安全工作考核獎(jiǎng)懲制度范文
時(shí)間:2024-01-18 17:23:44
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篇1
一、安全生產(chǎn)管理的總體要求
市國資委高度重視所出資企業(yè)的安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作,將依法履行出資人的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),企業(yè)須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平,創(chuàng)造和積累成功經(jīng)驗(yàn),確保企業(yè)安全生產(chǎn)無事故。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制;二是結(jié)合企業(yè)實(shí)際,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”制度,建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的安全生產(chǎn)管理體系;三是夯實(shí)基礎(chǔ)工作,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);四是堅(jiān)持獎(jiǎng)罰嚴(yán)明的考核原則,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理,確保重大危險(xiǎn)源的超前防控;對認(rèn)真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策,國資委制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,防止事故發(fā)生和職業(yè)病危害作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對嚴(yán)重安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)、違章違規(guī)違紀(jì)造成重大安全事故和經(jīng)濟(jì)損失,情節(jié)嚴(yán)重,性質(zhì)惡劣者,給予行政、經(jīng)濟(jì)并罰。五是加強(qiáng)應(yīng)急管理,增強(qiáng)各類突發(fā)事件的應(yīng)對能力;六是堅(jiān)持防治結(jié)合,切實(shí)做好安全隱患的排查治理;七是推進(jìn)“科技興安”,強(qiáng)化科技防范,不斷提高本質(zhì)安全水平。
二、安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)
進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)的安全管理,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,提升企業(yè)的安全水平,推動(dòng)所出資企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、安全發(fā)展,確保本單位各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,為實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
三、安全生產(chǎn)工作內(nèi)容和措施
進(jìn)一步完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級人員應(yīng)自覺把安全工作擺在各項(xiàng)工作的首位,認(rèn)真落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,把貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》與省《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》結(jié)合起來。將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)層層分解,認(rèn)真抓好落實(shí),不斷修訂、完善和細(xì)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,確保各項(xiàng)制度有效地落到實(shí)處。逐級簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀。不斷完善企業(yè)績效工資制度,加大與安全生產(chǎn)掛鉤比重,有效落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲措施。生產(chǎn)班組是安全生產(chǎn)工作的最前沿,也是目前最薄弱的環(huán)節(jié),因此,要進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)班組的安全責(zé)任意識,實(shí)行安全生產(chǎn)工作重心下移。把安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)崗位。將安全承諾簽訂到每一位在崗職工,形成從領(lǐng)導(dǎo)覆蓋到全體職工的共同安全責(zé)任體系,最終實(shí)現(xiàn)大安全格局。
(一)市國資委安全生產(chǎn)工作職責(zé)。國資委對所出資企業(yè)依法履行以下安全生產(chǎn)工作職責(zé):
1、督促所出資企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全生產(chǎn)工作;
2、將安全生產(chǎn)工作納入對所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核體系,與所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人的績效薪酬掛鉤;
3、參與或組織所出資企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、督查,督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范和隱患治理措施。
(二)所出資企業(yè)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
所出資企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行市政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和工作部署,逐級建立健全覆蓋企業(yè)全體職工和崗位,生產(chǎn)經(jīng)營和管理全過程的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1、所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)分級負(fù)責(zé)制,主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
(1)建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期研究安全生產(chǎn)工作
(2)組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度;
(3)組織制定并實(shí)施企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(4)督促、檢查子企業(yè)安全生產(chǎn)措施的有效實(shí)施;
(5)督促、指導(dǎo)、檢查子企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全隱患;
(6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
2、所出資企業(yè)主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)和綜合管理本企業(yè)及子企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
3、所出資企業(yè)主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)過程中各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和措施,改善安全生產(chǎn)條件。
4、所出資企業(yè)其他負(fù)責(zé)人對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。應(yīng)當(dāng)按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
5、所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè),提高安全生產(chǎn)管理人員的素質(zhì)。安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)依法參加安全生產(chǎn)知識和安全管理能力的培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門考核合格后方可任職。鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)管理人員取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格。
6、所出資企業(yè)及子企業(yè)工會組織依法對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作與勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)行民主監(jiān)督,依法維護(hù)職工安全、健康等合法權(quán)益。
7、所出資企業(yè)應(yīng)監(jiān)督子企業(yè)不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給達(dá)不到安全生產(chǎn)條件、不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位及個(gè)人。監(jiān)督子企業(yè)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任。所出資企業(yè)應(yīng)對子企業(yè)的安全生產(chǎn)履行如下監(jiān)督管理責(zé)任:
(1)監(jiān)督管理子企業(yè)安全生產(chǎn)條件具備情況;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度建立情況;安全生產(chǎn)投入和隱患排查治理情況;安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況。
(2)將子企業(yè)納入企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定與其簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任,嚴(yán)格安全生產(chǎn)的檢查、考核、獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。
(3)對控股但不負(fù)責(zé)管理的子企業(yè),應(yīng)當(dāng)與管理方協(xié)商,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求,通過經(jīng)營合同、公司章程、責(zé)任書等形式明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任、目標(biāo)和要求等。
(4)對委托管理或承包經(jīng)營的單位,所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定與受委托方或承包方簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)
對系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)管理考核在市國資委領(lǐng)導(dǎo)下,由市國資委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施,委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作并提出獎(jiǎng)罰意見。所出資企業(yè)對子企業(yè)安全生產(chǎn)管理考核,由所出資企業(yè)研究決定并組織實(shí)施。所出資企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),包括:
1、安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)。安委會作為本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題。安委會主任應(yīng)當(dāng)由所出資企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。安委會應(yīng)當(dāng)建立和完善工作制度和例會制度。
2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管職能部門或指定一職能部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員配置數(shù)量應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容和性質(zhì)、管理范圍、管理跨度等情況進(jìn)行配置。此機(jī)構(gòu)是本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門,對其他職能機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
3、所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確內(nèi)設(shè)各職能部門的具體安全生產(chǎn)管理職責(zé),各職能部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理職責(zé)具體分解到相應(yīng)崗位。
四、安全生產(chǎn)工作要求
(一)所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)納入所出資企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,積極推行和應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理方法、體系等,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。
(二)所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理工作制度,加強(qiáng)對本企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查的檢查、督查。
(三)所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案,組織和督促子企業(yè)開展預(yù)案演練,提高企業(yè)有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急救援能力。
(四)所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施意見,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際,制定企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法或制度,逐級全面建立安全生產(chǎn)責(zé)任制并建立安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。加強(qiáng)對子企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績考核,加大安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)力度,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為。
(五)所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定,督促、指導(dǎo)、檢查子企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和全安全生產(chǎn)組織保障體系。確保企業(yè)各種證照齊全有效,生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合政府有關(guān)部門核準(zhǔn)、許可范圍。督促、指導(dǎo)、檢查子企業(yè)在重大危險(xiǎn)源以及易燃、易爆、強(qiáng)腐蝕、粉塵、高溫、毒物、輻射、電力設(shè)施等場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)。督促、檢查人員密集場所消防安全符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(六)所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求將安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、安全生產(chǎn)方面的重要活動(dòng)、重要會議、重大舉措和成果、重大問題等重要信息和重要事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告市國資委。
五、考核與獎(jiǎng)懲
安全生產(chǎn)管理考核,采取自查自評與上級組織考核相結(jié)合,平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合的方法進(jìn)行,并制定《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲辦法》。
(一)要建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系。完善工業(yè)國資系統(tǒng)綜治考評制度和獎(jiǎng)懲體系,增強(qiáng)考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的科學(xué)性、操作性,充分發(fā)揮考評工作的推動(dòng)作用。將安全生產(chǎn)目標(biāo)、事故控制指標(biāo)等逐級分解,建立健全“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
(二)要嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核,增加干部政績業(yè)績考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核分為“工作目標(biāo)”和“事故控制”兩大指標(biāo)。工作目標(biāo)主要考核落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系、夯實(shí)安全基礎(chǔ)、隱患排查與整治、安全宣傳教育與培訓(xùn)、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理、事故調(diào)查及應(yīng)急管理等。事故控制指標(biāo)主要考核各類事故死亡人數(shù)、億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員事故死亡率等。
(三)要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)罰措施。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,按照自查自評與組織考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合的原則,采取評分制,標(biāo)準(zhǔn)分為100分,采用逐項(xiàng)扣分的辦法,每項(xiàng)扣分直至該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分扣完為止,并根據(jù)得分情況對相關(guān)責(zé)任人實(shí)行獎(jiǎng)懲。對國家和行業(yè)有明確提取安全生產(chǎn)費(fèi)用額度規(guī)定,但未能嚴(yán)格按照國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的企業(yè),市國資委從企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的業(yè)績利潤中予以全額扣減。企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核中因安全生產(chǎn)問題受到降級處理的,取消其參加該年度市國資委組織或者參與組織的評優(yōu)、評先活動(dòng)資格。市國資委對年度安全生產(chǎn)相對指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)同行業(yè)最好水平、達(dá)到國際先進(jìn)水平或者達(dá)到安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以表彰;對認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法,安全生產(chǎn)工作成績突出的個(gè)人和集體予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取使用、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金等制度,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。完善道路交通事故社會救助基金制度,研究制定扶持發(fā)展農(nóng)村公共道路客運(yùn)交通政策。2011年起,市、縣兩級要設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,專項(xiàng)用于重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大安全隱患治理補(bǔ)助、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援等支出。貫徹落實(shí)《社會保險(xiǎn)法》和新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》,推進(jìn)各類用人單位參加工傷保險(xiǎn),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇,研究制定工傷預(yù)防費(fèi)的使用管理辦法,加強(qiáng)工傷預(yù)防工作。每年從工傷保險(xiǎn)費(fèi)中提取5%作為安全生產(chǎn)工傷事故預(yù)防及安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)有效開展,提高全社會安全意識。研究制定安全產(chǎn)業(yè)政策,加快高危行業(yè)企業(yè)整合重組,提高行業(yè)安全發(fā)展水平。
篇2
1.是學(xué)校的法定代表人,學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。
2.認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)學(xué)校安全工作的法律法規(guī)和上級對學(xué)校安全工作的部署。
3.全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作,建立健全組織機(jī)構(gòu)和防范體系,落實(shí)責(zé)任制,依法制定學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。
4.建立安全工作獎(jiǎng)懲制度,把安全工作納入各部門、個(gè)人履職考核,與評優(yōu)推先和績效考核掛鉤,調(diào)動(dòng)全體教職工共同做好學(xué)校安全工作的積極性。
5.組織召開學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,分析研究學(xué)校安全工作現(xiàn)狀及存在的問題,有針對性地制定學(xué)校安全工作計(jì)劃。
6.及時(shí)制止和處理教職工侵犯學(xué)生權(quán)益和影響學(xué)生身心健康的行為。
7.加強(qiáng)與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、派出所、消防、衛(wèi)生、城管等部門的聯(lián)系,取得他們的支持和配合,共同做好校園及周邊安全工作。
8.遇到突發(fā)事件立即組織安全領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并第一時(shí)間趕到現(xiàn)場指揮。
篇3
1、工作例會制度。
每個(gè)月第一個(gè)星期二下午召開(遇到特殊情況另行通知時(shí)間),主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主持,街辦相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))分管同志參加,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級會議精神、工作要求,調(diào)度上個(gè)月工作落實(shí)情況,布置下個(gè)月工作。
2、安全網(wǎng)格化管理制度。
建立街、村、組三級安全網(wǎng)格化負(fù)責(zé)制度,每村明確村支書、主任為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,每村落實(shí)1名村委干部負(fù)責(zé)全村及轄區(qū)內(nèi)地面企業(yè)安全工作,各村小組長負(fù)責(zé)村組的安全工作。
3、建立行業(yè)安全負(fù)責(zé)制。
各班子成員、各分線科室、公安、交警、市監(jiān)分局、衛(wèi)生院、中學(xué)、中心小學(xué)等部門,按照“三管三必須”負(fù)責(zé)分管工作的安全生產(chǎn)職能,建立安全生產(chǎn)隱患排查、整改、銷號工作機(jī)制。
4、建立安全生產(chǎn)隱患雙報(bào)告制度。
每周村、組開展一次安全隱患排查,書面上報(bào)存在的隱患,督促轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行安全隱患自查和整改以及相關(guān)信息上報(bào)。
篇4
一、縣教育局成立食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,并在教育科設(shè)立工作辦公室。各校建立健全校內(nèi)食品安全工作機(jī)構(gòu),明確校長是學(xué)校食品藥品安全的第一責(zé)任人,對職責(zé)范圍內(nèi)的食品藥品安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;指定專人分管食品藥品安全工作,分管人員對校內(nèi)食品藥品安全直接負(fù)責(zé),并將食品藥品安全管理工作列入分管人員年度工作計(jì)劃中考核內(nèi)容實(shí)施獎(jiǎng)懲制度。
二、建立各項(xiàng)食品藥品安全工作規(guī)章制度。制度主要應(yīng)包括:食堂、商店從業(yè)人員體檢制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜24小時(shí)留樣制度、學(xué)校食品藥品安全事故責(zé)任追究制度等8項(xiàng)制度。各友會校對制度的執(zhí)行情況要經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查,減少或及時(shí)消除食品藥品安全隱患,防范校內(nèi)重大食品藥品安全事故的發(fā)生。
三、積極開展學(xué)校食品藥品安全宣傳教育工作。各校要制定2010年安全工作計(jì)劃中食品藥品工作的教育,大力開展食品藥品安全的專題宣傳教育活動(dòng),倡計(jì)劃導(dǎo)健康消費(fèi),要求每學(xué)期開展食品安全健康教育活動(dòng)不少于2次。
四、加強(qiáng)校內(nèi)食品藥品安全管理工作。學(xué)校必須完善各項(xiàng)監(jiān)督管理制度,落實(shí)專人履行監(jiān)督管理職責(zé),要與承包者簽訂食品藥品安全責(zé)任狀,提出明確的食品藥品衛(wèi)生安全要求。禁止非工作人員進(jìn)出食堂、商店的加工操作間及食品原料存放間。
五、各校要建立和完善學(xué)校突發(fā)性食品藥品安全事故的應(yīng)急處理機(jī)制,制訂食品藥品安全工作預(yù)案。要配合有關(guān)部門做好學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。積極開展“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”建設(shè)活動(dòng),年內(nèi)建成3個(gè)校內(nèi)連鎖超市,26所學(xué)校放心店建設(shè)任務(wù),其覆蓋面達(dá)到50%以上。積極推行蔬菜、肉品的定點(diǎn)配送工作。
六、配有校醫(yī)的學(xué)校,要開展規(guī)范藥房創(chuàng)建活動(dòng),做到藥品管理規(guī)范化,確保年內(nèi)通過“規(guī)范藥房”的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
七、健全食品藥品安全信息報(bào)告制度。根據(jù)《縣重大食品事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,學(xué)校一旦出現(xiàn)食品藥品安全群體性突發(fā)事件,要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確、及時(shí)向教育局及相關(guān)部門報(bào)送情況,決不允許遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào),否則將嚴(yán)懲責(zé)任人。有關(guān)學(xué)校食品安全教育活動(dòng)信息每學(xué)期上報(bào)辦公室不少于2條。
小編推薦與 2010年食品安全工作計(jì)劃范文 關(guān)聯(lián)的文章:
篇5
一、縣教育局成立食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,并在教育科設(shè)立工作辦公室。各校建立健全校內(nèi)食品安全工作機(jī)構(gòu),明確校長是學(xué)校食品藥品安全的第一責(zé)任人,對職責(zé)范圍內(nèi)的食品藥品安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;指定專人分管食品藥品安全工作,分管人員對校內(nèi)食品藥品安全直接負(fù)責(zé),并將食品藥品安全管理工作列入分管人員年度工作考核內(nèi)容實(shí)施獎(jiǎng)懲制度。
二、建立各項(xiàng)食品藥品安全工作規(guī)章制度。制度主要應(yīng)包括:食堂、商店從業(yè)人員體檢制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜24小時(shí)留樣制度、學(xué)校食品藥品安全事故責(zé)任追究制度等8項(xiàng)制度。各校對制度的執(zhí)行情況要經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查,減少或及時(shí)消除食品藥品安全隱患,防范校內(nèi)重大食品藥品安全事故的發(fā)生。
三、積極開展學(xué)校食品藥品安全宣傳教育工作。各校要制定食品藥品安全教育工作計(jì)劃,大力開展食品藥品安全的專題宣傳教育活動(dòng),倡計(jì)劃導(dǎo)健康消費(fèi),要求每學(xué)期開展食品安全健康教育活動(dòng)不少于2次。
四、加強(qiáng)校內(nèi)食品藥品安全管理工作。學(xué)校必須完善各項(xiàng)監(jiān)督管理制度,落實(shí)專人履行監(jiān)督管理職責(zé),要與承包者簽訂食品藥品安全責(zé)任狀,提出明確的食品藥品衛(wèi)生安全要求。禁止非工作人員進(jìn)出食堂、商店的加工操作間及食品原料存放間。
五、各校要建立和完善學(xué)校突發(fā)性食品藥品安全事故的應(yīng)急處理機(jī)制,制訂食品藥品安全工作預(yù)案。要配合有關(guān)部門做好學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。積極開展“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”建設(shè)活動(dòng),年內(nèi)建成3個(gè)校內(nèi)連鎖超市,26所學(xué)校放心店建設(shè)任務(wù),其覆蓋面達(dá)到50%以上。積極推行蔬菜、肉品的定點(diǎn)配送工作。
篇6
(一)、建立健全安全管理體系,實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,并設(shè)置專職安全員,應(yīng)持證上崗,崗位人員禁止虛設(shè)和在外兼職。
(二)、建立安全責(zé)任制,訂立安全考核制度和獎(jiǎng)懲制度,確定人員職責(zé)的人工范圍。
(三)、堅(jiān)持特殊工種必須持證上崗制度。
(四)、堅(jiān)持日常的安全教育與崗前安全教育工作。
(五)、定期對現(xiàn)場安全工作進(jìn)行大檢查,并做好日常安全臺帳工作,做到不缺記、漏記。
(六)、施工組織設(shè)計(jì)中,加強(qiáng)安全計(jì)劃和技術(shù)措施,并在實(shí)施中認(rèn)真落實(shí)。
(七)、在現(xiàn)場關(guān)鍵部位設(shè)置醒目的安全標(biāo)志牌。
(八)、進(jìn)入現(xiàn)場的人員均應(yīng)正確戴安全帽,并準(zhǔn)備足夠的安全帽以備用。
(九)、施工機(jī)器應(yīng)由專人保管和使用,禁止非操作人員使用和操作。
篇7
伴隨市場經(jīng)濟(jì)體制的深化改革,我國的電力行業(yè)發(fā)展也出現(xiàn)了競爭壓力,為更好的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對用電檢查的重視,通過提升用電檢查效率增強(qiáng)競爭實(shí)力。本文結(jié)合個(gè)人近幾年來對用電檢查工作的研究,對當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下提升檢查效率的對策加以探討。
關(guān)鍵詞:
電力企業(yè);市場經(jīng)濟(jì);用電檢查;效率提升;有效對策
安全用電一直以來深受人們關(guān)注,然而仍有不少用戶不能認(rèn)識到安全用電的重要性,在日常生產(chǎn)、生活中出現(xiàn)非法及違約用電,不僅嚴(yán)重影響了電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,嚴(yán)重者引發(fā)安全事故威脅電網(wǎng)安全及生命安全。要想更好的實(shí)現(xiàn)用電安全,減少安全事故的發(fā)生,電力企業(yè)應(yīng)提高用電檢查效率,此外用電檢查效率也將影響電力企業(yè)的市場競爭,在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,注重提升用電檢查效率刻不容緩。
一、用電檢查的工作內(nèi)容概述
(一)用電狀況
檢查用電狀況需要對電力系統(tǒng)是否穩(wěn)定運(yùn)行、電力線路是否安全、監(jiān)控設(shè)備是否正常工作等進(jìn)行檢查,針對電能使用過程中存在的問題及時(shí)記錄,綜合分析后采取合理方式加以解決,如線路電壓偏離正常值、接地及短路故障等。與此同時(shí),安全用電狀況也是重點(diǎn)內(nèi)容,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止可能威脅用電安全的各類行為,排除檢查中的安全隱患。
(二)用電設(shè)備
用電設(shè)備包括輸配電設(shè)備與用戶的用電設(shè)備,對設(shè)備進(jìn)行檢查應(yīng)檢驗(yàn)其安全性,制定合理的檢查方案,定期對用電設(shè)備進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障及時(shí)維修。
(三)用電服務(wù)
提供用電服務(wù)是保證用電檢查質(zhì)量的有效措施之一,供電企業(yè)的檢查人員應(yīng)為用戶提供用電指導(dǎo),對安全用電知識進(jìn)行宣傳,幫助用戶形成安全用電意識,減少不法用電事件的發(fā)生;用電服務(wù)還應(yīng)包含對季節(jié)性運(yùn)行檢查工作的指導(dǎo),向用戶傳授自檢知識。
二、用電檢查的注意事項(xiàng)
(一)安全事項(xiàng)
用電檢查具有一定的危險(xiǎn)性,在開展檢查工作時(shí)一定要注重人員的安全工作,并要求檢查人員掌握安全事項(xiàng):其一,檢查人員身體素質(zhì)良好,不得有妨礙性疾病,自身具備電工專業(yè)技能與急救知識,取得用電檢查資格;其二,開展檢查工作前嚴(yán)禁飲酒,或者吃含酒精含量高的食物,保持清醒的頭腦;其三,保持檢查過程中著裝規(guī)范,要穿著長袖棉工作服,佩戴安全帽與絕緣手套,同時(shí)鞋子也必須絕緣;其四,檢查操作嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程進(jìn)行,除了檢查一次回路,對帶電二次回路的檢查還要采取相應(yīng)的安全措施。
(二)規(guī)范事項(xiàng)對用戶進(jìn)行現(xiàn)場檢查需要滿足如下條件:第一,檢查人員應(yīng)≥2人,并在獲取檢查資格后前往現(xiàn)場進(jìn)行檢查工作。第二,用戶如果出現(xiàn)非法或違約用電現(xiàn)象,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定采集取證,并要求用戶在《用電檢查工作單》中進(jìn)行簽字確認(rèn)。第三,進(jìn)行現(xiàn)場檢查應(yīng)遵循一定的原則,比如說先外后里、先易后難等。
三、用電檢查效率提升的有效對策
(一)嚴(yán)格管理電力計(jì)量裝置
非法用電事件屢見不鮮給電力企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失,也是導(dǎo)致用電事故的罪魁禍?zhǔn)祝瑸榉乐褂脩舻姆欠ㄓ秒娦袨椋苊獬霈F(xiàn)竊電、不安全用電等現(xiàn)象,電力企業(yè)應(yīng)充分運(yùn)用高新技術(shù),嚴(yán)格管理計(jì)量裝置,采用統(tǒng)一的安裝、接線方式,降低用戶竊電的可能,對用電信息采集裝置出現(xiàn)的故障及時(shí)排除,保證用電信息采集裝置正常工作,一旦發(fā)現(xiàn)異常可以迅速查找到原因。
(二)構(gòu)建用電檢查管理體系
用電檢查管理體系的構(gòu)建將規(guī)范用電檢查行為,保證用電檢查的計(jì)劃性與系統(tǒng)性,管理體系的構(gòu)建應(yīng)包含如下幾個(gè)方面:其一,制定責(zé)任制度,明確相關(guān)人員的具體責(zé)任。用電檢查工作并非一朝一夕可以完成,需要供電企業(yè)長此以往的關(guān)注用戶用電狀態(tài),并定期對用電設(shè)備進(jìn)行檢查,在期間無可避免會出現(xiàn)工作交接,只有通過明確責(zé)任,在漫長與復(fù)雜的用電檢查工作中才避免工作遺漏或者推諉責(zé)任的事件發(fā)生;其二,制定用電檢查計(jì)劃,隨著用電客戶與項(xiàng)目的增多,用電檢查工作日漸復(fù)雜,若沒有合理的計(jì)劃支撐,檢查遺漏、檢查中斷等不可避免,為此應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際制定合理的檢查計(jì)劃,有針對性的開展檢查工作;其三,實(shí)施信息化管理。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息技術(shù)的發(fā)展,信息化管理已經(jīng)成為必然,用電檢查管理信息化可大大提高管理效率,并減少了人工作業(yè)帶來的誤差。
(三)完善考核與獎(jiǎng)懲制度
用電檢查人員數(shù)量大,人員素質(zhì)參差不齊,只有通過完善考核與獎(jiǎng)懲制度才能保證對人員行為進(jìn)行約束,并調(diào)動(dòng)檢查人員的工作積極性,提高用電檢查效率。首先,用電檢查人員的考核標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,保證考核制度的公平、公正,為全體電力企業(yè)員工提供公平的競爭環(huán)境;其次,獎(jiǎng)懲內(nèi)容應(yīng)符合實(shí)際,根據(jù)員工的實(shí)際需求制定獎(jiǎng)懲條例,既滿足用電檢查人員的物質(zhì)需求,同時(shí)不能忽略其精神追求;最后,人員獎(jiǎng)懲應(yīng)以考核結(jié)果為依據(jù),針對員工的具體表現(xiàn)給予優(yōu)秀人員一定的獎(jiǎng)勵(lì),而針對不遵守用電檢查規(guī)范的人員,或者作出不良行為的員工給予嚴(yán)厲懲罰,從而激勵(lì)員工在實(shí)際工作提高效率,遵從規(guī)范要求。
(四)創(chuàng)新用電檢查方式
受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,電力企業(yè)的用電檢查方式難以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,在此情況下應(yīng)對用電檢查方式進(jìn)行創(chuàng)新,通過形式優(yōu)化提高檢查效果。一方面,應(yīng)將被檢對象及用電檢查項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化分類,根據(jù)不同類別的用戶有計(jì)劃的開展檢查工作,還可結(jié)合電力用戶普查的機(jī)會完善用電檢查工作,并對完成的工作做好記錄;另一方面,應(yīng)進(jìn)行跟蹤與反饋,在檢查工作結(jié)束后進(jìn)行回訪跟蹤,具體了解用戶實(shí)際需求,為檢查工作的改善做好鋪墊。結(jié)語綜上所述,基于市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,我國的電力企業(yè)用電檢查工作面臨一定的挑戰(zhàn),因用電檢查包含較多內(nèi)容,比如說進(jìn)行設(shè)備檢查、用電運(yùn)行檢查,以及提供用電服務(wù)等,對用電檢查效率的提升有所限制。基于此,電力企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格管理電力計(jì)量裝置、構(gòu)建用電檢查管理體系、完善考核與獎(jiǎng)懲制度、創(chuàng)新用電檢查方式,從而提升用電檢查效率。
參考文獻(xiàn)
[1]劉永明,孔海良.探討在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中提高用電檢查的效率[J].電子制作,2013(13):274.
篇8
1.安全責(zé)任意識不強(qiáng)
首先是安全意識淡薄,安全責(zé)任意識不強(qiáng),對“安全重于泰山”的思想把握不牢,存在“講起來重要、干起來次要”的現(xiàn)象;第二是員工自我保護(hù)能力差,不按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程做事,抱有“僥幸”心里,存在盲目驕傲自滿和厭煩的情緒,習(xí)慣性違章現(xiàn)象屢禁不止;第三就是不認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場安全組織措施和技術(shù)措施,違反標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程以及不正確使用安全工器具,造成人員傷亡事故和電網(wǎng)及輸變電設(shè)備損壞事故,給員工、企業(yè)、社會帶來不可挽回的損失。
2.安全工器具管理上存在著安全隱患
按照施工需要,電力施工企業(yè)對路面開挖、地下管道鋪設(shè)、高空架設(shè)都配備了一系列安全作業(yè)工具。但在實(shí)際施工過程中,往往會出現(xiàn)對安全工具使用不規(guī)范、不使用或亂使用及管理上的問題,如在登高作業(yè)中,有些人會不使用或少使用登高安全繩。主要原因是有一些施工單位對安全工器具的質(zhì)量不能保證,沒有按照“擇優(yōu)選取、正確使用、定期試驗(yàn)、定期報(bào)廢”的十六字方針來執(zhí)行。對安全器具的定期檢測意識淡薄,報(bào)廢管理流于形式。許多已明顯損壞的安全工器具仍在超期使用,且只是根據(jù)外觀來確定是否報(bào)廢,該淘汰的沒有被淘汰,對其性能是否能滿足要求,沒有經(jīng)常性的、嚴(yán)格的按照檢測標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,也沒有一套有效的管理監(jiān)督手段。
3.反違章工作不嚴(yán)、不力
習(xí)慣性違章是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為,包括行為性違章、管理性違章和裝置性違章。反違章工作不嚴(yán)、不力,管理干部有的是對工作情況不清楚而沒法抓,有的是對司空見慣的“小”事礙于情面、怕得罪人而不去抓。檢查督促不到位,只滿足于傳達(dá)與要求,缺乏跟蹤檢查、指導(dǎo)幫助和監(jiān)督。對事故、違章處理不嚴(yán),使違章行為的發(fā)生得不到有效遏制。主要原因是管理干部存在“四怕”心理,即一怕抓嚴(yán)了影響隊(duì)伍穩(wěn)定,二怕抓緊了影響干群關(guān)系,三怕認(rèn)真了影響政績考核,四怕較真了影響了收入,所以不敢大膽管、大膽抓。
二、造成上述問題的原因分析
1.對安全施工的重要性認(rèn)識不夠
例如在電纜施工中,按照《電力安全工作規(guī)程》要求,必須填寫電纜工作票,必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度,這是確保作業(yè)過程中人身安全、設(shè)備安全的重要手段。而在實(shí)際施工的過程中,有的工作人員認(rèn)識不清,怕麻煩,圖省事,不認(rèn)真對待和執(zhí)行,還有的人員甚至認(rèn)為辦理工作票是出于形式需要,辦票僅僅是怕安監(jiān)人員在考核中發(fā)現(xiàn),不是自覺地、認(rèn)真地去執(zhí)行工作票制度。
2.檢查不嚴(yán),流于形式
對于電力施工工地我們制定了嚴(yán)格的檢查和考核制度,并實(shí)行定期檢查制度。每當(dāng)我們到工地檢查,各工地都能按照公司安全生產(chǎn)要求積極匯報(bào),工地的表面文章也做得十分漂亮,工人的工作看上去也十分規(guī)范,但在實(shí)際中可能存在許多隱患。由于檢查工作不可能深入到工地的每一個(gè)角落、每一項(xiàng)具體的事物,也不可能一直盯著工人的施工現(xiàn)場,因而就必然出現(xiàn)檢查不嚴(yán)的狀況。各工地為了應(yīng)付檢查,紛紛提前做足了功課,把漂亮的一面呈現(xiàn)在檢查組面前,而把不規(guī)范、不合格的東西隱藏起來使檢查工作流于形式,并為安全事故埋下隱患。 3.缺乏必備的安全技術(shù)知識
電力施工企業(yè)的特點(diǎn)是室外作業(yè)多,這就要求每一位員工必須掌握必要的技術(shù)技能,對于工地上的技術(shù)人員、工作負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)技能要求更高,他們不僅要比較全面的把握施工技能、熟悉現(xiàn)場設(shè)備系統(tǒng),更要掌握安全工作規(guī)程、制度的相關(guān)規(guī)定,而要掌握這些知識需要一定時(shí)間去積累經(jīng)驗(yàn)。目前由于用工制度的規(guī)定和工人難招,使得一些工地人員進(jìn)出頻繁,新員工比較多。雖然他們工作時(shí)間短、掌握技術(shù)知識較少,經(jīng)驗(yàn)欠缺,但由于工作需要,可能有的人員在基本素質(zhì)沒有完全達(dá)到要求前,就已履行相應(yīng)職責(zé),即使責(zé)任心很強(qiáng),也難免發(fā)生安全事件。
三、加強(qiáng)電力施工安全施工管理的方法
1.強(qiáng)化安全意識
公司從上到下必須牢牢樹立“管理就是責(zé)任,責(zé)任重于泰山”的思想,用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,保證做到盡職盡責(zé),始終堅(jiān)持憂患意識和職責(zé)意識,采取嚴(yán)格的措施保證安全生產(chǎn)萬無一失。為此,必須采取和運(yùn)用各種手段,把防范事故的重點(diǎn)放在預(yù)先發(fā)現(xiàn)、鑒別、判斷可能導(dǎo)致事故的潛在危險(xiǎn)因素和控制防范措施上,做到發(fā)現(xiàn)問題就是成績、糾正問題就是進(jìn)步,把事故消除在萌芽狀態(tài)。同時(shí),從公司到建設(shè)工地建立一套行之有效的安全管理體系,明確各級人員的安全職責(zé),在各自管理范圍內(nèi),開展安全教育活動(dòng)與培訓(xùn)、現(xiàn)場安全監(jiān)察與危險(xiǎn)點(diǎn)分析,落實(shí)安全組織措施和技術(shù)措施,使人人明白一個(gè)最基本、也是最簡單的道理,這就是隱患是發(fā)生事故的根源,隱患不除,保人身、保設(shè)備、保施工安全就難以實(shí)現(xiàn)。
2.落實(shí)崗位安全責(zé)任制
公司按照上級公司的要求專門建立安質(zhì)部。每年會根據(jù)上級公司的要求和本公司生產(chǎn)的實(shí)際情況制定或下發(fā)各項(xiàng)安全管理制度,并把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)真正地落實(shí)分解到企業(yè)員工,組織制定符合本企業(yè)實(shí)際的、具有可行性的班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度并嚴(yán)格執(zhí)行,讓制度管人,讓制度管事,把所有的規(guī)章制度真正執(zhí)行到位,以制度與考核的約束來開展安全管理,做到制度化、規(guī)范化管理。
3.安全施工必須“以人為本”
篇9
【關(guān)鍵詞】房建施工;安全管理;難點(diǎn);對策
0 引言
安全生產(chǎn)作為一個(gè)行業(yè)是能否安定及健康發(fā)展的一個(gè)重要依據(jù),其管理面、管理難度以及管理深度相較于質(zhì)量管理有過之而無不及。同時(shí),作為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)之一的建筑業(yè),安全事故發(fā)生率一直處于相對較高的位置,尤其在當(dāng)前大建設(shè)、大開發(fā)的情勢下,高層建筑越來越多,造型越來越復(fù)雜,加之在大量使用大型施工機(jī)械,搶工期、趕進(jìn)度等情形下,事故發(fā)生率有升不降。為保證作業(yè)人員生命健康安全,控制及有效降低事故發(fā)生概率,必然對安全管理提出了更嚴(yán)、更高的要求。而其中重中之重,便是施工現(xiàn)場的安全管理。下面,本人針對幾點(diǎn)房建施工現(xiàn)場安全管理的難點(diǎn)進(jìn)行簡要分析并提出相應(yīng)的對策及建議。
1 安全生產(chǎn)管理中存在的問題及原因分析
1.1 安全管理缺少投入,重點(diǎn)是缺乏安全管理人員上至項(xiàng)目部,下至勞務(wù)公司,均存在安全人員嚴(yán)重缺失的現(xiàn)象,若嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中相關(guān)規(guī)定進(jìn)行配置,怕鮮有企業(yè)能滿足其中看似“苛刻”的條件,但當(dāng)真正面對大型工程時(shí),才發(fā)現(xiàn)屈指可數(shù)的安全人員就算 24小時(shí)不眠不休監(jiān)督檢查,也無法覆蓋整個(gè)工作面,從而施工現(xiàn)場將出現(xiàn)大量安全監(jiān)視死角,為安全事故的滋生提供溫床。同時(shí),就算人員配備數(shù)目達(dá)到了要求,人員質(zhì)量卻參差不齊。大部分項(xiàng)目部沒有配備專職安全人員,大都由其他技術(shù)、管理人員兼職安全管理。這樣,在無牢靠職業(yè)素質(zhì)的前提下進(jìn)行管理,則不能起到應(yīng)有的作用,管理常常不到位且缺乏專業(yè)說服性,更無從談起真真正正地開展安全教育培訓(xùn)、隱患排查及安全大檢查等活動(dòng)了,安全管理成了一句空話,安全檢查、教育成為了一個(gè)形式。另外,其他安全員、安全協(xié)管員的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低,不具備與所從事的施工生產(chǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識、管理經(jīng)驗(yàn)、管理能力以及責(zé)任心(特別表現(xiàn)在部分安全員對現(xiàn)場用電、機(jī)械設(shè)備等知識的嚴(yán)重欠缺),導(dǎo)致施工現(xiàn)場缺乏應(yīng)有的安全監(jiān)管的作用。
1.2 技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)素質(zhì)低下項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人普遍對自身崗位職責(zé)存在認(rèn)識偏差,認(rèn)為技術(shù)負(fù)責(zé)人便是單純地負(fù)責(zé)技術(shù)管理,而往往忽視技術(shù)同安全的聯(lián)系。比如在編制模板裝拆、外架搭設(shè)、臨電布置等相關(guān)方案以及安全技術(shù)交底時(shí),大都四處摘抄、七拼八湊,為應(yīng)付安全檢查而編制,完全沒有結(jié)合自身項(xiàng)目的實(shí)際情況,缺乏針對性、可實(shí)施性,導(dǎo)致施工過程中根本無法做到按方案進(jìn)行施工,任憑作業(yè)班組自行其事,甚至有依照現(xiàn)場搭設(shè)結(jié)果而相應(yīng)改變方案以免拆除重建的情況發(fā)生,存在大量安全隱患。
1.3 安全生產(chǎn)考核制度存在漏洞,缺乏可實(shí)施性一個(gè)項(xiàng)目的組建,如果說人員配備、資金投入是硬件保障,那么安全生產(chǎn)考核制度的可控則可納入軟件保障。大部分項(xiàng)目部對自身管理人員以及勞務(wù)的考核制度,明顯罰大過獎(jiǎng)。在處罰條例無限細(xì)化的同時(shí),獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)模糊、實(shí)施性差,這樣一來,無論對管理人員還是作業(yè)人員,在某一層面上講,容易產(chǎn)生被動(dòng)情緒,缺乏檢查糾錯(cuò)的積極性。同時(shí),違規(guī)作業(yè)人員及管理者所受到的處罰,往往最終難以真正兌現(xiàn)于違規(guī)者本人,而真正的罰金支付者卻是財(cái)大氣粗的勞務(wù)公司老板或工頭,這樣一來可能使受檢人員對經(jīng)濟(jì)控制缺乏敏感性、甚至無動(dòng)于衷,二來可能讓獎(jiǎng)懲支付變質(zhì)為購買行為,可以理解為“花錢買違規(guī)”。
2 對策及建議
2.1 增加安全成本投入及專職安全人員的引進(jìn)幾乎所有項(xiàng)目部都高呼“安全高于一切”的口號,信誓旦旦地宣布采用“安全―――質(zhì)量―――進(jìn)度―――成本”的控制形式,但真正照此行動(dòng)的卻是少之又少,實(shí)際上,卻是以“成本―――進(jìn)度―――質(zhì)量―――安全”的混蛋模式經(jīng)營。要改變這一現(xiàn)狀,真正做到以安全生產(chǎn)為第一要素,首先就需要加大安全生產(chǎn)的成本投入,而這其中的最為重要的就是組建起一支基本安全管理人員隊(duì)伍,這支隊(duì)伍不能再像現(xiàn)在及過去一樣,雖培訓(xùn)了很多安全員、安全工程師,但多是為應(yīng)付企業(yè)資質(zhì)就位、投標(biāo)需要而設(shè),而當(dāng)現(xiàn)場需要時(shí),又無法提供。這支安全管理隊(duì)伍中部分人員可以是項(xiàng)目經(jīng)理(承攬工程較多或工程規(guī)模較大)定向培訓(xùn)和培養(yǎng)的,以后就跟隨其在項(xiàng)目部專職從事安全管理工作;可以屬于公司培養(yǎng)儲備的,在公司各項(xiàng)目部間調(diào)配使用;對于一些常規(guī)、規(guī)模較小的工程可允許現(xiàn)場相關(guān)有能力人員兼職或一名安全員負(fù)責(zé) 2~3 個(gè)工地,人員不夠時(shí)再由項(xiàng)目承包人從市場聘用。這些安全員學(xué)歷高低無關(guān)緊要,重要是經(jīng)歷過現(xiàn)場實(shí)戰(zhàn),除了積累了扎實(shí)地專業(yè)知識和豐富的現(xiàn)場安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),還需要具有敏銳的觀察力、靈活的協(xié)調(diào)能力以及極強(qiáng)的工作責(zé)任心。同時(shí),在勞務(wù)方面,項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,發(fā)展若干名勞務(wù)方的安全員、及安全協(xié)管員以滿足實(shí)際人員配備需求,以配合項(xiàng)目部安全管理人員進(jìn)行管理。
篇10
關(guān)鍵詞:電力企業(yè);安全管理;常見問題;解決方法
中圖分類號:TM24 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
1供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理常見問題
1.1 安全責(zé)任意識不強(qiáng)
第一,安全意識不夠,責(zé)任不強(qiáng)。對于大對數(shù)人而言,只要不發(fā)生重大的事故,就是在注重安全生產(chǎn),其實(shí)不然,雖沒有發(fā)生重大的安全事故,但卻存在安全隱患,一旦發(fā)生事故后果將不可預(yù)計(jì)。企業(yè)員工常常是抱有“僥幸”的心理,不按規(guī)章制度進(jìn)行操作,為日后安全生產(chǎn)埋下隱患。第二,就是在檢查過程中,很多人就投機(jī)取巧。機(jī)械檢修人員常常憑借經(jīng)驗(yàn)斷定機(jī)械的好與壞,專業(yè)上的東西都是一知半解,不能很好的使用安全工器具,由于一時(shí)疏忽而釀成的重大事故,不僅給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失,也威脅著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.2 基層管理工作不到位,執(zhí)行力不強(qiáng)
目前大多數(shù)的供電企業(yè)都把重心放在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益上,對安全管理工作中存在的缺陷不夠重視。當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí),只是針對問題進(jìn)行簡單的處理,治標(biāo)不治本,管理者都不能按照規(guī)定嚴(yán)格的執(zhí)行,更何況是企業(yè)內(nèi)部的其他人員;也有一些是,領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)工作,但是一層層一個(gè)個(gè)部門執(zhí)行起來,到最后都走了樣,很少有人能按照領(lǐng)導(dǎo)的要求去注重安全生產(chǎn)實(shí)踐工作。這就導(dǎo)致了大量安全隱患因素的存在。
通常來講,由于上下監(jiān)管責(zé)任不到位,各項(xiàng)指標(biāo)不合格,對發(fā)生的一些重大事故及機(jī)械檢修等狀況不能有效的進(jìn)行分析處理,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,針對所發(fā)生的事情不能及時(shí)的掌握發(fā)生問題的根本原因所在,不能夠了解第一手材料和情況不能及時(shí)有效的做出應(yīng)對。第二,工作人員對現(xiàn)場的實(shí)際情況不能合理的做出判斷和分析,調(diào)查不夠徹底。第三,在發(fā)生問題時(shí),習(xí)慣性的相互推諉,不能很好的認(rèn)真負(fù)責(zé)對待加以解決,部門之間相互推卸責(zé)任,不能有效的協(xié)作。第四,當(dāng)發(fā)生問題時(shí),怕得罪人,習(xí)慣性的走人情,走形式,敷衍了事,不能徹底解決問題。使得一些人存在僥幸,屢犯不改形成了惡性循環(huán),嚴(yán)重影響了安全管理的有效執(zhí)行。
1.3 反違章工作不嚴(yán)、不力
這里所講的反違規(guī)違章是指行為性違章,管理性違章,裝置性違章三種。三者同屬于習(xí)慣性違規(guī)違章,即在安全生產(chǎn)過程中經(jīng)常性的出現(xiàn)某一固定的但卻習(xí)以為常的違規(guī)違章行為。主要變現(xiàn)在以下的一些方面:第一,領(lǐng)導(dǎo)干部害怕以嚴(yán)治理影響職工隊(duì)伍的穩(wěn)定性,影響干部群眾之間的和諧關(guān)系。第二,嚴(yán)格管理,影響“收入”,一些領(lǐng)導(dǎo)者,大事情怕得罪人不想管,小事情礙于情面不愿管,導(dǎo)致檢查監(jiān)督不到位,力度不夠,長此以往姑息縱容了違規(guī)違章現(xiàn)象的發(fā)生,使得此類事情得不到遏制。
1.4 安全生產(chǎn)考核制度不健全、不完善
安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度沒有真正執(zhí)行到位,走形式、走過場,應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo),即不能真正體現(xiàn)按勞分配、獎(jiǎng)勤罰懶,又不能起到充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性的經(jīng)濟(jì)杠桿。它主要表現(xiàn)在:第一,獎(jiǎng)罰制度不明確。大多數(shù)都是以罰為主,當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí),不能很好的加以解決,只顧發(fā)生事故結(jié)果所造成的嚴(yán)重影響,不能了解發(fā)生事故的原因。責(zé)任不到人,違規(guī)懲罰相關(guān)人員,嚴(yán)重打消了員工的積極性。第二,考核制度不嚴(yán)謹(jǐn)。有些考核制度年年如此,涉及的范圍很窄且重復(fù)率比較高。第三,員工管理不善導(dǎo)致待遇不公。很多員工嚴(yán)格按照規(guī)章制度做事,工作態(tài)度上兢兢業(yè)業(yè),勤勤懇懇;然一些員工卻做事不認(rèn)真,投機(jī)取巧,懶散怠慢工作,但他們所獲得的勞動(dòng)報(bào)酬卻是一樣的。這就導(dǎo)致了不公平待遇的出現(xiàn)。
1.5 安全工器具管理不嚴(yán)
安全工器具管理沒有按照“擇優(yōu)選取、正確使用、定期試驗(yàn)、定期報(bào)廢”的十六字方針來執(zhí)行。同時(shí),對安全器具的定期檢測意識淡薄,報(bào)廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用,該淘汰的沒有被淘汰。
1.6 基層組織作用發(fā)揮不到位
第一,黨員干部不能發(fā)揮有效的帶頭作用,使得基層組織工作不到位。第二,領(lǐng)導(dǎo)干部管理才能差,針對一些問題不能進(jìn)行有效的管理。第三,先進(jìn)模范起不了表率作用,只是空掛名頭,不辦實(shí)事。
2加強(qiáng)供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策
2.1強(qiáng)化安全意識,樹立牢記“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的思想
第一,做好加強(qiáng)教育安全意識工作,主動(dòng)培養(yǎng)員工的安全意識和技能培訓(xùn)。針對不同人員的具體實(shí)際情況來有針對性的加以指導(dǎo)培訓(xùn)。將安全意識責(zé)任到人,落實(shí)到每一個(gè)人的心里,讓他們切實(shí)的感受到安全生產(chǎn)的重要性。第二,將資金,重心開始轉(zhuǎn)移安全生產(chǎn)方面。加大安全基礎(chǔ)教育工作,積極指導(dǎo)員工干部要將安全管理持續(xù)長久的開展下去,時(shí)刻樹立“預(yù)防為主,安全第一,綜合治理”的安全管理觀念。
2.2落實(shí)各級各類人員崗位安全責(zé)任制
各級電力供電企業(yè)的安全工作監(jiān)督體系,應(yīng)能正確地理解并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和安全措施,把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)真正地落實(shí)分解到企業(yè)員工,組織制定符合本企業(yè)實(shí)際的、具有可行性的班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度并嚴(yán)格執(zhí)行,讓制度管人,讓制度管事,把所有的規(guī)章制度真正執(zhí)行到位,以制度與考核的約束來開展安全管理,做到制度化、規(guī)范化管理。
2.3規(guī)范安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全制度
首先,要切實(shí)履行好安全監(jiān)督職責(zé),做到思想認(rèn)識到位、監(jiān)督職責(zé)到位、基礎(chǔ)工作到位,同時(shí)要強(qiáng)化服務(wù)意識、從嚴(yán)意識、協(xié)調(diào)意識和創(chuàng)新意識;班組是生產(chǎn)的第一線,必須保證現(xiàn)場工作人員具備高度的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。可以通過制定簡明詳盡、操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程,以養(yǎng)成工作人員良好的工作習(xí)慣。
結(jié)語
安全管理工作是一項(xiàng)持之以恒,與時(shí)俱進(jìn)的工作,必須把其作為一項(xiàng)經(jīng)常化、日常化的基礎(chǔ)工作來抓,最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的制度化,標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化。電力生產(chǎn)事故大多是能夠防止的,只有不斷加大安全監(jiān)督力度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定,嚴(yán)格重大事故責(zé)任追究制度,努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理水平,才能將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
參考文獻(xiàn)
[1]汪曉巖.電力線系統(tǒng)模擬[Z].
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