公共衛(wèi)生管理細(xì)則范文

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公共衛(wèi)生管理細(xì)則

篇1

第一條根據(jù)國務(wù)院1987年4月1日的《公共場所衛(wèi)生管理條例》(以下簡稱《條例》)特制定本實施細(xì)則

第二條各級衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院各部、委、局衛(wèi)生職能部門要加強(qiáng)對衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),充實公共場所衛(wèi)生技術(shù)裝備和人員。

第三條各級政府衛(wèi)生行政部門所屬的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對管轄范圍內(nèi)的公共場所實施衛(wèi)生監(jiān)督。

國境口岸及入出境交通工具的衛(wèi)生監(jiān)督按照《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行。民航、鐵路、交通、廠(場)礦所屬的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對管轄范圍內(nèi)的機(jī)場、車站、碼頭等候室等公共場所和國內(nèi)民航客機(jī)、鐵路客車、客輪以及主要為本系統(tǒng)職工服務(wù)的公共場所實施衛(wèi)生監(jiān)督,并接受所在地地、市以上衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),其主要對本系統(tǒng)外營業(yè)的公共場所以及尚無衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督的單位由地方衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)實施衛(wèi)生監(jiān)督。部隊、學(xué)校以及其他系統(tǒng)所屬的對社會開放的公共場所由所在地衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)實施衛(wèi)生監(jiān)督。

第二章衛(wèi)生管理

第四條衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)公共場所經(jīng)營單位對其從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)和考核工作,其中個體經(jīng)營者的培訓(xùn)考核工作由所在地區(qū)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

培訓(xùn)的具體要求:

(一)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)按全國"公共場所從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)教學(xué)大綱"編寫教材;

(二)公共場所衛(wèi)生負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員必須完成教學(xué)大綱規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時,掌握教學(xué)大綱規(guī)定的有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)、基本衛(wèi)生知識和基本衛(wèi)生操作技能等;

(三)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對受訓(xùn)人員的培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督審核,對合格者在"健康合格證"上加蓋考核合格章。

新參加工作的從業(yè)人員應(yīng)取得衛(wèi)生知識合格證明后方可上崗工作;

(四)從業(yè)人員每兩年復(fù)訓(xùn)1次。

第五條公共場所從業(yè)人員健康檢查的規(guī)定:

(一)旅店業(yè)、咖啡館、酒吧、茶座、公共浴室、理發(fā)店、美容店、游泳場(館)直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員(包括臨時工,下同)每年進(jìn)行1次健康檢查,其它場所直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員每兩年進(jìn)行1次健康檢查,取得"健康合格證"后方可繼續(xù)上崗工作。

新參加工作的人員上崗前須取得"健康合格證"。

公共場所內(nèi)經(jīng)營食品的從業(yè)人員的健康檢查按《食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

可疑傳染病患者須隨時進(jìn)行健康檢查,明確診斷。

(二)公共場所主管部門負(fù)責(zé)健康檢查的組織安排和督促檢查工作。經(jīng)營單位每年向所在地衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)提交應(yīng)進(jìn)行健康檢查的人員名單,并根據(jù)健康檢查的結(jié)果,對患有《條例》第七條規(guī)定的疾病和其它傳染性疾病者應(yīng)調(diào)離其直接為顧客服務(wù)的工作崗位。

(三)各級衛(wèi)生行政部門指定醫(yī)療衛(wèi)生單位承擔(dān)健康檢查工作。健康檢查應(yīng)統(tǒng)一要求,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真記錄,建立檔案。醫(yī)療衛(wèi)生單位在健康檢查兩周內(nèi)應(yīng)向受檢單位發(fā)出健康檢查結(jié)果報告,合格者由衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)發(fā)給"健康合格證"。

(四)"健康合格證"不得涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造。

(五)健康檢查項目按衛(wèi)生部頒發(fā)的有關(guān)預(yù)防性體檢管理辦法執(zhí)行。

第六條患有《條例》第七條規(guī)定的疾病衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn):

(一)病毒性肝炎肝炎患者經(jīng)系統(tǒng)治療后基本痊愈(主要癥狀消失,肝區(qū)無明顯壓痛及腫大,肝功能正常,乙型肝炎表面抗原陰性)可恢復(fù)原工作。乙肝患者肝功能恢復(fù)正常,但乙型肝炎表面抗原陽性,需經(jīng)六個月觀察無惡化,可恢復(fù)原工作。

乙肝病毒攜帶者若e抗原陽性,不得從事理發(fā)美容業(yè)、公共浴室業(yè)直接為顧客服務(wù)的工作。

(二)痢疾(包括阿米巴痢疾、細(xì)菌性痢疾)經(jīng)治療臨床癥狀和體征消失,大便培養(yǎng)陰性,停藥后兩周內(nèi)大便培養(yǎng)3次陰性者,可恢復(fù)原工作。

(三)傷寒臨床癥狀和體征消失,大便連續(xù)培養(yǎng)3次陰性者可從事不直接為顧客服務(wù)的工作。經(jīng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行觀察,第2年糞便檢查連續(xù)進(jìn)行兩次培養(yǎng)陰性者,方可從事直接為顧客服務(wù)的工作。

(四)活動期肺結(jié)核活動期肺結(jié)核和痰帶菌者應(yīng)隔離治療,痰培養(yǎng)陰性或一周內(nèi)連續(xù)痰涂片兩次陰性,達(dá)到臨床治愈方可恢復(fù)原工作。

(五)皮膚病化膿性皮膚病、滲出性皮膚病及接觸性傳染的皮膚病患者治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作,治愈后方可恢復(fù)原工作。

(六)其它有礙公共衛(wèi)生的疾病(重癥沙眼、急性出血性結(jié)膜炎、性病等)需治愈后方可從事原工作。

第七條"衛(wèi)生許可證"發(fā)放管理規(guī)定:

(一)"衛(wèi)生許可證"由縣以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā),由各級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放管理。

民航、鐵路、交通、廠(場)礦衛(wèi)生職能部門負(fù)責(zé)對管轄范圍內(nèi)的機(jī)場、車站、碼頭等候室等公共場所和國內(nèi)民航客機(jī)、鐵路客車、客輪以及土要為本系統(tǒng)職工服務(wù)的公共場所"衛(wèi)生許可證"的發(fā)放工作。

(二)經(jīng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查監(jiān)測確定主要衛(wèi)生指標(biāo)符合衛(wèi)生要求,80%以上直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格的經(jīng)營單位方可取得"衛(wèi)生許可證"。

(三)對經(jīng)營多種公共場所的單位只發(fā)放1個"衛(wèi)生許可證",并注明其兼營項目。因違法而需注銷其中某個經(jīng)營項目時,在"衛(wèi)生許可證"的相應(yīng)處加蓋注銷章,被注銷經(jīng)營項目的單位經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測認(rèn)定合格后,可申請恢復(fù)被注銷的經(jīng)營項目,并換發(fā)新證。

(四)"衛(wèi)生許可證"發(fā)放程序:

1.申領(lǐng)"衛(wèi)生許可證"的單位到所屬衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)領(lǐng)取并填寫"公共場所衛(wèi)生許可證申請書",經(jīng)主管部門審核后送衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)。

2.衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)委派衛(wèi)生監(jiān)督員按衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行審查和監(jiān)測,對符合要求的發(fā)給由衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的"衛(wèi)生許可證"。對審查、監(jiān)測的資料應(yīng)存檔備查。

(五)新建、擴(kuò)建、改建公共場所或變更營業(yè)項目的應(yīng)按上述程序申領(lǐng)"衛(wèi)生許可證"。

(六)"衛(wèi)生許可證"每兩年復(fù)核1次。復(fù)核時,經(jīng)營單位應(yīng)填寫復(fù)核登記表,經(jīng)審查、監(jiān)測合格的在復(fù)核登記表上加蓋"審核章"。逾期3個月未加蓋"審核章"者,原"衛(wèi)生許可證"自行失效。

(七)"衛(wèi)生許可證"應(yīng)用墨筆填寫,字跡清楚。單位名稱要寫全稱。"衛(wèi)生許可證"應(yīng)懸掛在明顯處,以便監(jiān)督檢查。"衛(wèi)生許可證"不得涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造。

(八)申請開業(yè)的公共場所經(jīng)營單位經(jīng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)審查監(jiān)測后確定不符合衛(wèi)生要求者,應(yīng)采取改善措施,達(dá)到衛(wèi)生要求后發(fā)給"衛(wèi)生許可證"。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)自衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)接到"公共場所衛(wèi)生許可證申請書"之次日起兩個月內(nèi),對審查合格者簽發(fā)"衛(wèi)生許可證"。

(九)遺失"衛(wèi)生許可證"者應(yīng)及時到發(fā)證機(jī)關(guān)報失補(bǔ)領(lǐng),歇業(yè)單位應(yīng)到發(fā)證機(jī)關(guān)注銷"衛(wèi)生許可證"。

第八條公共場所經(jīng)營單位和個人需防止危害健康事故的發(fā)生。

第九條公共場所危害健康事故報告制度。

(一)報告范圍:

1.微小氣候或空氣質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)所致的虛脫休克;

2.生活飲水遭受污染或飲水污染所致的介水傳染性疾病流行和中毒;

3.公共用具、用水和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚病;

4.意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中毒。

(二)事故報告責(zé)任人是經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生負(fù)責(zé)人,其他人員也有義務(wù)報告。

(三)發(fā)生死亡或同時發(fā)生3名以上(含3名)受害病人時,事故報告責(zé)任人要在發(fā)生事故24小時之內(nèi),電話報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu),國內(nèi)民航、鐵路、交通、廠(場)礦等所屬經(jīng)營單位,應(yīng)同時報告本系統(tǒng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu),隨即報告主管部門,必要時(如重大事故和可疑刑事案件等)必須同時報告公安部門。

(四)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)在接到報告24小時內(nèi)會同有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果及處理意見于1周內(nèi)寫成"公共場所危害健康事故現(xiàn)場調(diào)查報告書",報送同級衛(wèi)生行政部門、上級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)、事故單位的主管部門和事故單位,并建立檔案。

第十條《條例》第九條中"妥善處理"包括搶救受害者脫離現(xiàn)場,迅速送病人到醫(yī)療機(jī)構(gòu),防止事故的繼發(fā)。確保不擴(kuò)大危害范圍和不繼續(xù)惡化環(huán)境,以及在不影響上述情況前提下保護(hù)好現(xiàn)場。

第三章衛(wèi)生監(jiān)督

第十一條各級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職責(zé)分工按衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

上級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)有責(zé)任對下級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)公共場所衛(wèi)生管理工作進(jìn)行檢查監(jiān)督指導(dǎo),各級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)之間要明確分工,避免遺漏或重復(fù)監(jiān)測。省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對下級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)孛窈健㈣F路、交通、廠(場)礦處理不當(dāng)?shù)倪`反《條例》的案件,有權(quán)糾正或重新處理。

第十二條各級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)必須定期向同級衛(wèi)生行政部門及上一級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)上報公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測報表及有關(guān)資料。

第十三條公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員職責(zé):

(一)對管轄范圍內(nèi)公共場所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)。

(二)宣傳衛(wèi)生知識,指導(dǎo)和協(xié)助有關(guān)部門對從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)。

(三)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對違反《條例》有關(guān)條款的單位和個人提出處罰建議。

(四)參加對新建、擴(kuò)建、改建的公共場所的選址和設(shè)計衛(wèi)生審查和竣工驗收。

(五)對公共場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查,索取有關(guān)資料,包括取證照相、錄音、錄相等,調(diào)查處理公共場所發(fā)生危害健康事故。

(六)執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)交付的其他任務(wù)。

第十四條根據(jù)工作需要衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)可設(shè)置助理衛(wèi)生監(jiān)督員。助理衛(wèi)生監(jiān)督員在衛(wèi)生監(jiān)督員的指導(dǎo)下,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行上述工作。

第十五條公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員、助理衛(wèi)生監(jiān)督員條件:

(一)政治思想好,遵紀(jì)守法,工作認(rèn)真,作風(fēng)正派,秉公辦事,身體健康。

(二)衛(wèi)生監(jiān)督員具有醫(yī)士以上(含醫(yī)士)技術(shù)職稱,從事公共衛(wèi)生工作1年以上,掌握公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測業(yè)務(wù)和有關(guān)法規(guī),有獨立工作能力的專業(yè)人員。

(三)助理衛(wèi)生監(jiān)督員具有從事公共衛(wèi)生工作1年以上,或具有醫(yī)士(含醫(yī)士)技術(shù)職稱,熟悉公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測業(yè)務(wù)和有關(guān)法規(guī),有一定的獨立工作能力。

第十六條公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員、助理衛(wèi)生監(jiān)督員守則:

(一)學(xué)習(xí)和掌握《條例》、《細(xì)則》及有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)水平。

(二)執(zhí)行任務(wù)做到依法辦事,忠于職守,秉公辦事,禮貌待人,不得營私舞弊、索賄受賄。

(三)執(zhí)行任務(wù)時應(yīng)著裝整齊,佩戴"中國衛(wèi)生監(jiān)督"證章,出示監(jiān)督證件,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真填寫記錄。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度。

第十七條公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員、助理衛(wèi)生監(jiān)督員可按每30至60個公共場所設(shè)1人的比例配置。縣以上(含縣)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)從事公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作,符合衛(wèi)生監(jiān)督員和助理衛(wèi)生監(jiān)督員條件的可作為衛(wèi)生監(jiān)督員和助理衛(wèi)生監(jiān)督員。

第十八條公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員由各級衛(wèi)生行政部門提名,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門考核同意后,由各級衛(wèi)生行政部門報同級人民政府批準(zhǔn)發(fā)給證書。助理衛(wèi)生監(jiān)督員由縣或地區(qū)級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)提名,經(jīng)上一級衛(wèi)生行政部門考核同意后,由縣或地區(qū)級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)發(fā)給證書。

第十九條因工作調(diào)動或其他原因被免去公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員和助理衛(wèi)生監(jiān)督員者,須及時交回證件和證章,并報省級衛(wèi)生行政部門備案。

第二十條民航、鐵路、交通、廠(場)礦的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員的任免及數(shù)量,由國務(wù)院各主管部門參照本細(xì)則第十七條自定,報所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門備案。

第二十一條公共場所建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定:

(一)凡《條例》第二條所列公共場所的新建、改建、擴(kuò)建工程的選址、設(shè)計應(yīng)符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,設(shè)計說明書中必須有衛(wèi)生篇章。其內(nèi)容包括設(shè)計依據(jù)、主要衛(wèi)生問題、衛(wèi)生保健設(shè)施、措施及其預(yù)期效果等。

(二)凡受周圍環(huán)境質(zhì)量影響和有職業(yè)危害以及對周圍人群健康有影響的公共場所建設(shè)項目必須執(zhí)行建設(shè)項目衛(wèi)生評價報告書制度。衛(wèi)生評價報告書應(yīng)在建設(shè)項目可行性研究階段進(jìn)行,施工設(shè)計前完成。

(三)建設(shè)項目的主管部門應(yīng)將建設(shè)項目衛(wèi)生評價報告書報衛(wèi)生行政部門審批。審查同意的建設(shè)項目發(fā)給"建設(shè)項目衛(wèi)生許可證"。建設(shè)單位取得"建設(shè)項目衛(wèi)生許可證"后方可辦理施工執(zhí)照。

(四)設(shè)計及衛(wèi)生評價報告書經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意后,任何單位和個人不得擅自更改,需更改仍須取得衛(wèi)生行政部門的同意。

(五)建設(shè)項目的竣工驗收,應(yīng)通知衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)參加。驗收合格者方可向衛(wèi)生行政部門申請"衛(wèi)生許可證"。

第二十二條公共場所建設(shè)項目衛(wèi)生評價資格單位由省級衛(wèi)生行政部門審定并發(fā)給資格證書,報衛(wèi)生部備案。

第四章罰款

第二十三條對違反《條例》和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的單位或個人視情節(jié)輕重給予警告、罰款20元至2萬元、停業(yè)整頓、吊銷"衛(wèi)生許可證"的處罰。上述處罰可單獨使用,也可合并使用。

(一)有下列情形之一者給予警告處罰:

1.違反《條例》第六條,衛(wèi)生制度不健全或從業(yè)人員未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)上崗者;

2.違反本細(xì)則第五條第一款第一項,不按時進(jìn)行健康檢查者;

3.符合《條例》第十四條第一款的規(guī)定,有一項主要衛(wèi)生指標(biāo)不合格者。

(二)有下列情形之一者處以20元至200元罰款:

1.有本條第一款所列情形經(jīng)警告處罰仍無改進(jìn)者;

2.符合《條例》第十四條第一款的規(guī)定,有兩項主要衛(wèi)生指標(biāo)不合格者;

3.違反《條例》第七條,未獲得"健康合格證"從事直接為顧客服務(wù)者。

(三)有下列情形之一者處以一百元至四百元罰款:

1.有本條第二款所列情形經(jīng)處以二十元至二百元罰款仍無改進(jìn)者;

2.不調(diào)離《條例》第七條規(guī)定的疾病患者的。

(四)有下列情形之一者處以二百元至八百元罰款:

1.有本條第三款第二項所列情形經(jīng)處以一百元至四百元罰款仍無改進(jìn)者;

2.違反本細(xì)則第五條第四款的規(guī)定,涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造"健康合格證"者;

3.符合《條例》第十四條第一款的規(guī)定,有三項主要衛(wèi)生指標(biāo)不合格者;

4.違反《條例》第八條的規(guī)定,未取得"衛(wèi)生許可證"擅自營業(yè)者。

(五)有下列情形之一者處以400元至1500元罰款:

1.有本條第四款第二、三、四項所列情形經(jīng)處以二百元至八百元罰款仍無改進(jìn)者;

2.符合《條例》第十四條第一款的規(guī)定,有四項以上(含四項)主要衛(wèi)生指標(biāo)不合格者;

3.符合《條例》第十四條第三款,拒絕衛(wèi)生監(jiān)督者;

4.違反本細(xì)則第七條第七款的規(guī)定,涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造"衛(wèi)生許可證"者。

(六)有下列情形之一者處以800元至3000元罰款:

1.有本條第五款第二、三、四項所列情形經(jīng)處以四百元至1500元罰款仍無改進(jìn)者;

2.違反《條例》第九條,發(fā)生危害健康事故未及時報告者。

(七)違反本細(xì)則第二十一條第三款的規(guī)定,未取得"建設(shè)項目衛(wèi)生許可證"而擅自施工者處以100元至3000元罰款,并可視具體情況責(zé)令其停止施工。

(八)違反本細(xì)則第八條,造成危害健康事故者處以1500元至2萬元罰款:

1.受害人數(shù)(不包括死亡)在1至10人者罰款1500元至3000元;

2.受害人數(shù)(不包括死亡)在11人至50人者罰款3000元至8000元;

3.受害人數(shù)(不包括死亡)在51人以上者罰款8000元至1萬元;

4.造成死亡者罰款1萬元至2萬元。

(九)有下列情形之一者給予責(zé)令7天以內(nèi)停業(yè)整頓處罰。經(jīng)停業(yè)整頓處罰后仍無改進(jìn)者,可延長其停業(yè)整頓期限至90天止:

1.違反本細(xì)則第八條的規(guī)定,經(jīng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)確定需要采取緊急措施者;

2.缺乏基本的衛(wèi)生條件;

3.經(jīng)兩次罰款處罰后仍無改進(jìn)者。

(十)有下列情形之一者給予吊銷"衛(wèi)生許可證"處罰:

1.經(jīng)九十天停業(yè)整頓處罰后仍無改進(jìn)者;

2.違法情節(jié)嚴(yán)重,造成嚴(yán)重后果者。

第二十四條對3000元以下罰款須經(jīng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)審議批準(zhǔn)。停業(yè)整頓及超過3000元的罰款須經(jīng)同級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。吊銷"衛(wèi)生許可證"由原發(fā)證單位批準(zhǔn)。

第二十五條《條例》第十五條中"對受害人賠償損失"的賠償包括醫(yī)藥費、誤工費、生活補(bǔ)助費、喪葬費、遺屬撫恤費等。

第二十六條對違反《條例》造成嚴(yán)重后果及阻撓、謾罵、毆打衛(wèi)生監(jiān)督和檢查人員依法行使職權(quán),對檢舉、揭發(fā)人進(jìn)行打擊報復(fù),情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律者,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第五章附則

第二十七條《條例》第二條中的"飯館"的監(jiān)督范圍和內(nèi)容系指安裝空調(diào)設(shè)施的就餐場所的環(huán)境衛(wèi)生狀況。"公園"的監(jiān)督范圍系指公園內(nèi)有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的公共場所。"公共交通工具"系指國內(nèi)運(yùn)送旅客的飛機(jī)、火車、輪船。"商場(店)、書店"系指城市營業(yè)面積在300平方米以上,縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)營業(yè)面積在200平方米以上的場所。其中對醫(yī)藥商場(店)等藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督,按《藥品管理法》的規(guī)定實施。

第二十八條本細(xì)則下列用語的含義是:

衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu):指各級政府衛(wèi)生行政部門下屬的衛(wèi)生防疫站(所)、防病中心、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測站(所)及民航、鐵路、交通、廠(場)礦下屬的衛(wèi)生防疫站。

拒絕衛(wèi)生監(jiān)督:指以各種借口和手段妨礙或拖延衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督員履行職責(zé)的行為。

經(jīng)營多種公共場所:指在1個經(jīng)營單位內(nèi)同時經(jīng)營兩種以上《條例》第二條規(guī)定的公共場所。

公共場所主要衛(wèi)生指標(biāo),在下列公共場所分別指的是:

1.賓館(有空調(diào)設(shè)施的):顧客用具消毒,臥具更換,自備水源與2次供水水質(zhì),一氧化碳,二氧化碳,新風(fēng)量。

2.旅店、招待所:臉盆、腳盆配備,顧客用具消毒,臥具更換,自備水源與2次供水水質(zhì),床位面積,二氧化碳。

3.地下室旅店:臉盆、腳盆配備,顧客用具消毒,臥具更換,機(jī)械通風(fēng)量,濕度,床位面積,不得生火取暖、做飯,噪聲,二氧化碳。

4.影劇院、錄相廳、音樂廳:場內(nèi)禁止吸煙,場次間隔時間,立體影院的眼鏡消毒,二氧化碳(或總風(fēng)量、新風(fēng)量)。

5.舞廳、音樂茶座、游藝廳:噪聲,場內(nèi)禁止吸煙,人均占有面積,二氧化碳(或新風(fēng)量)。

6.酒吧、咖啡廳:新風(fēng)量,一氧化碳,二氧化碳。

7.公共浴室:顧客用具更換、消毒,禁止性病、傳染病、皮膚病的顧客就浴,池水濁度,二氧化碳。

8.理發(fā)店、美容店:理發(fā)刀具、毛巾、胡刷消毒,理發(fā)刀具、毛巾、胡刷的大腸菌群和金黃色葡萄球菌,頭癬患者專用的理發(fā)工具,氨(經(jīng)營燙發(fā)的場所),一氧化碳(使用煤爐的理發(fā)店),工作人員操作時穿工作服,清面時戴口罩。

9.游泳池:池水細(xì)菌總數(shù),總大腸菌群,渾濁度,池水凈化消毒設(shè)備,強(qiáng)制通過式浸腳消毒池,禁止出租游泳衣褲。

10.體育館:二氧化碳(或總風(fēng)量、新風(fēng)量),館內(nèi)禁止吸煙,飲用水水質(zhì)。

11.圖書館、博物館、美術(shù)館:照度,噪聲,二氧化碳(或總風(fēng)量),館內(nèi)禁止吸煙,閱覽室內(nèi)不得印刷和復(fù)印。

12.商場(店)、書店:照度,二氧化碳(或總風(fēng)量、新風(fēng)量),場(店)內(nèi)禁止吸煙。

13.醫(yī)院候診室:細(xì)菌總數(shù),室內(nèi)禁止吸煙,二氧化碳。

14.公共交通等候室:室內(nèi)地面保潔,室內(nèi)禁止吸煙,公用茶具消毒,二氧化碳。

篇2

1資料與方法

1.1資料來源

案件資料來自2019—2020年在國家衛(wèi)生健康監(jiān)督信息平臺上錄入的合肥市公共場所行政處罰案件631宗,其中2019年322宗,2020年309宗。

1.2內(nèi)容和方法

衛(wèi)生監(jiān)督員采用日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結(jié)合的方式,對全市的公共場所開展執(zhí)法檢查,對處罰已結(jié)案的案件于5個工作日內(nèi)錄入國家衛(wèi)生健康監(jiān)督信息平臺,案件信息包括查處類別、違反條款和處罰依據(jù)等。《公共場所衛(wèi)生管理條例》和《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》是對公共場所違法案件處罰的主要依據(jù),違法行為共5類,分別為違反衛(wèi)生管理、設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間、通風(fēng)系統(tǒng)、公共用品用具、危害健康事故處置等相關(guān)規(guī)定。

1.3統(tǒng)計分析

導(dǎo)出2019—2020年合肥市公共場所行政處罰案件數(shù)據(jù),采用SPSS20.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計分析,采用χ2檢驗或Fisher確切概率法計算P值,檢驗水準(zhǔn)#=0.05。

2結(jié)果

2.1不同類別公共場所行政處罰案件構(gòu)成分布

2019年全市公共場所總數(shù)為6015家,實際監(jiān)督檢查3403家,監(jiān)督覆蓋率為55.74%(3403/6015),實施行政處罰322家,處罰率為9.46%(322/3403);2020年全市公共場所總數(shù)為6923家,實際監(jiān)督檢查3853家,監(jiān)督覆蓋率為55.66%(3853/6923),實施行政處罰322家,處罰率為8.02%(309/3853)。2019年處罰率高于2020年,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(χ2=4.736,P=0.030)。2019年行政處罰案件構(gòu)成比居前3位的場所分別是賓館(28.88%)、旅店(26.71%)和美容店(16.46%),合計占72.05%。2020年行政處罰案件構(gòu)成比居前3位的場所分別是旅店(25.89%)、美容店(15.86%)、賓館(15.53%)和公共浴室(15.53%),合計占72.82%。公共浴室、舞廳以及賓館的行政處罰案件構(gòu)成比兩年比較差異均有統(tǒng)計學(xué)意義。見表1。2.2行政處罰案件違法行為情況2019—2020年公共場所違反衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定占71.49%(539/754)。2020年違反衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定的案件構(gòu)成比高于2019年,差異有統(tǒng)計學(xué)意義。見表2。

2.3賓館、旅店和美容店的行政處罰案件違法行為情況

賓館、旅店、美容店違反衛(wèi)生管理、設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間、公共用品用具有關(guān)規(guī)定的案件分布差異有統(tǒng)計學(xué)意義。見表3。其中,美容店違反衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定案件構(gòu)成比高于賓館(χ2=39.809,P<0.001)和旅店(χ2=33.062,P<0.001),旅店違反設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間有關(guān)規(guī)定案件構(gòu)成比高于美容店(χ2=7.297,P=0.007),賓館(χ2=33.712,P<0.001)和旅店(χ2=20.794,P<0.001)違反公共用品用具有關(guān)規(guī)定案件構(gòu)成比高于美容店,差異有統(tǒng)計學(xué)意義。

3討論

篇3

一、指導(dǎo)思想

以提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生均等化服務(wù)為核心,以提升農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力為目標(biāo),以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置和利用為切入點,按照“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求,改革現(xiàn)行縣鎮(zhèn)兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體制,優(yōu)化配置衛(wèi)生資源,把縣鎮(zhèn)兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)聯(lián)為一體,使縣級醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)骨干和設(shè)備下沉,拓展縣級醫(yī)院的服務(wù)領(lǐng)域,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)水平,強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)管理能力,構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享的衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化格局,縮小城鄉(xiāng)醫(yī)藥衛(wèi)生差距,加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,解決基層群眾“看病難”問題。

二、工作目標(biāo)

按照“三個統(tǒng)一,五個不變”的要求,整合醫(yī)療衛(wèi)生資源,深化運(yùn)行機(jī)制改革,把縣鎮(zhèn)兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)連為一體,充分發(fā)揮縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在技術(shù)、管理上的優(yōu)勢,完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)縣鎮(zhèn)兩級衛(wèi)生服務(wù)功能,實現(xiàn)資源共享、統(tǒng)一管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理分工、相互促進(jìn)、共同發(fā)展,達(dá)到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)水平提升的目的,讓群眾享受到“安全、有效、方便、價廉”的公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù),促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、工作模式

建立縣級公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制,使優(yōu)質(zhì)資源最大限度惠及基層群眾,進(jìn)一步提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。結(jié)合我縣實際,具體工作模式主要有:

(一)建立以管理為核心的衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化模式。由縣中醫(yī)醫(yī)院托管蔣村鎮(zhèn)衛(wèi)生院,實行統(tǒng)一規(guī)范管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)一工作考核、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一財務(wù)管理、統(tǒng)一藥品采購與調(diào)配。堅持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理,打破行政職務(wù)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制,實行由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。充分利用縣中醫(yī)醫(yī)院人才、技術(shù)、管理和信息優(yōu)勢,構(gòu)建目標(biāo)明確、布局合理、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次分明、功能完善、富有效率的基層醫(yī)療服務(wù)體系。

(二)建立以醫(yī)療信息為核心的衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化模式。在醫(yī)院及甘河衛(wèi)生院、余下衛(wèi)生院之間實施醫(yī)療信息一體化管理,建立一套縣鎮(zhèn)一體化的醫(yī)學(xué)影像數(shù)據(jù)庫。患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診檢查時,通過該系統(tǒng)將患者醫(yī)學(xué)影像資料實時傳送到縣級醫(yī)院影像會診中心,由縣級醫(yī)學(xué)專家根據(jù)影像資料即時做出診斷。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生也可在當(dāng)?shù)乜吹交颊咴诳h級醫(yī)院檢查的診斷報告、影像報告和影像資料結(jié)果,及時正確地做出診斷。該系統(tǒng)通過“電子醫(yī)生”下鄉(xiāng),將在最短時間內(nèi)為患者提供有價值的遠(yuǎn)程醫(yī)療會診意見,并做出快捷、及時的診斷決策,使患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)時,也能享受到縣級醫(yī)院專家的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),縮小縣鄉(xiāng)醫(yī)療差距,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)水平,從而實現(xiàn)醫(yī)療信息縣鎮(zhèn)一體化。

(三)建立以婦幼保健技術(shù)為核心的衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化模式。由縣婦幼保健院對草堂鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行對口支援,主要內(nèi)容包括:充分利用婦幼保健院的專科優(yōu)勢,加強(qiáng)草堂衛(wèi)生院的婦產(chǎn)科及兒科建設(shè);積極建立草堂地區(qū)婦幼保健服務(wù)中心,規(guī)范操作規(guī)程及服務(wù)行為,把草堂地區(qū)婦幼保健服務(wù)中心建設(shè)成基層婦幼保健的精品工程、示范工程;開展人員的雙向交流和培訓(xùn),把優(yōu)秀人才引向基層,并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)“沉得下、留得住、用得上”的婦幼保健人員;把先進(jìn)的技術(shù)引向基層,充分利用支援醫(yī)院的醫(yī)療資源優(yōu)勢,形成有效、緊密的技術(shù)支撐,建立雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,有效整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源,增強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)能力。

四、工作任務(wù)

主要工作任務(wù)包括:

(一)優(yōu)化整合醫(yī)療衛(wèi)生資源

被托管的鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療、防保人員由縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理調(diào)配,一體化管理后,保持縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制不減、財政投入不減,達(dá)到人才協(xié)調(diào)使用、醫(yī)療服務(wù)優(yōu)化、利益共享的目的。縣醫(yī)院、縣婦幼保健院只負(fù)責(zé)對相關(guān)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),不參與其內(nèi)部管理。

(二)明確管理方式

一是“三個統(tǒng)一管理”。人員統(tǒng)一管理。將鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員管理權(quán)限并入縣級醫(yī)院。支援鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員與縣級醫(yī)院人員在福利待遇、職稱評審、選拔使用等方面享有同等權(quán)利。按照“崗位相對固定、人員按需流動”的原則,由縣級醫(yī)院統(tǒng)籌使用調(diào)配人員,不受現(xiàn)階段人事制度影響,不辦理相關(guān)手續(xù)。實行崗位績效等級工資制,按需設(shè)崗,競聘上崗,按崗聘用,合同管理,分配制度適當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位傾斜。財務(wù)財產(chǎn)統(tǒng)一管理。縣鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行財務(wù)統(tǒng)一管理,獨立核算;資產(chǎn)統(tǒng)一登記,分別建立臺賬。鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展業(yè)務(wù)所需設(shè)備可由縣級醫(yī)院靈活調(diào)劑使用,原資產(chǎn)屬性不變。加強(qiáng)對鎮(zhèn)衛(wèi)生院賬務(wù)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和指導(dǎo),規(guī)范財務(wù)管理。醫(yī)療業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理。鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療業(yè)務(wù)由縣級醫(yī)院統(tǒng)一管理,做到統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)一工作考核,按照功能定位和技術(shù)要求開展醫(yī)療服務(wù)。

二是“五個不變”。機(jī)構(gòu)設(shè)置和行政建制不變。縣級醫(yī)院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院保留各自原有機(jī)構(gòu)設(shè)置和行政建制,鎮(zhèn)衛(wèi)生院可增掛縣醫(yī)院分院的牌子。鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的職能和任務(wù)不變。鎮(zhèn)衛(wèi)生院仍然承擔(dān)行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防、康復(fù)、婦幼保健、愛國衛(wèi)生、健康教育、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)等公共衛(wèi)生職能,縣級醫(yī)院負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)職能不變。提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院最根本的職能。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要充分借助縣級醫(yī)院的技術(shù)、資源優(yōu)勢,不斷擴(kuò)展基本醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容,滿足群眾不斷增長的醫(yī)療服務(wù)需求。鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性不變。鎮(zhèn)衛(wèi)生院是政府舉辦的公益性機(jī)構(gòu),保持鎮(zhèn)衛(wèi)生院公益性是讓廣大群眾享有“安全、有效、方便、價廉”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的基礎(chǔ)。財政投入供給機(jī)制不變。保持縣鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)財政投入政策和渠道不變。鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資按現(xiàn)行政策全額撥付,可采取“財政撥付總額預(yù)算,工作崗位按需確定”的方式進(jìn)行人員經(jīng)費動態(tài)管理。不允許縣級醫(yī)院以任何形式、任何理由侵占和挪用國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財政投入資金。

三是“兩提高”。通過實施衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革,提高鎮(zhèn)衛(wèi)生院的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,使當(dāng)?shù)乩习傩赵诒炬?zhèn)就能享受到縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù),而只支付鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收費標(biāo)準(zhǔn),不斷提高就診人次,促進(jìn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。

四是“三制”管理。即堅持鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長公開招聘制、衛(wèi)生院全員聘用制和績效工資制。鎮(zhèn)衛(wèi)生院仍屬獨立法人單位,院長實行公開招聘,由托管的縣級醫(yī)院提名,縣衛(wèi)生局考核任命,在一體化管理框架下履行衛(wèi)生院院長的管理職責(zé)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照批準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案實行全員聘用,托管模式的鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員聘用由縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。實行一體化管理的縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生院依據(jù)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則,分別制定年度目標(biāo)管理考核方案及分配方案,建立科學(xué)有效的激勵機(jī)制,實行基礎(chǔ)工資加績效工資制度,根據(jù)工作任務(wù)完成情況綜合考核兌付報酬。一體化管理前,鎮(zhèn)衛(wèi)生院要進(jìn)行資產(chǎn)登記造冊,保證國有資產(chǎn)不流失。鎮(zhèn)衛(wèi)生院所需藥品、一次性醫(yī)療用品均按現(xiàn)行模式采購、配送。

五、實施步驟

(一)調(diào)查研究階段。縣衛(wèi)生局對衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點工作進(jìn)行調(diào)研,對參與試點的鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)人數(shù)、服務(wù)半徑、醫(yī)院規(guī)模、醫(yī)務(wù)人員數(shù)量及技術(shù)結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底,進(jìn)行分析研究,制定縣鎮(zhèn)衛(wèi)生一體化管理實施方案,為衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點工作順利開展打好基礎(chǔ)。

(二)動員部署階段。召開衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點工作動員會議,扎實安排部署此項工作,并由縣衛(wèi)生局組織人員對被托管的鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行資產(chǎn)清查,理順體制機(jī)制。

(三)組織實施階段。縣衛(wèi)生局要及時召開會議宣布試點方案。試點醫(yī)院要根據(jù)《衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點工作實施方案》,制定具體的實施細(xì)則及相關(guān)規(guī)章制度,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作措施,認(rèn)真組織實施。

(四)總結(jié)評估階段。對試點工作開展情況進(jìn)行評估,開展群眾滿意度測評。各試點醫(yī)院要進(jìn)行自評,及時進(jìn)行總結(jié),認(rèn)真查找和解決工作運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,達(dá)到“以評促管”的目的,從而進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)隊伍管理,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的奉獻(xiàn)意識、責(zé)任意識、團(tuán)隊意識,不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立以副縣長為組長,縣衛(wèi)生局局長為副組長,縣發(fā)改、財政、食品藥監(jiān)、物價等部門及參與試點的縣鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志為成員的衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點的組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)部門、各試點醫(yī)院要充分認(rèn)識開展衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點工作的重要意義,及時成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實加強(qiáng)對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)衛(wèi)生管理縣鎮(zhèn)一體化改革試點工作順利開展。

(二)加大財政投入。縣財政等部門要落實公立醫(yī)院政策性投入;將承擔(dān)公共衛(wèi)生職能的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)費投入納入財政預(yù)算;加大對公立醫(yī)院項目建設(shè)的支持力度,促進(jìn)醫(yī)院加快發(fā)展;落實公立醫(yī)院信息化建設(shè)投入;安排專項資金,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。

(三)健全各項制度。各試點醫(yī)院要加強(qiáng)制度建設(shè),制定并完善人事管理、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、績效考核等方面的規(guī)章制度,引入約束機(jī)制和激勵機(jī)制,逐步形成科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的縣鎮(zhèn)衛(wèi)生一體化管理體系。同時,要認(rèn)真分析查找在機(jī)制、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,及時予以整改完善,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員行為,促進(jìn)醫(yī)院高效規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。

篇4

關(guān)鍵詞:公共場所 衛(wèi)生監(jiān)督 問題 對策

公共場所的衛(wèi)生狀況關(guān)系到人民群眾的身體健康,是公共衛(wèi)生監(jiān)督管理的重點領(lǐng)域。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,公共場所衛(wèi)生監(jiān)督面臨著新的挑戰(zhàn),為此,我們必須全面分析問題,并有針對性地提出對策,以求更加面面俱到地進(jìn)行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督,保證人民群眾的身體健康。

1.存在的問題

1.1制定法律法規(guī)滯后,不能適應(yīng)社會的發(fā)展

目前施行的《公共場所衛(wèi)生管理條例》(以下簡稱《條例》)是1987年頒布的,而與之配套的《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)自1991年頒布,一直到2011年2月14日才經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會議審議通過修改,于2011年5月1日起施行。《條例》頒布的時間較早,但隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,相繼出現(xiàn)了很多新的服務(wù)行業(yè)和場所,因此有些規(guī)定已經(jīng)不合時宜。如根據(jù)《條例》規(guī)定,公共場所包括七大類28項,但近年來涌現(xiàn)出一些新興行業(yè),如網(wǎng)吧、足浴、按摩院、美甲、婚紗影樓、證券交易廳等人群聚集、與健康密切相關(guān)的場所未包含在內(nèi),與之相對應(yīng)的管理規(guī)定、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)缺乏,這些場所在我們的衛(wèi)生監(jiān)管中處于空白監(jiān)管地帶。而此類公共場所的衛(wèi)生隱患比較突出,并可能造成各類傳染病的傳播,成為危害人民群眾身體健康的主要隱患。另外,新《細(xì)則》對公共場所某些常見的違法行為卻沒有相關(guān)的規(guī)定,如:新《細(xì)則》第三十六條第(一)項“未按照規(guī)定對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測的”,“衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,并可處以二千元以下罰款;逾期不改正,造成公共場所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的,處以二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以依法責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷衛(wèi)生許可證”;但對于公共場所已進(jìn)行衛(wèi)生檢測,而報告中提示有衛(wèi)生指標(biāo)不合格的,1991年版的《細(xì)則》有明確行政處罰條款,而新《細(xì)則》卻沒有相關(guān)的處罰條款。出現(xiàn)這樣的情況,就難以起到對違法者的威懾和震撼作用,不能有效地遏制違法行為,降低了衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要性和嚴(yán)肅性,不利于公共場所衛(wèi)生狀況的改善和發(fā)展。

1.2公共場所衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)繁重,執(zhí)法形式嚴(yán)峻

根據(jù)深圳市南山區(qū)資料,目前南山區(qū)共有各類公共場所2221家,而具有執(zhí)法證的衛(wèi)生監(jiān)督員僅有24名,平均每人管理93戶,衛(wèi)生監(jiān)督員數(shù)量與衛(wèi)生監(jiān)督的工作量不相適應(yīng),日常衛(wèi)生監(jiān)督的任務(wù)十分繁重,工作負(fù)荷量大。同時,繁重的監(jiān)督任務(wù)占據(jù)了監(jiān)督員大部分時間,以致他們沒有精力去鉆研學(xué)習(xí)專業(yè)知識和相關(guān)知識,再加上經(jīng)費有限,多數(shù)衛(wèi)生監(jiān)督員在工作中很難有機(jī)會接受專業(yè)技術(shù)的繼續(xù)教育,專業(yè)知識和執(zhí)法水平難以提高。隨著中國法制化進(jìn)程的加快,公共衛(wèi)生執(zhí)法的要求和標(biāo)準(zhǔn)逐步提高,而衛(wèi)生監(jiān)督隊伍整體水平和執(zhí)法能力卻不高,已成為影響衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平提高的重要因素。

1.3公共場所從業(yè)人員守法意識淡薄,制約衛(wèi)生質(zhì)量提高

在實際監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn),由于公共場所涉及行業(yè)較多,集中培訓(xùn)不能面面俱到,且缺乏合適教材,公共場所的從業(yè)人員衛(wèi)生知識、法律法規(guī)培訓(xùn)不到位或缺失是導(dǎo)致從業(yè)人員衛(wèi)生法律法規(guī)知識缺乏、法律意識偏低的重要原因。大部分個體經(jīng)營者法律意識和衛(wèi)生知識缺乏,對衛(wèi)生守法的重要性認(rèn)識不足,工作存在隨意性,嚴(yán)重影響了公共場所的衛(wèi)生質(zhì)量和正常監(jiān)督工作的開展。

一般來講,在現(xiàn)有法律法規(guī)和評價標(biāo)準(zhǔn)的制約下,多數(shù)大、中型公共場所在衛(wèi)生制度和管理措施、衛(wèi)生設(shè)施等方面比較健全,從業(yè)人員受到的培訓(xùn)比較正規(guī),且有一定的衛(wèi)生法律法規(guī)知識。而像一些規(guī)模較小的旅店、美容理發(fā)店、浴室等公共場所,規(guī)模小,流動性大,從業(yè)人員多為流動人口且文化程度低,衛(wèi)生知識和法律知識嚴(yán)重缺乏,難以管理,“兩證”持有率較低,衛(wèi)生問題比較突出,成為衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測的難點和薄弱環(huán)節(jié)。

2.對策與建議

2.1進(jìn)一步完善《條例》及《細(xì)則》相關(guān)規(guī)定

進(jìn)一步使公共衛(wèi)生監(jiān)管有法可依適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,國家應(yīng)通過立法途徑,進(jìn)一步修訂和完善《條例》和《細(xì)則》,使之更符合當(dāng)前工作實際和公共場所衛(wèi)生現(xiàn)狀,擴(kuò)大應(yīng)監(jiān)督監(jiān)測的場所范圍,將新出現(xiàn)的公共場所納入監(jiān)管范圍,同時修改罰則,更加明細(xì)處罰條款,使違法行為得到應(yīng)有的處罰,從而提高法律的嚴(yán)肅性和威懾力。

2.2加快衛(wèi)生執(zhí)法體系改革

為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要,應(yīng)加快衛(wèi)生執(zhí)法體系改革,加強(qiáng)執(zhí)法隊伍自身素質(zhì)的建設(shè),呼吁政府加大對衛(wèi)生監(jiān)督的經(jīng)費投入,增加人員編制,配備足夠的交通工具,以提高衛(wèi)生執(zhí)法整體功能及工作效率。通過定期組織學(xué)習(xí)與培訓(xùn),提高監(jiān)督隊伍業(yè)務(wù)水平及執(zhí)法能力。此外,加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量,健全約束機(jī)制,加強(qiáng)上下級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)指導(dǎo),包括執(zhí)法程序規(guī)范化、法律文書書寫等,及時掌握了解有關(guān)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的新法規(guī)、新信息、新動態(tài)、新進(jìn)展,從根本上杜絕行政執(zhí)法中存在的漏洞,維護(hù)國家衛(wèi)生法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。

2.3不斷提高從業(yè)人員的衛(wèi)生法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)

加強(qiáng)公共場所經(jīng)營單位的管理人員及其從業(yè)人員的衛(wèi)生法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不斷提高他們的遵法、守法意識。在這部分人員中大部分人員文化素質(zhì)低,流動性大,衛(wèi)生知識薄弱,因此,應(yīng)制定切實可行的從業(yè)人員衛(wèi)生知識、法律法規(guī)培訓(xùn)制度,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)行和宣傳力度,通過監(jiān)督部門、用人單位、社會監(jiān)督三方面的力量共同促進(jìn)。從而使他們懂得依法經(jīng)營,持證上崗的重要性。為消費者提供衛(wèi)生合格的服務(wù),使得疾病的預(yù)防和控制落到實處,確保人民的身體健康,維護(hù)廣大消費者的利益。

2.4完善衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制,實施衛(wèi)生監(jiān)督良好分級管理

繼續(xù)深化公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,根據(jù)《條例》及《細(xì)則》的要求,對公共場所進(jìn)行衛(wèi)生許可審查和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督的量化評價,按評分高低進(jìn)行分級,并按等級決定衛(wèi)生監(jiān)督的頻率,以做到有的放矢,提高工作效率。

參考文獻(xiàn):

篇5

檢查范圍

全市各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)食堂,餐飲包席經(jīng)營業(yè)戶,重點是各級各類學(xué)校食堂。

住宿、洗浴、美容、美發(fā)等各類公共場所,重點是各餐飲單位。

檢查內(nèi)容

食品安全檢查主要內(nèi)容:食堂是否有有效餐飲服務(wù)許可;從業(yè)人員是否有有效健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證;食品安全組織機(jī)構(gòu)及各項衛(wèi)生制度落實情況;采購食品原料是否索證及臺帳登記記錄情況;廚房內(nèi)外環(huán)境是否整潔;食品加工、貯存過程中是否存在交叉污染以及餐具消毒和食品留樣情況等。重點檢查食品加工制作過程中是否非法添加和濫用食品添加劑。

公共衛(wèi)生安全檢查主要內(nèi)容:公共場所經(jīng)營單位是否持有有效衛(wèi)生許可證;從業(yè)人員是否持有有效健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證;衛(wèi)生安全組織機(jī)構(gòu)及各項衛(wèi)生制度落實情況;消毒通風(fēng)等設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況用品用具的采購臺帳登記及使用情況;微小氣候、水質(zhì)、用品用具衛(wèi)生監(jiān)測情況。重點檢查公共場所禁煙情況,是否設(shè)立禁煙標(biāo)識及安排專(兼)職人員對吸煙者進(jìn)行勸阻。

工作要求

篇6

一、進(jìn)展情況

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,措施扎實

我區(qū)根據(jù)省政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實施意見》文件精神,結(jié)合我區(qū)的實際情況,制定了XX區(qū)公共衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和上半年工作計劃。農(nóng)村衛(wèi)生工作落實情況納入“衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)”考核范圍,并作為各級政府和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)管理和績效考核的重要內(nèi)容。

(二)組織健全,機(jī)制轉(zhuǎn)變

我區(qū)在2006年就成立了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),區(qū)成立了公共衛(wèi)生委員會,各鎮(zhèn)均設(shè)有公共衛(wèi)生管理員,各村均設(shè)有公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員,有明確的工作職責(zé),并開展相關(guān)工作。我區(qū)共有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心8家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站45家(包括民營3家),布局合理,對站和人事、財務(wù)、藥品采購、分配、行政和業(yè)務(wù)等加強(qiáng)了規(guī)范管理,有效提高了站的服務(wù)能力。我區(qū)依據(jù)“每2-4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)或6-12萬人口設(shè)置一個衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)”的要求,去年成立了4個監(jiān)督分所,每個分所4-5名監(jiān)督員,納入局衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一管理。設(shè)置率100%,目前按要求運(yùn)行,并制訂了分所運(yùn)行的相關(guān)制度。

(三)服務(wù)創(chuàng)新,成效明顯

為加強(qiáng)“衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)”建設(shè)和公共衛(wèi)生工作,構(gòu)筑和諧XX,保障人民群眾身體健康,區(qū)政府與鎮(zhèn)(街道)繼續(xù)實行公共衛(wèi)生目標(biāo)管理責(zé)任制,簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,將公共衛(wèi)生任務(wù)層層落實,并制定了考核標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則。積極開展衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建,出臺了《XX區(qū)衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2007-2010年)》,2009年上半年,我區(qū)7個鎮(zhèn)(街道)全部達(dá)到衛(wèi)生強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)考評標(biāo)準(zhǔn)的要求,通過考評獲得了ZZ市衛(wèi)生強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的稱號,成為全市基層鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生創(chuàng)強(qiáng)率最高的城區(qū)。

1、加大力度保證農(nóng)村居民享有基本衛(wèi)生服務(wù)。

普及健康教育,加強(qiáng)健康管理。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均開設(shè)孕婦健康教育學(xué)校和育兒學(xué)校,并組織動員孕婦和3歲以下兒童家長參加由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心舉辦的孕婦和兒童健康教育。各行政村設(shè)置健康教育宣傳欄。根據(jù)上級下發(fā)的健康教育資料,結(jié)合季節(jié)防病重點,及時在宣傳欄內(nèi)張貼相應(yīng)的健康教育資料,并定期更換及保存檔案資料。結(jié)合群眾健康教育需求或當(dāng)?shù)匕l(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,上門進(jìn)行相關(guān)健康知識宣傳;包括常見病、慢性病、重點管理疾病的防治知識等;引導(dǎo)正確的健康行為和生活方式,定期為居民發(fā)放健康教育資料。開展婚前醫(yī)學(xué)檢查宣傳教育,婚前醫(yī)學(xué)檢查率比上年提高3個百分點。真正地把公共衛(wèi)生工作下沉到農(nóng)村,做實做好農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。

開展醫(yī)療惠民服務(wù)和合作醫(yī)療便民服務(wù)。我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的公共衛(wèi)生工作實行主任負(fù)責(zé)制,設(shè)立專門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。建立健全的工作制度,各項工作整體協(xié)調(diào)有序開展,認(rèn)真落實社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度,按每1000-1500服務(wù)人口配備1名農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生,通過公開競聘,共成立了86個責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊,由各中心實行一體化管理,制定了責(zé)任醫(yī)生上門巡診制度、會診制度、病例討論制度、雙向轉(zhuǎn)診制度以及定期在中心輪流門急診值班制度,并配置適量責(zé)任護(hù)士組成團(tuán)隊,開展上門服務(wù)、主動服務(wù),落實各項技術(shù)操作規(guī)范,提高常見病、多發(fā)病診治能力,為農(nóng)民提供便捷、連續(xù)、有效的基本醫(yī)療服務(wù)。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。提高籌資額與參合率,提高保障與服務(wù)水平。進(jìn)一步完善“大病統(tǒng)籌為主,醫(yī)療救助為輔,其它醫(yī)療保障為補(bǔ)充”的區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)體系。每季度公示本村參合人員報銷情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有參合人員名冊,專人妥善保管;名冊中家庭和個人基本情況項目齊全、登記準(zhǔn)確。報銷單據(jù)管理規(guī)范,報銷登記本登記清楚、完整,手續(xù)齊全,報銷款及時送達(dá)農(nóng)戶手中。

2、保證農(nóng)村重點人群有重點服務(wù)。

深入做好婦女兒童保健工作。圍繞貫徹《中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》、《中國婦女發(fā)展綱要》、《母嬰保健法實施辦法》,堅持面向群體,面向基層開展婦幼保健工作,包括對醫(yī)院婦、兒保、計劃生育技術(shù)指導(dǎo),幼兒園衛(wèi)生保健,工廠女工保健,流動人口婦女、兒童的保健工作等。群體性工作的各項指標(biāo)完成得較好。

加強(qiáng)老人和困難群體健康隨訪。參加合作醫(yī)療農(nóng)民免費健康體檢,重點加強(qiáng)60歲以上老人和特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體的健康體檢工作,建立健康檔案,,并對60歲以上老人和重點人群的定期隨訪。對體檢和隨訪發(fā)現(xiàn)的健康問題,進(jìn)行有針對性的以健康教育為重點的健康干預(yù)。

重點疾病實行社區(qū)管理。在結(jié)核病防治方面,發(fā)現(xiàn)的肺結(jié)核病例或疑似病例及時報告和填寫《肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診單》,將病人轉(zhuǎn)送至結(jié)核病定點診治單位轉(zhuǎn)診率達(dá)到100%,調(diào)查轄區(qū)內(nèi)傳染性肺結(jié)核病人密切接觸者的,及時動員肺結(jié)核病人及可疑癥狀者到定點診治機(jī)構(gòu)進(jìn)行診療,并追蹤隨訪,追蹤率和追蹤到位率非別達(dá)到100%。在艾滋病防治方面,切實加強(qiáng)艾滋病防治工作力度,認(rèn)真落實“四免一關(guān)懷”政策,收集掌握社區(qū)有關(guān)基本情況,定期整理并歸檔。積極開展艾滋病防治知識宣傳,發(fā)放宣傳資料,家庭覆蓋率和場所覆蓋率達(dá)到95%以上。上半年我區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了查殺滅螺專業(yè)隊,按規(guī)定開展查滅釘螺和環(huán)境改造,均未發(fā)現(xiàn)釘螺。另外,進(jìn)一步加強(qiáng)了以高血壓、糖尿病、腫瘤、腦卒中、冠心病為重點慢性病咨詢服務(wù)和用藥指導(dǎo)。

3、保證農(nóng)村居民享有基本的衛(wèi)生安全保障。

篇7

一、保潔范圍

辦公樓的所有區(qū)域(公共區(qū)域、辦公樓、辦公區(qū)域、宿舍)的墻壁、地面、大門、樓梯、樓梯扶手、窗戶玻璃。

二、保潔時間早上07:00~11:00下午13:30~16:30

三、保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

1、每天上、下午拖掃辦公樓樓道、樓梯、大廳、玻璃門,各一次。做到潔凈無痰跡,無雜物、無異味、無蛛網(wǎng)、無積灰、無積水、無衛(wèi)生死角,當(dāng)日垃圾當(dāng)日清除完畢。

2、每天上午打掃副總辦公室、會議室、公共衛(wèi)生間、車間及辦公樓周圍打掃各一次。做到地面無雜物垃圾,墻壁無蛛網(wǎng)、無積灰;副總辦公室、會議室桌椅擺放整齊、干凈;公共衛(wèi)生間的便池?zé)o黃垢,地板無青苔、污垢;洗手池、洗澡間無污垢、無垃圾;車間及辦公樓周圍無紙屑、無落葉、無其他廢棄物。

3、每周一打掃、整理總經(jīng)理房間一次。做到整齊、干凈、無雜物垃圾、無異味、無蛛網(wǎng)、無積灰、無衛(wèi)生死角。無人在時,要確保所有電器關(guān)畢,方可離開。

4、每周二擦洗公共場所及副總辦公室的窗戶一次。做到無積灰、無水痕,干凈、明亮。

5、每周三協(xié)助食堂人員全面打掃食堂的衛(wèi)生。做到地面無油垢、無污物、無積水,用具、工器具無污垢、銹跡;門、窗、風(fēng)扇、墻壁無積灰、無蛛網(wǎng);桌子、擺架、灶臺整齊、干凈。

6、每周四拔除辦公樓及車間周圍墻角和地面縫隙的雜草。做到整潔、無任何雜草。

7、每周五修剪辦公樓前兩塊草坪。做到高度適宜,無枯枝爛葉。

8、公共環(huán)境遇突發(fā)事件及時報告綜合辦

①遇到電線、插座等電源問題

②遇到水泄不通、水龍頭損壞

③遇到有損壞公物的或其他突發(fā)事

9、每天由綜合部不定時進(jìn)行檢查,如有工作不到位的,第一次給予警告,第二次給予嚴(yán)重警告,第三次將辭退。

車間衛(wèi)生管理制度

起草李理修訂審核批準(zhǔn)

1.目的:控制生產(chǎn)過程的衛(wèi)生條件,防止產(chǎn)品在受到污染

2.適宜范圍:適宜于生產(chǎn)加工過程的衛(wèi)生控制

3.主責(zé)部門:生產(chǎn)部;

4.負(fù)責(zé)部門:生產(chǎn)車間;

5.具體要求:

5.1.人員衛(wèi)生管理

5.1.1.從事食品企業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次健康檢查,體檢合格者,方可參加工作。

5.1.2從業(yè)人員應(yīng)做到“四勤”,即勤洗耳、手和剪指甲、勤洗澡和理發(fā)、勤換衣服和勤洗衣服。

5.1.3.從業(yè)人員不行佩戴手飾、耳環(huán)及其它裝飾品進(jìn)入車間。

5.1.4.進(jìn)入車間必須整齊穿戴工作服、工作鞋、帽子和口罩。

5.1.5.從業(yè)人員上崗前,必須做到水洗雙手酒精消毒后,方可上崗。

5.1.6.從業(yè)人員不得攜帶與生產(chǎn)無關(guān)的閑雜物品進(jìn)入車間,從事生產(chǎn)。

5.1.7.從業(yè)人員中途離崗,再進(jìn)入車間必須重新消毒后方能上崗作業(yè)。

5.1.8.嚴(yán)禁穿戴工作服、工作鞋、帽子及口罩離開車間到其它場所。

5.1.9.從業(yè)人員的衣帽等衣物必須是干凈清潔且經(jīng)過消毒處理的,方可穿戴。

5.1.10.嚴(yán)禁從業(yè)人員在生產(chǎn)作業(yè)過程中大聲喧嘩及交頭接耳。

5.1.11.設(shè)有專職的衛(wèi)生管理人對生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)管。

5.2.車間衛(wèi)生管理

5.2.1.保證車間內(nèi)外環(huán)保衛(wèi)生清潔,無雜物,堅持每天清掃。

5.2.2.要求車間四壁門窗潔凈,地板及天花板保持干凈清潔且無漏水,墻壁無脫落物,墻裙無青苔污漬。

5.2.3.生產(chǎn)過程中,嚴(yán)禁開啟門窗。

5.2.4.生產(chǎn)車間所用器具生產(chǎn)前后都應(yīng)保持整潔并合理放置。

5.2.5.生產(chǎn)用刀器具、水池、工作臺要求清潔,不得殘留鐵銹、污垢。

5.2.6.嚴(yán)禁車間內(nèi)存放有毒有害物質(zhì)及生產(chǎn)無關(guān)的物品。

5.2.7.嚴(yán)禁車間內(nèi)吸煙、進(jìn)食及隨地吐痰。

5.2.8.嚴(yán)禁患五大病癥者應(yīng)及時脫離崗位,待全愈后方可上崗從事生產(chǎn)。

5.2.9.嚴(yán)禁閑雜人員入內(nèi)。

5.2.10.嚴(yán)禁上崗人員串崗打鬧及從事與正常工作無關(guān)的事項。

5.2.11.必須做到生產(chǎn)后及時清理廢物料及垃圾離開車間,嚴(yán)禁車間內(nèi)存在垃圾死角。

5.2.12.排水溝應(yīng)及時清理,做到流水暢通且無廢渣殘留及污水污泥。

5.2.13.當(dāng)天廢棄物應(yīng)盛放在規(guī)定地點規(guī)定密閉容器內(nèi),做到當(dāng)天垃圾當(dāng)天處理出廠。

5.2.14.各種生產(chǎn)生活用水儲水池應(yīng)定期清洗消毒,保證用水質(zhì)量。

5.3.生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生管理

5.3.1食品生產(chǎn)使用的原輔料應(yīng)符合國家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

5.3.2.生產(chǎn)過程中,由專人負(fù)責(zé)并嚴(yán)格按照制定可行的配方投放用料且做好詳細(xì)記錄。

5.3.3.生產(chǎn)工藝的各種參數(shù)指標(biāo)由專人負(fù)責(zé)監(jiān)管并且詳細(xì)記錄存檔。

4.3.4.由衛(wèi)生管理人員對生產(chǎn)設(shè)備、工具及容器清洗干凈后消毒等進(jìn)行監(jiān)管符合衛(wèi)生要求方可使用。

5.3.5.各工序使用的工具器具容器應(yīng)加以區(qū)別并標(biāo)志著生與熟用工器具分開,不得混用以防止污染。

5.3.6.食品生產(chǎn)操作中各工序應(yīng)嚴(yán)格按原料、半成品先來處理的原則,以免因積壓過多而發(fā)生變質(zhì)現(xiàn)象,加工過程中注意剔除和避免混入一切雜物,加工下來的廢料,廢品,必須放在指定的容器內(nèi)并及時清理。

5.3.7.食品生產(chǎn)使用添加劑時,必須使用由國家指定工廠的符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑,不得使用不合格產(chǎn)品和非指定工廠的產(chǎn)品。

5.3.8.生產(chǎn)過程中,必須保持作業(yè)現(xiàn)場有充足光線。

5.3.9.生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場不允許存放與生產(chǎn)無關(guān)的東西。

5.3.10.生產(chǎn)用水的各項衛(wèi)生指標(biāo)檢驗應(yīng)符合國家用水標(biāo)準(zhǔn)

包裝間衛(wèi)生管理制度

1.目的:控制產(chǎn)品包裝過程的衛(wèi)生條件,防止產(chǎn)品在受到污染;

2.適宜范圍:適用于產(chǎn)品包裝過程的衛(wèi)生控制

3.主責(zé)部門:生產(chǎn)部;

4.負(fù)責(zé)部門:包裝車間;

5.具體要求:

5.1生產(chǎn)部負(fù)責(zé)產(chǎn)品包裝及包裝車間、冷庫、包裝物料間的保養(yǎng)和清洗衛(wèi)生;

5.2生產(chǎn)部負(fù)責(zé)冷庫設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng)

5.3品控與技術(shù)部協(xié)同采購部負(fù)責(zé)對保裝物料進(jìn)行驗收。

5.1人員衛(wèi)生

5.1.1進(jìn)入包裝間人員必須穿戴工作服、包裝鞋、帽子及口罩。

5.1.2從業(yè)人員上崗前,必須做到水洗雙手并泡消毒液后戴上包裝專用手套酒精消毒,方可上崗進(jìn)行作業(yè)。

5.1.3包裝人員不得佩戴手飾、耳環(huán)、手鐲及其他裝飾品進(jìn)入包裝間從事作業(yè)。

5.1.4中途離開崗位,再進(jìn)入包裝間必須重新消毒后,方可上崗。

5.1.5嚴(yán)禁穿戴工作服、鞋、帽子及口罩等衣物離開包裝間到其他場所。

5.1.6工作服等衣物必須是經(jīng)過消毒的且是干凈整潔,才能穿戴上崗。

5.1.7包裝作業(yè)過程中,從業(yè)人員不得大聲喧嘩及交頭接耳。

5.1.8進(jìn)入包裝間作業(yè)后,不得隨便進(jìn)出,直至包裝結(jié)束。

51.9包裝作業(yè)人員必須做好個人衛(wèi)生,勤洗手和剪指甲,勤洗澡和理發(fā),勤換衣服,勤系衣服。

5.2包裝車間衛(wèi)生管理

5.2.1保持地面清潔、干凈、無灰塵、污垢及閑雜物。

5.2.2天花板保持干凈清潔,無蜘蛛網(wǎng)懸掛且無漏水。

5.2.3包裝間要求四面門窗潔凈,無灰塵,無存放廢棄物。、

5.2.4合理整齊堆放各種已包裝成品并及時入庫,防止堆積。

5.2.5嚴(yán)禁包裝期間開啟包裝間及挑選間門窗。

5.2.6嚴(yán)禁與包裝無關(guān)人員入內(nèi)。

5.2.7嚴(yán)禁包裝人員在作業(yè)過程中串崗、打鬧及從事與正常工作無關(guān)事項。

5.2.8患五大病癥者應(yīng)及時脫離崗位,待痊愈后方可上崗從事工作。

5.2.9包裝間嚴(yán)禁存放有毒有害物質(zhì)及與包裝無關(guān)物品。

5.2.10嚴(yán)禁蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲進(jìn)入包裝間。

5.2.11嚴(yán)禁在包裝間內(nèi)吸煙、進(jìn)食和隨地吐痰。

5.2.12做到包裝后,機(jī)械設(shè)備及用器具清洗干凈,無殘渣、灰塵存窗。

5.2.13包裝完畢后,殘留廢料垃圾及時清理離開車間。

食品倉庫及冷藏保鮮庫衛(wèi)生管理制度

1.目的:控制產(chǎn)品儲存過程的衛(wèi)生條件,防止產(chǎn)品受到污染;

2.適宜范圍:適用于產(chǎn)品儲存過程的衛(wèi)生控制

3.主責(zé)部門:生產(chǎn)部;

4.負(fù)責(zé)部門:倉管;

5.具體要求:

5.1食品輔料及成品庫衛(wèi)生管理

5..1.1食品原輔料進(jìn)廠必須具有食品合格證。

5.1.2進(jìn)廠的食品原輔料須由品管部門人員驗收合格后,并記錄驗收結(jié)果,才能投入生產(chǎn)使用。

5.1.3倉庫地板應(yīng)保持干凈清潔,做到地面無灰塵,屋頂無蜘蛛網(wǎng)懸掛。

5.1.4食品入庫后,按入庫先后批次生產(chǎn)日期分別存放,并對庫存食品定期進(jìn)行衛(wèi)生質(zhì)量檢查,做好質(zhì)量預(yù)報工作,及時處理有變質(zhì)征兆的食品。

5.1.5成品庫存放食品時,要按批次存放,做到先入先出且不得擠壓。

5.1.6嚴(yán)禁庫房存放有毒有害及放射性物質(zhì)和危險物品。

5.1.7食品儲存工程中,應(yīng)及時防霉及庫房保持適當(dāng)?shù)臏貪穸取?/p>

5.1.8食品在倉庫中的堆放要有足夠間隙,不可過分密集,庫房應(yīng)鋪木制墊板,食品放在墊板上并與地板墻壁間保持一定距離,熟食品不能著地。

5.1.9過期及發(fā)霉蟲蛀腐敗變質(zhì)的食品原輔料、成品,不能存放,應(yīng)及時清理出庫。

5.1.10、貯存食品原輔料、成品的庫房不得殘留異味。

5.1.11、應(yīng)定期對倉庫進(jìn)行清掃與消毒,消毒前應(yīng)清庫并注意消毒劑對食品的污染。

5.1.12、庫房應(yīng)做好防雨防潮工作。避免庫房漏水。

5.1.13、庫房應(yīng)做好防鼠、防蟲措施。

5.2、冷藏保鮮庫的衛(wèi)生管理

5.2.1、冷藏庫設(shè)有精確控制溫度的裝置,要求溫度恒定,按溫度要求準(zhǔn)確控制,盡量減少溫度的波動。

5.2.2、冷藏庫周圍場地和走廊及空氣冷卻器應(yīng)經(jīng)常清掃,定期消毒,冷藏庫及工具設(shè)備應(yīng)保持清潔,注意搞好防霉除臭和消毒工作。

5.2.3地面應(yīng)經(jīng)常打掃清洗,做到不殘留污水污泥。

5.2.4、食品應(yīng)按入庫日期批號分別存放,先入先出,防止冷藏食品超過期限,在貯存過程中,應(yīng)做好衛(wèi)生質(zhì)量檢查預(yù)報工作,及時處理有變質(zhì)征兆的食品。

5.2.5、庫房應(yīng)定期消毒,可使用次氯酸鈉消毒液,消毒前將食品全部搬出,消毒后經(jīng)通風(fēng)涼干后方可使用。

5.2.6、庫房不得殘留異味。

篇8

一、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,以求真務(wù)實的精神,認(rèn)真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作的意見》。通過創(chuàng)建活動,整體提升我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作服務(wù)水平,為農(nóng)民健康和農(nóng)村社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為全面建設(shè)小康社會提供有力的健康保障。’

二、總體月標(biāo)

對照創(chuàng)建活動評選標(biāo)準(zhǔn)及評選細(xì)則,進(jìn)一步貫徹落實農(nóng)村衛(wèi)生工作政策,加大農(nóng)村衛(wèi)生的投入,健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)隊伍水平,完善農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能,使農(nóng)村衛(wèi)生

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善,農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力明顯增強(qiáng),農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督管理明顯強(qiáng)化,農(nóng)民健康水平明顯提高。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

對照《*省衛(wèi)生廳關(guān)于創(chuàng)建全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣活動的方案》及評選標(biāo)準(zhǔn)、評選細(xì)則,具體做好以下幾方面工作:

(一)申報全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣

由于我縣在20*年內(nèi),未發(fā)生二級以上醫(yī)療事故、重大食物中毒事故、重大職業(yè)中毒事故和甲、乙類傳染病及血吸蟲病暴發(fā)流行,兒童國家免疫規(guī)劃疫苗免費接種、單苗接種率達(dá)到規(guī)定水平,農(nóng)村人口簡易自來水普及率達(dá)到規(guī)定的要求,符合全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣申報基本條件,按照評選程序要求,向市衛(wèi)生局提請申報初評,報省衛(wèi)生廳復(fù)評。

(二)貫徹落實農(nóng)村衛(wèi)生政策

l、認(rèn)真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作的意見》,制定下發(fā)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的實施方案》和《關(guān)于加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作的實施方案》,并組織實施。

2、政府每年研究2次以上農(nóng)村衛(wèi)生工作,解決農(nóng)村衛(wèi)生工作中存在的突出問題。

3、隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政收入的增長,政府逐年增加衛(wèi)生投入,

并且做到增長的幅度不低于同期經(jīng)常性財政支出的增長幅度,從20*年起到2010年,每年增加的衛(wèi)生事業(yè)費主要用于發(fā)展農(nóng)村公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等衛(wèi)生事業(yè)。

4、政府按規(guī)定貫徹落實農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助政策。

(三)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作

5、要做到參合農(nóng)村居民數(shù)占農(nóng)業(yè)人口比率高于當(dāng)年全省平均水平2個百分點。

6、新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌基金使用率高于當(dāng)年全省平均水平2個百分點。

7、參合農(nóng)村居民住院實際補(bǔ)償比例高于當(dāng)年全省平均水平2個百分點。

8、落實縣、鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費。

(四)健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

9、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,其人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費由縣級衛(wèi)生行政部門按職責(zé)管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長實行公開招聘,并接受管理知識培訓(xùn)。

10、原則上每個行政村設(shè)有一所達(dá)到《*省村衛(wèi)生室(所)配置標(biāo)準(zhǔn)》的村衛(wèi)生室(所)。

11、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備中醫(yī)人員,并設(shè)中藥房,其中中醫(yī)藥處方數(shù)要占一定比例。并且做到增長的幅度不低于同期經(jīng)常性財政支出的增長幅度,從20*年起到2010年,每年增加的衛(wèi)生事業(yè)費主要用于發(fā)展農(nóng)村公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等衛(wèi)生事業(yè)。

12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房和主要設(shè)備達(dá)到《*省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置標(biāo)準(zhǔn)》的配置要求,收支有結(jié)余。

13、中心衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員比例不低于85%,一般衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員比例不低于90%。

(五)完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)功能

14、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立公共衛(wèi)生防保組,配備專職防保人員,嚴(yán)格按照國家的規(guī)定實行傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報。

15、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立規(guī)范的預(yù)防接種門診,規(guī)劃免疫冷鏈裝備齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

16、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到*省“農(nóng)民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”標(biāo)準(zhǔn)。

17、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到*省“母嬰安全鄉(xiāng)衛(wèi)生院”標(biāo)準(zhǔn)。

18、農(nóng)村住院分娩率、農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率分別達(dá)到90%、95%以上。

19、根據(jù)全國愛衛(wèi)會《關(guān)于進(jìn)一步開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動的通知》精神,衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村普及率達(dá)到要求。

20、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)管理、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生管理。

(六)提高農(nóng)村衛(wèi)生隊伍水平

21、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的臨床醫(yī)生具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格,護(hù)理人員必須具備執(zhí)業(yè)護(hù)士資格,其他衛(wèi)生技術(shù)人員達(dá)到中專水平。

22、鄉(xiāng)村醫(yī)生獲得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格,其他人員獲得相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)入資格。

23、縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院免費安排衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)修培訓(xùn)。縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生技術(shù)人員完成規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)。

24、每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極推廣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生適宜技術(shù)。

(七)嚴(yán)格農(nóng)村衛(wèi)生的監(jiān)督管理

25、所有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

26、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院病歷符合要求。

27、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室(所)門診處方合格率符合要求。

28、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一次性醫(yī)療用品的登記、采購、使用和處理

符合醫(yī)院感染管理要求。

29、推行農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品集中采購。

30、依法加強(qiáng)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理。

四、活動要求

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

開展創(chuàng)建活動,是加強(qiáng)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的重木舉措,是認(rèn)真樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。為加強(qiáng)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立新建縣創(chuàng)建全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣活動領(lǐng)導(dǎo)小組。其人員組成如下:

*

創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局,辦公室主任由熊金保同志兼任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),為開展好此次工作提供有力的組織保障。

(二)明確分工,各司其責(zé)

衛(wèi)生局負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的組織實施工作,負(fù)責(zé)組織落實創(chuàng)建活動評選標(biāo)準(zhǔn)及評選細(xì)則的各項準(zhǔn)備及創(chuàng)建活動的申報工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門要結(jié)合本地實際開展創(chuàng)建工作,根據(jù)創(chuàng)建活動的要求和評選細(xì)則,制定具體的創(chuàng)建活動計劃,認(rèn)真組織和參與創(chuàng)建活動,確保創(chuàng)建各項工作真正落到實處。

(三)嚴(yán)格實施,爭創(chuàng)一流

要認(rèn)真落實各項政策措施,嚴(yán)格按照評選標(biāo)準(zhǔn)及評選細(xì)則抓好各項工作的落實,周密部署,科學(xué)安排,建立創(chuàng)建工作責(zé)任制,確保這次申報全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣圓滿成功,為保障全縣農(nóng)民健康,促進(jìn)新建快速崛起做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門要結(jié)合本地實際開展創(chuàng)建工作,根據(jù)創(chuàng)建活動的要求和評選細(xì)則,制定具體的創(chuàng)建活動計劃,認(rèn)真組織和參與創(chuàng)建活動,確保創(chuàng)建各項工作真正落到實處。

篇9

緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)要求,堅持“政府引導(dǎo)、分類指導(dǎo)、社會參與、共建共享”的原則,進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,創(chuàng)造特色,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,完善衛(wèi)生設(shè)施,增強(qiáng)公共服務(wù)功能,切實提升長效管理水平,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理長效化、制度化、規(guī)范化,共建和諧美好幸福。

二、目標(biāo)要求

強(qiáng)化對衛(wèi)生管理的組織領(lǐng)導(dǎo),不斷創(chuàng)新優(yōu)化管理機(jī)制,健全保潔隊伍,加強(qiáng)檢查監(jiān)管和考核,進(jìn)一步提升長效管理水平,鞏固衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建成果,確保鎮(zhèn)容村貌整潔,無暴露垃圾,無焚燒填埋等擅自處置垃圾現(xiàn)象,池塘、河道無淤積、漂浮物,家前屋后無亂堆放、無涂寫、亂張貼,無違章搭建,村內(nèi)無散養(yǎng)家禽,村級道路整潔美觀;無害化衛(wèi)生戶廁普及率全面達(dá)標(biāo),轄區(qū)內(nèi)無露天糞缸,環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全無污損,布局合理,管理到位,生活垃圾日產(chǎn)日清,統(tǒng)一密閉收集運(yùn)輸至指定壓縮中轉(zhuǎn)站打包處理,進(jìn)一步完善生活垃圾組清掃保潔、村收集運(yùn)送、鎮(zhèn)打包轉(zhuǎn)運(yùn)、市統(tǒng)一處理無害化管理模式,堅決嚴(yán)格制止和嚴(yán)肅查處垃圾亂堆放、亂傾倒、亂填埋、特別是亂焚燒等導(dǎo)致的“二次污染”;定期開展除四害工作,除四害措施扎實有效;環(huán)境衛(wèi)生長治久潔,人民群眾的環(huán)境意識、衛(wèi)生觀念及人居環(huán)境進(jìn)一步改善和提升。切實鞏固和提升環(huán)境衛(wèi)生管理工作在全市的領(lǐng)先地位。

三、具體措施

1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,健全一支隊伍。鎮(zhèn)村各級要把環(huán)境衛(wèi)生長效管理作為農(nóng)村工作的一項重要任務(wù),納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃,擺上重要議事日程。要從實際出發(fā),研究制定環(huán)境衛(wèi)生長效管理的計劃和具體措施,強(qiáng)化鎮(zhèn)村衛(wèi)生管理組織和工作隊伍。鎮(zhèn)政府成立環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長任組長,副鎮(zhèn)長任副組長,黨政辦、宣傳科、愛衛(wèi)辦、財政、建管、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、農(nóng)水、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)服、交管、工商、城管執(zhí)法中隊、各村村委、街辦等單位負(fù)責(zé)人為成員。并根據(jù)人動等情況及時調(diào)整充實。各村(街辦)都要建立相應(yīng)的管理組織,并明確一名領(lǐng)導(dǎo)任衛(wèi)生專管員主抓環(huán)衛(wèi)管理工作。同時要按照總?cè)丝?—8‰的比例配備環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,搞好本村范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)清掃保潔、家河保潔和垃圾清運(yùn)等日常工作。

2、加大宣傳力度,營造一個氛圍。各村要充分利用衛(wèi)生宣傳櫥窗、黑板報、宣傳標(biāo)語等各種宣傳陣地和手段,深入開展“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”,廣泛開展“環(huán)境衛(wèi)生、人人有責(zé)”宣傳教育活動,全方位、多視角、深層次大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作的重要性、必要性,努力倡導(dǎo)和營造“講衛(wèi)生為榮、不講衛(wèi)生為恥”文明衛(wèi)生的輿論氛圍,強(qiáng)化和提升居民群眾的衛(wèi)生意識和健康觀念。

3、加大投入力度,建好一批設(shè)施。鎮(zhèn)村兩級要把環(huán)境衛(wèi)生長效管理所需資金列入財政預(yù)算,建立健全有效的投入機(jī)制,以保障衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治所需經(jīng)費,確保保潔人員報酬的落實。一要規(guī)范衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)我鎮(zhèn)新市鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村規(guī)劃以及衛(wèi)生管理工作的實際,適時調(diào)整完善衛(wèi)生硬件設(shè)施,確保布局合理,數(shù)量充足,運(yùn)行良好,符合管理要求。二要加強(qiáng)對衛(wèi)生設(shè)施的維修和管護(hù)。對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治前建的垃圾房(箱)、大三格化糞池抓緊改造提升,加快推進(jìn)“池改廁”工作,確保衛(wèi)生設(shè)施完好率,提升硬件檔次。三要強(qiáng)化公廁管理。搞好鎮(zhèn)區(qū)公廁的整體升級改造,通過全面推廣拉線式水箱和鑰匙沖水龍頭,落實專人管護(hù),強(qiáng)化責(zé)任,優(yōu)化管理,杜絕偷水漏水等現(xiàn)象,確保公廁設(shè)施達(dá)標(biāo),管理到位,節(jié)水降本。鎮(zhèn)區(qū)公廁水耗要求比上年有所下降。四要結(jié)合新農(nóng)村示范村建設(shè)和村莊整治,繼續(xù)推進(jìn)改廁工作。在新建居民小區(qū)全面推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)戶廁建設(shè),進(jìn)一步提升無害化衛(wèi)生戶廁普及率,確保全鎮(zhèn)無害化衛(wèi)生戶廁普及率穩(wěn)定在98%以上。同時要加強(qiáng)對衛(wèi)生設(shè)施的消殺管理。五要抓好村級垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)和管理。各村要根據(jù)村域規(guī)模,合理布點,建造合格的村級垃圾中轉(zhuǎn)站。切實鞏固和提升農(nóng)村生活垃圾無害化收集和密閉式運(yùn)輸率。

4、加大創(chuàng)新力度,優(yōu)化一個機(jī)制。要進(jìn)一步總結(jié)完善創(chuàng)新和優(yōu)化環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制和模式,確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作的長效化、制度化和均衡化。一是要加快環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作向村級延伸步伐。要通過逐步擴(kuò)大環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和綠化管護(hù)市場化運(yùn)作范圍,提高覆蓋率和運(yùn)作水平。二是加快環(huán)衛(wèi)市場化管理鎮(zhèn)村一體化建設(shè)。凡有條件的行政村都要逐步探索推行衛(wèi)生保潔,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn),綠化管護(hù)市場化管理的整村運(yùn)作機(jī)制,加快與鎮(zhèn)區(qū)市場化管理的無縫對接,逐步實現(xiàn)鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理市場化運(yùn)作一體化模式。三是抓緊籌建村級生活垃圾市場化裝運(yùn)隊。為搞好生活垃圾無害化處理達(dá)標(biāo)建設(shè),要通過成立村級裝運(yùn)隊,盡快淘汰農(nóng)用車、拖拉機(jī)裝運(yùn)垃圾,鞏固提升生活垃圾無害化收集率和密閉式運(yùn)輸率,減少清運(yùn)途中“拋灑滴漏”導(dǎo)致的二次污染。四是完善對市場化運(yùn)作的跟蹤管理。通過挑選辦事認(rèn)真,責(zé)任性、原則性強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)市場化運(yùn)作監(jiān)管工作,切實提升環(huán)衛(wèi)市場化管理水平。

5、加大監(jiān)管力度,完善一套制度。鎮(zhèn)村兩級要重視環(huán)境衛(wèi)生長效管理的制度建設(shè),抓緊建立和完善以下九項制度。一是環(huán)衛(wèi)長效管理責(zé)任考核制度。各級要分解任務(wù),明確責(zé)任,加強(qiáng)考核,實行必要的獎懲。鎮(zhèn)政府將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理水平列入對村年度工作考核的重要內(nèi)容,并與村干部的獎金、業(yè)績考核掛鉤。二是衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度。鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦要進(jìn)一步完善檢查考評內(nèi)容和細(xì)則,加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理每季一次的定期考核及日常不定期抽查暗訪。各村都要制訂落實環(huán)衛(wèi)日常監(jiān)督檢查制度,并落實長效管理措施,定期對所轄區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生檢查,各村對衛(wèi)生保潔隊伍的檢查考核每月不少于三次,并根據(jù)考核實績獎優(yōu)罰劣。三是家河衛(wèi)生長效管理制度。落實專人定期除雜草、清垃圾、維護(hù)水質(zhì)。四是道路保潔制度。各村要建立環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,配套相應(yīng)環(huán)衛(wèi)清運(yùn)設(shè)施設(shè)備,推行路段環(huán)衛(wèi)保潔責(zé)任承包,提高環(huán)衛(wèi)人員的積極性,增強(qiáng)管理的效能。五是自然村環(huán)境衛(wèi)生管理制度。要有專兼職的衛(wèi)生監(jiān)督人員,教育廣大群眾養(yǎng)成垃圾入箱和不亂倒、亂拋垃圾雜物的良好衛(wèi)生習(xí)慣,共同維護(hù)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。六是垃圾清運(yùn)制度。各村要落實專人對轄區(qū)內(nèi)的垃圾進(jìn)行清運(yùn),運(yùn)送至鎮(zhèn)指定的垃圾中轉(zhuǎn)站,確保垃圾日產(chǎn)日清。七是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施管理制度。定期對公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行保潔、維護(hù),以提高其使用效率,延長使用壽命,并落實藥物消殺和除四害措施。八是群眾相互監(jiān)督、相互制約制度。各村要根據(jù)實際情況,制訂村規(guī)民約,增強(qiáng)群眾人人關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生的自覺性、責(zé)任性和主動性。九是臺帳管理制度。要根據(jù)上級要求,建立健全村級愛國衛(wèi)生、健康教育,除四害、行業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生長效管理等相關(guān)工作臺帳,通過臺帳資料翔實反映本單位環(huán)境衛(wèi)生長效管理組織機(jī)構(gòu)、保潔隊伍、基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入、日常監(jiān)督檢查、考核獎懲等工作的具體落實情況。

6、加大協(xié)調(diào)力度,明確一份職責(zé)。環(huán)衛(wèi)長效管理是一項復(fù)雜系統(tǒng)的社會工程。為切實強(qiáng)化對鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作的組織協(xié)調(diào),鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)各自的分工職責(zé),積極履行國家和地方政府及法律法規(guī)賦予的職能,對環(huán)境衛(wèi)生齊抓共管,實行綜合治理。宣傳部門要增加對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理等民生工程的宣傳份額,營造濃厚的輿論氛圍,正確導(dǎo)向衛(wèi)生健康科學(xué)文明的生活方式。愛衛(wèi)辦要認(rèn)真抓好環(huán)衛(wèi)管理市場化運(yùn)作,抓好宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查監(jiān)管、實績考核、經(jīng)費補(bǔ)助獎懲等長效管理的日常管理等協(xié)調(diào)工作,定期通報環(huán)衛(wèi)長效管理情況,指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)管理人員搞好日常衛(wèi)生保潔,切實抓好生活垃圾的收集、分檢、壓縮打包和轉(zhuǎn)運(yùn)工作,強(qiáng)化綠化養(yǎng)護(hù)管理。要教育環(huán)衛(wèi)工人自覺抵制擅自焚燒垃圾的不良現(xiàn)象和違規(guī)行為,進(jìn)一步鞏固和提升生活垃圾的收集率、密閉運(yùn)輸率和無害化處理率。環(huán)保部門(環(huán)保分局、環(huán)保所)要在加強(qiáng)工業(yè)污染物、固體廢物、生活垃圾、生活污水及煙塵、揚(yáng)塵等廢氣處理排放監(jiān)督監(jiān)測的同時,切實加大對擅自焚燒秸桿、落葉、生活垃圾以及人革、化纖、橡膠、塑料等固體廢物及其它工業(yè)垃圾違法行為的查處力度,確保各類污染物安全達(dá)標(biāo)排放。建管所要加強(qiáng)對集鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)和管理完善,美化集鎮(zhèn)環(huán)境,加強(qiáng)對工程施工中產(chǎn)生的建筑、裝潢垃圾以及揚(yáng)塵污染的管理工作。農(nóng)經(jīng)中心要督促企業(yè)整治廠容廠貌,抓好清潔生產(chǎn)和企業(yè)衛(wèi)生環(huán)境的管理工作。配合相關(guān)部門搞好各類企業(yè)擅自焚燒處置工業(yè)垃圾違法行為的監(jiān)督查處工作。農(nóng)水部門要加強(qiáng)道路沿線河道管理工作。對清淤河道實施不間斷管理,定期組織抽查,確保長效管理取得實效。農(nóng)服中心要加強(qiáng)對秸桿焚燒的監(jiān)管。抓好道路、河坡、村莊、庭院和空地綠化工作,提高綠化覆蓋率,確保應(yīng)綠盡綠;要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)指導(dǎo)水產(chǎn)和水生植物的種養(yǎng),改變水系生態(tài)環(huán)境,同時要加強(qiáng)對飼養(yǎng)戶的教育和管理,對家禽家畜實行圈養(yǎng)。交管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村道路建設(shè)養(yǎng)護(hù)的督促指導(dǎo),保持道路平整完好。工商部門要加大對個體商販的管理,禁止沿街占道亂設(shè)攤。城管執(zhí)法部門在抓好道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管工作的同時,切實加大對垃圾運(yùn)輸途中拋灑遺散、傾倒填埋、“拋冒滴漏”及焚燒等違法處置各類垃圾行為的查處力度。加強(qiáng)對鎮(zhèn)區(qū)包括長壽社區(qū)內(nèi)道路、街道、門店生活垃圾袋裝化的監(jiān)管。各村委(街辦)要全面負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)大環(huán)境的衛(wèi)生管理,抓好村級保潔隊伍的管理和考核,自覺抵制擅自焚燒處置垃圾的違法行為。加大對生活垃圾袋裝化管理的宣傳力度,教育督促村民(居民)增強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生意識,逐步做到生活垃圾和生活污水分離,具體職責(zé)詳見《鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核細(xì)則》。各企事業(yè)單位都要加強(qiáng)對所在單位內(nèi)外部衛(wèi)生環(huán)境的長效管理,加強(qiáng)與所在條塊的溝通聯(lián)系,搞好單位內(nèi)外部環(huán)境衛(wèi)生管理,增強(qiáng)單位員工的環(huán)衛(wèi)意識,嚴(yán)格按照國家地方的法律法規(guī)以及廠規(guī)廠法和村規(guī)民約搞好各類垃圾、固體廢物等各類有害物質(zhì)的無害化處理和達(dá)標(biāo)排放,杜絕擅自焚燒各類垃圾的違法行為,積極支持配合愛衛(wèi)、城管、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等管理部門抓好環(huán)衛(wèi)管理工作。各村、各相關(guān)單位和部門都要把搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治及長效管理作為義不容辭的職責(zé),切實增強(qiáng)全局觀念,各司其職,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù),為提升環(huán)境衛(wèi)生管理而共同努力。

篇10

一) 總則

1、酒店場所內(nèi)、外環(huán)境整潔,經(jīng)常開窗換氣。不亂放、掛或晾曬衣物等。從業(yè)人員的日常生活和用具不與顧客用品混用、混放。工作間的擺放要合理、整潔,每層客房應(yīng)設(shè)專用消毒及顧客用品保潔柜。使用的抹布一定要清潔衛(wèi)生,專布專用,定期消毒。窗臺式空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無積塵。

2、臥具要一客一換、長住客每周一換,衛(wèi)生潔具及餐具應(yīng)一客一消毒,并有保潔措施。

3、采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及其滋生條件的措施,徹底消減室內(nèi)的蚊、蠅、蟑螂和老鼠。

4、認(rèn)真執(zhí)行“法定傳染病報”及“公共場所危害健康事故報告”制度。

二) 客用口杯、茶杯消毒制度

1、消毒劑:“一片凈消毒片,”優(yōu)氯凈“消毒粉

2、清潔劑:去污粉、洗衣粉

3、消毒工具:消毒柜、消毒桶、百潔布

4、存放工具:茶杯儲存柜

5、 程序

1)從客房撤出的茶杯、口杯放到消毒間倒盡茶水;

2)把茶杯放到清洗池內(nèi),用清潔劑洗凈,然后放到?jīng)_洗池內(nèi)用清水沖凈;

3)用消毒劑配上一定量例水裝到消毒桶內(nèi),按藥劑說明為準(zhǔn),一桶水放一片“一片凈”消毒片;

4)將洗過的茶杯、口杯浸泡在消毒水內(nèi),時間至少10分鐘以上(化學(xué)消毒法);

5)或?qū)⑶逑春玫牟璞⒖诒粮蛇B同鐵框一并放到消毒柜內(nèi)消毒(物理消毒法);

6)打開消毒電源(自動消毒),消毒至少45分鐘后將茶杯取出;

7)取出已消毒茶杯、口杯儲存到封閉的保潔柜里以便備用;

8)在消毒記錄上做到登記,記錄消毒的時間和姓名。

三) 餐飲部衛(wèi)生管理制度

衛(wèi)生工作關(guān)系到企業(yè)的信譽(yù)和經(jīng)營,又關(guān)系到社會精神文明建設(shè),更關(guān)系到廣大消費者的身體健康乃至生命安全。養(yǎng)成良好的衛(wèi)生意識和習(xí)慣,不但是每個服務(wù)人員工作的優(yōu)良表現(xiàn),也是一個人良好修養(yǎng)與習(xí)慣的表現(xiàn)。

一、個人衛(wèi)生

1、 做到四勤:勤洗手、剪指甲;勤洗澡、理發(fā);勤洗衣服和被褥;勤換工作服。

2、 上班前和大小便后要洗手。

3、 要有健康意識,定期作體格檢查,預(yù)防疾病,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有感冒、咽喉炎、肝炎、皮膚病時應(yīng)主報上司,休假療養(yǎng)好再上班。

4、管理人員應(yīng)十分重視服務(wù)人員的個人衛(wèi)生與健康,要為他們創(chuàng)造一些必要的條件,并經(jīng)常進(jìn)行檢查督促,使個人衛(wèi)生形成制度。

二、工作衛(wèi)生

1、 當(dāng)班時避免觸摸頭發(fā)或面孔,不能對著食品顧客咳嗽、打噴嚏;不準(zhǔn)隨地吐痰;不準(zhǔn)吸煙。

2、 手指不可接觸到食物,亦不可碰觸杯口、刀尖、筷子前端及湯匙盛湯部分。

3、 服務(wù)員使用的抹布、墊布等天天要清洗干凈,用開水浸燙,以減少或消滅細(xì)菌。托盤等工具必須保持清潔。

4、 凡腐爛變質(zhì)和不符合衛(wèi)生要求的食品果斷不出售。

5、 從碟上掉落下來的食物不可給客人食用。

6、 不可使用掉落地上的餐具及席巾。

7、 對不干凈的餐具和臺布要及時送回洗潔處清洗,不可擺用。

8、 嚴(yán)禁隨地丟棄廢紙、倒水、亂放茶水杯。

9、 不同的食物不要隨便混淆,以免有損味道。

10、在服務(wù)過程中要留心就餐者,發(fā)現(xiàn)病態(tài)者及帶菌者,對其所用餐具要單獨收拾,重點消毒。

11、收市時注意衛(wèi)生,牙簽、紙巾等雜料當(dāng)盡力避免掉在地上,以免不雅和增加清潔困難(正確的方法是:先拿開碗碟等餐具,用臺布包住倒雜料或用 掃把清掃)。

12、在適當(dāng)情況下,要經(jīng)常使用托盤,訓(xùn)練自己成為一名出色的服務(wù)員。

三、環(huán)境衛(wèi)生

餐廳里的環(huán)境衛(wèi)生主要包括餐廳、通道、廁所、休息室、工作間(廚房)、綠化帶、停車場等場所的衛(wèi)生。要搞好環(huán)境衛(wèi)生,必須做到“四定”,即:定人、定時間、定物、定質(zhì)量,劃片分工,包干負(fù)責(zé),做好處處有人清潔,勤檢查、保證時時清潔。要做到市前整理,市后清理,平日小掃,每周大掃,以保證衛(wèi)生工作經(jīng)常化、制度化。

環(huán)境衛(wèi)生包括的工作,經(jīng)常性的工作是:

1、 店堂要天天打掃,桌椅要隨時抹凈,門窗玻璃要經(jīng)常控洗。做到四壁無塵、窗明幾凈、地板清潔、桌椅整潔。

2、隨時清除垃圾、雜物,要提醒客人不要將殘渣吐在地上。對餐廳周圍的垃圾溲水要經(jīng)常清潔,餐廳內(nèi)不準(zhǔn)堆放雜物,凡私人用品和掃帚、拖布、垃圾鏟等放在保管試冬切忌堆放在客人洗手的池邊或廁所過道中。空酒瓶、盒等物品不要堆放在餐廳里。

3、 廁所要勤沖洗、勤打掃,做到無積塵、無異味。

4、 要采取有效措施,消滅蒼蠅、老鼠和蟑螂等害蟲。

5、 公共場所、大門口、停車場、綠化帶等的清潔亦不可忽視,這往往是留給客人的“第一印象”。

6、 服務(wù)人員也是環(huán)境清潔的風(fēng)景線,儀表儀容舉止都應(yīng)符合衛(wèi)生規(guī)范。

在進(jìn)行上述的清潔工作時,要選擇合適的方法和時機(jī)如擦玻璃要注意選擇天時,陰天或早晨、黃昏無陽光照射時,窗?**圩找卓辭澹?遣鏈暗淖羆咽奔洹h綣?誶苛業(yè)難艄庀虜鏈埃?圩輾⒏山崢椋?賈虜灰撞輛唬?僮魅酥幸睬嵋籽劬ψ⒒ǎ?跋旃ぷ饜?屎橢柿俊u?芳虻サ牟鏈胺椒ㄊ茄≡窈鮮實奶焓保?靡豢楦刪晃??煌衙?目?跡?誶逅?薪??矢珊螅?冉?aт安烈槐椋??涓珊螅?儆們褰嗟母剎伎?濉⒉亮粒?纈醒現(xiàn)匚圩盞目捎貌a?褰嗉粱蛉ノ鄯劭???佳轄?杏汀;蠐米?諾牟aр斂料匆嗍嗆芎冒旆ā?

四、餐具衛(wèi)生

餐具的衛(wèi)生要求是“四過關(guān)”:一洗;二刷;三沖;四消毒。保證餐具無油膩、無污漬、無水跡、無細(xì)菌。

刮:餐具洗滌前,先刮去盤、碗中的剩菜,并將大件餐具與小件餐具分開,分別清洗,以免損壞。

洗:因盤碗一般都有油膩,要用熱水清洗或于水中放適量洗潔精以去油膩。

過:洗滌后要用清水沖干凈。

消毒:常用的消毒法如:蒸氣消毒、開水消毒、藥物消毒、電子消毒等。

隨著時代科技的發(fā)展,一些餐廳則配備有機(jī)械自動洗碗機(jī)或超聲波洗餐具機(jī),那清潔就更為科學(xué)和簡單了。

五、食品衛(wèi)生

食物的存放實行“四隔離”:生與熟隔離;成品與半成品隔離;食品與雜物、藥物隔離;食品與天然冰隔離。

廚房人員在出品過程中,要注意清洗、存放、拿取的衛(wèi)生,盡量戴工作帽,避免頭發(fā)掉落在食物上。

從原料到成品實行“四不制度”:采購員不買腐爛變質(zhì)的原料;加工人員(廚師)不用腐爛變質(zhì)的原料;營業(yè)員(服務(wù)員)不賣腐爛變質(zhì)的食品;零售單位不收購腐爛變質(zhì)的食品,不出售腐爛變質(zhì)食品,不用手拿食品,不用廢紙、污紙包裝食品。

二、從業(yè)人員健康檢查及衛(wèi)生知識培訓(xùn)制度

一) 健康檢查制度

1、直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員,應(yīng)定期進(jìn)行健康檢查,持有“健康合格證”方能從事本職工作。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動期肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生的疾病的,治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。

2、 每年6月、9月底安排下一季度健康證到期人員體檢。

3、 整理健康證到期人員名單,以發(fā)文形式通知各部門人員。

4、 致電鎮(zhèn)醫(yī)院預(yù)約體檢時間,按期到鎮(zhèn)醫(yī)院辦理健康證。

5、 體檢結(jié)果出來后,把分歧格人員名單交至人事培訓(xùn)部按規(guī)定處理。

二) 衛(wèi)生知識培訓(xùn)制度

1、 人事培訓(xùn)部于每月5日發(fā)出下月新員工衛(wèi)生培訓(xùn)計劃,經(jīng)總經(jīng)理審批后,發(fā)各部門落實參加培訓(xùn)人員。

2、衛(wèi)生培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)目的、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、地點、授課人、培訓(xùn)對象及考核時間,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)參照實際情況,保證計劃的可實施性。

3、 已在職的員工需每年集中進(jìn)行兩次衛(wèi)生知識培訓(xùn),強(qiáng)化衛(wèi)生意識和衛(wèi)生知識。

4、衛(wèi)生知識培訓(xùn)考核分歧格者,須參加人事培訓(xùn)部組織的補(bǔ)考,補(bǔ)考仍分歧格者,扣罰當(dāng)月浮動工資50元,并延長新員工試用期或在職員工的晉升考核期。

5、 所有培訓(xùn)成績存入員工個人檔案中,作為該員工今后調(diào)整崗位、晉升、加薪時參考依據(jù)。

三、獎懲制度及獎懲細(xì)則

1、 日常衛(wèi)生、計劃衛(wèi)生經(jīng)檢查多次達(dá)標(biāo)并受到領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng),每次獎勵20元。(每月客房部衛(wèi)生大檢查三次)

2、無視職業(yè)道德,用四巾擦衛(wèi)生間或其他臟部,每次發(fā)現(xiàn)扣當(dāng)月全額獎金,記大過一次,錄入員工檔案。半年內(nèi)重犯該錯誤,以開除處理。

3、衛(wèi)生工作不按程序,違反衛(wèi)生規(guī)定或損壞衛(wèi)生設(shè)備,每次發(fā)現(xiàn)記過并罰款50元,三個月以上過失重犯扣當(dāng)月全額獎金,記大過一次,錄入員工檔案,半年內(nèi)重犯該錯誤,以開除處理。

4、退房清掃衛(wèi)生不按規(guī)定程序操作,不按規(guī)定換茶具,不執(zhí)行衛(wèi)生清洗及消毒程序規(guī)定消毒制度,每次發(fā)現(xiàn)警告一次,罰款10元,一個月內(nèi)重犯記過并罰款50元。

5、 晚班衛(wèi)生領(lǐng)班檢查分歧格,不返工或返工仍分歧格,一次扣10元。

6、 領(lǐng)班檢查過并返工合格的衛(wèi)生,經(jīng)主管檢查發(fā)現(xiàn)不合格,扣領(lǐng)班每間5元,依此類推。

7、 領(lǐng)班不按規(guī)定檢查衛(wèi)生或沒填寫領(lǐng)班檢查表,一次扣10元。

8、 使用客用衛(wèi)生間或客房衛(wèi)生設(shè)施,一次扣10元。

四、公共場所管理制度及禁示制度

1、公共場所應(yīng)符合國家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,主要有空氣、微小氣候(溫度、濕度、風(fēng)速);水質(zhì);采光;照明;噪音;顧客用具和衛(wèi)生設(shè)施。

2、 嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部的《公共場所衛(wèi)生管理條理實施細(xì)則》中的總則、衛(wèi)生管理、衛(wèi)生監(jiān)督、罰則、附則等內(nèi)容。

3、公共場所直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員每年進(jìn)行一次健康檢查,患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動期肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生的疾病的,治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。

4、 公共場所應(yīng)做好以下衛(wèi)生工作:

1) 公共場所環(huán)境復(fù)雜,應(yīng)避免滋生蟲害,避免其成為傳播某些疾病的媒介;

2) 從業(yè)人員人員的健康狀況與顧客的健康狀況是相互影響的,所以應(yīng)嚴(yán)格做好從業(yè)人員的健康檢查;

3) 對供公眾使用的器具,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行消毒管理,杜盡因器具消毒工作沒有做到位而傳染某些疾病;

4) 公共場所室內(nèi)人群集中,易使空氣污濁,并傳播疾病,所以應(yīng)嚴(yán)格做好消毒和空氣通風(fēng)等工作;

5)公共場所顧客逗留時間短,存有依靠思想,對公共場所保潔的責(zé)任心差,容易使公共場所變臟、變亂。應(yīng)隨時做好公共場所的保潔工作,及時清理衛(wèi)生死角,杜盡滋生蟲害的可能;

6)公共場所容易通過物件的存放或接觸,產(chǎn)生相互污染,影響人們的健康。應(yīng)嚴(yán)格做好公共場所物件的分類存放、分類管理工作,避免交叉污染;

5、 酒店嚴(yán)格執(zhí)行以下禁煙制度:

1) 員工在公共場所禁止吸煙,違規(guī)者按照《員工手冊》處罰;

2) 酒店做好禁止吸煙的宣傳教育工作;

3) 在禁止吸煙的公共場所內(nèi)設(shè)置醒目的禁止吸煙標(biāo)志;

4) 在禁止吸煙的場所內(nèi)不放置吸煙器具,不得設(shè)置煙草廣告。

五、空調(diào)清洗制度

為保證酒店中心空調(diào)系統(tǒng)的正常運(yùn)行和送風(fēng)的清潔度,為賓客提供舒適的消費環(huán)境,特制訂如下制度。

一、 中心空調(diào)冷卻水系統(tǒng)每月根據(jù)水質(zhì)情況,投加水處理藥劑一次,每年清洗一次。

二、 中央空調(diào)冷卻水系統(tǒng)每月根據(jù)水質(zhì)情況,投加水處理藥劑一次,每年清洗一次。

三、 中央空調(diào)冷卻塔每月排污一次,每年清洗一次。

四、 中央空調(diào)末端風(fēng)機(jī)盤管進(jìn)風(fēng)口過濾網(wǎng)每月清洗一次,表冷器根據(jù)臟污情況,每兩年清洗一次。

五、 中央空調(diào)新風(fēng)機(jī)組(新風(fēng)柜)進(jìn)風(fēng)口過濾網(wǎng)每月清洗一次,表冷器根據(jù)臟污情況,每年清洗一次。

衛(wèi)生管理組織架構(gòu)

組 長:總經(jīng)理