程信息記錄，然后對其進(jìn)行編輯修改并保存。

3.基本信息刪除功能。當(dāng)因誤填或其他原因?qū)μ峤坏氖┕すこ坛蜂N時，根據(jù)需要軟件可以對要刪除的工程基本信息記錄進(jìn)行選擇后刪除操作，以確保系統(tǒng)中的施工工程與實際相符合。

4.基本信息查詢功能。

需要對某個施工工程的基本詳細(xì)信息進(jìn)行查看時，軟件可以提供通過工程編號或工程名稱進(jìn)行條件查詢，進(jìn)而可以查看詳細(xì)信息。

軟件還提供在GIS地圖上選擇施工工程標(biāo)志，點擊查詢施工工程詳細(xì)信息。

4.4.4 工程文件管理

1.工程文件添加功能。對現(xiàn)有施工工程需要添加工程文件時，根據(jù)需要在系統(tǒng)中添加相應(yīng)工程的文件，實現(xiàn)對工程文件的管理功能。主要包括文件編號、所屬工程名稱、文件類型、文件卷號、文件章號、文件節(jié)號、文件保存地點、文件施工單位、制作人、責(zé)任人等等信息。

2.工程文件信息修改功能。當(dāng)對現(xiàn)有工程的文件進(jìn)行更換時，可以對選擇的需要修改的記錄進(jìn)行修改并保存。

3.工程文件信息刪除功能。當(dāng)現(xiàn)有工程文件刪除時，軟件提供對刪除文件的信息進(jìn)行刪除功能，從而保證與實際施工相符合。

4.工程文件信息查詢功能。

可以通過輸入所屬工程名稱和文件類型進(jìn)行條件查詢，查看工程文件的詳細(xì)信息，主要包括文件編號、所屬工程名稱、文件類型、文件卷號、文件章號、文件節(jié)號、文件保存地點、文件施工單位、制作人、責(zé)任人信息。并可以對部分文件進(jìn)行下載查看。

當(dāng)工程文件太大不便于上傳或電子版文件丟失時，可以通過文件信息里面的文件保存地點字段信息進(jìn)行紙質(zhì)版閱覽。

4.5 誠信及評價管理

建立涉路工程建設(shè)、施工單位的誠信管理及評價系統(tǒng)。首先需要制定涉路工程誠信及評價管理的評價標(biāo)準(zhǔn)，客觀、公應(yīng)涉路工程申請者和施工方對工程的實施情況。評分采用政府部門、高速公路運營公司共同打分取加權(quán)平均分的方式進(jìn)行評定。

4.6 GIS地圖管理功能

所有涉路工程信息要以地理信息系統(tǒng)為平臺進(jìn)行展示，直觀、明確反應(yīng)涉路工程情況。GIS地圖的開發(fā)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，其由多個地圖層組成，具體包括地理信息層、行政區(qū)域?qū)印⑹〉澜煌▽印澜煌▽印㈣F路交通層、高速交通層、基礎(chǔ)設(shè)施層、收費管理機構(gòu)層、交通標(biāo)志層、涉路工程層等。視圖管理的功能是方便系統(tǒng)用戶根據(jù)自己的需要對GIS圖層進(jìn)行操作。具體操作包括：圖層控制、視野控制、鷹眼定位、地圖量算等。

4.7 統(tǒng)計報告功能

以半年為單位，自動、圖文并茂得對全市高速公路涉路工程進(jìn)行總結(jié)，形成專項報告，報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)上級部門。作為管理工作的支撐文件。

5.結(jié)語

涉路工程的管理是一個系統(tǒng)性工程，需要采用多種手段、多種技術(shù)方法，同時不僅需要公路管理部門、高速公路經(jīng)營公司、路政管理機構(gòu)等合作管理，更需要規(guī)劃管理部門、交通管理部門同時協(xié)調(diào)管理。各主管部門應(yīng)該完善涉路施工管理程序，制定管理制度，開發(fā)統(tǒng)一平臺的協(xié)同工作的管理系統(tǒng)，在保證為申請人提供準(zhǔn)確、高效、快速服務(wù)的同時，也要保證高速公路的運營安全和暢通，努力創(chuàng)造“安全、快速、舒適和美觀”的高速公路出行環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1] 天津市高速公路管理處 交通運輸部公路科學(xué)研究院 天津市天房科技發(fā)展有限公司. 天津市高速公路路網(wǎng)管理中心系統(tǒng)建設(shè)可行性研究報告[R]. 2011年3月

[2] 福建省公路管理局. 福建省普通公路路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺初步設(shè)計[R].2011年5月

[3] 夏征農(nóng)、陳至立主編.辭海[M].上海辭書出版社.2009

[4] 赫伯特 A.西蒙. 管理行為[M]. 機械工業(yè)出版社.2009年8月

[5] 主席令 第七號 《中華人民共和國行政許可法》，2004年7月1日實施；

[6] 國務(wù)院令 第593號 《公路安全保護(hù)條例》, 2011年7月1日起施行；

篇3

一、精心部署，明確責(zé)任

2021年3月29日，專門召開系統(tǒng)春季暨“清明”期間安全生產(chǎn)工作會議，要求系統(tǒng)各單位、部門面對復(fù)雜的安全形勢，要增強憂患意識，結(jié)合本部門職能職責(zé)和各地事故教訓(xùn)，認(rèn)真分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，提前謀劃，將安全生產(chǎn)各項措施落實落地落細(xì)。

二、緊盯重點領(lǐng)域

（一）道路運輸領(lǐng)域：運管部門加強對客運企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格督促企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，節(jié)日期間分別對市運輸公司、公交公司、市城市服務(wù)中心進(jìn)行了督查檢查，每天派出5名執(zhí)法人員配合交警在本市高速公路出口對非法營運等違規(guī)違法行為車輛進(jìn)行檢查。

（二）公路管養(yǎng)領(lǐng)域：公路管理所每日投入灑水車9輛、清掃車3輛對等路段路面、綠化進(jìn)行巡回沖洗降塵；每日投入養(yǎng)護(hù)清掃保潔人員140余人次，加大對轄區(qū)道路的清掃保潔力度；每日出動公路巡查車輛4輛，巡查人員10人，4個巡查組，對轄區(qū)公路進(jìn)行巡查，一旦發(fā)現(xiàn)路面污染、公路安全隱患等情況及時進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)焚燒垃圾、落葉和秸稈等情況予以制止。

篇4

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強電力設(shè)施保護(hù)工作的通知》（〔2006〕10號）要求和省政府有關(guān)文件精神，為維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，充分發(fā)揮電力設(shè)施在保障經(jīng)濟發(fā)展和人民生活中的重要作用，現(xiàn)就切實加強我市電力設(shè)施有關(guān)保護(hù)工作通知如下：

一、高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作

各級政府、各有關(guān)部門和電力企業(yè)要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入實施率先崛起戰(zhàn)略，全面建設(shè)平安**，構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識加強電力設(shè)施保護(hù)工作的重要意義，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省政府有關(guān)要求，高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作，將電力設(shè)施保護(hù)工作納入社會治安綜合治理，構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)依法保護(hù)，群眾參與監(jiān)督，全社會大力支持的電力設(shè)施保護(hù)工作格局，建立健全工作體系，落實工作責(zé)任，努力形成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門和電力企業(yè)齊抓共管的合力，確保我市電力設(shè)施安全和電力的可靠供應(yīng)。

二、明確各級部門職責(zé)分工

調(diào)整充實市電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)全市電力設(shè)施保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)也要進(jìn)一步加強本轄區(qū)電力設(shè)施保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)的組織。

各級政府有關(guān)部門要認(rèn)真履行政府職能，落實職責(zé)分工，協(xié)調(diào)做好電力設(shè)施保護(hù)工作。發(fā)改委與規(guī)劃行政管理部門要在項目規(guī)劃源頭上嚴(yán)格把關(guān)，協(xié)調(diào)解決好規(guī)劃項目與電力設(shè)施保護(hù)的重大問題；公安機關(guān)要加大辦案力度，嚴(yán)厲查處和打擊盜竊破壞電力設(shè)施違法犯罪行為，依法處置阻擾電力工程建設(shè)事件；工商部門、城市執(zhí)法部門要加強對廢舊金屬流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，清理整頓物資回收、廢品收購站點，依法處罰非法收購電力專用器材、物資的單位和個人，堵塞銷贓渠道；安全生產(chǎn)監(jiān)督部門要配合電力部門加強對重要電力設(shè)施周圍施工作業(yè)、礦山開采等實施安全監(jiān)督檢查；國土部門要對毗鄰電力設(shè)施的有關(guān)建設(shè)用地申請、開礦權(quán)設(shè)置等事項進(jìn)行嚴(yán)格審查；建設(shè)部門要加強市政建設(shè)管理和建筑施工企業(yè)的行業(yè)管理，嚴(yán)格項目審批和建設(shè)監(jiān)察；林業(yè)部門要配合電力部門做好輸電線路走廊內(nèi)林木修剪、砍伐協(xié)調(diào)；交通部門要加強公路、航道等建設(shè)項目管理，督促施工單位制訂保護(hù)電力設(shè)施安全防范措施，明確安全責(zé)任。

電力企業(yè)要加大貫徹執(zhí)行《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)力度，制訂切實有效的管理措施，強化電力設(shè)施的日常運行維護(hù)和管理。進(jìn)一步加大電力設(shè)施保護(hù)經(jīng)費的投入，積極推廣應(yīng)用電力設(shè)施安全防范的新技術(shù)和新成果，建立健全人防、技防、物防和其他有效防范保護(hù)措施，提高電力設(shè)施保護(hù)的整體水平。

三、切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力設(shè)施保護(hù)

電力設(shè)施保護(hù)工作重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力設(shè)施保護(hù)工作做好了，對防止各類事故，保護(hù)電力設(shè)施安全有著極為重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實負(fù)起責(zé)任，建立健全電力設(shè)施保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，認(rèn)真做好本行政區(qū)內(nèi)有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)工作。特別是要協(xié)調(diào)解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展與電力設(shè)施保護(hù)中存在的突出問題，加強監(jiān)督與管理，依法查處和制止電力設(shè)施保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)內(nèi)違章施工、違法亂建、開挖取土、圍塘挖堰、種植樹木等各類危害電力設(shè)施安全的行為。要協(xié)同公安機關(guān)嚴(yán)厲查處破壞電力設(shè)施案件，依法打擊盜竊破壞電力設(shè)施違法犯罪行為。積極主動配合做好國家、省、市電力重點工程的政策協(xié)調(diào)和處理，確保電力工程建設(shè)順利進(jìn)行。

四、嚴(yán)格執(zhí)行電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工許可制度

實行電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)許可制度，是加強安全防范，預(yù)防電力設(shè)施遭受外來破壞，維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的有效措施。根據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)條例》規(guī)定和國務(wù)院《通知》要求，凡我市境內(nèi)需在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的各類施工作業(yè)活動（包括建房、筑路、造橋、爆破、開挖、取土等），均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工許可制度。建設(shè)單位（業(yè)主）必須在開工前向市、縣區(qū)電力部門辦理施工作業(yè)許可申請，簽訂保護(hù)電力設(shè)施安全施工協(xié)議，手續(xù)齊備后方可開工。大型施工機械進(jìn)入電力設(shè)施保護(hù)區(qū)作業(yè)，建設(shè)單位（業(yè)主）或施工企業(yè)應(yīng)事先組織有關(guān)工程、機械操作人員進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)，并通知電力部門安排專人實施全過程安全監(jiān)督。建設(shè)單位（業(yè)主）和施工企業(yè)在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定，采取必要的安全措施，保證電力設(shè)施安全。

未經(jīng)許可擅自在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)進(jìn)行爆破及其他可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)的，電力部門可以對其停止供電；對在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)新建項目可能危及電力設(shè)施安全的，電力部門可以不予接電，并提請政府有關(guān)部門作出處理。建設(shè)單位（業(yè)主）和施工企業(yè)因違章指揮、違章施工、野蠻作業(yè)等導(dǎo)致電力設(shè)施遭受破壞或造成電網(wǎng)停電的，將依椐《電力法》和國務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、人員的法律責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任。

五、健全完善警電聯(lián)防長效機制

要建立和完善市、縣區(qū)公安機關(guān)和電力企業(yè)緊密合作的依法治電長效工作機制，有效打擊和防范各類盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪活動。要以建立市、縣區(qū)警電治安聯(lián)絡(luò)室，健全電力與公安的情況通報會制度等形式，加強工作上的溝通、協(xié)調(diào)與配合，進(jìn)一步加大查處、打擊盜竊破壞電力設(shè)施等違法犯罪行為。要根據(jù)電力設(shè)施保護(hù)面臨的突出情況和問題，適時組織公安、工商、電力等部門開展電力設(shè)施保護(hù)專項整治活動。特別對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的危害性大、影響惡劣的盜竊破壞電力設(shè)施重點案件，公安機關(guān)要集中警力，加大辦案力度，迅速偵破。對已經(jīng)抓獲、定案的犯罪分子，要依法盡快作出處理。對舉報、破獲重大盜竊破壞電力設(shè)施案件的有功人員要給予表彰獎勵。

篇5

第二條條例所稱建房，包括建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物。

農(nóng)田水利占用耕地的,不征收耕地占用稅。

第三條占用園地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，視同占用耕地征收耕地占用稅。

第四條經(jīng)申請批準(zhǔn)占用耕地的，納稅人為農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件中標(biāo)明的建設(shè)用地人；農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件中未標(biāo)明建設(shè)用地人的，納稅人為用地申請人。

未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，納稅人為實際用地人。

第五條條例第四條所稱實際占用的耕地面積，包括經(jīng)批準(zhǔn)占用的耕地面積和未經(jīng)批準(zhǔn)占用的耕地面積。

第六條各省、自治區(qū)、直轄市耕地占用稅的平均稅額，按照本細(xì)則所附的《各省、自治區(qū)、直轄市耕地占用稅平均稅額表》執(zhí)行。

縣級行政區(qū)域的適用稅額，按照條例、本細(xì)則和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

第七條條例第七條所稱基本農(nóng)田，是指依據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的耕地。

第八條條例第八條規(guī)定免稅的軍事設(shè)施，具體范圍包括：

（一）地上、地下的軍事指揮、作戰(zhàn)工程；

（二）軍用機場、港口、碼頭；

（三）營區(qū)、訓(xùn)練場、試驗場；

（四）軍用洞庫、倉庫；

（五）軍用通信、偵察、導(dǎo)航、觀測臺站和測量、導(dǎo)航、助航標(biāo)志；

（六）軍用公路、鐵路專用線，軍用通訊、輸電線路，軍用輸油、輸水管道；

（七）其他直接用于軍事用途的設(shè)施。

第九條條例第八條規(guī)定免稅的學(xué)校，具體范圍包括縣級以上人民政府教育行政部門批準(zhǔn)成立的大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)、學(xué)歷性職業(yè)教育學(xué)校以及特殊教育學(xué)校。

學(xué)校內(nèi)經(jīng)營性場所和教職工住房占用耕地的，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。

第十條條例第八條規(guī)定免稅的幼兒園，具體范圍限于縣級人民政府教育行政部門登記注冊或者備案的幼兒園內(nèi)專門用于幼兒保育、教育的場所。

第十一條條例第八條規(guī)定免稅的養(yǎng)老院，具體范圍限于經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的養(yǎng)老院內(nèi)專門為老年人提供生活照顧的場所。

第十二條條例第八條規(guī)定免稅的醫(yī)院，具體范圍限于縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的醫(yī)院內(nèi)專門用于提供醫(yī)護(hù)服務(wù)的場所及其配套設(shè)施。

醫(yī)院內(nèi)職工住房占用耕地的，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。

第十三條條例第九條規(guī)定減稅的鐵路線路，具體范圍限于鐵路路基、橋梁、涵洞、隧道及其按照規(guī)定兩側(cè)留地。

專用鐵路和鐵路專用線占用耕地的，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。

第十四條條例第九條規(guī)定減稅的公路線路，具體范圍限于經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道和屬于農(nóng)村公路的村道的主體工程以及兩側(cè)邊溝或者截水溝。

專用公路和城區(qū)內(nèi)機動車道占用耕地的，按照當(dāng)?shù)剡m用稅額繳納耕地占用稅。

第十五條條例第九條規(guī)定減稅的飛機場跑道、停機坪，具體范圍限于經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的民用機場專門用于民用航空器起降、滑行、停放的場所。

第十六條條例第九條規(guī)定減稅的港口，具體范圍限于經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的港口內(nèi)供船舶進(jìn)出、停靠以及旅客上下、貨物裝卸的場所。

第十七條條例第九條規(guī)定減稅的航道，具體范圍限于在江、河、湖泊、港灣等水域內(nèi)供船舶安全航行的通道。

第十八條條例第十條規(guī)定減稅的農(nóng)村居民占用耕地新建住宅，是指農(nóng)村居民經(jīng)批準(zhǔn)在戶口所在地按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)占用耕地建設(shè)自用住宅。

農(nóng)村居民經(jīng)批準(zhǔn)搬遷，原宅基地恢復(fù)耕種，凡新建住宅占用耕地不超過原宅基地面積的，不征收耕地占用稅；超過原宅基地面積的，對超過部分按照當(dāng)?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅。

第十九條條例第十條所稱農(nóng)村烈士家屬，包括農(nóng)村烈士的父母、配偶和子女。

第二十條條例第十條所稱革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)村居民，其標(biāo)準(zhǔn)按照各省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條根據(jù)條例第十一條的規(guī)定，納稅人改變占地用途，不再屬于免稅或減稅情形的，應(yīng)自改變用途之日起30日內(nèi)按改變用途的實際占用耕地面積和當(dāng)?shù)剡m用稅額補繳稅款。

第二十二條條例第十三條所稱臨時占用耕地，是指納稅人因建設(shè)項目施工、地質(zhì)勘查等需要，在一般不超過2年內(nèi)臨時使用耕地并且沒有修建永久性建筑物的行為。

第二十三條因污染、取土、采礦塌陷等損毀耕地的，比照條例第十三條規(guī)定的臨時占用耕地的情況，由造成損毀的單位或者個人繳納耕地占用稅。超過2年未恢復(fù)耕地原狀的，已征稅款不予退還。

第二十四條條例第十四條所稱林地，包括有林地、灌木林地、疏林地、未成林地、跡地、苗圃等，不包括居民點內(nèi)部的綠化林木用地，鐵路、公路征地范圍內(nèi)的林木用地，以及河流、溝渠的護(hù)堤林用地。

第二十五條條例第十四條所稱牧草地，包括天然牧草地、人工牧草地。

第二十六條條例第十四條所稱農(nóng)田水利用地，包括農(nóng)田排灌溝渠及相應(yīng)附屬設(shè)施用地。

第二十七條條例第十四條所稱養(yǎng)殖水面，包括人工開挖或者天然形成的用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的河流水面、湖泊水面、水庫水面、坑塘水面及相應(yīng)附屬設(shè)施用地。

第二十八條條例第十四條所稱漁業(yè)水域灘涂，包括專門用于種植或者養(yǎng)殖水生動植物的海水潮浸地帶和灘地。

第二十九條占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域灘涂等其他農(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，適用稅額可以適當(dāng)?shù)陀诋?dāng)?shù)卣加酶氐倪m用稅額，具體適用稅額按照各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

第三十條條例第十四條所稱直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施，是指直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)而建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物。具體包括：儲存農(nóng)用機具和種子、苗木、木材等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的倉儲設(shè)施；培育、生產(chǎn)種子、種苗的設(shè)施；畜禽養(yǎng)殖設(shè)施；木材集材道、運材道；農(nóng)業(yè)科研、試驗、示范基地；野生動植物保護(hù)、護(hù)林、森林病蟲害防治、森林防火、木材檢疫的設(shè)施；專為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的灌溉排水、供水、供電、供熱、供氣、通訊基礎(chǔ)設(shè)施；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需的食宿和管理設(shè)施；其他直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施。

第三十一條經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，耕地占用稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人收到土地管理部門辦理占用農(nóng)用地手續(xù)通知的當(dāng)天。

未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，耕地占用稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人實際占用耕地的當(dāng)天。

篇6

成立2013年度全市交通運輸行政執(zhí)法評議考核領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，副書記任副組長，縣公路管理站、航道管理站、運輸管理所、地方海事處及局辦公室負(fù)責(zé)人為小組成員。局辦公室具體負(fù)責(zé)全縣交通運輸系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核的組織實施工作，對系統(tǒng)各行政執(zhí)法單位開展行政執(zhí)法評議考核工作進(jìn)行指導(dǎo)。系統(tǒng)各行政執(zhí)法單位也要成立相應(yīng)的行政執(zhí)法評議考核領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確具體機構(gòu)和人員負(fù)責(zé)執(zhí)法評議考核工作。

二、評議考核方式

執(zhí)法評議考核主要采取自評與互評相結(jié)合的方式進(jìn)行。自評由系統(tǒng)各行政執(zhí)法單位對照交通運輸部《交通運輸執(zhí)法評議考核規(guī)定》以及本方案確定的考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)組織開展。互評由縣交通運輸局組織系統(tǒng)各行政執(zhí)法單位進(jìn)行相互進(jìn)行考核打分。

互評工作主要內(nèi)容為綜合評查、執(zhí)法案卷評查、組織執(zhí)法人員考試三部分。

1．綜合評查：互查組在聽取被查單位行政執(zhí)法綜合匯報的基礎(chǔ)上，按照《交通運輸部辦公廳關(guān)于組織開展2013年全國交通運輸行政執(zhí)法評議考核工作的通知》（以下簡稱《通知》）中明確的綜合評查評分細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)分別進(jìn)行打分。縣公路管理站和運輸管理所還將參加市局組織的綜合評查。

2．執(zhí)法案卷評查：互查組對被查單位2012-2013年執(zhí)法案卷進(jìn)行抽查，按照《通知》明確的執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)的評查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分。縣公路管理站和運輸管理所要提供2012-2013年辦理的查處擅自超限運輸和未取得許可擅自從事道路運輸經(jīng)營案卷，參加市局組織的執(zhí)法案卷評查。

3．執(zhí)法人員考試：縣局將在6月中旬、市局將在6月底組織全體執(zhí)法人員考試，省廳將在7-8月份組織抽考，考試內(nèi)容為《行政處罰法》和專業(yè)法，系統(tǒng)各行政執(zhí)法單位要組織執(zhí)法人員認(rèn)真復(fù)習(xí)備考。此外，公路路政和道路運輸執(zhí)法人員還要認(rèn)真應(yīng)對部、省的執(zhí)法考試抽考工作。公路路政執(zhí)法考試的主要內(nèi)容為《行政處罰法》、《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》；道路運輸執(zhí)法考試的主要內(nèi)容為《行政處罰法》、《道路運輸管理條例》。

三、時間安排

系統(tǒng)各行政執(zhí)法單位應(yīng)于6月18日前完成執(zhí)法評議考核自評及自評報告報送工作。自評報告包括以下內(nèi)容：執(zhí)法評議自評情況，評查中發(fā)現(xiàn)的好的做法和經(jīng)驗，以及存在的問題；進(jìn)一步推進(jìn)依法行政和加強執(zhí)法工作的建議。

6月30前，市交通運輸局將組織各縣（區(qū)）交通運輸局進(jìn)行互評。

7月中旬，迎接省交通運輸廳執(zhí)法評議考核互評工作。

四、表彰獎懲

根據(jù)評議考情況，縣局向市局推薦表彰1個考評優(yōu)秀單位。對參加全省抽考成績突出的執(zhí)法人員在全系統(tǒng)給予通報表彰。

對執(zhí)法評議考核最終得分達(dá)不到達(dá)標(biāo)等次的，或者出現(xiàn)《交通運輸行政執(zhí)法評議考核規(guī)定》第十五條中明確的不達(dá)標(biāo)情形的執(zhí)法單位，將在全系統(tǒng)進(jìn)行通報批評，責(zé)令限期整改。

篇7

地址：廊坊市新華路80號

聯(lián)系人：某某

聯(lián)系電話：

乙方：華北電網(wǎng)有限公司廊坊供電公司

地址：廊坊市新華路105號

聯(lián)系人：某某

聯(lián)系電話：（自愿退股協(xié)議書）

丙方：廊坊明源電力工程有限公司

地址：廊坊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)金源道

聯(lián)系人：某某

聯(lián)系電話：

傳真：

開戶銀行：工商銀行廊坊曙光道支行

帳號：

廊滄高速公路建設(shè)項目是河北省政府重點建設(shè)項目之一。根據(jù)廊滄高速公路建設(shè)需要，對廊滄高速公路工程建設(shè)占地范圍內(nèi)的電力線路設(shè)施進(jìn)行遷改。依據(jù)《合同法》、《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》的相關(guān)規(guī)定，甲、乙、丙三方協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議。

一、乙方同意對甲方負(fù)責(zé)建設(shè)的廊滄高速公路廊坊段內(nèi)交跨的乙方所轄的高壓輸電線路進(jìn)行遷改。

二、甲方承擔(dān)所涉及線路的遷改費用。

三、丙方受甲方委托，負(fù)責(zé)該線路遷改工程施工。

四、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、按照合同約定及時支付遷改線路所需工程費用；

2、施工前向乙方提供廊滄高速公路路由占地界和相關(guān)數(shù)據(jù)資料；

3、負(fù)責(zé)線路遷改所涉及到的新建塔基征地手續(xù)辦理及費用支付、新建線路施工通道賠償、拆除原有線路的青苗補償?shù)裙ぷ鳎_保群眾的合法權(quán)益得到維護(hù)，確保社會穩(wěn)定并協(xié)調(diào)對高速公路建設(shè)期間遷改線路的桿塔基礎(chǔ)養(yǎng)護(hù)工作提供方便；

4、在廊滄高速公路施工時，不得出現(xiàn)危害電力設(shè)施安全的行為。

五、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、積極配合甲方的工作，按照甲方的施工進(jìn)度要求提前做好線路的停電工作；

2、按照電力行業(yè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對遷改線路進(jìn)行驗收；對不符合技術(shù)要求的遷改線路提出整改要求；

3、督促監(jiān)督丙方按時保質(zhì)完成線路遷改工作，負(fù)責(zé)對遷改工程進(jìn)度、施工質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督和驗收。

六、丙方的權(quán)利和義務(wù)

1、按照本協(xié)議約定，受甲方委托，負(fù)責(zé)線路遷改施工；

2、丙方應(yīng)根據(jù)甲方提供的廊滄高速公路的施工計劃合理安排施工，按照本協(xié)議約定的工期完成施工；

3、應(yīng)確保按照線路遷改工程的設(shè)計圖紙完成施工，符合國家及電力行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，滿足廊滄高速公路施工和運行要求；

4、在線路遷改施工中建立安全質(zhì)量保障體系，設(shè)立專職安全監(jiān)督人員，確保安全施工無事故；七、線路遷改工程內(nèi)容

遷改工程設(shè)計文件中所涉及的工程內(nèi)容：廊滄高速公路廊坊段占地界內(nèi)涉及乙方所屬的35kV后信線路，110kV康新一回、康新二回、張清線路、張王線路、張城線路、廣尚線路、廣留雙回線路，220kV霸康雙回、等9處輸電線路設(shè)施的遷改工作。

（詳見設(shè)計文件）

八、工程費用及付款方式

1、根據(jù)遷改工程設(shè)計文件，經(jīng)甲方、乙方與丙方協(xié)商一致，遷改工程費總計33000000.00元。大寫：叁仟叁佰萬整。由丙方包干使用。該費用包括設(shè)計費、監(jiān)理費、施工費、線路裝材費。

電力線路改遷協(xié)議書電力線路改遷協(xié)議書

2、付款方式

（1）甲方應(yīng)在本協(xié)議簽字生效之日起5日內(nèi)向丙方支付前期遷改工程費30000000.00元，大寫： 叁仟萬元；

（2）甲方在線路遷改工程竣工后15天內(nèi)向丙方支付剩余全部工程費用。

九、施工期限

1、自甲方將前期工程費用支付給丙方之日起70天內(nèi)完成本協(xié)議約定的所有遷改線路的施工；

2、因以下原因，造成施工延誤的，工期相應(yīng)順延：（1）因山洪、地震、海嘯、龍卷風(fēng)、連續(xù)大暴雨等不可抗力。

（2）因甲方未及時完成線路通道清理工作造成施工受阻，工期延誤；

（3）因甲方或者上級主管部門對廊滄高速廊坊段施工計劃調(diào)整。

十、爭議解決方式

協(xié)議各方在本協(xié)議履行過程中如發(fā)生爭議，應(yīng)通過友好協(xié)商解決，協(xié)商不成時，因本協(xié)議發(fā)生的一切爭議，應(yīng)向乙方住所地人民法院提起訴訟

解決。

十一、其他事項

1、其他未盡事宜，另行協(xié)商；

2、本協(xié)議自三方簽字蓋章之日起生效，遷改工程竣工驗收完成且甲方支付了全部工程費用后本協(xié)議自動終止。

3、本協(xié)議一式拾貳份，甲方肆份，乙方肆份，丙方肆份。甲方：廊滄高速公路廊坊建設(shè)管理處（蓋章）法定代表人：

授權(quán)委托人：

時間：20XX年 月 日

乙方：華北電網(wǎng)有限公司廊坊供電公司（蓋章）

負(fù)責(zé)人：

篇8

關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護(hù)管理 安全問題 探討

“暢通主導(dǎo)、安全至上，服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”成為公路養(yǎng)護(hù)管理工作的十六字方針，雖然我國公路經(jīng)過了近二十年的持續(xù)高速發(fā)展，“十一五”期間全面養(yǎng)護(hù)大中修工程和改造工程資金投入力度得到加大，但近年來的橋梁跨塌、隧道滲水、路面損壞等引發(fā)的安全事件，十六字方針中的“安全至上”尤為突出。

1. 從勘察、設(shè)計環(huán)節(jié)重視，從根源上杜絕養(yǎng)護(hù)項目安全隱患

勘察環(huán)節(jié)尤為重要，它所形成的數(shù)據(jù)是一切設(shè)計的依據(jù)。然而現(xiàn)在存在有個別設(shè)計單位偏重于坐在家中設(shè)計，許多東西都靠匯報，到現(xiàn)場實地勘測時較少采用精密儀器，于是套用相似工程的資料進(jìn)行設(shè)計。所附設(shè)的數(shù)據(jù)不能給施工單位在實際工作中提供依據(jù)。另外，一些設(shè)計單位為擴大影響力，設(shè)計一些“新奇特”的設(shè)計圖，其所采用的工藝并非成熟。設(shè)計后的施工圖審查流于形式，眾多時候?qū)＜覍彶槎际羌埳险劚Ｊ┕挝灰裁つ堪磮D施工，一心只求工程能夠順利交工為準(zhǔn)則。

工程設(shè)計工作不僅僅是在地圖上劃出一條線那么簡單，這要有完備的案頭研究工作，包括通過調(diào)查地理條件來選擇路線，揭示存在山泥流傾瀉區(qū)、工礦區(qū)、廣泛沼澤等安全隱患的以及對設(shè)計參數(shù)提供初步指導(dǎo)等。例如，我們經(jīng)歷了一個案例，某處高切段的坡度太陡，而我們以一個轉(zhuǎn)折――一個典型的應(yīng)力摩爾圈循環(huán)來完成了它，但事實證明，這種設(shè)計在雨季是行不通的。盡管我們通過坍塌物質(zhì)搬遷和安置侵蝕保護(hù)裝置解決了問題，但對我們來說這是一個教訓(xùn)，它讓我們記住了一定要嚴(yán)格注意整體設(shè)計和特別考慮侵蝕保護(hù)問題。

2.在建設(shè)環(huán)節(jié)上重視，不留任何隱患在工程實體中

工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵是在建設(shè)環(huán)節(jié)，建設(shè)單位要加大對工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，委托技術(shù)過硬、作風(fēng)扎實、管理有方的監(jiān)理單位，并大力支持監(jiān)理單位的工作，讓監(jiān)理單位發(fā)揮好作為建設(shè)單位的“慧眼”作用。各參建單位在工程建設(shè)中，要建立健全質(zhì)量安全機構(gòu)、安全制度、安全體系等。另外特別在橋隧方面，既要加強橋隧工程施工和人同的安全，建設(shè)“平安工地”，又要同步建設(shè)更好完備的公路安全防護(hù)措施，為長遠(yuǎn)安全創(chuàng)造條件。

3.養(yǎng)護(hù)維修環(huán)節(jié)上重視投入，日常管理加強巡查

公路養(yǎng)護(hù)工程安全的重點是確保橋隧安全，要認(rèn)真執(zhí)行《橋涵養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》和《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》，加大投入，嚴(yán)格落實橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度，做到每座橋梁和隧道都有專人負(fù)責(zé)。要定期組織橋梁、隧道的養(yǎng)護(hù)巡查，專業(yè)檢測、健康監(jiān)測和安全隱患排查。借助信息化手段，對重要橋梁和隧道運行實行動態(tài)監(jiān)測，及時了解掌握橋隧的技術(shù)狀況和安全運行指標(biāo)，防患于未然。加強長大橋隧安全運行監(jiān)管和危險橋隧的改造力度，一旦發(fā)現(xiàn)有安全隱患的橋隧，要在科學(xué)會診的基礎(chǔ)上，及時治理整改。

4.以現(xiàn)行的治超行動為契機，加大公路工程的安全保護(hù)工作

當(dāng)今的車輛運載能力越來越強，同時也加重了公路及橋隧的運輸壓力，使原來設(shè)計的公路、橋隧難以承受重量級的超載超限車輛，使這些公路與橋隧超負(fù)荷運行，并直接導(dǎo)致了其損壞。這樣一來，使養(yǎng)護(hù)成本增加，同時也給安全通行帶來隱患。各級交通運輸主管部門成立的治超檢測站，要以《公路安全保護(hù)條例》為契機，堅持在地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)習(xí)和借鑒其它省份治超經(jīng)驗，會同有關(guān)部門，對違法超限超載車輛進(jìn)行持續(xù)治理，并嚴(yán)格卸載，清除違法行為，堅決制止嚴(yán)格危及橋梁公路安全的違法超限超載車輛上路上橋，防止橋梁事故的發(fā)生。

5.公路養(yǎng)護(hù)管理工作安全還要從物的安全抓起

在公路養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)過程中，有的安全事故是由于物的因素所導(dǎo)致。第一，物的性能不安全。例如，現(xiàn)在許多公路工程施工中，為節(jié)約成本，一些黑戶車進(jìn)入工地，從事工程材料的運輸。這些黑戶車無牌無證，甚至是拼裝車輛。這些車輛在工地做事會給承包人帶來嚴(yán)重的安全隱患。一旦發(fā)生安全事故，車輛所有人逃之夭夭，車輛的信息無從談起，所有的費用只有承包人來承擔(dān)，給承包人帶來不可估量的損失，因小而失大。第二，物的檢測時效。對參與工程建設(shè)的機械定期或不定期進(jìn)行檢測，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時予以排除也很重要。例如我們在前一項目中對橋梁施工中的架橋機進(jìn)場進(jìn)行了檢測，其性能合格是肯定的。但在換另一項目進(jìn)行使用過程時，此時雖然還在檢驗合格期內(nèi)，機械按理也應(yīng)該進(jìn)行重檢，但這也是眾多工程建設(shè)者所不重視，認(rèn)為上一個剛結(jié)束，現(xiàn)在又在合格期內(nèi)，再花錢檢測是多余。但很可能就是因為一時不重視，鑄成大錯。第三，對工程機械的強制措施的必要性。這一方面要求機械的操作者必須具有操作資格，是專業(yè)操作。而專業(yè)操作資格的獲得，是通過一定的學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)再通知考試才得到的。另外一方面是對使用的機械必須具有合格的性能，對達(dá)到報廢的機械要堅決予以報廢，拒絕不合格的設(shè)備進(jìn)入施工場地。還有對使用過的設(shè)備要定期給予檢測，該修理的要及時修理，達(dá)到報廢的要及時報廢，不能讓設(shè)備帶病工作。

6.結(jié)束語

公路養(yǎng)護(hù)管理工作中的安全問題不僅僅從以上幾個方面就能從根本上解決。公路路網(wǎng)發(fā)展迅速，養(yǎng)護(hù)任務(wù)日趨繁重，公共服務(wù)和應(yīng)急處置能力有待提高，公路養(yǎng)護(hù)管理安全形勢依然嚴(yán)峻。

參考文獻(xiàn)：

[1]公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（JTJ076-95）人民交通出版社 1995

[2]橋涵養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范（JTJ073-96）人民交通出版社 1996

篇9

一年來我段的路政工作在段支部和行政領(lǐng)導(dǎo)下，以及局路政支隊的關(guān)心和指導(dǎo)下，以“三個服務(wù)”作為路政工作的出發(fā)點，樹立“交通引領(lǐng)經(jīng)濟”的觀念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國公路法》、《貴州省公路路政管理條例》、《公路安全保護(hù)條例》以及其他與公路路政管理有關(guān)法律法規(guī)，堅持依法行政、文明執(zhí)法，一年來主要開展了以下工作。

一、注重執(zhí)法隊伍建設(shè)，通過加強教育，強化訓(xùn)練，提高全員素質(zhì)

我段的治超人員全部是從道班一線工人中抽調(diào)，其自身的綜合能力與執(zhí)法要求一定的差距，為此我們堅持每月兩次的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，特別是在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上狠下功夫，每次學(xué)習(xí)都結(jié)合工作實際編輯學(xué)習(xí)資料下發(fā)到隊員手中，對路政管理中的常規(guī)知識點進(jìn)行舉一反三。并于5月份對路政超限人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)考試，檢驗路政超限人員的學(xué)習(xí)效果，通過專業(yè)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，段路政隊伍整體素質(zhì)得到了有效提高。

二、加強路政巡查力度，編織路產(chǎn)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)，有效索賠受損路產(chǎn)

針對我段管養(yǎng)的s208線交通流量較大，交通事故頻發(fā)的現(xiàn)狀，第一是將路政案件報案義務(wù)納入日常養(yǎng)護(hù)標(biāo)段承養(yǎng)人的職責(zé)進(jìn)行考核；第二是在事故易發(fā)路段，發(fā)展政治素質(zhì)好、覺悟高的群眾成為愛路護(hù)路積極分子，發(fā)生路損案件后第一時間向路政隊報告，路政人員在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場進(jìn)行有效處理；第三是加大對轄區(qū)內(nèi)汽車保養(yǎng)場、修車店管理力度，爭取主動，使其積極配合我們索賠受損路產(chǎn)；第四是加強與轄區(qū)內(nèi)的交警部門協(xié)作，做到有路產(chǎn)損壞的案件，沒有賠償路產(chǎn)的發(fā)票不予結(jié)案。通過這一系列措施，一年來查處賠補償案件件，收賠償費元，占用費元。

三，規(guī)范路政許可，嚴(yán)格審批程序，提升單位的知名度

我們路政管理行政許可的申請人，相當(dāng)一部分是企業(yè)、公司、社團組織，由于這些申請人的法律意識較強，素質(zhì)相對較高，所以這就要求我們在辦理中自身一定要規(guī)范，嚴(yán)格按照《行政許可法》和路政管理許可程序?qū)徟叶螐霓k理電信公司、自來水公司等一系列許可案件，單位的知名度在一定程度上得到了提升。

四、注重前置管理，及時制止控制區(qū)內(nèi)建房

為有效地維護(hù)公路產(chǎn)權(quán)，著重加強上路巡查，將侵占路產(chǎn)路權(quán)和公路控制區(qū)的違章建筑壓縮在萌芽過程，注重前置管理和事中監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時制止，通過理性宣傳和感性教育的形式，使相對人認(rèn)識到其違法行為的嚴(yán)重性和破壞性，從而在案發(fā)地段有效地引導(dǎo)群眾提高愛路護(hù)路意識。

五、加強施工管理，確保施工改造路段暢通

今年是五年一次的“國檢”年，我段為迎接“國檢”對管養(yǎng)的s208線多處路段進(jìn)行大、中修改造，為確保施工安全，交通暢通，協(xié)助施工單位組織相關(guān)人員做好前期工作；施工中，監(jiān)督指導(dǎo)施工單位在施工路段兩端設(shè)置明顯的施工標(biāo)志和安全標(biāo)志，施工現(xiàn)場增設(shè)施工通告安全牌、警示墩及限速、禁超等標(biāo)志。

六、繼續(xù)整治不規(guī)范平交道口，配合地方政府做好整臟治亂工作

對于不規(guī)范平交道口的整治，要想一次性的治理規(guī)范，其難度很大，特別是該道口的形成有一定歷史時間的，還容易激化矛盾。所以我們首先從審批新道口著手，加強宣傳，加強引導(dǎo)，從而說服道口形成時間不是太長的相對人進(jìn)行整改，對于形成時間長，又屬于公益性的道口，單位在該路段實施大中修時一并規(guī)范。一年來共整治規(guī)范平交道口處,共米。

七、維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，全面加強超限運輸治理工作

按照管理局的部署，我段加大對超限工作的治理,首先是對內(nèi)完善相關(guān)制度，制定了《超限稽查隊管理辦法》、《票據(jù)管理辦法》、《應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省公路管理段路政管理督察辦法》等工作制度；其次是對外加大執(zhí)法力度，一年來查處超限車余輛，收超限補償費元，檢測費元。

在今年的工作中，我段路政工作在全體路政人員的共同努力下，辛勤工作，取得了一定的成績，但在實際工作還存在許多不足。我們清醒地認(rèn)識到路政管理工作的艱巨性、長期性，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，虛心學(xué)習(xí)，使我段的路政工作再上一個新臺階。

明年的工作目標(biāo)和打算

一是開展一次大規(guī)模的宣傳活動，進(jìn)一步提高群眾愛路護(hù)路意識。

二是繼續(xù)抓好隊伍建設(shè)，加強學(xué)習(xí)，提高全隊路政人員的綜合素質(zhì)。

三是鞏固整臟治亂工作所取得的實效，加強上路巡查，做好違章當(dāng)場制止和前置管理。

四是加強公路路政管理許可工作，特別是加強審批后的督查工作，絕不允許未批先建等現(xiàn)象發(fā)生。

篇10

為依法保護(hù)電力設(shè)施，消除電力隱患，確保電力生產(chǎn)和建設(shè)正常進(jìn)行，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國電力法》、國務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加強我市電力設(shè)施保護(hù)和電力隱患整治工作通知如下：

一、各地要充分重視電力設(shè)施保護(hù)和電力隱患整治工作，統(tǒng)一認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全電力設(shè)施保護(hù)和隱患整治的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。各級政府要分別成立電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年至少召開2次會議，及時研究解決電力設(shè)施保護(hù)和電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患整治工作中存在的突出問題。供電公司要定期將電力設(shè)施保護(hù)和電力隱患整治情況，向電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組和電力隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組報告，向領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位通報。重大隱患要及時報告，并研究采取切實有效措施，認(rèn)真加以整改。

二、任何單位和個人不得從事危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施的行為，不得從事危害電力設(shè)施建設(shè)的行為。任何單位和個人不得在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物，不得堆放可能危及電力設(shè)施安全的物品。

三、在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)，規(guī)劃、國土、建設(shè)等有關(guān)部門不得批準(zhǔn)可能危及電力設(shè)施安全的建筑物的建設(shè)用地和報建申請。特殊情況，確需建設(shè)的，應(yīng)征求電力管理部門和電力設(shè)施權(quán)屬單位的意見。

四、在依法劃定的電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)，除有協(xié)議規(guī)定的依照協(xié)議規(guī)定外，任何單位和個人不得種植危及電力線路安全的樹、竹子或高桿植物，否則電力設(shè)施權(quán)屬單位可無償修剪、砍伐。在電力線路保護(hù)區(qū)外，如有危及電力設(shè)施安全的超高樹木、竹子或高桿植物（街道和人行道樹木），需要修剪或砍伐的，由電力設(shè)施權(quán)屬單位向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)、園林主管部門提出申請。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)、園林主管部門應(yīng)在法定工作日內(nèi)給予答復(fù)。經(jīng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)、園林主管部門批準(zhǔn)后，在電力設(shè)施權(quán)屬單位的指導(dǎo)下，由林權(quán)人（單位）進(jìn)行修剪或砍伐，電力設(shè)施權(quán)屬單位依照有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定予以補償。如出現(xiàn)因自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件致使樹、竹危及電力設(shè)施安全的緊急情況，電力設(shè)施權(quán)屬單位可先行處置，然后按規(guī)定報告當(dāng)?shù)亓謽I(yè)、園林主管部門，并依法補辦相關(guān)手續(xù)。

五、根據(jù)城市綠化規(guī)劃，需在已建架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植樹木的，綠化建設(shè)部門應(yīng)會同電力管理部門與電力設(shè)施權(quán)屬單位協(xié)商種植低矮樹種，簽訂相關(guān)協(xié)議，并由綠化建設(shè)或管理部門負(fù)責(zé)修剪，以保持樹木和架空電力線路導(dǎo)線之間的距離符合安全規(guī)定。

六、公安、工商行政管理等有關(guān)部門要依照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)肅查處無照經(jīng)營廢舊金屬、電力設(shè)施器材等違法違規(guī)行為。對違章收購電力設(shè)施器材的單位，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

七、各地、各有關(guān)部門要根據(jù)省政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于對特大安全事故隱患整治工作的要求，明確電力安全隱患整治目標(biāo)，落實隱患整治任務(wù)。全市電力隱患整治工作要從*4年起在3年內(nèi)完成，其中：*4年完成30%，*5年完成40%，*6年全部完成。各縣、市、區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層簽定電力安全隱患整治工作目標(biāo)責(zé)任書，層層分解任務(wù)，確保隱患整治年度目標(biāo)和總體任務(wù)的完成。

八、各級發(fā)改委（經(jīng)貿(mào)委）作為電力行政管理部門，要會同公安機關(guān)負(fù)責(zé)做好監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)電力管理及電力隱患整治工作，在項目審查時嚴(yán)格把關(guān)，從源頭上杜絕安全隱患。

九、各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)電力隱患整治工作的綜合指導(dǎo)、重要事項協(xié)調(diào)、計劃進(jìn)度安排和督察，承擔(dān)電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)安全隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

十、司法機關(guān)要嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪行為，加快對重要案件的偵理，嚴(yán)懲破壞電力設(shè)施的不法分子。同時對電力設(shè)施權(quán)屬單位依法開展的清障工作給予積極支持與配合。對清障過程中阻撓或者妨礙工作人員執(zhí)行公務(wù)的，要予以制止和查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

十一、根據(jù)《中華人民共和國電力法》第六十八條和國務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條例》第二十六條、第二十八條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)或未采取安全措施在電力設(shè)施周圍作業(yè)，或者在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行燒窯、燒荒、拋錨、拖錨、炸魚、挖砂作業(yè)或在桿、塔附近取土，危及電力設(shè)施安全的，由各級發(fā)改委（經(jīng)貿(mào)委）責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀，造成損失的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以賠償。

十二、各電信企業(yè)應(yīng)對攀附電力桿塔、穿越電力線路等不符合安全規(guī)程要求的各類通訊線路進(jìn)行整改，并限期完成，確保通訊線與電力線保持足夠的安全距離。各電信企業(yè)在進(jìn)行新的通訊線路架設(shè)時，需要攀附電力桿塔、穿越電力線路的，應(yīng)會同電力設(shè)施權(quán)屬單位進(jìn)行現(xiàn)場勘察，經(jīng)電力設(shè)施權(quán)屬單位簽字認(rèn)可后方可施工，否則電力設(shè)施權(quán)屬單位有權(quán)無償清除。對于未經(jīng)電力設(shè)施權(quán)屬單位同意，擅自在電力線路下架設(shè)通訊線路引發(fā)電力線路跳閘事故的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定賠償經(jīng)濟損失，并依法追究責(zé)任。

十三、交通部門在審批道路建設(shè)項目時，要綜合考慮穿越電力設(shè)施和占用電力設(shè)施保護(hù)區(qū)等因素，避免產(chǎn)生新的安全隱患。對已建、在建公路與電力線路存在的安全隱患，要積極配合有關(guān)部門妥善予以處理。