警務(wù)站勤務(wù)安排工作范文

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篇1

摘要：臺灣警方精細(xì)化和現(xiàn)范化管理的主要做法有：勤務(wù)管理精細(xì)化，警民關(guān)系建設(shè)常態(tài)化，交通管理科學(xué)化，打擊犯罪專業(yè)化，警隊管理規(guī)范化。對我們的啟示：要進一步加強公安科技建設(shè)，和諧警民關(guān)系建設(shè)，道路交通的科學(xué)化管理和公安隊伍的精細(xì)化管理。

關(guān)鍵詞：臺灣警察；精細(xì)化管理；現(xiàn)范化管理；啟示

中圖分類號：DF631文獻標(biāo)識碼：B文章編號：1674-4853（2012）01-0021-04

一、臺灣警察概況

臺灣警察是臺灣當(dāng)局維護社會治安和社會秩序的專門力量，按照工作性質(zhì)分為制服警察（主要是治安、交通、公路、民航等警察）和非制服警察（即刑事警察）。臺灣有2300多萬人口，共有7萬多名警察（警察人數(shù)與人口總數(shù)的比例為萬分之三十），其中刑事警察8000多名，派出所員警占總警力的70%。“警政署”是臺灣警察的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，隸屬于臺灣“行政院”“內(nèi)政部”，下轄臺北、新北、臺中、臺南、高雄等5個“直轄市政府”警察局和桃園縣、基隆市等17 個縣（市）政府警察局。“警政署”直屬單位包括：刑事警察局（主要負(fù)責(zé)刑偵、經(jīng)偵、禁毒等業(yè)務(wù)）、航空警察局、公路警察局、保安警察總隊、空中警察隊、公園警察隊、警察電訊所、民防防情指揮管制中心、警察廣播電臺、警察機械修理廠和臺灣警察專科學(xué)校。臺灣警察實行“以條為主”的職業(yè)化管理體制。警隊高中級警官均由臺灣“中央警察大學(xué)”畢業(yè)或經(jīng)訓(xùn)練合格后才可任職。

二、臺灣警方精細(xì)化和規(guī)范化管理的主要做法

（一）勤務(wù)管理精細(xì)化。臺灣警察勤務(wù)方式包括勤區(qū)查察、巡邏、臨檢、守望、值班、備勤等六個方面，實行警力集中制和散在制并用的原則，即在都市和城鎮(zhèn)，勤務(wù)以集中制為主、散在制為輔；在鄉(xiāng)村和山地，則以散在制為主、集中制為輔。臺灣警察勤務(wù)主要由派出所執(zhí)行，其精細(xì)化管理主要體現(xiàn)在派出所每日制作的勤務(wù)編配表上。派出所遵循“治安優(yōu)先、交通為重、服務(wù)第一”的ISO品質(zhì)政策，承擔(dān)犯罪預(yù)防、交通管理、保安警備和便民服務(wù)等綜合性警務(wù)。派出所所長每天下午根據(jù)“警察勤務(wù)條例”和轄區(qū)治安狀況，利用警網(wǎng)勤務(wù)派遣系統(tǒng)對次日的警員編組、勤務(wù)方式和時間分配作出安排，編制勤務(wù)分配表逐級匯總到市警察局勤務(wù)指揮中心，報“警政署”備案，由勤務(wù)指揮中心根據(jù)警情進行調(diào)度。勤務(wù)編配主要遵循8條原則：（1）執(zhí)勤人員每日勤務(wù)以8小時為基準(zhǔn)，每周輪休全日兩次，遇有臨時事故須停止。（2）服勤時間的分配以勤四息八為原則或采其他適合實際需要的時間進行分配。（3）執(zhí)勤時間循環(huán)銜接，不留空隙。（4）勤務(wù)方式視需要互換，使每人普遍輪流服勤。（5）分派勤務(wù)力求勞逸結(jié)合，動靜均勻，以調(diào)節(jié)精神和體力。（6）執(zhí)勤人員每日應(yīng)有連續(xù)8小時睡眠時間，深夜勤務(wù)以不超過4小時為限，遇特殊任務(wù)臨時調(diào)整。（7）控制適當(dāng)機動警力，以備缺勤替班和協(xié)助處理突發(fā)事故。（8）留適當(dāng)時間舉行勤前教育，并適當(dāng)留出調(diào)配進修或接受常年教育的時間。根據(jù)以上原則，勤務(wù)編配實行三班輪替或其他適合實際需要的分班服勤，如3至5人的派出所采用半日更替制，2人派出所采用全日更替制。桃園縣警察局中路派出所共有47名警察（其中所長、副所長各1名，巡佐4名），實行24小時執(zhí)勤、值班、備勤，勤務(wù)分配表對警員每兩小時一個時段的任務(wù)作了具體規(guī)定。如某2名警員6:00-8:00是機動車巡邏，8:00-10:00點是巡查合一，12:00-14:00在所里備勤，并錄入所有動態(tài)勤務(wù)信息，實現(xiàn)了綜合用警、合理調(diào)度的目標(biāo)。

（二）警民關(guān)系建設(shè)常態(tài)化。臺灣警方注重民意為先、服務(wù)第一，把建立良好警民關(guān)系作為常態(tài)化工作來抓，努力為民眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。臺灣各級警察機關(guān)均設(shè)有公共關(guān)系室，引進企業(yè)“品質(zhì)管理”、“顧客導(dǎo)向”理念，主動收集民意輿情，傾聽民眾需求，積極創(chuàng)新服務(wù)作為。主要做法：1.改善服務(wù)設(shè)施。委托專業(yè)設(shè)計單位對辦公設(shè)施進行便民化改進，如在派出所設(shè)置等候區(qū)域、調(diào)整柜臺高度（不超過80cm）、設(shè)計服務(wù)標(biāo)識、改善衛(wèi)生設(shè)備；設(shè)置全功能的服務(wù)柜臺，單一窗口受理民眾申辦事項，實現(xiàn)“一處收件，全程服務(wù)”；設(shè)置殘障車位、坡道及盥洗室，提供外籍、文盲譯文等。2.促進警民互信。有計劃地向民眾介紹說明警務(wù)措施、工作成果、好人好事及警察常識等，推行“日行一善”及“雪中送炭”活動，每年至少進行一次民意測驗，加強輿論分析研究，對協(xié)助破案、幫助落實警務(wù)措施的民眾予以獎勵等；注重案件抽查回訪，回訪率占所有案件的20%，暴力、盜竊等影響群眾安全感的案件回訪率達100%；警務(wù)電腦一機雙屏，警員記錄、處理非警務(wù)時，報警求助或辦事的民眾可以同步看到錄入情況，提高了辦事效率和透明度。3.借助民間資源。鼓勵基層警察機關(guān)成立“社區(qū)志工服務(wù)隊”，進駐警察機關(guān)服務(wù)臺，負(fù)責(zé)接待、導(dǎo)引、簡單咨詢等工作，陪伴案件當(dāng)事人辦理報案事宜，協(xié)助維護學(xué)校、社區(qū)、社會安全秩序，參與問題青少年的咨商輔導(dǎo)和一般有犯罪傾向者的關(guān)懷開導(dǎo)等。4.與新聞界建立密切關(guān)系。提供正確的新聞資料或撰擬新聞稿供記者參考，主動與媒體聯(lián)絡(luò)新聞，對記者的婚、壽、病等予以慶賀或慰問等。5.注重服務(wù)民眾。定期評鑒團體及個人服務(wù)績效，頒發(fā)“警察服務(wù)品質(zhì)獎”，同時實施服務(wù)考核，落實獎懲措施。桃園縣警察局中路派出所從環(huán)境、效率、態(tài)度等方面入手，實行“顧客式”服務(wù)，警民關(guān)系融洽。該派出所辦公環(huán)境舒適、整潔、輕松，設(shè)有溫馨親切的民眾休息區(qū)，民眾可以隨意進入喝水、看報等；實行親切服務(wù)、微笑服務(wù)，從民眾進入派出所開始，即有“志工媽媽”予以引導(dǎo)，方便民眾辦事；警員定期進入社區(qū)開展義工活動，如免費為摩托車?yán)佑√柎a、為自行車加設(shè)防盜辨識碼等。

（三）交通管理科學(xué)化。臺灣的車、路矛盾比較突出，但道路交通管理井然有序，交通事故較少，主要采取了以下措施：1.轉(zhuǎn)變交通執(zhí)法觀念。認(rèn)識到“維護治安”與“管理交通”的互動關(guān)系，要求警察擔(dān)負(fù)維護治安、交通等勤務(wù)，實現(xiàn)維護交通秩序與整體預(yù)防犯罪的“雙贏”。2.科學(xué)規(guī)劃道路路網(wǎng)。城市道路呈棋盤狀網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，四通八達，雖然雙向四車道以上主干道不多，但雙向兩車道的次干道以及支路、巷道縱橫交錯，形成密集的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，交通分流效果好。3.劃設(shè)清晰的交通標(biāo)識。城鄉(xiāng)道路交通標(biāo)識清晰直觀，路側(cè)以紅線、黃線、白線分別標(biāo)示禁停、暫停、停放區(qū)域，解決了亂停放問題。臺灣的摩托車數(shù)量龐大（全島約有1700萬輛），但停放整齊劃一，成為街頭一景。4.合理組織道路交通。城市實行單向交通的道路較多，橫向交通干擾少，車輛通行順暢。摩托車左轉(zhuǎn)實行“兩段式”通過紅綠燈的辦法，破解了摩托車左轉(zhuǎn)與其他機動車碰撞事故高發(fā)的難題。5.開發(fā)智能交通控制系統(tǒng)。臺灣高速公路實行智能化管理，通過信號板、計算機網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)控道路秩序，提供道路資訊，開展路徑引導(dǎo)。臺北市建成集交通信號控制策略與公路、交通路況監(jiān)控、交通資料收集、即時交通資訊、交通事件反應(yīng)管理5大功能為一體的交通監(jiān)控中心，為提升交通管理能力提供了技術(shù)支撐。6.嚴(yán)厲處罰違章行為。警察執(zhí)法具有絕對權(quán)威，不講私情，對交通違法行為的處罰相當(dāng)嚴(yán)厲。如摩托車駕駛?cè)瞬淮靼踩^盔實行一事多罰。警察查糾違法行為時四人一組（均荷槍實彈），分工明確，動作規(guī)范。7.合理劃分警察和交通部門職責(zé)。警察負(fù)責(zé)路面交通執(zhí)法、宣傳，交通事故的勘查和調(diào)查取證，停車場（位）的規(guī)劃和設(shè)置，車輛登記注冊、駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試等；交通部門負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施（包括道路交通標(biāo)示標(biāo)線、紅綠燈和監(jiān)控設(shè)備）建設(shè)等。8.吸收特定團體參與管理。吸收品行優(yōu)良、熱心公益、盡心盡職的公民成立交通義警隊，協(xié)助維持交通秩序，指揮疏導(dǎo)交通，有效節(jié)約了警力。

（四）打擊犯罪專業(yè)化。1.接出警迅速。臺灣各級勤務(wù)指揮中心本著“通訊快、行動快、報告快、指揮快”的宗旨，建立一整套完整、規(guī)范的程序和機制，層次清晰、任務(wù)明確、運轉(zhuǎn)高效。墻上掛有與處置各種緊急情況和日常工作管理密切相關(guān)的圖表資料，無論是最新的緊急情況，還是日常勤務(wù)活動、警力狀況等都一目了然。警員接到勤務(wù)指揮中心指令后5分鐘內(nèi)即可到達現(xiàn)場。2.視頻監(jiān)控到位。臺灣城市治安監(jiān)控系統(tǒng)密度高（如高雄市平均每平方公里裝設(shè)76個探頭），監(jiān)控系統(tǒng)具有覆蓋面廣、清晰度高、功能強大、維修便捷、成本較低的特點，臺灣警方建立了一套集運用、維護于一體的管理制度，派出所警員每天、派出所每周、分局每月對轄區(qū)探頭全部調(diào)閱一次，發(fā)現(xiàn)問題及時上報；維護公司未及時修復(fù)的，系統(tǒng)可及時發(fā)現(xiàn)并報警；通過管理平臺，使所有探頭處于良好運行狀態(tài)，為偵查破案、智能管理提供服務(wù)。如同一車牌短時間內(nèi)于不同區(qū)域同時出現(xiàn)，系統(tǒng)立即提示報警。3.刑事鑒識權(quán)威。臺灣刑事警察局利用垂直體制優(yōu)勢，把人才、設(shè)備和技術(shù)精華集中于刑事鑒識中心，對DNA、指紋、理化、槍彈、測謊等重要檢驗鑒定手段實行集中建設(shè)、集約管理，實現(xiàn)效益最大化，也使得鑒定結(jié)果更具權(quán)威性，特別是其測謊技術(shù)具有國際先進水準(zhǔn)。臺灣刑事鑒識人員的薪水高于刑警，體現(xiàn)了尊重專業(yè)技術(shù)人員的價值觀。4.預(yù)防犯罪有效。臺灣刑事警察局專門成立“犯罪防治中心”，采取了許多預(yù)防犯罪的重大措施，如制作、散發(fā)有關(guān)預(yù)防犯罪的宣傳短片和文宣品，大力報道、滾動報道典型案例，切實增強民眾的自我防范意識；針對日益猖獗的欺詐犯罪，專門成立“165反詐騙咨詢專線”和“165全民防騙超連結(jié)”網(wǎng)站，為接到疑似詐騙電話或被侵害的民眾迅速提供有效幫助，并及時通知金融部門阻截被騙資金；設(shè)立少年警察隊和婦幼警察隊，加強防范青少年犯罪，保障婦女兒童權(quán)益。

（五）警隊管理規(guī)范化。臺警察機關(guān)在遵守“公務(wù)員考績法”原則性規(guī)定的前提下，按照各種職務(wù)性質(zhì)的具體情況，分別制定考核的細(xì)目或標(biāo)準(zhǔn)進行量化考核，其考績等次分為甲、乙、丙、丁四級，各等次分?jǐn)?shù)如下：甲等80～100分，乙等70～80分，丙等60～70分，丁等不滿60分。據(jù)介紹，臺灣警察年終評比70%以上人員可以評為甲等，較好地反映了大部分警察是稱職優(yōu)秀的客觀情況。同時，日常考評結(jié)果與警員業(yè)績、晉升直接掛鉤。其輪崗晉級制度注重在不同單位相應(yīng)崗位職務(wù)的歷練，警察晉級必須輪崗任職期滿。升遷者應(yīng)具備法定最低條件，按職務(wù)順序循序遞升。警佐以下升遷依資績（學(xué)歷、考試、年資、考績、獎懲）計分，由主管機關(guān)遴選報升；警正以上人員晉升，以考核保薦為主，資績計分為輔，原則上只要升遷人員無違法犯紀(jì)的情形，遇缺即可獲得升職。注重常年教育、升職教育、專業(yè)教育和深造教育，如規(guī)定每位警員的體技訓(xùn)練每月不少于8小時，公共訓(xùn)練項目實施網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)，根據(jù)不同警種開設(shè)專業(yè)課程或研討班。為考察訓(xùn)練成效，定期實施測驗，成績優(yōu)良者予以記功嘉獎等獎勵，成績低劣者予以記過等處罰。臺灣高階警察65歲退休，有的警察五六十歲還在攻讀碩士或博士學(xué)位。

三、幾點啟示

兩岸警方的管理體制、運作機制、職責(zé)任務(wù)不盡相同，但臺灣警方許多先進管理理念和有效做法，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

啟示一：進一步加強公安科技建設(shè)。科技信息化是現(xiàn)代警務(wù)的重要支撐。近年來，我省公安機關(guān)堅持不懈向科技要警力、要戰(zhàn)斗力，堅持大集中、大整合、高共享和統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)的思路做法，立足實戰(zhàn)、面向應(yīng)用，公安信息化發(fā)展迅速，與臺灣警方信息化工作相比差距不大，但臺灣警網(wǎng)勤務(wù)派遣系統(tǒng)把勤務(wù)分解到點、到段、到人、到時，實現(xiàn)科學(xué)調(diào)度、巡查合一的精細(xì)化管理模式，對我省推進“扁平化”指揮和綜合警務(wù)改革具有借鑒作用。要抓緊建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的勤務(wù)工作管理信息平臺，提高勤務(wù)管理水平，提升警務(wù)工作效能。針對我省公安機關(guān)視頻系統(tǒng)建設(shè)存在的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一、應(yīng)用管理不到位等問題，要加強整合、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，健全全省統(tǒng)一的應(yīng)用管理平臺，完善運行維護制度。

啟示二：進一步加強和諧警民關(guān)系建設(shè)。以民為本、服務(wù)民生是現(xiàn)代警務(wù)工作的共同價值追求。人民公安更應(yīng)該堅持把為民謀利、保民平安作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，把人民滿意作為檢驗公安工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，堅持以民意為導(dǎo)向，打造“民生警務(wù)”，緊緊圍繞群眾“最急”、“最怨”、“最關(guān)注”的現(xiàn)實問題，在“最急”上抓落實，在“最怨”上抓整改，在“最關(guān)注”上想辦法，實現(xiàn)好、維護好最廣大人民的合法權(quán)益。要深化以構(gòu)建和諧警民關(guān)系為目標(biāo)的“三項建設(shè)”，深入推進社會管理創(chuàng)新和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)；借助現(xiàn)代科技手段，不斷拓展警民聯(lián)系渠道，搭建警民互動平臺，探索建立“大走訪”愛民實踐長效機制；進一步落實警務(wù)公開，最大限度地滿足群眾的知情權(quán)；善用社會資源，推動志工（或義工）制度等。

啟示三：進一步加強道路交通的科學(xué)化管理。臺灣警方在交通管理方面做得比較好，特別是機動車停放有序規(guī)范，主要得益于他們在有限的道路空間上做足文章。各地應(yīng)深入研究城區(qū)道路交通情況，科學(xué)規(guī)劃交通組織、車輛停放、智能交通系統(tǒng)建設(shè)。要完善各種標(biāo)示標(biāo)線、信號燈設(shè)施，實行路面交通基本上依靠監(jiān)控設(shè)備和交通標(biāo)示標(biāo)線進行管理；中心地帶停車場、泊位實行信息化管理，運用經(jīng)濟杠桿，建立“停車基金”，解決日益突出的停車難問題；出臺規(guī)范摩托車、電動車的管理規(guī)定，尤其要嚴(yán)控電動車的無序發(fā)展等。

啟示四：進一步加強公安隊伍的精細(xì)化管理。要結(jié)合綜合警務(wù)改革，進一步規(guī)范派出所等基層警務(wù)單位的職能、設(shè)置，實現(xiàn)綜合用警、科學(xué)用警。同時，根據(jù)公安工作和隊伍實際，完善績效考評機制，減少考評工作的主觀性，提升績效考評的客觀性；建立常態(tài)化的民警交流輪崗制度，為民警提供更多施展才能的平臺，增強職業(yè)認(rèn)同感；加強教育培訓(xùn)的針對性、實戰(zhàn)性、有效性，提升民警的個體素質(zhì)和隊伍整體水平；完善民警的福利待遇和退休制度，尤其要對特殊人才實施優(yōu)厚薪酬制度，保證隊伍的穩(wěn)定和廉潔高效。

篇2

__派出所2014年階段工作小記

__派出所是XX市XX區(qū)最大的公安派出所,也是唯一一個一級派出所。轄區(qū)面積5平方公里，是XX區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化中心。管轄12個社區(qū)，管轄實有人口19600戶43390 人，管轄各類單位場所1200多家，涉及國計民生的重要設(shè)施3處。作為南芬地區(qū)唯一一個城區(qū)派出所，__派出所在服務(wù)轄區(qū)群眾、維護地方治安穩(wěn)定、助力地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等方面扮演著重要的角色。多年來，這個派出所秉承著“民意主導(dǎo)警務(wù)”的工作理念，堅守在地方基層，陪伴在群眾身邊，奮戰(zhàn)在執(zhí)法前沿，曾先后榮獲公安部、、省公安廳、市公安局等各種榮譽稱號達40多項，派出所的工作得到了各級黨委政府和轄區(qū)群眾的贊譽和好評

一、隊伍管理扎實有效

2014年__派出所新一屆所領(lǐng)導(dǎo)班子組建后形成共識，要傳承前幾屆班子的優(yōu)良作風(fēng)，握好手中的旗幟，續(xù)寫輝煌篇章。帶好這支隊伍的根本出發(fā)點就是讓所有民警在最佳的狀態(tài)下發(fā)揮最大的工作潛能。為此，我們著重在思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、內(nèi)務(wù)管理、績效考評、從優(yōu)待警上下功夫、謀實招，努力創(chuàng)建一支作風(fēng)過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、爭先創(chuàng)優(yōu)的鐵軍隊伍。通過強化紀(jì)律教育，提升隊伍執(zhí)行力，統(tǒng)一全警思想，增強民警的大局意識和責(zé)任意識，以嚴(yán)明的紀(jì)律管理警隊；通過強化監(jiān)督考核，增強隊伍戰(zhàn)斗力。領(lǐng)導(dǎo)班子主動叫響“向我看齊”的口號，無論是值班備勤、安保勤務(wù)，還是維穩(wěn)處突、查辦案件，都要率先垂范、以身作則；通過強化思想引領(lǐng)，積蓄隊伍源動力。真正做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，用實際行動感召激勵民警全力投入到公安工作中去。同時，在民警中廣泛開展交心談心活動，及時了解掌握民警思想、生活狀況。適時向每位民警家屬發(fā)送一條溫馨短信，感謝家屬對民警工作的理解和支持。對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的民警及時總結(jié)、廣泛宣傳，不斷提升隊伍士氣，營造扎實工作、勇于爭先的濃厚氛圍。再次，所領(lǐng)導(dǎo)班子從小處著手，積極籌措資金，修繕小浴池、改選民警值班室和休息室、民警食堂配置空調(diào)，同時建立了圖書文化室及警營文化墻；在調(diào)配警力上，合理安排民警工作，有效整合警力資源，及時安排民警休假，在保證完成各項任務(wù)的前提下，最大限度地讓民警得到充足的休息調(diào)整，確保以更加飽滿的熱情投身下一步工作。

二、基礎(chǔ)建設(shè)卓有成效

__派出所以遼寧省公安廳提出的“基礎(chǔ)建設(shè)”年為契機，大力加強正規(guī)化建設(shè)；以常態(tài)化打擊整治為牽動，全力做好社會維穩(wěn)和社會治安管理。首先，建設(shè)了勤務(wù)指揮室。最大限度發(fā)揮派出所指揮核心和決定中樞作用，改變派出所勤務(wù)指揮模式。全面提升派出所指揮調(diào)度、信息處理、基礎(chǔ)防范、綜合防控水平。其次，高標(biāo)準(zhǔn)地全面完成了派出所執(zhí)法場所精細(xì)化改造。新的執(zhí)法辦案場所面積近200平，建有規(guī)范的訊問室、詢問室等執(zhí)法辦公用房。為嚴(yán)格執(zhí)行“四個一律”，推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。再次，派出所建立了辦證中心。新的辦證中心為獨立辦公場所，面積120余平，內(nèi)設(shè)辦理戶口身份證接待區(qū)、人像信息采集室、流動人口管理站、檔案陳列柜及便民服務(wù)區(qū)等工作室（區(qū)）。辦證中心正式啟用，從根本上改善了派出所服務(wù)群眾的辦公條件，提高了辦事效率。第四，以社區(qū)警務(wù)和信息化建設(shè)為契機，想民警之所想、急民警之所急，扎扎實實為民警辦實事。針對民警使用的電腦、打印機等辦公設(shè)備已遠遠不能適應(yīng)社區(qū)警務(wù)改革和現(xiàn)代信息化工作需要、制約著民警的工作熱情和效率發(fā)揮的實際，本著有限資金花在刀刃上的原則，派出所一次性為民警新購買了購買了9臺電腦主機、18臺液晶顯示器，17臺打印機，升級舊電腦7臺電腦等信息化設(shè)備，為2014年“基層基礎(chǔ)年”工作順利開展打下了堅實基礎(chǔ)。

三、民本理念夯實見效

篇3

近幾年媒體報道和內(nèi)部通報的重特大突發(fā)事件中，對應(yīng)急通信頗有微辭，通信處領(lǐng)導(dǎo)不得不思考：應(yīng)急時TETRA通信系統(tǒng)應(yīng)該怎樣發(fā)揮作用？重特大事件現(xiàn)場話務(wù)量往往高得嚇人，有計劃的大事件（如運動會、博覽會）比較好辦，可以采取技術(shù)和管理措施做好通信備勤工作，如增加基站和信道機、針對責(zé)任群體分組，并準(zhǔn)備各種預(yù)案。可是對于不可預(yù)料的重特大突發(fā)事件（如地震、洪水、、石化區(qū)火災(zāi)），現(xiàn)場迅速集結(jié)數(shù)千上萬警力，如果通信不暢會導(dǎo)致現(xiàn)場失控。TETRA就是在警務(wù)通信不斷提出的新要求中一步步發(fā)展起來的，而TETRA通信保障能力反過來又促進警務(wù)機制創(chuàng)新。

通信處外出考察的時候關(guān)注處置突發(fā)事件的通信細(xì)節(jié)，讓指揮員和戰(zhàn)斗員在應(yīng)急中專注事件處置和事態(tài)控制，而不是操作通信裝備。

王處長指出：為保證應(yīng)急處置的時候拉的上叫得通，我局車載移動基站可以快速部署到現(xiàn)場增加容量；單站集群、直通方式、直通網(wǎng)關(guān)等功能提高了公安通信網(wǎng)的可用性。通信處應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)在應(yīng)急通信靈活調(diào)度的要求，多次演練了組派接、多選組、動態(tài)重組、全呼、廣播呼叫、偵聽、監(jiān)聽、與模擬網(wǎng)絡(luò)互連等功能。

應(yīng)急通信中要求通信資源利用最大化。在應(yīng)急過程中，很多問題需要通過TETRA通信系統(tǒng)的幫助才得以解決：

（1）在重疊覆蓋多的地方，同一組用戶登記到兩個基站浪費網(wǎng)絡(luò)資源，如果需要只登記到一個基站，那么只要采用用戶分類、傾向站、有效站、歸屬站便可以實現(xiàn)。

（2）如果需要只對處置現(xiàn)場的用戶通信，而不呼叫非現(xiàn)場的其他通話組用戶，利用TETRA基站范圍呼叫功能即可。

（3）如果需要保證8載波信道機2千用戶登記的基站在大話務(wù)量的情況下有足夠的信令處理能力，采用TETRA智能型第二控制信道即可。

（4）TETRA能夠令用戶在繁忙基站下，把低級別用戶推出繁忙基站。

（5）特殊用戶可以保留專用信道，即使該信道空閑也不分配給其他用戶使用。

（6）TETRA可任意支持多種基站到交換機的鏈路，例如E1、以太網(wǎng)、衛(wèi)星、3G網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)橋、微波等。

（7）動態(tài)重組時，用戶機可以自動切換到動態(tài)重組組。

（8）當(dāng)向現(xiàn)場一群人發(fā)一個應(yīng)急處置短信，收到短信的人員回復(fù)是否能夠參與，回復(fù)“是”則可以自動轉(zhuǎn)到應(yīng)急組。

（9）領(lǐng)導(dǎo)用手機可以呼叫下級有共同責(zé)任的多個群組，實現(xiàn)二級指揮。

（10）根據(jù)預(yù)案，后臺可以自動實現(xiàn)動態(tài)重組。

可見，上述在實戰(zhàn)中提出的要求都可以利用TETRA通信系統(tǒng)得到滿足。TETRA數(shù)字集群技術(shù)相比其他數(shù)字對講技術(shù)具有質(zhì)的差異化，而操作的智能化、傻瓜化，使之更加切合應(yīng)急通信。

每年最好安排一到兩次演練，使有關(guān)部門和人員熟悉通信設(shè)備操作，一旦有事情發(fā)生，不至于手忙腳亂。

TETRA已經(jīng)多次驗證了其在處置意外重大突發(fā)事件中的靈活性和可用性，例如倫敦地鐵爆炸案、馬德里地鐵爆炸案、汶川地震等。TETRA數(shù)字集群系統(tǒng)能夠幫助公安用戶在關(guān)鍵時刻做得最好。實際上，上述不少功能已經(jīng)在碼頭和機場的日常通信中每天都被使用，是成熟可行的通信方式。

篇4

二、是我的任職優(yōu)勢；

三、是我的工作設(shè)想。

一、我的個人情況：我叫@@@，今年38歲，大專畢業(yè)，現(xiàn)在@@派出所任副所長。一九八四年在山東省人民警察學(xué)校學(xué)習(xí)，任四隊四區(qū)隊一班班長；一九八六年畢業(yè)后被分配到郯城縣公安局，先后在新村派出所、重坊派出所、高峰頭派出所、@@派出所工作。榮立過一次三等功。在公安工作的這十七年里，我懷著對公安事業(yè)的滿腔熱情，抱著維護法律、服務(wù)人民的愿望，始終在基層，從民警干起，努力向業(yè)務(wù)精通、經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí)，政治思想覺悟和業(yè)務(wù)水平都有了很大的提高。

二、我的任職優(yōu)勢：我從走出學(xué)校門就在公安派出所工作，始終戰(zhàn)斗在基層第一線，對派出所業(yè)務(wù)相當(dāng)熟悉和了解。多年來，我堅持政治學(xué)習(xí)，努力提高自己運用黨的基本理論、基本路線、基本方針分析問題、解決問題的能力。堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并在實踐中探索，從而掌握了比較成熟的工作經(jīng)驗和工作方法。堅持其他科學(xué)知識的學(xué)習(xí)，努力擴大知識面，提高自己的工作水平，強化了創(chuàng)新意識。這十七年，我始終能夠緊緊圍繞“全局一盤棋”這個大局，服從命令，聽從指揮，團結(jié)同志，光明磊落。在擔(dān)任副所長期間，配合所領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全所同志，艱苦奮斗，不辱使命，做了大量扎實、有效的工作，未出任何問題，確保了一方的穩(wěn)定。我曾經(jīng)搞過小居民身份證照相室，方便了群眾。在互聯(lián)網(wǎng)上建設(shè)了派出所窗口網(wǎng)站，拓寬了宣傳渠道。作風(fēng)上，嚴(yán)格要求自己，">遵紀(jì)守法、踏實勤懇、廉潔奉公，顧全大局，克制自己，適應(yīng)工作需要。因而我具備了擔(dān)任派出所長的能力。

篇5

首先，非常感謝組織給了我一個“推銷自已”的機會，我為能參加*縣公安局的首次競爭上崗而感到自豪。我今天演講的內(nèi)容分為三個部分：

一、是我的個人情況；

二、是我的任職優(yōu)勢；

三、是我的工作設(shè)想。

一、我的個人情況：

我叫*，今年38歲，大專畢業(yè)，現(xiàn)在*派出所任副所長。一九八四年在山東省人民警察學(xué)校學(xué)習(xí)，任四隊四區(qū)隊一班班長；一九八六年畢業(yè)后被分配到*縣公安局，先后在新村派出所、重坊派出所、高峰頭派出所、*派出所工作。榮立過一次三等功。

在公安工作的這十七年里，我懷著對公安事業(yè)的滿腔熱情，抱著維護法律、服務(wù)人民的愿望，始終在基層，從民警干起，努力向業(yè)務(wù)精通、經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí)，政治思想覺悟和業(yè)務(wù)水平都有了很大的提高。

二、我的任職優(yōu)勢：

我從走出學(xué)校門就在公安派出所工作，始終戰(zhàn)斗在基層第一線，對派出所業(yè)務(wù)相當(dāng)熟悉和了解。

多年來，我堅持政治學(xué)習(xí)，努力提高自己運用黨的基本理論、基本路線、基本方針分析問題、解決問題的能力。堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并在實踐中探索，從而掌握了比較成熟的工作經(jīng)驗和工作方法。堅持其他科學(xué)知識的學(xué)習(xí)，努力擴大知識面，提高自己的工作水平，強化了創(chuàng)新意識。

這十七年，我始終能夠緊緊圍繞“全局一盤棋”這個大局，服從命令，聽從指揮，團結(jié)同志，光明磊落。在擔(dān)任副所長期間，配合所領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全所同志，艱苦奮斗，不辱使命，做了大量扎實、有效的工作，未出任何問題，確保了一方的穩(wěn)定。我曾經(jīng)搞過小居民身份證照相室，方便了群眾。在互聯(lián)網(wǎng)上建設(shè)了派出所窗口網(wǎng)站，拓寬了宣傳渠道。

作風(fēng)上，嚴(yán)格要求自己，遵紀(jì)守法、踏實勤懇、廉潔奉公，顧全大局，克制自己，適應(yīng)工作需要。

因而我具備了擔(dān)任派出所長的能力。

三、我的工作設(shè)想：

如果組織信任，同志們支持，讓我當(dāng)選派出所所長，我將擺正位置，協(xié)調(diào)好關(guān)系，以所為家；與局黨委保持一致并按照局黨委的工作布署，結(jié)合派出所的實際情況開展好以下工作：

一是適應(yīng)新形勢的需要，加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，按照十六大精神和“三個代表”重要思想的要求，不斷解放思想。借鑒歷史經(jīng)驗，尋求新的方法。進一步提高管理水平和業(yè)務(wù)水平。同時深入調(diào)查研究，掌握真實、大量的第一手材料，為開展工作打下良好基礎(chǔ)。

二是堅決貫徹落實《公安部關(guān)于改革和加強公安派出所工作的決定》，組織做好人口管理、情報信息、治安管理、安全防范、值勤辦案、服務(wù)群眾等工作，并注重警務(wù)公開和窗口單位建設(shè)，實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，積極推廣民警巡訪制，包片制等勤務(wù)制度，深入群眾，掌握社情民意，搞好安全防范。力爭實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”目標(biāo)。

三是以所為家，從嚴(yán)治警，抓好隊伍、后勤建設(shè)。以所為家，一方面要求每個干警愛崗敬業(yè)，要有事業(yè)心，有集體觀念。另一方面，要求派出所要象家庭一樣溫暖，有人情味。這就要求派出所實事求是，以現(xiàn)有的資源，科學(xué)安排，爭取給每個干警以開展活動、施展才能的空間。精神上，要著實體貼、體諒干警，干警的事就是派出所的事，干警的困難就是派出所的困難。

四是協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，經(jīng)常主動向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府、人大匯報工作，以改進我們的業(yè)務(wù)，得到他們的理解和支持，切實起到為黨委政府保駕護航的作用。要經(jīng)常走訪鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直單位、村干部、經(jīng)濟帶頭人，征求好的意見和建議，以融洽關(guān)系，方便工作。

五是注意整體形象，人員要衣著整潔，搞好內(nèi)務(wù)裝飾、衛(wèi)生。注意宣傳，使全社會都理解我們，提高遵紀(jì)守法的自覺性。還要注重安全，避免不必要的損失。

篇6

一、是我的個人情況；

二、是我的任職優(yōu)勢；

三、是我的工作設(shè)想。

1、我的個人情況： 我叫張山山，今年38歲，大專畢業(yè)，現(xiàn)在@@派出所任副所長。一九八四年在山東省人民警察學(xué)校學(xué)習(xí)，任四隊四區(qū)隊一班班長；一九八六年畢業(yè)后被分配到郯城縣公安局，先后在新村派出所、重坊派出所、高峰頭派出所、@@派出所工作。榮立過一次三等功。 在公安工作的這十七年里，我懷著對公安事業(yè)的滿腔熱情，抱著維護法律、服務(wù)人民的愿望，始終在基層，從民警干起，努力向業(yè)務(wù)精通、經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí)，政治思想覺悟和業(yè)務(wù)水平都有了很大的提高。

2、我的任職優(yōu)勢： 我從走出學(xué)校門就在公安派出所工作，始終戰(zhàn)斗在基層第一線，對派出所業(yè)務(wù)相當(dāng)熟悉和了解。 多年來，我堅持政治學(xué)習(xí)，努力提高自己運用黨的基本理論、基本路線、基本方針分析問題、解決問題的能力。堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并在實踐中探索，從而掌握了比較成熟的工作經(jīng)驗和工作方法。堅持其他科學(xué)知識的學(xué)習(xí)，努力擴大知識面，提高自己的工作水平，強化了創(chuàng)新意識。 這十七年，我始終能夠緊緊圍繞"全局一盤棋"這個大局，服從命令，聽從指揮，團結(jié)同志，光明磊落。在擔(dān)任副所長期間，配合所領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全所同志，艱苦奮斗，不辱使命，做了大量扎實、有效的工作，未出任何問題，確保了一方的穩(wěn)定。我曾經(jīng)搞過小居民身份證照相室，方便了群眾。在互聯(lián)網(wǎng)上建設(shè)了派出所窗口網(wǎng)站，拓寬了宣傳渠道。 作風(fēng)上，嚴(yán)格要求自己，遵紀(jì)守法、踏實勤懇、廉潔奉公，顧全大局，克制自己，適應(yīng)工作需要。 因而我具備了擔(dān)任派出所長的能力。

3、我的工作設(shè)想： 如果組織信任，同志們支持，讓我當(dāng)選派出所所長，我將擺正位置，協(xié)調(diào)好關(guān)系，以所為家；與局黨委保持一致并按照局黨委的工作布署，結(jié)合派出所的實際情況開展好以下工作： 一是適應(yīng)新形勢的需要，加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，按照十六大精神和"三個代表"重要思想的要求，不斷解放思想。借鑒歷史經(jīng)驗，尋求新的方法。進一步提高管理水平和業(yè)務(wù)水平。同時深入調(diào)查研究，掌握真實、大量的第一手材料，為開展工作打下良好基礎(chǔ)。

二是堅決貫徹落實《公安部關(guān)于改革和加強公安派出所工作的決定》，組織做好人口管理、情報信息、治安管理、安全防范、值勤辦案、服務(wù)群眾等工作，并注重警務(wù)公開和窗口單位建設(shè)，實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，積極推廣民警巡訪制，包片制等勤務(wù)制度，深入群眾，掌握社情民意，搞好安全防范。力爭實現(xiàn)"發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意"目標(biāo)。

三是以所為家，從嚴(yán)治警，抓好隊伍、后勤建設(shè)。以所為家，一方面要求每個干警愛崗敬業(yè)，要有事業(yè)心，有集體觀念。另一方面，要求派出所要象家庭一樣溫暖，有人情味。這就要求派出所實事求是，以現(xiàn)有的資源，科學(xué)安排，爭取給每個干警以開展活動、施展才能的空間。精神上，要著實體貼、體諒干警，干警的事就是派出所的事，干警的困難就是派出所的困難。

四是協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，經(jīng)常主動向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府、人大匯報工作，以改進我們的業(yè)務(wù)，得到他們的理解和支持，切實起到為黨委政府保駕護航的作用。要經(jīng)常走訪鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直單位、村干部、經(jīng)濟帶頭人，征求好的意見和建議，以融洽關(guān)系，方便工作。

篇7

一、指導(dǎo)思想[找文章到文秘站 ()一站在手，寫作無憂!]

以鄧*平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，深入貫徹落實《中供中央關(guān)于進一步加強和改進公安工作的決定》、“二十公”會議以及全國公安廳局長會議精神，以“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”為重點，以培訓(xùn)提高和崗位練兵為載體，大力加強派出所“三基”建設(shè)，為派出所發(fā)展提供強有力的業(yè)務(wù)保證和隊伍保證。

二、基本原則

（一）堅持“立足當(dāng)前，著眼長遠，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則；

（二）堅持“打牢基礎(chǔ)，增加后勁，提高素質(zhì)，激發(fā)活力”的原則；

（三）堅持“理論聯(lián)系實際，突出針對性和實效性，貼近崗位實際，反映崗位特點”的原則。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

派出所“三基”建設(shè)工作在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。成立“三基”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由__*同志擔(dān)任、副組長由__*同志、__*同志擔(dān)任，成員由有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成，全面負(fù)責(zé)我所“三基”建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及考核驗收等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（綜合辦公室）負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)與信息收集、專項崗位練兵的指導(dǎo)與考核、輿論宣傳、督促檢查等具體工作。

四、總體目標(biāo)和基本任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

我所“三基”建設(shè)按照三年規(guī)劃，循序漸進，分年度分步驟逐項實施，務(wù)求實效。要通過三年扎實有效的基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力實現(xiàn)“思想要上進、精神要振奮、服務(wù)要熱情、能力要增強、效率要提高、環(huán)境要整潔、秩序要井然、紀(jì)律要嚴(yán)明、工作要提升、觀念要創(chuàng)新”的總體目標(biāo)。

（二）分年度目標(biāo)

20__年為“三基”建設(shè)啟動年。以制定崗位標(biāo)準(zhǔn)為重點，以崗位練兵為切入點，梳理建設(shè)內(nèi)容，規(guī)范崗位要求，打好基礎(chǔ)，步入軌道。

20__年為“三基”建設(shè)推進年。以強化基本建設(shè)為重點，以建立工作運行機制為切入點，完善制度，突出創(chuàng)新，加快推進，抓好落實。

20__年為“三基”建設(shè)提高年。以建立健全運行有效的工作機制為重點，以加強考核監(jiān)督為切入點，深化提高，發(fā)揮功效，促進鞏固，求得發(fā)展。

（三）20__年主要任務(wù)

1.加強崗位管理制度建設(shè)。按照“按需設(shè)崗、以崗定責(zé)、目標(biāo)管理、嚴(yán)格考核”的原則，根據(jù)偵查破案、交通管理、后勤保障的不同職能，以及民警的不同任務(wù)，制定部門職責(zé)、崗位職責(zé)、崗位標(biāo)準(zhǔn)以及崗位考核辦法，逐步建立規(guī)范高效的崗位管理體制和運行機制，為全面推行崗位管理做好基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作。

2.開展崗位練兵活動。按照“干什么、練什么，缺什么、補什么”的原則，以“迎評促建”工作為中心，以落實《公安機關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》和“三個必訓(xùn)”制度為載體，以基本政治理論、基本政策法規(guī)、專業(yè)知識與技能、基本知識與技能為主要內(nèi)容，從民警政治思想、精神面貌、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力、工作效率、紀(jì)律作風(fēng)、身體素質(zhì)以及辦公環(huán)境和秩序等基本環(huán)節(jié)入手，積極開展基層基礎(chǔ)崗位練兵活動，重點加強基本政治理論與政策法規(guī)、日常公文處理、計算機及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能等方面的訓(xùn)練提高。

五、工作方法與步驟

（一）工作方法

1.堅持立足刑偵、治安、交巡警等基礎(chǔ)崗位，從應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)有的基本知識和基本技能抓起，突出針對性和實效性。堅持派出所總體要求與各部門、各崗位具體情況相結(jié)合，重點解決存在的突出問題。

2.堅持日常工作、“迎評促建”工作與基層基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合，以基層基礎(chǔ)建設(shè)帶動日常工作和“迎評促建”工作，以做好日常工作和“迎評促建”工作強化基層基礎(chǔ)建設(shè)。

（二）20__年工作步驟

1.發(fā)動階段（20__年1月中旬至20__年4月中旬）。20__年1月5日，黨支部召開會議，學(xué)習(xí)貫徹全國公安廳局長會議精神，結(jié)合__*廠區(qū)治安防控實際研究貫徹落實意見。20__年2月24日，派出所召開動員大會，對我所“三基”建設(shè)工作的開展進行全面動員部署。20__年3月上、中旬，研究制定“三基”建設(shè)工作方案和專項崗位練兵計劃。

2.學(xué)習(xí)階段（20__年3月下旬至4月下旬）。各部門組織教民警開展“學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護”活動，學(xué)習(xí)貫徹“兩會”精神，學(xué)習(xí)貫徹部長在全國公安廳局長會議上的重要講話等，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強責(zé)任感和使命感，提高工作的主動性和自覺性。派出所專項崗位練 兵承辦部門（刑偵中隊、治安中隊、交巡警中隊）制定相關(guān)崗位專項練兵計劃，各部門結(jié)合實際制定本部門創(chuàng)建“二級公安派出所”工作方案，每位民警結(jié)合崗位實際制定個人練兵計劃。同時，各部門要在調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，研究制定本部門具體崗位職責(zé)、崗位標(biāo)準(zhǔn)及崗位考核要求。

3.練兵階段（20__年5月上旬至11月上旬）。各部門按照崗位練兵計劃以及派出所專項崗位練兵安排，采取集中訓(xùn)練與個人自學(xué)自練相結(jié)合進行崗位練兵，每周確定一個訓(xùn)練日，利用半天進行集中訓(xùn)練。要通過戰(zhàn)訓(xùn)合一、以考促練、以比促練、舉辦專題講座、研討會、座談會、培訓(xùn)班等靈活多樣的練兵方法，有計劃、分步驟、有重點地開展各項崗位練兵活動，積極推動崗位練兵的經(jīng)常化、專業(yè)化和科學(xué)化。

4.考核階段（20__年11月中旬至12月中旬）。崗位練兵考核可以采取集中考試、檢查抽查、競賽評比、自評自查等多種形式進行。11月份，各部門根據(jù)龍首分局“三基”建設(shè)工作規(guī)劃要求，對本部門民警崗位練兵情況進行嚴(yán)格考核。12月份，派出所接受上級公安機關(guān)“二級公安派出所”驗收，并對各部門崗位練兵情況進行全面系統(tǒng)地考評驗收。

（三）具體目標(biāo)分解

1.部門設(shè)置更加合理。綜合考慮轄區(qū)面積、人口、經(jīng)濟、治安狀況，采用符合轄區(qū)實際的警務(wù)模式，合理設(shè)置派出所責(zé)任區(qū),形成對轄區(qū)面的有效覆蓋。

2.警力配置更加科學(xué)。在總警力達到總?cè)丝谌f分之十點五以上的基礎(chǔ)上，一線警力達到派出所總警力的85％以上。根據(jù)上級要求，配強刑警中隊、治安中隊、交巡警中隊的尖刀力量。

3.基層功能更加完備。努力把派出所建成綜合性的戰(zhàn)斗實體：治安、刑偵、交通、辦證等專門隊伍的專業(yè)化水平和破案攻堅能力全面提升，執(zhí)法水平、服務(wù)水平明顯提升。

4.警務(wù)保障更加有力。積極爭取資金是部門無辦公用房、無電話、無電腦、無車輛的問題全部得到解決，必要裝備器材配備齊全，內(nèi)務(wù)設(shè)置和外觀形象、外觀標(biāo)識統(tǒng)一；各部門硬件建設(shè)達到公安部規(guī)定的正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

5.隊伍正規(guī)化水平全面提升。落實內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部由本級公安機關(guān)任免的規(guī)定，班子創(chuàng)新能力、帶動作用明顯增強；建立引導(dǎo)和鼓勵民警下基層的激勵機制，形成科學(xué)合理的人才流向；執(zhí)法執(zhí)勤制度完備，勤務(wù)指揮順暢有序，勤務(wù)方式科學(xué)有效，監(jiān)督制約機制健全；民警崗位職責(zé)、權(quán)限及相互關(guān)系明確，所隊一日生活規(guī)范有序，“四句話”要求得到充分體現(xiàn)，警民關(guān)系更加和諧；開展經(jīng)常性的練兵活動，訓(xùn)練基地（場所）基本完備，派出所民警具備履行職責(zé)所應(yīng)有的法律、業(yè)務(wù)知識和體能技能。

6.一線警力大大加強。黨和國家的方針政策和上級公安機關(guān)的決策部署在派出所得到有效落實。轄區(qū)敵社情和治安動態(tài)能夠及時掌握、有效應(yīng)對，駕馭動態(tài)環(huán)境下社會治安的能力顯著提高，群眾安全感明顯增強，公安工作社會影響力明顯增強。

7.實施信息警務(wù)，提高預(yù)警能力。把獲取和利用情報信息作為基層基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容，建立完善以基層所隊為主體的情報信息獲取機制和上下溝通、左右聯(lián)動的情報信息研判機制。加快__分局局域網(wǎng)和辦公平臺的實際應(yīng)用，部門微機配備率達60％，并全面推進信息技術(shù)和科技成果的應(yīng)用。建立情報信息考核獎勵機制，每名授銜民警都要發(fā)展3名以上的秘密力量，治安民警要發(fā)展30名以上的治安信息員。認(rèn)真做好基礎(chǔ)資料收集整理和檔案工作，統(tǒng)一規(guī)范部門基礎(chǔ)臺帳和統(tǒng)計登記制度，對各類信息實行計算機管理，用數(shù)字化和信息化手段對警情進行動態(tài)監(jiān)測、定量分析；準(zhǔn)確掌握違法犯罪活動軌跡的特征，確保警力的精確投入。

8.實施巡防警務(wù)，提高防控水平。建立__*廠區(qū)快捷高效的運行指揮機制。構(gòu)建以派出所為指揮中心、單位內(nèi)部治安防控和轄區(qū)內(nèi)部單位治安防控為框架的治安防控體系。按照接警快、報告快、處警快的要求，建立一級接處警快速反應(yīng)機制。改革勤務(wù)方式，把廠區(qū)生產(chǎn)、建設(shè)、科研一線作為民警的主要工作場所，靈活推行彈性工作制、主副班制、錯時工作制等，最大限度地把更多的警力部署在高發(fā)案時段、高發(fā)案地段和高發(fā)案部位。建立區(qū)域防控報警系統(tǒng)，有條件的地方推行閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對重要目標(biāo)部位的監(jiān)控。走群防群治隊伍職業(yè)化道路，采取統(tǒng)一招聘、集中管理、以單位出資為主的辦法，建立起足夠數(shù)量的職業(yè)治安巡防隊伍。

9.實施轄區(qū)警務(wù)，提高管理水平。嚴(yán)格落實“以單位管人”的流動暫住人口管理模式，在20__年底，暫住人口登記辦證率達90％，出租房屋登記率達到100％。盡可能將轄區(qū)流動暫住人口信息納入計算機管理，并做好與公安網(wǎng)上各種信息的查詢比對工作。切實加強對轄區(qū)單位重點人口和的管控幫教，加強對復(fù)雜區(qū)域、保密單位的陣地控制，加強對槍支彈藥、爆炸、劇毒、易制等危險物品的管理。

10.樹立“一盤棋”思想，加強警種協(xié)作。以信息警務(wù)、巡防警務(wù)和轄區(qū)警務(wù)為依托，以明晰職責(zé)權(quán)限、規(guī)范警務(wù)運作為重點，在各警種、部門之間構(gòu)建打防互動、基礎(chǔ)共建、資源共享、責(zé)任共擔(dān)的協(xié)作配合機制。刑警中隊、治安中隊、交巡警中隊要充分發(fā)揮預(yù)防和打擊犯罪主力軍的作用，建立辦理刑事案件分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的“捆綁”考核機制。

11.落實警務(wù)保障，改善工作條件。緊緊抓住____公司高度重視維護穩(wěn)定工作的有利時機，積極爭取支持，建立公用經(jīng)費保障制度，保證辦公、辦案經(jīng)費；千方百計爭資金、爭項目、爭設(shè)備，強力推進派出所的“三基”建設(shè)。20__年9月底前，全面完成派出所外觀標(biāo)識的統(tǒng)一，20__年底前完成公安警用車輛外觀制式的統(tǒng)一。20__年底至20__年，落實實施與工作任務(wù)相適應(yīng)的所隊裝備配置標(biāo)準(zhǔn)、民警個人防護裝備標(biāo)準(zhǔn)。加強生活設(shè)施建設(shè)，建好小浴室、活動室、檔案室、榮譽室和民警住勤宿舍。堅持從優(yōu)待警，關(guān)心所隊民警的身心健康，建立民警意外傷害保險和醫(yī)療保險，每兩年組織一次全面體檢，盡可能保證民警休假和休息時間，依法維護民警的合法權(quán)益。

12.加強所隊班子建設(shè)，充實一線警力。今后新增的公安編制和新錄用的民警全部充實到一線窗口部門。

13.加強考評管理，激發(fā)隊伍活力。以執(zhí)法質(zhì)量考評和所隊等級評定為主，加強對各部門工作的年度綜合考評；積極研究制定科學(xué)、合理的民警考核標(biāo)準(zhǔn)，加強對民警日常工作績效的考核，逐步推行同網(wǎng)上考查與平時倒查為主要方式的考評制度；建立健全部門負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”制度，隊伍狀況定期分析報告制度、民警談心談話制度、單位與民警家屬溝通聯(lián)系制度，強化經(jīng)常性思想政治工作；廣泛開展?fàn)幭?創(chuàng)優(yōu)和立功創(chuàng)模活動，及時表彰宣傳先進典型，激發(fā)隊伍活力。

14.完善練兵機制，苦練基本功。在堅持崗位自學(xué)自練與集中培訓(xùn)相結(jié)合的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合執(zhí)法和實戰(zhàn)需要，完善經(jīng)常性練兵機制，靈活采取實戰(zhàn)演練、案例評析、旁聽庭審、業(yè)務(wù)比武、以老帶新等多種形式，努力使每一名民警都做到“四懂”、“四會”，即懂方針政策、懂法律法規(guī)、懂業(yè)務(wù)知識、懂信息化基本知識，會擒敵自衛(wèi)、會執(zhí)法執(zhí)勤、會管理服務(wù)、會群眾工作。按照每個民警每年不少于15天集中訓(xùn)練的要求，統(tǒng)籌抓好民警的集中訓(xùn)練工作。

15.狠抓規(guī)范管理，提升工作水平。堅持不懈抓好《內(nèi)務(wù)條令》、“五條禁令”的貫徹落實，從條例條令意識、紀(jì)律作風(fēng)、警容舉止和正規(guī)秩序等方面入手，建立規(guī)范的工作、學(xué)習(xí)和生活秩序。加強養(yǎng)成教育，規(guī)范行為舉止，達到“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”的要求。進一步建立完善執(zhí)法執(zhí)勤工作流程，對接處警、受理、立案、辦理刑事治安案件、行政管理等執(zhí)法領(lǐng)域和執(zhí)法環(huán)節(jié)做出嚴(yán)格而細(xì)致的程序規(guī)定。全面推行警務(wù)公開、警務(wù)反饋、警務(wù)評議、首問責(zé)任和限時辦結(jié)制，健全投訴制度和派出所隨時接訪制度，定期向警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員和轄區(qū)職工群眾匯報工作，廣泛接受職工群眾監(jiān)督，協(xié)調(diào)公安機關(guān)與公眾的關(guān)系。進一步整合監(jiān)督力量，切實加強內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，推行重大刑事、治安案件倒查制度和部門負(fù)責(zé)人引咎辭職、責(zé)令解聘制度。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌安排

各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，把“三基”建設(shè)置于突出位置來抓，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織落實。要開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，在摸清本部門基礎(chǔ)工作狀況、工作底數(shù)和民警基本功方面存在主要問題的基礎(chǔ)上，研究制訂具體計劃，并認(rèn)真組織落實。積極協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，努力為“三基”建設(shè)提供強有力的支持和保障。要把基層基礎(chǔ)建設(shè)、日常工作及迎評促建工作緊密結(jié)合起來，真正實現(xiàn)相互促進，共同提高，達到實效。

（二）領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭，發(fā)揮表率作用

各職能部門負(fù)責(zé)人要以身作則，率先垂范，認(rèn)真組織并帶頭參加“三基”建設(shè)各項工作。派出所行政領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要擔(dān)負(fù)起“三基”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實將“三基”建設(shè)工作作為牽動派出所建設(shè)和發(fā)展的大事來抓，親自研究、親自部署、親自抓落實，積極協(xié)調(diào)解決“三基”建設(shè)中的有關(guān)問題；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各司其職，各負(fù)其責(zé)，抓好各項具體工作措施的落實，從而形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的領(lǐng)導(dǎo)工作格局，確保“三基”建設(shè)務(wù)實高效進行。“三基”建設(shè)每個階段工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍骨干要認(rèn)真帶頭開展“回頭看”，及時總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，明確改進和努力方向。

（三）加強監(jiān)督檢查，落實工作責(zé)任

各部門要建立健全“三基”建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制，按照年度分別制定部門、崗位以及個人的工作任務(wù)和目標(biāo)，加強目標(biāo)管理，強化監(jiān)督檢查。要加強對“三基”建設(shè)工作的過程控制，可以采取定期檢查或不定期抽查等方式，對各項工作指標(biāo)完成情況實行跟蹤監(jiān)控和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的各種問題。“三基”建設(shè)工作情況要記錄在案，規(guī)范管理，定期通報，并統(tǒng)一納入年度考核的范疇。

篇8

一年以來，交警大隊在城市人口、機動車成倍增長、交通管理工作量日益加大的情況下，通過不斷創(chuàng)新交通管理模式，改善道路交通環(huán)境，在治理隱患、交通管理、安全宣傳等方面取得了一定的成效，確保全市交通總體上安全有序。

一、2013年工作小結(jié)

2013年，交警大隊上下一心、克服困難，扎實推進各項公安交通管理工作，圓滿完成各項交通管理工作任務(wù)，主要表現(xiàn)在：一是有力提升隊伍管理水平。工欲善其事，必先利其器。在局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，交警大隊隊伍通過有力的制度保障，強化隊伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，有力提升隊伍的戰(zhàn)斗力，使大隊交通管理水平得到有效提升，在“創(chuàng)文”檢查、交通整治疏導(dǎo)、交通宣傳和突發(fā)交通警情處置中均有出色的表現(xiàn)。二是嚴(yán)執(zhí)法，凈化我市交通環(huán)境。交警大隊不斷提高執(zhí)法的針對性和實效性，嚴(yán)查各類交通違法行為，特別是在整治酒后駕駛、“五類車”違法行為、客貨車超限超載上，堅持嚴(yán)肅處理的原則，在全市重點路段開展整治，確保全市道路交通安全形勢穩(wěn)定向好。據(jù)統(tǒng)計：2013年，交警大隊查處各類道路交通違法行為70224宗（其中闖紅燈16666宗），查處違法停車13644宗，查處酒駕112宗，醉酒駕駛10宗，查扣機動車8541輛，其中 “五類車”8254輛；拘留無證駕駛?cè)藛T335人。公開銷毀“五類車”275輛、汽車275輛。三是綜合資源治理交通黑點。交警大隊充分利用市預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議平臺，綜合全市職能部門的力量，將日常工作中排查出的交通黑點一一落實整改，有力提升了我市道路的安全性，使交通事故發(fā)生率大幅下降。據(jù)統(tǒng)計，2013年，全市共發(fā)生道路交通事故2724起，其中，一般以上道路交通事故158起，造成97人死亡，172人受傷，直接財產(chǎn)損失124800元，一般以上交通事故與去年同期相比，事故起數(shù)減少7起，下降4.2%；死亡人數(shù)減少4人，下降4%；受傷人數(shù)減少23人，下降11.8%；直接財產(chǎn)損失減少99800元，下降44.4%。

二、2014年工作設(shè)想

2014年交警大隊堅持圍繞防事故、保暢通、保安全為中心，扎實推進各項公安交通管理工作，加強公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，構(gòu)建和諧警民關(guān)系，全面提升執(zhí)法、管理、服務(wù)水平。

（一）全力以赴確保城區(qū)交通暢順

城區(qū)交通擁堵，是交通管理的難點，也是群眾關(guān)注的熱點問題，如何有效治堵，是2014年交警大隊的一項重點工作。

1、優(yōu)化警力配置，推動建設(shè)聯(lián)動疏導(dǎo)警務(wù)機制

針對目前城區(qū)早晚高峰時段的擁堵，交警大隊已強化路面勤務(wù)安排，爭取做到有堵必有警，通過落實定人、定崗、定責(zé)的崗位責(zé)任制，全面加強高峰時段和重大節(jié)假日對重要交通路口的交通管理和疏導(dǎo)分流。但由于交警大隊警力不足的客觀實際，加上交通事故處理、“創(chuàng)文”檢查、警衛(wèi)保障等進一步壓縮了本已緊缺的警力，致使交警大隊安排到路面的警力已較為有限，常常造成工作疲于應(yīng)付，顧此失彼。2014年，交警大隊將盡量傾斜城區(qū)的警力部署，優(yōu)化路面勤務(wù)安排，采取流動巡邏與固定崗勤、聯(lián)勤聯(lián)動相結(jié)合的方式，提高路面見警率和管事率，特別加強對群眾反映較多的青云路、新村路等易發(fā)生交通擁堵的路段落實重點措施疏導(dǎo)交通。同時，在現(xiàn)有交警警力配備下，爭取一切可協(xié)助力量，推動轄區(qū)派出所聯(lián)動疏導(dǎo)機制建設(shè)，由派出所安排警力上負(fù)責(zé)轄區(qū)擁堵路口，有效保證重點路段重點時段的警力運轉(zhuǎn)，提升城區(qū)交通管理效能。

2、完成對區(qū)域交通的調(diào)研，推動復(fù)雜路段的交通管制措施落實

城區(qū)道路基本上保持了上世紀(jì)九十年代初的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，道路設(shè)計狹窄，設(shè)置停車泊位少，更未預(yù)留相應(yīng)拓寬的土地使用，致使人、車混行，嚴(yán)重制約了道路的通行能力。如何在現(xiàn)有的道路資源下，制定特定區(qū)域交通通行方案，提高道路的利用率，是交警大隊2014年的一項重要的排堵課題。交警大隊將以街口大橋區(qū)域、西寧路區(qū)域、青云路區(qū)域為據(jù)點，通過提出建設(shè)交通燈、高峰時段禁行部分車型的車輛、實施部分路段單向行駛等措施進行調(diào)研，制定調(diào)研方案呈報市府。

3、強力治理違章亂停，減少道路擁堵因素

目前我市停車供需矛盾突出，城區(qū)路內(nèi)設(shè)置臨時停車位是3511個，已經(jīng)不能滿足城區(qū)的停車需求。停車難的問題又衍生出駕駛員占用通行道路停車的問題，從而進一步降低道路通行能力。解決城區(qū)停車難的問題，有賴于市府在挖掘潛力，鼓勵民間資本興建各種類型的停車樓和停車場方面下功夫。交警大隊結(jié)合自身職能，繼續(xù)加強對城區(qū)違章亂停的整治力度，通過保持高壓整治態(tài)勢，促使駕駛員自覺養(yǎng)成不占道的停車習(xí)慣。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，大力提升交通管理水平

1、加強交通源頭管理

人、車、路是道路交通的基本構(gòu)成，確保道路交通安全，交警大隊務(wù)必嚴(yán)把駕駛員的考試關(guān)和機動車的審驗關(guān)，確保源頭上消除路面交通隱患。2014年，交警大隊采取以下措施保障源頭管理：一是重點監(jiān)管駕駛員培訓(xùn)考試，在采取增加考官快速消化積壓學(xué)員問題的同時，嚴(yán)肅考試標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保上路的駕駛員駕駛技能嫻熟。二是嚴(yán)把機動車審驗關(guān)，嚴(yán)查改裝、拼裝車輛，防止病車、壞車上路。三是加強客運、貨運、危險品運輸企業(yè)的管理，通過開展安全生產(chǎn)檢查，督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，加強駕駛員安全教育和駕駛員違章處理，全面強化道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

2、強化交通秩序整治

2013年下半年以來，交警大隊相繼開展了整治五類車的“百日行動”和整治酒后駕駛的“護安”行動，取得了良好的整治效果和社會效應(yīng)。2014年，交警大隊通過總結(jié)前階段的整治經(jīng)驗，以行動促管理、以行動建機制，使整治五類車和酒后駕駛的行動形成常態(tài)機制，保持全市交通秩序整治的氛圍。綜合資源，聯(lián)合派出所、特警等局機關(guān)，因地制宜、有的放矢地組織開展整治夜間飆車擾民、無牌無證和超載超速等群眾反映意見較大的熱點問題，堅持對嚴(yán)重交通違法行為的高壓態(tài)勢，最大限度地消除交通安全隱患。

3、深化交通隱患治理

2014年，交警大隊繼續(xù)以交通事故為導(dǎo)向，排查全市范圍內(nèi)的交通黑點、隱患點，通過對交通事故的發(fā)生時間、事故原因的分析研判，提出具體的治理措施，充分利用市預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議的平臺，最大限度地落實對轄區(qū)交通隱患的治理，從改變道路硬件設(shè)施的角度，切實提高道路的安全系數(shù)。

（三）提高道路交通設(shè)施的科技含量，提升交通管理智能化水平

一是推動交通信號控制系統(tǒng)建設(shè)。2013年，交警大隊成功申請建設(shè)了4套交通信號燈，有效緩解了環(huán)城路口、西寧路與新村路交匯路口、新城東路郵政局路口的交通堵塞問題。2014年，交警大隊將根據(jù)現(xiàn)有的交通信號燈，根據(jù)交通流量較大的上下班高峰時段、重大節(jié)假日和突發(fā)交通警情，分別制定交通燈通行方案，科學(xué)設(shè)置交通燈參數(shù)，合理調(diào)節(jié)早晚高峰繁忙時段內(nèi)交通流量對中心路口的沖擊。但由于全市交通信號燈均為單點控制，配套設(shè)施落后，且不具備通信功能，無法實現(xiàn)后臺統(tǒng)一調(diào)配管理，難以進行科學(xué)有效的分析和優(yōu)化，參照相鄰區(qū)縣的作法，應(yīng)將我市交通信號燈進行統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)控制。交警大隊將向市府提出建設(shè)全市交通信號燈統(tǒng)一控制系統(tǒng)，設(shè)置分控中心，通過監(jiān)控中心匯集并分析路面交通信息，針對各種交通狀況進行科學(xué)決策、靈活調(diào)度，統(tǒng)一調(diào)配交通信號，實現(xiàn)節(jié)省警力、提高道路通行能力、及時應(yīng)對突發(fā)交通狀況的目的。

二是加大電子警察的應(yīng)用。自2010年5月1日我市電子警察系統(tǒng)正式啟用以來，該系統(tǒng)共抓拍交通違法行為25萬余宗，約占交警總執(zhí)法量的70%，直接或間接幫助偵破交通事故案件102宗，治安案件46宗，大大減輕了民警工作強度，減少了交通事故的發(fā)生，取得了一定的社會效益。接下來，交警大隊將申請完善電子警察的建設(shè)，爭取將主要路通燈全部配套電子警察，提高震懾力。

三是增設(shè)測速設(shè)備和公安執(zhí)法終端（PDA）。交警大隊將在355省道棋桿路段、106國道黃茅村路段增設(shè)測速設(shè)備，解決上述路段路面平直、車速過快引發(fā)交通事故的問題。同時，普遍應(yīng)用公安執(zhí)法終端（PDA），提高路面執(zhí)法的時效性和針對性。

（四）拓寬宣傳渠道，提高交通參與者文明意識

目前，交警大隊的“五進”宣傳、“創(chuàng)文”宣傳和隨警作戰(zhàn)宣傳已經(jīng)形成常態(tài)化機制，下階段，在保證常態(tài)化宣傳的同時，拓寬宣傳渠道：一是充分利用電視臺、電臺、報紙等主流媒體的大覆蓋面，宣傳交通法律法規(guī)、交通整治隨警報道和主體交通公益廣告；二是以轄區(qū)勤務(wù)中隊為單位，制作具有本轄區(qū)典型的交通事故案例宣傳剪板，深入到圩鎮(zhèn)進行宣傳，使群眾明確感受發(fā)生在自己身邊的交通事故，從而有效提高道路交通參與者的安全意識。

（五）推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升隊伍戰(zhàn)斗力

把執(zhí)法規(guī)范化與隊伍建設(shè)結(jié)合起來，通過細(xì)化執(zhí)法流程，完善執(zhí)法檔案，減少廉政風(fēng)險，形成良好風(fēng)氣，提升民警執(zhí)法能力，勝任工作要求。通過及時挖掘、宣傳突出事跡和先進人物，提升交警形象，同時堅持樹立業(yè)務(wù)能手榜樣，表彰先進，帶動全體民警的工作熱情。在強化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和日常監(jiān)督機制落實的同時，鼓勵民警既要規(guī)范執(zhí)法，也要大膽執(zhí)法，進一步完善交警執(zhí)勤維權(quán)機制，加大維權(quán)力度，對阻撓執(zhí)法、暴力抗法等情況嚴(yán)肅依法處理，為基層交通民警創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

篇9

一、堅持政治建警，進一步提升班子和隊伍建設(shè)水平

(一)大力加強大隊黨委班子建設(shè)。按照提高四個能力、兩個水平和建設(shè)政治堅定、開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)調(diào)、勤政廉政的總要求，認(rèn)真貫徹落實《公安消防部隊黨委班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，堅持民主集中制，貫徹執(zhí)行黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制，按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子的要求，堅持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，全面加強大隊黨委的思想、組織、能力、作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)深入開展?fàn)巹?chuàng)一個好班子、爭當(dāng)一對好主官活動，爭做嚴(yán)守紀(jì)律的表率，全面提高黨委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和綜合決策能力，充分發(fā)揮黨委班子的龍頭核心作用。

(二)大力構(gòu)建和諧警民關(guān)系。深入貫徹落實全國公安廳局長座談會、公安消防部隊政治工作座談會精神，積極構(gòu)建和諧警民關(guān)系。一是認(rèn)真開展和諧警營大家談活動，進一步加強官兵之間的思想溝通和情感交流，建立新型和諧戰(zhàn)友關(guān)系，構(gòu)建和諧的警營環(huán)境，激發(fā)廣大官兵安心服役和愛崗敬業(yè)熱情，進一步促進部隊安全穩(wěn)定，增強部隊凝聚力和戰(zhàn)斗力，為部隊更好地履行職責(zé)使命提供堅強有力的思想保證。二是牢固樹立以人為本的群眾觀，把維護人民群眾的利益視為已任，做到勤政為民、廉潔從警、嚴(yán)格執(zhí)法、模范守法，在群眾中樹立公正、廉潔、誠信、嚴(yán)明的執(zhí)法形象。緊緊依靠地方黨委政府、xxx各部門的協(xié)調(diào)行動，以良好的工作業(yè)績贏得人民群眾的信任，樹立消防部隊良好形象，進一步改善警民關(guān)系，

(三)強化官兵思想政治教育。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題教育，堅持用科學(xué)發(fā)展管武裝官兵頭腦，抓好忠誠教育和社會主義法治理念專題教育，大力開展學(xué)習(xí)抗震救災(zāi)英模活動，繼續(xù)開展愛國奉獻、革命人生觀、尊干愛兵、艱苦奮斗和歷史使命、理想信念、戰(zhàn)斗精神、社會主義榮辱觀等基礎(chǔ)教育，大力弘揚新時期公安消防精神，使廣大官兵樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀，增強廣大官兵的職業(yè)自豪感和榮譽感，始終煅造官兵在各項工作中奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。實施分層施教、分類排隊、分工負(fù)責(zé)、分析提高和改進教育方法的四分一改教育模式，強化兩個經(jīng)常性工作，在思想政治教育針對性、實效性上下功夫。結(jié)合實際深入開展反腐倡廉、五條禁令和四個嚴(yán)禁專題教育，筑牢官兵思想行動的堅固防線。

二、堅持從嚴(yán)治警，進一步提升部隊正規(guī)化建設(shè)水平

(一)大力開展大、中隊達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動。一是按照《云南省公安消防部隊大(中)隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《昭通市公安消防部隊六化建設(shè)實施意見》的要求，繼續(xù)鞏固六化標(biāo)桿單位建設(shè)成果，大力開展大、中隊達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動，確保大、中隊順利通過達標(biāo)驗收。二是以養(yǎng)成促管理，進一步規(guī)范大(中)隊組織管理指揮流程、內(nèi)務(wù)、庫室、營院、禮節(jié)禮貌、接待流程、臺帳等的規(guī)范，牢固樹立長期抓、反復(fù)抓的思想，把抓養(yǎng)成貫穿于一切活動，培養(yǎng)官兵良好的行為舉止,嚴(yán)格的紀(jì)律作風(fēng),完善建立正規(guī)的執(zhí)勤秩序、訓(xùn)練秩序、工作秩序和生活秩序，使大、中隊正規(guī)化建設(shè)始終保持較高水平。三是制定《xx縣消防大隊干部、士官、戰(zhàn)士量化管理實施細(xì)則》，對干部、士官、戰(zhàn)士實施量化考核，及時兌現(xiàn)獎懲，確保部隊四個秩序正規(guī)。四是堅持思路方法創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新、器材裝備創(chuàng)新和管訓(xùn)手段創(chuàng)新，使部隊正規(guī)化建設(shè)在不斷創(chuàng)新過程中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，有力地促進了部隊?wèi)?zhàn)斗力的提升。

(二)深入抓好安全防事故工作。一是狠抓安全防事故五項制度的落實，重點抓好《公安消防部隊安全工作規(guī)定》和《公安消防部隊車輛安全管理規(guī)定》的貫徹落實，層層簽訂《預(yù)防行政責(zé)任事故(案件)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任狀》和《保證書》，嚴(yán)肅事故、案件責(zé)任追究制度和倒查制度，堅持做到問題不整改不放過、責(zé)任人沒有處理不放過、整改措施不落實不放過、官兵沒有受到警示教育不放過。二是繼續(xù)強化8432安全防事故(案件)監(jiān)管機制的貫徹落實，抓好集中教育整頓，認(rèn)真開展安全月、安全競賽活動，創(chuàng)新5月、10月安全月活動的內(nèi)容和方法，通過教育整頓活動，確實查找出部隊在管理教育和安全防事故工作方面存在的問題并狠抓整改和落實，嚴(yán)防各類事故和違法違紀(jì)案件的發(fā)生。三是加強對休假、公差、8小時以外等零散人員的監(jiān)控管理，杜絕失控漏管現(xiàn)象的發(fā)生。四是繼續(xù)推行安全防事故風(fēng)險抵押金制度，制定完善《安全防事故風(fēng)險抵押金規(guī)定》，通過經(jīng)濟杠桿作用進一步強化部隊安全防事故工作。五是認(rèn)真做好內(nèi)部督察工作，加大對部隊執(zhí)勤值班、管理教育工作的檢查督促力度，嚴(yán)肅查處督察中發(fā)現(xiàn)的問題。

三、堅持大練兵，進一步提升部隊服務(wù)民生能力

(一)進一步夯實戰(zhàn)訓(xùn)基礎(chǔ)工作。認(rèn)真貫徹落實《公安消防部隊深入推進滅火救援勤務(wù)實戰(zhàn)化工作指導(dǎo)意見》，全面推進滅火救援勤務(wù)實戰(zhàn)化工作。一是強化六熟悉工作，每周安排一次六熟悉，每季度對轄區(qū)市政消火栓和消防水源進行一次普查，制定完善《交通水源手冊》，每月定期組織對城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的熟悉工作。二是強化實戰(zhàn)演練，進一步完善高層、地下、化工、化學(xué)災(zāi)害、建筑倒塌、交通事故、人員密集所等七個預(yù)案，結(jié)合職能任務(wù)、部隊裝備好轄區(qū)災(zāi)害特點，年內(nèi)提請區(qū)政府開展一次多部門、多力量的社會聯(lián)動滅火實戰(zhàn)演練，大隊對每個文字類重點單位組織開展演練1次，夜間演練達30%，并修訂完善《滅火作戰(zhàn)預(yù)案》。三是進一步完善戰(zhàn)訓(xùn)基礎(chǔ)資料、重大危險源統(tǒng)計、重點單位統(tǒng)計、滅火演練統(tǒng)計、業(yè)務(wù)訓(xùn)練與考核登記，實施紙質(zhì)、電子文檔統(tǒng)一。完善滅火救援基礎(chǔ)資料庫,實行網(wǎng)絡(luò)資源共享，為滅火救援提供科學(xué)依據(jù)。

(二)進一步規(guī)范執(zhí)勤備戰(zhàn)和滅火救援行動。修改完善執(zhí)勤備戰(zhàn)制度，落實指揮長和大隊領(lǐng)導(dǎo)、大隊參謀、中隊干部值班制度，落實大隊指揮員遂行作戰(zhàn)指揮制度，全面負(fù)責(zé)滅火救援現(xiàn)場組織指揮工作。嚴(yán)格滅火救援程序，建立和完善滅火搶險救援戰(zhàn)斗和重大節(jié)事值勤保衛(wèi)程序，實現(xiàn)滅火救援戰(zhàn)斗和值勤保衛(wèi)行動的科學(xué)化、規(guī)范化、高效化。認(rèn)真落實《公安消防部隊滅火救援戰(zhàn)評規(guī)定(試行)》，堅持每戰(zhàn)必評，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，強化戰(zhàn)評結(jié)果應(yīng)用。繼續(xù)推行滅火救援服務(wù)評議回執(zhí)制度，規(guī)范滅火救援行為，接受群眾監(jiān)督，增強依法執(zhí)勤，文明執(zhí)勤意識。

(三)進一步建立健全大練兵長效機制。以提高隊伍的政治、業(yè)務(wù)、體能素質(zhì)為重點，落實三個必訓(xùn)制度，繼續(xù)堅持全員練兵、全面練兵、科學(xué)練兵，完善訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范訓(xùn)練內(nèi)容，創(chuàng)新訓(xùn)練方法，優(yōu)化訓(xùn)練管理，量化訓(xùn)練考核，強化訓(xùn)練保障，明確各級各類人員職責(zé)，建立科學(xué)、完善的練兵長效工作機制。

(四)大力推進信息化建設(shè)步伐。認(rèn)真落實全國公安廳局長座談會精神，努力提高信息化應(yīng)用水平，完善三臺合一接處警建設(shè)平臺，啟動xx縣城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)警務(wù)信息互聯(lián)互通和資源共享。進一步規(guī)范大隊現(xiàn)有業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的信息采集、錄入工作，建立完善警務(wù)信息動態(tài)或定期分析研判工作制度。依托地方資源，加強信息技術(shù)人員的培養(yǎng)，增強官兵信息化應(yīng)用能力，提高信息化在消防監(jiān)督和滅火救援當(dāng)中的應(yīng)用水平。

四、爭取支持，進一步提升大隊后勤保障能力

一是力爭消防業(yè)務(wù)經(jīng)費取得新突破。加強向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)財政局的協(xié)調(diào)溝通，加大經(jīng)費籌措力度，確保大隊業(yè)務(wù)經(jīng)費達到《昭通市人民政府關(guān)于進一步加強消防工作的決定》人均3.5萬元標(biāo)準(zhǔn)。二是借助昭陽大發(fā)展這一有力時機，確保大隊危舊營房改造任務(wù)在年內(nèi)啟動，并提請區(qū)委、區(qū)政府加強xx縣第二消防中隊建設(shè)。三是按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，進一步加強車輛器材裝備的購置力度，加大處置化學(xué)災(zāi)害、水域災(zāi)害事故等特勤器材裝備的購置力度，進一步優(yōu)化大隊車輛裝備機構(gòu)。四是嚴(yán)格財務(wù)管理，堅持黨委理財制度，確保資產(chǎn)的安全與完整確保有限的經(jīng)費用到刀刃上，加強固定資產(chǎn)管理。認(rèn)真落實《云南省消防部隊固定資產(chǎn)管理規(guī)定》的要求，加強固定資產(chǎn)管理，確保固定資產(chǎn)安全和完整。

五、堅持齊抓共管，進一步完善社會化消防工作大格局構(gòu)建

(一)繼續(xù)深化消防平安創(chuàng)建工作。按照《昭通市創(chuàng)建消防安全縣(區(qū))第二個三年規(guī)劃實施方案》和《xx縣十一五時期消防發(fā)展規(guī)劃》，積極推動消防安全創(chuàng)建工作。一是全面推進消防安全責(zé)任制落實。按照構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與的消防工作格局，建立政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的消防工作協(xié)調(diào)機制。通過召開消防工作聯(lián)席會定期研究解決消防工作中的重要問題，督促各部門和各級人民政府履行消防工作職責(zé)，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。二是健全消防工作考評機制，把消防工作作為政府目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評的內(nèi)容，將消防安全創(chuàng)建納入社會治安綜合治理工作內(nèi)容一并檢查、評比、獎懲。對發(fā)生重特大火災(zāi)事故的，實行年度社會治安綜合治理工作一票否決。三是大力推進農(nóng)村消防工作。認(rèn)真貫徹《xx縣社會主義新農(nóng)村消防工作指導(dǎo)意見》，全面加強農(nóng)村消防工作，大力推行村村消防隊工程，實現(xiàn)義務(wù)消防隊覆蓋率達100%，大力推進農(nóng)村房屋財產(chǎn)保險，確保覆蓋率達到80%。四是繼續(xù)強化單位內(nèi)部消防安全管理，在83家重點單位已經(jīng)完成了20%的標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識化管理的基礎(chǔ)上，20xx年全部達標(biāo)，落實單位主要負(fù)責(zé)人或消防安全管理人會議制度、逐級消防工作責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制，強化單位消防安全責(zé)任主體意識，建立安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)的單位消防安全管理機制，推進火災(zāi)公眾責(zé)任保險，提高投保率，切實加強火災(zāi)防范和風(fēng)險管理。六是繼續(xù)加強公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照政府負(fù)責(zé)、落實規(guī)劃、快補舊帳、不欠新帳、健全設(shè)施、加強管理的要求，加強公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實現(xiàn)老城區(qū)公共消防設(shè)施改造布局合理，北部新區(qū)、工業(yè)園區(qū)的消防設(shè)施與城鎮(zhèn)建設(shè)同步發(fā)展，一步到位。

(二)大力開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和全國公安廳局長座談會議精神，加強消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。深化社會主義法治理念教育，強化消防法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高大隊消防執(zhí)法人員的規(guī)范執(zhí)法能力。繼續(xù)鞏固09年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)成果，深入查改消防執(zhí)法中存在的突出問題，不斷完善五大執(zhí)法機制31項制度，強化執(zhí)法監(jiān)督、嚴(yán)密執(zhí)法程序，規(guī)范網(wǎng)上執(zhí)法程序，完善消防監(jiān)督業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)消防法律文書制作、上報、審批等環(huán)節(jié)全部在網(wǎng)上運行，落實消防監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量考評、過錯責(zé)任追究等制度，帶動大隊消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)深入開展和執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法水平不斷提高。

篇10

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將各地貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》的有關(guān)情況通報如下：

一、認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》，全省消防工作取得新成效

自《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》下發(fā)以來，各地、各部門高度重視，采取有力措施切實抓好工作落實，全省城鄉(xiāng)消防工作不斷加強，火災(zāi)防控能力和水平進一步提高，有效預(yù)防和減少了火災(zāi)事故的發(fā)生。

（一）深入謀劃消防工作，進一步增強了公共消防安全的管理能力。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》和《****省人民政府關(guān)于進一步加強消防工作的決定》，各地多次組織召開消防工作會議，分析研判消防安全形勢，協(xié)調(diào)解決工作中的重要問題，研究部署消防工作。按照《****省消防安全責(zé)任制實施暫行辦法》，各地明確了政府、職能部門、社會單位和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的消防安全責(zé)任，并將責(zé)任書逐級簽訂到鄉(xiāng)村、重點行業(yè)系統(tǒng)和重點單位，建立完善了“橫向到邊，縱向到底”消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各級防火安全委員會充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，不斷完善例會和檢查、問責(zé)等工作制度，切實抓好消防工作落實。根據(jù)《****省****時期消防工作發(fā)展規(guī)劃》，昆明市、昭通市、曲靖市、玉溪市、楚雄州、紅河州、文山州、普洱市、大理州、德宏州、怒江州、迪慶州、臨滄市等13個州（市）制定出臺了符合當(dāng)?shù)貙嶋H的消防工作發(fā)展規(guī)劃，明確了當(dāng)前和今后一個時期消防工作發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施，為進一步做好消防工作奠定了堅實基礎(chǔ)。楚雄州還制定了消防安全管理規(guī)定，曲靖市建立了重特大安全事故責(zé)任追究處理機制，全面加強消防安全管理。通過努力，全省各地初步構(gòu)建了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局。

（二）深入開展消防安全縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動，進一步鞏固了消防安全基礎(chǔ)。各地把消防安全縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動作為加強消防工作的重要措施，狠抓消防基層基礎(chǔ)建設(shè)，增強了城鄉(xiāng)防御火災(zāi)的整體能力。一是社區(qū)和農(nóng)村消防建設(shè)步伐不斷加快。全省868個社區(qū)全面完成了消防建設(shè)任務(wù)，同時，各地依托社區(qū)警務(wù)室、治安崗?fù)さ仍O(shè)立消防執(zhí)勤點，建立了消防安全檢查巡查、宣傳教育制度；在農(nóng)村，各地結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將農(nóng)村消防工作納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，目前，全省82%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成了消防建設(shè)任務(wù)。二是社會消防力量快速增長。全省共建立了縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府專職消防隊39支、企事業(yè)專職消防隊84支、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）志愿消防隊1999支、義務(wù)消防隊和消防聯(lián)防隊6萬余支，初步形成了覆蓋全省的消防組織體系。三是公共消防基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)發(fā)展。縣級以上城市、重點和中心小城鎮(zhèn)全面完成了消防規(guī)劃編制任務(wù)，完成率達到100%；新增市政消火栓1914個，欠賬率由2002年的72%下降到1.8%，16個州(市)中有15個州(市)實現(xiàn)了消火栓“零欠賬”。四是消防宣傳教育力度不斷加大。各地加強宣傳陣地建設(shè)，深化消防宣傳進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村和進家庭的“五進”工作，積極開展中小學(xué)生消防安全教育示范活動和消防文藝下鄉(xiāng)活動，突出宣傳重點，提高了消防宣傳的科學(xué)性、針對性和有效性。

（三）積極整治火災(zāi)隱患，進一步改善了社會消防安全條件。各地堅持以整治火災(zāi)隱患、提高火災(zāi)預(yù)防能力為重點，以遏制群死群傷火災(zāi)和減少火災(zāi)總量為目標(biāo)，建立了火災(zāi)隱患信息采集、重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦制度。有關(guān)部門結(jié)合工作職責(zé)，定期組織開展消防安全專項檢查，及時排查和整改火災(zāi)隱患；聯(lián)合組織開展人員密集場所、學(xué)校及周邊建筑、違法建筑、“多合一”建筑、“城中村”、消防產(chǎn)品等消防安全專項治理和火災(zāi)隱患普查整治行動，始終保持對火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，僅去年，全省就組織檢查組5340個，檢查單位79700個（次），發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患48600余條，督促整改47480條，整改率達98%；第1批40家、第2批88家、第3批196家掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位全部整改完畢。今年4月是“集中掛牌整治重大火災(zāi)隱患月”，各地按照省防火安全委員會的要求，深入組織開展火災(zāi)隱患排查整治，對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患進行掛牌督辦，確保了火災(zāi)隱患整治工作的深入開展。

（四）加強公安消防部隊建設(shè)，進一步提高了滅火搶險救援能力。各地加大投入力度，重點解決公安消防部隊?wèi)?yīng)急搶險救援裝備和隊站、設(shè)施建設(shè)等問題，積極改善消防官兵尤其是一線官兵的工作和生活條件，保障了消防工作的順利開展。各級公安消防部隊切實當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，全面履行消防工作職責(zé)，深入落實公安消防部隊基層基礎(chǔ)建設(shè)3年規(guī)劃和“警務(wù)信息化、勤務(wù)實戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊伍正規(guī)化、保障標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，堅持抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功，嚴(yán)格隊伍管理和教育、訓(xùn)練、執(zhí)勤，不斷完善滅火救援機制，強化實戰(zhàn)和夜間演練，抓好復(fù)雜條件下的救生、疏散、排煙、破拆以及現(xiàn)場救護等專業(yè)技能訓(xùn)練和技戰(zhàn)術(shù)研究，全省公安消防部隊的消防監(jiān)督執(zhí)法水平和部隊?wèi)?zhàn)斗力進一步提升。近年來，公安消防部隊先后成功處置了昆明“3·29”森林火災(zāi)、323國道“9·11”隧道坍塌、曲靖陸良“10·01”井噴、大理蒼山“3·8”森林火災(zāi)、紅河個舊“3·31”森林火災(zāi)、昆明官渡“4·7”建筑物坍塌、“5·2”迪慶梅里雪山雪崩等重特大災(zāi)害事故，圓滿完成了昆明國際旅游節(jié)、第七屆全國殘運會、昆明進出口商品交易會等各項重大活動的消防安全保衛(wèi)任務(wù)。

二、消防工作面臨的形勢

我省貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》雖然取得一定成績，但受各種因素影響，我省消防工作仍然存在著一些不容忽視的問題，消防工作面臨的形勢還十分嚴(yán)峻。

（一）經(jīng)濟社會發(fā)展與消防安全保障能力滯后之間的矛盾未從根本上緩解。我省公共消防安全總體管理水平不高，消防工作社會化程度低；公共消防基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，城鄉(xiāng)消防保障能力不足；一些企業(yè)、單位消防安全責(zé)任和措施不落實，特別是少數(shù)個體私營企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益，忽視消防安全，自防自救能力差的問題十分突出；一些少數(shù)民族地區(qū)特殊用火習(xí)俗難以在短時間內(nèi)糾正，廣大農(nóng)村火災(zāi)防控基礎(chǔ)較為薄弱，火災(zāi)危險性大。

（二）各種致災(zāi)因素增多，消防安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我省正處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，又是各種困難、矛盾凸現(xiàn)期和安全事故易發(fā)期。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，各類經(jīng)濟組織數(shù)量激增，人流、物流信息速度加快，火災(zāi)發(fā)生的幾率不斷增大。除了傳統(tǒng)意義上的火災(zāi)之外，恐怖活動、刑事犯罪、民間糾紛等都可能以爆炸、放火等極端形式出現(xiàn)，進一步加大了消防安全的不確定性，預(yù)防火災(zāi)的任務(wù)日益艱巨，消防工作面臨著巨大壓力。

（三）火災(zāi)隱患增多，嚴(yán)重威脅著社會公共安全。盡管我省火災(zāi)隱患排查整治工作成效明顯，但仍有大量危及公共安全的重大火災(zāi)隱患尚未得到有效整治，“城中村”、“三合一”建筑仍然是火災(zāi)隱患整治的重點和難點，火災(zāi)隱患“整治、反彈、再整治、再反彈”的問題突出。同時，隨著用電、用油、用氣大量增加以及新材料、新工藝、新產(chǎn)品的廣泛運用，在推動經(jīng)濟發(fā)展、方便群眾生活的同時，也產(chǎn)生了新的火災(zāi)隱患，一旦放松監(jiān)管，極易釀成火災(zāi)事故，對社會公共安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

三、下階段工作要求

為進一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》，全面抓好消防工作，省人民政府作了專門部署，要求各地、各部門切實抓好以下工作：

（一）提高認(rèn)識，增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。消防工作是經(jīng)濟社會發(fā)展的一條重要保障線，在保護國家財產(chǎn)和人民群眾生命安全，促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。各地、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識做好消防工作的極端重要性，進一步增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感，把消防安全納入公共安全的重要組成部分，納入政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)消防工作，落實各項防范措施，努力構(gòu)建系統(tǒng)性強、功能完善的火災(zāi)防控體系，著力提升消防工作社會化、法制化、科技化水平，全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的消防環(huán)境。

（二）強化責(zé)任主體意識，依法開展消防工作。各單位負(fù)責(zé)人對本單位的消防安全負(fù)責(zé)。要強化責(zé)任主體意識，全面落實消防安全保障的各項法律法規(guī)，統(tǒng)籌安排消防工作與本單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證必要的經(jīng)費投入，不斷改善本單位的消防安全條件。要嚴(yán)格落實消防安全逐級負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制，健全消防安全管理制度，配備專兼職消防安全管理人員，定期組織防火檢查和巡查，定期維護保養(yǎng)消防設(shè)施，建立健全消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制，確保本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全。