教師評價及建議范文
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篇1
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)18-0056-02
教學質量是高校的立足之本,法學院的人才培養(yǎng)目標一直與社會需求緊密結合,力爭培養(yǎng)出社會急需的應用型法學本科人才,尤其注重培養(yǎng)學生的社會競爭力。我院為了改進教學工作,采取多種途徑,廣納建議。在教學活動中,教師是教的主體,教師對教學工作的評價和建議對改進教學工作至關重要,我院除利用教研活動聽取教師的意見和建議外,還專門設計了“云南師范大學商學院法學院教學工作評價及建議征詢表”,向在學院擔任教學任務的外聘教師征詢他們對我院教學工作的評價和建議。
一、開展此項調查的目的
我院聘請的外聘教師都是長期從事法學教學工作的教師,他們對高校的法學教學教育工作非常熟悉。而商學院作為一所新辦學校,只有學習借鑒他人的有益經驗,才能加快發(fā)展步伐。通過向外聘教師征詢意見,得到以下收獲:(1)發(fā)現教學安排和教學管理的不足之處,及時改進,提高工作水平;(2)掌握學生的學習表現,加強對學生的管理和教育工作;(3)汲取老牌大學的治學經驗,努力提高人才培養(yǎng)質量。
二、調查對象、內容和時間
(一)調查對象
本調查面向外聘教師開展。我院的外聘教師來自云南大學、云南師范大學、云南財經大學等幾所云南省知名高校的法學院系,多為教授、副教授或博士以及授課經驗豐富的講師,有部分教師在云南省法學界享有盛名。外聘教師多數人在我院授課多年,且在多所高校兼任過課程,熟悉獨立學院的發(fā)展狀況及學生特點,對本次調查能夠得到中肯的、有價值的意見和建議。
(二)調查內容
面向外聘教師,主要調查“對教學安排、管理、服務的看法”、“對學生學習態(tài)度、紀律、素質的看法”、“改進工作建議”等三方面的情況(“評價及建議征詢表”式樣附后)。
(三)調查時間安排
調查時間安排在每學期第17~18周進行,于18周課程結束時交回征詢表。教師經歷一個學期的授課過程,對我院的教學安排、教學管理工作和學生的學習表現有了全面的了解,于學期課程結束時向外聘教師開展調查,他們能夠很好地總結在我院教學授課的感受,給出的建議具有重要的參考價值。
三、調查獲取的信息
(一)關于教學安排、管理、服務的看法
1.優(yōu)點:(1)法學院專業(yè)建設目標明確,培養(yǎng)目標明確,教學管理嚴格、規(guī)范,可操作性強。(2)制定健全的管理制度。對課堂教學、考試環(huán)節(jié)、教師教案、學生成績評定、學生請假制度等都有全面具體的規(guī)范要求和督導制。(3)有效掌握任課教師動態(tài)。按時進行教研活動,與外聘教師及時反饋意見并交流,溝通了教、學、管之間的關系。(4)實行教考分離,提高了教學質量,注重培養(yǎng)學生的科研和創(chuàng)新意識。值得特別肯定的是堅持實行教考分離,由法學院組織建立課程試題庫,任課教師不命題,統(tǒng)一集中流水評閱,確保期末考試的公平性。規(guī)定任課教師不命題,外聘教師不參加評卷工作,這就給我們減輕了精神壓力,有利于在教學過程中發(fā)揮自己的特長,突出重點難點,考試前不需要應付學生的“咨詢”,還省去了評卷等分等一系列勞累,因此在商學院授課比在其他學校授課更加輕松愉快。(5)教務管理人員工作熱情高、服務質量高,商學院法學院的教學管理有特色,適合商學院學生的實際情況,值得同類學校借鑒、學習。(6)注重對學生法律信念、法律素質的培養(yǎng)。能夠針對學生的優(yōu)勢和特長進行分類教學,對外語基礎好、研究能力強的學生引導鼓勵他們考研,并為他們積極創(chuàng)造條件;對實踐能力強、社交能力強的學生注重引導他們參與司法實踐,幫助學生通過職業(yè)資格考試,提升就業(yè)能力。
2.不足之處:(1)個別課程課時可適當調整,債法和合同法可合并為一門課程。(2)教室設備老化,電腦開不開機,大教室擴音器出問題,影響教學。(3)楊林校區(qū)午休房略顯不足,且管理人員態(tài)度較差。
(二)關于學生學習態(tài)度、紀律、素質的看法
1.優(yōu)點:(1)學生總體學風較好,學習態(tài)度端正,為人謙和,具有不畏困難、勇于探索的精神,課堂紀律、論文寫作、司法考試、考研等方面都有出色的表現。(2)學生基本功扎實,多數學生具有較好的綜合素質,說明教育教學工作成效明顯。
2.不足之處:學生兩極分化嚴重,部分學生紀律差,上課遲到,混日子,學習態(tài)度不端正。
(三)改進工作建議
1.大班上課效果不好,開展課堂互動,教學秩序不便維持,建議盡量小班上課。
2.建議多組織學生參與法庭庭審的觀摩活動,培養(yǎng)學生自覺學習的習慣。
3.加強學生的紀律教育,希望輔導員配合任課教師加強學生上課出勤管理。
4.改進學生與外聘教師的交流方式,可考慮通過網絡、課外活動等方式建立學生與外聘教師的互動交流平臺,加強師生之間的溝通交流。
5.建議學校定期檢查維修多媒體教學設施,硬件設施陳舊、老化現象較為嚴重,教室話筒經常出問題,又多為大班教學,嚴重影響了教學秩序。
6.加強圖書館建設,加強網絡資源建設。
7.建議在新校區(qū)每棟教學樓的教師休息室配置一臺飲水機,解決教師的飲水問題。
8.增加新校區(qū)的午休房數量,加強學校后勤服務,為教學提供應有的保障。
四、通過調查反思我院的教學工作現狀及改進措施
(一)優(yōu)勢與成效
1.教學常規(guī)管理制度健全,常規(guī)管理工作落到實處,課程設置較合理,絕大多數課程課時安排合理,教學環(huán)節(jié)管理嚴格有序。
2.期末考試堅持教考分離,注重學生對專業(yè)知識的掌握程度,鍛煉學生的社會競爭能力。專業(yè)實習、畢業(yè)實習、畢業(yè)論嚴格要求,力求讓學生經過四年的學習能夠學有所成。
3.我院辦學初見成效,學生考研率連年名列全校第一名,司法考試合格率可與不少公辦院校媲美,學生考取公務員、司法干部的人數歷年增加,學生的就業(yè)率持續(xù)提升,我院在云南省已經享有一定的知名度。
4.設立了多項社會獎學金,鼓勵學生勤奮學習。
(二)不足與困難
1.學生的兩極分化現象比較嚴重,部分學生學習態(tài)度不端正,學習自覺性欠缺。
2.學校進行的考試改革與我院的專業(yè)特色有所沖擊,學校要求提高學生平時成績的比例,大多數課程采用考查形式代替正規(guī)考試,與法學專業(yè)特點有沖突,不利于學生考研以及通過國家統(tǒng)一的司法考試。
3.專職教師進修培訓機會匱乏,我院的專職教師鮮有機會出去交流培訓,關門造車不利于吸收前沿知識為己用。
4.師資嚴重不足,大班教學效果不好。本院專職教師僅有9人,不能滿足課程教學的需要,部分課程只能聘請外聘教師,且外聘教師受時間等限制所承擔課程多為大班教學。
5.學校的后勤管理服務工作不適應教學要求,教室設備老化的問題遲遲未能解決。
(三)改進措施
1.加強學生學習態(tài)度和學習自覺性的培養(yǎng),指導學生掌握正確的專業(yè)學習方法。開展專題講座,讓學生明確自己的任務,樹立學習目標,學會用法律人的思維思考問題、解決問題,擁有社會擔當,成為合格的法律人。
2.教師做好教學準備,提升自身素質,課堂上增強師生互動,教、學、管緊密結合,調動學生的學習積極性。
3.教學管理人員和輔導員協(xié)助上合班課的教師加強學生考勤管理,加強對學習成績較差的學生的督促工作,進一步建設良好的學風。
4.學校的教學改革與我院的教學管理發(fā)生的不協(xié)調問題,將打專門報告請示學校領導,沿用以往的有效方式進行管理,盡最大努力維護教學的穩(wěn)定和教學質量的提高。
5.鼓勵專職教師采用多種方式提升自己,擠時間搞科研,抓住機會與其他高校的教師進行交流,納其精華,充實自己。
6.師資不足、大班授課問題。每學期向學校人力資源部如實填報師資需求,逐步招聘優(yōu)秀教師補充專職教師隊伍。做好外聘教師的選聘工作,盡量聘請教學經驗豐富的老師授課,多開展教研活動,研究學生學習狀況,力爭提升課堂教學效果。
篇2
關鍵詞 義務教育公共支出績效評價 理論 實踐
中圖分類號:F272.5 文獻標識碼:A
一、義務教育公共支出的理論綜述
隨著國外“政府再造運動”及其政府績效評價理論引入到我國,國內掀起了政府績效評價以及公共支出管理的熱潮。教育公共支出,由于其對國家發(fā)展的戰(zhàn)略重要性以及實踐中的諸多問題,成為很多學者研究的一個熱點。主要有以下幾種理論:
(一)財政支出績效評價理論。
馬國賢(2005)提出政府績效評價的理論基礎為:政府花錢買服務理論”、“公共委托―理論”、“目標―結果導向管理理論”、“為顧客服務理論”等。該理論從新公共管理學、公共財政學、制度經濟學等角度對政府公共支出的績效評價進行比較全面地理論論證,使國內的公共支出績效評價理論得到系統(tǒng)性地整合。另外有一些學者從教育的公共產品屬性的角度闡述教育公共支出的必要性。
從公共支出績效評價的目標和原則來看,上海財經大學公共政策研究中心(2005)認為,績效的主要內容是“三E”,即經濟性(Economy)、效率性(Efficiency)和有效性(Effectiveness)。呂煒(2006)認為公共教育支出績效考評制度的目標是3E:經濟(經濟:表示投入最小化產出最大化)、效率(邊際要素產生的邊際產出最大化)和效益(產出最終的結果對實現組織目標的影響程度)。陳工,袁星候(2007)提出財政支出的基本目標是追求財政資金使用的經濟性(Economy)、效率性(Efficiency)、效益性(Effectiveness)和公平性(Equity),通過財政分配活動實現“4E”目標,就可以全面綜合地反映財政支出的績效狀況。
從績效評價關注的環(huán)節(jié)看,上海財經大學公共政策研究中心(2005)認為政府績效評估是結果導向型的,與過程管理不同,它將重點放在目標的設定和評價上,而將管理過程委托給部門、單位等。劉旭濤(2003)認為政府績效評估不僅僅要關注結果,還要關注過程;績效評估的考核功能只是其初級階段,診斷、分析和改進功能是其今后要強調和發(fā)展的方向。陳明選(2006)認為學校財政支出績效評價不能僅僅關注教育投入的產出和結果,必須從輸入、過程與產出的全過程來評價績效。
從教育公共支出績效評價的層次和指標體系設計來看,王敏(2005)提出以財政教育資金運行中涉及到的主體為標準,可分為各級財政部門的績效、各級教育主管部門的績效、各級各類學校的績效和監(jiān)管部門的績效。馬培祥(2005)提出義務教育績效指標的設計應從五個角度來把握:一是教育資金在學校是否有效利用,二是對學校教學成果的考察,三是學校綜合發(fā)展的指標,四是對學校自我發(fā)展能力的考察,五是教育資源配置是否有效,按以上思路,義務教育公共支出績效評價指標可以從微觀績效指標和宏觀績效監(jiān)控指標兩個方面設定。呂煒(2006)提出教育公共支出績效考評制度就是要考察公共教育支出的執(zhí)行過程以及結果,并檢驗教育資金綜合滿足多個層面標準的情況,結合“三 E原則”,可以從資源配置、財政支出和支出管理三個維度構建公共教育支出績效考評制度。王健,施偉國(2006)提出從學校財力資源投入方向、學校財力資源利用效率、學校財力資源產出結果和學校發(fā)展?jié)摿λ膫€模塊來組成義務教育公共支出績效評價指標體系;其中,財政投入方向方面的指標主要是要考察學校財政投入的價值取向;過程管理方面的指標則側重考察學校的管理能力和水平(預示著學校發(fā)展能力);實際結果是評估學校財政支出的效率和效果;發(fā)展?jié)撃苁窃u估學校當前的財政支出對學校今后發(fā)展的貢獻。任曉輝(2008)指出義務教育績效評價有兩個不同層次:一是財政部門對教育部門的評價,二是教育部門對具體學校的評價;指標的設計可以從投入、產出、教育發(fā)展能力三個方面進行。
關于指標設計的原則,陳明選(2006)認為必須遵循經濟性、效率性與有效性的統(tǒng)一,完整性與導向性相結合,有形績效與無形績效并重,當前績效與未來績效并重等原則。劉國永(2007)認為指標體系的設計必須以一定的價值取向為指導,必須在明確的職能的前提下展開,要遵循客觀性原則、統(tǒng)一性原則、間接性原則。王健,施偉國(2006)認為中小學教育績效評價指標設計要注意以下幾點:必須體現發(fā)展性評價理念并能促進學校發(fā)展;必須處理好定性與定量的關系,量化的評價存在很多缺陷,因而要同時使用定性評價指標和定量評價指標;必須正確處理全面與精簡、可行的關系。
(二) 關于教育公共支出績效評價的國際比較。
邵巍巍,邵洪宇(2007)介紹了國外的高等教育撥款的形式大致分為教學和科研撥款兩塊,大部分國家都在科研撥款方面使用績效指標,美國和英國是典型的科研績效導向撥款,即高水平科研的高校能得到更多撥款,這種撥款是典型的產出導向型撥款。而英國的教學撥款是投入導向型撥款,績效結果并不作為撥款的標準。嚴吉菲(2007)介紹了加拿大阿爾伯塔省和美國田納西州績效撥款的評估機制,并結合我國國情分析了如何構建適合我國績效撥款的指標體系、核心指標、指標類型、指標權重、指標制定方式以及指標穩(wěn)定性。王莉華(2008)詳細介紹了美國田納西州和南卡羅來納州的高等教育績效撥款的運行情況和指標設計,并對這兩州的高校績效撥款制度進行了比較。張玉龍等(2006)介紹了美國和日本的公共教育支出績效評價制度。美國和澳大利亞在理論和實踐中都比較早地建立了相對完善的體系,它們的特點是先設定公共支出應實現的績效目標,從過程入手,對公共支出的每一個環(huán)節(jié)進行績效考評和監(jiān)督,其所有的環(huán)節(jié)、步驟都是以考察績效目標或績效結果是否實現為行為導向。日本于20世紀90年代嘗試建立自己的公共教育支出績效考評制度體系。1991年將大學的評估以法律形式固定,同時,將考評的重點由高校內部考評轉向外部的績效評估。并逐步以考評結果為依據,分配公共教育資源。改革后的日本高等教育公共支出分為兩種方式,一種是統(tǒng)一分配,也稱為定量分配;另一種是按照業(yè)績進行的差額分配方式。
(三) 關于財政教育支出績效評價的實證研究。
恩施自治州財政局課題組(2005)對恩施自治州義務教育績效評價進行了實證分析。評價的目的主要有兩個:一是對財政基礎教育投入總量和支出結構進行評價,分析考核恩施州基礎教育財政支出規(guī)模和結構是否符合本地社會經濟和基礎教育發(fā)展的實際;二是對基礎教育財政支出效益進行評價。課題組從指標庫中選取了28個計量指標進行實證分析,得出恩施州基礎教育投入不足,結構不合理,資金使用效果有待加強的結論。該課題分析了當地的基礎教育公共支出存在的問題并提出了建議。馬培祥(2005)以天津市為例分析了義務教育經費支出績效評價的意義,指出:教育投入與教育事業(yè)發(fā)展的需要相比還有不小差距,教育資源的配置不合理,教育經費使用效率不高,管理環(huán)節(jié)存在漏洞。劉國永,馬國賢(2008)探討和分析了我國2005年試點地區(qū)(江蘇無錫市、河南鄭州市、寧夏銀川市,上述均包括市和所屬縣、鄉(xiāng)學校,此外,還確定甘肅莊浪縣(國家級貧困縣)作為貧困地區(qū)代表)的義務教育績效評價的運行情況。結合我國實際,從基本情況(含教育條件)、教育投入(包括客車、在校生、教師、教育經費等)和產出(毛入學率、教學質量、 畢業(yè)生、 素質教育、 社會綜合評價等 ) 3個方面設計了一套指標體系進行實證分析,結論是:我國政府對義務教育是比較重視的,我國義務教育的質量地區(qū)差異過大,中西部地區(qū)的教育資源過度集中在重點學校,忽視了農村中小學的質量問題;績效評價改善義務教育管理的作用有效。任曉輝(2008)基于三次試點績效評價的實踐(2005 “三市一縣”,2006年江蘇全省和2007年上海浦東新區(qū)的試點績效評價)探討了評價結果所揭示的共性問題,即教育質量與生均投入不存在顯著相關性,義務教育的地區(qū)和校際差距大于城鄉(xiāng)差距,教師超編和缺編并存,并分析了不同的經濟發(fā)達地區(qū)和經濟部發(fā)達地區(qū)的特征表現。李志勇,楚昕(2008)采用上海財經大學課題組的研究成果,選擇了經濟性指標、效率性指標和實效性指標為分類指標,選取2004年我國東部沿海七省市(北京、天津、河北、遼寧、山東、江蘇、上海)初等教育支出數據進行研究。文章的分析結果顯示,我國的初等教育發(fā)展具有不平衡性,這種不平衡性在東部地區(qū)內部也有一定的表現,但總體上不明顯;提高初等教育服務水平,重在對財政資金使用進行科學、有效的管理。
(四)國外關于義務教育公共支出的研究。
國外學者很早對財政教育支出績效評價進行了研究和探索。早在1955年,美國貨幣經濟學派代表人物密爾頓?弗里德曼在《政府在教育中的作用》中,提出了教育券理論。他認為可以通過發(fā)放教育券來保持對教育的投入,同時把競爭機制引入教育體系,在“教育券”流動中實現優(yōu)勝劣汰,遏制教育中的壟斷和,提高教育經費的使用效率。“教育券”理論蘊涵了一定的財政教育支出績效評價思想。隨著財政支出績效評價制度在各國的確立,財政支出的績效評價體系也日趨完善。倫敦經濟學院的努托爾(D.DUTTALL,1992)指出,績效指標“能反映一個教育組織的績效或行為,能夠為決策提供信息。”,他還強調并不是所有的教育統(tǒng)計數字都是績效指標,能成為績效指標的教育統(tǒng)計數據要“反映教育事業(yè)的關鍵方面,而且必須提供參照,以便做出判斷”,其思想對后來研究者產生了很大影響。(Cave,1992)指出績效指標體系還是盡量用“序數性的”、“基數性的”、“絕對值的”、“相對值的”,對教育機構的活動及性質做出權威性的測量。Galianient.al(2001)發(fā)現,在阿根廷,隨著教育服務從中央政府下放到省級政府,公立中學學生的成績顯著提高,公立中學學生的成績與省級政府財政赤字負相關。
二、我國義務教育公共支出績效評價的實踐
(一)我國義務教育公共支出績效評價的實踐。
我國義務教育公共支出績效評價的實踐開始于二十世紀末,起步相對較晚,發(fā)展面也不是很廣。
1990年,為加強文教的行政財務管理,提高資金使用效益,財政部制定了《文教行政財務管理和經費使用效益考核辦法》。這是我國第一個關于教育方面資金使用的規(guī)范性文件。1995年,湖北省財政廳按照建立效益財政的思路和財政部關于進一步深化文教行政財務改革意見,制定了《 湖北省教育經費使用效果綜合考核試行辦法》。考核對象主要是基礎教育領域的中小學校,其主要內容包括教師工資兌現、定員定額管理、專項經費管理、收入管理、教育費附加管理、中小學校舍建設、勤工儉學和財務監(jiān)督等8個方面。
1998年,根據《事業(yè)單位財務規(guī)則》和《行政單位財務規(guī)則》,財政部對原《辦法》進行了修訂,新辦法的主要內容:一是明確了考核目的、原則、對象和級次;二是制定了考核指標體系,分為綜合考核指標(12項)、單項考核指標(47項)兩大類,其中單項考核指標又分為經濟效益指標和社會效益指標;三是規(guī)定采用百分制量化,并結合因素分析法、結構分析法和差額分析法進行分析計算。
2001年,湖北省財政廳根據財政部的統(tǒng)一部署,率先在恩施自治州選擇了恩施高中等5個單位進行財政支出績效評價試點工作。隨后,財政部和湖北省財政廳派員對試點工作進行了全過程的跟蹤調研,認為恩施州在試點工作中,已建立起較為有效的評價工作組織體系、探索出了一套較為合理的工作流程、制定了財政教育支出等9套評價指標體系、初步建立了財政支出績效評價的有關制度,為今后全面開展財政支出績效評價工作奠定了基礎,并向全國推廣。
2003年,財政部為了進一步深化財政支出改革,提高教科文事業(yè)專項資金的使用效益和管理水平,制訂了中央級教科文部門項目績效考評管理試行辦法,指導各地區(qū)如何逐步開展本地區(qū)的教育項目績效考評工作。
2004廣東省財政廳和省人大財經委專門對廣東省16個市的山區(qū)老區(qū)2000所小學的6億元改造專項資金進行了績效評價。廣東省財政廳成立了專門的評價機構,聯同省人大財經委抽查了個7市14個縣的39所小學。現場查核資金使用、項目建設等帳目,實地察看改造小學的情況,為財政教育專項資金的績效評價總結了經驗。
2005年,我國啟動義務教育財政支出績效評價試點研究,參與試點的地區(qū)有:江蘇、無錫市、河南鄭州市、寧夏銀川市,上述均包括市和所屬縣、鄉(xiāng)學校。此外,還確定甘肅莊浪縣(國家級貧困縣)作為貧困地區(qū)代表。
2005――2007年,上海財經大學中國教育支出績效評價中心課題組先后開展了三次較大區(qū)域范圍的試點評價工作,即“三市一縣”試點(江蘇無錫市、河南鄭州市、寧夏銀川市、甘肅莊浪縣)、江蘇全省和上海浦東新區(qū)的試點評價。
三、我國義務教育公共支出績效評價體系存在的問題
從理論和實踐的情況看,我國義務教育績效評價存在的主要問題是:
(一)缺乏明確的義務教育績效評價目標。
國內雖然有很多學者對義務教育公共支出績效評價進行研究,但是在研究中,往往沒有很明確地提出義務教育績效評價的目標;有些雖然有所提及,但并沒有對此進行清楚的解釋。在績效評價過程中,績效目標的確定是實施績效評價的第一步,是非常基礎和關鍵的,沒有明確的績效目標會導致績效指標體系的設計失去方向,得出的績效評價結果缺乏針對性和有效性。
(二)缺乏公平指標。
國內學者在研究義務教育公共支出績效評價時,往往采用3E原則,即經濟行、效率性和效益性,對于義務教育公共支出的公平性研究很少,在指標體系設計中,也很少看到這樣的指標。義務教育這一公共產品的具有覆蓋廣,外部行強的特點,它對公平性有較高的要求,另外,由于歷史原因,我國義務教育支出的公平性已經到了必須要引起重視的階段。所以研究義務教育公共支出的公平性必須要考慮。當然,如何對公平性進行績效評價是研究的難點,還需要更多的研究者進行破解。
(三)績效評價的結果沒有得到有效應用。
實踐中的義務教育公共支出績效評價實踐重視績效評價的過程,但對于績效評價的結果應用非常有限。本來績效評價的目的是通過績效評價來找出問題,從而更好地解決問題,現在問題找出來了,但是結果卻得不到應用,這就意味著績效評價的目標無法得到實現,績效評價的作用無法得到發(fā)揮。
(四)缺乏統(tǒng)一的義務教育公共支出績效評價體系。
國內有不少研究者對義務教育績效評價體系進行了研究,也設計了很多種義務教育績效評價體系;實踐中,國內不少地方實行了義務教育績效評價的試點,績效評價的體系也都各異。這說明了義務教育績效評價體系還不完善,理論出現百家爭鳴的好現象。但是要推廣義務教育公共支出績效評價制度,沒有統(tǒng)一的績效評價體系就會缺少權威性,各地區(qū)各自設計體系不僅造成了指標設計的重復工作,還造成了各地區(qū)結果的可比性。
(五)義務教育公共支出績效評價的覆蓋面不夠廣。
雖然我國從2001年開始就進行了義務教育公共支出績效評價的試點,試點范圍得到擴大,積累的經驗也逐漸豐富,但是實施這一制度的范圍仍然不夠廣,很多省份還沒有開展這一工作,更沒有把它當成常規(guī)性的工作來開展。
(六)義務教育公共支出績效評價的制度不夠完善。
我國自從引入公共支出績效評價管理的理念以來,實踐中相關的法律制度在不斷地進行建設,特別是文教領域,但是法律制度仍顯得不夠完善。績效評價是一個系統(tǒng)工程,不僅需要科學的指標體系,還需要完善的法律體系作為依據和支撐,需要有責任明確的相關機構來組織和實施這項制度。我國的義務教育財政支出績效評價制度還有許多地方需要完善。
(作者單位:浙江廣播電視大學經濟管理學院)
注釋:
裴蘇英.構建財政基礎教育支出績效評價體系的探索.東北財經大學碩士學位論文,2005年12月
楊柳.中國財政教育支出績效評價體系研究.暨南大學碩士學位論文,2006年5月.
參考文獻:
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篇3
關鍵字:建筑設計;評價視角;分形
中圖分類號:S611 文獻標識碼:A 文章編號:
一、分形建筑
分形被許多學者定位為大自然的幾何學理論,它屬于當代數學的一個重要分支,本質上它是一個全新的世界觀和方法論。它認可局部和整體之間的關系,它將形態(tài)變化、信息、結構、功能、能量、時間等等因素,在某一個體態(tài)中它們將發(fā)生相似的影像,它認可空間維數變動的時序性,將分散的維數組連在一起,實現視野拓展。分形它的創(chuàng)始人為曼德布羅特,在過去他曾經給分形定下一個定義:首先,分形它一定會滿足Dim(A)>dim(A)條件,其中A為所有集合,Dim(A)在這個等式中是分維數,在英語中可以定義為Hausdoff維數。這些拓撲的維數,它們不是一個整體,而且分支的分數。分形理論它對自然界的認識比較深刻,尤其是對客觀事物的認識,它更具有層次性結構,相似性主要體現在形態(tài)、空間、功能、信息以及時間等,這是一種自體性的相似性,相似結果往往界定出了分形的與眾不同。分形具有五個基本特征,第一,分形它是一種精神結構,在任何小型的比例中它都可以將大量尺寸融入期間。第二,分形不具有規(guī)則性,不能用準確的語言來描述。第三,分形它具備某種換個相似性,它很接近實際意義上的自體相似性,是人們時常觀看的相似性形象。第四,分形的它的定義為“分形維數”,一般的“分形維數”會小于拓撲維數,但是它的相應函數集都大于整個拓撲維數。第五,分形定義比較簡單,人們比較容易理解和應用。
二、分形強調建筑關聯性
分形已經深刻的揭示出局部和整體之間的關系,從局部中尋找到整體的縮影,也從整體中查看了局部,這是關聯性比較強的兩個個體因素。這兩個要素及時獨立的個體,也是相互聯系的結合體,它們相互碰撞,相互作用,在內部進行融合,每個影響因素在其中都可以找到歸屬和位置。建筑體需要關注那些已經被忽視的因素,讓它們的特性“潛在”變成人們能夠觀看的“顯在”,整體進行放大展現,使得獨立要素之間獲得更大的效用。某市的公園它所處的位置為黃金地帶,人們希望將該地方規(guī)劃成一個現代化的都市,這個地方自然環(huán)境非常優(yōu)美,是一個人杰地靈之位。在規(guī)劃設計中面臨了諸多挑戰(zhàn),主要是政府建設要求和地質之間形成矛盾。例如:建設設計中的行政中心位置它的西北方向偏角40度的地方剛好和建筑方施工主軸線正南方相矛盾;行政中心同水上游樂園軸線連接出現矛盾;行政中心道路要求和實際的交通規(guī)劃形成矛盾,較小的設計面積和龐大建筑體之間形成矛盾等等。分形理論它給設計師提供了一種混合的量化分析,但是這個量化卻存在確定性和非確定性之間。設計師借助分形形成復雜的韻律,在矛盾部位更好的解決問題,使得環(huán)境和實際建筑相統(tǒng)一。分形思維同產地之間的關系更加突出,它們具有“異質同構”特性。
行政中心的周邊環(huán)境它的輪廓線維數可以成為實際設計中的一種引導,設計時將總圖分維數和建筑體之間放置在同個環(huán)境圖中,在進行設計分析得出最精準的分維數,根據分維數建立起一個相似性圖形,這樣的設計過程和步驟會解決了大量的設計矛盾,使得建筑設計更好符合發(fā)展需求。場地設計和豎向設計方向必須保持一致這樣才更好的運用分形來確定出影響因素,使得整設計結果和效果符合要求。文化場地的設計,最關鍵的點是要將深層次的文化結構和類型設計出來,將那些已經遺忘已久的文化再現,挖掘和延續(xù)這些文化。建筑的構建和文脈之間也具有一種持續(xù)的迭代,這樣才能將建筑體和文化氣息緊密聯系在一起,使得空間結構體得到展現,一體現出了建筑設計的生命力。空間序列在設計中非常關鍵,它需要得到維度塑造進行設計,這樣才會獲得更精準的序列,才更清楚的設計出符合要求建筑樣式,這樣的設計符合了設計師需求,設計出的結果也符合市政需求。建筑體驗者在這樣的設計結果中感受到了豐富的設計理論和設計空間維度變化。
三、環(huán)境和總圖之間的分形
不盡相似在分形理念中占居重要的位置,它是影響分形的重要依據。這樣的設計存在大自然中,分形理念也是借用這樣的方式,使得建筑物的整體性得到展現。在不同的結構上獲得不同的分支和集合。我們知道不同的層次結構,它由諸多的集合體組成。這些組成結構比較復雜,它有著無數的細節(jié)結構,并且每個細節(jié)結構都囊括在其中。雖然尺度不同,但是它們的相似點比較符合實際需求,只要在任意的比例尺度中找到了特殊點,該整體性構建也會呈現出來。我們將影響因素作為已知的求解條件,并且從場地周邊尋找出偏離體,一般建筑都會認為井字形道路是主要的偏離體。因此,在設計中或者施工中會更加注重該位置的設計,盡量將因素考慮在內,從影響因素入手將問題解決。市政工程它的中心場地,要控制在井字網格之中,而且需要呈現出正方形狀。根據該要求,行政中心的輪廓和組建,它們的原型也必須建立在正方形的基礎上,這樣既滿足了建筑需求,也體現出整體的客觀性,這是當代設計最突出的設計理念和設計思想。
如果將自相似”建筑構思運用到設計建筑中,那么在這個設計的正北方向軸線以及朝向當成計算的已知條件,但是在這個時候需要考慮場地偏轉因素的影響。建筑物的布局、主線的排列、地形構造等等,這些因素在整體中具有形似性。然而根據實際的比例尺寸,它們真正的結果和設計理念應該包含整個設計主題。建筑物的布局和場地構造也在這實體中得到展現,最終得出精準的分形結構。還沒有開始探索場地外形結構時,一般都會使用道路網絡來分析,在正子午線軸線定位以及正南北向建筑方向確立時,這樣的相似圖形才會發(fā)揮出重要的作用。只要一次性使用相似圖形進行設計,這樣的圖集才更能符合設計需求。在環(huán)形的道路中,設計師會使用“原形”的設計理念來定位,這樣才會使得圓方位隨意性得到展現。圖形用地和圖形構造在實際設計中,會充分的考慮到交通和建筑物之間的偏轉,會更好的協(xié)調者期間的關系。
心理學者曾經這樣認為人的主體理論,它主要來自人的一種心理體驗,可以用直線進行設計出來。當人體驗到某種視覺感受時,這樣的空間體驗感會得到展現,這也是人們常說的內在體驗。將一個置身于城市建筑中,或者在整個空間內部。時間它必然是在分形中進行展現。在相同的時間線段中,人的學識修養(yǎng)、社會閱歷、性格等等差異,會影響每個人的內在體驗,每個人有不盡相同的感受,每個體驗的東西和感悟的東西也相同。人的情感波動會產生出一條幅頻線,這條幅頻線更好的衡量了建筑物設計效果。當不同類別的人,他們同樣產生出了情感波動線。這些情感體驗會不斷產生效應,使得空間感更加強烈和突出。
結束語
分形在建筑設計中占據重要的位置,這樣的設計理念它主要展現在設計師設計理念中,隨著建筑體不斷發(fā)展,設計理念要更加清晰。這樣設計出建筑物吸引人,更加符合要求。
參考文獻
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篇4
關鍵詞:《醫(yī)學統(tǒng)計學》;實踐性教學模式;網絡
中圖分類號:G642.41 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2016)07-0270-02
《醫(yī)學統(tǒng)計學》是預防醫(yī)學專業(yè)本科生的一門必修基礎課程,該課程有理論性和實踐性強的特點,廣泛應用于醫(yī)學科研和實際工作中。學好《醫(yī)學統(tǒng)計學》對培養(yǎng)學生分析問題的思維能力,解決與統(tǒng)計學有關問題的技能等幫助極大。但該課程中公式多、理解難,統(tǒng)計方法介紹理論性強,概念抽象,因此學生常感覺“學,而不會”。實踐性教學是《醫(yī)學統(tǒng)計學》教學中鞏固理論教學知識,同時能提高統(tǒng)計方法應用技能的有效教學安排。因此,積極探索《醫(yī)學統(tǒng)計學》實踐性教學方法和手段的改革對提高教學質量、培養(yǎng)出合格的應用型人才有重要意義。
為此,本課題組在預防醫(yī)學本科生中開展了《醫(yī)學統(tǒng)計學》網絡輔助實踐性教學的探索。教學方法和手段為:首先,通過多媒體課件將實踐內容的重點和難點,實踐教學基本要求,統(tǒng)計軟件(如SPSS)的操作要領,以及實踐學習報告撰寫要求,等給學生作簡潔明了的講授,時間為40分鐘;然后,教師布置案例討論題,案例涉及內容基本覆蓋講授理論課時的教學內容,學生對案例進行分析討論。討論中要求學生利用教師制作的網絡課程或在教師指導下通過互聯網獲取優(yōu)秀的《醫(yī)學統(tǒng)計學》網絡課程授課視頻和課件,對課堂上講述的內容進行再學習,讓每個學生根據自己對案例分析的理解程度,針對自己對知識點的掌握程度和薄弱環(huán)節(jié),自主探索、尋求、交流問題的答案或解決的辦法,包括利用統(tǒng)計軟件對案例中的數據進行統(tǒng)計分析和做出推斷結論。學生完成案例討論練習后,教師對學生的實踐學習情況作點評并給出解決問題思路和方法或問題的參考答案(60~80分鐘)。最后,教師布置課后作業(yè),要求學生在課后完成3~5題統(tǒng)計學方法運用的案例應用分析題。完成作業(yè)的過程中,可以相關教學網站反復學習作業(yè)涉及的教學內容和課件,同時還可能通過微博、微信、QQ等互聯網交流平臺,隨時隨地與其他同學、老師、統(tǒng)計學愛好者等交流自己觀點和見解,以便有效高質量地完成實踐學習報告的撰寫和提高學習效果。
本文旨在通過調查了解學生對《醫(yī)學統(tǒng)計學》網絡輔助實踐性教學模式的認知評價情況,為更好地提高《醫(yī)學統(tǒng)計學》的教學質量提供參考信息。
一、對象和方法
1.調查對象。本研究于2015年以右江民族醫(yī)學院2012級預防醫(yī)學專業(yè)本科班全體學生為調查對象。共調查46人,其中男生17人,占36.96%,女生29人,占63.04%。
2.調查方法。先行訪談并參考相關文獻設計調查問卷,在《衛(wèi)生統(tǒng)計學》基礎統(tǒng)計學方法實踐性教學結束后對學生進行問卷調查。問卷由學生匿名獨立完成,并當場收回。調查內容主要除學生性別、年級、專業(yè)等一般情況外,主要是對《衛(wèi)生統(tǒng)計學》網絡輔助實踐性教學模式認知和評價等。
3.統(tǒng)計方法。采用Excel 2007建立數據庫,并對數據進行邏輯性檢查、糾錯和進行統(tǒng)計分析。
二、結果分析
1.對網絡輔助實踐性教學模式的認知情況。46名調查對象中,絕大多數學生對網絡輔助實踐性教學模式的優(yōu)點是非常認可的,其中認為該教學模式學習交流的互動性和廣泛性好占97.8%,其次是認為教學模式不受時間和空間的限制占91.3%。但認為該教學模式也存在一些問題,如認為網絡教學內容良莠不齊,篩選并內化花時間占95.6%,見表1。
2.對網絡輔助實踐性教學模式的評價情況。46名調查對象中,認為網絡輔助實踐性教學模式對提高了自主學習能力、鞏固統(tǒng)計方法理論的理解和提高統(tǒng)計方法的應用能力三個方面比較有幫助和非常有幫助的選擇率較高,分別為86.9%、82.6%和85.6%;對提高統(tǒng)計學課程重要性和實用性的認識、培養(yǎng)批判性思維能力、培養(yǎng)分析和解決問題能力、提高統(tǒng)計軟件的操作和運用能力四個方面比較有幫助和非常有幫助的選擇率也分別達76.1%、69.6%、76.1%和71.8。但認為對提高學習統(tǒng)計學的積極性和興趣比較有幫助和非常有幫助的選擇率僅為56.5%,見表2。
三、討論
網絡輔助教學借助互聯網有關功能和交流平臺所建設的教學、交流討論等各種應用子系統(tǒng)和工具,實現對傳統(tǒng)課堂理論教學模式(多媒體講授或加課堂討論)和傳統(tǒng)實踐教學模式(教師指出實踐要求、學生課堂完成作業(yè)或討論、或再加撰寫實踐報告)等教學方法、方式和環(huán)節(jié)進行支持或輔助,其能充分利用網絡技術,使教學形式上的跨時空性打破了上課時間、地點的限制,促進了學生對教學內容學習在時間和空間上的延伸,也促進了教學手段的更新,為《醫(yī)學統(tǒng)計學》提供了多渠道、多視野、多層次的教學和學習環(huán)境[1-3]。研究表明,網絡輔助教學使教材展示豐富生動,對教學過程進行連續(xù)的跟蹤與管理,是教師指導下學生進行自主性學習的有力工具[4]。
調查發(fā)現,絕大多數學生對《醫(yī)學統(tǒng)計學》實踐教學中采取網絡輔助教學模式的認可程度較高,對其優(yōu)點有較好的認識,如認為該教學模式學習交流的互動性和廣泛性好占97.8%;同時也能較好認識到網絡輔助教學模式存在的不足,如認為網絡教學內容良莠不齊,篩選并內化花時間占95.6%。大部分學生認為網絡輔助實踐性教學模式對提高了自主學習能力比較甚至非常有幫助的,選擇率最高(86.9%)。這與有關研究結果一致[5]。同時,也認為該模式對鞏固統(tǒng)計方法理論的理解和提高統(tǒng)計方法的應用能力等方面都是比較甚至非常有幫助的。但有56.5%的學生認為該模式對提高學習統(tǒng)計學的積極性和興趣有幫助甚至無幫助,這可能與學生參與科研和社會實際工作較少,于是將統(tǒng)計學知識運用少,未能充分體會到作為一門工具的重要程度有關,也可能與教師組織教學的水平不高或網絡輔助教學平臺或資源質量不高有關。
四、建議和結語
大數據時代已來臨,大數據時代的特點和變革意義以及目前統(tǒng)計學專業(yè)教學的現狀[6],醫(yī)學統(tǒng)計學的教學面臨嚴峻挑戰(zhàn),我們在發(fā)揮傳統(tǒng)課堂教學模式優(yōu)勢的同時,應該充分利用網絡教學平臺和資源的優(yōu)點來組織教學工作,以滿足有不同需求和興趣的學生自主學習和研究的需要。但針對網絡教學內容良莠不齊,篩選并內化花時間等問題,我們必須優(yōu)化網絡教學內容,為學生提供豐富多彩、專業(yè)學術信息新穎的高質量醫(yī)學統(tǒng)計學知識,才能實現高質量合格應用型人才的培養(yǎng)目標。
參考文獻:
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篇5
一、專業(yè)實習教學評價體系的基本原則
1.真實性、全面性原則
實習教學評價體系要能夠真實、全面地反映實習教學環(huán)節(jié)的實際狀態(tài),涵蓋實習教學的各環(huán)節(jié)和教與學的各方面,并通過對實習教學環(huán)節(jié)的評價,把實習教學環(huán)節(jié)中隱藏的問題和薄弱環(huán)節(jié)等問題暴露出來,以不斷提高實習質量。
2.目標性原則
評價的目的不是單純評出優(yōu)劣,而是引導所有的實習教學向正確的方向和目標發(fā)展。
3.可實施性原則
在設定各項評價指標時,必須要充分考慮指標的可實施性,指標定義要明確,評審標準應客觀、全面,符合專業(yè)實習教學的總體目標。制訂評價指標體系應簡單易行,便于評價過程中操作實施。
二、實習過程中出現的問題
1.實習前的準備工作不夠到位
(1)實習生對實習認識不夠到位;(2)學生怕苦、眼高手低、不務實、不踏實;(3)學生主觀上不重視實習,很多情況是學生“被實習”了。
2.實習過程中的監(jiān)督與指導有誤區(qū)
學生實習人數多并且實習場地大,學校不僅要對學生,也需對老師提出要求。防止老師的不作為和學生的散漫行為。現在許多職業(yè)學校的指導老師為外聘人員,使得本校老師成為“遙控指揮員”。
3.學校的理論教學和實習教學脫鉤,各教各的,使得事倍功半
4.考核內容的單一性
(1)考核對象單一、考核的對象往往是參與實踐的學生,至于其他參與者比如指導教師、后勤教輔人員等的考核則很少;(2)考核形式單一。對學生的考核,多以一門實踐最終結果作為考核的主要依據。(3)對于指導教師及后勤教輔人員的考核,往往是考核工作量而已。
三、具體的評價指標體系
(一)準備階段的考核
1.根據教學大綱考核實習方案主要內容。根據教學大綱的要求,各專業(yè)明確教學目的,了解各學期教學內容與安排;明確教實習指導的教師應遵循的原則和方法,明確教學內容、步驟和教學要求,且能對實習各環(huán)節(jié)均提出明確具體的要求。
2.考核指導教師的專業(yè)知識。實習指導教師應當具有以下的知識:(1)有雄厚扎實的專業(yè)基礎知識,有包括建立在專業(yè)基礎之上的分支學科的知識。(2)有本學科相鄰或相關學科的知識以及學科的先進科學文化知識和科學成果。(3)有較為廣博的科學文化知識、具有一定的教育科學和心理科學。對于這些知識,也可每幾年分批次考核一次。另外,學校在教師實際動手能力培養(yǎng)上,不是為了完成幾個培訓指標,而是要有規(guī)劃、有計劃、有資金保障、有制度保證、有時間有時限,保證教師學到一線的技術、甚至比較超前的技術。
3.實習指導書按大綱要求編寫,密切聯系實習基地的實際,內容充實、完善,并在能實習開始前發(fā)到學生手中。
(二)實施階段的考核
1.考核實習期間教師和學生無擅自“離崗”行為。我們可以通過諸如實習文件及實習準備、實習指導、實習紀律、實結、實習效果等具體評價項目的積分獲得量化數據。
2.學校要在每一個實習環(huán)節(jié)中進行跟蹤,做好每一個環(huán)節(jié)的落實。發(fā)現有違計劃的問題,應及時反饋并加以修整,這樣的實習才能始終圍繞著目標有效進行。檢查的目的是為了提高教學質量,也是為了完善整個評價體系。
3.學校嚴格按照教學計劃規(guī)定的實習時間,保證實習天數和每天實習時間不少于6小時。指導教師應做到教書育人,關心學生的思想、身體、生活情況,加強對學生進行遵紀守法、文明禮貌、團結互助、熱愛勞動、安全保密等教育。實習師生要嚴格遵守各項有關規(guī)章制度,遵守實習紀律。對違反紀律的學生,指導教師要及時進行教育,令其改正。對違紀造成惡劣影響或嚴重后果者,必須立即停止其實習。
(三)結束階段的考核
1.實習報告與總結。實習報告要充實、規(guī)范,反映學生真實感受,無雷同現象。指導教師及時批改、批閱報告。對某些專業(yè),全部按要求上交作品。實習登記表填報要完整、及時。在整個實習的過程中,指導老師應認真批改學生在實習過程中提交的資料成果并做好批改記錄。
篇6
摘要:本文以農業(yè)財政科技項目支出為例,在借鑒大量的文獻資料和前人研究成果的基礎上,通過運用平衡計分卡的客戶、財務、內部營運及學習與發(fā)展四個維度和農業(yè)科技投入績效評價指標的相關性來構建廣西農業(yè)科技投入績效評價指標體系。為實現“富民強桂”、實現跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標提供強有力的支撐。
關鍵詞 :平衡計分卡;廣西農業(yè)科技;績效評價;指標體系;構建
目前,廣西區(qū)農業(yè)科技投入呈逐年增長趨勢,在農業(yè)科技投入大幅增長的同時,人們更關注科技資金的使用效率,科技投入績效評價成為政府及社會公眾關注的焦點,科技投入的成效直接影響著政府戰(zhàn)略目標的實現及產業(yè)結構的調整,如何合理構建科學的廣西農業(yè)科技投入績效評價指標體系,將成為現階段財政支出績效評價管理的重要課題之一。
一、概述
平衡計分卡作為一種優(yōu)秀的業(yè)績評價管理工具,已逐漸擴展到財政支出績效評價管理領域,該方法主要從財務、客戶、內部運營及學習與發(fā)展四個方面來平衡設定目標和考核企業(yè)各個層次的業(yè)績。平衡計分卡的核心在于“平衡”和“計分”,在績效評價中,“平衡”是指對項目進行績效評價不能僅僅限于單一方面,而應考慮多維度、多方面,不僅要考慮可計量可用貨幣或指標表達的績效,也要考慮不能用貨幣、指標或不可計量的表達的績效;既要考慮經濟效益,也要考慮社會效益等;“計分”是指對財政科技投入績效的各方面進行評價打分,通過每項指標的權值設定、目標要求與實際的實現來逐項計分,評價結果就是最終統(tǒng)計出的分值。
農業(yè)科研項目是一項研究周期長、綜合性強的科學研究過程,從立項、批復下達、成果獲得到應用推廣,需要很長的周期,一般都要5-10年,并隨著環(huán)境、人文、自然條件的不同有著很大的差異性,在推廣過程中容易受自然環(huán)境、氣候條件、社會環(huán)境的影響,社會效益、經濟效益不明顯,甚至在3-5年內都不直接產生經濟效益,具有一定的特殊性,如公益類項目,基礎設施平臺建設項目。農業(yè)財政科技項目與其他項目相比,很多方面無法用定量指標來衡量,因此在進行此類項目績效評價時,就要充分考慮到定量指標與非定量指標、定性指標與非定性指標的結合。
二、平衡計分卡視角的農業(yè)科技投入績效評價的思路構建
基于農業(yè)財政科技項目的特殊性、周期長等原因,農業(yè)財政科技項目績效應該是一個既能體現農業(yè)科技投入綜合性目標的概念,又能體現政府投入資金所提供的公共服務及商品的績效,涵蓋從項目立項下撥經費到結項出成果的全過程;反映績效的內容應該包括項目預期實現的產出和結果績效指標,含項目技術成效、管理業(yè)績、直接效益、間接效益、經濟效益和社會效益等多個方面。績效指標包括產出指標和效益指標兩個方面,其中,產出指標反映項目合同既定的目標計劃寫成的產品和服務情況等。可進一步細分為數量指標、質量指標、時效指標和成本指標等指標。效益指標反映與既定目標相關的、財政支出預期結果的實現程度和影響,可細化為經濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和社會公眾滿意度等指標。依據平衡計分卡的四個維度,對農業(yè)科技項目績效評價目標進行設定,并對各個維度進行適當的調整和改進,使其更符合農業(yè)科技項目績效評價要求。
(1)戰(zhàn)略。戰(zhàn)略是平衡計分卡的核心,戰(zhàn)略目標一經制定,所有的工作都圍繞著戰(zhàn)略目標進行。農業(yè)財政科技投入所要實現的戰(zhàn)略目標,即為科研成果的獲得、成果的應用、推廣與轉化所帶來的效益,表現為該科技活動的結果是否達到預期設定的目標及對社會、經濟、生態(tài)環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展影響的程度與推動作用。
(2)客戶。客戶指標反應的是如何提高客戶滿意度、增長市場占有率等指標,在農業(yè)財政科技投入績效評價中,客戶指的是社會公眾或服務對象的滿意度,即成果一效益指標及社會滿意度指標,體現為成果獲獎情況、專利的申請、成果的采用、論文與專著、農戶所掌握的技術、農民種植該成果所產生的土地覆蓋率的增長,技術轉讓收入增加率、平臺建設等基礎設施建成后提高的效率等。
(3)財務。在農業(yè)科技投入績效評價中,財務維度反應的已不是實現股東價值最大化和產品銷售收入等指標,而是體現在項目投入情況、經費使用情況、預算執(zhí)行情況、目標完成情況、財務會計信息質量及相關經費使用制度建設等方面。
(4)內部營運。為了滿足客戶的需要,實現戰(zhàn)略目標,我們應具有什么樣的優(yōu)勢?我們必須擅長哪些流程?即該實施哪些流程才能最終實現戰(zhàn)略目標,在這里,內部營運維度指的是在科研活動過程中,通過投入研究,采取何種方法,達到技術創(chuàng)新性、新穎性、成熟性及先進性,具體體現為投入的人力、物力、項目保障條件、項目負責人的組織管理及協(xié)調能力和研究過程情況等。
(5)學習與發(fā)展。在農業(yè)科研活動過程中,學習與發(fā)展維度可以理解為人才培養(yǎng)、農戶技術培訓及應用前景方面。體現為科研研究團隊人才的培養(yǎng)、農戶和農技人員的業(yè)務培訓及能力的提升;信息溝通順暢使研究人員獲得足夠的信息,及時、準確、全面地了解客戶的需求以及客戶對所提供的服務或技術的反饋信息,不斷改進技術和服務的過程。
綜上所述,農業(yè)財政科技投入項目績效,可月平衡計分卡的四個維度來概括,對農業(yè)科技投入項目經費支出在目標評價、過程評價、成效評價等方面進行綜合、全面地績效評價,由此,形成了平衡計分卡視角的廣西農業(yè)科技投入績效評價思路框架(見圖1):
三、廣西農業(yè)科技投入績效評價指標體系的構建
1.績效評價指標的構成與內容
以平衡計分卡的四個維度為出發(fā)點,從四個維度相對應的績效內容,采用4個評價準則,即相關性、效率、效果和可持續(xù)性,將績效評價指標分為社會公眾或服務對象的滿意度、目標完成情況、經費使用情況、創(chuàng)新性、項目組織管理、人才培養(yǎng)、信息溝通和潛在效益八部分。
(1)社會公眾或服務對象的滿意度指標。農業(yè)科技投入的宗旨在于提高農業(yè)科技含量、加快農業(yè)科技成果轉化應用、改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境、提高農產品市場競爭能力、增加農民收入,利于農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整,因此農業(yè)科技投入的社會公眾或服務對象的滿意度指標旨在評價投入所產生的成果效益,主要從成果的獲取數、獲獎情況,專利申請受理數,制定的企業(yè)規(guī)程、企業(yè)標準數,國家、省級或地方采納的成果數,公開或專著,成果應用情況及形成政策建議或有效解決方案等來體現。
(2)目標完成情況指標。該項指標從項目研究目標計劃完成角度出發(fā),主要是為了考核項目合同既定的目標計劃寫成的產品和服務完成情況。考察項目立項目標完成程度、是否按時完成合同既定的技術指標、經濟指標等。該類指標為過程類指標,是績效評價的重要指標之一。
(3)經費使用情況指標。該類指標旨在評價項目資金到位落實情況,是否及時足額到位,有無滯后現象,有無影響項目研究進度;經費的使用是否符合經費使用管理規(guī)定,是否合理合規(guī);會計信息質量如何,是否已納入單位財務統(tǒng)一管理、進行專項核算、專款專用,并及時、有效地提供項目相關財務信息。
(4)創(chuàng)新性指標。創(chuàng)新性指標在農業(yè)科研項目中至關重要,是關乎項目研究成敗的關鍵所在,創(chuàng)新性主要從創(chuàng)新程度、技術先進性程度及技術成熟性程度三個方面進行評價。創(chuàng)新程度即該項技術的新穎性,是集成創(chuàng)新還是原始創(chuàng)新;技術先進性程度是指該項技術在國內外的領先程度,分為國內外領先、國內先進、區(qū)內先進、行業(yè)領先程度等;技術成熟性指該技術在社會生產或服務領域的應用程度,如是否可以大規(guī)模地應用于哪些產業(yè),市場前景是否廣闊,有無推廣價值,能否帶動整個產業(yè)的發(fā)展。
(5)項目組織管理指標。該項指標從項目負責人協(xié)調管理能力、項目保障條件及工作機制和激勵機制三個方面進行考察。項目負責人能否有效地組織項目執(zhí)行工作的開展,是項目能否完成合同既定目標的重要原因之一,同時項目組投入的人力、物力、設備、基地、基礎設施等條件也是項目研究順利完成的重要保障,是否制定相關工作制度及激勵措施,也是確保項目順利完成的條件。
(6)研究團隊人才培養(yǎng)指標。人才培養(yǎng)是農業(yè)科技投入項目不可或缺的因素,體現在在研究過程中培養(yǎng)的人才的數量及層次,科研團隊整體能力的提升,農戶及農技人員、推廣人員的業(yè)務培訓的頻率、次數及能力的提升方面。這些人員對技術的掌握程度,直接影響著該項目技術的成功應用與推廣程度,在一定程度上影響著推廣面積的增長率。
(7)信息溝通指標。該項指標主要是評價在研究過程中,科研人員能及時、準確、全面掌握客戶對所提供的服務或技術的反饋信息,并加以改進,以提高技術水平,增加農民收入。
(8)潛在效益指標。該項指標主要從應用前景方面進行考察,意即該技術成果是否帶動農民增收、基地面積增加,并推動相關產業(yè)的發(fā)展程度。
2.績效評價指標體系
根據平衡計分卡視角的廣西農業(yè)科技投入績效評價思路框架、項目投入特點及項目評價內容,結合農業(yè)科技項目績效評價的需要,構建廣西農業(yè)科技投入績效評價指標體系,包括社會公眾或服務對象的滿意度等8項一級指標,21項二級指標,具體為社會公眾或服務對象滿意度二級指標7項、目標完成情況二級指標1項、經費使用情況二級指標3項、創(chuàng)新性二級指標3項、項目組織管理二級指標3項、人才培養(yǎng)二級指標2項、信息溝通二級指標1項、潛在效益二級指標l項。
3.評價指】分值的確定
農業(yè)科研項目績效評價一級指標建立后,參考其他農業(yè)科研項目評價指標體系二級指標的設置,用發(fā)放問卷調查表的方式,向相關農業(yè)專家和農業(yè)科研院所的財務專家反復咨詢,讓專家來判斷選擇二級指標。本文向廣西農業(yè)科學院相關的農業(yè)技術專家、農業(yè)科研管理專家以及財務專家等發(fā)放了多份問卷調查表,并讓他們分別對列出的二級指標重要性進行分析比較,最后得出21個適合于農業(yè)科研項目績效評價的二級指標。在問卷調查中,專家對二級指標進行選擇的同時,請專家對指標的相對重要性進行了對比,確定分值,項目評價以100分為滿分,得分在90分(含)以上的為“優(yōu)”,80分到90分的為“良”,70分到80分的為“中”,60分到70分的為“格”,60分以下的為‘不合格”。
四、廣西農業(yè)科技投入績效評價指標體系的實證分析
選取廣西農業(yè)科學院農業(yè)成果轉化項目A進行評價,結合已給出的評價指標體系進行各項指標的計算,得出評價結果,項目評價得分:社會公眾或服務對象的滿意度得分43分,目標完成情況4分,經費使用情況得分9分,創(chuàng)新性得分9分,項目組織管理得分10分,人才培養(yǎng)得分5分,信息溝通得分2分,潛在效益得分5分,A項目最終得分87分。
A項目為農業(yè)類成果轉化項目,已實施兩年,根據合同約定的技術指標與經濟指標與實際完成指標相比,除個別成本指標未完成約定的指標外其余各項指標都超額完成,特別是輻射推廣面積、單位畝增產率及公開都大大超過了合同既定目標,項目建成優(yōu)良品種示范基地十幾個,核心示范面積多,輻射推廣面積大,示范基地畝產量提高,單位面積產值高,培訓基地農民次數、人員較多,每年在各示范基地舉辦的現場觀摩會兩次,制定技術規(guī)程及栽培技術多套,獲國家發(fā)明專利一項,公開數量多且刊物級別高,經濟效益及社會效益顯著,應用前景好,項目完成情況較好,評價得分較高,但由于該項目屬于成果轉化項目,而成果轉化項目大多是用已通過審定或已獲獎的品種進行示范、中試,因此在成果轉化類項目評價時,成果獲獎情況指標得分不高,效果不太明顯,但在21個二級指標評分過程中,能依據項目組提供的材料進行量化評分,得出的結果比較準確,能反映該類項目的基本情況。實證評分結果與項目執(zhí)行結果相符,說明本文所構建的指標體系可行、可靠。
五、結束語
通過實證分析,結合指標設立的原則,平衡計分卡視角的廣西農業(yè)科技投入績效評價指標體系符合農業(yè)類項目績效評價,各項指標的數據容易獲取,易于操作,全面地對項目目標、過程及成效進行綜合評價,評價結果客觀、真實、全面,可行性強。該指標體系可為農業(yè)、財政、科技等相關部門的項目績效評價工作提供借鑒與指導,該指標體系的應用,可有效引導農業(yè)科研工作轉向科技成果的應用與推廣,促進科技成果轉化為現實生產力,推動農業(yè)產業(yè)的發(fā)展,帶動農民增收,為服務“三農”提供強有力的支撐。同時,也可以為以后農業(yè)科研項目申報經費預算的編制提供科學的指導。
參考文獻
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篇7
【論文摘要】開展教學環(huán)節(jié)質量標準體系研究,是規(guī)范教學要求、保證和提高教學質量的迫切需要,建立和完善教學環(huán)節(jié)質量標準及評價體系,是構建高等中醫(yī)藥教育教學質量保障體系的基礎和依據。本文主要圍繞高等中醫(yī)藥教育主要教學環(huán)節(jié)質量標準及評價體系的內容及特點等關鍵問題進行了研究和實踐。通過知識、能力、人格三位一體的人才培養(yǎng)模式,以主要教學環(huán)節(jié)質量標準及評價體系要素及程序文件為主線,以主要教學環(huán)節(jié)質量標準為主要內容,以教務等職能部門為主要組織機構,由院系兩級共同實施,初步摸索出了一些切實可行的辦法,該體系系統(tǒng)、完整、規(guī)范,可操作性強,對提高高等中醫(yī)教育質量具有重要的現實意義。
教學質量目前已經成為高等教育最突出的問題之一。質量是生命,是高校賴以生存發(fā)展的根基。沒有質量,高等教育就失去了根本。開展主要教學環(huán)節(jié)質量標準及評價體系的研究,對規(guī)范教學要求、保證教學質量有重要的現實意義。
1建立和完善主要教學環(huán)節(jié)質量標準及評價體系的重要性
一般來說,高等教育的主要教學環(huán)節(jié)包括理論教學和實踐教學環(huán)節(jié)。其中,理論教學包括了課堂教學(授課教師、備課、課堂講授、教學總結)、課堂討論、輔導答疑、考核等環(huán)節(jié);實踐教學包括實驗、實習、課程設計(學年論文)、畢業(yè)設計(論文)等主要環(huán)節(jié)。
沒有質量標準就無法評判教學質量的高低。教學質量是多層面、多樣化的,學校定位不同、培養(yǎng)目標不同,對學生的知識、能力、素質要求不一樣。圍繞科學的質量觀念和人才培養(yǎng)目標,建立合理、科學、可行的主要教學環(huán)節(jié)質量標準,并確定質量標準的實現需要的措施和監(jiān)控手段,是構建教學環(huán)節(jié)質量標準及評價體系的重要原則。
1.1是構建高等中醫(yī)藥教育教學質量保障體系的基拙和依據
教學質量保障體系是在一定的教育觀念指導下,為提高教學質量,使教育教學按照確定的培養(yǎng)目標和質量標準組織實施的各種保證措施和監(jiān)控手段組成的有機整體。而質量標準是教學質量保障體系的基礎和依據。建立和完善教學環(huán)節(jié)質量標準體系,是構建高等中醫(yī)藥教育教學質量保障體系的基礎和依據。
教學質量管理的全過程包括目標明確、各主要教學環(huán)節(jié)質量標準的建立、信息的收集(包括統(tǒng)計和測量)、評估、信息反饋、調控等環(huán)節(jié)。依據培養(yǎng)目標,在制定出主要教學環(huán)節(jié)質量標準的同時,有效地把教學過程中的各個環(huán)節(jié)的各個要素合理的組織起來,使每個部門領導、教師、管理、技術和教學輔助人員任務明確、職責清晰,按照質量標準進行控制、監(jiān)察、監(jiān)督,以保障教學質量,提高教學效率效益,從而真正實現教學環(huán)節(jié)的科學化、標準化和規(guī)范化。
1.2是促進高等中醫(yī)藥教育辦學規(guī)模、水平和效益協(xié)調發(fā)展的有力保證
隨著中國加人wto和中醫(yī)藥逐步走向世界,我國高等中醫(yī)藥教育規(guī)模急劇擴大,加快了從“精英教育”向“大眾化教育”邁進的步伐。高等中醫(yī)藥教育發(fā)展既要有數量的增長,結構的優(yōu)化,效益的躍升,也要有質量的提高。建立和完善教學環(huán)節(jié)質量標準體系,是實現高校擴招后發(fā)展規(guī)模與教育質量協(xié)調發(fā)展,建設更加開放化、現代化、高水平的、富于創(chuàng)新的、一個體制結構更加合理、規(guī)模效益更好、教育質量更高的高等中醫(yī)藥教育體系的有力保證。通過建立全面系統(tǒng)、切實可行且行之有效的主要教學環(huán)節(jié)質量標準及評價體系,從而創(chuàng)新機制、更新觀念,辦出特色,培養(yǎng)出“適銷對路”的專業(yè)人才,實現高等中醫(yī)藥教育全面協(xié)調發(fā)展。
2建立和完善主要教學環(huán)節(jié)質量標準及評價體系的方法
2.1收集資料、調研規(guī)劃
通過問卷調查、座談、學術交流、對用人單位的調查等形式,進行廣泛的資料收集、整理和分析工作,掌握社會對畢業(yè)生素質、能力、知識結構的要求,為修訂主要教學環(huán)節(jié)質量標準提供依據;到省內外有關高等院校進行相關調研,了解兄弟院校的相關信息,并撰寫部分調研報告;組織專家、教授就“高等中醫(yī)藥教育主要教學環(huán)節(jié)質量標準、教學質量保障體系”等進行研討,開展“國內中醫(yī)藥院校主要教學環(huán)節(jié)質量標準及評價體系的現狀分析”、“如何建立和完善中醫(yī)藥院校主要教學環(huán)節(jié)質量標準及評價體系”等內容的專題討論。從而較為準確地把握行業(yè)內外的基本信息,建立和完善我院主要教學環(huán)節(jié)的質量標準及評價體系,為提高高等中醫(yī)藥教育的教學質量服務。
2.2反復醞釀、修仃標準
在對收集的資料進行分析、整理的基礎上,結合調研、互訪情況和學校的教學質量監(jiān)控的實踐,初步完成了《河南中醫(yī)學院主要教學環(huán)節(jié)質量標準及評價辦法》(以下簡稱標準)。《標準》的內容包括:教學管理質量標準及評價體系、專業(yè)課程建設質量標準及評價體系、課堂教學質量標準及評價體系、實驗實踐教學質量標準及評價體系、考試環(huán)節(jié)質量標準及各本科專業(yè)畢業(yè)生質量標準等六個部分。并將初稿下發(fā)到各二級學院,由其組織教職工進行討論,反復征求意見后確定初稿。
2.3實踐探索、不斷完善
按照知識、能力、人格三位一體的人才培養(yǎng)模式,以主要教學環(huán)節(jié)質量標準及評價體系要素及程序文件為主線,以主要教學環(huán)節(jié)質量標準為主要內容,以教務等職能部門為主要組織機構,由院系兩級共同實施。在實踐中加以運用、修訂、完善、規(guī)范和指導教學工作的開展。并且加強與院校間的互訪和溝通交流,豐富《標準》的第一手資料,使其內容更加豐富、完善。從而有效地指導高等中醫(yī)藥教育的全過程,有力地保障和監(jiān)控高等中醫(yī)藥教育的教學質量。
3建立和完善主要教學環(huán)節(jié)質量標準及評價體系的體會
高等學校的根本任務是培養(yǎng)人才,教學工作是學校的中心工作。教學質量是學校的生命線,本科教學是基礎,完善各主要教學環(huán)節(jié)的質量標準和評價體系,加強教學質量監(jiān)控,是實現高等教育的可持續(xù)發(fā)展,實現教學過程全面質量管理.保證教學質量的有力措施。
完善各主要教學環(huán)節(jié)的質量標準和評價體系,加強本科教學質量監(jiān)控,構建比較完善的教學質量監(jiān)控系統(tǒng),有力促進了教學管理工作的規(guī)范化和科學化,極大地保障和提高了教學質量。
篇8
一、傳統(tǒng)體育教師評價難以滿足課程發(fā)展的需要
體育課程改革帶來了全新的體育教師觀,對體育教師提出了更高的要求。因此如何評價體育教師,提高體育的教學質量,培養(yǎng)和造就能夠全面實施素質教育要求的新型體育教師,是關系到能否進一步深化體育課程改革的重要環(huán)節(jié)。通過分析,我們發(fā)現傳統(tǒng)體育教師評價存在著下列弊端。
(一)重鑒定和甄別,輕反饋和激勵。
我國傳統(tǒng)的體育教師評價多以獎懲為目的,即多是利用評價選聘和獎懲教師。這種評價只能鑒別出教師的合格和不合格、好和不好。至于好在什么地方,哪些方面還需要進一步改進,差在什么地方,其原因又是什么,傳統(tǒng)的評價給不出令人信服的理由。
(二)重結果,輕過程。
傳統(tǒng)的體育教師評價采用終結性評價方式,依據主要是:學生體育達標成績或階段教學(選修項目)考試成績;教師的工作成績只是通過有限次數教學活動認定。這樣的評價忽視了教師發(fā)展的一個動態(tài)的過程,是一種典型的終結性行政評價。
(三)重量化,輕質性。
我國傳統(tǒng)的體育教師評價采用全盤量化、細化、“科學”化的評價標準,如公開教學課采用等級評分法、質量(效率)評價標準、標準積分法、加權法等方法進行評價,使得教師評價滑向“科學”評價的誤區(qū)――為科學而科學。為了應付評價,教師把相當大的精力都用在應付繁雜的評價上,至于個人的教育教學觀、師德、專業(yè)素質和科研能力等關鍵性的東西沒有得到提高和改善。
(四)重形式,輕實質。
受傳統(tǒng)的教育教學思想和評價觀念的影響,過去對體育教師的評價內容大多是側重教師本人的,最終還是把評價的重點放在了教師的教學工作表現上,沒有把培養(yǎng)學生的素養(yǎng)和能力作為評價的指標,從而忽視了對學生學習興趣和需要的關注。
(五)重領導評價,輕學生和自我的評價。
長期以來我國在教育上實行集中統(tǒng)一的行政管理體制,其基本模式是“個人總結、群眾評議和領導鑒定相結合”的路子,在操作過程中并不注意征求教師個人的意見,也缺乏在課堂教學質量評價中最有發(fā)言權的學生的參與。
二、體育課程的改革與發(fā)展需要全新的教師評價
(一)教師評價功效的應然與實然。
教師評價通常設計用來解決兩個方面的問題。第一,總結性的評價。這一評價通常是用于作出有關教師聘任、提升及增薪這類人事決策的。在這一意義上,它用于教學效能的核定,它的特點主要體現在管理類人員。第二,形成性的評價。在這一意義上,評價提供教師動態(tài)發(fā)展中的長短處信息,這一類評價的特點是促進教師的專業(yè)發(fā)展。應當說,教師評價的這兩個方面都很重要,它們對一個單位的發(fā)展都能作出有意義的貢獻。
(二)體育新課程的改革與發(fā)展需要專業(yè)發(fā)展導向的教師評價。
課程改革的核心環(huán)節(jié)是課程的實施,教師是課程的主要實施者,而作為能有效促進教師發(fā)展的教師評價,就應著眼于教師的專業(yè)發(fā)展,其評價目的不能僅僅在于證明,更應該在于改進。體育教師的評價應體現以下要求:了解教師的教學情況和能力,鑒定教師是否履行職責,是否達到了預定的教學要求;判斷教師教學中存在的不足與問題,并分析其原因;為教師提高自身的素質與業(yè)務水平、改進教學、提高體育教學質量提供建設性的意見和建議。
三、體育教師專業(yè)發(fā)展導向評價的基本策略
為了提高學校教育的質量,根據觀察,在教師評價中需要對教師專業(yè)發(fā)展導向的評價給予更多的關注。它可以促進大部分在教師發(fā)展中不足方面有一定程度的提高。然而,我們必須有針對性地科學設計一些必要的策略。
(一)自我控制與同行評議結合:關于評價機制的建議。
根據教師評價中“自我控制”與“同行評議”相結合的機制,因為同行對課堂教學活動、教材與對教師的要求比較熟悉的評價者,最能對教師改進教學工作提出具體的與實用的建議。其評價應摒除行政主管領導為主的評價機制,強調評價主體的多元化,突出教師的自我評價和同行評價,同時與學生評價和管理者評價有機地結合起來,這樣才能對體育教師的發(fā)展進行全面而有效的評價。
(二)與校園文化相兼容:關于評價過程的建議。
新課程提倡教師評價以發(fā)展性評價為主,這就應該激發(fā)教師的內部動機,調動其接受評價的積極性,并使其參與到評價過程中,了解評價方案的依據和實施程序,從而真正從心理上接受評價方案,在行動上積極配合評價工作。
(三)一致性、全面性和簡單性:關于評價技術的建議。
在很多情況下,教師評價未能取得預期的成效,其主要原因往往在于技術上的失敗。教師通常抱怨:管理者與同行的評價過于主觀。為了克服這些缺點,我們提出以下幾點關于評價技術的建議。
1.一致性,關于評價信息收集活動的建議。包括在空間上的一致,即被評元素所處的空間,應與評價者所觀察的空間相一致。在時間上的一致性,即一定的評價活動所涵蓋的時間,應與評價人觀察的時間相一致。在知識上相一致,即評價人所具有的知識,不應少于評價活動所需要的知識。就體育教師評價而言,評價者要確保準備工作充分和評價信息的采集渠道廣泛。
2.全面性,關于采集評價信息渠道廣泛的建議。首先,對于個人工作盡可能進行科學的評價;其次,對這個人某一方面作出評價時,盡可能地收集影響這一因素的全部信息;最后,在對教師作出評價時須盡可能收集各類學生的全面信息。就體育教師評價而言,其評價內容必須包括以下幾方面:教學道德;教學能力;體教育科研能力;課余訓練和群體工作實績;學生喜歡體育課和參與體育活動的程度;課堂教學效果等。
篇9
目前,學校評教活動氣氛亟需改善。總體來講,學生對評教標準體系的理解不一致,多數學生對評教標準體系的教學態(tài)度指標的理解更加合理與深刻,對評教標準體系的教學內容指標與教學方法指標的理解有待調整或深化。學生對評教標準體系的理解受評教標準體系的具體指標的描述制約。學生評教的結果在一定程度上正確地反映著教師教學的真實水平。
河北科技師范學院學生評教現狀調查采用問卷調查的方法。調查的對象為學校在讀的不同專業(yè)的二三年級的本科生。涉及到的專業(yè)主要是食品質量與安全、化學、財務會計教育、生物技術、農業(yè)資源與環(huán)境、植物科學與技術、植物保護、農學、計算機科學與技術、園藝、應用化學和漢語言文學。調查的時間為2008-200年第二學期的學生評教前一至四周。調查問卷發(fā)放給研究者任教班級內的被隨機選擇出來的學生。學生不記名做答問卷。發(fā)放的問卷的份數為450份,收回的問卷的份數為419份,收回的有效問卷的份數為394份。調查問卷的內容如下:自身學習、教師教學和學校教學管理方面的需要滿足程度、學生評教標準體系的理解情況,評教動機情況、評教行為表現情況、評教活動建議情況等。
一、自身學習、教師教學和學校教學管理方面的需要滿足程度
需要滿足程度反映情緒狀態(tài)的積極程度或消極程度。需要滿足使人滿意,需要不滿足使人不滿意。滿意和非常滿意反映兩種水平的積極情緒狀態(tài),不滿意和非常不滿意反映兩種水平的消極情緒狀態(tài),無所謂介于滿意與不滿意之間,反映情緒淡漠,不明顯。
根據“學習滿意程度”調查顯示,1.3%的學生對自己當前的學習非常滿意,30.2%的學生滿意,4.3%的學生無所謂,59.9%學生不滿意,4.3%的學生非常不滿意。“教學管理滿意程度表”顯示0.3%的學生對學校當前的教學管理非常滿意,29.4%的學生滿意,16%的學生無所謂,47.2%學生不滿意,7.1%的學生非常不滿意。“教師教學滿意程度表”顯示2.3%的學生對給自己上過課的全體教師的教學非常滿意,49.2%的學生滿意,13.7%的學生無所謂,34.3%的學生不滿意,0.5%的學生非常不滿意。
數據表明學生評教時的情緒狀態(tài)是復雜的,更多的學生在想到評教服務的自身學習和強制評教的教學管理時,會體驗到生氣、傷心、害怕等負性情緒,在想到作為評教對象的教師教學時,會體驗到愉快等正性情緒。更多人的情緒體驗決定著評教時的心理環(huán)境氣氛。因此學校目前的評教活動氣氛亟需改善。
二、學生評教標準體系的理解情況
河北科技師范學院學生評教標準體系有四類指標即教學態(tài)度指標、教學內容指標、教學方法指標和教學效果指
標。每類指標有5個具體的指標。每個具體指標有相應的文字表述。研究者根據多年的教育研究與實踐經驗,在征求其他教師意見的基礎上,針對二個教學態(tài)度具體指標文字表述、三個教學內容具體指標文字表述和三個教學方法具體指標文字表述,設計出八個多重選擇問題,調查學生對學生評教標準體系的理解情況。
根據“教師按時上課并執(zhí)行課程表評價情況表”顯示,22.1%的學生認為教師準時上下課、不調課、不停課、不缺課等做法非常重要,61.7%的學生認為重要,9.1%的學生認為無所謂,7.1%的學生認為不重要。
根據“教師嚴格要求大學生評價情況表顯示”,10.2%的學生認為教師對大學生的嚴格要求非常重要,63.7%的學生認為重要,13.2%的學生認為無所謂,12.4%的學生認為不重要,0.5%的學生認為非常不重要。
根據“課堂教學重點理解情況表”顯示,53%的學生認為平時課堂中的教學重點是構成知識體系的基本概念和基本規(guī)律,7.9%的學生認為是期末考試或結業(yè)考試中容易出現的內容,17.3%的學生認為是教師明確告知的重點內容,7.1%的學生認為是教學難點,4.8%的學生有區(qū)別于上述四種選項的自己的獨特的理解,9.9%的學生綜合擁有上述五種觀點中的若干觀點。
根據“學生能力素質的理解情況調查”顯示,2.5%的學生認為通過課堂教學培養(yǎng)的學生能力素質主要指學生做題能力,9.6%的學生表示不清楚,5.6%的學生認為指學生提問能力,61.4%的學生認為指學生理解能力,11.4%的學生有區(qū)別于上述四種選項的自己的獨特的理解,9.4%的學生綜合擁有上述五種觀點中的若干觀點。
根據“課程(學科)前沿和發(fā)展動態(tài)理解情況調查”顯示,11.2%的學生認為課程(學科)前沿和發(fā)展動態(tài)主要指課程(學科)的基本知識點和技能點,36%的學生認為主要指課程(學科)的重點知識和難點知識,41.1%的學生認為主要指課程(學科)的最新的知識點和研究水平,4.1%的學生認為主要指課程(學科)的最新版教材的知識點,1.3%的學生有區(qū)別于上述四種選項的自己的獨特的理解,6.3%的學生綜合擁有上述五種觀點中的若干觀點。
根據“對教材及參考書選用恰當的理解情況調查”顯示,6.3%的學生認為教師恰當選用教材及參考書,注意因材施教,是恰當使用教材及參考書,教會所有學生,17.3%的學生認為是恰當使用教材及參考書,教會教學內容,18.8%的學生認為是選擇好的教材及參考書,采用相應方法,46.2%的學生認為是選擇好的教材及參考書,注意學生實際,3.3%的學生有區(qū)別于上述四種選項的自己的獨特的理解,8.1%的學生綜合擁有上述五種觀點中的若干觀點。
根據“常用課堂教學方法的種類數量調查”顯示,38.3%的學生能區(qū)分出2種及其以下的常用的課堂教學方法,35.8%的學生能區(qū)分出3種常用的課堂教學方法,19.5%的學生能區(qū)分出4種,4.8%的學生能區(qū)分出5種,1.3%的學生能區(qū)分出6種,0.3%的學生沒有明確表示。
根據“學生自學能力發(fā)展影響因素的調查”顯示,6.1%的學生認為影響學生自學能力發(fā)展的最重要的因素是教師在課堂上提供自學的機會,29.9%的學生認為是教師在課堂上提供的學習方法指導,11.9%的學生認為是自己的課堂學習實踐,35.3%的學生認為是自己的課外學習實踐,3.8%的學生有區(qū)別于上述四種選項的自己的獨特的理解,12.9%的學生綜合擁有上述五種觀點中的若干觀點。
數據表明,首先,總體學生對評教標準體系的理解不一致。每個具體指標的不同理解或評價均有相應比率的人數分布(“非常不重要”選項理解沒有人數分布);其次,多數學生對評教標準體系的教學態(tài)度指標的理解更加合理與深刻,83.8%的學生有正確的教學時間態(tài)度指標的理解,73.9%的學生有正確的教學要求態(tài)度指標的理解;還有,多數學生對評教標準體系的教學內容指標與教學方法指標的理解有待調整或深化,課堂教學重點應至少為四種選項理解的組合,而實際的不同組合的人員比率只為9.9%,通過課堂教學培養(yǎng)的“學生能力素質”應至少為學生做題能力、提問能力與理解能力的組合,而實際的不同組合的人員比率只為9.4%,課程(學科)前沿和發(fā)展動態(tài)應指課程(學科)的最新知識點和研究水平,而實際的擁有此觀點的人員的比率只為41.1%,對“教材及參考書選用恰當,注意因材施教”,學生應自己理解到恰當選擇與使用教材及參考書,根據學生與教學內容的實際情況,采用相應教學方法,而實際的自己理解的人員的比率只為3.3%,影響學生自學能力發(fā)展的因素應至少為四種選項理解的組合,而實際的不同組合的人員比率只有12.9%;最后,總體學生對評教標準體系的理解受評教標準體系的具體指標的描述制約,如“教學方法多樣”指標要求中的“多樣”沒有相應的具體數量,而不同的具體數量對應著不同的人員比率,能區(qū)分出的常用課堂教學方法的種類數量對應著不同的人員比率,且數量越大,人員比率越小,即“多樣”沒有構成對總體學生的統(tǒng)一要求。
三、學生評教的動機、行為與建議
學生評教的動機、行為與建議直接地、全面地反映評教活動的真實情況,制約著評教活動的現實價值。
根據“學生評教動機情況調查”顯示,7.9%的學生的評教動機是為查看本人成績,能在下學期選上課,41.1%的學生的評教動機是為教師教學活動改進提供反饋信息,28.2%的學生的評教動機是為學校教學管理水平的提高提供教師授課反饋信息,8.6%的學生的評教動機不明確,2%的學生的評教動機是區(qū)別于上述四種動機的自己獨特的愿望,12.2%的學生綜合擁有上述五種動機中的若干動機。
根據“學生評教行為表現情況調查”顯示,51.5%的學生的評教行為是非常認真仔細地填寫,37.3%的學生憑印象大致填寫,4.6%的學生不加思考地隨便填寫,2%的學生請其他同學,3.3%的學生有區(qū)別于上面四種行為的自己獨特的行為,1.3%的學生綜合擁有上面五種行為中的若干行為。
根據“學生對自己評教行為的評價情況調查”顯示,64.5%的學生認為自己的評價是客觀公正的,7.6%的學生認為自己的評價有明顯的主觀好惡,16.2%的學生認為自己很難綜合判定教師一學期的表現,7.4%的學生認為自己不易操作評價指標體系,1.3%的學生有區(qū)別于上面四種評價的自己獨特的評價,3%的學生綜合擁有上面五種評價中的若干評價。
根據“學生評教活動建議情況調查”顯示,44.7%的學生的評教活動建議是堅持改善學生評教活動,22.6%的學生的評教活動建議是增加學生對自己和一起上課的全班同學的評價,19.8%的學生的評教活動建議是維持學生評教活動現狀,5.1%的學生建議取消學生評教活動,5.8%的學生有區(qū)別于四種建議的自己獨特的建議,2%的學生綜合擁有上述五種建議中的若干建議。
數據表明學生評教的結果在一定程度上正確地反映著教師教學的真實水平。多數學生配合學校,參加評教活動。69.3%的學生有良好的評教動機,積極主動地參加學校組織的評教活動,88.8%的學生非常認真仔細地評教或針對教師實際情況評教,64.5%的學生認為自己能客觀公正地評價教師的教學質量,87.1%的學生建議堅持改善學生評教活動,或增加對自己和全班同學的評價,或維持學生評教活動現狀。
篇10
本期根據科研室計劃,主要開展了農村中學教研組建設課題啟動工作;參與學校教學業(yè)務工作體系的重構,形成了“菜單式”后續(xù)評價前移教學評價機制工作;加強教研組年輕骨干教師的培養(yǎng),認真參加校際合作的跨校教研活動,提煉聯合體教研成果等工作。現將本期工作從研究成果(效果)、存在的問題及改進建議三個方面逐一總結。
一、教學督導機制的建立
主動配合教導處成立了機構;實施了課堂教學督導。使課堂到崗情況有好轉,初步實現了教學督導目標。從課堂教學督導來看主要存在的問題是:缺乏章程和制度細化;形式較單一;隊伍威性不夠部分教師不夠理解;待逐漸趨于常態(tài)化。建議學校采取以下措施:宣傳力度加強;評價的重視程度加強;教學督導工作公正公平加強。
二、全面實施集體備課
逐步形成流程框架(分散—集中—分散---實施---作業(yè)反饋--反思---記錄整理—電子教案)老師基本接受集體備課這種形式。從調查和現場觀察看存在如下問題:備課準備不充分有待細化落實各環(huán)節(jié)(準備什么一定要具體);備課資源的共享形式比較模糊;星期五備課,平時正常教研活動時間反而沒事做;老師缺乏資源建設的意識,急需帶頭示范指導。建議學校采取以下措施:教學督導組全面檢查教師的提前周備課準備環(huán)節(jié)(檢查預案,代替教案檢查);教學督導組全過程參與教研活動。在條件好的學科組嘗試實施備課資源包(記錄學生的問題,問題是怎么解決的,注意教學智慧的積淀和傳承);整合教研活動和集體備課活動時間。
三、重新啟動了校級骨干教師評選考核機制
形成了校級骨干教師考評制度,有梯次的骨干教師培養(yǎng)工作引起了學校的重視,本期評選出14名校級骨干教師。但骨干教師在學科中的學術作用不明顯,個性特色不明顯,缺乏領頭鷹。建議學校采取以下措施:理論學習加強,創(chuàng)建交流平臺(網絡、交流發(fā)言)勤于筆耕,建立骨干教師考核獎勵機制。
四、積極配合教導處召開教學工作例會
形成了教學工作例會制度,使教學管理人員和教研組長備課組長形成了一種常態(tài)工作習慣。但缺少主動交流、任務色彩濃。建議改進為工作例會每月一次。
五、修訂教研組、備課組計劃制定形式
改學期計劃為月計劃,使計劃的針對性強操作性強。但有拖沓現象,計劃總結脫節(jié),總結提升效果不明顯。建議學校采取以下措施:教科室計劃、教導處計劃先與教研組、備課組計劃來制定;制訂表格(計劃、總結一張表)通過表格引導組長們實現教研內容、形式、手段的變化。引入教組、備課組考核評價,逐漸調整學科組長、備課組長,實現年輕化,信息化。
六、配合學校各處室啟動教師評價研究
學校管理層就集體捆綁制達成了共識,觸動了學校的實質性工作。向教師的觀念、職業(yè)道德和敬業(yè)精神提出了挑戰(zhàn)。建議學校采取以下措施:行政推動團隊考核促進同伴合作交流,改革分配制度。
七、配合教導處基本完成了教學業(yè)務工作體系重建