維護社會穩定的重要性范文
時間:2024-01-14 15:29:59
導語:如何才能寫好一篇維護社會穩定的重要性,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
全市三級干部大會以后,市委、市政府在8個鄉鎮(街道)、部門開展了11個方面內容的試點,現試點工作已基本結束,正在全市面上推開。在一系列試點中,崇仁鎮“平安鄉鎮”試點工作是比較成功的,既有創新性,又有可操作性,其經驗值得大家借鑒。剛才,紹興市政法委李判根副書記作了重要講話,對創建“楓橋式平安鄉鎮”工作提出了指導性意見和要求,希各鄉鎮(街道)深刻領會,并結合自身實際,認真加以貫徹和落實。
下面,就如何貫徹落實試點經驗,我談三方面意見,供大家參考。
一、認清形勢,增強對創建“楓橋式平安鄉鎮”重要性的認識
當前,國際國內形勢發生著深刻的變化,社會正進入一個新的發展階段,呈現出新的發展特點。第一,社會進入轉型期。目前全國人均GDP為1000美元左右,在這一階段,許多經濟社會發展過程中的矛盾和問題開始暴露出來,有的甚至還將趨于更加復雜和尖銳,一旦把握不好就可能出問題。第二,改革進入攻堅期。市場經濟體制已基本建立,而政治體制、行政體制等上層建筑改革正進入關鍵時期,面臨著更大的難度、更重的任務。第三,發展進入關鍵期。近三年來,嵊州經濟社會各項事業都取得了快速發展,無論是工業經濟、招商引資、城市化,還是人民群眾的思想觀念都上了一個新的臺階。但是,從去年下半年開始,電力、土地、資金、勞動力等瓶頸制約開始凸現,給良好的發展勢頭帶來了一定的壓力和困難。第四,群眾進入覺醒期。隨著經濟社會的發展和對外開放的不斷深入,廣大群眾的思想觀念和認識水平不斷提高,要求享有更大的知情權、參與權和決策權。第五,干部進入執政能力的考驗期。新的形勢、新的問題和新的任務對各級干部提出了嚴峻的考驗,必須要求干部牢固樹立能力危機意識,不斷提高處理復雜、突發事件的能力以及駕馭全局的能力。
針對上述情況,我們必須充分認識到,穩定是大局,穩定是壓倒一切的政治任務。“楓橋經驗”的目標就是維護穩定、促進發展,其本質是為民,優勢是堅持群眾路線,靈魂是創新。因此,我們要切實增強對“楓橋式平安鄉鎮”創建工作重要性的認識,把創建作為確保穩定的載體,認真抓實抓好。
二、明確目標,扎實推進“楓橋式平安鄉鎮”創建工作
“楓橋式平安鄉鎮”創建工作的總體目標是切實維護社會穩定,為經濟社會發展保駕護航;具體目標是力爭用5年時間,在全市各鄉鎮(街道)全面實現“楓橋式平安鄉鎮”創建。下一步,就創建工作,著重要把握好四個方面:
1.整合資源,搭建平臺保穩定。推廣崇仁鎮經驗,重點在于整合人力資源,把與維穩相關的重要職能部門的有關人員調配或合署辦公,成立維穩中心及與其相配套的基層組織,真正形成組織健全、權職到位的維穩組織網絡體系。
2.完善機制,立足長效管穩定。推廣創新“楓橋經驗”是維護社會穩定的重要抓手,而關鍵在于建立一套行之有效的長效工作機制。要從實現社會長治久安著眼,推進思路創新、機制創新和方法創新,使預防化解矛盾、維護社會穩定的各項工作走上規范化、制度化、法制化的軌道。要建立健全預防化解矛盾糾紛的排查預測機制、疏導調解機制、齊抓共管機制和領導責任機制,推進社會穩定防控體系建設,切實把不穩定因素解決在基層,解決在內部,解決在萌芽狀態。
3.專群結合,依靠群眾謀穩定。要堅持依法治市,建立健全社會穩定打、防、控體系,加強對社會各個領域、各個行業的管理,認真分析研究社會治安熱點問題,適時開展專項整治,加大對違法犯罪行為的查處和打擊力度。與此同時,由于穩定問題往往產生在群眾之中,必須依靠群眾、調動群眾來解決。要不斷創新密切聯系群眾的有效載體,推動各級領導干部深入基層、深入實際、深入群眾,把握動向,調解糾紛,化解矛盾,理順情緒,維護穩定。要相信和依靠群眾,充分發揮群眾自我教育、自我管理、自我約束的力量,讓社會和諧穩定,讓人民群眾安居樂業。要教育和發動群眾,通過“法律進社區”、“送法下鄉”等活動,普及法律常識,提高全民法制意識,形成全社會遵紀守法、遵章守規的良好風氣。
4.因地制宜,求實創新促穩定。試點已經結束,要求已經明確,關鍵是抓好落實和創新。各鄉鎮(街道)要在學習崇仁鎮試點經驗的基礎上,結合本地實際,并堅持規范動作與自選動作相結合,認真研究落實工作措施。同時,要對各種社會穩定問題開展一次大排查,切實解決一批人民群眾反映的熱點、難點和特殊問題,確保社會穩定。
三、加強領導,確保平安鄉鎮創建工作取得實效
創新“楓橋經驗”、創建“平安嵊州”是今后幾年我市加強社會綜治工作、促進社會穩定的重要載體,各鄉鎮(街道)和有關部門必須加強領導,抓出實效。重點要做到三個保障:
一是領導保障。為切實加強對平安鄉鎮創建工作的領導,市里已成立由夏副書記負責,綜治委牽頭,公、檢、法、司等部門領導組成的維穩領導小組。各鄉鎮(街道)也要相應成立領導小組,切實加強領導。黨委書記、鄉鎮長(街道辦主任)要負主責,親自抓,親自過問,其他領導分片抓,建立鎮、片、村和部門分級管理、歸口調處、領導包案的領導體系和“誰主管,誰負責”的責任追究體系。維護社會問題關鍵在于抓好村一級的穩定,要把維護社會穩定工作和村級基層組織建設有機結合起來,切實加強對村級社會穩定工作的領導。下一步,在黃澤鎮村級基層組織建設試點的基礎上,將在全市鄉鎮(街道)中全面實施駐村指導員制度和村干部報酬統收統支制、實績考評制、年終點評制、任職獎勵制和一票否決制,以此夯實村級組織建設基礎,提高村干部素質和能力,使村一級問題能夠解決在村。
篇2
xx年,xxx社區在街道辦黨委的正確領導下,在縣相關業務部門的指導下,在社區干群共同努力下,平安建設工作取得了可喜成績,順利迎接了省市縣各級多次的檢查,被縣上評為平安社區、文明社區,受到了上級和群眾的積極支持和認可。
建設和諧社區首先要抓好平安建設,開展社會治安綜合治理工作是確保社區平安穩定的前提條件。為此,今年將認真落實以平安社區建設為核心的社會治安綜合治理各項措施,全力營造平安、穩定、和諧的社會治安大環境。
(一)樹立維護社會穩定的強烈責任意識。
沒有社會穩定,構建社和諧社區、平安社區就無從談起。因此我們將充分認識做好社會治安綜合治理工作的重要性和必要性,牢固樹立起維護社會穩定的強烈責任意識。把社會治安綜合治理工作擺上社區重要議事日程,建立健全以居民聯防、門店聯防等防范模式為主的群防群治組織,充分調動社區各方面的力量,形成社區、社區警務室、駐地企事業單位、居民等積極參與、齊抓共管的良好局面,努力把社區的社會治安綜合治理工作提高到一個新的水平,為建設和諧平安社區提供有力保證。
(二)構建社會治安防控體系,牢筑治安防范有效屏障。
進一步加強社會治安防控體系建設,完善社會治安防范機制,擴大社區居民聯防和門店聯防范圍,把轄區內的居民都匯集在社區的綜治網絡之中,初步建立起以街道辦為領導,以社區為核心,以社區警務室為骨干,以群防群治力量為依托,以強化治安防范為重點,以科技手段為支撐,多方聯動,警民攜手,點線面結合,人物技配套的治安防控體系,使社區的治安防范工作步入科學化、社會化、規范化、群眾化的軌道。切實提高社區社會治安整體防范水平,確保各類可防案件的發案率逐步下降,努力實現年內無刑事案件、無重大治安事件、無吸販毒新增人員、無新增兩勞釋放人員的目標。
(三)構筑社會治安綜合治理平臺 提高群防群治整體水平。
把平安社區建設作為推動綜治工作向縱深發展的平臺,深入發動群眾,吸收社區老居民、老黨員、老干部、保潔員等人員加入社區防范隊伍,科學、合理地整合群防群治隊伍,不斷提升群防群治能力,切實提高社區治安防范的整體水平。積極開展“和諧社區”、“平安社區”、“無毒社區”“無xx社區”等創建活動,形成全民參與、齊抓共管的良好氛圍,以確保平安社區、和諧社區建設的整體推動。
篇3
一、建立民調工作網絡,夯實民調工作基礎
為了做好長期性的糾紛排查和人民調解工作,預防各類矛盾激化,主要采取以下4種措施:
1、建立多層次的人民調解組織網絡是做好人民調解工作的前提。只有在原有的調解機制中,不斷延伸調解組織機構,把人民調解組織和信息員隊伍延伸到村民小組,在基層形成一支強大的人民調解和信息聯絡員隊伍,從而基本形成一個司法所為中樞、調委會為中堅、義務調解員、社會穩定信息聯絡員、村民小組長“一條龍”調解反饋網絡,在基層形成一個較為完善的調解和防控體系,這樣,能夠有效地預防各類不安定因素的發生。
2、開展多種形式的學習宣傳,建立建全有效的管理措施,在組織機構建立完善的情況下,抓好各層次的調解員和社會穩定信息聯絡員、糾紛信息員的業務培訓尤為重要。人員素質如何直接關系到工作成效如何,一是只有定期或不定期的組織好各類人員學習《人民調解委員會組織條例》和新出臺的政策、法律、法規,使調解員和社會穩定信息員、糾紛信息員能夠及時掌握其基本內容和知識,才能更好地做好社會穩定工作;二是經常開展法制教育和職業道德教育。調解員、社會穩定信息聯絡員、糾紛信息員在基層,直接面向群眾,對這類人員必須進行法制教育和道德教育,使他們從思想上認識到做好社會穩定工作的重要性,才能勝任工作,完成工作任務。
3、提高各類人員素質,增強調解、排查,預防技能是關鍵所在。做好社會穩定工作,關鍵在于發揮各級調解組織和維護社會穩定組織的職能作用,做到:“位上有人,人能工作,工作有成效”。這就要經常開展對調解組織成員的多方面能力培訓,經常利用例會和自學的方式,開展一些矛盾預防和糾紛調處方法、策略的探討,提升調解員和社會穩定信息聯絡員、糾紛信息員的水平,作為基層司法所是負責指導人民調解和負責社會穩定的主管部門,對調整充實到人民調解隊伍、社會穩定工作工作信息聯絡員隊伍中來的新同志,及時搞好崗前培訓,在實際工作中采取傳、幫、帶等方式為他們熟練開展工作打下基礎,通過以上實施的方法,促進全體調解人員、社會穩定穩定聯絡員、糾紛信息員素質的提高和整體功能的發揮,從而更有利于做好社會穩定的各項工作。
4、落實調解經費、解決參與社會穩定工作同志的后顧之憂,這是維護社會穩定工作的根本保證。調解員、社會穩定信息聯絡員、糾紛信息員深入基層,復雜的矛盾糾紛需要他們去調處,因此,或多或少地影響他們生產和生活,作為各級組織,要從講政治的高度解決調解工作、社會穩定工作所需的經費,從政治上、生活上關心他們,以此來調動他們的積極性,從而保障社會穩定工作的正常運轉,使工作能夠順利進行。
二、嚴格貫徹落實各項規章制度,實行目標責任制管理
為使人民調解、糾紛預防和糾紛排查工作深入開展,就必須建立各項工作制度及考核辦法,對基層社會穩定工作加以規范,使一些制度、措施配套,以此加大人民調解、社會穩定的工作力度,注重工作成效。完善做好人民調解工作的各項規章制度,規范調委會等社會穩定工作行為。
1、進一步加強各級基層調解委員會工作制度的建立、完善。要以做好人民調解、社會穩定、糾紛預防和糾紛排查為工作重心,建立好各項工作制度、職責、臺帳,做到學習例會有記錄、請示匯報有材料、工作職責有規定、評比獎懲有結果、糾紛受理有登記、調處矛盾有記錄、調處結案有協議,使調解工作向規范化、制度化、法制化推進,
2、逐級實行調解、預防、排查糾紛工作責任制管理,提高各級組織的責任心,不斷提高工作效率。為了把人民調解和社會穩定工作落到實處,首先在人民調解和社會穩定工作中要建立以目標責任制為中心的各項工作制度、工作職責和紀律;二是把人民調解工作和維護社會穩定的工作層層分解、逐級落實、人人承擔,實行制度化、規范化、系統化的管理;三是進一步明確“責、權、利”三者的關系,把工作和經濟利益掛鉤;四是采取“六定”、“五包”、“一總責”、“五有”等各項措施,即以崗定人,以責定績、以績定分,以分定經濟、以分定獎的“六定”,司法所包檢查指導,包人員培訓、基層組織包面、調解委員會包片、調解員、社會穩定信息員、糾紛信息員包自然村的“五包”,調委會主任負總責的“一總責”,切實做到工作有任務、有措施、有指標、有考核、有獎懲的“五有”,做到“人人心中有目標,人人心中有責任,人人肩上任務重”,使軟任務變成硬任務,從而進一步使調解工作和社會穩定工作網絡化、責任緊密化、規范化、制度化。
三、建立扎實有效的預防排查機制,加大各類矛盾糾紛和群體性矛盾糾紛的調處力度
目前經濟建設快速發展,特別是基層農村出現的許多因征地、租地引發的群體矛盾突出,面對這樣的新形式、新問題,這就要我們不斷探索糾紛的規律和起因,分析糾紛發生的內在因素,把細致的工作做在前面,完善手續、防患于未燃。我們在實際工作中,把預防和調解相結合,不使矛盾激化,力爭把大量的矛盾特別是群體矛盾糾紛解決在萌芽狀態,為此我們要采取以下措施:
1、認真搞好糾紛排查,探索糾紛發生的起因,做到超前預防。為了預防減少糾紛的發生,這就需要人民調解員和社會穩定信息聯絡員觀察和反饋的職能作用,側重了解和注意觀察、分析各時期易發糾紛的規律。在各個階段和時期到來之前,先對多年來糾紛發生的時間進行先行排查、分析,并對易發生的糾紛動向采取抓住重點、分工明確、責任到人、措施得當、排查到位,以此使眾多矛盾糾紛喪失滋生的土壤,使糾紛發生率大大降低,在維護社會穩定方面取得明顯成效。
2、堅持糾紛預防及矛盾糾紛排查實行全方位的跟蹤、防范。堅持糾紛預防和矛盾糾紛排查是防止矛盾激化和群眾性糾紛發生的有效途徑,這才能有效遏止矛盾糾紛的發生,尤其是控制突發性糾紛的發生。我們要采取定期排查與適時排查相結合,及時了解掌握糾紛的動態,對群眾反映比較強烈的問題進行專題排查,以利于及時掌握糾紛隱患、使重點對象清楚、重點糾紛動態清楚、主要防范措施清楚,只有通過跟蹤來排除糾紛隱患。
3、堅持以預防為主,調防結合,加大糾紛調處力度
“預防為主、調防結合”是新時期下做好社會穩定工作的大方針。在實際工作中,我們在注重預防糾紛的同時要認真開展對各類糾紛的調處工作,使各類矛盾糾紛不再擴大,從而穩定社會。
篇4
一是爭取精神:別人對我們的工作不理解,我們要爭取;別人對我們的工作不支持,我們也要爭取;一方面要靠宣傳,另一方面要做出成績,用成績說話;二是務實精神:就是要多辦實事,努力做到辦一件成一件。反映困難當然是需要的,但是反映困難不是目的,克服困難才是目的;三是創新精神:要發揮好個體、群體、整體三個功能。個體和群體都要圍繞整體轉,使整體功能得以充分發揮。我國慈善工作大致都處在同一環境之中,都是在同一起跑線上,為什么有的地方的工作成效顯著,有的地方的工作則起色不大呢?這同有沒有創新精神關系極大;四是自我完善精神:立足自身,克服認識上的片面性,提高政治理論水平。
自我完善主要是在思想認識上不斷深化,使慈善工作者首先成為慈善人。這方面有以下三個問題需要解決好:
一是求人的問題:有的同志反映,慈善工作部門一無權二無錢,辦事難,處處求人。求人就是聯系,就是爭取,就是動員,就是工作。我們的工作正是因為求了人,才有今天的進展。求人是一個普通的社會現象,任何單位和個人都不是萬能的,都不可獨立于社會環境和社會關系之外。萬事不求人的單位沒有,萬事不求人的個人也是沒有的。為救助社會弱勢群體,維護社會穩定,“厚著臉皮”求人有什么不好,求人越多,得到的支持和理解就越多,本事也就越大。為了慈善事業,我們必須努力學會求人。
二是靠權力還是靠真理推動工作的問題:事業的興衰,工作的成敗,最終不是取決于權力的大小,而是取決于事物本身存在的客觀真理。慈善的真理就在于它能用善行為他人架起生活的橋梁,用愛心為他人點燃人生的火焰,用愛的力量為他人托起明天的太陽,樂善好施是人類的美德,關心幫助困難者是全社會共同的責任,維護社會穩定是我們每個公民的社會責任。我們慈善工作部門的同志就是靠這個真理去推動工作。
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當前,隨著改革開放的不斷深入,我縣招商引資力度不斷增大,各項重大工程建設全面啟動,帶動了全縣經濟社會的快速發展。由于經濟社會的發展迅速,社會深層次的矛盾糾紛日益暴露,人民群眾關注的征地拆遷、安置補償、山林土地權屬、企業改制等熱點、難點和敏感問題日益增多,人民群眾對各種利益的需求也逐步增大,各種矛盾糾紛的大量涌現,給全縣社會的和諧穩定帶來了諸多的壓力和問題。人民調解作為維護社會穩定的第一道防線,將成為維護社會穩定,構建和諧社會的重中之重。
一、當前我縣矛盾糾紛呈現的特點
近幾年來,我縣矛盾糾紛數呈逐年上升趨勢,糾紛內容已由傳統的繼承、贍養、鄰里等民間糾紛逐步擴展到當前圍繞重點工程建設中的征地拆遷、合同、勞動爭議及房屋拆遷補償等多樣化、復雜化的新型矛盾糾紛,此類糾紛往往涉及政策、法律、經濟和社會生活的方方面面,需要多個部門共同參與。具體說來主要呈現以下特點:
一是類型增多,誘因復雜。近年來,由于經濟體制改革,社會結構變動而引發的利益調整、觀念沖突等原因,導致了現階段各種矛盾糾紛更加復雜多樣,由安全隱患、征地、企業改制等因素引發的糾紛日益增多。在矛盾糾紛的類型中,債權債務、損害賠償、征地拆遷、環境污染、婚姻家庭等糾紛占矛盾糾紛總數的一半以上。
二是群體性糾紛增多。基層矛盾糾紛由過去的糾紛主體多為個人發展到以群體居多,尤其在拆遷安置、征地補償糾紛中,一般性矛盾糾紛常常演變為群體性糾紛。
三是糾紛具有可變性。受季節影響,農村土地承包糾紛、爭地爭水糾紛、鄰里糾紛會日益突出。農產品購銷、農作物財產侵權、勞務報酬索要、水事糾紛都具有季節性。特別是因地埂地界、澆水用電等切身利益而引起的矛盾,來勢猛,發展快,帶有明顯的季節性。
四是部分糾紛會出現反彈現象,加大了調處難度。由于群眾自身的素質和一些歷史因素使得部分已達成協議的糾紛再起紛爭,進而導致糾紛難度加大。
二、矛盾糾紛的熱點難點
1、“天下熙熙皆為利來,天下攘攘皆為利往”,當前的許多糾紛多為利益之爭引發的,群眾之間、單位之間、個人與集體之間等產生矛盾,由利益引起的居多。涉及經濟利益方面的糾紛,已成為影響當前社會穩定的主要因素。
2、群眾法律意識淡薄。雖然普法宣傳已深入推進,但由于邊遠村寨群眾文化素質不高,知識面不廣,群眾的法制觀念不強,在解決生產生活中產生的糾紛時不能通過法律途徑來解決糾紛,從而導致小矛盾變為大糾紛,影響農村社會穩定。
3、關于拆遷補償糾紛。隨著我縣近年來經濟迅速發展,基礎建設投資加大,征用土地較多,因大項目建設用地、道路拆遷補償產生了許多矛盾糾紛,這部分糾紛占較大比重。其主要原因是部分群眾不理解、不配合,甚至無理取鬧,以期從中獲取個人利益,阻撓施工,影響工程進度,給調解增加了難度。
4、對矛盾糾紛排查調處工作重視不夠。沒有建立矛盾糾紛排查調處監督運行機制,還沒有形成一級監督一級的長效機制;一些部門認為矛盾糾紛排查調處是司法、綜治部門的事,沒有形成聯動,使得一些排查出來的土地承包、邊界、勞資、新農村建設與法律性較強的矛盾糾紛得不到及時有效的調處。
三、對策措施
近年來,在各級黨委、政府的高度重視下,經過多年的努力,目前,我縣共建有各行業人民調解委員會110個,有調解員786人,其中專職調解員77人,兼職調解員709人,基本形成了橫向到邊、縱向到底的調解組織網絡。但要充分發揮人民調解的第一道防線作用,必須高度重視建立健全矛盾糾紛排查調處長效機制對維護當前社會和諧發展的重要性。
一是加強法制宣傳力度,結合群眾的生產生活,農忙時節、重大工程建設、災后重建過程中產生的熱點、難點和焦點問題,開展經常性、時效性、針對性的法制宣傳,結合中心工作,經常深入群眾中了解群眾心結,做到法、理、情三結合,使法律知識在群眾中生根,全面實現“時時學法、常常用法、辦事合法”的和諧目標。
二是強化責任機制。化解矛盾糾紛維護社會穩定是調解組織地重要職責,調解組織是責任主體,對各類糾紛實行屬地管理原則,層層落實責任,確保糾紛化解在基層。
三是啟動“四超前”工作措施,即各所圍繞黨委政府中心工作超前介入,預測工作建在預防前,預防工作建在調解前,調解工作走在激化前,從而從源頭上有效地預防各類糾紛。
四是各級人民調解組織要建立專項糾紛排查檔案,對排查發現的各類糾紛隱患,按性質和輕重緩急進行梳理分類,詳細登記,定期分析糾紛的新情況和新動向,逐步形成小排查、小調解,大排查大調解的排查工作機制。
五是建立聯動機制,提高調解效率。建立橫向到邊、縱向到底的聯動機制,是預防化解矛盾糾紛的根本保障。有許多糾紛需要各部門齊心協力、全民共同參與、全社會的共同努力,全面提高調解效率,保證各類糾紛及時化解,有效維護社會穩定。
篇6
一、深入學習,提高認識,深刻領會會議的精神實質
要求切實把思想和行動統一2015年工作計劃上來,進一步增強新時期做好工作的責任感和緊迫感。各支部各科室要采取多種形式安排至少一周時間組織緊密結合工作實際,邊學習邊討論,切實把思想統一到會議精神上來,深刻領會社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作的精神實質,推進各項工作全面發展。
二、居危思進,充分認識做好政法工作的重要性
政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,擔負著維護國家安全、打擊和預防犯罪、管理社會秩序、維護公平正義、服務改革發展的重要使命,特別是在構建社會主義和諧社會的歷史進程中,政法工作更是擔負著不可替代的重大歷史使命和政治責任。為政一方,守土有責。政法隊伍是維護穩定的重要中堅力量,必須認清形勢,牢記使命,促進社會和諧穩定,為經濟發展保駕護航。
(一)加強政法工作,維護社會穩定,是構建和諧社會的本質要求。
社會要和諧穩定是根本。沒有穩定和諧就失去了生存條件。“和諧青秀”首先是穩定的青秀,因此,各部門要切實增強憂患意識,國家安全意識和穩定意識,把嚴打方針作為維護社會穩定的長期方針,毫不動搖地貫徹到工作的各個環節。重點打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力及有組織犯罪,尤其要把“兩搶一盜”等侵財犯罪作為打擊的重點,進一步增強人民群眾的安全感、安居感和正義感。依法打擊金融詐騙、制假售假等犯罪活動,支持和引導合法經營、公平競爭和交易安全,營造規范有序的市場經濟環境。工作中,要認真貫徹落實嚴打工作長效機制,與公安、法院密切配合,充分發揮政法機關打擊犯罪的合力。注意正確運用寬嚴相濟的刑事政策,在對嚴重刑事犯罪嚴厲打擊的同時,堅持懲辦與寬大相結合,對未成年人犯罪、初犯、偶犯、過失犯、主觀惡性小、犯罪情節輕微的,分別不同情況采取輕緩的刑事政策從寬處理,節約訴訟資源,集中力量打擊嚴重犯罪,挽救失足者,化消極因素為積極因素,取得更好的法律和社會效果。
(二)加強政法工作,營造良好環境,是實現全區經濟社會跨越發展的現實需要。
社會和諧穩定是發展的基礎和前提,有了穩定的發展環境,才能聚精會神搞建設,一一意謀發展,否則,政策再優惠、市場再大、資源再好,外商也不會來投資,青秀也不會有發展。
(三)加強政法工作,維護群眾根本利益,是民心所向。
近年來,我區始終堅持把政法綜治工作擺在突出位置,堅持“打防結合、預防為主”的工作方針,全力維護社會穩定,全區治安狀況有了較大的改觀,群眾對黨和政府以及政法機關的滿意率也在不斷提高。但是,我們必須清醒地看到,我區社會穩定的基礎還很脆弱,影響人民群眾安全感和幸福感的各類違法犯罪行為時有發生,一些突出的治安問題還沒有得到有效根治,群眾對少數個別政法干警執法不嚴、執法不公、執法粗暴等問題反映比較強烈等。隨著人民群眾生活水平的提高,人民群眾最大的追求就是平安,最大的愿望就是安定,這就要求全區各級黨委、政府和政法機關必須牢固樹立立黨為公、執政為民、執法為民的思想,帶著對人民群眾的深厚感情做好政法綜治工作,切實以對人民利益高度負責的精神抓好社會穩定工作。
三、服務大局,扎實做好新時期的政法工作
發展是第一要務,穩定是第一責任,發展是政績,穩定也是政績。做好政法工作,維護社會大局穩定,關鍵是各級領導都要切實擔負起維護穩定的政治責任,服從和服務
發展大局,以科學發展觀為統領,以促進和諧青秀為目標,以創建平安青秀為載體,嚴格依法辦事,認真履行維穩職責,確保各項工作落實,為經濟社會又好又快發展提供堅強的保障。
(一)要圍繞社會發展大局,致力于保障經濟平穩較快發展。
今年全區改革和發展的任務十分繁重,政法部門要自覺增強大局意識,緊緊圍繞全區經濟社會超常規、跨越式、可持續發展要主動融入到全區經濟社會發展的全局中來,保證區委、區政府各項任務、目標貫徹實施。要為全區招商引資工作營造良好環境,確保重點項目和重點工作順利進行,努力實現政治穩定與經濟發展的“雙贏”和良性循環。要繼續強化措施,加大力度,深化礦業秩序治理,鞏固全區規范和整頓礦產資源開發秩序成果,加強礦產資源的有序開發和合理利用。要轉變職能、強化服務,為企業生產經營創造良好的環境和秩序。企業是我們的財源,是社會財富的直接創造者。企業要加快發展,項目建設要加快進度,必須要有良好的治安環境作保障。要加大對投資者和重點企業的保護力度,及時幫助企業化解各種矛盾糾紛,為企業提供最直接、最快捷的法律服務,既要當經濟犯罪的“克星”,又要當好企業發展的“保護神”。的首要任務,找準政法工作與經濟工作的切入點和結合點,對自身工作進行準確定位,科學謀劃和部署,為青秀招商引資和重點建設項目打好治安牌,為企業生產經營打好服務牌。
(二)認真履行查辦和預防職務犯罪職責,努力營造廉潔的政務環境。
廉潔是和諧的保障,沒有廉潔,和諧就會失去法律和道德的支撐。因此,我們將堅決貫徹區委關于反腐敗斗爭的總體部署,持之以恒地把查辦職務犯罪工作擺在重要位置,不斷加大辦案力度,提高辦案質量和辦案水平,更加充分地發揮檢察機關在懲治和預防職務犯罪中的職能作用。要突出辦案重點,集中力量查辦大案要案,重點查辦黨政機關、行政執法部門的職務犯罪案件;嚴肅查辦國家機關工作人員利用職權侵犯人權的犯罪案件和、造成重大損失的犯罪案件;重大工程項目建設,金融、土地管理等領域的職務犯罪案件;以及其他人民群眾反映強烈的職務犯罪案件。同時,對那些為謀取不正當利益拉攏腐蝕干部、危害嚴重行賄犯罪,要堅決依法查處,進一步加強預防職務犯罪工作。充分發揮區預防職務犯罪工作領導小組的核心作用,將事前預防、事中預防和事后預防緊密結合起來,不斷探索和完善社會化預防工作機制,結合部門行業特點,推動系統預防向縱深發展;緊密結合轄區的整體規劃和實施進程,開展好重點工程專項預防。因案制宜開展個案預防,提高檢察建議的專業化、規范化水平。
(二)要圍繞和諧青秀建設,致力于維護人民群眾的根本利益。
要堅持把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為政法工作的出發點和落腳點,不斷滿足人民群眾對政法工作日益增長的新要求、新期待。要依法保障憲法和法律賦予人民群眾的各項權利,為解決好群眾就業、就醫、就學、社會保障等民生問題,提供堅強的法律保障和良好法律服務。要端正執法思想,牢固樹立依法履行職責的觀念、法律面前人人平等的觀念、尊重和保障人權的觀念,用正確的執法理念指導執法工作,實實在在地推動和諧青秀建設。要從解決立案難、申訴難、執行難等群眾反映強烈的問題入手,及時查找和糾正執法不嚴格、不文明、不公正,以及不作為、亂作為等問題,更好地實現執法效果與社會效果的有機統一。
四、加強領導,為政法工作提供堅強政治保障
加強黨對政法工作的絕對領導,是我們必須長期堅持的重大政治原則。各級各部門要從政治上、組織上、物質上為政法部門、政法工作提供有力保障,切實承擔起領導政法工作的政治責任。
(一)要加強領導,提供保障。要牢固樹立穩定壓倒一切的思想,進一步增強做。
好新時期政法工作的政治意識和責任意識,切實把政法工作放到全局工作的重要位置,從更高起點、更高層面上去思考、去謀劃維護穩定工作,經常分析研究平安穩定形勢,及時研究解決工作中的重大問題。要講政治、顧大局,守紀律,自覺服從黨對政法工作的領導和監督,把服從黨的領導、接受各方監督與依法獨立行使職權結合起來,把執行黨的政策與執行法律法規統一起來,認真落實區委、區政府的各項工作部署,做到政令暢通,令行禁止。
(二)要改進作風,提升素質。
今年是干部作風改進年。政法隊伍的作風是否過硬,關鍵看我們的工作是否達到黨和政府的要求,是否適應經濟和社會發展的需要,人民群眾是否滿意。面對全區經濟社會發展的新形勢和新任務,政法部門要各司其職,積極作為,不斷加強內部管理,為平安青秀、法治青秀建設出力獻策。要把加強和純潔政法隊伍建設置于更加突出的位置,努力造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的政法干部隊伍。要把從優待警的各項政策措施認真落實到位,關心干警的成長進步,切實解決好干警的職級待遇問題,做到政治上關心、精神上鼓勵、工作上愛護、生活上體恤,努力解除干警的后顧之憂,進一步凝聚警心,鼓舞士氣。
(三)要加強監督,落實責任。要切實履行好監督職責,既要從宏觀上抓好大政。
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社會治安綜合治理是社會管理的重要內容。社會管理和社會治安綜合治理都是對人的管理。社會管理是以維護社會秩序為核心,由政府主導、多方參與,為人類社會生存和發展創造既有秩序又有活力的基礎運行條件和社會環境。社會治安綜合治理工作是在各級黨委和政府的統一領導下,通過打擊、防范、教育、管理、建設、改造六個環節的具體實施,完善社會管理,維護人民權益,保障社會穩定,促進社會和諧。二者是辯證統一的關系。當前,面對新形勢、新任務,加強和創新社會管理,做好社會治安綜合治理工作顯得尤為重要。
一、加強和創新社會管理,必須提高思想認識
當前,我們的社會管理工作取得了一定的成績,社會治安綜合治理水平不斷提高,為社會主義市場經濟發展提供了和諧穩定的社會環境。但我們還必須充分認識當前深入推進社會管理創新的重要性和緊迫性,突出重點,突破難點,完善機制,整體推進,力求在加強和創新社會管理方面取得新的更大的成效。
加強和創新社會管理,關鍵在領導,基礎在基層,根本在落實。我們要增強大局意識、政治意識和責任意識,牢固樹立保平安就是謀發展的思想,確立“大綜治”的理念,確保社會管理創新各項工作落到實處。
二、加強和創新社會管理,必須不斷夯實工作基礎
要從改革、發展、穩定的大局出發,統籌抓好服務經濟社會發展、維護國家安全和社會穩定、推進司法體制和工作機制改革等各項工作,努力提高社會管理整體水平。
一是以點帶面,整體推動,深入推進平安建設。要以創建平安單位為總抓手,深入查找和認真研究解決新情況、新問題,提高平安創建的整體水平。
二是抓住重點,突破難點,著力解決瓶頸制約。要積極總結和探索治安管理工作的新方法、新途徑,找出、找準存在的突出治安問題和薄弱環節,因地制宜地開展整治和專項治理。
三是多措并舉,構筑網絡,不斷提高管理實效。充分利用社會資源,完善基礎保障設施,提升技術防范水平,逐步建立人防、物防和技防相結合的防控網絡,實現廣時域、多手段、全方位的監督和管控,提升治安防范整體水平。
三、加強和創新社會管理,必須健全完善長效機制
要緊密結合實際,制定較為完善的社會管理創新總體規劃,明確目標責任,把任務分解細化,落實到崗位、量化到人員,并健全工作責任制度和考核制度,確保每項工作的職責任務落實到位,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
一是完善組織領導機制。進一步明確黨政主要領導是社會治安綜合治理第一責任人,分管領導是直接責任人,其他領導承擔分管工作范圍內治安管理工作責任。
二是完善溝通協調機制。充分發揮各處室的職能作用,完善信息平臺,互通情報信息,規范信息管理,對重大問題及時報告請示,形成上下互動、信息共享的綜治工作機制。
篇8
【關鍵詞】穩定;平安;綜合治理;和諧發展
社會治安綜合治理工作任務,旨在進一步調動廣大員工參與社會治安綜合治理的積極性,在全公司范圍內努力形成社會治安綜合治理齊抓共管的良好氛圍。蘭州石化公司遵照上級黨委的要求和部署,緊緊圍繞企業改革發展這一中心,不斷創新工作機制,全力維護本地區穩定,保證了企業改革和生產經營的順利進行,為甘肅的改革、跨越、和諧、堅韌、智慧實現全省的科學發展,轉型跨越,民族團結,富民興隴奉獻了自己的力量。
1 正視成績維護公司社會治安綜合治理的成果
一是牢固樹立大局意識,確保社區政治穩定。進一步落實穩定工作責任制,將領導班子和領導干部,能否及時妥善地處理好本單位出現的突發問題和,作為衡量和評價領導班子和領導干部政治意識和大局意識,以及駕馭復雜局面、維護社會穩定能力的重要依據之一。牢固樹立“發展是第一要務,穩定是第一責任”的意識,自覺把社會治安綜合治理工作納入經濟社會發展總體規劃、放在全局工作的重要位置,不斷加大政策的宣傳教育力度,超前思考,超前工作,提高依法辦事、按政策辦事的自覺性和透明度。認真做好未就業青年家長、內退職工、有償解除勞動合同人員、占地農工等不穩定群體的工作,時刻掌握各類事件預警信息,努力把矛盾解決在內部,把問題消滅在萌芽狀態
二是深入開展“嚴打”斗爭,確保企業治安穩定。對各種違法犯罪活動始終保持嚴打的高壓態勢,不給犯罪分子喘息之機,尤其是對盜竊石化產品、物資、破壞生產設施的違法犯罪活動,堅決給予沉重打擊,全力維護企業治安秩序穩定,確保各項生產經營活動安全有序進行。堅持打擊與防范并舉,治標與治本兼顧,重在防范,重在治本,就能有效地震懾違法犯罪分子,最大限度地減少犯罪。針對改革開放以來刑事犯罪的高發勢頭,始終堅持嚴打方針不動搖,認真研究刑事犯罪的規律特點,積極創新嚴打思路、改進嚴打方式,堅持嚴打與整治、打擊與防范、面上整治與源頭治理相結合,不斷健全完善經常性嚴打工作機制。特別是對一批危害嚴重,影響較大的案件的偵破,有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰,增強了職工群眾的安全感。
三是認真落實治安防范措施,確保企業安全生產。進一步加大企業內部治安防范管理力度,對員工進行經常性的防盜、防破壞、防竊密和防災害事故的安全教育,建立健全本單位的人防、物防、技防措施制度,認真組織貫徹落實。進一步增強了企業內部自防、自治、自控能力,有效預防和減少了可控案件的發生。特別是在石化大檢修中,針對人員多、時間緊、任務重、范圍廣、要求高的實際,全力以赴加強檢修保衛工作,實行全天候、全過程現場守衛,確保了檢修任務的順利完成,實現了不丟一顆螺絲釘的奮斗目標。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,在新的形勢下,企業社會治安綜合治理工作仍然面臨著許多困難和挑戰。
對此蘭州石化公司社會治安綜合治理工作,堅持以“三個代表”的重要思想為指導,認真貫徹黨委精神,按照公司創建“平安企業”的總體規劃,堅持“打防結合,預防為主,標本兼治,重在治本”的方針,迅速開展創建“平安企業”活動,為公司的經濟發展構建和諧穩定的社會環境。
2 抓綜合治理就是抓發展,抓民生
堅持“穩定壓倒一切”的方針,切實增強維護企業穩定的緊迫感和責任感改革是推動企業發展的強大動力,穩定是保證企業發展的重要基礎,各級領導干部要牢固樹立穩定壓倒一切的思想,切實承擔起維護穩定的政治責任。加強社會治安綜合治理,維護社會治安和社會穩定,創造良好的發展環境,是發展的前提條件,也是發展的內在要求;良好的治安環境是人民群眾生產生活的基本要求,平安是民生的重要內容。基于這樣的認識,公司黨委始終堅持把社會治安綜合治理工作擺上重要議事日程,放到經濟社會發展大局中來謀劃,來落實。沒有平安,老百姓就沒有幸福感;沒有穩定,"什么事情都干不成。綜治保平安、促穩定,本身就是抓發展、抓民生。綜治工作抓不好,社會不穩定,經濟發展就難以持續,民生問題就難以得到保障,必須像抓發展、抓民生那樣抓綜治。不斷加強社會治安綜合治理,營造平安穩定的社會環境。
3 進一步加強企業內部保衛工作。為企業正常的生產經營活動創造良好的外部治安環境。
當前,在企業內保工作面臨著諸多新情況,新問題,進一步加強社會治安綜合治理,加強社會應急機制建設,加強反恐怖斗爭,構筑社會穩定安全網的新形勢下,規范企業內部保衛工作,對維護企業生產經營秩序,建立和完善維護企業穩定的長效機制,預防控制和減少違法犯罪,保障員工群眾生命財產安全,維護公共安全都具有重要意義。
3.1一認真學習貫徹落實國務院《關于企業事業單位內部治安保衛條例》,結合實際,建立健全本單位治安保衛工作的各項制度,進一步充實完善本單位的各項安全保衛工作措施,明確職責范圍,實行目標管理。要切實加強保衛組織建設,不斷提高保衛干部和守衛人員的思想素質、職業道德素質和業務素質,提高工作能力。
3.2二緊緊抓住企業內部保衛工作的重點,突出抓好員工的經常性法制教育,提高領導干部和員工的法律意識,制定普法教育計劃,并組織實施,增強領導干部和員工的法制觀念和遵紀守法的自覺性。
3.3三加強對要害單位和要害崗位的安全管理,嚴格落實要害崗位治安防范措施,配備必要的技術預防裝置,積極拓展技防建設。定期組織開展治安防范大檢查,及時發現和消除治安隱患,對公安機關和保衛部門提出的治安隱患和整改建議,必須在規定期限內整改,并將結果報告公安機關和保衛部門。對暫時難以解決的治安隱患,要落實相應的安全措施,確保安全。
4 加強基層基礎建設,切實把社會治安綜合治理措施落到實處。
進一步加強以黨支部為核心的基層組織建設,充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用,加強員工的思想政治工作,不斷提高員工的思想政治覺悟和科學文化素質,從而充分調動員工參與社會治安綜合治理工作積極性。
4.1一是完善基層綜治組織和群防群治隊伍。切實加強基層保衛科、調解會的建設,充分發揮其在維護社會穩定中的重要作用。二級單位綜治委、綜治辦在基層維護治安、維護穩定中起著十分重要的作用,必須配齊、配強專兼職干部。同時,要抓好各級綜治干部的培訓工作,提高基層干部的業務素質和工作能力,確保社會治安綜合治理工作在基層有人抓、有人管。
4.2二是強化基層情報信息工作。各單位、各部門必須加強以情報信息為主導的預警機制,健全完善全方位、多層次、立體化的情報信息網絡。要主動收集各種影響社會穩定、危害公共安全的信息,強化對信息的歸納、綜合、分析和判斷,超前掌握并落實應對措施。
4.3三是建立健全齊抓共管的工作格局。綜合治理成員單位要各負其責,不僅積極參與社會治安綜合治理,而且要認真抓好本系統的綜合治理工作,充分調動各職能部門的積極作用,形成齊抓共管的工作格局。各級綜治單位、綜治辦,要研究、指導、協調、推動、檢查、考核本單位的社會治安綜合治理工作,切實做到“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”,將“誰主管、誰負責”的原則真正落到實處。
5 深入開展“平安企業”創建活動,努力提高創安工作新水平
通過共同努力,創造一個“社會秩序良好,企業生產穩定,群眾安居樂業”的社會環境。任務長期而艱巨。我們必須進一步統一思想,提高認識,加強領導,明確責任,以求真務實的工作態度,扎扎實實地做好“平安”創建工作。
5.1思想認識要有新提高,切實把“平安企業”創建活動作為當前一項重要而緊迫的政治任務抓緊抓實平安是企業發展的基礎,平安是員工群眾的企盼,平安更是我們實現“建設具有國際競爭力的石化企業”的必要前提和根本保證。開展“平安企業”創建活動,及時解決前進中的問題,化解不利的因素,為改革和發展提供可靠的保障,我們就能夠集中精力,抓住機遇,乘勢而上,加快發展。創建“平安企業”、促進社會和諧穩定,這是一件得人心、暖人心、穩人心的實事、好事,必將贏得全公司員工群眾的擁護和支持。因此,我們必須從講政治、保穩定、促發展的高度充分認識此項工作的重要性,以高度的政治責任感和歷史使命感,實實在在地抓好“平安企業”創建工作,使公司經濟更加發展、治安更加穩定、文化更加繁榮、員工生活更加和諧。
5.2目標定位要有新提升,切實把“平安企業”創建提高一個新的層次。通過平安創建活動,努力實現“公司安定,治安理想,員工滿意,客戶放心”的目標。各單位、各部門要緊緊圍繞“平安企業”創建的目標任務,各司其職,各負其責,扎實推進“平安企業”創建活動。
5.3措施落實要有新舉措,切實把“平安企業”創建的各項措施落實到位。要加強領導,形成合力,把“平安企業”創建活動作為社會治安綜合治理工作的一條主線來抓,做到創建工作與其它管理工作同部署、同落實、同考評、形成以企業生產穩定促經濟發展,以經濟發展保企業生產穩定的良性互動。要廣泛發動,大造聲勢。運用多種形式廣泛宣傳創建“平安企業”活動的重要意義、工作目標、任務和措施,提高全體員工的參與意識。要加大投入,狠抓落實,尤其是在技防方面,重點要害部位必須安裝報警系統和監視系統。通過創建“平安企業”建設,不僅要創出平安,而且要達到長治久安的目的。
創建“平安企業”是一項系統工程,要做到縱到底、橫到邊,確保平安建設工作覆蓋全公司、貫穿全領域。,把創建“平安企業”的各項目標進一步細化,逐一分解到具體領導和部門,把創建“平安企業”作為當前和今后一個時期綜合治理的一項重點。
維護安全穩定,創建“平安企業”,任務艱巨,責任重大,一定要以科學發展觀為指導,認清形勢,開拓進取,齊心協力,真抓實干,把社會治安綜合治理工作推向一個新臺階,為公司經濟建設的健康發展和社會各項事業的全面進步做出更大的貢獻!
篇9
近日,我縣已發現手足口病疫情,縣委、縣人民政府高度重視,對疫情防控工作進行了專題研究和總體部署。為進一步抓好手足口病防控工作,切實保障人民群眾生命安全,維護社會穩定,現就有關事項通知如下:
一、強化領導,落實責任,建立健全工作機制
疫病防治是關系人民群眾生命安全和社會穩定的重大民生問題,各鄉鎮和有關部門必須堅持以人為本,充分認識做好手足口病等傳染病防控工作的重要性和緊迫性,把維護人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把手足口病等重大傳染病的防控工作列入重要議事日程,加強領導,落實防控工作領導責任制和屬地管理責任制,周密安排好各領域、各環節的防控工作。財政部門要按統一要求切實安排好手足口病等傳染病防控應急儲備、疫情監測和衛生宣傳工作經費。衛生、宣傳、教育、藥監、工商、商務、*、民政等相關部門要加強溝通協調,建立聯防聯控工作機制。
二、加強疫情監測報告,確保疫情報告及時準確
加強手足口病的監測和報告工作,嚴格實行疫情日報告制度和零報告制度,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。要加強對學校、托幼機構、農貿市場、建設工地及流動人口聚集地的疫情監測工作,發現有手足口病疑似癥狀的患者,應立即送往醫院就診。對違反規定瞞報、遲報傳染病疫情并造成嚴重后果的,要堅決追究有關單位和相關責任人的責任。各鄉鎮于5月12日迅速將建政辦電[20*]48號傳真電報的落實情況報縣人民政府督查室。
三、抓好群防群控,全面落實各項防控措施
要堅持預防為主,采取有效措施,動員全社會力量抓好群防群控。大力開展愛國衛生運動,加大環境衛生整治力度,加強食品和公共場所衛生專項整治工作,加強對餐飲行業和集體食堂的衛生監管,減少傳染病發生。加強對農貿市場及其他公共場所等重點部位的衛生監管,切斷一切可能的疫病傳播途徑。充分發揮縣、鄉鎮、村(社區)三級醫療網絡作用,加強城鄉防控工作,認真落實學校和托幼機構晨檢、消毒等防控措施。要把少年兒童特別是學齡前兒童作為防控工作的重點,抓好兒童家長的手足口病防治知識教育,做好學校、托幼機構和家庭防護。各鄉鎮政府和衛生部門要迅速將已印制的手足口病防控資料發放到學校、托幼機構和兒童家長手中,讓全社會都了解和掌握手足口病防控知識。
篇10
1、牢固樹立司法為民觀念。
組織干警認真學習本院黨委及上級領導下發的各項學習文件,自覺從維護社會穩定大局,踐行司法為民宗旨的政治高度出發,提高對加強民事訴訟調解工作重要性和調解功能的認識。一定要清楚認識到,加強民事訴訟調解,一是可以減少訴訟程序的對抗性,有利于在解決民事糾紛時維護雙方當事人的長遠利益和友好關系;二是可以最大限度地優化糾紛解決程序的效益,快速、簡便、經濟地解決糾紛,緩解當事人的訟累,降低訴訟成本,達到辦案法律效果與社會效果的有機統一;三是有利于當事人充分行使處分權,發揮民事訴訟中當事人的程序主體性作用,實現當事人主義的私法功能;四是調解協議以合意為基礎,更易為當事人實際履行,可避免執行中的困難,實現調解與執行的有機統一;五是在實體法律規范不健全的情況下,當事人可以通過調解中的協商和妥協,以探索雙贏的審理結果。
2、堅持自愿、合法原則,規范民事調解工作。
要正確理解和嚴格執行民事訴訟法,嚴格依照法律程序,堅持自愿、合法的原則,充分尊重當事人的意思自治。注意防止把調解作為偏袒一方當事人的利益、損害另一方當事人利益的手段,防止片面、機械的理解和執行調解制度,把調解工作簡單化。堅決杜絕違法調解、強行調解等損害當事人利益的情況,確保司法公正。
3、將調解貫穿于審判全過程和各個不同的訴訟階段。
在民事審判中,經辦人注意根據案件的不同情況,把調解工作貫穿于整個審理程序,充分把握調解時機,適時靈活運用調解方式,促進了調解率的提高。如:對事實清楚、證據確鑿、雙方爭議不大的案件,收案后用簡易程序進行審理,即以打電話等簡便靈活的方法通知當事人到庭,在雙方當事人同意且被告自愿放棄答辯期的前提下進行調解;在被告向法院送達答辯狀時,根據原告的事實及被告的答辯意見,給被告做調解工作;如被告同意,便及時通知原告立即到庭進行調解等。
4、突出重點,加強對六類案件的調解工作。
認真貫徹最高人民法院《關于適用簡易程序審理民事案件的若干規定》的規定,對婚姻家庭糾紛和繼承糾紛、勞務合同糾紛、交通事故和工傷事故引起的權利義務關系較為明確的損害賠償糾紛、宅基地和相鄰關系糾紛、合伙協議糾紛、訴訟標的額較小的糾紛等六類民事案件,注意在開庭審理時認真做好先行調解工作,這將取得明顯的效果。
5、找準個案特點,弄清爭議背后的核心原因。
在調解過程中,注意選準調解的突破口,采取面對面與背靠背相結合的方式,找出雙方爭議的焦點,因案制宜,有的放矢,對癥下藥,有針對性地開展調解,達到了事半功倍的效果。
6、加強業務學習,努力提高法官的綜合素質。
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