安全生產宣傳報告范文

時間:2024-01-17 17:53:58

導語:如何才能寫好一篇安全生產宣傳報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

安全生產宣傳報告

篇1

安全生產的實踐主體是人,人的安全意識如何,直接作用于安全生產具體工作。只有啟發和強化人們的安全意識,提高人們的安全文化素質,才能落實安全防范措施。只有通過廣泛深入的安全生產宣傳,增強全民的防范意識,筑起安全生產的思想防線。抓住了宣傳教育這一重要環節,就夯實了安全生產工作的思想基礎,從而為各項工作的順利進行做好充分的思想準備,提供有力的智力支持和精神動力。

一是要擴大安全生產宣傳在全社會的認知度

隨著安全生產宣傳的力度不繼擴大,全社會對安全生產的認知度越來越高,但是,在非專業從事安全生產的全國各地、各種類型的網站,在標題欄內鮮見安全生產欄,也很少有安全生產的內容,就是有關于安全生產的內容,也大多是因為某個地方發生了重、特大安全生產事故,但那不是正面的宣傳。造成這種現象的原因,主要是由于長期以來安全生產宣傳教育覆蓋面較窄,社會上許多人對安全生產缺乏全面認識,把安全生產僅僅看作是企業的、他人的事情。很多群死群傷的事故充分說明安全生產宣傳教育工作必須面向全社會,致力于強化全民的安全意識,營造“關愛生命、關注安全”的社會輿論氛圍,構筑群防群治的安全防線,否則,就難以從根本上擺脫安全生產的被動局面。專業從事安全生產工作的人員,有時間、有精力、有興趣接受安全生產教育,非專業人員很多沒有時間、沒有精力、沒有興趣接受教育,只有以宣傳的方式來達到教育的目的。宣傳的過程其實也就是一種教育的過程,只有擴大宣傳的力度,改變宣傳的方式,經常做到電視中有影、電臺里有聲、報刊雜志上有名,才能讓群眾在耳濡目染中感知安全、關注安全、接受安全生產教育,才能讓安全成為一種習慣,進而形成一種安全文化。

二是基層要加強在安全生產宣傳方面的保障

安全生產宣傳在省一級的安監部門,設有專門的機構處理、專門的人員負責、專門的經費保障,但在市一級及以下安監部門,卻很少有專門的機構和人員,只是有關處室的一項工作。只是到了“安全生產月”等活動需要進行安全生產宣傳時,才臨時抽幾個人負責,一旦活動結束,橫幅撤了,人員走了,曾有人戲說安全生產宣傳是一陣風,來無影、去無蹤。所以應加強基層在安全生產宣傳方面的機構、人員、經費保障,在市場經濟條件下,安全生產宣傳教育工作不論是在思維方式,還是活動方式以及工作運行機制上,都需要有人專門負責、有經費專門保障,以適應新形勢新任務的要求,增強安全生產宣傳教育工作的吸引力和凝聚力,更好地發揮其對安全生產的保證和促進作用。

篇2

為貫徹落實中央和省委省、市、縣委政府和縣安委辦的重要指示精神,結合我局實際,特制定此方案。

一、工作目標

經局黨組研究決定,班子成員分別帶隊交叉開展安全生產風險隱患排查、道路頑瘴痼疾等重點工作督查,進一步落實安全生產監管責任和黨政同責、一崗雙責制度,嚴格行誰主管、誰負責原則,全面落實安全生產責任措施,堅決堵塞安全生產監管漏洞,有效防范和減少一般事故、遏制較大事故和堅決杜絕重特大安全生產事故發生,努力維護我局安全生產穩定大局。

二、督查方式

采取四不兩直(即不發通知、不打呼、不聽匯報不用陪同和接待直奔基層,直插現場)的方式,堅持暗訪與明查相結合,主要以突擊檢查、隨機抽查、回頭看復查等方式進行,主要領導每月帶隊檢查一次,分管領導每月帶隊檢查兩次。

三、重點督查內容

1.貫徹落實省、市、縣安全生產風險隱患大排查大管控大整治行動工作方案的通知的要求,嚴格落實安全生產四個一批周報和每月一小結制度。

2.城市交通頑瘴痼疾整改落實情況。

3.各單位領導干部帶隊檢查安全生產工作及臺賬記錄情況。

4.重大事故隱患和突出問題整改,重點行業領城安全生產開展專項整治情況。

四、工作要求

(一)廣泛宣傳發動,各單位要充分利用各類媒體加強歲末年初安全生產工作的宣傳力度,擴大社會參與度和認知度。

對安全生產大排查活動進行廣泛深入的宣傳報道,進一步增強會公眾安全意識,進一步提升安全生產工作質量,防止生產安全事故的發生。

(二)嚴格工作程序。

局屬各單位要積極主動及時向局領導匯報,確保安全生產督查活動有序開展。安全檢查要做到六有,即有方案,有重點,有記錄、有總結、有措施、有跟蹤,對檢查發現的問題和隱患要及時反饋,對重大事故隱患要督促嚴格按照整改措施、責任,資金、時限和預案五到位的要求進行整改到位,要認真填寫《領導干部四不兩直檢查安全生產工作記錄表》,按照一人一檔的要求歸檔管理。

(三)強化整改落實。

局屬各單位要嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度。對安全生產檢查走過場、搞形式的,要通報批評,并作為事前問責依據,發生安全事故的要倒查責任。領導干部每月帶隊檢查安全生產工作制度執行情況,占年度考核的70%,年終考核只占30%。

篇3

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞*******總體要求,通過扎實宣傳2008年工作會議精神,特別是重點宣傳好工作報告精神,使全處員工準確、全面、及時了解掌握工作目標及發展形勢,把干部員工的思想認識統一到工作會議精神和統一部署上來,為生產經營開好局起好步奠定堅實的思想基礎。

二、認真組織好工作會議精神的宣傳

1、會前宣傳階段

(2)繼續加強對冬季安全生產領導干部會議精神的宣傳,把思想和行動統一到加快企業發展的各項工作上來。要宣傳各基層單位加強安全管理、加強安全監督和檢查工作新動態;宣傳各基層單位開展“強三基、反三違、除隱患、嚴達標”的主題活動,不斷提高員工的安全生產意識和安全工作水平的好經驗和好做法,大力營造安全生產的良好氛圍。

?2、會中宣傳階段

7、光榮榜等欄目。三是要在會議召開前,制作標語口號。要充分發揮信息容量大,報道內容深等優勢,精心策劃,對工作會議進行全面及時報道。

(2)處電視臺要精心策劃電視報道方案,充分發揮電視報道視聽結合、深入家庭的優勢,以豐富多彩的形式及時報道工作會的情況。一是要認真制作大會新聞和專題新聞片頭。二是對大會要進行現場報道,當日新聞當日制作播出。三是要制作大會專題新聞,在會后一周內反復播出。四是做好工作會上工作報告的電視現場直播。五是要在會議召開前在電視上打出宣傳標語口號。

3、會后宣傳階段

(1)隨時了解掌握各單位學習宣傳貫徹勘探局、工作會議精神的情況,并對典型經驗以活動簡報的形式進行宣傳。

(2)要開設“貫徹工作會議精神”專題欄目,對貫徹2007年工作會議精神的動態和典型做法進行及時宣傳,并形成系列專訪。

三、組織好對生產安全工作的宣傳

1、圍繞貫徹落實工作會議精神,做好各單位2007年各項安全生產的總結、回顧及2008年生產啟動、準備等工作的宣傳。

2、深入開展“形勢、目標、任務、責任”主題教育活動。廣泛開展面向員工群眾的宣傳教育,通過編寫宣傳材料,召開座談討論會以及網站、電視、宣傳櫥窗等形式,進一步宣傳工作會議精神,凝聚人心、鼓舞士氣。

3、要深入挖掘一批貫徹工作會議精神的先進典型,集中宣傳一批基層工作的突出亮點,廣泛展示員工新風采。

四、抓好日常宣傳的幾項重點工作

1、做好節日期間“送溫暖”及文化娛樂活動等宣傳,營造歡樂、祥和的氛圍。同時組織通訊報道員深入生產現場進行采訪,重點宣傳“節日期間”繼續堅守生產崗位的一線職工。

2、對2007年各基層通訊報道指標完成情況進行通報,并下達2008年通訊報道分配指標。

篇4

為認真貫徹《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路運輸條例》,進一步加強安全生產工作, 通過安全發展促進企業安全生產形勢進一步穩定好轉,不斷提升服務經濟社會發展的能力,特制定年度安全生產工作計劃。

一、指導思想

以科學發展觀為統領,認真貫徹落實各級黨委政府關于加強安全生產工作的一系列安排部署,牢固樹立“安全發展”理念,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,夯實基礎管理,深化隱患排查治理,創新和完善工作機制,提升安全工作整體水平,確保安全生產形勢穩定。

二、工作目標

通過各項安全管理工作的有序開展,進一步強化基礎建設,提升安全管理層次,以預防為主、加強監督、落實責任為重點, 建立預防為主、持續改進的安全生產工作機制,有效防范和堅決遏制特大事故、減少和杜絕一般事故,確保20xx年度安全生產目標任務順利完成。

三、任務計劃

㈠安全組織保障

加強安全機構的建設,對人員職務發生變化的要及時調整,并聘用有文化、會管理、懂業務的人員從事安全工作。

㈡工作例會

安全例會每月至少組織一次,分析階段安全生產工作形勢,傳達部署上級文件、會議精神,研究相應工作措施,對安全工作進行安排和總結。例會實行參會人員簽到。

㈢學習教育

1、組織公司安全管理人員的培訓教育,針對公司的安全工作人員的不同素質、不同時期反映出的問題,有針對性的進行車輛例檢、隱患排查、組織會議、開展教育等方面的教育培訓,切實提高公司管理人員的工作水平,確保各項規定要求落在實處。

2、組織全體客運從業人員進行學習培訓,教育采取傳達文件、舉辦講座、觀看視頻等靈活多樣的形式,不斷提高職工的安全意識和安全監管操作能力。

3、組織從業人員的崗位技術培訓,至少組織一次以駕駛員為主要對象的崗位培訓,要制定全年教育培訓計劃,至少每月組織一次,教育內容要涵蓋行業法律法規、操作規程、技術規范、違規究責等內容,并做好相應記錄,不斷提高從業人員的規范操作水平,消除事故隱患。

㈣制度建設

1、安機科對安全工作制度進行一次全面的審核,對不適應安全生產政策形勢、無操作性的制度進行修訂,并經安全生產領導小組討論后下發執行,保證制度適用有效。

2、各部門要對制度進行及時修訂,重點做好本部門各崗位操作規程和從業人員獎懲制度的細化規范,并保證制度的貫徹落實。

㈤隱患排查

1、堅持一崗雙責的原則,在春運、五一、十一等黃金周和主要節假日實行專項排查。安全生產領導小組每季組織一次全面的檢查。隱患排查工作執行所隱患排查治理制度規定的程序和表格,由安機科建立臺帳,對發現的隱患由安機科登記,整改完畢由公司寫出整改報告、責任部門進行驗收、驗收合格出具驗收結論報安機科銷號。

2、認真執行逐日例檢制度和隱患排查制度,嚴格落實安全隱患排查治理制度,并將每月3日前將上月隱患排查情況上報安機科。

㈥應急保障

對預案進行審核,不適應的要及時修訂,完善相應的應急預案,每年至少組織一次應急演練。

㈦宣傳報道

1、加強安全宣傳,特別是安全月要組織一次規模較大的宣傳活動,通過各種途徑宣傳安全的重要性,使安全成為全民意識。

2、加強新聞報道,及時報道公司的安全工作的工作動態、典型經驗和先進事跡。

㈧責任落實

1、公司從業人員簽定安全責任書,明確各自的工作職責和安全責任,將安全責任落實到各個崗位。

2、加大責任追究,對公司的管理人員及從業人員工作不到位、責任不落實形成安全隱患或造成責任事故的,嚴格按照國務院493號令《生產安全事故報告和調查處理條例》“四不放過”,追究相關責任人責任。

㈨經費保障

及時提取經費,保障安全工作的正常開展。按營業額1.5%或單車每月不少于50元提取經費,專款專項用于安全生產工作的支出。

㈩專項活動

1、開展客運車輛交通安全重點整治活動,安機科每月到交警隊抄錄一次交通違法信息,以文件向各科室抄告,各科室須認真落實違法駕駛員的教育、懲戒措施,并以文件報告安機科,安機科匯總反饋公安交警部門。

2、認真落實客運車輛GPS監管措施,出現不在線情況一律停運收回運輸證,待恢復上線方可營運。

3、扎實開展上級安排的各項專項活動。

(十一)加大對違法行的查處

加大對非法從事運輸經營以及無從業資格證、私自改裝營運車輛、不按規定線路行駛、不按時參加技術性能評定和二級維護等違法行為的查處力度,消除安全隱患。

(十二)信息報送

各科室要按規定時間上報各類方案、報表。安機科要按規定及時向上級部門報送各種材料報表。

篇5

一、總體思路及工作目標

總體思路:按照科學發展觀要求,強化“安全生產是最大民生”理念,以宣傳貫徹落實十精神,增強各級領導和企業負責人的安全責任意識為主線,以防控和減少各類事故為中心,以引導各單位落實安全生產責任為重點,動員全社會力量,優化整合資源,全面推動安全文化建設,為實現全市安全生產形勢的持續穩定好轉提供輿論支持和精神動力。

工作目標:通過層層落實安全生產責任和實施全方位全覆蓋的安全生產宣傳教育,充分發揮其對安全生產工作的引領和推動作用,讓“安全生產是最大民生”理念深入人心,不斷增強全社會科學發展、安全發展的思想意識,不斷提升全民安全素質,不斷提高安全生產監管水平。

二、工作重點

(一)樹立民生理念,加強安全生產宣傳教育

1、突出十精神宣傳,助推企業落實安全生產主體責任。要把大十精神貫穿于安全生產宣傳活動中,增強各級領導和企業負責人的安全責任意識,提高實施安全發展戰略的自覺性、決定性,理解掌握安全生產與“五位一體”建設的關系,把“安全生產是最大民生”意識貫穿于項目建設和生產經營全過程,推動安全生產與經濟社會的同步協調發展。要把宣傳貫徹落實十精神作為一項全局性大事來抓,開展集中宣貫活動,各單位要以學習會、研討會、宣貫會、刊發信息等形式,宣傳其基本內容和深刻內涵。要結合本單位安全監管工作實踐,深入研究進一步落實企業安全生產主體責任,實現安全發展的新思路新方法,推進相關工作的落實,營造齊抓共管的良好氛圍,努力形成安全生產宣傳的“大合唱”。

2、突出法律法規宣傳,大力營造良好的安全生產法治秩序。結合“六五”普法活動,繼續深入宣傳《安全生產法》、《農產品質量安全法》、《消防法》等法律法規;結合開展春耕備耕“五送”服務月活動編印宣傳資料,開展宣傳咨詢,設計刊出安全生產專題黑板報和櫥窗,組織開展農業安全法規、安全科技和安全文化進機關、進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭的“六進”活動。努力營造“人人都是宣傳主體,事事都是宣傳內容,時時都是宣傳時機,處處都是宣傳窗口”的宣傳氛圍,強化全社會的農業安全法制意識。要抓住《安全生產法》修訂出臺的有利時機,組織安全生產法規科普宣傳資料,加大公眾安全法規知識宣傳力度,增強公眾事故防范意識和自我保護能力。

3、突出主題活動宣傳,廣泛開展“全國安全生產月”活動。緊緊圍繞民生主題,廣泛開展“以強化基礎、推動安全發展”為主題的第十二個“全國安全生產月”宣傳活動。各單位要周密策劃,及早部署,通過現場宣貫會、經驗交流會、戶外公益廣告等多種形式,用貼近老百姓生活,群眾樂于接受的方式,如:以“安全生產、和諧生活”為主題宣傳年度重點工作和安全常識,以“關機斷電源、省電保安全”為主題宣傳用電安全知識等。在潛移默化中積極營造社會公眾崇尚安全的良好氛圍。動員全社會關心、支持、廣泛參與安全生產工作,使“安全發展”理念深入人心。同時下大功夫排查、整治隱患,防范和遏制較大以上事故,保障人民群眾生命財產安全。

4、突出主流媒體宣傳,充分發揮安全生產宣傳主陣地作用。以提升全民安全意識為出發點,挖掘社會資源,廣交媒體朋友,采取形式多樣、內容豐富的宣傳形式,廣泛宣傳黨和國家有關安全生產的方針政策;加強與廣播電臺、電視臺、報社等主流媒體的合作,宣傳農業安全生產形勢、重點工作、政策措施和具體要求。同時,鼓勵媒體對安全生產違法行為、重大事故隱患和典型事故案例進行曝光,警示社會、汲取教訓。

(二)加大宣傳投入力度,落實安全生產責任

廣泛宣傳黨的十報告提出的“強化公共安全體系和企業安全生產基礎建設、遏制重特大安全事故”要求,繼續對各單位實行安全生產目標管理責任制考核,層層落實安全生產責任。各單位要在資金投入、人員配備等方面充分體現“安全生產是最大民生”理念。要加大公共安全投入,合力推進重大隱患治理、應急救援體系建設、安全裝備保障和推動企業安全生產標準化、規范化建設、安全生產先進技術應用、安全生產宣傳教育培訓等;要督促鼓勵農業企業主體依法設置安全生產管理機構或配備安全生產管理人員,及時整改和消除事故隱患,實施安全生產標準化建設。

(三)強化誠信引導,推進企業安全生產誠信機制建設

大力宣傳《關于防范信貸風險推進安全生產誠信機制建設的意見》,繼續深化企業安全生產誠信管理。倡導安全生產行業自律和先進企業向社會公開承諾,通過宣傳教育、規范引導和典型示范等途徑,在企業經營者中樹立安全誠信意識和正確的安全道德觀念,堅持“不安全就不生產”的原則,自覺履行安全生產責任和義務。加強多部門的聯動和協調配合,不斷加大誠信激勵和失信懲戒力度。著力推動安全生產考評結果在都市農業項目申報、扶農政策補助中的前置應用。

三、工作要求

1、加強組織領導,落實工作責任。要充分整合資源,形成宣傳合力。將安全生產宣傳工作納入本單位安全生產目標管理責任考核的重要內容,一同進行部署、考核。各單位要切實發揮安生生產組織領導小組作用,加強工作組織指導,積極協調有關媒體參與農業安全生產宣傳教育活動。

2、加大報道力度,提高保障能力。要通過出臺相關政策措施,多渠道籌集資金,鼓勵企業實施安全生產技術改造,實現安全發展。要與新聞媒體建立緊密合作關系,逐步延伸宣傳網絡,實現上下左右互動。認真總結、廣泛宣傳報道安全生產宣傳工作的有效做法和典型經驗。要加強信息溝通,及時報送相關工作情況。

篇6

一、20*年全市安全生產狀況總體穩定并趨于好轉

去年以來,全市安全生產工作按照建設“平安*”的戰略決策和統一部署,在市委、市政府的高度重視下,在各級各部門的共同努力下通過進一步加強組織領導、完善監管體系、落實安全責任、狠抓專項整治、全面開展大檢查,著力抓苗頭、抓源頭、抓檢查、抓督查、抓整改,全力推進安全生產各項工作,確保了全市安全生產狀況的總體穩定和趨于好轉。20*年,全市共發生各類事故2128起,比上年下降42.81%;同口徑死亡462人,下降3.35%;受傷1779人,下降5.32%;直接經濟損失1795.73萬元,下降28.72%;死亡總人數占省控制指標的96.25%。

分析20*年以來的安全生產形勢,主要有以下五個特點:

一是各類事故次數有所下降,但事故死亡人數仍居高位。全年共發生各類事故2128起,下降42.81%;死亡462人,下降3.35%;發生了一次死亡5人的道路交通事故一起。

二是道路交通死亡事故有所上升,特別是國省道死亡事故居高不下。全年道路交通事故共死亡5*人,上升34.*%;國省道事故死亡人數占道路交通事故死亡總人數的46.83%,其中:09省道上升了42.86%,318國道上升了4.35%。

三是工礦企業安全生產趨于好轉。全年工礦企業共發生事故107起,死亡83人,分別下降了6.96%和6.74%。特別是礦山企業事故在前年得到初步控制的基礎上,去年又有大幅度下降,全年發生礦山事故48起,死亡42人,分別下降了9.43%和22.22%。

四是火災和水上交通事故總體平穩。全年發生火災事故358起,下降71.9%;死亡12人,同比持平。全年發生水上交通事故23起,下降49%;死亡3人,20*年僅1起、1人。

五是歲末年初安全生產形勢嚴峻。今年以來,全市發生火災事故10起,直接經濟損失50萬元;發生道路交通死亡事故42起,死亡43人。1月9日14時10分,德清縣干山民政化工廠鹽酸貯罐區焊接工作不當,導致可燃氣體爆燃,引發大火;1月12日18時25分,南潯區東遷鎮*中江印染廠倉庫發生火災,過火面積約500平方米,財產損失嚴重,并死亡1人。這些事故暴露出我市消防、道路交通安全的嚴峻形勢和工作中存在的薄弱環節,也說明了部分地區和部門對當前的安全生產工作還沒有抓到位,必須引起高度重視,迅速采取切實有效措施,堅決遏止事故多發的勢頭。

二、全力確保春節和“兩會”期間安全生產形勢穩定

當前,天氣寒冷干燥,人流、車流、物流相對集中,各類慶典活動相對較多,各級“兩會”相繼要召開。各級各部門特別是各級領導要進一步統一思想,提高認識,高度重視,加強領導,負起責任,周密部署,狠抓落實,及時認真地貫徹落實好剛才全國、全省安全生產電視電話會議和黃菊副總理、金德水副省長重要講話的精神和要求,始終繃緊安全生產這根弦,堅持不懈,毫不放松,創新破難,倍加努力,全力確保春節和“兩會”期間的安全生產形勢穩定,為全年安全生產狀況保持平穩打好基礎,保障和促進全市經濟社會的平穩健康加快發展。

一要進一步切實增強安全責任。各級各部門各單位務必要以“三個代表”重要思想為指導,從講政治、保穩定、促發展的大局出發,充分認清當前安全生產面臨的嚴峻形勢,進一步增強危機感、責任感和使命感。要針對我市安全生產領域不確定性因素還大量存在、安全生產事故仍時有發生的現狀,以更強的責任、更大的決心、更多的精力、更有力的措施,深入細致檢查,消除防控隱患,落實防范措施,細化應急預案,全面深入地抓好安全生產各項工作,確保安全生產形勢穩定。

二要進一步切實開展安全大檢查。各級各部門務必把安全生產大檢查工作抓深、抓細、抓實、抓到位。檢查要有重點、有要求、有記錄、有反饋,做到依法檢查與依法處罰相結合。對檢查中發現的問題和事故隱患,必須進行回訪,跟蹤督查,確保整改到位,保證檢查工作不走過場,不搞形式主義。特別要大力組織開展消防安全大檢查,對大型商場、市場、賓館飯店、醫院、公共娛樂場所、人員居住密集區和易燃易爆危險化學品生產、儲運、銷售、使用單位及煙花爆竹、“三合一”企業等開展地毯式檢查,及時發現問題,及時督促整改。同時,要對重大危險源、事故多發的重點地區和單位,加強監控檢查,及時發現和消除隱患,遏制重特大事故的發生。

三要進一步切實強化安全專項治理。各級各部門務必各司其職,真抓實干,突出重點,及時落實確保安全的各項有效措施,加強對重點行業、重點企業、重點部位的安全專項治理工作。特別是針對鄉村康莊工程和城鄉公交一體化全面推進的新情況,公安交警和交通等部門要研究辦法,組織力量,進一步強化道路交通運輸安全。要在嚴肅查處各種道路交通違法違章行為的基礎上,對申請參加春運的車輛逐一進行檢驗,嚴禁未經檢驗或檢驗不合格的車輛參加春運,對違章參與春運的車輛要發現一輛處理一輛。要督促客運企業做好客運車輛的安全檢查和維護工作,強化對司乘人員的安全教育和責任教育,嚴禁故障車輛運行,嚴禁違章超載、超速和疲勞駕駛。要進一步加強水上交通安全管理,強化渡口安全,嚴禁超載和非客船載客。農機部門要加強對農用車輛的管理,近期針對農用車非法載客組織開展一次檢查整治,嚴禁違章載人。同時,要繼續深入開展對礦山、危險化學品企業以及建筑施工、公眾聚集場所等重點領域的安全生產專項治理活動。

篇7

一、總體要求

通過開展專項行動,進一步貫徹落實《農業機械安全監督管理條例》,嚴厲打擊農業機械無牌行駛、未檢驗使用、駕駛人無證駕駛等行為,有效治理違規發放牌證、瞞報謊報事故等非法違規行為,排查事故隱患,提高農機“三率”水平,促進農機化安全發展,為黨的十勝利召開創造良好的社會環境。

二、主要內容

(一)無牌行駛。主要包括:未依法辦理拖拉機、聯合收割機登記手續,擅自將其投入使用的行為;偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機、聯合收割機證書和牌照的行為;使用證書和牌照與拖拉機、聯合收割機型號不符的行為等。

(二)無證駕駛。主要包括:未依法取得相應駕駛操作證件而操作拖拉機、聯合收割機的行為;操作與本人操作證件規定不符合的拖拉機、聯合收割機的行為等。

(三)未檢驗使用。主要包括:拖拉機、聯合收割機以及其他已實行安全檢驗的農業機械未按照規定檢驗上道路行駛和投入農業生產的行為;經檢驗不合格、安全設施不全、機件失效的農業機械,拒不排除隱患并繼續使用的行為等。

(四)違規發放牌證。主要包括:農機安全監理機構給不符合國家安全技術標準的農業機械發放牌證的行為;給未經檢驗或檢驗不合格的農業機械發放牌證的行為;跨行政區域發放牌證的行為;給非拖拉機發放拖拉機牌證的行為等。

(五)瞞報謊報事故。主要包括:農機安全監理機構農機事故預防與統計報告工作不力,瞞報謊報農機事故的行為;存在重大安全隱患而未采取有效措施的行為等。

三、方法步驟

堅持自查自糾與督導檢查相結合,全面排查與重點整治相結合,監督檢查與聯合執法相結合。時間為5月至9月底,分四個階段進行:

(一)制定措施階段(6月底前)。各縣、區要結合實際,認真制定專項行動工作措施,廣泛宣傳,迅速行動。

(二)集中整治階段(7月-8月)。各縣、區要對違法違規行為進行全面排查摸底,集中開展治理。一是組織農機執法人員深入田間地頭開展集中整治無牌行駛、無證駕駛、未參加年度檢驗、違法載人、疲勞及酒后駕駛(操作)等違法違規行為,力求從源頭上消除安全隱患;二是主動配合公安交通部門集中整治上道路拖拉機違法、違章行為,堅決遏制重特大事故發生;三是積極配合工商、質檢等部門集中整治各類維修網點,集中整治無證照、無資質、農機維修人員無證上崗,進一步規范農機維修市場,不斷提高農機維修服務能力;四是各級農機監理部門要認真開展規范執法自查自糾,嚴格駕駛員考試和機車檢驗,嚴禁違規辦理牌證。

(三)督查階段(9月份)。市局將成立督查組,對各縣、區“打非治違”專項行動進行督查和抽查,對專項行動工作不力、治理效果不明顯的單位進行通報批評,對專項行動工作突出、取得明顯成效的單位進行通報表彰。

(四)鞏固提高階段(9月底前)。各縣、區要對農機安全生產“打非治違”專項行動情況進行全面總結,對存在的問題認真梳理,有針對性地認真制定整改措施,確保取得實效。對專項行動中取得的成績,要積極宣傳報道,不斷鞏固成果。

四、工作要求

(一)加強領導,落實責任。各地要高度重視,充分認識開展“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性,將集中開展農機安全生產“打非治違”專項行動作為農機“安全生產年”活動的重要內容來抓,切實加強組織領導,明確目標任務,加強協調配合,采取有效措施,努力保障農機安全生產。

篇8

一、總體要求

以黨的十、十八屆三中全會和全國、全省、全市安全生產工作會議精神為指導,以《決定》(安委〔2012〕10號)為依據,緊緊圍繞經濟發展中心工作,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以提高生產經營單位從業人員的安全素質,減少各類事故的發生為目標,以提高全員安全意識和從業人員的安全操作技能為著力點,牢固樹立以人為本、科學發展安全發展理念。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,全面加強安全生產宣傳教育培訓工作,把握正確的輿論導向,整合社會資源,拓展宣傳教育培訓平臺,完善安全生產宣傳教育培訓體系,努力營造全民關注安全的濃厚氛圍,著力構建“大宣傳、大教育”的工作格局,促進全區安全生產形勢持續穩定好轉,確保“美麗共同締造”安全有序。

二、工作目標

2014年全區安全生產宣教培訓工作以“強化紅線意識,促進安全發展”為主題,廣泛開展安全生產宣傳教育行動,著力增強全社會安全發展意識。要基本形成適應我區安全生產工作要求的安全培訓體系和工作機制;實現全區安全生產培訓標準化管理;培訓面和培訓力度明顯加大,生產經營單位從業人員的安全素質和自我保護意識明顯增強,安全培訓工作步入良好持續發展的軌道。

三、宣傳教育培訓內容

(一)大力宣傳安全生產決策部署及法律法規

1、加強決策部署宣傳。大力宣傳2014年國家、省、市安全生產工作會議精神,推動各級、各部門、各單位貫徹落實會議精神;大力宣傳國家、省、市關于加強安全生產的一系列重要指示精神和決策部署,強化全社會安全發展理念,進一步增強紅線意識和底線思維。

2、加強法律法規宣傳。結合“六五”普法,擴大普法渠道,深入宣傳《安全生產法》、《突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規,大力普及安全法律知識,推動全社會學法、知法、守法,強化全社會的安全法制意識。

3、加強工作制度宣傳。宣傳安全生產各項制度,重點宣傳安全生產責任體系建設,推進各級政府“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,落實行業主管部門“誰主管、誰負責”及屬地管理原則,督促生產經營單位落實安全生產主體責任,堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”,推動各項工作有效落實。

4、加強安全知識宣傳。創新宣傳方式,根據不同人群、不同對象特點,采取不同的宣傳方式,增強宣傳教育的針對性和實效性;按照通俗易懂、形象直觀、群眾樂于接受的原則,認真抓好外來務工人員、青少年、駕駛員等重點人群的宣傳教育,提高公眾安全防范意識和自救互救技能。

(二)大力宣傳安全生產各項活動

5、加強“安全生產月”集中宣傳。圍繞“強化紅線意識,促進安全發展”主題,認真籌劃,精心組織,制定切實可行的活動方案,規劃好重點宣傳活動;通過文藝演出、廣場宣傳、知識競賽、演講比賽等多種宣傳形式和手段,推動“安全生產月”活動,強化全民安全意識;通過創新形式、創新內容、創新手段,廣泛開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的活動,增強“安全生產月”效果。

6、加強典型推廣宣傳。積極宣傳基層安全監管監察一線的先進典型,樹立安全生產監管監察隊伍的良好社會形象;廣泛宣傳監管部門和從業單位安全生產工作新成效,大力推廣強化“雙基”、創新監管等方面的先進經驗和有效做法。

7、加強重大活動宣傳。認真做好元旦、春節、兩會、十一、國際馬拉松賽、“9•8”投洽會等重大節慶活動期間的宣傳,同時結合各個時期,如禁炮、春運、法制日、交通日等咨詢工作開展宣傳;加強重點行業領域專項整治、隱患排查治理、“打非治違”專項行動和標準化建設等各項活動的宣傳報道,營造良好的安全生產氛圍。

8、加強社會公益宣傳。創新宣傳方式,根據不同人群、不同對象特點,采取不同的宣傳方式,增強宣傳教育的針對性和實效性,全面提高全民安全意識;按照通俗易懂、形象直觀、群眾樂于接受的原則,認真抓好外來務工人員、青少年、駕駛員等重點人群的宣傳教育,提高公眾安全防范意識和自救互救技能。

(三)加大安全生產宣傳教育陣地建設

9、加強安監系統政務網站建設。落實安全生產信息網站及各鎮(街)子網站的維護與信息更新,發揮網絡宣傳平臺的作用,堅持做到每天更新信息,當天信息當天更新,輿情收集應對有效,重要決策部署解讀宣傳到位。

10、加強新時期陣地建設。加快推進安全文化長廊、社區安全教育館等宣傳教育陣地建設,實現宣傳方式由“填鴨式”向“互動式”轉變。通過開辟事故警示欄、法制宣傳欄等安全生產宣傳專欄,推動安全生產宣傳教育陣地向鎮(街)、村(居)、學校和企業延伸。

11、加強與主流媒體協作。加強與黨委宣傳部門和主流媒體的溝通與協調,利用電臺、電視、報紙、網站等媒體播放安全生產公益廣告,濃厚安全生產氛圍。在主流媒體開辟安全生產專欄,及時重要信息,傳播安全文化,正確引導社會輿論。

12、拓寬宣傳教育渠道。利用手機短信、手機報、戶外LED顯示屏、樓宇終端等新興媒體,加強安全知識宣傳,不斷提升群眾安全生產知識水平。探索聯合宣傳工作機制,整合社會宣傳資源,大力推進安全生產知識“進機關、進農村、進企業、進學校、進社區、進家庭”活動。

13、拓展“道德講堂”活動。拓展以“誠信生產、文明生產、安全生產”為主題的道德講堂活動,把講堂活動有序向鎮(街)、企業延伸。

(四)加大社會監督和輿論監督宣傳

14、規范新聞制度。及時公開各級黨委、人民政府(管委會)安全生產重大決策部署及重點工作進展情況,跟蹤報道掛牌督辦重大隱患治理情況。完善突發事故新聞報道應急協調機制,及時、主動、準確地對外權威信息,把握輿論主動權。

15、接受社會輿論監督。充分發揮工會、共青團、婦聯及新聞媒體對安全生產工作的監督作用,完善來信來訪、安全生產舉報電話、網上舉報等工作機制,鼓勵社會公眾和職工群眾對安全生產中存在的問題和重大隱患進行輿論監督,落實舉報獎勵制度。

(五)加大安全文化環境建設宣傳

16、加強安全文化示范企業創建宣傳。充分運用各類宣傳載體,采取多種形式,加大創建標準宣貫力度,提高企業對創建活動的知曉率和參與度。及時宣傳推廣創建工作中的好經驗、好做法,充分發揮宏發電聲股份有限公司典型示范帶頭作用,著力推動企業安全文化創建工作。

17、加強安全社區建設宣傳。通過在人員密集區域懸掛橫幅、發放安全手冊、編制易懂易記的安全知識小口訣等方式,傳播安全文化知識,提高廣大居民的安全防范能力和自我保護意識,營造全社會關心、支持和參與安全社區創建工作的良好輿論聲勢。

18、加強安全發展示范試點城市創建宣傳。大力宣傳創建安全發展示范城市的重要性、指導思想、總體目標和主要任務,引導全社會關注和參與安全發展示范試點城市創建工作。配合市安委辦廣泛開展安全文化專題宣傳,重點宣傳道路交通、消防、建設、特種設備等重點行業(領域)安全常識和自救技能,提高全民安全意識,整體提升城市安全水平。

(六)加大安全生產培訓工作

19、抓好《決定》的宣貫工作。認真學習、全面把握《決定》的基本精神和主要內容,充分利用互聯網、報刊、電視、廣播、短信等多種途徑,不斷拓展宣傳廣度和深度。

20、加強各鎮(街)分管領導和安全生產監管人員教育培訓工作。聘請有關專家以面授或視頻講授等形式,分期分批對區、鎮(街)、村(居)安全監管人員進行業務培訓。

21、加強以“三項崗位人員”和農民工為重點的安全培訓。重點抓好高危行業企業主要負責人和安全生產管理人員的資格培訓和復訓工作,加大特種作業人員的安全技術培訓力度,確保持證上崗率100%。指導協調、監督其他生產經營單位全員安全培訓工作,重點抓好農民工和一線從業人員安全培訓,不斷提高全員安全意識。

22、開展安全生產專題(專項)培訓。結合安全生產大檢查、安全生產專項整治活動和我區行業特點,有計劃地組織安全標準化、應急救援管理等重點項目、重點內容、重點領域安全生產專題培訓,提高安全管理和防范能力,減少各類事故發生。

23、加強生產經營單位安全生產培訓。督促指導生產經營單位組織開展企業主要負責人、安全管理人員和員工安全生產“三級教育”,突出抓好事故易發單位、關鍵崗位人員和外來務工人員的安全培訓工作,增強從業人員工傷預防能力。

(七)建立健全安全生產宣傳教育機制

24、加強宣傳隊伍建設。區設立安全生產宣傳教育機構,配備專職安全生產宣傳員,各相關單位及鎮(街)、村(居)要有專(兼)職安全生產宣傳員,形成橫向到邊、縱向到底的安全生產宣傳網絡。年度組織全區安全生產信息員培訓不少于2次,進一步提高信息員搜集、采編和報送安全生產信息的能力,強化安全生產信息隊伍素質。積極促成市安全協會與我區職校設置宣傳培訓中心,適時組織專家下基層、下企業拓展授課、咨詢等服務。

25、落實宣傳教育經費。各鎮(街)各部門要將安全生產宣傳教育經費納入年度財政預算,撥付專項經費用于安全生產宣傳教育,要專款專用,保障安全生產宣傳教育和培訓所需經費。

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今年以來,**縣認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產管理方針,全面落實安全生產責任制和責任

追究制,較好的完成安全生產各項工作,但安全生產形勢不容樂觀:據統計,今年1-6月份,全縣共發生各類事故29起、死亡10人、受傷27人、直接經濟損失7.9萬元,同比下降61.33、上升42.86、下降74.29、下降83.11,死亡人數占國控制指標24人的41.67;其中⑴道路交通事故25起、死亡7人、受傷27人、直接經濟損失4.3萬元,同比下降61.54、上升16.67、下降74.04、下降85.80,死亡人數占國控制指標19人的36.84。⑵火災事故3起、死亡2人、直接經濟損失1.8萬元,同比下降62.5、凈增2人、下降67.21,死亡人數占國控指標1人的200。⑶工礦企業發生傷亡事故1起、死亡1人、直接經濟損失1.8萬元,死亡人數占國控制指標3人的33.33。⑷水上交通沒有發生安全事故。

(一)安全責任得到層層落實。縣政府把完善和落實安全生產目標責任制管理作為安全生產的重要基礎工作來抓。一是進一步完善責任制考核辦法,調整責任書簽訂對象,將去年未列入的幾個相關單位列入責任制考核單位;二是及時分解簽訂安全生產責任書,年初專題召開全縣性安全生產工作會議,對縣主要部門、單位及各鄉鎮全面簽訂安全生產責任書;三是各主要部門、單位及各鄉鎮層層簽訂落實安全責任書,把安全責任貫徹落實到各企業、各單位;四是繼續實行安全生產一票否決制,實行安全生產目標管理與各鄉鎮、部門政績、評先評優、領導升職等直接掛鉤制度。

(二)安全文化宣傳進一步深入。為切實提高廣大干部群眾的安全防范意識,加大安全宣教力度,我們以“安全生產月”活動為契機,緊密結合“執法年”、“作風年”建設,按照中央、省、市一系列有關安全生產的文件精神,圍繞“綜合治理,保障平安”的活動主題,利用廣播、電視、數字電影、標語、宣傳畫、黑板報、宣傳車等宣傳工具,開展了內容豐富,意義深遠的宣傳活動。到目前為止,全縣共懸掛標語(橫幅)232條,發放《浙江省安全生產條例》、《生產安全事故報告的調查處理條例》、部門法規等宣傳品11840冊,張貼宣傳畫2100張,群發安全生產提示短信3萬余條,刊出安全生產宣傳專欄264篇次,出動宣傳車170臺時,電視報道23次,廣播報道10條,送文藝下鄉198場已開始,開展安全咨詢8次,培訓各類人員4183人次。

(三)全面開展安全生產大檢查。根據本地實際和季節性安全生產特點,及時部署季節性安全生產工作和安全生產大檢查,縣政府主要領導多次帶隊檢查安全生產工作,半年來共組織開展了三次安全生產大檢查,出動檢查人員2128人次,檢查生產經營單位1825,查出各類事故隱患324處,當場糾正或整改278處,發指令書限期整改46份,對5家生產經營單位實施經濟處罰,處罰金額13.6萬元。

(四)深入開展安全隱患整治工作。嚴格按照《安全生產法》的有關規定,按照屬地與產權歸屬相結合的原則和“政府統一領導,部門協調監管,企業全面負責,各方聯合行動”的工作要求,有關部門和鄉鎮、村(居)密切協同配合,對全縣的地質災害和非煤礦山、危化品、民爆物品、特種設備、消防隱患、道路交通、旅游、學校、山塘水庫、防雷設施等安全隱患進行了專項整治,取得了較好的效果。

其中⑴山塘水庫整治情況。水利部門組織對全縣523處山塘、電站水庫進行了全面檢查,投入資金290萬元對4座列入千庫保安的水庫進行整治,目前已完成2座;投入40萬元進行百塘保安工程,目前已完成6座;投入10萬元對其余10余處病險水庫進行了整治。

⑵危險化學品整治情況:縣安監局組織開展危險化學品2007行動專項整治,制定了“2007行動”實施方案,成立了“2007行動”工作領導小組,并于4月30日召開了全縣鄉鎮安全生產分管領導、相關部門負責人、安監中隊隊長,相關企業負責人等60多人參加的**縣“2007行動”動員大會,有關部門和企業于會后迅速召開動員大會,并立即開展了反“三違”宣傳活動和開展崗位操作人員培訓,取得了動員部署階段實質性效果。加強對危險化學品生產、儲存、經營企業整治的前提下將危險化學品專項整治延伸到危化品使用企業,到目前為止已對76家危險化學品從業單位進行了隱患大排查,共查出隱患36處、當場整改26處、發整改指令書6份(10處)、發函2份。并已完成了重大危險源的排查、登記、建檔工作,對兩個新建危險化學品生產、儲存項目嚴格按“三同時”辦理。

⑶礦山整治情況:縣

安監局組織對全縣4家礦山企業進行了專項整治。暫扣2家礦山企業的生產許可證,一家礦山企業已自動暫停生產,對繼續生產一家礦山企業存在的兩處安全隱患發放了限期整改指令書。同時縣安監局與縣國土局積極開展非法礦山的打擊工作,發放函件3封要求有關部門進行取締。

⑷在建工程專項整治情況:縣規劃建設部門組織對在建建

筑工程進行了專項整治,共檢查在建建筑工程33個,總計建筑面積372844m2,發現安全隱患109條,發放限期整改通知書19份,其中5個工程項目被責令停工整改。

⑸道路交通專項整治情況:公安、交通部門組織對全縣道路交通情況進行了專項整治。一方面是完善道路基礎設施。今年公路部門累計投入237萬元,增設安全護欄墩1670余只、鋼質護欄2200米,新設縣鄉交通標志464副;整治公路安全隱患(塌方)7800立方米,修復擋土墻3600立方米。路政部門組織執法人員上路檢查1500人次,查處路政違法案件132起,收取路產賠償費12500元。交警部門組織對全縣道路交通隱患進行了全面的排查,列出了龍麒源景區、百丈漈廠區公路、峃口隧道、徐村大橋、周壤鄉周墩橋頭與大坑交叉路口等五處隱患點,進行重點整治。

⑹消防安全整治情況:公安消防部門對全縣消防安全情況進行了專項整治,排查整治的重點是人員密集場所、易燃易爆化學物品單位、居住出租房,打擊假冒偽劣消防產品等。共出動檢查人員39人次,檢查94家單位(企業),同時根據省、市統一部署,縣安委辦牽頭組織消防、工商、文化等部門分別對賓館、酒店、網吧、茶吧、超市、娛樂場所等進行了專項整治,取得了較好的效果。

(五)全面開展安全生產“執法年”活動。

一是抓好安全生產“執法年”動員部署階段工作。全縣上下高度重視,精心制訂了“安全生產執法年”工作方案、建立了縣“安全生產執法年”活動領導小組,各鄉鎮和有關部門分別成立了領導小組,做到主要領導親自過問,分管領導具體負責,職能部門分頭落實,結合實際,明確目標和工作重點,分解細化執法工作任務,落實責任,做到目標到人、責任到人;依法督促企業建立健全安全生產管理機構,配備專兼職安全員。在監督檢查中,以生產經營單位安全生產基礎管理和礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業的安全為重點,依法查處縣、鄉鎮兩級重大事故隱患單位,依法查處未經許可生產、經營、儲存、使用危險化學品等違法行為,依法查處安全生產教育培訓不到位、規章制度和操作規程不健全、不依法設置安全生產管理機構和不依法配備專兼職安全管理人員等行為。特別突出對發生生產安全事故的生產經營單位以及C、D類企業安全生產違法行為的查處。

二是以“執法周”活動為重點做好安全生產執法年組織實施階段工作。為切實抓好“執法周”活動,我局高度重視,認真研究,周密部署,結合本地實際,制訂詳細的活動計劃,實行科室工作月報表制度,試行分片聯系工作制度。把33個鄉鎮、25個重點部門分成三片,由主要領導親自掛帥,分管領導具體負責,全局機關13名干部分成三片,聯動鄉鎮安監中隊,開展專門執法,對所有的生產經營單位重新進行一次安全生產隱患大排查。共出動檢查人員112人次,檢查各類企業25家,查出各類隱患175處,現場整改44處,發隱患整改通知書29份(131處),主要存在未制訂安全生產有關規章制度、臺帳,未制訂崗位操作規程,未逐級簽訂安全生產責任書,未設置警示標志,未建立應急救援預案等方面。

(六)認真抓好安監隊伍建設。針對近期鄉鎮機關人員變動頻繁的現狀,對我縣15個安全生產監察中隊的兼職安全生產管理人員及安委會成員單位聯絡員等進行了調整,完善了縣、鄉鎮、村三級和縣、行業主管部門、企事業單位三級安全管理機構,形成了一個全縣統一協調的安全生產管理網絡。

二、存在的問題及下步工作思路

我們要清醒的看到,在過去的一年里,我們的工作還存在不少問題和困難:一是全民安全意識有待進一步提高;二是安全基礎設施投入有待進一步加大;三是鄉鎮、部門安全生產監管力量有待進一步加強;四是安全生產綜合監管手段有待進一步創新。五是全縣性應急預案由于資金問題未演練,該問題將影響平安**的評分。

針對以上問題,我們要時刻保持清醒頭腦,切實增強工作的緊迫感和責任感,務必引起高度重視,著眼長遠,深入研究,采取措施,在下步工作中認真加以解決。

第一,突出重大隱患治理和專項整治。

從2004年以來,我縣連續三年開展了“鐵網系列行動”,消除了一大批安全隱患,全縣安全生產環境有了較大的改善,但是重大安全隱患治理是一個動態的管理過程,舊的隱患消除了,新的隱患又不斷的產生,這就要求我們要根據形勢的不斷變化,不斷地調整工作重點,堅持不懈地開展各類專項整治。今年,按照市政府的要求,結合“安全生產執法年”活動,突出道路交通、消防火災、中小企業、旅游、渡口渡船、建筑施工和特種設備等十大重點行業和領域,集中精力、物力和財力,開展集中整治。各有關責任單位按照已經制定的實施方案,迅速采取措施,認真抓好落實,集中打好一場整治重點行業和領域安全隱患的“攻堅戰”,切實扭轉當前重大事故多發的形勢。

第二,進一步加強安全生產基礎工作。

抓好安全生產工作,重心在基層,源頭在企業,必須下大力氣夯實基層基礎,才能極大地提高我縣安全生產工作的水平。一是進一步加強基層安全監管網絡建設。充實必要的監管人員,完善鄉鎮、村居監管網絡,確保基層安全生產工作有人管、有人抓。二是深入推進和實施企業安全管理標準化工作。研究制訂相關行業的安全生產地方性標準及推動企業安全管理標準化活動的政策措施,全面推行企業標準化安全管理臺帳,規范企業各項安全管理制度,加強企業安全生產基礎工作。三是加大安全生產宣傳教育和培訓力度。以宣傳貫徹實施《浙江省安全生產條例》和《生產安全事故報告的調查處理條例》為重點,深入開展普法宣傳工作,認真搞好“安全生產月”、“安康杯”競賽、“保護生命、平安出行”和交通安全生“五進”等活動,充分發揮廣播、電視、網絡等媒體的宣傳作用,加大安全生產宣傳報道力度,積極推進安全生產宣傳工作的經常化和制度化。進一步深化全員培訓工程,按照“統一規劃,分級實施,分類指導,步步推進”的要求,將培訓任務層層分解到基層和企業,并將培訓對象由工礦企業為主向商貿旅等行業延伸,因地制宣,因人施教,以實用管用為標準,進一步擴大各類從業人員安全教育培訓面。

第三,認真抓好“安全生產執法年”活動。

“安全生產執法年”活動分動員部署、組織實施和考核總結三個階段。在第一階段工作中,我縣各項工作有所滯后,和兄弟縣市區存在一定的差距,在下一步工作中,我們將引起高度重視。切實加強組織領導,廣泛宣傳發動,嚴格落實制度和責任,采取日常執法檢查和開展集中行政執法相結合,綜合監管和專項執法相結合的辦法,嚴厲查處各類安全生產違法行為。強化建立“安全生產執法曝光臺”、實行死亡事故單位掛牌和停產整頓措施、完善安全生產違法行為舉報制度、開展強制性安全教育培訓等四項措施,以鐵的決心和鐵的紀律,采取切實有效的措施,堅決完成既定的工作任務和目標。

第四,抓好安全生產“執法周”活動。突出“糾違除患、依法治安”的活動主題,將學習宣傳《生產安全事故報告和調查處理條例》等安全生產法律、法規寓執法之中,充分保障當事人的法律救濟權利;在分片排查的基礎上,依法查處重大安全生產隱患整改不到位的生產經營單位;從重處理生產安全事故謊報、瞞報行為;嚴厲打擊危險化學品無證生產、儲存、經營等違法行為。

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一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實關于安全生產重要論述,樹牢安全發展理念,強化底線思維和紅線意識。堅持問題導向、目標導向和結果導向,落實問題整改。進一步完善和落實重在從根本上消除事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,專項整治取得積極成效,堅決遏制重特大事故發生,確保人民群眾生命財產安全。

二、組織機構

組長:

副組長:

成員:相關各科室負責人

領導小組辦公室設在安全科,負責對“安全生產專項整治三年行動2021年重點任務推進工作”進行組織協調和監督指導。

三、重點任務

認真梳理2021年度安全生產專項整治三年行動重點工作任務,明確責任部門、責任人、工作措施、完成時限和成果形式,確保各項工作可量化、可操作、可檢查、可考核,確保專項整治工作取得成效。

(一)學習宣傳貫徹關于安全生產重要論述專題。黨組理論學習中心組每季度至少安排1次專題學習。

(二)部署開展安全活動。

1.組織開展“安全生產月”“安全行”等活動3次。

2.組織開展安全宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭“五進”活動2場次。

3.每月對企業進行抽查檢查1次。每季度采用“監管干部+專家”和“檢查+服務”方式組織檢查1次。

(三)組織開展供水、供熱、燃氣專項整治。

1.組織開展城市供水、供熱、燃氣安全生產專項整治不少于4次,要對供水企業二次泵房安全管理和水廠消毒設備等設施,燃氣企業及管線和站場等設施,供熱企業供熱設備、換熱站和供熱管線等設施進行全覆蓋檢查。

2.供水企業和燃氣企業,尤其是涉及重大危險源的危險化學品企業要于2021年底前完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。

3.2021年底前,供水企業必須實現硝化、氯化工藝裝置的上下游配套裝置自動化控制。

4.建立安全生產研判機制,每半年開展一次會商研判。

5.每月至少開展一次明察暗訪和指導服務。

(四)深化推進打通消防生命通道綜合治理。圍繞消防車通道、安全疏散設施方面存在的突出問題,全面開展排查整治,實行“一區一策”治理,城鎮老舊小區整改完成率達到75%。居民住宅電動自行車集中充電、停放場所建成率達到60%。排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制。

(五)城市建設安全整治。開展2次以上違章建筑排查整治行動,重點排查整治利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育管等人員聚集場所安全隱患。

1.建立市政路燈日巡查機制,做到發現安全隱患,及時消除安全隱患,確保用電安全。

2.排查路燈線路,及時更換老化線路。

3.做好季節性低洼地帶接電設施安全檢查。

4.對工程車的剎車、燈光和升降系統進行排查,加強高空作業安全管理。

(七)環衛作業和冬季清雪作業安全整治。

1.對環衛和清雪車輛、公廁開展安全隱患排查,對于發現的問題要建立臺賬,采取有效措施,及時消除安全隱患。

2.開展安全作業教育,提高作業人員安全防范意識,督促作業人員嚴格執行規范化作業要求。

3.配齊配全作業人員所需的安全防護裝備以及作業場所、作業工具、工作休息場所的安全管控,消除安全隱患。

(八)落實企業安全生產主體責任專題。

1.深入落實《企業安全生產主體責任“五個必須落實”》等若干規定,強化落實全員安全生產責任制。2021年底前各重點行業領域企業通過自身培養和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。

2.企業每年應至少評估一次安全生產管理制度的適用性、有效性和執行情況,并及時修定。

3.推動各類企業在2021年底前建立完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。

4.督促企業加大安全投入,重點用于風險防控和隱患排查治理。

5.推動企業建立安全生產日檢查、周調度、月總結和季報告制度,形成閉環管理的隱患排查治理機制。

6.2021年底前,各企業要建立完善隱患排查治理“一張網”信息化管理系統。

7.開展安全生產標準化規范建設,實現安全生產現場管理、操作行為、設備設施和作業環境的規范化。

8.完善和落實企業安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度。

四、實施步驟

第一階段:制定方案。各行管科室結合實際制定本部門工作方案,于2月20日前經主管領導審核后報送本部門工作方案,并下發到企業實施制定完成。

第二階段:開展集中整治。2月至12月各行管科室組織全面落實工作方案,明確工作任務和工作目標,建立“四個清單臺賬”,深入細致開展安全生產突出問題和事故隱患排查治理,逐項研究制定管控措施。要動態更新“四個清單”,每月26日前匯總上報上月進展情況。

第三階段:鞏固提升。認真分析存在的突出安全問題,深入查找深層次原因,總結經驗做法,研究提出進一步加強安全管理的措施,形成常態化、制度化、規范化的制度成果,推動各項治理工作規范、安全開展。

五、工作要求

(一)加強組織領導。從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化主線意識,強化領導責任,主要負責人要真重視、真研究、真推動,確保專項行動各項要求落到實處。