基層財政所工作總結范文
時間:2024-02-01 18:10:10
導語:如何才能寫好一篇基層財政所工作總結,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、貫徹落實省人民政府鄉鎮財政預算管理方式改革現場會情況
(一)工作安排部署情況。
為認真貫徹落實省政府今年4月24日在景洪召開的全省鄉鎮財政預算管理方式改革工作現場會議精神,進一步統一思想、提高認識、統一模式、深化改革,我縣人民政府及時組織相關相關單位學習傳達景洪會議精神,并就這項改革的重要性和必要性、推進這項改革需要把握的重點,以及明確責任、加強組織領導等方面作了安排,要求各鄉鎮結合實際精心組織、狠抓落實、有序推進,確保全縣鄉鎮財政預算管理方式改革取得實效。
(二)強化組織領導情況
按照省州要求,為保證我縣鄉鎮財政預算管理方式改革工作的順利實施,我縣成立了以縣長為組長,財政局、宣傳部、人大、人事局、監察局、審計局等部門組成的領導小組,負責改革工作,領導小組在財政局下設辦公室,積極開展對改革相關政策的研究制定,為改革工作的順利開展提供了組織保障。
(三)具體措施
一抓宣傳動員。采取廣播、電視、報刊等多種有效形式,對開展鄉鎮預算管理方式改革的重要性、必要性、改革的總體思路、原則、主要內容等進行廣泛宣傳,為全面推進鄉鎮預算管理方式改革創造良好的外部環境;二抓方案制定。按照改革工作在10月底前完成的要求,及時組建專門的工作班子,深入研究,制定鄉鎮預算管理方式改革實施方案,分階段、分步驟細化工作措施,明確責任,狠抓落實,確保改革工作扎實有序推進;三抓基礎數據的清理。切實抓好鄉鎮財政收支、財政供養人員的清理、鄉鎮債權債務的清理,做實基礎工作,確保改革取得實效;四抓干部培訓。切實加強對相關人員進行財務、計算機、網絡等有關知識培訓,進一步提高管理水平和業務能力,讓基層財政所的同志吸收新的知識,拓寬視野,增長才干,更好地服務基層和農村;五抓工作紀律。切實加大檢查力度,加強對鄉鎮和村組財務監管,制定相應的管理措施和紀律規定,及時糾正和處理改革中出現的違規操作行為,杜絕借鄉鎮財政預算管理方式改革之機私分資產、濫發錢物,嚴防國有資產流失。
二、推進鄉鎮財政預算管理方式改革試點工作情況
(一)財政所人員配備管理及工作職能情況
縣下轄七鄉三鎮,10個財政所。在鄉鎮財政預算管理方式改革工作在我縣推開后,鄉鎮財政所劃歸財政局管理,通過縣財政局與人事局摸底調研,我縣財政所編制核定定為每所5名。鄉鎮財政所負責鄉鎮預決算的編制,辦理各項收支結算和對帳、報帳工作。各鄉鎮財政所設財政所長、總會計、政府單位會計、出納、票據管理員崗位。各崗位按照規定交叉任職,財政所長不得兼職政府單位會計、出納崗位;總會計不得兼任政府單位會計;政府單位會計不得兼職出納員;政府單位會計不能兼管票據管理員。
財政所長負責財政所日常工作的治理,財政預算編制、執行,按縣財政局授權審核、監督鄉鎮財政收支;財政總會計負責鄉鎮財政預決算編制和預算執行情況分析,辦理與鄉鎮人民政府各部門及縣財政局的結算和對賬,負責非稅收入執收治理系統收入數據的錄入,打印總預算會計撥款憑證,登記會計賬薄,編制會計報表,按月編制鄉鎮財政用款計劃,辦理鄉鎮人民政府經費支出的請撥,負責向鄉鎮有關領導提供鄉鎮總預算會計報表,負責鄉鎮財政票據的領取和繳銷,監督鄉鎮財政收入的及時足額入庫,辦理鄉鎮財政年終決算;政府單位會計負責鄉鎮人民政府機關支出專戶的會計核算,按規定用途支付鄉鎮人民政府機關日常經費,按月提出鄉鎮日常經費支出計劃報財政結算會計;出納負責鄉鎮人民政府及所屬部門的現金收付、繳存及日常報帳工作,按規定保管備用金,及時登記鄉鎮現金日記帳;票據管理員負責鄉鎮所有收費票據的領取、發放和繳銷。
三、推進鄉鎮財政預算管理方式改革情況
1.縣對鄉鎮財政體制改革情況
我縣根據《預算法》和《云南省人民政府關于深化鄉鎮財政預算管理方式改革的意見》要求,取消了鄉鎮一級財政,將全縣10個鄉鎮作為縣級預算單位納入部門預算管理,徹底打破長期以來由鄉鎮自主核算的分散管理模式所形成的財權分配格局。取消鄉鎮一級財政后,鄉鎮財政所作為縣財政的派出機構上劃縣財政局管理,代行縣財政局的相關職能。
2.部門預算編制及預算定額標準制定情況。
我縣部門預算編制及預算定額標準的制定緊緊圍繞全縣財濟工作會議精神,以“保工資、保運轉”為首要目標。自以來,全縣財政收入分配體制作了較大的調整,鄉鎮一級全部納入了經費包干,定額定編標準化管理,收入任務不再納入考核范圍,其中人員經費按全額預算;社會保障繳費按照國家有關文件精神執行;公務費按照人均元的標準執行;車修費每個鄉鎮一個車編按10000元的標準執行,其他業務及辦公費按區類劃分8-12萬元不等。近年來我縣財政收入雖然得到大幅增長,但由于我縣財政基礎薄弱,本級財政收入只占財政支出的1左右,“吃飯財政”的狀況依舊得不到大的改善,特別是鄉鎮一級的現有財力難以維持和滿足不斷發展的工作需要,基本的下鄉及其他縣級部門執行的補助標準鄉鎮一級依然難以實現。
篇2
xxx鄉轄xx個行政村,xxx個自然村,xxx個村民組,xxx戶,xxx口人,xxx畝耕地。今年的糧食直補和綜合直補工作由黨委、政府的高度重視,財政所工作人員的積極努力,經過政策宣傳、張榜公示、編制方案、兌現補貼四個階段,圓滿完成了直補任務。全鄉共發放直補存款折xxxx份,兌付糧食直補和綜合直補xxx萬多元。我們的主要做法是:
一、領導重視、精心組織,
我鄉糧食直補和綜合直補涉及xxx戶,x萬多農民的切身利益,任務艱巨。為把這項惠及千家萬戶的政策落實好,鄉黨委、政府高度重視直補工作。成立由鄉長陳杰任組長的直補工作領導小組,書記、鄉長親自過問,每天聽取直補工作的進展情況,并親自進村入戶向農民宣傳直補政策,檢查督促直補工作,并要求我們財政所人員把工作做細做實,把直補存款折不折不扣地交到農戶手中,讓農民切實得到實惠。并設立了直補辦公室,設置了監督電話和熱線電話,做到24小時不斷崗、熱線電話不離人。對農民來訪來電,我們都熱情接待,耐心解釋,認真解答群眾疑問,有些群眾憤憤而來,大都滿意而去。對群眾反映的突出問題,及時組織人員到村、到戶檢查,對確有違反政策規定的嚴肅處理。由于我們工作細致扎實,對每一個案件都做了妥善處理,我鄉無一例上訪和違背政策的人和事。全面確保了直補工作的順利進行。
二、廣泛宣傳、政策到戶
鄉黨委、政府多次召開鄉、村兩級干部專題會,以及黨員、群眾代表會、廣播會,組織宣傳車一輛,進行逐村宣傳糧食直補和綜合直補政策,并張貼過街橫幅標語xx多幅,刷寫墻壁標語xx幅。通過多種形式、多角位、全方位的宣傳,真正把直補政策宣傳到每個農戶,達到了家喻戶曉、深入人心。
三、張榜公示、接受監督
我們首先根據市、縣實施方案,本著對黨負責、對農民負責、對工作負責的態度,精心組織,深入調查研究,摸清底細,廣泛聽取農民意見,落實好補貼土地面積,做到公開、公平、公正,制定切實可行的具體補貼落實方案。由于我們工作認真負責,上報實事求是,我鄉直補方案實現了一次報批成功。
我們嚴格遵循批復方案,認真做好張榜公示工作。直補公示是直補政策透明的重要環節,公示表的打印和張貼成為公示一環的重中之重。在打印公示表過程中,我鄉微機操作員,連續2天日夜不停,地工作。并實行分片包干,以村民組為單位,多處在村民明顯的地方進行張榜公示每個農戶的補貼面積、補貼標準、糧食直補和綜合直補金額,并利用廣播反復再次進行政策宣傳,接受群眾監督,并把我所xxx同志的手機號碼一并張貼,設置為監督電話,對群眾提出的異議,進行深入核查和落實,直到群眾認可為止,受到群眾的好評。
四、直補兌現、落實到戶
做好糧食補貼資金兌付工作是糧食直補最后一個階段,也是最關鍵的環節。為確保糧食直補資金在5月20日前發放到農民手中,我所人員統一思想、嚴明紀律、嚴格政策,確保直補資金一分不少地兌現到農民手中。在兌付過程中,我們嚴格按照操作程序,農民憑本人身份證或戶口薄領取《糧食直補存款折》,并在《糧食補貼兌付底冊》上簽字、按指印,不準集體代領、代簽,嚴禁抵扣各種收費和債務,切實做到“四到戶”、“六不準”。每日兌付結束后由鄉長、財政所長和直補監督員共同在《糧食兌現底冊》上簽字。
由于我所有4名同志請假,在直補工作中,沒有全部到崗到位,剛到的2名女同志又不熟悉我鄉地形,人員少,副所長xxx既是指揮員、又是戰斗員。自直補工作開始以來,他全身心投入到直補工作中,整天思的想的全是直補,節假日從沒休息過,白天帶領兩位女同志逐村逐戶進行《糧食直補存款折》發放,夜里要在存款折上加蓋“糧食直補”和“綜合直補”印章,有時工作到12點以后,困了在桌子上趴一會兒,洗把臉繼續投入工作中。在發放xxx行政村存款折時,正趕上雨天,他帶領兩名工作人員冒著雨,踏著泥濘,帶病徒步到距鄉政府5公里的xxx村為農戶送去《糧食直補存款折》,受到群眾的好評。兩位剛分配的女同志,臉也曬黑了,人也變瘦了,嗓子也累啞了,為直補工作傾注了全部心血。經過我所人員7個白天黑夜的共同努力,于5月15日全部把《糧食直補存款折》發放到農戶手中,使農民朋友感受到黨和政府的溫暖和關懷,提高了農民種糧的積極性,密切基層干群關系,真正做到了農民種糧,國家補錢。
篇3
“大學畢業不久吧?”徐元武微笑地打量著記者,“你們一路順利升學,我是真羨慕啊!”
1984年的高考,對于勉強能將26個英文字母寫全的徐元武來說,“千軍萬馬過獨木橋”的滋味真切而又殘酷。
當年,要想取得高考資格,先須經過預考。徐元武所在的文科班應屆生有40來名,最終通過預考的只有他和另外兩人。可即便如此,最終的結果卻也是全軍覆沒——“英語蒙得40幾分,數學50分,”徐元武距大專錄取線有20分。
“很失落,也迷惘,不知道自己該怎么辦。三親四戚的是多么盼著徐家出一個大學生啊!我索性在外面游蕩了好幾天,想要避開他們的目光。”徐元武提起往事,苦澀瞬間涌上心頭。
時代給了他另一條路
“我想復讀考大學,這樣才能改變身份。”徐元武同當時很多農村落榜生一樣,一門心思“鯉魚跳龍門”,他回到家中,首先決定的便是重頭再考。
讀書要花錢,那時的徐家日子過得緊巴。母親過世得早,除大哥自立門戶外,徐元武和兩個弟弟都只靠著父親務農和幫人下力氣過活。
一直以來,徐元武都是憑著自己掙錢讀書。“每個假期,我都在渠江邊上給人家打雜,搬建材,一兩個月掙個百來塊,全年的學費才算是有了著落。”
徐元武開始琢磨起復讀生活,眼瞅著又得去打工掙學費了。當年8月5日,村支書找上門來,說村里推薦他去參加考試。“村干部只跟我說是考經濟方面的,卻連考試科目、性質都講不清楚。”
原來,1983年,國務院下令一級政府建一級財政,第二年,華云工農區(現華鎣市)首次面向社會招聘財政干部。
徐元武起初還以為是會計輔導員招錄,不感興趣,沒特別上心,“根本沒有復習就直接進了考場。”
對于剛經歷大考折磨的人來說,這些題實在小菜一碟,徐元武很輕松就拿下了第一名。“考后的日子一切如常,只是鎮里財政所開始讓我幫忙填寫經濟普查表。”
8月19日,財政局通知徐元武立刻去報到,他這才回過神來,原來市里要從參考的40人中遴選19名到財政系統工作。“我此前對財政局一概不知,連方向都找不到,單位地址都是打聽找到的。”
因為成績排名靠前,徐元武和另一個考生被留在了局里。“當時想法很簡單,有了工資就不愁溫飽,自己可以一邊上班,一邊復習,準備來年的高考。”
一日午休,徐元武重溫教材,領導站在身后,他卻渾然不知。
“還要準備考試啊?”
徐元武一驚,連忙合上書本,“嗯。”
“都當干部了還考什么?用不著了。”
此時的徐元武,雖在機關上班,但卻是合同制,戶口也還在農村,一切似乎都沒改變,更沒意識到自己已成了國家干部,仍然希望通過考試讓自己讀大學、吃“皇糧”。
1985年,國家招考稅務干部,徐元武又偷偷看起了書,領導再次開導他說:“我們局雖然是招聘干部,合同三年一簽,但你放心,你和大家待遇都一樣。而且只要考核的時候不出大問題,這個崗位就是穩當的。”
這一次,徐元武總算是安了心,他不再堅持一定要走高考獨木橋了。不過,他沒有就此把書本撂下。
“我倆是高中同學,但是談戀愛還是在工作以后。”徐元武的愛人楊麗萍告訴記者,“那陣子,他就喜歡抱著書看,每次約他,包里都有幾本書裝著。”
1986年,徐元武考上了函授的財務專業,在這里,他系統地學了財會知識,“我把函授當大學本科來念,那時真的叫做挑燈夜讀,不敢有絲毫怠慢。”
此后,他又在四川省委二黨校進修了兩年的在職本科,還到中央黨校研究生院學習了3年在職的經濟管理……
徐元武說,雖然高考沒有進去,但自己始終在尋找一切機會,圓“大學夢”。
機遇與困難都會珍惜
在財政局的辦公室里待了6年,徐元武當年的同事這樣評價他:收發、文秘、打字……所有看似不起眼的工作都被他做到了極致。
“那時候的人一般看不起打字員,但同事們卻都待我很好。”徐元武坦言自己格外勤奮,“我總是把份內的事情完成后,就幫著各個科室寫公文、打字,連會計學會、珠算學會的雜事我都幫著去干,確實辛苦,但從中收獲很多。”
由于語文功底不錯,領導安排他試著寫單位工作總結和年初計劃,慢慢地,徐元武開始挑起了大梁。到后來,連財政局每年的預決算報告都由他操刀。
徐元武一門心思把頭扎到充實的工作中,這樣的時光簡單而反復。他沉浸于這樣的狀態,也滿足于這樣的狀態,干好本職工作,這是他唯一的想法。
1990年,上級決定把25歲的徐元武派駐陽和鄉任財政所長。對這突如其來的提拔,徐元武顯然毫無準備,“那時候我正在辦公室整理資料,聽到通知,簡直一頭霧水。”
雖然有了官銜,但開頭的日子卻并不順利。那時的陽和鄉仍然是純粹的農業社會,在那里,徐元武真切體會到基層工作的艱辛。
“雖說我是農民娃,但自打校門出來就在機關工作,對農村工作完全不熟。”徐元武花了很大力氣去摸情況,鄉里領導關系復雜,各有各的打算,這讓他遇到了麻煩。“但凡有好處的時候,頭兒們都來爭相過問;一旦遇到棘手的事,不管找誰都是推諉卸責。”
徐元武對此不理解也不適應,情緒長時間陷入低谷,甚至好幾次都懷疑未來無望。他來到渠江邊,想起當年為求學而艱辛打工的場面,腦海中又閃過高考弄人,以及后來的意外招考……“要知足,要珍惜,我總這樣對自己說。”
盡管碰到了不如意,但徐元武仍一如既往勤奮著,走村入戶搞數據調查,逐一篩查賬目情況,把財政所的工作打理得井井有條。
機會再次向他拋出了橄欖枝。
一年后,徐元武被推薦到華鎣市委黨校學習,參加首屆中青干部培訓班,并于8月入了黨。1992年,全省大規模進行撤鄉建鎮,陽和鎮也換了領導班子,徐的工作阻礙大大減少。到后來,“上頭沒人”的徐元武相繼被選為該鎮的副鎮長、常務副鎮長、鎮長。
“他年輕又肯干,總是下到田間地頭,凡是重要事項都親自抓。”徐元武當年的光景至今都還為基層的老同事們提起,“他主管農田水利,省里的現場會跑來我們這兒開;主管民政工作,省上也總把我們排在頭兩名。”
2001年底,廣安市公選縣級干部,因為有財政的工作經驗,幾個朋友建議徐報考市財政局副局長一職。徐元武擋不住朋友們的再三勸說,抱著試一試的心態參加了,卻出人意料地擊敗了多名頗具實力的競爭對手,被選中了。
“頭三個月,大家都覺得他是鄉壩來的,還有些另眼相看。后來他跟同事一起座談,對很多專業問題都講得頭頭是道,大家自然也就無話可說。”說到徐元武,財政局的干部們都印象深刻。
徐元武分管的是財政局對農工作。他要求對所有項目進行精細化管理;每季度召開一次工作會,讓每個職工梳理思路;還定期把局里的工作情況向省廳主動匯報。很快,廣安的財政支農工作便在全省排到了第一。
徐元武說,自己對過往的很多節點日期都記得清清楚楚:“每走一步,都是人生的一次重要轉折,我都倍加珍惜。”
在財政局里度過了7年,后來,組織上又相繼安排徐元武到市移民辦和水利局(現水務局)主持工作。好友善意提醒他,說那是“燙手山芋,不好干”,但徐元武想:“我就是個高考落榜生,要不是運氣好點,現在可能還在種地,怕啥子?”
“正是這樣知足沉穩的心態,讓小徐少走了許多彎路。”一位退休的老領導這樣評價他。
做一個干實事的公務員
2009年隆冬,徐元武到水務局赴任。這是個嶄新的領域,他重新拾起了當年的高考勁頭,鉆研工作。徐元武指著辦公室的沙發,“那段時間天天熬夜,困了就在這兒蜷起身子和衣而眠。”
“我記得第二天起,他就把生活用品搬了過去,好幾個晚上沒回家。”楊麗萍說,“后來再見他,人都瘦了一圈。”
水務局干部初次見到徐元武,都很好奇:“沒見過這樣干局長的,總是8點剛過就到了辦公室,有時候市里有會,他也要先到局里看一眼,又抽身在中午之前趕回來。”
徐元武沒有告訴別人,其實他肩上的擔子很沉。在四川,象征農田水利工作最高成就的獎項是“李冰杯”,廣安曾有過榮耀,但近年來,該獎卻屢屢旁落。“重新奪回‘李冰杯’,市里給我下達了這樣的指令。”
“要攪活工作,關鍵是撬動人。”于是,徐元武在水務局宣布:每個職工都要落實責任,打破“大鍋飯”,實施獎懲掛鉤,并要效仿財政局的做法,施行季度總結制。
記者采訪徐元武的當天,正是在國慶放假中。而水務局的大樓卻燈火通明,他和所有干部一道加班,為第三季度總結會的召開做著最后準備。
水務局辦公室主任王建明說:“人還是過去那幫人,但獲得的成績卻大不一樣了!”徐元武接手的第一年,“李冰杯”就奪得了農業綜合管理第二名、水利先進集體的第三名;第二年,分別得了第一和第二名;就在去年,兩項第一……
記者了解到,在廣安,像徐元武一樣的當年高考落榜生通過發奮干出成績的并不鮮見。他最大的體會是順其自然:“有些東西爭是爭不來的,反而會讓自己越來越亂。落榜生白手起家,或許更能隨遇而安。”
徐元武望著窗外,思索了一陣:“那個時代,教育不如今天發達,但社會給人的機會卻反而更多。比起現在的孩子,我們應該更加幸運。”
篇4
——××鎮XX年年度財貿工作總結
一年來,××鎮財貿戰線一班人在縣委、縣政府的正確領導下,在縣直相關部門的指導支持下,深入貫徹“三個代表”重要思想,在“中央1號”文件精神和十六屆五中全會精神鼓舞下,團結拼搏,克難奮進,全面完成了年初的各項奮斗目標,取得了三個文明協調發展的喜人態勢,開創了××鎮財貿戰線工作的嶄新局面。XX年實現財政收入409萬元;工商各稅229萬元,農行、信用社發放支農貸款1300萬元,存款1.53億元,凈增2195萬元,糧食部門收購糧油1630萬公斤,食品部門完成牲豬購銷3550頭(其中外調1230頭)。財政、工商、地稅、國稅等單位還被評為市、縣級文明單位。總結一年來的工作,主要抓了以下幾個方面。
一、強職能,加強自身建設
財貿各部門的職能就是圍繞農業產業化,立足生產,服務生活,搞活流通,促進發展。職能的發揮關鍵在于部門的綜合戰斗力。基于此,我們狠抓了財貿各部門的自身建設。
一是抓好制度建設。根據當今的發展形勢和要求,我們在全戰線落實了學習制度、管理制度、服務制度等一系列制度。進一步明確了責任范圍、責任內容,明確了責任考核、責任追究辦法和要求,健全的制度規范了干部職工的一言一行,提高了工作效率,調動了工作積極性。地稅分局年初制訂10多項制度,并打印成冊,人手一份,全局工作面貌煥然一新。
二是抓好作風建設。財貿工作是基礎工作,基礎不牢,地動山搖。如果作風飄浮,松散隨意,那么要想在現今艱難情況下完成稅費任務無異于癡人說夢。為此,我們在年初的全戰線動員會上要求同志們大力治“浮”、治“奢”、治“懶、治“散”、治“軟”,杜絕“三亂”行為,不拿原則作交易,不搞人情稅費,不亂吃拿卡要。并與各單位簽好黨風廉政建設責任制,要求各單位切實管好自己人,守好自己門。據不完全統計,全戰線一年來拒收禮品禮金42余次,計款3.9萬元,拒吃請57次。
三是抓好監督網絡建設。財貿工作因其工作性質要求必然提高透明度,故而我們注意完善監督舉報約束機制。一方面對單位內管線與管帳人員要求嚴格,民主理財小組發揮實效,不搞形同虛設,使各單位把錢用在刀刃上。另一方面在社會聘請了30余名行風監督員,對財貿戰線同志的收稅收費等行為進行有效監督。
二、求效益,大搞內引外聯
財貿各部門作為獨立法人單位,其經濟效益直接影響該部門的發展空間。在當前經濟形勢普遍困難情況下,我們主要發揮自身職能,盤活自身資產,大搞挖潛改造,狠抓招商引資項目建設。
一是狠抓了招商引資項目建設。如糧食收儲公司充分利用閑置資產、資源開發新項目,力求從改革的困境走出來。他們利用桐梓糧站的閑置房產,引進北京農大動物有限公司田桂友教授投資10萬元建成3000只規模的養雞場,引進福建老板投資50萬元開辦服裝廠。該所職工也積極投身到招商引資的潮流中,張畈糧站通過職工集資和引資,投資20萬元建成日產30噸的精米加工廠,產品已通過省、市、縣三家質檢認證,市場前景良好。食品所針對今年牲豬市場購銷兩難的困境,迅速籌集資金,上鄂西,去宜昌,下武穴,調回牲豬1230頭,既滿足群眾的生活需要,搞活了流通,又增加了自身的經濟效益。招商引資項目建設進一步拓展了企業的生存空間。
二是大力培植財源建設。財政為培植財源,依托資源優勢,實施“1234”工程,即一個綜合發展示范村,兩個骨干企業,三個特產基地,四個私營經濟大戶,累計投放周轉金20多萬元,財政收入明顯增長。
三是大力挖潛,狠抓稅源增收和查處增收。地稅分局和國稅分局針對以往稅源不清、預算不準等實際,今年深入到全鎮各村、各單位調查摸底,做到了稅源底細明白,征收稽查方便、快捷、公正,同時加大對偷稅、漏稅的查處力度,挖潛堵漏,積極組織查處補收,全年僅地稅就查補稅款近7萬元。通過摸底查漏,既彌補了稅收,又整頓了稅收秩序。
三、抓發展,服務地方經濟
財貿各部門是服務“三農”的前哨和窗口,財貿各部門的服務水平代表著其形象,同時也是廣大群眾能否認同該部門的一個標尺。為此,我們圍繞“想干是德,會干是能,多干是勤,干好是績”的工作思維理念,著力做好部門的服務文章,認真落實“三制”(服務承諾制、政務公開制、首問負責制),開展“六項服務”(微笑服務、延時服務、跟蹤服務、上門服務、即時服務、規范服務),打造誠信品牌,帶動部門發展。
一是推行承諾制。如糧食部門大力開展訂單經營工作,與全鎮43個村387個小組9875戶簽訂合同,收購糧食1200萬公斤,菜籽60萬公斤,小雜糧20萬公斤,使農民種上放心糧,吃下“定心丸”,同時也使企業掌握了收購主動權。
二是開展農戶信用等級評估。為了幫有信用的農戶及時解決貸款難題,信用社對全鎮43個村及所有農戶信用等級進行了排隊占位,累計發放貸款800余萬元,深受農民朋友的歡迎。
三是實行首問負責制。國稅分局要求納稅大廳人員必須著裝掛牌上崗,實行首問負責制,群眾反響較好。其中陳愛芳、胡巧云兩位女同志默默無聞,做事認真仔細,面對每一位納稅人總是茶水相待,笑臉相迎,盡心盡力服務好納稅人,納稅人對她們贊不絕口。 共2頁,當前第1頁1
四是開展真情服務。如財政所要求干部職工做好“三有四一五心服務”。“三有”:即有較高的政治素質,有較強的業務技能,有較好的服務水平;“四一”:即一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯清茶解渴,一腔熱忱辦事;“五心”:即做到靜心、熱 心、專心、細心、耐心。由于全體職工身體力行,該所連續兩年以最高分被評為“全鎮服務滿意單位”。
四、樹形象,抓文明創新
財貿各部門通過認真實踐“三個代表”,提高自己參與市場競爭的能力,圍繞服務文章,狠抓文明創新,增強了各自的凝聚力、影響力、戰斗力。
一是抓文明,強素質。財貿各部門干部職工認真學習“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神,認真學習《行政許可法》、《合同法》、《糧食流通管理條例》等有關法律知識、財會理論等,使干部職工樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀,強化了自己服務“三農”的使命感、責任感和緊迫感,提高了自己的執政水平。
二是抓活動,強觀念。一方面深入持久開展以“服務創優質,形象爭一流,計劃超完成”的雙文明活動;
另一方面大力開展結對扶貧濟困活動,要求各單位到幫扶點結窮親,獻愛心,捐款捐物;第三是利用“三八”、“元旦”等節假日,開展各種文體比賽活動,通過比賽,使大家增強了榮譽感,形成了凝聚力。
三是抓好綜治安全、計劃生育、環境衛生等基層基礎性工作。一年來,我們要求財貿各部門“看好自己的門,管好自己的人”,并層層落實責任制,在縣、鎮組織的各項檢查中都取得了驕人的成績。
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今天,省財政廳一行來扶余,就“四五”法制宣傳教育工作進行檢查驗收,我對各位的到來表示歡迎和感謝。下面,按照吉財法[20__]521號關于印發《全省財政“四五”法制宣傳教育考核驗收方案》的通知要求,把扶余縣財政局“四五”法制宣傳教育工作情況匯報如下。
“四五”普法工作開展以來,扶余縣財政局在省、市財政部門和縣普法和依法治縣辦領導小組的直接領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,按照吉林省財政廳《關于開展財政法制宣傳教育的第四個五年規劃》(吉財法[20__]1690號)確定的工作任務,緊緊圍繞“兩個轉變,兩個提高”的總體目標,大力加強財政法制宣傳教育,不斷提高財政戰線廣大干部和執法人員的法律素質和執法水平,有力推進了全系統依法行政、依法理財工作進程,促進了我縣財政事業的健康發展。現將我局執行“四五”法制宣傳教育工作情況總結匯報如下:
一、統一思想,明確目標,深入開展“四五”法制宣傳教育和依法理財
根據全省財政系統“四五”法制宣傳教育總體規劃和依法理財的工作目標,我局認真制定了扶余縣財政系統的“四五”法制宣傳教育總體規劃和年度普法依法理財工作計劃,統籌安排,強化管理,采取多種形式深入持久地開展財政法制宣傳教育。我局每年專門召開一次財政系統“四五”法制宣傳教育部署會,對財政系統的“四五”法制宣傳教育和依法理財工作進行動員和部署,將法制教育工作納入全局年度工作目標,并要求各部門年末按時報送普法工作進度表和工作總結,使全系統的法制教育工作逐步走上了制度化、規范化的軌道。通過學習、宣傳和集中培訓,廣大干部和行政執法人員依法行政、依法理財、依法維護自身合法權益的自覺性明顯提高。在“四五”法制宣傳教育和依法理財工作中,我們突出了以下幾項工作:
一是注重法制教育隊伍建設。我局成立了以書記局長為組長,副局長為副組長,各職能科室負責同志為成員的法制宣傳教育領導小組,完善和嚴格執行了機關學法、用法制度,建立了“四五”普法宣傳隊伍。把法制宣傳教育和依法理財工作擺在機關工作的重要位置,建立了以局長為龍頭,以科長、所長為主體,以執法人員為骨干的學法、普法工作隊伍,完善了法制宣傳教育網絡體系。
二是加強法制宣傳陣地建設。我局加強了與公、檢、法部門的聯系,在專職法制教育工作者的指導下,根據財政系統的宣傳重點,加大法制宣傳的力度,及時宣傳報道依法理財的典型經驗,促進了法制教育整體水平的提高。各科室根據區全系統的四五普法規劃制定了“四五”普法工作實施方案,將“四五”普法工作納入科室工作計劃,并充分發揮校廣播室、電視臺、網絡、黑板報、宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用,開辟專欄,大張旗鼓地進行宣傳和教育,力求使廣大干部和執法人員都能做到知法、守法、護法,依法辦事、依法行政、依法理財。
三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動。財政局機關堅持黨組中心學習組學法制度,在副處以上干部中定期開展法律知識學習和舉辦法制講座,確保黨組中心學習組年學法不少于40學時,全局副處以上干部參加年度法律知識考核,參考率100,優秀面100。在科級干部以下機關工作人員中,有計劃、有重點的部署相關法律法規知識的學習任務,重點圍繞《憲法修正案》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政普法讀本》、《財政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實施細則》以及《行政訴訟法》、《
國家賠償法》、《國家公務員條例》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規學習。采取做試卷、聽講座、看錄像、辦培訓班等形式,加大對機關工作人員和行政執法人員的法制教育培訓。每年積極組織局機關執法、普法人員參加省、市、縣組織的各級各類法制學習及講座。五年來,我局共舉辦了法律學習班10期,共培訓執法骨干145人次;組織全系統財會人員參加《會計法》培訓學習60余人次,全面完成了全系統《會計法》執法自查自糾工作;我們將《財政普法讀本》、《政府政府采購法》等法律、法規知識的學習納入了執法人員必修的培訓內容,全縣統考合格率100,優秀率80;組織機關及二級單位的干部20多人參加了市財政局組織的教育行政執法人員專業法律知識培訓,均取得教育行政執法合格證;組織全系統的干部進行了“走進WTO法律知識”培訓,參加人數300余人,考試優秀率75,合格率100。財政局還成立了學法工作專班,每年在系統內舉辦1次由局黨政負責人參加的專題法律知識講座,邀請專家學者講課,年末進行一次干部法律知識測試,使財政干部的依法理財能力得到了明顯增強。
為提高法制宣傳教育的效果,我局每年在培訓經費中列出專項普法教育經費,有計劃、有針對性地在所屬單位開展多層次法律知識競賽、征文評選、演講比賽及法制宣傳日等有一定規模和影響的活動。各局機關大力開展“一月一法”學法活動,特別是12.4法制宣傳日活動,以中心組學習為引領,重點抓了時段的集中學法活動,努力營造法制宣傳教育氛圍。據不完全統計,幾年來我局共投入普法經費5.16萬元,各系統共開辟法制宣傳陣地296個,進行法制講座157次,舉辦法制宣傳櫥窗156期,觀看電影、錄像168次,上法制宣講課750余節,下發財政法治教育讀本1500余冊,干部法律知識讀本1300余冊,有力推動了我縣財政系統的法制宣傳教育工作。
二、明確職責,規范行為,全面推行財政行政執法責任制
一是制定和完善了財政行政執法責任制。為推進機關各部門工作的規范化、法制化,縣財政局根據《財政違法行為處分條例》,制定了行政執法責任制度、行政執法公示制度、執法過錯責任追究制度等,建立了行政執法責任制專用考核目標體系,將法定職責層層分解量化到各科室,成立了實施行政執法責任領導小組,使機關工作人員的言行都在依法行政的許可范圍內,各科室負責同志層層抓落實,較好落實了工作責任制。
二是強化監督,確保財政行政執法責任制落到實處。按章執法是實施行政執法責任制的核心。為促進財政行政人員恪盡職守,公正執法,我局行政執法領導小組切實加強了對執法人員的考核,重點檢查規范性文件的合法性,法律、法規、規章的執行情況,具體行政行為的合法性,履行法定職責及其互相配合情況等等。在考核過程中嚴格執行考核獎懲制和行政執法過錯追究制,以減少和杜絕執法工作的隨意性和盲目性,切實防止。我局全面推行執法責任制以來,沒有發生一起違法執法事件,沒有發生一起行政復議被撤銷和行政訴訟敗訴案件,行政執法的質量有了明顯提高。
三是積極推行公示制度,切實增強財政政務的透明度。我局在深入實際調查研究的基礎上,全面清理行政審批事項和收費項目,最后剩下的審批審核事項,制定出了具體的政務公開實施方案并予以執行;在干部推薦、職稱評定、職工評先以及人事管理等熱點工作中,堅持條件公開、程序公開、結果公開,主動接受群眾監督;有力促進了黨風廉政建設和行風建設。
三、團結協作,普治并舉,法制宣傳教育和依法理財工作取得明顯成效
隨著“四五”法制宣傳教育和依法理財工作卓有成效的開展,我縣廣大干部的法制觀念和法律意識大大增強,各級財政行政干部和廣大執法人員依法行政、依法理財的水平明顯提高,財政局的各項工作逐步走上了規范化的法制軌道,為全縣財政事業健康、協調發展發揮了積極的作用。
(一)增強了法制觀念和法律意識,提高了依法辦事的自覺性。
“四五”法制宣傳教育和依法理財工作以來,我局廣泛開展了知法、學法、用法活動,舉辦了“依法行政和依法理財”的理論和實踐研討,邀請了省、市等專家學者作了報告。廣大干部和執法人員重新認真學習了《憲法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政普法讀本》、《財政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實施細則》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務員條例》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規。通過學習,進一步增強了財政干部的法制觀念和法律意識,依法理財、依法辦事的自覺性明顯提高。
(二)提高了財政行政干部依法管理的水平,財政管理逐步走上法制化管理軌道。
幾年來,我們采取各種措施,系統強化了對財政行政干部的法制教育,絕大多數財政行政干部由過去單純靠行政手段的領導方式向注重運用法律手段的領導方式轉變。同時,不少財政所還聘請了法律顧問,依法決策、民主決策、科學決策已成為教財政系統領導班子的時尚。積極制定財政規章制度,對違法違紀者進行批評教育或紀律處分,堅決煞住各種違反法規的現象,真正使財政管理制度化和規范化,步入依法理財的健康軌道。
(三)加大了基層干部法制教育的工作力度,增強了基層干部學法、用法、守法的觀念和意識。
“四五”普法期間,我局把基層干部法制教育作為實現依法行政的一項基礎性工程來抓,建立了制度,積極研究制定法制教育實施方案。把法制教育工作作為財政工作的重要組成部分,保證了基層法制教育工作的正常運轉,依法理財工作成效明顯。原創
(四)凈化了財政行政執法的內外部環境,促進了財政執法質量的提高。
“四五”法制宣傳教育期間,我們持之以恒地抓普法教育和依法理財工作,各科室和業務部門守法、護法的自覺性明顯提高,積極采取各種防
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一、預算執行情況
⒈預算收入情況
2001年,全區財政收入完成11489萬元,為年預算的101%,比上年增長8.3%,其中:區級地方財政收入完成6933萬元,為年預算的106.5%,比上年增長11.5%,上劃中央收入完成6509萬元,比上年增長3.9%。
2001年,我區的財稅工作是任務重、矛盾多、困難大、收支平衡異常艱難的一年。但由于領導重視,措施得力,確保了全年預算收入的全面完成。
2001年,我區對財稅工作十分重視。由于經濟回升不快、政策性增資因素較多、征管難度較大等,形勢異常嚴峻,區幾大班子領導高度重視,多次聽取匯報,幫助分析情況,查找原因,解決問題。年初,區委、區政府召開財稅工作總結表彰大會,對2000年財稅工作進行總結,同時對2001年財稅工作進行部署,將任務分解到各征管單位,實行目標管理,層層簽訂責任狀并制定獎懲辦法,充分調動了征收的積極性。由于今年財政支出較大,為此區領導多次召開稅收協調會,保證了今年財政收入任務的全面完成。
一年來,財稅部門在立足挖掘自身潛力、堵漏增收上狠下功夫,強化征管手段,加強對預算執行動態情況的分析和監管,按月通報財政收入進度情況,切實做到以法治稅,依率計征,應收盡收。一是深入開展稅法宣傳活動。在四月份的稅法宣傳月中,各稅務分局圍繞“稅收與公民”的宣傳主題,結合自身的實際開展形式多樣的宣傳活動,邀請部分區人大代表、政協委員到分局共話發展,同時,我們在區政府沿街兩旁制作30個公益廣告宣傳燈箱,美化了城市,宣傳了稅法,納稅人的納稅意識得到增強。二是加強重點稅源管理。重點加強對建筑、房地產業的稅收征管,建立了重點稅源戶臺帳,對重點稅源戶每月的生產、經營及納稅情況逐月登記,并撰寫重點稅源分析報告,逐步實現了重點稅源動態管理和稅源資料的綜合利用。營業稅共完成4002萬元,比上年同期增長38%,增收1100萬元。三是認真清查漏征漏管戶。抽調300多名稅干對田家庵地區漏征漏管戶進行清理,共查出漏征漏管戶近2000戶,凈化了我區的納稅環境,推動了稅收工作向規范化管理方向邁進。四是行政事業單位稅收征管得到加強。我們把對行政事業單位稅收征管工作為今年稅收增長點來抓,做好行政事業單位收費應征營業稅的征收和個人所得稅的代扣代繳工作。對納入預算管理的罰沒收入、行政性收費收入及時足額催繳入庫,加強各種零星收入的清理入庫,取得了很好的效果。
⒉財政支出情況
2001年,全區財政支出完成6833萬元,為年預算的112%,比上年增長23%,主要是今年國家出臺的政策性增資因素所致。按現行財政體制測算,全區可用財力為5415萬元,比上年增長15.2%,增加715萬元,實現了全年財政收支平衡。
一年來,我們把加強財政支出管理放在突出的位置,確保重點支出。我區按照省政府[皖政[2001]23號]文件和市政府[淮府[2001]14號]文件精神,全面推進公共財政支出改革,界定和調整支出范圍,改進支出方式,規范支出程序,提高支出效益,逐步建立起供給范圍明確、分配科學、支出高效、監督有力、管理規范的公共財政支出體系。并結合我區實際,成立了田家庵區公共財政支出改革領導小組,制定了公共財政支出改革方案并將于2002年正式啟動。
今年,我區根據上級文件精神,在全區范圍內進行了三次調資。全區機關事業單位工作人員工資在原標準的基礎上每人每月平均增加290元。全區財政供給人口2946人,應發放工資1300萬元。由于今年財政形勢比較嚴峻,資金較為緊張,所以籌集資金較為困難,但我們通過努力,使應增加及補發工資1300萬元全部落實到位。
我們按照皖辦發[2001]18號《關于將農村初中、小學教師工資上劃到縣管理的通知》文件精神,于今年10月份將兩鎮農村中小學教師工資上收到區統一管理,保證了農村中小學教師工資的及時足額發放。
二、全區預算外資金收支情況及進一步鞏固“收支兩條線”管理規定工作成果
⒈預算外資金收支情況
2001年,全區預算外收入完成1208萬元,為年預算的132%,比上年同期增長12%,增收129萬元。預算外支出1270萬元,其中:各單位預算外資金支出1012.4萬元,政府調控支出257.6萬元。
⒉開展“收支兩條線”檢查
2001年,我們認真貫徹落實收支兩條線規定工作,在2000年改革成果的基礎上,加大監督檢查力度,按照安徽省財政廳《關于開展納入預算管理的行政事業性收費入庫情況專項檢查的通知》(財監[2001]424號)和淮南市財政局《關于整頓和規范市場經濟秩序加大財政監督檢查的實施方案》(淮財監[2001]102號)的文件要求,開展了“收支兩條線”檢查工作。
我們從教委、計生等部門抽調具有較高政治業務素質的人員成立財政預算執法檢查小組,對區屬中小學、幼兒園、公、檢、法、民政、計生、文化、衛生、城建、土地等38家行政事業性單位收入及解繳情況進行了專項檢查。從檢查情況看,我區各行政事業性執收執法單位在執行“收支兩條線”規定中,絕大多數行政事業單位都能認真貫徹落實“國務院281號令”及新《會計法》有關規定,采取有力措施,認真抓好財務管理工作。但是,由于當前財政困難,個別單位借經費保障不夠為理由,在落實“收支兩條線”規定中打折扣,預算外收入未及時交入財政專戶,對此,我們也采取了相應措施加強管理。
3、清理整頓行政事業單位銀行賬戶
按淮府辦[2001]5號《轉發省政府辦公廳轉發國務院辦公廳轉發監察部等部門關于清理整頓行政事業單位銀行賬戶意見的通知》文件要求,區財政、監察、審計三部門成立聯合清理組進行清理整頓工作。對區屬行政事業單位銀行賬戶開設情況進行摸底排查及統計匯總。
清理銀行賬戶的重點是區級黨政機關和財政撥款事業單位.通過清理,各單位的銀行賬戶和資金規財政部門統一管理,一個單位只能開設一個基本賬戶。取消執收執罰單位和部門的收入過渡賬戶,所有執收執罰單位嚴格執行銀行開戶審批制度.各項收入直接進入財政專戶,再由財政部門按比例進行返還,嚴禁設立帳外帳,并先后摸清排查出區屬各單位開設的銀行賬戶123個,取消61個,保留各單位基本帳戶62個,其中主管部門開設銀行帳戶35個,二級機構開設銀行賬戶27個。員之家版權所有
三、繼續推進農村稅費改革,進一步減輕農民負擔
我區根據農村稅費改革指導思想,嚴格按照中央有關農村稅費改革的精神和安徽省農村稅費改革實施方案的16個配套改革文件要求,確立了農村稅費改革試點的基本原則,即:總體部署,統籌安排,全面推行。從輕確定農民負擔水平并保持長期穩定,兼顧鎮政府及基層組織正常運轉的需要。采取簡便易行的征收方式,規范稅費征收行為。健全農民負擔監督管理機制。堅持群眾路線,進一步促進農村民主與法制建設。
2001年,我們緊緊圍繞農村稅費改革目標和要求,嚴格執行農業稅征管“八到戶、十不準”規定,依法規范征管程序。合理調整農業稅計稅面積合計稅常產,認真落實農業稅減免政策,嚴格按照災減原則,午、秋兩季共安排農業稅受災減免67.5萬元,全部落實到戶。進一步清理涉農收費政策管理,健全和強化農民負擔監督管理機制,防止反彈,切實減輕農民負擔。
四、積極完成上級財政機關下達的各項任務
1、按照市局工作部署,我們召開了區屬行政事業單位會計工作會議,開展了《會計法》執法檢查,針對2000年度以來的會計工作情況,各單位進行了自查自糾,并根據存在問題和薄弱環節如實地填寫《會計法執法情況自查表》。其中:行政機關25家、事業單位33家、城市集體企業1家、股份有限公司4家。
2、為了配合稅費改革,進一步加強對農業稅的征收管理,按照全省統一要求,我們組織兩鎮財政所,全面學習了“金穗2000”農業稅收征管系統。
3、7月1日,我們在全市統一舉行的黨員奉獻日活動中,進行了新《會計法》的宣傳,向社會進一步普及會計法規。
4、我們按照上級要求,今年9月份全區機關及事業單位每人征收水利基金20元,圓滿的完成了水利基金征收工作。
5、開展本級預算收入的檢查,保證財政收入及時足額入庫。根據年度財政預算執行情況,結合財政工作總體部署,10至12月份集中力量,我們重點對征管部門征管質量開展監督檢查,提高財政收入質量,保證了全年財政收入任務的完成。
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根據《縣財政系統創業服務年活動實施方案》,現就縣財政系統創業服務年活動組織實施階段工作部署如下:
一、時間安排
全縣財政系統創業服務年活動組織實施階段時間為:3月1日至10月31日。
二、工作內容
1、明確兩個要點
一是明確活動主體和服務對象。創業服務年活動主體是全縣財政系統所屬各部門及其工作人員,具體包括機關各股室、二級單位以及各鄉(鎮、街道)財政所和全體干部職工。創業服務對象為:優勢產業、高科技、低碳經濟等大項目、大企業的招商引資;中小企業和非公有制經濟培育發展;企業“二次創業”和縣級改造;全民創業。
二是明確責任分工。局創業服務活動領導小組對組織實施階段各項工作進行了具體的分工,并建立分管局領導聯系分管股室工作責任制,牽頭抓好工作落實。各分管領導負責牽頭對口單位或股室分別負責,落實具體工作的內外銜接、聯絡、協調、考核,以及督促該項工作在全縣財政系統的組織、實施、監督等事項,有關股室相互配合,積極做好協助工作。
2、主抓五項工作。圍繞活動主題,緊扣財政實際,在創業服務年活動組織實施階段中具體要做好以下五項重點工作。
一是建立完善重大產業項目招商引資和建設管理協調推進機制。積極爭取國家在資源型城市轉型、循環經濟、技術改造、節能減排、淘汰落后產能等方面的財政專項資金,充分利用好我省工業經濟發展專項資金、循環經濟引導資金等扶持創業發展的專項資金;圍繞我省十大優勢高新產業規劃,采用貼息、補貼、獎勵、風險補償等財政手段,優先確保我縣重大產業項目需要,支持低碳經濟發展和環境保護;支持有關部門加大招商引資力度,支持外貿產業發展和企業“走出去”,開拓國際市場,帶動產業結構優化升級;靈活運用財稅政策,采取“一廠一策”、“一品一策”的方式,支持支柱產業加快發展;認真落實國家增值稅轉型和支持中小企業、高新技術企業、農業產業化龍頭企業發展的各項財稅優惠政策;加快認定高新技術企業,落實高新技術企業減稅政策;認真落實出口退稅政策,及時辦理出口退稅手續,盡快足額到位企業出口退稅資金,確保我縣重大產業項目在規模上有新突破、質量上有新提高。
此項工作由顏志靈牽頭,預算股、經建股負責,文財股、農財股、會計股等配合。
二是建立健全投資創業服務體系。完善小額貸款擔保機制,推進小額貸款擔保貼息,放寬小額貸款擔保人限制,拓寬小額擔保貸款范圍,支持下崗職工、農民工創業;認真落實繳納社保資金的優惠政策,鼓勵困難企業通過開展職工在崗培訓等方式穩定職工隊伍;支持工業園區和中小企業創業基地、創業孵化基地基礎設施建設和發展壯大;做大做強擔保機構,進一步擴大擔保額度,為符合產業政策的有市場、有訂單、有效益、有信譽的中小企業提供擔保;大力支持非公有制經濟發展,實施好支持個體工商戶和中小企業注冊、經營、發展的一系列財政扶持政策,提供招投標、政府采購同等待遇,保障非公有制企業公平的市場參與權;運用好人才發展資金,支持引進留學歸國等高層次創業人才。
此項工作由呂磊牽頭,擔保中心、社保股負責,預算股、文財股、經建股、政府采購中心、政府采購辦等配合。
三是進一步優化創業環境。認真貫徹落實中央關于促進經濟又好又快發展的各項政策和省委、省政府《關于創建最優發展環境的決定》,努力創建優質高效的政務和服務環境、寬松透明的市場和企業經營環境、優越的創新創業成長環境、公平正義的法制和社會環境。進一步規范行政審批行為,提升行政審批效率;進一步規范行政執法行為,深化行政執法自由裁量權改革,推行行政處罰統一原則、統一標準的基準制度;進一步清理、規范行政事業性收費和行業協會、中介組織以及其他社會組織的收費,加強行業自律,改善行業服務水平;加大投訴處理和查處力度,加強對創業者和群眾投訴以及監測點反映問題的督查督辦,及時受理創業者提出的行政復議申請,嚴肅查處損害投資創業者利益的行為、擾亂市場秩序的行為,嚴肅查處截留、挪用、濫用財政支持資金的行為,嚴肅查處財政部門和財政干部職工行政不作為、慢作為、亂作為等現象。
此項工作由牽頭,財檢辦、財政監督局負責,文財股、綜合股、會計股等股室配合。
四是深化機關作風建設。大力倡導服務之風,堅持“八項服務承諾”,強化服務意識,完善服務機制,把握服務重點,繼續推行“時間減半、效率翻番”、“0+100”活動(業務出錯率為0,群眾滿意率100%)工作目標,深入開展“2+1”業務幫扶活動,努力建設服務型機關、爭做服務型干部;大力倡導創新之風,堅持財政工作“三個轉變”,創新發展思路,創新工作機制,創新服務方式,工作中敢于突破、敢負責任、敢于爭取,努力建設創新型機關、爭做創新型干部;大力倡導務實之風,堅持“心系群眾,財政為民”,強化為民意識,建立責任機制,努力建設務實型機關、爭做務實型干部;大力倡導廉潔之風,帶頭 遵紀守法,廉潔自律,努力建設廉潔型機關、爭做廉潔型干部。
此項工作由牽頭,辦公室、黨委辦負責,各單位、股室配合。
五是營造服務創業的濃厚氛圍。充分運用網站、簡報、外宣等手段,大力宣傳支持創業的財政政策,使創業者人人知曉,促使各級財政部門全面落實創業優惠政策;注重宣傳創業典型和服務創業典型,充分發揮示范作用,著力培育創新創業文化,最大限度地保護好干事創業積極性,進一步激發創業熱情和活力,全力營造政府鼓勵創業、社會支持創業、勞動者積極創業的濃厚氛圍。
此項工作由劉明華牽頭,信息中心、黨委辦公室負責,各單位、股室配合。
3、落實四點要求。創業服務年活動涉及面廣,要求高,全縣財政系統各單位(股室)要周密部署,精心組織,務求實效。
一要加強領導,明確責任。要把開展創業服務年活動作為落實擴大內需、促進全縣經濟社會發展的一項全局性工作,列入重要議事日程,加強組織領導,并明確責任、落實到人,做到思想到位、組織到位、措施到位,堅決防止推諉扯皮現象發生,把創業服務年活動落到實處。
二要建章立制,務求長效。進一步健全首問責任制、限時辦結制、責任追究制“三項制度”,推動機關建設逐步走上制度化、規范化、科學化。通過建章立制,以崗位責任制來明確工作職責,以服務承諾制來明確為民服務內容,以公開辦事制度來推進政務公開,以民主決策制來強化群眾監督,以績效考核制來評價工作實績,以責任追究制來嚴肅工作紀律,進一步量化機關工作標準,規范機關工作程序,堵塞機關管理漏洞,完善機關工作運行機制,實現以制度規范行為,以制度管人管事,從而形成服務創業的長效機制。
篇8
農技員工作總結
20**年,為貫徹落實中央1號文件、國務院32號文件及自治區、地區農業工作會議精神,在地區農業局的大力支持和正確領導下,以服務三農的宗旨意識,積極履行職能,以科技興農實現農業增效、農民增收為目的,以優質、高效的農業技術為手段,充分發揮農業科技在農業生產中的支撐作用認真落實年初計劃和工作目標。通過一年的努力,各項工作取得一定的成績。
一、糧食安全生產工作
為強化我區糧食安全生產,切實抓好小麥生產工作,我中心及各縣站及時成立技術服務組,采取從播種到田間管理,技術員實施全程跟蹤技術服務,并結合工作實際,制定了小麥安全生產責任制、工作實施方案,與各鄉簽訂了小麥生產目標管理責任書。技術人員服務期間積極宣傳糧食安全生產的政策和意義,鼓勵農戶種植小麥的同時,對各縣(市)鄉村農民進行農藥封閉、拌種、病蟲害防治等技術培訓,共授課32場、600多人次。全區完成小麥種植面積32.95萬畝,主要品種有新春11、17、23號、巴春6號等。
二、重點農技推廣項目指導計劃的安排、落實
結合本地區農業生產實際,因地制宜制定了《阿勒泰地區2016年農技重點推廣項目指導計劃》,農技重點推廣項目共安排了三大類二十四項,計劃推廣面積334萬畝次。年初將推廣任務層層分解落實到各縣(市),并與科技入戶有機結合,技術人員因地制宜根據各鄉村地質條件制定實施方案,提供配套技術服務,在年中進行了督促檢查和驗收評比。全區完成推廣面積407.55萬畝次,完成計劃的122%。
三、科技入戶工程的組織實施
圍繞種植業結構調整、農業增效、農民增收和科技推廣機制創新,組織實施1500戶科技示范戶,制定了相應的考核辦法和工作實施方案。為使農業科技真正進村入戶落到實處,各縣站與農技人員簽訂了責任書,駐村蹲點進行科技示范,從備耕生產到作物收獲,技術人員進行全程跟蹤技術指導,為農民提供最新農業技術信息,推薦新技術、新成果,開展科技培訓。為更好地突出科技示范的作用,要求各縣(市)各安排3個重點示范村和20個重點示范戶。各縣結合當地的農業生產規模,大力推廣農業實用技術,以設施農業、名優特色作物為切入點,結合新品種、新技術的試驗示范,技術人員再根據示范戶的土地條件因地制宜地制定技術服務方案,建立種植檔案。爭取先進實用技術入戶率達到100%以上,農業綜合成本降低15%以上。全區已落實科技示范戶1785戶,其中,重點示范戶140戶。
四、農作物新品種、新技術引進及試驗示范工作
今年,根據我區農業生產實際,重點圍繞特色作物、設施農業,加大了新品種的引進試驗、示范和推廣力度。在新品種試驗示范方面,以優質、專用、特色作物為重點,在新技術試驗方面,以高產、節本技術等為重點。繼續以地區農技試驗推廣站和各縣站試驗地為基地,積極做好新品種、新技術的引進、試驗、示范,篩選出適合我地氣候條件和生產實際的新品種、新技術進行示范、推廣。全區共引進作物新品種、新肥料、新農藥試驗255個,較好地完成了新品種引進及試驗田的前期管理工作,目前正處在田管階段,各試驗品種長勢良好。較為突出的、具有良好的推廣價值和潛力的有南瓜系列:籽用、無籽、無殼南瓜;蔬菜類:紅、甜、彩色辣椒、白殼葫蘆、線椒;飼草類:新飼13號青貯玉米、健寶牧草,以及半無葉豌豆草原276等。通過新品種引進、試驗,加大新技術貯備,為進一步調整優化種植結構奠定了基礎。
建立中草藥標準化產品生產示范基地,目前已栽培試驗中草藥材及香料作物有薰衣草、留蘭香、德國母菊、月莧草等4個品種。
同時繼續加強與山西中北大學就向日葵綜合利用項目展開合作,促進農副產品深加工,延伸產業鏈,變資源優勢為產品優勢,促進我區農業產業化的發展。
五、農作物病蟲草害的綜合防治工作
根據2016年病蟲調查發生情況及2016年的氣象預測,認真做好2016年病蟲草害趨勢預報并及時。在適時做好重大病蟲害監測的同時,及時重大病蟲害發生趨勢預報,并根據發生動態和調查情況提出防治措施,全年共發病蟲情報102期,其中長期預報8期,電視預報19期。
自5月以來,我區大部分縣(市)天氣干旱,造成病蟲害發生比往年偏早,由于氣候原因我區草地螟發生比歷年早15-20天,主要發生在阿勒泰市、哈巴河縣、富蘊縣、福海縣及青河縣,發生面積23.7萬畝,防治面積8.5萬畝。為加強我區檢疫性有害生物監測工作,在吉木乃縣、哈巴河縣和阿勒泰市建立一條外來檢疫性有害生物檢測阻截線,重點阻截馬鈴薯金線蟲、玉米切根葉甲、黃瓜綠斑駁病毒、辣椒實蠅等重大國際檢疫性有害生物;在阿勒泰市、福海縣設立馬鈴薯甲蟲疫情檢測點,阻止馬鈴薯甲蟲疫情蔓延,并在阿勒泰市建立馬鈴薯甲蟲防控示范區一個,示范區面積2000畝,輻射區面積達10000畝,以保障我區農業生產的安全發展。
六、測土配方施肥工作
今年在全區安排測土配方施肥任務20萬畝,年初將任務層層分解落實到各縣(市),并組織好宣傳培訓、技術指導工作,全區完成72.5萬畝。截止目前已化驗樣品1425個,8500余項次,其中包括土、肥料、水、植株樣四大塊。同時指導項目縣認真做好測土配方施肥項目的實施工作。今年,我區共有五個縣承擔了國家測土配方施肥補貼項目,其中新建項目縣三個(阿勒泰市、布爾津縣、青河縣),續建項目縣兩個(哈巴河縣、富蘊縣)。針對各縣農技站的實際情況和工作特點我中心分別成立了三個項目技術專家組,并制定了詳盡的工作計劃。新建項目縣工作在三個專家組的指導下,從項目實施方案的制定到測土配方基礎數據試驗(3414田間試驗、較正對比示范試驗)的規劃、布點、實施,以及前期宣傳培訓等,九月底依照自治區土肥站委托對項目縣進行地級驗收。
七、農業技術服務及科技培訓情況
結合農業生產實際,本著服務與農業、農村和農牧民的宗旨,中心成立了7個農業科技服務組,共14人,其中:農業推廣研究員2人,高級農藝師4人,農藝師8人。各縣(市)也相應成立了技術服務組,在春耕生產、農作物生長等關鍵時期定期不定期的下鄉村進行技術服務。技術服務的同時,通過現場技術咨詢、指導、科技資料發放、專題技術培訓、技術講座等方式,積極向我區農民普及科技知識,根據我區農業產業結構調整和發展特色農業的需求,有針對性的宣傳農業標準化等相關知識,使培訓工作取得實效。截至目前,共開展科技培訓399期,培訓農牧民7萬余人次,發放科普資料3萬余份。
八、農產品質量安全工作
2016年12月,經地區編委批準,我中心成立了農產品質量安全檢驗檢測站,今年3月配備了工作人員、明確工作任務、制定了相關工作職責,并及時與自治區有關部門進行業務對接。前期著重對農產品檢驗檢測工作通過信息、報紙進行大力宣傳,以提高廣大群眾對農產品質量安全的認識。并開展農資法律法規宣傳培訓,培訓人員達百余人。4月8日-16日,對我區六縣一市及北屯鎮的農藥經營戶進行檢查,并對六縣一市的大棚蔬菜和外地進入我區的蔬菜進行了農藥殘留檢測。針對檢查情況和存在的問題,及時提出建議,安排專人負責,加強監管力度。中心研究并制定《無公害主要蔬菜品種種植技術規程》,同時,大力推廣無公害農產品及農產品生產技術規程,組織《阿勒泰地區農業地方標準無公害種植業栽培技術規程》的實施推廣,加強農產品質量安全生產。我中心承擔的《無公害食品食葵病蟲害防治技術規程》、《無公害食品打瓜病蟲害防治技術規程》等14項《自治區地方標準》,通過自治區、地區兩級農業部門專家審定,于今年3月1日實施。
九、積極申報項目,依托項目資金,大力開展農技推廣工作
中心承擔實施《無公害蔬菜栽培技術研究與推廣項目》和《打瓜機械化技術示范推廣項目》,超額完成項目合同預期的目標,項目實施規范,兩項目全部通過地區科技局的驗收。
農技員工作總結
一年的時間很快過去了,在一年里,我刻苦鉆研業務知識,努力提高理論知識和業務工作水平。遵紀守法,努力工作,認真完成上級領導交辦的各項工作任務,在上級各部門領導及同事們的關心、支持和幫助下,思想、學習和工作等方面取得了新的進步。現將本年度的工作總結如下:
一、強化理論和業務學習,不斷提高自身綜合素質
我重視加強理論和業務知識學習,在工作中,堅持一邊工作一邊學習,不斷提高自身綜合素質水平。一是結合全市開展三查三看教育活動的學習,不斷的提高自己的思想素養,查找不足,從思想上、學習上、工作上不斷的提高自己的綜合能力;二是認真學習工作業務知識,重點學習水稻病蟲害的預測預報、節水抗旱技術的推廣應用、無公害蔬菜生產技術及農業信息的采編與。在學習方法上做到在重點中找重點,抓住重點,有針對性地進行學習,不斷提高自己的各項工作能力;三是認真學習法律知識,結合自己工作實際,利用閑余時間,選擇性地開展學習,學習了《種子法》、《農業法》、《農藥管理條例》等,通過學習,進一步增強法制意識和法制觀念。
二、努力工作,按時完成各項工作任務
1、圓滿完成2016-2016年度的科技入戶工作。2016年,是施甸縣實施基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目的第一年,我有幸成為了該項目的玉米產業技術指導員。一年來,本著提高農民科技文化素質,提升我鄉糧食生產能力的指導思想,通過自己的努力,較好的完成了預定目標。我負責的科技入戶項目涉及新街村后寨村民小組10戶農戶,玉米種植面積49畝,輻射帶動周邊6個村的200戶808畝的玉米種植。通過測產,10戶科技示范戶中,最高單產為694.43kg/畝,最低單產為610.22kg/畝,10戶平均單產為660.46kg/畝,較去年的平均單產550.44kg/畝增110.02kg/畝,增19.9%,超計劃指標任務的9.9%;輻射帶動周邊200戶808畝的玉米平均單產473.23kg/畝,較前三年的平均單產430.16kg/畝增43.07kg/畝,增10.01%,超計劃指標任務的5.01%。并獲得了年終考核優秀獎。
2、應對旱情,積極投身入抗旱工作中。2016至2016年,百年不遇的旱災給舊城鄉的農業生產帶來了嚴重的影響,作為農技推廣部門,摸清受災底數,著力抓好春耕備耕工作,推廣抗旱技術措施,成為我們工作中的重中之重,在抗旱工作中,我主要負責旱情的收集與整理,及時向上級各部門匯報旱情、農情,為領導決策提供依據,及時開展抗旱自救工作,并參與組織農資的協調,確保了大春生產物資需求,為小春損失大春補夯實基礎,確保了旱災損失降到最低。
3、狠抓糧食直補惠農政策的落實。今年,共實施了種糧農民綜合直補、水稻、玉米、小麥良種補貼以及縣委8號文件中落實五項科技增糧措施補貼等惠農政策。為切實貫徹各項惠農政策,提高農民種糧積極性,我主要配合財政部門開展了以下工作:一是配合研究、擬定了實施方案,認真搞好了糧食直補工作協調和部署;二是充分利用各種傳媒手段,狠抓了直補惠農政策的宣傳工作,讓直補政策做到家喻戶曉。三是嚴格工作程序,并翻印了有關表格3000余份,切實服務和指導各村委會搞好直補工作申報登記、張榜公示,認真搞好統計復核等基礎性工作。四是及時、足額配合做好直補資金的兌付工作,讓種糧農民真正得到政策實惠。協助財政所完成種糧農民綜合直補1612808.57元,玉米、小麥等糧種補助461195元,涉及67個村民小組3300農戶;發放五項科技增糧措施補助673924.5元(其中:),涉及8個村委會77個村民小組3238戶農戶;發放蠶桑地膜補助25724.00元,涉及3個村民小組317戶農戶。
4、以項目為依托,切實抓好試驗、示范工作。為了切實抓好2016年大春糧食生產工作,確保大旱之年糧食少減產、不減產,實現抗旱奪豐收的目標。在樣板實施中,我主要負責各類示范樣板實施方案及技術要點的撰寫并參與實施,通過樣板的實施,確保大旱之年糧食少減產、不減產,實現抗旱奪豐收的目標。
5、參與完成全鄉水稻病蟲害統防統治工作。為了有效的防控水稻病蟲害發生,本站在縣植部門的幫助和支持下,認真的開展水稻病蟲害測報及群防群治工作。在工作中,我主要負責農藥的選定、配制、采集及報賬花名冊的制作與收集,確保了整個防治過程能有效、及時的開展。結合舊城屬雙季稻區的實際,積極整合各部門資金10余萬元,在全鄉范圍內共計開展水稻病蟲害普防7次,防治面積6000多畝,在防治過程中做到統一藥劑類型、統一時間防治兩統一。
6、狠抓冬季農業開發,結合全縣大力發展蔬菜產業及本鄉產業結構調整的實際,在縣農技推廣所的幫助下,本人負責在新街村老壩沃舉辦縣級無公害蔬菜樣板200畝,品種主要以苦瓜為主,目前樣板正在實施中,且苦瓜長勢良好。
7、加大農業政策、農業信息的宣傳力度,全年共各類農業信息50余條,數字鄉村信息100多條,完成數據報表更新77份,舊城鄉新農村建設信息網的網頁采集與更新,上傳各類圖片200多張,并在保山報、施甸通訊等刊物上發表農業信息6條。
8、協助完成2016年蠶桑、茶葉兩項工作任務。完成新植桑園建設800.8畝,其中地膜覆蓋栽培643.1畝;完成新建蠶房1791.3m2,改造蠶房56.5m2;全年共計養蠶292張,交售鮮繭7852.97公斤,實現產值195764.52元,超額完成縣上下達150張的養殖任務,超94.6%。在蠶桑工作中,我主要負責蠶種的訂購、蠶藥蠶具的組織與發放;完成新植茶園77畝,補植33畝,全年產茶18.05噸,實現產值10萬余元。
9、積極參加測土配方施肥工作的土樣采集,在該項工作中,我主要負責土樣信息的錄入,各種表冊的填報。
10、認真做好本單位財務工作,作為本單位的報賬員,用好本單位的每一分錢是我應盡的責任,我積極配合上級財務部門,做到不該用的地方不用,不該吃的不吃,心無雜念,眼不饞,明明白白做事,清清楚楚做人。
基層工作,千絲萬縷、千頭萬緒,總結一年來的工作,盡管有了一定的進步和成績,但在一些方面還存在著不足。比如有創造性的工作思路還不是很多,個別工作做的還不夠完善,這有待于在今后的工作中加以改進。在新的一年里,我將認真學習各項政策規章制度,努力使思想覺悟和工作效率全面進入一個新水平,為舊城鄉的農業生產發展做出更大更多的貢獻。
農技員工作總結
我叫xxx,在xx鎮政府工作,多年來在上級農業主管部門和技術指導單位的正確領導、在同事和科技示范戶的大力支持下,農業科技推廣工作組織到位、措施有力、效果明顯,多年來的工作情況總結如下:
一、積極參加業務學習,提高自己的業務素質。
開展科技入戶示范工程后,積極參加了縣農業局組織的培訓學習,更新了自己的知識,提高自己的業務素質,增強自己指導示范戶的服務能力。
二、加強宣傳、營造氛圍。
農業科技推廣是傳統農業向現代農業轉變的機制創新,為爭取社會各界對農業科技推廣的支持,使全社會特別是廣大農民更多地了解和積極參與農業科技推廣工程,采取黑板報、標語等多種形式宣傳農業科技推廣工作,宣傳農業科技示范縣的政策,宣傳面向市場的現代農業生產技術蠶豆無公害栽培技術、大蒜高產無公害栽培技術、洋芋無公害栽培技術等,取得了較好的效果。
三、精心選擇高素質科技示范戶。
農業科技推廣在我鎮以種植業為主,科技示范戶理所當然的要有一定的種植水平,同時要有較強的號召力和影響力,能夠將先進的農業科技在周邊群眾中推廣開來。經過綜合考慮,選擇了以馬軍營、紀莊西胡莊、趙官營、宋莊小組的10戶素質較高的農戶,作為科技示范戶。對10戶示范戶進行挨家挨戶走訪,詳細了解各農戶的基本情況,了解他們對農業生產技術的需求,摸清當地耕作制度,并登記示范戶的相關信息,收集他們對農技推廣工作的各種意見、建議。同時做好宣傳工作,加強科技示范戶對農業科技推廣工作的了解。要求每戶示范戶帶動20戶輻射戶,全面帶動5個村民小組的所有農戶學科學用科學。
四、加強農業生產新技術的推廣與應用
通過科技入戶示范工程,我所指導的示范戶和輻射帶動戶上有了很大的提高。在摸清了各戶的基本情況、了解了各戶的需求后,精心設計了針對各戶的技術指導方案。主要推廣應用了:大蒜測土配方施用BB控釋肥技術,不但節約了成本,保護農田環境,為實現保洱海和農業增產、增收相統一的目標打下基礎;大蒜無公害栽培、防病蟲技術,保證了大蒜產品的安全可靠,指導農戶精心選擇優質早熟大蒜品種紅七星洋芋無公害栽培、防病蟲技術,保證了洋芋產品的安全可靠。
五、入戶指導方式靈活多樣
篇9
以黨的十和十八屆四中、五中全會為指導,深入貫徹落實系列重要講話精神,以社會主義核心價值觀為根本,以創建為民、創建靠民的執政理念,激發全社會創建熱情,拓展創建覆蓋領域,不斷提升城市功能和精細化水平,提升社會文明程度和村民的幸福指數,力爭在2017年獲得全國文明城市和國家衛生城市兩塊牌子的工作要求,不斷提升全鎮創建水平,扎實做好各項創建工作。
二、工作目標
根據《全國文明城市測評體系》和《國家衛生城市標準》,結合我鎮的實際情況,今年的工作目標如下:
(一)創建全國文明城市工作目標:
按照市里爭取2016年測評排名在9個全國文明城市提名資格城市(省會)中前五名的工作部署,完成涉及我鎮各項創建任務。
(二)創建國家衛生城市工作目標:
1.完成市創建國家衛生城市向省愛衛會的申報材料中涉及我鎮的材料;
2.順利通過省愛衛會的明查暗訪檢查和整改工作;
3.愛國衛生組織管理、健康教育和健康促進、市容環境衛生、環境保護、重點場所衛生、食品和生活飲用水安全、公共衛生和醫療服務、病媒生物預防控制等8個方面均達到《國家衛生城市標準》。
三、主要任務
(一)提升市民文明素養
把培育人、塑造人作為根本任務,大力開展理論學習、誠信教育、志愿服務、典型宣傳教育、未成年人思想道德建設、學習型社會建設等創建活動,逐步形成文明風氣,著力培養文明市民。
1.深入學習宣傳貫徹系列重要講話精神。黨政辦、宣傳辦要建立學習制度。各單位和各村支部要制定學習方案、計劃、制度等,至少組織兩次以上集中學習,并做好學習記錄。
2.深化中國特色社會主義和中國夢學習教育。至少開展一期,要制定工作方案,收集活動圖片,整理工作總結。
3.以社會主義核心價值觀“五個一”示范項目為依托,推進社會主義核心價值觀融入機關、企業、學校、進商場、進社區、進村鎮等。確保全體干部職工熟誦24個字。
4.開展講文明樹新風公益廣告宣傳。
(1)做好公益宣傳工作
①按照上級要求,做好主要干道戶外廣告牌、墻體、文化廣場、LED屏、鎮村宣傳欄的文明創建公益廣告宣傳。
②組織鎮區中小學校、幼兒園開展文明創建公益廣告宣傳。
5.大力開展誠信教育實踐活動。
①根據市、區工作安排,做好轄區內誠信人物、誠信企業、誠信群體挖掘和宣傳工作,發揮典型示范作用。我鎮至少組織一次宣傳教育實踐活動。
②發揮公眾監督作用,對失信敗德行為進行披露。建立完善誠信紅黑榜制度。研究制定誠信企業和失信企業和公民的獎懲制度,推進誠信建設制度化。
6.扎實推進志愿服務工作。
(1)推進志愿服務制度化建設。完善青年志愿服務隊志愿者招募注冊、培訓管理、記錄評價、激勵保障等相關制度。
(2)按照志愿者人數占總人數的10%以上的標準,動員發展黨員志愿者、青年志愿者,組建志愿服務隊,在志愿平臺上注冊登記,扎實開展全民公益行動。
(3)扎實推進在職黨員到社區報到開展志愿服務活動。
(4)面向志愿服務隊成員《“雙創”倡議書》。
(5)結合“雙創”工作,組織開展主題鮮明、富有特色的志愿服務活動,并做好活動資料收集整理工作。
7.以城帶鄉,共建美麗鄉村。大力開展幫扶共建、環境整治、民風建設等創建活動。
8.組織開展“我們的節日”主題活動。結合我鎮實際,在春節、冼夫人節、清明節、端午節、中秋節、重陽節等傳統節日期間,積極組織“我們的節日”主題活動。在每個傳統節日期間至少開展一次主題活動,并做好活動資料收集整理工作。
9.大力開展網絡文明傳播。組建網絡文明傳播志愿者隊伍,在“全國網絡文明傳播志愿者信息管理系統”中進行注冊,并參與完善各項工作制度,積極開展網上社會主義核心價值觀宣傳、網上精神文明建設宣傳。
10.廣泛開展“做一個有道德的人”主題實踐活動。在清明節、六一、七一、中秋、國慶等重大節日和紀念日,開展網上祭英烈、學習雷鋒爭做美德少年、童聲向黨、經典誦讀、“日行一善”、“灑掃應對”、做“小小志愿者”等活動。中小學要確保每個主題至少開展一次主題活動,并做好活動記錄。
11.開展典型宣傳教育活動。
(1)配合做好市第五屆道德模范和身邊好人評選,協助開展全區道德模范基層巡講巡演活動,運用多種形式開展道德模范和其他先進人物宣傳,依托黨員“微心愿”活動,弘揚先進典型示范帶頭作用,弘揚社會正能量。
(2)設立“善行義舉”榜,充分發揮先進典型示范引導作用,各單位、各村(居)委會至少設置1塊道德模范宣傳欄和1塊“善行義舉”榜。
(3)創新發展鄉賢文化。以文明生態村創建為抓手,積極挖掘我鎮古鄉賢資源,培育現代鄉賢文化,進一步凝聚鄉賢力量,弘揚鄉賢精神,傳播鄉村文明進步的正能量,發揮鄉賢文化對農村經濟社會各項事業發展的促進作用,使鄉賢文化成為農村精神文明建設的重要力量。
12.組織開展“好家庭、好家風、好家訓”主題系列活動。
(1)開展家風、家訓收集展示活動。組織居民村民開展家風、家訓整理,幫助他們將自家的家風、家訓整理成文字,在廳堂顯眼位置懸掛家風、家訓。
(2)開展“五好家庭”、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等評選表彰活動。各主題至少開展一次主題活動。
13.弘揚“5+2,白+黑”、“馬上就辦”、“釘釘子”、“拍拍看”四種精神。
14.深入開展“三嚴三實”專題教育,建立專題教育的制度,抓好專題教育各項工作。
15.做好健康教育宣傳,普及健康知識。各單位至少組織一次宣傳普及活動。
16.加大對“雙創”工作的宣傳力度,營造濃厚的氛圍,普及“雙創”工作知識。
(1)制作發放“雙創”宣傳單和宣傳品。
(2)組織“雙創”知識問答活動。發動全鎮干部職工積極參與“雙創”知識問答,確保對“雙創”工作的宣傳知曉率。
(3)組織開展“雙創你我他,全家總動員”知識競賽。
(4)在9月中旬前至少打造一個“雙創”宣傳示范社區。
(5)配合市“雙創”工作指揮部開展入戶宣傳、模擬調查活動。組織志愿者定期到農村、社區發放宣傳資料,宣傳“雙創”知識,開展入戶模擬調查問卷,提高村民知曉率、參與率。
(6)利用趕集日、大型活動日組織宣傳隊進行流動宣傳。
(7)配合開展文藝演出下鄉宣傳活動。利用多種文化載體,將各類文化演出活動與“雙創”工作有機結合起來,形成文藝宣傳與文明宣傳的合力。組織“雙創”文藝宣傳隊,深入社區、農村、學校等,以藝術方式宣傳“雙創”工作。
(8)增設網站專欄,并開展手機短信和微信宣傳。
①在鎮政府網站上增設“雙創”工作專欄,及時市、區工作部署和我鎮“雙創”工作信息。
②充分運用短信和微信平臺,適時宣傳“雙創”宣傳口號、工作信息和文明衛生行為常識。
17.配合中小學舉辦“雙創”繪畫大賽和“雙創”知識比賽,推進“雙創”工作進校園,確保中小學生“雙創”知識全覆蓋。
18.配合編撰《區未成年人思想道德建設十周年》。
19.組織參與“書香福地”讀書節活動。
20.舉辦紀念勝利70周年主題活動。
(二)提升城市綜合治理水平
結合“六大工程”整治工作,實現“美麗、整潔、暢通、有序”大提升,讓居民共同享有更加優美、舒適、便捷、文明的人居環境。
1.開展大氣污染綜合整治工作。
2.開展水域綜合整治工作。
3.開展道路交通秩序綜合整治工作。
4.開展市政市容綜合整治工作。
5.開展農村環境衛生整治。
6.開展農貿市場和大型商場及周邊環境整治工作。
7.開展病媒生物的綜合防治。在全鎮范圍內全面清理病媒生物的滋生環境,完善病媒生物的預防控制措施,通過物理、生物、化學的防治辦法,使病媒生物的密度控制水平標準C級要求。
8.開展不文明行為和十大不文明行為整治活動。
(三)加強基礎設施建設
1.市政設施建設。完善街巷基礎設施,確保城區所有道路路面平整硬化、給排水通暢,保持盲道暢通;強化城區綠化、亮化,主次干道、小街小巷全部實現路邊草木綠化和路燈照明;完善公共場所的服務設施,合理設置郵筒、閱報欄、座椅、窨井并得到精心保護,公共消防設施達標率100%,消防通道暢通;城市主要道路、各類公共建筑(包括醫院、商場、銀行等)以及新建住宅,都要規劃、建設好無障礙設施,并確保通暢完好。加強老舊居民區、小街小巷的硬化、綠化、美化。
2.交通設施建設。完善主次干道交通設施,確保機動車道無被侵占、毀壞現象,路面無明顯積水;合理設置自行車道,保持車道連續、平整、暢通,無損壞和被占用現象;確保人行道平整暢通。加強公共交通建設,確保交通站點布局更加合理。道路名稱、公共圖形標志規范,道板、護攔等設施完好。建設完善綠色慢行系統。
3.文化陣地建設。實施“文化惠民”工程,推進公共文化服務均等化,推進鎮村公益性文化設施的建設、完善和提檔升級;推進文化廣場、文化室、排球場等活動點建設。
4.鎮區街道服務設施建設。加強技防、人防、物防、消防安全,著力解決消防設施不完善、疏散通道被占用和樓道堵塞等問題。
5.立面改造升級工作。加快街景立面改造升級工作,做好綠化提升和街景規整工作,提升城鎮風貌和品位。
6.綠化美化建設。全面修復補種損壞的樹木花草,提高鎮區綠化率和景觀效果,并達到市、區綠化要求。
7.垃圾收集轉運體系建設。生活垃圾收集運輸體系完善,垃圾糞便收集運輸容器、車輛等設備設施全面實現密閉化。
8.餐廚垃圾無害化處理和醫療廢棄物處置完善。
9.配合做好集貿市場標準化的升級改造工作。
10.下水道、重點單位及重點部門的防鼠、防蚊、防蠅、防蟑螂等設施完善。
(四)加強規范化建設
1.積極開展誠信服務、便民服務、個性化服務和特色服務,建立全方位服務體系,進一步提高群眾滿意度,按照市、區要求,指導窗口單位結合各自特點開展文明班組、“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”等評選活動,創建文明服務品牌,提高服務質量。
2.建立健全服務承諾制、政務公示制、首問負責制和限時辦結制,做到“馬上就辦”。制訂切實可行的便民措施,建立健全投訴處理反饋機制,強化群眾投訴管理,暢通群眾投訴反饋渠道。
3.抓好行業作風建設,踐行“三嚴三實”要求,下大力氣解決社會關注、群眾關心的突出問題,深入推進服務型、責任型、法制型機關建設,做到依法行政,廉潔用權,熱情服務,高效辦事。
(五)推動區級派出機構、鎮域重點企業、駐地部隊的支持和參與
1.以增綠色、治污染、整臟亂為重點,以凈化、綠化、美化為手段,協調爭取區級派出機構、鎮域重點企業、駐地部隊參與全鎮環境衛生整治行動,并加強文明公約宣傳,落實“門前三包”責任。
2.以鎮鎮志愿服務隊為依托,建立健全志愿者招募、注冊、培訓、管理制度,從各區級派出機構、鎮域重點企業干部職工中吸納志愿者,發展壯大志愿隊伍,弘揚志愿服務精神,走進社區,走進村莊,宣傳文明,傳遞愛心,服務群眾。
3.積極開展“關愛空巢老人”、“關愛留守兒童”主題實踐活動和中華經典誦讀、“我們的節日”、“我推薦、我評議身邊好人”、“做一個有道德的人”主題活動。開展“愛國歌曲大家唱”,傳承中華民族優秀文化,弘揚團結互助、扶危濟困道德風尚,努力在共建共享中實踐社會和諧,引導人們向善向上。
4.發動區級派出機構、鎮域重點企業、駐地部隊結合自身實際開展“講文明樹新風”、“圖說我們的價值觀”等公益廣告宣傳,形成良好的社會氛圍。
四、創建步驟
根據“雙創”工作的總體安排,把握時間節點,分四個階段扎實開展工作。
(一)宣傳發動階段(2016年7月)
成立市區鎮鎮“雙創”組織機構,制定“雙創”三年規劃和年度實施方案,明確責任分工。召開全鎮動員大會,層層部署,廣泛發動,大張旗鼓地宣傳“雙創”的意義、目標和主要內容、措施,宣傳工作進展和涌現出來的先進典型,加強宣傳,形成強大聲勢和濃厚氛圍。
(二)全面落實階段(2016年8—9月上旬)
按照“雙創”實施方案狠抓各項工作任務落實。加強思想道德建設,開展重點整治,完善基礎設施。研究組織模擬測評,查找問題,針對問題開展培訓。嚴格督查考核,對照薄弱環節,查漏補缺,采取有效措施,及時進行整改,確保“雙創”工作取得明顯成效。
(三)迎接測評階段(2016年9月中下旬—10月)
要高度重視迎檢工作,認真做好全國文明城市、國家衛生城市測評迎檢準備。9月中下旬,做好全國文明城市測評材料的收集整理和完善,對照測評體系和市、區指導要求,做好查漏補缺工作,落實整改,營造迎檢氛圍工作,確保取得好的成績;10月下旬前對照《國家衛生城市標準》做好查漏補缺,準備迎接省愛衛會組織暗訪評價。
(四)整改鞏固階段(2016年10—12月)
根據相關測評暗訪情況及發現的問題,認真對照整改完善,進一步鞏固創建成果,建立常態化管理機制,為明、后年創建工作打下堅實基礎。
五、工作機制
為保障“雙創”工作的順利進行,確保取得實效,制定如下工作制度和工作機制:
(一)建立“雙創”工作會議制度
“雙創”工作領導小組每兩個月至少聽取指揮部一次工作匯報;領導小組副組長每月分別召開1次以上工作推進會;“雙創”工作指揮部每月至少2次聽取各內設組情況匯報;指揮部各內設組每周要召開例會研究部署工作。建立簡報制度和通報制度,及時出簡報,不定期出督查通報,每月公布考核測評排名。
(二)加大投入,做好保障
加大基礎設施、城市改造等硬件設施設備的資金投入,對接市、區做好責、權、利下放到街(鎮)的事宜。通過政府購買服務等方式,按一定比例,增加“雙創辦”、市政、城管、協警、環衛等人員力量,改善工作條件,充實工作人員。“雙創”工作經費由指揮部組織測算,按相關審批程序安排落實。同時,充分調動社會各方面力量,多方籌集資金投入創建工作,推動創建工作順利開展。
(三)領導掛點、部門包點
建立鎮班子領導掛點、相關單位包點制度。全鎮6個村委會、1個居委會,分別由原掛點聯系領導繼續聯系。沒有掛點村居委會的班子領導分別負責農貿市場、學校、衛生院、小街小巷等的掛點工作。規劃所、財政所、畜牧站等各單位根據“雙創”工作指揮部統籌安排,做好包點工作。掛點領導和包點單位要深入指導、協調、督促和落實工作、解決問題。
(四)加強溝通、密切協作
各單位要按照全鎮創建工作部署和要求,把創建全國文明城市和國家衛生城市創建工作與各單位本職工作結合好,主動協調,形成合力。對難度大、交叉量多的工作,各有關單位要加強溝通聯系,互相尊重、互相支持,積極主動工作,促進問題有效解決。對本級職權范圍內不能解決的工作,要及時匯報溝通,推動工作有序開展。
(五)創建靠民、創建惠民
根據市、區宣傳方案,并結合我鎮實際,宣傳發動市民群眾支持、參與“雙創”工作,從自身做起、從小事做起。將城市管理與人性關懷相結合,疏堵并行,加大處罰力度,同時推出惠民舉措。