保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的根本措施范文

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篇1

關(guān)鍵詞：林業(yè)；有害生物；綜合治理

1 林業(yè)有害生物綜合治理的目的

在自然的森林生態(tài)系統(tǒng)中存在著種類和數(shù)量繁多的生物種、基因和它們賴以生存的生態(tài)環(huán)境。以生物多樣性的理論為指導(dǎo)，發(fā)揮森林對(duì)有害生物的自控能力是解決林業(yè)有害生物大發(fā)生的重要途徑。

林業(yè)有害生物綜合治理是一種有害生物種群管理策略和管理系統(tǒng)，它從生態(tài)學(xué)和系統(tǒng)論的觀點(diǎn)出發(fā)，針對(duì)整個(gè)森林生態(tài)系統(tǒng)研究生物種群動(dòng)態(tài)和相聯(lián)系的環(huán)境，采用盡可能相互協(xié)調(diào)的有效防治措施，并充分發(fā)揮自然抑制因素的作用，將有害生物種群控制在經(jīng)濟(jì)損害水平以下，并使防治措施對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)外的不良影響減少到最低限度，以獲得最佳的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。

IPM強(qiáng)調(diào)要充分利用天然控制因素，諸如天敵、益菌、生物種間競(jìng)爭(zhēng)或（抑制因素）抑制關(guān)系，以及耕作、栽培、品種抗性、遺傳等作用，同時(shí)不造成環(huán)境污染。利用并充分發(fā)揮生物種群之間的自然抑制因素和規(guī)律的作用，將有害生物種群控制在經(jīng)濟(jì)損害水平以下，這在害蟲(chóng)的綜合治理方面有重要意義。有害生物生態(tài)治理就是利用了寄主與有害生物、寄主與天敵、寄主與生態(tài)環(huán)境、有害生物與天敵、有害生物與環(huán)境間復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)有害生物的控制與管理，而并不是對(duì)有害生物直接采用廣譜性化學(xué)藥物的滅殺。自然抑制因素不僅能使防治措施對(duì)農(nóng)林生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)外的不良影響減少到最低限度，以獲得最佳的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益，而且能使環(huán)境友好的各種有效防治措施盡可能相互協(xié)調(diào)。森林有害生物綜合治理也包含著在總體上保持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定和較高的生產(chǎn)效能為目的的優(yōu)化管理方案。

2 林業(yè)技術(shù)防治措施是預(yù)防性的根本措施

除了由于病蟲(chóng)害本身的頑固性、防治的艱巨性和復(fù)雜性外，更主要的是由于人們違反客觀規(guī)律的人為因素所造成，如盲目引種、逆境造林、樹(shù)種單一、重造輕管、重化學(xué)防治輕綜合管理等弊病帶來(lái)的嚴(yán)重后果。在人工林中林業(yè)有害生物防治的重點(diǎn)在于提高林分對(duì)有害生物的自控能力，將森林病蟲(chóng)等災(zāi)害控制在允許的水平之下。自然狀態(tài)具有穩(wěn)定性是長(zhǎng)期選擇的結(jié)果，造林后經(jīng)營(yíng)撫育的目的是使林分盡量發(fā)展到天然林分的狀態(tài)，以充分利用森林生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)控能力，利用生態(tài)平衡，自然抑制有害生物的大爆發(fā)。

林業(yè)技術(shù)防治措施是預(yù)防性的根本措施涵蓋了林業(yè)有害生物的生態(tài)調(diào)控。在人工林培育過(guò)程中，森林保護(hù)與林業(yè)有害生物的綜合治理工作要與森林經(jīng)營(yíng)管護(hù)密切相結(jié)合，始終貫穿著整個(gè)林業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程。要加強(qiáng)對(duì)人工林的經(jīng)營(yíng)管理，充分發(fā)揮林業(yè)技術(shù)防治措施的作用。良種壯苗、適地適樹(shù)、精心栽植、營(yíng)造混交林，對(duì)幼林和成林進(jìn)行及時(shí)的撫育和疏伐管理等仍是抵御有害生物大爆發(fā)的有效和根本措施，也是抵御外來(lái)有害生物入侵的有效措施。林分衛(wèi)生狀況良好、疏密適度、通風(fēng)良好、林木生長(zhǎng)健壯，許多寄主主導(dǎo)病害自然沒(méi)有發(fā)生或流行的條件。營(yíng)林措施中及時(shí)清除病樹(shù)病枝和轉(zhuǎn)主寄主等以減少侵染來(lái)源，改善或避開(kāi)對(duì)病原物生長(zhǎng)、繁殖、傳播和侵染有利的環(huán)境等，都能有效地防治病原物主導(dǎo)病害。有害生物大發(fā)生的機(jī)率低，化學(xué)藥劑防治的應(yīng)急措施使用率就低。

3 有害生物發(fā)生時(shí)，在發(fā)生規(guī)律研究的基礎(chǔ)上采用無(wú)公害防治措施

篇2

一、人水和諧的歷史背景和實(shí)踐意義

（一）人與自然和諧相處是中國(guó)傳統(tǒng)文化的精髓。和諧的理念是中國(guó)文化的精髓。史伯在《國(guó)語(yǔ)·鄭語(yǔ)》中說(shuō)：“以他平他謂之和。”《說(shuō)文解字》解釋“諧”：“諧，詥也。此與龠部龠皆異用，龠皆，專謂樂(lè)和。”《爾雅.釋樂(lè)》：“龠，樂(lè)之竹管三孔，以和眾聲也。”從字源學(xué)的角度來(lái)看，“和諧”一詞都是指不同的事物、元素或性質(zhì)能夠和諧地共處于一個(gè)統(tǒng)一體中，并在一定條件下相互溝通和融合，都表明了不同的事物、元素或性質(zhì)既統(tǒng)一又轉(zhuǎn)化的關(guān)系。

中國(guó)古代文化中很早就注意到人與自然的關(guān)系，形成了“天人合一”的思想觀念。它認(rèn)為，人與自然、人道與天道、人文與自然是相通的，即宇宙真理與人生真理是重合一致的。盡管這里的“天”有“自然之天”、“義理之天”、“神道之天”三方面的含義，以后“神道”的內(nèi)涵逐漸被淡化，“義理”即道德的內(nèi)涵被逐漸強(qiáng)化和深化，但是，“自然之天”與人類主體的和諧統(tǒng)一始終是中國(guó)文化的傳統(tǒng)。可以認(rèn)為，“天人合一”的理念統(tǒng)攝了整個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)文化，規(guī)定了中國(guó)人的價(jià)值取向、思維方式、審美情趣和行為模式。

（二）人與自然和諧相處是本體論、認(rèn)識(shí)論、價(jià)值論的內(nèi)在要求。本體論是關(guān)于世界的總體看法，表現(xiàn)在對(duì)人、自然和社會(huì)三者之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)上。按照的本體論觀點(diǎn)，一方面人類在發(fā)揮能動(dòng)性的同時(shí)，要充分尊重自然界的演變規(guī)律及其與相關(guān)生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)主體尺度與客體尺度的統(tǒng)一，協(xié)調(diào)好人與自然的關(guān)系；另一方面要自覺(jué)處理好當(dāng)代人之間以及當(dāng)代人與后代人的關(guān)系。

認(rèn)為，認(rèn)識(shí)是在實(shí)踐基礎(chǔ)上的主體對(duì)客體的能動(dòng)的反映，同時(shí)，又給出了主體對(duì)客體能動(dòng)反映的條件，就是必須尊重客觀事物的規(guī)律。恩格斯告誡，“我們不要過(guò)分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都報(bào)復(fù)了我們。每一次勝利，在第一步都確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但是在第二步和第三步卻有了完全不同的、出乎預(yù)料的影響，常常把第一個(gè)結(jié)果又取消了”。可見(jiàn)，人類只有在認(rèn)識(shí)了、掌握了并遵循了自然規(guī)律，才能改造和利用自然，才不至于使自然混亂或瓦解，從而真正有益于人類的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

縱觀古今中外，從價(jià)值的角度來(lái)認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系，不外乎三種觀念：一是“極端的人類中心論”，即認(rèn)為“人是萬(wàn)物之靈”，是自然的中心、主宰、征服者、統(tǒng)治者。二是“極端的自然中心論”，認(rèn)為有獨(dú)立于人類實(shí)踐之外的自然價(jià)值，主張以生態(tài)為中心、一切順應(yīng)自然。三是“人與自然和諧相處論”，并不反對(duì)或否定一般意義上的“人類中心論”。認(rèn)為，價(jià)值是與人相聯(lián)系的范疇，離開(kāi)了人，就無(wú)所謂價(jià)值。人是不同于一般生物的高級(jí)生物，人發(fā)展成熟到一定階段具有超越自我的能力。人應(yīng)該尊重、保護(hù)、合理利用自然，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。

（三）人水和諧是治水實(shí)踐的更高境界。人類的治水歷程，大體經(jīng)歷了四個(gè)階段：一是人類利用河流并聽(tīng)命于河流的自然階段，大致相當(dāng)于原始社會(huì)時(shí)期。雖有保護(hù)居民區(qū)的護(hù)村堤埂，但人們對(duì)水的自然狀態(tài)無(wú)力加以明顯的改變，不得不聽(tīng)命于大自然的主宰。二是人類利用河流并抗御河流的階段，大約在奴隸社會(huì)和封建社會(huì)時(shí)期。人們有能力一定程度地控制洪水的威脅，也有條件興建較大型的灌溉和航運(yùn)工程。但抗御自然災(zāi)害的能力仍然有限，嚴(yán)重的旱災(zāi)或水災(zāi)還常常成為改朝換代或重大社會(huì)動(dòng)蕩的直接原因。三是改造河流為人類服務(wù)的階段。隨著科學(xué)技術(shù)的巨大發(fā)展和生產(chǎn)力的迅速提高，人類支配河流的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)歷史水平，但也帶來(lái)對(duì)河流健康的傷害。四是人類與河流和諧發(fā)展階段。當(dāng)主要依靠工程技術(shù)措施治水出現(xiàn)困境時(shí)，人們重新認(rèn)識(shí)到，人類與河流的關(guān)系應(yīng)該是既要改造和利用，又要主動(dòng)適應(yīng)和保護(hù)。人類要由河流的征服者，轉(zhuǎn)變?yōu)楹恿鞯呐笥押捅Ｗo(hù)者。

全面建設(shè)和諧社會(huì)，把人類的治水實(shí)踐推進(jìn)到人與河流和諧發(fā)展的第四階段，即人水和諧的新階段。經(jīng)過(guò)我們堅(jiān)持不懈的努力，人水和諧將從抽象的哲學(xué)概念，轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)治水生動(dòng)實(shí)踐和可持續(xù)發(fā)展的新境界。

二、人水和諧的基本內(nèi)涵

（一）在觀念上，要牢固樹(shù)立人與自然和諧相處的思想。在一個(gè)更大的尺度上，人與自然都是一個(gè)復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng)的組成部分。在這個(gè)系統(tǒng)中，人與水既有主客體的對(duì)立，更有主客體的統(tǒng)一。人水關(guān)系中，人是主導(dǎo)方面。正是因?yàn)槿祟惒缓侠淼幕顒?dòng)，才加重了人水關(guān)系的緊張，激化了人水矛盾，導(dǎo)致人類遭受河流的報(bào)復(fù)。要改變這種對(duì)抗，必須首先牢固樹(shù)立人與自然和諧相處的理念。須知，自然界的基本結(jié)構(gòu)單元是多種多樣的生態(tài)系統(tǒng)，處于一定時(shí)空范圍內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)，都有特定的能流和物流規(guī)律。只有順從并利用這些自然規(guī)律來(lái)改造自然，人們才能持續(xù)取得豐富而又合乎要求的資源來(lái)發(fā)展生產(chǎn)，從而保持潔凈、優(yōu)美和寧?kù)o的生活環(huán)境。

（二）在思路上，要從單純的治水向治水與治人相結(jié)合轉(zhuǎn)變。總結(jié)長(zhǎng)期以來(lái)的治水做法，總是“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”，片面強(qiáng)調(diào)治水而忽視或有意回避對(duì)人類活動(dòng)的治理。例如，為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我們不惜占用本來(lái)是河流行洪的灘地和低洼地帶，把廠礦企業(yè)和城鎮(zhèn)布置在洪水高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，而不去主動(dòng)避讓洪水。一旦遇到洪水，總是水來(lái)土掩，拼命加高加固堤防，反而帶來(lái)更大的風(fēng)險(xiǎn)。又如，為了滿足高耗水產(chǎn)業(yè)的用水需求，則千方百計(jì)地開(kāi)發(fā)水資源，導(dǎo)致河流干枯、地下水嚴(yán)重超采，結(jié)果是越缺水越開(kāi)發(fā)，越開(kāi)發(fā)越缺水，形成了惡性循環(huán)。再如，面對(duì)嚴(yán)重的水資源污染和水土流失，人類最先想到的是對(duì)污染進(jìn)行稀釋，對(duì)流失進(jìn)行治理，而忘記了正是人類活動(dòng)本身才是污染和流失的根本原因。總而言之，水資源問(wèn)題雖然表現(xiàn)在水上，根子則在岸上，在人類這個(gè)方面。采取各種技術(shù)手段治理水問(wèn)題固然極為重要，但終究還是治標(biāo)，只有調(diào)整人與人的關(guān)系，抓住人類活動(dòng)這個(gè)中心，對(duì)人類行為進(jìn)行約束，才是治本之策。

（三）在行為上，要正確處理保護(hù)與開(kāi)發(fā)之間的關(guān)系。水問(wèn)題看起來(lái)多種多樣，但是究其根本，則是保護(hù)與開(kāi)發(fā)脫節(jié)。我們必須認(rèn)識(shí)到，保護(hù)與開(kāi)發(fā)成為一對(duì)矛盾，乃是工業(yè)化過(guò)程中的必然。尤其是對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的諸多制約，例如能源制約、水資源制約、生態(tài)環(huán)境制約，仍然不可避免地需要開(kāi)發(fā)利用水資源。同時(shí)，開(kāi)發(fā)又必須是可持續(xù)的，要把在開(kāi)發(fā)中落實(shí)保護(hù)，在保護(hù)中促進(jìn)開(kāi)發(fā)作為一條最基本的原則。圍繞這一原則需要落實(shí)一些具體的行動(dòng)措施。當(dāng)前特別需要加強(qiáng)兩個(gè)方面的措施：一是強(qiáng)化水資源承載能力和水環(huán)境承載能力的約束。按照不同區(qū)域、不同河流、不同河段的功能定位，合理有序規(guī)范經(jīng)濟(jì)社會(huì)行為。在水資源緊缺地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局要與兩個(gè)承載能力相適應(yīng)，嚴(yán)格限制高耗水、高污染項(xiàng)目。在洪水威脅嚴(yán)重的地區(qū)，城鎮(zhèn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局必須符合防洪規(guī)劃的要求，嚴(yán)禁盲目圍墾、設(shè)障、侵占河灘及行洪通道，科學(xué)建設(shè)、合理運(yùn)用分蓄洪區(qū)，規(guī)避洪水風(fēng)險(xiǎn)。在生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)，實(shí)行保護(hù)優(yōu)先、適度開(kāi)發(fā)的方針，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)禁不符合功能定位的開(kāi)發(fā)活動(dòng)。二是建立流域共同體。流域既是一個(gè)自然單元，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)單元、文化單元。流域內(nèi)各區(qū)域是以水系、流域?yàn)榧~帶的共同體，這種共同體不僅體現(xiàn)在共同保護(hù)流域的責(zé)任和義務(wù)，而且也體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的互相支持和幫助上。非保護(hù)區(qū)域、非限制開(kāi)發(fā)區(qū)域、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)區(qū)域，應(yīng)當(dāng)更多地承擔(dān)起保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)。可以設(shè)想，通過(guò)政府轉(zhuǎn)移支付、征收保護(hù)基金、建立補(bǔ)償機(jī)制、移民等多種方式，將生態(tài)脆弱地區(qū)對(duì)河流開(kāi)發(fā)的需求轉(zhuǎn)化為對(duì)河流保護(hù)的需求。

三、人水和諧與維護(hù)健康長(zhǎng)江

長(zhǎng)江不僅是中華文明的發(fā)源地，更是當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要命脈。中國(guó)每三方水就有一方是長(zhǎng)江水，每三個(gè)人就有一個(gè)是長(zhǎng)江人，每三元gdp就有一元來(lái)自長(zhǎng)江流域。南水北調(diào)工程?hào)|、中、西三條線路正在從這里展開(kāi)，中國(guó)一半以上的可開(kāi)發(fā)水力資源蘊(yùn)藏在這里，長(zhǎng)江黃金水道的運(yùn)力相當(dāng)于好幾條復(fù)線鐵路的運(yùn)力，種類繁多的珍稀物種在這里棲息繁衍。但是，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)江治理開(kāi)發(fā)，長(zhǎng)江的水量水質(zhì)狀況、水沙關(guān)系、水生生物生境、河道完整性、河岸河床穩(wěn)定性、蓄泄能力以及服務(wù)功能，已經(jīng)或正在發(fā)生許多新的變化，河流健康狀況已經(jīng)或正在遭受各種各樣的損害。同時(shí)，三峽建成后，長(zhǎng)江中下游水沙關(guān)系、江湖關(guān)系與河勢(shì)河床穩(wěn)定將出現(xiàn)新的變化，這些變化將會(huì)對(duì)長(zhǎng)江河流生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)新的影響。

正確處理人類與長(zhǎng)江的關(guān)系，保護(hù)長(zhǎng)江、治理長(zhǎng)江、開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江，為子孫后代留下一條健康的長(zhǎng)江，不僅對(duì)長(zhǎng)江流域，而且對(duì)整個(gè)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展都具有十分重要的意義。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持在開(kāi)發(fā)中??維護(hù)健康長(zhǎng)江，促進(jìn)人水和諧。在具體工作中，應(yīng)當(dāng)抓住以下幾點(diǎn)：

一是建立長(zhǎng)江健康狀況的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。人水關(guān)系的變化多數(shù)情況下是漸進(jìn)的，如果超過(guò)其生態(tài)系統(tǒng)平衡的最低“閥值”，則會(huì)造成不可恢復(fù)的逆轉(zhuǎn)，甚至導(dǎo)致河流生態(tài)系統(tǒng)的崩潰。因此，我們需要確立一個(gè)判斷河流健康狀況的標(biāo)準(zhǔn)體系，并且能夠按照這些標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析，進(jìn)而有針對(duì)性地采取預(yù)防保護(hù)或恢復(fù)措施。近來(lái)我們長(zhǎng)江水利委員會(huì)通過(guò)深入研究，從河流生態(tài)環(huán)境功能和服務(wù)功能入手，建立了由人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康與河流生態(tài)系統(tǒng)健康相統(tǒng)一的健康長(zhǎng)江指標(biāo)體系，共有約14個(gè)特征指標(biāo)，并設(shè)置了相應(yīng)的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)方法。如果這一指標(biāo)體系能夠得到有關(guān)部門(mén)認(rèn)可并落實(shí)到具體的政策措施之中，則長(zhǎng)江保護(hù)與開(kāi)發(fā)之間的動(dòng)態(tài)變化就可以隨時(shí)掌握，并進(jìn)而采取相應(yīng)對(duì)策。

二是修訂長(zhǎng)江流域綜合利用規(guī)劃。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《長(zhǎng)江流域綜合利用規(guī)劃簡(jiǎn)要報(bào)告（1990年修訂）》，在長(zhǎng)江治理開(kāi)發(fā)和管理中發(fā)揮了重要作用。十多年來(lái)，長(zhǎng)江流域和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生了巨大變化，對(duì)治江工作提出了新的要求。長(zhǎng)江的綜合治理、大型水利水電工程的興建，使長(zhǎng)江河流生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了新的變化，面臨著新的問(wèn)題。近年來(lái)已經(jīng)編制或正在編制的一系列專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃也要求我們盡快修訂長(zhǎng)流規(guī)。要認(rèn)真總結(jié)以往的規(guī)劃成果和五十多年的治江經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，圍繞長(zhǎng)江人水關(guān)系的變化，在以往工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)研究蓄滯洪區(qū)的建設(shè)與管理問(wèn)題，三峽工程建成后長(zhǎng)江中下游的防洪形勢(shì)及對(duì)策措施，開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)關(guān)系問(wèn)題，流域管理等問(wèn)題，使之成為維護(hù)健康長(zhǎng)江的基本依據(jù)。

三是統(tǒng)籌解決不同領(lǐng)域的水問(wèn)題。長(zhǎng)江水問(wèn)題十分復(fù)雜，不僅有上游來(lái)水大與中下游河道泄洪能力不足的矛盾，局部地區(qū)水資源供需緊張的矛盾，也有水資源污染、水土流失的問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題，都要統(tǒng)籌考慮解決。同時(shí)，解決這些矛盾和問(wèn)題，必須按照人與自然和諧相處的要求，探索新的辦法，尋求新的手段。例如，在解決洪澇災(zāi)害問(wèn)題時(shí)，不僅要約束洪水，更要給洪水以出路。再如，解決局部地區(qū)水資源短缺問(wèn)題，修建蓄水、調(diào)水工程固然重要，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)則是根本措施。又如，解決嚴(yán)重的水土流失問(wèn)題，可以充分利用大自然的自我生態(tài)修復(fù)能力，實(shí)行封育保護(hù)，其成效往往數(shù)倍甚至數(shù)十倍于工程治理措施。還如，解決水資源污染問(wèn)題，不能就污染治污染，必須找到污染源為什么屢禁不止的原因，找到污廢水能夠低成本循環(huán)利用的途徑，從源頭上減少污染，控制污染。

四是在勘測(cè)、設(shè)計(jì)和施工中注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。我們的水工技術(shù)還有許多需要改進(jìn)和完善的地方。例如，在水利水電工程勘測(cè)工作中，應(yīng)大力發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較小的工程勘測(cè)技術(shù)，如“3s”技術(shù)以及物探勘測(cè)新技術(shù)。在水工設(shè)計(jì)中，應(yīng)重視河流形態(tài)多樣化，注意河流湖泊與岸上生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)聯(lián)系，大力開(kāi)展工程精細(xì)設(shè)計(jì)、施工及加固新技術(shù)、新材料研究，盡量減少工程建設(shè)對(duì)自然環(huán)境造成的影響。大型水利工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響還表現(xiàn)在對(duì)魚(yú)類的生長(zhǎng)與繁殖，規(guī)劃設(shè)計(jì)在這方面相應(yīng)的研究工作還應(yīng)加強(qiáng)。

篇3

關(guān)鍵詞：河道；生態(tài)修復(fù)；技術(shù)措施；修復(fù)原則

中圖分類號(hào)：TV85文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言

河道生態(tài)系統(tǒng)是流域生態(tài)系統(tǒng)的一部分,人類在水利方面對(duì)河流的研究和開(kāi)發(fā)利用已達(dá)到相當(dāng)高的水平,但從生態(tài)角度研究河道生態(tài)修復(fù)課題是近年才開(kāi)始的。河道生態(tài)修復(fù)技術(shù)是一項(xiàng)清潔環(huán)境的低投資、高效益的技術(shù)，它可以建立一個(gè)與周圍環(huán)境相互協(xié)調(diào)、協(xié)同發(fā)展,保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)系統(tǒng)。

一、河道生態(tài)修復(fù)的必要性

人類在河道整治取得經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),也給河道帶來(lái)了致命的后果,導(dǎo)致河道生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化,現(xiàn)已發(fā)展到了必須盡最大可能修復(fù)河道生態(tài)環(huán)境、恢復(fù)或重建河道生態(tài)系統(tǒng)的境地。究其原因如下:

1.1生物多樣性減少。河道整治改變了水體流動(dòng)的多樣性,許多生物生息地環(huán)境改變甚至消失。隨著生活水平的不斷提高,在人們對(duì)河道環(huán)境的要求越來(lái)越高的今天,提倡河道的生物多樣性具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

1.2自凈能力降低。天然河道均具有一定的自凈能力,水泥襯底和護(hù)襯割裂了水體與土壤的關(guān)系,使水體與土地、生物和環(huán)境相隔離,導(dǎo)致河道的自凈能力降低。為了保證河道水體功能符合預(yù)定功能的要求,必須確保河道有較大的自凈能力。

1.3生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性受阻。對(duì)河道生態(tài)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、處理,必須考慮河道生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性,協(xié)調(diào)人與河道之間的關(guān)系,維護(hù)河道生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性,故河道的生態(tài)修復(fù)不僅是對(duì)傳統(tǒng)河道整治的補(bǔ)救措施,也是今后河道整治的良好借鑒模式。

1.4洪澇災(zāi)害的危害增加。河道被裁彎取直使河道束窄加深,硬化覆蓋使河床不透水面積增加,導(dǎo)致河道泄洪功能減弱,給防洪帶來(lái)了隱患,導(dǎo)致洪災(zāi)總體風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。

二、河道生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)原則

2.1自然原則

使河道完全恢復(fù)受人類干擾前的原始狀態(tài)幾乎是不可能的。河道的生態(tài)修復(fù)趨向于運(yùn)用自然材料。如使用木樁、拋石、沉石進(jìn)行護(hù)坡護(hù)岸,河堤采用喬、灌、草立體防護(hù)。在河道內(nèi)營(yíng)造適宜的生物棲息環(huán)境,增設(shè)過(guò)魚(yú)通道,調(diào)整河道結(jié)構(gòu),宜寬則寬,宜彎則彎,恢復(fù)淺灘與沙洲等,模擬自然狀態(tài),創(chuàng)造良好自然環(huán)境與景觀,促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。

2.2生態(tài)原則

因地制宜發(fā)展穩(wěn)定塘,人工濕地及生物柵,生物浮島等處理技術(shù),重視河岸植被建設(shè),構(gòu)建河流生態(tài)走廊,治理與控制河堤水土流失,在水域內(nèi),種植各種喜水、耐水植物,發(fā)展水生動(dòng)物,提高水域生物凈化功能。既可降低費(fèi)用,又可實(shí)現(xiàn)對(duì)污水處理工程難以處理或處理費(fèi)用較高的污染物的有效控制,既具有景觀效應(yīng),又可改善局域氣候,提高生物多樣性保護(hù)等生態(tài)功能。

2.3整體景觀原則

生態(tài)修復(fù)要從三維空間考慮,統(tǒng)籌進(jìn)行上下游、左右岸,由河底至堤岸多層次立體修復(fù),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式優(yōu)化與河流各要素恢復(fù)相結(jié)合,統(tǒng)籌考慮沿岸的土地利用,水土保持,水資源利用等多方面的整體要求。河流生態(tài)修復(fù)工程設(shè)計(jì)中應(yīng)考慮景觀美學(xué)要求,合理規(guī)劃河岸帶寬度,控制污染,突出景觀設(shè)計(jì),盡顯回歸自然,將河道景觀與周圍社區(qū)環(huán)境有機(jī)地融為一體,滿足居民的休閑娛樂(lè)與親水需求,將治理、凈化、修復(fù)與環(huán)境景觀美化有機(jī)統(tǒng)一,營(yíng)造人水和諧的生態(tài)空間。

三、河道生態(tài)修復(fù)技術(shù)措施

3.1先期處理技術(shù)

河流生態(tài)修復(fù)的前提是進(jìn)行必要先期處理,實(shí)施污染控制和治污。如若不進(jìn)行先期處理,許多以生態(tài)修復(fù)為基礎(chǔ)的技術(shù)就無(wú)法開(kāi)展。先期處理技術(shù)包括:外源性控制技術(shù)和內(nèi)源性控制技術(shù)。

（1）外源性控制技術(shù)

發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行河道生態(tài)修復(fù)的經(jīng)驗(yàn)表明,要發(fā)揮河道的生態(tài)功能,控制污廢水直接排放入河道是減輕河道污染的根本措施。河道水質(zhì)的惡化主要是由外界輸入的大量營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)在水體中富集造成的,切實(shí)控制外源性營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的輸入,是河道生態(tài)修復(fù)的重要前提。為此,必須加大外源性營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)輸入控制技術(shù)中的截污工程和引排污染源工程的建設(shè)力度。

（2）內(nèi)源性控制技術(shù)

大型水生植物大多具有吸收河道內(nèi)源性營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的功能,某些植物的根莖還具有抑制底泥中營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)釋放的功能,這些大型水生植物在生長(zhǎng)后期又能較方便地去除,從而帶走河道中過(guò)多的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。同時(shí),一些植物對(duì)藻類包括形成水華的微囊藻有抑制作用,因此通過(guò)種植水生植物可在一定程度上實(shí)現(xiàn)控制內(nèi)源性營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)污染的目的。

3.3形態(tài)修復(fù)技術(shù)

天然河道是蜿蜒彎曲、不規(guī)則的,在傳統(tǒng)的河道整治中,為了便于進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)或滿足現(xiàn)代航運(yùn)需求,許多蜿蜒曲折的河道被裁彎取直。自然蜿蜒的河道形態(tài)能降低河水流速,自然河岸可通過(guò)水體滲透和兩岸植物的儲(chǔ)水起到調(diào)蓄洪水的輔助作用,被水泥和鋼筋混凝土加固了的河岸阻止了水體的自然交換,導(dǎo)致洪災(zāi)總體風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。同時(shí),河道形態(tài)的直線化改變了原有河道的水流流態(tài),水生魚(yú)類也失去了棲息地,對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。在河道整治的工程中,應(yīng)尊重河道的天然形態(tài),避免直線和折線型的河道設(shè)計(jì),通過(guò)保持河道的蜿蜒性來(lái)保護(hù)河道形態(tài)的多樣性。

3.4生態(tài)河堤修復(fù)技術(shù)

河堤具有廊道、緩沖帶和植被護(hù)岸等功能,不僅可為防洪安全提供可靠保障,同時(shí)還是一道人水相親的風(fēng)景線。因此,不僅要高度重視加固堤防工作,而且要同步實(shí)施河堤的生態(tài)修復(fù)工作,把河堤建成防洪和生態(tài)兼顧的綠色堅(jiān)固長(zhǎng)廊。通過(guò)河堤建設(shè),使河堤符合防洪標(biāo)準(zhǔn);通過(guò)實(shí)施河道沿線景觀綜合整治工程,使河道實(shí)現(xiàn)水清、景美的目標(biāo),成為自然景觀與人文景觀相協(xié)調(diào)的河道生態(tài)景觀區(qū)。

3.5人工濕地處理技術(shù)

人工濕地植物根系的輸氧作用及傳遞特性使人工濕地生態(tài)系統(tǒng)呈現(xiàn)連續(xù)的好氧、缺氧、厭氧狀態(tài)。在此過(guò)程中,60%以上的總氮通過(guò)硝化作用和反硝化作用被脫除。人工濕地對(duì)氮的去除主要依靠微生物的氨化、硝化、反硝化等作用完成。濕地植物吸收約8%~16%的總氮作為自身的營(yíng)養(yǎng)成分,用于合成植物蛋白等有機(jī)氮,進(jìn)而通過(guò)植物的收割而去除。人工濕地處理是近年來(lái)迅速發(fā)展的生態(tài)污染處理技術(shù),可處理多種工業(yè)廢水和農(nóng)業(yè)污水。人工濕地利用自然生態(tài)系統(tǒng)中物理、化學(xué)和生物的三重作用實(shí)現(xiàn)對(duì)污水的凈化,這種技術(shù)已經(jīng)成為提高大型水體水質(zhì)的有效方法。人工濕地對(duì)有機(jī)污染物有較強(qiáng)的降解能力,廢水中的不溶性有機(jī)物通過(guò)沉淀、過(guò)濾作用,很快地被截留并被微生物利用;廢水中可溶性有機(jī)物通過(guò)植物根系的吸附、吸收及代謝降解等過(guò)程被分解去除。隨著處理過(guò)程的不斷進(jìn)行,濕地中的微生物也繁殖生長(zhǎng),通過(guò)對(duì)填料的定期更換及對(duì)植物的收割而將新生的有機(jī)體從濕地生態(tài)系統(tǒng)中去除。

3.6生態(tài)水體修復(fù)技術(shù)

河道生態(tài)修復(fù)的首要任務(wù)是水體水質(zhì)的修復(fù):一是控制污染物流入,增加水量,稀釋污染物,輸移污染物,提高水體的納污能力,提高水環(huán)境容量和水環(huán)境承載能力。二是采取工程措施提高河道本身的自凈能力和恢復(fù)水體水質(zhì),主要方法有:通過(guò)水利設(shè)施調(diào)控引入污染水域上游或者附近清潔水源的水進(jìn)行沖刷、稀釋污染河道,以改善河道水環(huán)境質(zhì)量;加大河道的枯水期流量,增加河道的稀釋能力。人工增氧的應(yīng)急方法,對(duì)河道水環(huán)境的改善具有極其重要的作用。人工增氧能加快水體中溶解氧與污染物質(zhì)之間的氧化還原反應(yīng)速度,提高水體中好氧微生物的活性,加快有機(jī)污染物的降解速度。

結(jié)束語(yǔ)

總之，生態(tài)修復(fù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須依靠自然的自我修復(fù)能力,并輔以適當(dāng)?shù)娜斯ご胧拍芑謴?fù)河道生態(tài)系統(tǒng)的功能,恢復(fù)河道的生機(jī)與活力,使河道成為水量充足、水質(zhì)良好、生物多樣的良性可循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)

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篇4

林業(yè)具有經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，其生態(tài)效益對(duì)人類的影響尤其突出。森林在調(diào)節(jié)氣候和維持生態(tài)系統(tǒng)平衡中發(fā)揮著極為重要的作用。具體說(shuō)來(lái)，林業(yè)的生態(tài)效益主要有以下幾個(gè)方面：

1.1涵養(yǎng)水源，保持水土森林具有調(diào)節(jié)徑流和蓄水的功能。每當(dāng)有強(qiáng)降水時(shí)，地表植被可以減緩水流速度，使水流浸入土壤，減少洪水等自然災(zāi)害的發(fā)生。另外，樹(shù)木具有吸收水分的作用，如果森林強(qiáng)大的蓄水功能可以得到有效的發(fā)揮，則相當(dāng)于修建了一個(gè)水庫(kù)。

1.2防止水土流失植樹(shù)造林是防止水土流失的根本措施。樹(shù)木的根部及落葉可以有效防止土壤流失。黃土高原是我國(guó)水土流失非常嚴(yán)重的地區(qū)，由于水土流失，大量泥沙被帶入黃河，并使之形成有名的“地上河”。近年來(lái)，黃土高原廣泛開(kāi)展植樹(shù)造林的活動(dòng)，有效改善了此地區(qū)的水土流失。1.3促進(jìn)降雨自古以來(lái)，我國(guó)是一個(gè)飽受干旱摧殘的國(guó)家，干旱對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成了極大的損害。森林可以有效改善大氣循環(huán)，促進(jìn)云和降雨的形成。

1.4防風(fēng)固沙我國(guó)是世界上土地沙漠化比較嚴(yán)重的國(guó)家之一。一直以來(lái)，大量的耕地和農(nóng)田被沙漠所吞噬，威脅著人類的生存。發(fā)展林業(yè)是改善這種局面的有效措施。一方面，森林可以防風(fēng)，減小風(fēng)速，成為一道有效的綠色屏障。另一方面，植物深深根植于土壤內(nèi)部，可以有效固沙，防止土壤的沙漠化。同時(shí)也可以改良土地，有利于植物的生長(zhǎng)，形成綠洲。

1.4.1保護(hù)生物的多樣性森林就猶如生物的家，各種動(dòng)植物在森林中生息繁衍。在過(guò)去的幾十年中，由于濫砍濫伐導(dǎo)致森林面積銳減，生態(tài)平衡受到破壞，野生動(dòng)物失去了賴以生存的家園，甚至于很多物種已經(jīng)滅絕或者瀕臨滅絕。因此，保護(hù)生物的多樣性已經(jīng)成為了世界各國(guó)發(fā)展生態(tài)林業(yè)的內(nèi)在要求。這對(duì)于保持生態(tài)平衡及保護(hù)珍稀動(dòng)植物具有重要意義。

1.4.2調(diào)節(jié)氣溫近年來(lái)，“溫室效應(yīng)”導(dǎo)致全球變暖，兩極冰川慢慢開(kāi)始融化，海平面上升，威脅著世界各地人民的安全和生存。在這種情況下，森林發(fā)揮的生態(tài)作用尤為重要。森林可以有效地吸收二氧化碳，釋放氧氣，緩解全球變暖，同時(shí)也可以起到凈化空氣的作用。

2建設(shè)生態(tài)林業(yè)的措施

首先，增強(qiáng)保護(hù)森林、建設(shè)生態(tài)林業(yè)的意識(shí)。要發(fā)展生態(tài)林業(yè)，最根本的是要培養(yǎng)人們的生態(tài)意識(shí)，讓全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到林業(yè)資源是人類賴以生存的基礎(chǔ)。政府有關(guān)部分應(yīng)該加強(qiáng)此方面的立法和宣傳，在社會(huì)中形成建設(shè)生態(tài)林業(yè)的共識(shí)。只有全社會(huì)廣泛認(rèn)同建設(shè)生態(tài)林業(yè)的理念，才可能更好、更有效地采取措施。其次，必須保護(hù)好現(xiàn)有的天然林。長(zhǎng)期以來(lái)人們總是錯(cuò)誤的認(rèn)為天然林是自然生長(zhǎng)的，不必給予特別的保護(hù)，濫砍濫伐和開(kāi)礦、采礦的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，以至于我國(guó)大面積的天然林受到了破壞。這種做法是錯(cuò)誤的，必須嚴(yán)加禁止。必須避免破壞天然林，并且有序的治理已經(jīng)被破壞的林地。最后，加大建設(shè)生態(tài)林業(yè)的資金投入，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。要改變農(nóng)村單一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，更加有效的利用資源。例如，可以改變傳統(tǒng)的林業(yè)模式，種植不同的樹(shù)種，可以適當(dāng)?shù)姆N植經(jīng)濟(jì)樹(shù)種或果樹(shù)，維護(hù)生物多樣性。

3結(jié)語(yǔ)

篇5

現(xiàn)代化實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的衡量標(biāo)志，體現(xiàn)著所要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和發(fā)展程度。所以，現(xiàn)代化是一個(gè)發(fā)展方向，是對(duì)某種社會(huì)狀態(tài)的反映。盡管在現(xiàn)階段推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程中，出現(xiàn)了較“熱”的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，但無(wú)論怎樣都無(wú)法回避這一發(fā)展方向和目標(biāo)。從世界現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程來(lái)看，代表較高現(xiàn)代化水平的社會(huì)狀態(tài)是以知識(shí)化與信息化為核心的，具有持續(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)。以這一標(biāo)準(zhǔn)衡量我們自己的發(fā)展程度，顯然差距頗大。但行動(dòng)起來(lái)卻不能盲動(dòng)，不能一哄而起搞現(xiàn)代化，而應(yīng)在繼續(xù)完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程中，在把握好宏觀調(diào)控力度的基礎(chǔ)上，持續(xù)地、漸進(jìn)式地努力實(shí)現(xiàn)，才是明智的選擇。所以，循序漸進(jìn)地推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程，跟上現(xiàn)代化時(shí)代步伐的任務(wù)十分艱巨。一方面充分表明現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)已處于實(shí)施階段，進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作層面，是非實(shí)現(xiàn)不可的艱巨任務(wù)。另一方面，表明其實(shí)現(xiàn)進(jìn)程的持續(xù)性，以進(jìn)一步防止經(jīng)濟(jì)行為的短期化。因?yàn)橐３纸?jīng)濟(jì)較長(zhǎng)期快速運(yùn)行以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，必然要依賴于長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)的發(fā)展條件，依賴于各經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的蓬勃發(fā)展和不斷生成的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)來(lái)提供更多的生存和發(fā)展的機(jī)會(huì)，以不斷解決和消化發(fā)展過(guò)程中的障礙因素。這就要求各主體經(jīng)濟(jì)行為都要圍繞著現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)目標(biāo)從長(zhǎng)計(jì)議地設(shè)定和實(shí)施，積極投入到推動(dòng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程中，從中挖掘和尋找自身生存和發(fā)展的契機(jī)，以支撐長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展對(duì)各生產(chǎn)要素的需求。

我國(guó)的現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)步驟是2020年完成基本現(xiàn)代化的第一階段實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，即基本實(shí)現(xiàn)城市化和工業(yè)化；2050年進(jìn)入完全現(xiàn)代化社會(huì)。說(shuō)明從現(xiàn)在起要用15年時(shí)間達(dá)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，即以重化工業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)化目標(biāo)和以市政建設(shè)為主的城市化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。特別是城市化過(guò)程則必然帶動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市產(chǎn)業(yè)要素的大規(guī)模積累和聚集。從我國(guó)目前宏觀調(diào)控的領(lǐng)域及范圍來(lái)看，顯然會(huì)使這一階段目標(biāo)受到實(shí)現(xiàn)條件的限制和制約。因此，需要在不影響工業(yè)化和城鎮(zhèn)化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提下，以提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高城鎮(zhèn)內(nèi)在質(zhì)量替代對(duì)工業(yè)和城鎮(zhèn)化規(guī)模數(shù)量的追求，這是進(jìn)行現(xiàn)代化目標(biāo)調(diào)整的一大主題。因?yàn)閺哪壳昂暧^調(diào)控進(jìn)一步加強(qiáng)的趨勢(shì)與預(yù)期結(jié)果看，實(shí)質(zhì)上更需要調(diào)整目標(biāo)，主要依據(jù)是：

（一）宏觀調(diào)控的目的就是要求結(jié)構(gòu)調(diào)整向優(yōu)化方向發(fā)展

宏觀調(diào)控與現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)并不相悖，應(yīng)該說(shuō)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控應(yīng)更有利于經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、穩(wěn)定地增長(zhǎng)與發(fā)展，從而有利于現(xiàn)代化目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。因?yàn)楹暧^調(diào)控的作用，一方面有利于保持GDP相對(duì)穩(wěn)定的增長(zhǎng)，另一方面有利于緩解基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的需求，使投資向制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等具有較高科技含量和附加價(jià)值產(chǎn)業(yè)傾斜。按照羅斯托的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段論，以這些產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段是一個(gè)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)起飛，并基本進(jìn)入工業(yè)化了的發(fā)展階段。這就說(shuō)明引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高漲的這些產(chǎn)業(yè)部門(mén)，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)，因而真正體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化和優(yōu)化發(fā)展的要求。因此，可下結(jié)論說(shuō)以結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化和升級(jí)為推動(dòng)源的新一輪增長(zhǎng)周期的運(yùn)行軌跡，是以真正實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)楦緲?biāo)志及核心內(nèi)容的結(jié)構(gòu)變動(dòng)型發(fā)展格局，必將呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定上升態(tài)勢(shì)，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)真正進(jìn)入并符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的標(biāo)志和體現(xiàn)。特別是注重產(chǎn)業(yè)內(nèi)在質(zhì)量提高的宏觀調(diào)控，有利于以教育、信息業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，完成現(xiàn)代化所需的結(jié)構(gòu)升級(jí)目標(biāo)。所以我國(guó)至少在近二十年內(nèi)都將呈現(xiàn)主要以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主導(dǎo)的發(fā)展特征。

（二）宏觀調(diào)控更有利于以提高農(nóng)民收入水平為著眼點(diǎn)的“滴漏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)以積蓄經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后勁，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡性決定了要實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，突破口之一在于填補(bǔ)農(nóng)村居民在擁有公共資源上的欠缺，以根本改變農(nóng)村在各方面的落后狀況。所以，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平的提高還有較大的潛力和空間。因?yàn)椴坏枰焖俚呢?cái)富積累，而且需要在財(cái)富積累基礎(chǔ)上進(jìn)行快速、全面的發(fā)展。尤其是要加快農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展，建立健全以農(nóng)村最低保障與農(nóng)村救濟(jì)為主的社會(huì)保障制度，建立和完善農(nóng)村基本公共衛(wèi)生保障制度。同時(shí)，還應(yīng)著眼于農(nóng)村生活方式的改變，生活條件的改善，生活質(zhì)量的提高，生活環(huán)境的優(yōu)美，生態(tài)文明的建設(shè)，形成社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面良性循環(huán)。這些現(xiàn)狀的改善需要以巨大財(cái)富增長(zhǎng)為前提，因此說(shuō)，宏觀調(diào)控應(yīng)繼續(xù)以強(qiáng)化政府對(duì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任為目標(biāo)，全面提高我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不斷提升增長(zhǎng)效率。

二、保障具有持續(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)代化得以實(shí)現(xiàn)的根本措施

面對(duì)新的發(fā)展局面，宏觀調(diào)控作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整是必然的。因?yàn)檫m當(dāng)?shù)恼{(diào)整則會(huì)使資源得到更合理有效的配置，適時(shí)的調(diào)整和正確的引導(dǎo)，則更有利于結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。無(wú)論是調(diào)整還是引導(dǎo)，其作用是一致的，都是為了保證經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定、持續(xù)不斷增長(zhǎng)。針對(duì)目前的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，有利于現(xiàn)代化得以順利實(shí)現(xiàn)的根本性措施是：

（一）推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，整體提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)質(zhì)量

作為推動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、加快現(xiàn)代化步伐的信息技術(shù)，所衍生的新技術(shù)體系和新的生產(chǎn)組織和管理方式，可以擴(kuò)展和涵蓋幾乎所有領(lǐng)域。可見(jiàn)，第一、二、三產(chǎn)業(yè)要想謀求快速發(fā)展，將有賴于信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成具有信息經(jīng)濟(jì)意識(shí)、信息滲透和應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型。通過(guò)各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值構(gòu)成、生產(chǎn)要素的組合形態(tài)、以及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度等方面的由低級(jí)向高級(jí)的演化，來(lái)發(fā)揮信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)所起的作用。特別是根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的高度關(guān)聯(lián)，突出它對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新與改組改造的作用，保證信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方向的統(tǒng)一性與協(xié)調(diào)性，真正帶動(dòng)起整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高和飛越發(fā)展。

（二）建立全方位的資源、能源節(jié)約利用的經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系，構(gòu)建符合可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行機(jī)制

如果我們的能源消耗減少到日本的五倍，則能源供給能力就會(huì)在一個(gè)更寬松的區(qū)間內(nèi)持續(xù)積累。從長(zhǎng)期來(lái)看，降低能源消耗是緩解今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)由于較高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而對(duì)能源供應(yīng)產(chǎn)生巨大壓力的根本途徑。這就要求，一方面從生產(chǎn)的角度，以開(kāi)發(fā)低能耗、節(jié)能型生態(tài)技術(shù)為突破口，建立資源、能源節(jié)約型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系；另一方面從消費(fèi)的角度，倡導(dǎo)低資源、低能源消耗消費(fèi)品的生產(chǎn)和使用，建立低能源、資源消耗型消費(fèi)體系。從生產(chǎn)和消費(fèi)兩方面共同努力建立起可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)運(yùn)行機(jī)制，以真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

（三）以提高城市的可持續(xù)能力為今后城市化發(fā)展的主導(dǎo)性建設(shè)目標(biāo)

城市化水平的提高是現(xiàn)代化的標(biāo)志性目標(biāo)之一。但一定要以提升城市質(zhì)量，保障城市可持續(xù)發(fā)展能力為根本目標(biāo)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一的可持續(xù)城市。今后的城市化發(fā)展思路是：(1)對(duì)新興城市的建設(shè)，要尊重生態(tài)規(guī)律，以反映和保護(hù)城市生態(tài)規(guī)律為宗旨，進(jìn)行合理的生產(chǎn)和建設(shè)布局，以生態(tài)型的經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)生活，達(dá)到遵循和實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，完善城市生態(tài)系統(tǒng)功能；(2)對(duì)原有城市應(yīng)注重提高其可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)，協(xié)調(diào)其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境之間的關(guān)系，恢復(fù)和保護(hù)城市資源與環(huán)境的承載能力及其生態(tài)系統(tǒng)的自然凈化能力與自動(dòng)調(diào)節(jié)能力，維持城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，提高城市生態(tài)系統(tǒng)功能，以完善的城市體系滿足城市多層次發(fā)展需求。

（四）實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)一體化，形成全面可持續(xù)發(fā)展的新格局

篇6

關(guān)鍵詞：網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)系統(tǒng)；網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)治理；信任；風(fēng)險(xiǎn)；利益。

從九十年代第一筆電子商務(wù)訂單的交易成功至今，在短短的十幾年時(shí)間里，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物逐漸的滲透到國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)服務(wù)和人們生活的各個(gè)方面，大到關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)資料，小到人們的衣食住行，都可以通過(guò)網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)來(lái)進(jìn)行交易，大大提高了生產(chǎn)效率和人們的生活水平。

據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心最新數(shù)據(jù)顯示，截止到2011年6月，中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易額已達(dá)2.95萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)31%。其中，B2B電子商務(wù)交易額達(dá)到2.6萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)26.8%。網(wǎng)上零售市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)3492億元，同比增長(zhǎng)74.6%[1]。隨著電子商務(wù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用愈來(lái)愈重要，總理在2011年的政府工作報(bào)告中也提出要積極發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期。表明了政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物發(fā)展的重視。

1、第三方網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)的概述及存在的問(wèn)題

在網(wǎng)購(gòu)的發(fā)展過(guò)程中，第三方網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)功不可沒(méi)。所謂第三方網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)，就是指完成業(yè)務(wù)、聯(lián)系賣家、買家、供應(yīng)商、銀行和在線商務(wù)交易和交流的平臺(tái)。第三方網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)的主要功能包括：為所有參與者提供一個(gè)信息的公共平臺(tái)，包括信息的收集、分類、整理等一系列服務(wù)；為交易參加者提供在線交流場(chǎng)所；提供網(wǎng)絡(luò)公證功能，降低網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。

隨著網(wǎng)購(gòu)的盛行，問(wèn)題也隨之而來(lái)。由于網(wǎng)購(gòu)本身虛擬性的特點(diǎn)，網(wǎng)購(gòu)中售假、侵權(quán)、詐騙等現(xiàn)象層出不窮，導(dǎo)致消費(fèi)者和商家之間的矛盾愈演愈烈。為了緩解消費(fèi)者和商家的信任危機(jī)，第三方網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)一直不曾放棄努力。2011年10月，淘寶商城宣布大幅度上調(diào)技術(shù)服務(wù)費(fèi)和保證金，試圖通過(guò)資金門(mén)檻，驅(qū)逐商城中實(shí)力較弱的中小賣家，留下優(yōu)質(zhì)B2C的生態(tài)資源，提高保障消費(fèi)者的能力。此舉受到了中小賣家的強(qiáng)烈抵抗，中小賣家通過(guò)圍攻商城大賣家，給淘寶施壓。最終淘寶決定暫緩執(zhí)行此規(guī)定。此次事件目的是提高平臺(tái)信任度，保障消費(fèi)者的權(quán)益，這是對(duì)的，但是其方法卻欠妥。那么第三方網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)如何才能良好的發(fā)揮其平臺(tái)的作用，切實(shí)保障消費(fèi)者的權(quán)益，維護(hù)優(yōu)質(zhì)賣家的利益，進(jìn)而促進(jìn)自身平臺(tái)的發(fā)展壯大呢？

2、第三方網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)

根據(jù)James　F　Moore（1996）的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的和電子商務(wù)生態(tài)系統(tǒng)的描述，結(jié)合第三方網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)自身的特點(diǎn)，得到第三方網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)模型圖，見(jiàn)圖1。

圖1　第三方網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模型

在第三方網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖中，領(lǐng)導(dǎo)種群是第三方平臺(tái)，處于整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中的核心地位，提供交易平臺(tái)以及相關(guān)服務(wù)。關(guān)鍵種群，就是第三方電子商務(wù)生態(tài)體系中的交易主體，包括生產(chǎn)商、供應(yīng)商、零售商和消費(fèi)者。支持種群是物流公司、金融機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、電信服務(wù)商、軟件公司和廣告公司等，這些種群為電子商務(wù)的順利進(jìn)行提供物質(zhì)流通、資金流通和安全保障上的支撐。第三方網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)關(guān)系主要包括各種群之間的信任關(guān)系、風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系和利益關(guān)系。

在自然生態(tài)系統(tǒng)中，各個(gè)種群之間生態(tài)關(guān)系的正確處理，關(guān)系著所有物種的生存和持續(xù)發(fā)展。同樣的道理，在第三方網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)中，生態(tài)關(guān)系和諧，就會(huì)產(chǎn)生"集群效應(yīng)"，達(dá)到"1+1>2"的效果。然而，系統(tǒng)中各方存在很大的差異性，再加上資源的有限性，相互之間可能產(chǎn)生沖突，產(chǎn)生"連帶負(fù)面效應(yīng)"，各方都會(huì)遭受不同程度的損失。因此，妥當(dāng)處理生態(tài)系統(tǒng)中各種群的關(guān)系，是第三方網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)治理的關(guān)鍵問(wèn)題所在。

3、第三方網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)治理

由于網(wǎng)購(gòu)的虛擬性，交易雙方只能是在線交流、交易，信息不對(duì)稱的問(wèn)題和時(shí)空的分離，大大增加了網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物方式的風(fēng)險(xiǎn)。比起傳統(tǒng)交易模式中的"一手交錢(qián)一手交貨"的情況，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物確實(shí)存在著很大的不確定性和復(fù)雜性。而信任這一機(jī)制，則能夠彌補(bǔ)這種不確定性和降低復(fù)雜性，增強(qiáng)網(wǎng)購(gòu)成交的可能性。（Grabnner-Krautera，　Kaluseha，2003）[2]。　Das　and　Teng（2004）認(rèn)為信任是與風(fēng)險(xiǎn)共存的，風(fēng)險(xiǎn)是信任產(chǎn)生的條件，貫穿整個(gè)信任過(guò)程，只有在不確定和風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境下人們才需要信任，信任則意味著承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)[3]。因此，網(wǎng)購(gòu)中爭(zhēng)議的根源是風(fēng)險(xiǎn)和信任問(wèn)題。

既然網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物爭(zhēng)議產(chǎn)生的根源是風(fēng)險(xiǎn)和信任問(wèn)題，我們要探究第三方網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)治理，就需要從這兩個(gè)根本問(wèn)題著手。而且作為商業(yè)系統(tǒng)，還要考慮到第三方網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)系統(tǒng)中各成員之間的利益關(guān)系。基于此，本文認(rèn)為第三方網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)治理應(yīng)主要從信任關(guān)系治理、風(fēng)險(xiǎn)治理和利益治理三個(gè)方面進(jìn)行。通過(guò)網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)的治理，增強(qiáng)各參與者之間的信任關(guān)系，盡量降低交易風(fēng)險(xiǎn)，逐漸形成合理的利益分配模式，實(shí)現(xiàn)彼此之間信息的共享和協(xié)作，共同創(chuàng)建信任、互惠、共贏的網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)系統(tǒng)。

3.1信任關(guān)系治理

據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的調(diào)查表明，認(rèn)為網(wǎng)上購(gòu)物最讓人不放心的是商品品質(zhì)（64%）和賣家誠(chéng)信（34%）[4]。造成網(wǎng)上交易不信任的根源是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的虛擬性和開(kāi)放性的特點(diǎn)。再加上網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)的技術(shù)安全性弱、平臺(tái)的信用機(jī)制不完善和交易者信譽(yù)的缺乏，更加劇了網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)的信任危機(jī)。然而，只有彼此之間有了信任，交易才能順利地進(jìn)行直至完成。因此，網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)各方參與者之間的信任是網(wǎng)上交易的基石，解決信任問(wèn)題是解決網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)其他問(wèn)題的基礎(chǔ)[5]。

從本質(zhì)上說(shuō)，網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)中各參與方之間的信任是基于利益目標(biāo)建立的契約信任關(guān)系。但是由于契約的一些不完善的規(guī)定，交易方容易出現(xiàn)投機(jī)行為，并且由于可以順利逃避違約的懲罰，交易方會(huì)為了各自的利益而選擇不誠(chéng)信的行為。這種信任關(guān)系的脆弱性導(dǎo)致了網(wǎng)購(gòu)中信任危機(jī)愈演愈烈。

隨著電子商務(wù)平臺(tái)的發(fā)展和完善，為了降低網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)中契約關(guān)系的投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，出現(xiàn)了一些權(quán)威的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。這樣信任關(guān)系就相當(dāng)于多了一層保護(hù)膜，有了一定的保證。如一些第三方信用認(rèn)證機(jī)構(gòu)和第三方監(jiān)管體制的建立等，對(duì)交易參與方進(jìn)行信任評(píng)級(jí)，并且制訂各項(xiàng)問(wèn)題的獎(jiǎng)懲規(guī)則，通過(guò)規(guī)范化監(jiān)管，來(lái)降低交易成本和費(fèi)用。權(quán)威監(jiān)管的關(guān)鍵在于對(duì)違約失信者的懲罰力度，力度足夠大，則失信者的違約成本高，失信率就隨而降低。但是這種懲罰力度的大小很難把握，執(zhí)行力也難免有欠缺，導(dǎo)致有些時(shí)候達(dá)不到監(jiān)管的目標(biāo)和作用。

由上述得出，目前的信任機(jī)制，一種是完全基于市場(chǎng)自身的調(diào)節(jié)，一種是借助外部力量來(lái)保證，且這兩種機(jī)制都存在著某些欠缺。哲學(xué)辯證法中有這樣一條原理：內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù)，外因是事物發(fā)展的條件。表明一切推動(dòng)事物發(fā)展的根本措施都應(yīng)該是從內(nèi)部找。由此，網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)系統(tǒng)中最牢靠的信任關(guān)系應(yīng)該是，由各個(gè)參與方建立自組織網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟，從"無(wú)紀(jì)律"走向"他律"，從"他律"走向"自律"。

所謂自組織網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟就是各參與者在利益共享的基礎(chǔ)上形成的一種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作的松散式網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)盟[6]。在聯(lián)盟中，鼓勵(lì)各成員間深度合作和信息高度共享，且約束成員間的不誠(chéng)信行為。由于聯(lián)盟中的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系錯(cuò)綜，信息高度共享，交易一方一旦違約，可以達(dá)到"壞事傳千里"的效果，嚴(yán)重影響其信譽(yù)，違約成本比"一對(duì)一"違約成本大得多。

如在消費(fèi)者方面，可以建立像eBay評(píng)論網(wǎng)（Reviews　from　Epinions）一樣的分享社區(qū)，組成消費(fèi)者聯(lián)盟，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，合力打擊不良信譽(yù)的賣家；賣家可以組成獨(dú)立的賣家聯(lián)盟，在遇到電商平臺(tái)提高傭金的時(shí)候，可以以合法非暴力的方式，對(duì)電商平臺(tái)進(jìn)行施壓；電商平臺(tái)之間可以將商戶、消費(fèi)者的信用信息進(jìn)行分享和整合，建立起"統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)體系"，如此可以大大減少由交易風(fēng)險(xiǎn)而產(chǎn)生的交易成本。

這種自組織網(wǎng)絡(luò)化的聯(lián)盟建立起來(lái)后，網(wǎng)絡(luò)信任關(guān)系就由"點(diǎn)對(duì)點(diǎn)"單一的契約關(guān)系轉(zhuǎn)化成為"點(diǎn)對(duì)面"和"面對(duì)面"的信任關(guān)系，這種"多關(guān)系信任網(wǎng)絡(luò)"的形成，夯實(shí)了信任關(guān)系的基礎(chǔ)，增加了彼此之間的約束性，并會(huì)慢慢消除網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信任關(guān)系的脆弱性，建立起更加完善堅(jiān)固的網(wǎng)絡(luò)信任關(guān)系網(wǎng)。

3.2風(fēng)險(xiǎn)治理

美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)　弗里德曼曾指出：網(wǎng)上交易容易引發(fā)爭(zhēng)議的根源有兩個(gè)：一是時(shí)間差，二是匿名制。這也是網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物風(fēng)險(xiǎn)的根源所在。

"時(shí)間差"就是指相對(duì)于傳統(tǒng)交易中錢(qián)貨同時(shí)交易，網(wǎng)上交易是先付錢(qián)，經(jīng)過(guò)一定的時(shí)間，才能看到商品，進(jìn)行評(píng)估和甄別。其中的風(fēng)險(xiǎn)主要是信息不對(duì)稱。網(wǎng)上交易中，由于消費(fèi)者在拿到商品之前，只能通過(guò)商家提供的圖片和文字說(shuō)明對(duì)商品質(zhì)量進(jìn)行判斷、評(píng)估，這就出現(xiàn)了嚴(yán)重的信息不對(duì)稱問(wèn)題，不僅嚇退了一部分消費(fèi)者，而且越來(lái)越低的質(zhì)量預(yù)期會(huì)導(dǎo)致"劣幣驅(qū)逐良幣"現(xiàn)象的出現(xiàn)，即消費(fèi)者的質(zhì)量預(yù)期低，愿意支付的價(jià)格就越低，一些高質(zhì)量賣家由于利率低而退出平臺(tái)，而越來(lái)越多的低質(zhì)量賣家入駐平臺(tái)，反過(guò)來(lái)再次降低消費(fèi)者對(duì)質(zhì)量的預(yù)期，從而造成惡性循環(huán)。如此風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)愈演愈烈，威脅第三方網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)。那該如何解決信息不對(duì)稱的問(wèn)題呢？第一，第三方網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)規(guī)定嚴(yán)格的商品準(zhǔn)入門(mén)檻。在商家申請(qǐng)商品線上銷售時(shí)，針對(duì)商品的規(guī)格制定詳細(xì)嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加大審核的力度，規(guī)范質(zhì)量認(rèn)證機(jī)制，保障上線商品的質(zhì)量，盡可能地消除風(fēng)險(xiǎn)源；第二，營(yíng)建多樣化的信息分享平臺(tái)和信息溝通渠道。網(wǎng)上交易的信息來(lái)源較為單一，單一就容易出現(xiàn)欺騙，而多樣化的信息分享平臺(tái)擁有更多的參與者，多方面的信息交流與溝通可以給交易方提供更多的參考信息，能使交易者從更多的角度來(lái)了解商品，從而緩解信息不對(duì)稱現(xiàn)象發(fā)生；第三，完善網(wǎng)購(gòu)權(quán)益保障體系。能讓消費(fèi)者或者商家的權(quán)益受到損害時(shí)，投訴有門(mén)，并且投訴有用。網(wǎng)購(gòu)權(quán)益保障體系的完善，為網(wǎng)上交易提供了違約補(bǔ)救機(jī)制，在違約發(fā)生后，盡可能地減少交易損失，為交易者提供最后的保護(hù)屏障。

"匿名制"是由于網(wǎng)絡(luò)虛擬性和開(kāi)放性的特點(diǎn)產(chǎn)生的。匿名制能很好的保護(hù)交易者的隱私，并且給網(wǎng)上交易帶來(lái)大量活躍和自由的信息，但是也產(chǎn)生了造假成本低、懲處難的問(wèn)題。網(wǎng)上交易的虛擬性和參與者的匿名，使消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)上購(gòu)物的信任雪上加霜。所以，身份認(rèn)證問(wèn)題不容小覷。目前大多數(shù)第三方網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)要求賣家進(jìn)行身份認(rèn)證，對(duì)買家沒(méi)有很大的限制，并且第三方網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)對(duì)賣家進(jìn)行的身份認(rèn)證，消費(fèi)者不夠信任。如此并沒(méi)有起到增加信任度減少風(fēng)險(xiǎn)的作用。而具有權(quán)威性的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)，可以很好地消除匿名影響，增加違約成本，保障網(wǎng)絡(luò)交易的安全，并且可以避免隱私的泄露。通過(guò)頒發(fā)證書(shū)、認(rèn)證證書(shū)和管理己頒發(fā)證書(shū)，運(yùn)用加密、數(shù)字簽名、數(shù)字證書(shū)等技術(shù)來(lái)確認(rèn)交易雙方的身份，且交易者的歷史交易信息都被記錄和存儲(chǔ)下來(lái)，使交易信息具有不可抵賴性、不可否認(rèn)性、不可篡改性等特征。這種嚴(yán)格安全的身份認(rèn)證，有利于約束交易對(duì)象，促其形成誠(chéng)信意識(shí)，進(jìn)而維護(hù)整個(gè)網(wǎng)上交易秩序。

解決了"時(shí)間差"和"匿名制"，就拔除了網(wǎng)上購(gòu)物中兩大風(fēng)險(xiǎn)毒瘤，為第三方網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)交易地順利進(jìn)行保駕護(hù)航。

3.3利益治理

古語(yǔ)云："天下熙熙皆為利來(lái)，天下攘攘皆為利往"，而第三方網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)作為一個(gè)商業(yè)系統(tǒng)，各參與方之間利益關(guān)系也是環(huán)環(huán)相扣，錯(cuò)綜復(fù)雜的，因此對(duì)各方利益關(guān)系的處理顯得尤為重要。

如果根據(jù)理性人的觀念，各方都是以各自的利益最大化為前提，那么在資源有限的情況下，各成員之間利益上的爭(zhēng)奪不可避免。在爭(zhēng)奪的過(guò)程中，必定會(huì)產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng)和資源的浪費(fèi)，進(jìn)而對(duì)整個(gè)網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)系統(tǒng)的良性發(fā)展帶來(lái)負(fù)面的影響。所以如何在資源有限的情況下保持各方利益平衡是網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)利益治理的關(guān)鍵所在。

在利益分配中，應(yīng)該以整個(gè)網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)系統(tǒng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為重中之重，并且兼顧各成員的自身利益，根據(jù)其在網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)系統(tǒng)中的地位及重要性，建立公平平衡的利益分配機(jī)制。首先，為了第三方網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)的可持續(xù)發(fā)展，鼓勵(lì)平臺(tái)的多元化，避免壟斷"一支獨(dú)大"的現(xiàn)象。2011年淘寶網(wǎng)就是憑借其在電商界的壟斷地位，才敢提高技術(shù)服務(wù)費(fèi)和保證金幅度達(dá)3-15倍。壟斷的出現(xiàn)，損害了第三方網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)系統(tǒng)的社會(huì)利益。在利益分配極不平衡的情況下，積極鼓勵(lì)中小網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)的發(fā)展，規(guī)范較大平臺(tái)的行為，以實(shí)現(xiàn)整個(gè)網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)系統(tǒng)的利益最大化。其次，協(xié)作讓利。在利益分配過(guò)程中，第三方網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)各參與方應(yīng)該本著互利互惠、協(xié)作共贏的原則。雖然第三方平臺(tái)在網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)體系中占據(jù)主要的地位，但是，商戶和消費(fèi)者的作用也不可或缺。第三方平臺(tái)應(yīng)該正確處理與商戶之間利益的分配，當(dāng)實(shí)際利益的分配明顯傾向于第三方平臺(tái)時(shí)，應(yīng)該適當(dāng)?shù)刈尦鲆徊糠掷娼o商戶，以退為進(jìn)，在謀求共同發(fā)展的同時(shí)，更加壯大了平臺(tái)自身的發(fā)展。這種利益的割舍，對(duì)于實(shí)現(xiàn)網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)整體利益的最大化有著非同小可的作用。

4、總結(jié)

任何新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)在發(fā)展的過(guò)程中，都會(huì)產(chǎn)生或多或少的問(wèn)題，第三方網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)的發(fā)展也不例外。在問(wèn)題產(chǎn)生時(shí)，尋求治理的方式，才是最重要的。第三方網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)就是一個(gè)商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，要商業(yè)循環(huán)鏈的各個(gè)節(jié)點(diǎn)，整個(gè)系統(tǒng)交易才能順利地循環(huán)進(jìn)行下去，這里的劑就是增強(qiáng)信任、減少風(fēng)險(xiǎn)和平衡利益。通過(guò)自組織網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟、提高商品準(zhǔn)入門(mén)檻、嚴(yán)格身份認(rèn)證制度和多元化利益分配等治理，第三方網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)系統(tǒng)，將會(huì)逐步走向規(guī)范化、高效化的道路，從而促進(jìn)整個(gè)電子商務(wù)環(huán)境的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

關(guān)鍵詞：林業(yè) 可持續(xù)發(fā)展 途徑 策略

一、充分利用高新科技，依靠科技發(fā)展生態(tài)林業(yè)

建設(shè)生態(tài)林業(yè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)根本的策略是科技的發(fā)展，因?yàn)榭沙掷m(xù)發(fā)展的內(nèi)涵包括經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)資源與環(huán)境的再發(fā)展能力的保護(hù)。那么既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)又要保證資源與環(huán)境的發(fā)展力，最有效的解決辦法就是依靠科技來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改變傳統(tǒng)的以環(huán)境和自然資源為代價(jià)的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式：

1、建立林業(yè)科技創(chuàng)新體制，建立起以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為核心、以效益為目的的林業(yè)科技創(chuàng)新體系，以促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)力提高；有人提出了"數(shù)字林業(yè)"的概念，即利用現(xiàn)代信息科技手段，推動(dòng)林業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的精確化、科學(xué)化，加快實(shí)現(xiàn)林業(yè)的現(xiàn)代化。

2、深化林業(yè)科技體制改革，堅(jiān)持科研成果從實(shí)踐中來(lái)，到實(shí)踐中去，指導(dǎo)林業(yè)的發(fā)展，從根本上解決科研與生產(chǎn)建設(shè)脫節(jié)的問(wèn)題。要鼓勵(lì)科技人員通過(guò)技術(shù)承包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等形式，加快科技成果的轉(zhuǎn)化。

3、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究。一要加強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的研究，開(kāi)展森林生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)；二要抓好良種壯苗和樹(shù)種結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用先進(jìn)的技術(shù)，提高良種苗培育水平；三要研究高新技術(shù)改造傳統(tǒng)的木材加工、制造、利用技術(shù)，盡快提升木材工業(yè)總體技術(shù)水平，增加木材和林產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

調(diào)整優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是建設(shè)生態(tài)林業(yè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展物質(zhì)保證。在第一產(chǎn)業(yè)方面，要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)短周期工業(yè)原料林和其他原料林、速生豐產(chǎn)林、竹林和名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林建設(shè)；在第二產(chǎn)業(yè)方面，要加大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，促進(jìn)以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉(zhuǎn)變的步伐；在第三產(chǎn)業(yè)方面，要加大森林旅游業(yè)、花卉業(yè)的發(fā)展。要采取"以二促一帶三"的策略，調(diào)整生產(chǎn)力布局，淘汰落后產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組，解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題。調(diào)整林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展精深加工、發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，努力開(kāi)拓木材林產(chǎn)品的新用途，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，解決林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題。

三、注重效益綜合評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)最佳發(fā)展

1、林業(yè)的生態(tài)效益

林業(yè)的生態(tài)效益是指林業(yè)的發(fā)展所帶來(lái)的生態(tài)方面的正面影響。人們普遍認(rèn)識(shí)到，森林兼具有經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益等三種效益，其生態(tài)效益價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。林業(yè)的發(fā)展可以帶來(lái)三種效益，在這三種效益中，經(jīng)濟(jì)效益往往最先受到關(guān)注，但我們可以看到，在目前的情況下，生態(tài)價(jià)值得到了越來(lái)越多的關(guān)注。而林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益有著密切的聯(lián)系，林業(yè)的生態(tài)效益可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

2、林業(yè)的生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系

林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益二者之間具有互相依存、互相矛盾、互相影響、互相作用的關(guān)系。在忽視生態(tài)環(huán)境而過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)期，盡管當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相當(dāng)快，但后期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻受到了生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞而增長(zhǎng)環(huán)境惡化的巨大報(bào)復(fù)，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前或萎縮。在既重視經(jīng)濟(jì)效益又注重生態(tài)效益的時(shí)期，不僅當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而且后期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也能保持著良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。當(dāng)然，我們應(yīng)注意，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的注重，并非消極的注重，而是積極的注重。如果采取消極的注重，即單純注重生態(tài)環(huán)境而放棄必要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，那么，終究會(huì)因沒(méi)有必要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益滑坡，缺乏強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐會(huì)使得生態(tài)環(huán)境保護(hù)失去現(xiàn)實(shí)意義或物質(zhì)基礎(chǔ)。有學(xué)者提出"生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)"的概念，它充分反映了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系。

四、努力實(shí)現(xiàn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變"，推進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展

積極推進(jìn)由采伐天然林為主向采伐人工林為主的轉(zhuǎn)變，由毀林開(kāi)荒向退耕還林的轉(zhuǎn)變，由無(wú)償使用森林生態(tài)效益向有償使用森林生態(tài)效益的轉(zhuǎn)變，由部門(mén)辦林業(yè)向全社會(huì)辦林業(yè)的轉(zhuǎn)變。這是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是促進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)，走可持續(xù)發(fā)道路的必然要求。

1、木材生產(chǎn)向生態(tài)建設(shè)轉(zhuǎn)型，就要對(duì)林業(yè)的定性定位和指導(dǎo)思想進(jìn)行重大調(diào)整，實(shí)現(xiàn)林業(yè)認(rèn)識(shí)上的巨大飛躍，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，只有實(shí)現(xiàn)由以木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)為主的根本性轉(zhuǎn)變，確立以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，才能與時(shí)俱進(jìn)，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期林業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，進(jìn)一步明確政府和市場(chǎng)在林業(yè)建設(shè)上不同的責(zé)任和義務(wù)，真正建立起以政府投入為主的財(cái)政支持體系，形成適應(yīng)新時(shí)期林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展要求的新型管理體制、運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展模式采伐天然林為主向以采伐人工林為主的轉(zhuǎn)變，就是要在盡量滿足社會(huì)對(duì)木材需求的前提下，最大限度地發(fā)揮森林的生態(tài)、社會(huì)效益。天然林在調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、保護(hù)生物多樣性、維持生態(tài)平衡等方面，具有人工林所無(wú)法比擬的重要作用，是無(wú)可替代的可再生資源。

2、毀林開(kāi)荒向退耕還林的轉(zhuǎn)變，就是要優(yōu)化國(guó)土利用結(jié)構(gòu)，治理水土流失，保障國(guó)土生態(tài)安全。我國(guó)已經(jīng)作出了以糧食換生態(tài)，實(shí)施退耕還林工程的重大決策，這是一個(gè)偉大的歷史性轉(zhuǎn)折。實(shí)施退耕還林，恢復(fù)以森林為主體的植被，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，是治理水土流失和土地沙漠化的根本措施；從近期看，又是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉動(dòng)內(nèi)需，增加農(nóng)民收入的有效途徑。這項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、工序復(fù)雜、群眾參與度高的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，必將開(kāi)創(chuàng)從生態(tài)安全出發(fā)，合理調(diào)整國(guó)土利用結(jié)構(gòu)的新紀(jì)元。

3、無(wú)償使用森林生態(tài)效益向有償使用森林生態(tài)效益的轉(zhuǎn)變，就是要建立起新時(shí)期林業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制。有償使用森林生態(tài)效益，是林業(yè)發(fā)展機(jī)制的重大創(chuàng)新。它使森林經(jīng)營(yíng)者提供的生態(tài)價(jià)值得到了社會(huì)承認(rèn)和回報(bào)，有利于調(diào)動(dòng)各種參與主體造林護(hù)林的積極性，解決林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題，同時(shí)也使森林生態(tài)效益進(jìn)入更大范圍的市場(chǎng)進(jìn)行交易成為可能。

參考文獻(xiàn)：

篇8

一、無(wú)脊椎動(dòng)物主要類群的特征比較

形態(tài)結(jié)構(gòu)

呼吸

取食

運(yùn)動(dòng)

代表生物

腔腸

動(dòng)物

輻射對(duì)稱，體表有刺細(xì)胞，有口無(wú)

無(wú)專門(mén)呼吸器官

通過(guò)刺細(xì)胞捕食獵物

通過(guò)固著在水草等物體上，很少運(yùn)動(dòng)

水母、水螅、海葵、海蜇、珊瑚蟲(chóng)

扁形

動(dòng)物

兩側(cè)對(duì)稱，背腹扁平，有口無(wú)

無(wú)專門(mén)呼吸器官，體內(nèi)寄生種類無(wú)氧呼吸

渦蟲(chóng)咽可伸出體外進(jìn)行取食，寄生種類吸食寄主的營(yíng)養(yǎng)

渦蟲(chóng)常藏身于石塊下面，不大運(yùn)動(dòng)

蝸蟲(chóng)、血吸蟲(chóng)、

絳蟲(chóng)、華支睪吸蟲(chóng)

線形

動(dòng)物

身體細(xì)長(zhǎng)，圓柱形；體表有角質(zhì)層，有口有

無(wú)專門(mén)呼吸器官，體內(nèi)寄生種類進(jìn)行無(wú)氧呼吸

寄生種類吸食寄主的營(yíng)養(yǎng)

只能靠身體彎曲和伸展緩慢地蠕動(dòng)

蛔蟲(chóng)、線蟲(chóng)、蟯蟲(chóng)、鉤蟲(chóng)、絲蟲(chóng)

環(huán)節(jié)

動(dòng)物

身體圓筒形，由許多彼此相似體節(jié)組成

無(wú)專門(mén)呼吸器官，通過(guò)體表進(jìn)行呼吸

蚯蚓以土壤中的有機(jī)物為食

靠剛毛或疣足輔助運(yùn)動(dòng)

蚯蚓、沙蠶、蛭（螞蝗）

軟體

動(dòng)物

身體柔軟，體表有外套膜，大多有貝殼

水生種類用鰓呼吸，陸生種類用肺呼吸

雙殼類通過(guò)入水管和出水管獲取水中的食物顆粒

大多通過(guò)足運(yùn)動(dòng)

蝸牛、烏賊、河蚌、釘螺、扇貝、文蛤、鮑魚(yú)、章魚(yú)、魷魚(yú)、墨魚(yú)

節(jié)肢

動(dòng)物

體表有堅(jiān)韌外骨骼；身體和附肢都分節(jié)

水生用鰓呼吸，昆蟲(chóng)用氣管呼吸

通過(guò)口器取食

昆蟲(chóng)大多能跳躍，也能飛行

蝦、蟹、蜈蚣、蜘蛛、蝗蟲(chóng)、蚊、蝴蝶、蠶、蜜蜂、蟋蟀

二、脊椎動(dòng)物主要類群的特征比較

形態(tài)結(jié)構(gòu)

呼吸

運(yùn)動(dòng)

生殖

體溫

代表生物

魚(yú)

體表常有鱗片覆蓋

用鰓呼吸

游泳

卵生

變溫

鱔魚(yú)、草魚(yú)、帶魚(yú)、鯊魚(yú)

兩棲

動(dòng)物

皮膚裸露，能分泌粘液

幼體用鰓呼吸；成體用肺、皮膚呼吸

游泳、跳躍、爬行

青蛙、蟾蜍、大鯢、蠑螈

爬行

動(dòng)物

體表覆蓋角質(zhì)鱗片或甲

用肺呼吸

用四肢爬行

龜、鱉、蛇、蜥蜴、恐龍、避役

鳥(niǎo)

體表覆羽；前肢變成翼；有喙無(wú)齒

用肺呼吸，氣囊輔助呼吸

飛行、行走

恒溫

家鴿、雞、鴨、鵝、麻雀、啄木鳥(niǎo)、貓頭鷹等

哺乳

動(dòng)物

體表被毛；胎生、哺乳；牙齒有門(mén)齒、犬齒和臼齒之分

用肺呼吸

跳躍、行走等

胎生

兔、馬、獼猴、猩猩、大象、鯨、海豚、海豹、海象、蝙蝠

三、生物特征的進(jìn)化趨勢(shì)

1.對(duì)稱：無(wú)對(duì)稱輻射對(duì)稱兩側(cè)對(duì)稱

2.胚層：?jiǎn)渭?xì)胞單細(xì)胞層二胚層三胚層

3.體節(jié)：不分節(jié)分節(jié)

4.骨骼：無(wú)脊柱有脊柱

5.體溫：變溫恒溫

6.生殖：無(wú)性生殖有性生殖（卵生胎生）

7.呼吸：沒(méi)有專門(mén)的呼吸器官（通過(guò)體表呼吸）具有專門(mén)的呼吸器官（如鰓、肺、氣管等）

第二章

動(dòng)物的行為和運(yùn)動(dòng)

1、先天性行為和學(xué)習(xí)行為

（1）先天性行為：凡是動(dòng)物生來(lái)就有的，由遺傳物質(zhì)所決定的行為，就是動(dòng)物的先天性行為。如幼袋鼠爬向母袋鼠的育兒袋、小鳥(niǎo)喂魚(yú)，蜜蜂采蜜，蜘蛛結(jié)網(wǎng)、鳥(niǎo)類遷徙等

（2）學(xué)習(xí)行為：動(dòng)物在成長(zhǎng)過(guò)程中，通過(guò)生活經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)逐漸建立起來(lái)的新的行為活動(dòng)。如：蚯蚓走“T”字迷宮；大山雀偷飲牛奶；成年黑猩猩取香蕉等。

2、社群行為及實(shí)例

（1）群體的組織：群體內(nèi)的成員有的不同職能。如：白蟻、蜜蜂的群體、狒狒等

（2）通訊：一個(gè)群體中的動(dòng)物個(gè)體向其它個(gè)體發(fā)出某種信息、接受信息的個(gè)體產(chǎn)生某種行為反應(yīng)，這種現(xiàn)象叫通訊。

動(dòng)物的動(dòng)作、聲音和氣味都能夠起到傳遞信息的作用。如：蜜蜂的圓形舞和“8”字?jǐn)[尾舞，表示距離和方向；螞蟻能夠利用它的分泌物來(lái)標(biāo)志路線；鳥(niǎo)類的鳴聲起著傳遞信息。

3、動(dòng)物的運(yùn)動(dòng)

（1）運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)組成及功能

運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)由骨骼和肌肉構(gòu)成。骨骼肌由肌腱和肌腹構(gòu)成。

骨一一杠桿作用

關(guān)節(jié)一一支點(diǎn)作用

骨骼肌一一連結(jié)和動(dòng)力作用

（2）骨、關(guān)節(jié)和肌肉的協(xié)調(diào)配合完成各種動(dòng)作

當(dāng)骨骼肌受到神經(jīng)傳來(lái)的興奮收縮時(shí)，就會(huì)牽動(dòng)骨繞關(guān)節(jié)活動(dòng)，于是軀體就會(huì)產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)。

骨、關(guān)節(jié)和肌肉的正確連接屈肘和伸肘動(dòng)作過(guò)程示意圖

屈肘時(shí)：肱二頭肌收縮，肱三頭肌舒張。

伸肘時(shí)：肱三頭肌收縮，肱二頭肌舒張。

（3）關(guān)節(jié)

右圖是哺乳動(dòng)物關(guān)節(jié)模式圖，請(qǐng)據(jù)圖回答下列問(wèn)題：

（1）

寫(xiě)出代號(hào)的名稱①_關(guān)節(jié)頭

②__關(guān)節(jié)囊_

③_關(guān)節(jié)腔__

④__關(guān)節(jié)窩__

⑤_關(guān)節(jié)軟骨

（2）

③內(nèi)有__滑液___

，作用是__減少摩擦____

⑤的作用是___緩沖震動(dòng)__

（3）

在進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)時(shí)，如果過(guò)于劇烈就很容易脫臼。脫臼是指結(jié)構(gòu)①

關(guān)節(jié)頭

從

結(jié)構(gòu)④

關(guān)節(jié)窩

中脫出。①

和

④

共同組成關(guān)節(jié)面。

第三章

動(dòng)物在生物圈中的作用

1、動(dòng)物在生態(tài)平衡中的作用：

（1）生態(tài)平衡：是指在生態(tài)系統(tǒng)中各種生物的數(shù)量和所占的比例總是維持在相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。

（2）

食物鏈和食物網(wǎng)中的各種生物之間存在著相互依賴、相互制約的關(guān)系，動(dòng)物是食物鏈和食物網(wǎng)中的重要組成成分，對(duì)于維持生態(tài)平衡有著重要的作用。（所以不能濫殺動(dòng)物）

2、動(dòng)物能促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)

3、動(dòng)物能幫助植物傳粉、傳播種子

4、某些動(dòng)物對(duì)植物有害:如蝗蟲(chóng)會(huì)危害禾本科植物,蚜蟲(chóng)會(huì)吮吸植物的汁液。

5、動(dòng)物與仿生

生物防治就是利用生物來(lái)防治病蟲(chóng)害。如用瓢蟲(chóng)控制棉蚜數(shù)量。主要方法有：以蟲(chóng)治蟲(chóng)、以鳥(niǎo)治蟲(chóng)、以菌治蟲(chóng)。

仿生：科學(xué)家通過(guò)對(duì)動(dòng)物的認(rèn)真觀察和研究，模仿動(dòng)物的某些結(jié)構(gòu)和功能來(lái)發(fā)明創(chuàng)造各種儀器設(shè)備，就是仿生。如：雷達(dá)與蝙蝠、長(zhǎng)頸鹿與宇航服、螢火蟲(chóng)與冷光燈、龜甲與薄殼建筑。

第四章

細(xì)菌和真菌

1、菌落：一個(gè)細(xì)菌或真菌繁殖后形成的肉眼可見(jiàn)的集合體稱為菌落。饅頭上長(zhǎng)出的一個(gè)個(gè)菌斑就是霉菌的菌落。

2、細(xì)菌菌落與真菌菌落的區(qū)別是：

大小

形態(tài)

顏色

細(xì)菌

小

表面或粗糙干燥或光滑粘稠

無(wú)色或黃白色

真菌

大

絨毛狀、絮狀、蜘蛛網(wǎng)狀

紅、褐、綠、黑等

3、培養(yǎng)細(xì)菌和真菌的方法：配制培養(yǎng)基

高溫滅菌

冷卻接種

恒溫培養(yǎng)。

高溫滅菌的目的是：殺死培養(yǎng)皿和培養(yǎng)基內(nèi)原有的菌。

接種前冷卻的目的是：以免高溫殺死要接種的菌。

4、細(xì)菌真菌生存的基本條件是：

適宜的溫度、一定的水分、充足的有機(jī)物。有的細(xì)菌并不需要氧，這樣的菌叫做厭氧菌（如乳酸菌、破傷風(fēng)桿菌）。

5、發(fā)現(xiàn)細(xì)菌的是列文虎克。“微生物學(xué)之父”是巴斯德，他通過(guò)“鵝頸瓶實(shí)驗(yàn)”證實(shí)了“細(xì)菌不是自然發(fā)生的，而是由原來(lái)已經(jīng)存在的細(xì)菌產(chǎn)生的”。他還發(fā)現(xiàn)了乳酸菌、酵母菌，發(fā)明了巴氏消毒法和防止手術(shù)感染的方法。

6、細(xì)菌：

（1）觀察工具：個(gè)體十分小，必須用高倍顯微鏡或者電鏡觀察。

（2）根據(jù)形態(tài)分為：球菌、桿菌、螺旋菌。細(xì)菌都是單細(xì)胞的。

（3）基本結(jié)構(gòu)：有細(xì)胞壁、細(xì)胞膜、細(xì)胞質(zhì)、DNA。特殊結(jié)構(gòu)：鞭毛（運(yùn)動(dòng)）和莢膜（保護(hù)）。

（4）細(xì)菌與動(dòng)植物細(xì)胞的主要區(qū)別是：細(xì)菌雖有DNA集中的區(qū)域，卻沒(méi)有成形的細(xì)胞核。這樣的生物是原核生物。

（5）營(yíng)養(yǎng)方式：其體內(nèi)沒(méi)有葉綠體，只能利用現(xiàn)成的有機(jī)物，大多數(shù)是異養(yǎng)。

（6）生殖：細(xì)菌的生殖方式為分裂生殖。

（7）細(xì)菌分布廣泛的原因：①分裂生殖②利用芽孢度過(guò)不良時(shí)期③個(gè)體微小易擴(kuò)散。細(xì)菌會(huì)形成休眠體芽孢度過(guò)不良環(huán)境。所以我們平時(shí)的殺菌應(yīng)該以殺死芽孢為原則。

7、常見(jiàn)真菌：多細(xì)胞真菌：大型真菌（蘑菇）、霉菌；

單細(xì)胞真菌：酵母菌。

8、真菌共同特點(diǎn)有：①細(xì)胞都有真正的細(xì)胞核，是真核生物。②與植物細(xì)胞相比依然沒(méi)有葉綠體，因而營(yíng)養(yǎng)方式為異養(yǎng)。③生殖方式為孢子生殖。

9、青霉孢子是青綠色，著生在直立菌絲上，呈掃帚狀。

第四節(jié)

細(xì)菌和真菌在自然界中的作用

10、細(xì)菌和真菌在自然界中的作用有：

（1）作為分解者參與物質(zhì)循環(huán)。這些菌的營(yíng)養(yǎng)方式是腐生，他們?cè)谖镔|(zhì)循環(huán)中的作用是能將動(dòng)植物的遺體和遺物中的有機(jī)物分解成二氧化碳、水和無(wú)機(jī)鹽等，這些物質(zhì)又能被

生產(chǎn)者吸收利用。

（2）引起動(dòng)植物和人患病，這些菌的營(yíng)養(yǎng)方式為寄生。如鏈球菌可使人患扁桃體炎；臂癬和足癬是由

真菌

引起的。棉花枯萎病、水稻稻瘟病、小麥葉銹病和玉米瘤黑粉病等也是由真菌引起的。

（3）與動(dòng)植物共生。有些真菌和細(xì)菌與動(dòng)物或植物共同生活在一起，

相互依賴、彼此有利，一旦分開(kāi)，兩者都不能獨(dú)立生活，這種現(xiàn)象叫共生

。例如，地衣是真菌和藻類共生，根瘤是豆科植物和根瘤菌共生。

種類

發(fā)酵原理

應(yīng)用

酵母菌

把葡萄糖轉(zhuǎn)化為酒精和二氧化碳

釀酒、制饅頭、面包

乳酸菌

把葡萄糖轉(zhuǎn)化為乳酸

酸奶、泡菜

醋酸菌

把葡萄糖分解為醋酸

制醋

霉菌

把淀粉分解為葡萄糖

制醬、腐乳

11、對(duì)細(xì)菌和真菌的利用：

（1）食品的制作：

饅頭或面包暄軟多孔的原因是酵母菌發(fā)酵產(chǎn)生二氧化碳膨脹形成。

釀造甜酒的過(guò)程是洗米、淘米蒸米冷卻接種保溫發(fā)酵。其中將糯米蒸熟的目的是高溫滅菌，用涼開(kāi)水沖淋得目的是為酵母菌提供適宜的溫度

很快就將容器密封因?yàn)椋航湍妇跓o(wú)氧的環(huán)境產(chǎn)生酒精，在有氧的環(huán)境中的產(chǎn)物是二氧化碳和水，沒(méi)有酒精。所以發(fā)酵時(shí)盡量不要打開(kāi)蓋。

（2）食品的保存，防止食品腐敗的原理是把細(xì)菌和真菌殺死

或抑制它們的生長(zhǎng)繁殖。

常見(jiàn)方法和原理為：

食品

保存方法

原理

牛奶

巴氏消毒法

高溫滅菌

罐頭

罐藏法

袋裝肉腸

真空包裝法

破壞需氧菌的生存

干蘑菇

脫水法

除去食物中水分，抑制菌的生長(zhǎng)和繁殖

臘肉

曬制與煙熏法

咸菜、咸鴨蛋

腌制法

果脯

滲透保存法

（3）疾病防治，有些真菌可以產(chǎn)生能殺死細(xì)菌的物質(zhì)叫抗生素，如青霉菌能產(chǎn)生青霉，能治療細(xì)菌性疾病。胰島素的生產(chǎn)是將控制合成胰島素的基因轉(zhuǎn)移到大腸桿菌體內(nèi)。

大腸桿菌是生物反應(yīng)器，這種技術(shù)叫

轉(zhuǎn)基因

技術(shù)。利用大腸桿菌的原因是

繁殖速度快。

（4）環(huán)境保護(hù)：細(xì)菌可以凈化生活污水，因?yàn)樵跊](méi)有氧的環(huán)境中，一些桿菌和甲烷菌，通過(guò)發(fā)酵把有機(jī)物分解產(chǎn)生甲烷

；還有一些細(xì)菌在有氧的條件下，也能夠?qū)⒂袡C(jī)物分解成

二氧化碳和水

，使污水得到凈化。

第五章

病毒

（1）形態(tài)

：個(gè)體十分微小，只能用納米表示，只能用電子顯微鏡觀

（2）種類：根據(jù)病毒寄生的細(xì)胞不同：分為動(dòng)物病毒、植物病毒、細(xì)菌病毒（又叫噬菌體）三類。

（3）結(jié)構(gòu)：由蛋白質(zhì)外殼和內(nèi)部的遺傳物質(zhì)組成,無(wú)細(xì)胞結(jié)構(gòu)。

（4）繁殖：寄生在活細(xì)胞里靠自己遺傳物質(zhì)中的遺傳信息，利用細(xì)胞內(nèi)的物質(zhì)，制造出新的病毒。（自我復(fù)制）

病毒離開(kāi)了活細(xì)胞，通常會(huì)變成結(jié)晶體，當(dāng)外界條件適宜時(shí)，病毒變侵入活細(xì)胞，生命活動(dòng)就會(huì)重新開(kāi)始。

第六單元

生物的多樣性及其保護(hù)

1、生物分類主要是根據(jù)生物的

形態(tài)結(jié)構(gòu)和生理功能等方面的相似程度。分類的基本單位是種。

2、在被子植物中花、果實(shí)和種子

往往作為分類的重要依據(jù)，如水稻和小麥的分類。

3、動(dòng)物的分類除了要比較外部形態(tài)結(jié)構(gòu)，往往還要比較動(dòng)物的

內(nèi)部結(jié)構(gòu)

和生理功能。

4、根據(jù)真菌形態(tài)結(jié)構(gòu)特征，可以將真菌分為酵母菌（單細(xì)胞）、霉菌和大型真菌等類群。

5、植物分兩類種子植物、孢子植物

。種子植物分兩類被子植物、裸子植物。

孢子植物分三類蕨類、苔蘚、藻類。被子植物分兩類單子葉植物、雙子葉植物。

蕨類植物有根莖葉，苔蘚植物有假根和莖葉，藻類植物無(wú)莖葉和根。

6、給生物進(jìn)行分類的意義：為弄清不同類群之間的親緣關(guān)系

和

進(jìn)化關(guān)系

更好的認(rèn)識(shí)生物的多樣性和保護(hù)生物的多樣性。

7、生物可以分為

植物界

、動(dòng)物界

和其他的幾個(gè)界，每個(gè)界又被分為六個(gè)更小的等級(jí)，它們從大到小依次是

界、門(mén)、綱、目、科、屬、種

。如果增加亞門(mén)，應(yīng)處于門(mén)

和

綱之間。

8、分類單位越大，生物種類越

多

，生物的共同特征越少

，親緣關(guān)系越遠(yuǎn)

分類單位越小，生物種類越

少

，生物的共同特征越多

，親緣關(guān)系越近

9、種是最小、最基本的分類單位，一種生物就是一個(gè)物種，共同特征最多的分類單位是種

10、生物的多樣性包括

生物種類的多樣性、基因的多樣性、生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。

11、植物中居世界第三的苔蘚、蕨類、和種子植物。動(dòng)物中居世界前列的魚(yú)類、鳥(niǎo)類、哺乳類。我國(guó)被稱為裸子植物的故鄉(xiāng)。相對(duì)較少的生物種類是爬行類。

12、生物種類的多樣性實(shí)質(zhì)是基因的多樣性。基因的多樣性對(duì)生物的遺傳育種改良作物品種有重要意義。

13、保護(hù)生物多樣性的根本措施：保護(hù)生物的棲息地，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。

14、植物活化石：銀杉、珙桐。藏羚羊是我國(guó)特有物種。

15、生物多樣性面臨威脅的原因：亂砍濫伐、濫捕亂殺、環(huán)境污染、外來(lái)物種入侵

16、森林下降是因?yàn)閬y砍濫伐（合理利用森林資源不會(huì)破環(huán)生態(tài)平衡）。

藏羚羊數(shù)量減少是因?yàn)闉E捕亂殺。生活污水的排放，導(dǎo)致水中營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)增多，藻類大量繁殖，導(dǎo)致水中缺氧，水中生物缺氧死亡。水葫蘆瘋長(zhǎng)是因?yàn)樗J使其他生物的生存空間和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)減少。

篇9

關(guān)鍵詞：水土保持 生態(tài)建設(shè) 生態(tài)修復(fù) 啟示 建議

從各地的實(shí)踐來(lái)看，生態(tài)修復(fù)在局部地區(qū)初見(jiàn)成效，其做法和經(jīng)驗(yàn)是寶貴的，帶給我們的啟示也是深刻的。

1幾點(diǎn)啟示

1.1要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索水土保持生態(tài)建設(shè)的新路子

黨的十六大明確提出，我國(guó)將全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義的現(xiàn)代化。新時(shí)期對(duì)水保生態(tài)建設(shè)提出了新要求，也帶來(lái)了新挑戰(zhàn)，水保工作者必須進(jìn)一步解放思想，跳出原有的舊框框，提出新思路，尋找新對(duì)策。生態(tài)修復(fù)的提出是從實(shí)際出發(fā)、大膽探索的成果，但這僅僅是個(gè)開(kāi)始，試點(diǎn)面積還比較小，需要熱量計(jì)研究的問(wèn)題還很多。水土保持生態(tài)建設(shè)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，我們必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，把生態(tài)修復(fù)引向深入。

1.2堅(jiān)持人與自然和諧共處的理念，充分發(fā)揮生態(tài)自我修復(fù)能力，加快植被恢復(fù)，加強(qiáng)植被保護(hù)

開(kāi)展生態(tài)修復(fù)大大加快了植被恢復(fù)的速度，加快了水土流失治理步伐，豐富了水土保持綜合治理的內(nèi)涵，是水土保持生態(tài)建設(shè)不斷發(fā)展的必須結(jié)果，體現(xiàn)了人與自然和諧共處的理念，堅(jiān)持預(yù)防為主的水土保持工作方針。實(shí)踐證明實(shí)施生態(tài)修復(fù)不僅在南方，而且在黃土高原和風(fēng)沙區(qū)也都是可行的，得到了廣大干部群眾的支持和擁護(hù)。因此，進(jìn)一步開(kāi)展生態(tài)修復(fù)勢(shì)在必行。

1.3突出水土保持的綜合性

搞好生態(tài)修復(fù)，必須注重水土保持的綜合性。水土保持生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須集中各方面的力量，形成合力，方能取得好的成效。一是在管理上要突出綜合，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，搭建水保生態(tài)建設(shè)平臺(tái)，調(diào)動(dòng)各方積極性，管好用好資金，發(fā)揮資金效益，提高工程質(zhì)量。二是在治理措施上要突出綜合，山水田林路全面規(guī)劃，工程措施、生物措施和農(nóng)耕措施因地制宜、科學(xué)配置。三是在效益上要突出綜合，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益統(tǒng)籌兼顧，相得益彰。四是山川秀美的目標(biāo)要突出綜合，不僅要山川秀美，生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)，而且還要社會(huì)安定，人民生活富裕，社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2幾點(diǎn)建議

2.1充分重視水在水土保持生態(tài)建設(shè)中的作用

水是水土保持生態(tài)建設(shè)的首要制約因素，特別是在我國(guó)西北地區(qū)，有水一片綠，無(wú)水一片荒。當(dāng)前的退耕還林在8年后沒(méi)有補(bǔ)助了怎么辦?天旱了又怎么辦?生態(tài)修復(fù)怎樣才能持久進(jìn)行?經(jīng)濟(jì)社會(huì)如何持續(xù)發(fā)展?西部大開(kāi)發(fā)依靠什么?所有這些問(wèn)題的解決根本在于搞好水利水保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要吸取寧夏西吉縣在20世紀(jì)80年代開(kāi)展退耕還林工作中的沉痛教訓(xùn)，重視水利水保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化配置、合理開(kāi)發(fā)、有效利用水資源，協(xié)調(diào)好生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水。搞好水資源的利用是實(shí)施生態(tài)修復(fù)的關(guān)鍵和保證，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把生態(tài)修復(fù)這一新思路、新舉措落到實(shí)處。

2.2進(jìn)一步加大水土保持生態(tài)建設(shè)的力度

水土保持生態(tài)建設(shè)是流域綜合治理的重要內(nèi)容，江河洪澇災(zāi)害和面源污染等殃及的是中下游，而其禍根在上游，因此要標(biāo)本兼治。大江大河治理要實(shí)現(xiàn)堤防不決口、水質(zhì)不超標(biāo)、河道不斷流和河床不抬高的四大目標(biāo)，水土保持是至關(guān)重要的，所以要進(jìn)一步加大水土保持生態(tài)建設(shè)的力度。要貫徹落實(shí)新的治水思路，實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程，加快水土流失治理。建議在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大范圍，大力推廣。

2.3基于創(chuàng)新的生態(tài)修復(fù)要進(jìn)一步創(chuàng)新

一要?jiǎng)?chuàng)新體制，發(fā)揮行業(yè)管理職能，構(gòu)筑水保生態(tài)建設(shè)平臺(tái)。近年來(lái)，多部門(mén)都在利用多種渠道的資金參與水保生態(tài)建設(shè)，如何管好用好資金，充分發(fā)揮資金的效益，提高工程質(zhì)量，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾共同關(guān)心的問(wèn)題。水保生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)跨部門(mén)、多學(xué)科的工作，涉及面比較廣，需要一個(gè)職能部門(mén)來(lái)協(xié)調(diào)、管理。陜西省延安市實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，專門(mén)成立了山川秀美領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，與水保世行貸款項(xiàng)目辦公室一套人馬、兩塊牌子；由水保部門(mén)協(xié)調(diào)水保生態(tài)建設(shè)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范的制定、質(zhì)量監(jiān)督、檢查驗(yàn)收等工作；有關(guān)部門(mén)各投其資、各負(fù)其責(zé)、各記其功，保證資金用途不變、渠道不亂，共同搞好生態(tài)建設(shè)。貴州省畢節(jié)地區(qū)以"捆綁式火箭"的方式，按照水保統(tǒng)一規(guī)劃，開(kāi)展生態(tài)建設(shè)。湖北省梯歸縣在移民安置上，要求縣水保局按照統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行審批、把關(guān)。這些經(jīng)驗(yàn)受到北京市、江西省等領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視。北京市市長(zhǎng)劉澳同志批示："只有制度創(chuàng)新，才可加快我市山區(qū)縣的生態(tài)建設(shè)步伐。以生態(tài)來(lái)統(tǒng)一造林、治水、治沙、舍飼、脫貧等工作。"北京市在機(jī)構(gòu)改革時(shí)，就賦予市水利局有主管生態(tài)的職責(zé)。理順體制，明確水保主管部門(mén)在生態(tài)建設(shè)中的協(xié)調(diào)、管理地位和作用，搭建水保生態(tài)建設(shè)平臺(tái)，依法行政，強(qiáng)化職能，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和歸口管理，有利于更快、更好地開(kāi)展水保生態(tài)建設(shè)。

二要深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方積極性。水土保持生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)偉大事業(yè)，需要廣大人民群眾的參與，而深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與水土保持生態(tài)建設(shè)的積極性，就顯得非常重要。當(dāng)前要抓住西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，進(jìn)一步加大承包、租賃、股份合作、拍賣"四荒"使用權(quán)的工作力度，總結(jié)推廣陜北淤地壩產(chǎn)權(quán)制度改革經(jīng)驗(yàn)，明晰所有權(quán)，拍賣使用權(quán)，搞活經(jīng)營(yíng)權(quán)，放開(kāi)建設(shè)權(quán)。適應(yīng)新形勢(shì)，對(duì)實(shí)施生態(tài)修復(fù)中出現(xiàn)的新問(wèn)題進(jìn)行積極探索，及時(shí)提出對(duì)策和建議。進(jìn)一步總結(jié)推廣山西省黃土高原世行貸款項(xiàng)目實(shí)施報(bào)賬制和專業(yè)隊(duì)治理管護(hù)的經(jīng)驗(yàn)，提高資金使用效益，加快治理進(jìn)程。

三要科技創(chuàng)新，提高生態(tài)修復(fù)科技含量。開(kāi)展生態(tài)修復(fù)專題研究，重視科技特別是高新技術(shù)在水保生態(tài)建設(shè)中的作用。水是生態(tài)建設(shè)的首要制約因素，因此在開(kāi)展生態(tài)修復(fù)專題研究中，首先要研究水的利用。重視"3S"技術(shù)在生態(tài)修復(fù)中的應(yīng)用。

篇10

【關(guān)鍵詞】水稀缺;水污染;水治理

水危機(jī)是未來(lái)20年中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)所面臨的重大挑戰(zhàn)之一， 水的短缺日益成為人和自然之間巨額“生態(tài)資源赤字”。水危機(jī)的性質(zhì)不同于能源危機(jī)，能源短缺可以通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)大量進(jìn)口得以緩解，水的區(qū)域性、不可替代性決定了應(yīng)對(duì)水危機(jī)的長(zhǎng)期性和艱巨性。

1．中國(guó)的水資源稀缺且分布不均

1.1氣候因素影響水資源造成水資源分布不均

我國(guó)降雨的季節(jié)性變化導(dǎo)致我國(guó)自然水資源的空間分布不均。受較強(qiáng)季風(fēng)氣候影響，中國(guó)的降雨量變化很大，時(shí)常導(dǎo)致旱澇兩災(zāi)，而且旱災(zāi)和水災(zāi)常常在不同地區(qū)同時(shí)發(fā)生。總的來(lái)說(shuō)，從東南沿海地區(qū)到西北高地，降雨量逐步減少，但不同年份、不同季節(jié)之間降雨量的差異很大。

1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特征造成農(nóng)業(yè)用水的比重大浪費(fèi)多

我國(guó)農(nóng)業(yè)用水量占總用水量的65％。由于灌溉系統(tǒng)廣泛存在的浪費(fèi)現(xiàn)象，以及不同作物之間、同一流域的不同地區(qū)之間水資源分配欠佳，在所有產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)業(yè)的水資源生產(chǎn)力是最低的。農(nóng)業(yè)用水中，大約只有45％真正被農(nóng)民用于灌溉莊稼。中國(guó)工業(yè)用水量占總用水量的24％，工業(yè)的循環(huán)用水比率平均為40％，而發(fā)達(dá)國(guó)家為75％～85％。造成中國(guó)水資源生產(chǎn)效率低下的一個(gè)主要原因在于水資源配置系統(tǒng)的效率不高。

1.3水污染是水質(zhì)惡化的又一重要因素

大面積的水污染加劇了我國(guó)的水稀缺。在過(guò)去三十年里，盡管中國(guó)為控制污染作出了很大努力，但水污染依然日益加劇，從沿海向內(nèi)陸地區(qū)、從地表水向地下水蔓延。水污染事件也構(gòu)成嚴(yán)重威脅。頻繁發(fā)生的水污染事件加大了對(duì)本已相當(dāng)脆弱的水環(huán)境的壓力，由于長(zhǎng)期持續(xù)的污染，中國(guó)大多數(shù)水體的水質(zhì)普遍惡化。可飲用的水資源正在急劇減少。

2.解決水資源緊缺的建議措施

2.1大力建設(shè)節(jié)水型城市

城市化建設(shè)是我國(guó)發(fā)展的方向，然而我國(guó)城市水資源既緊缺，又存在嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象。除市民節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)外，水資源利用效率低，每萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值用水量是發(fā)達(dá)國(guó)家的5～10倍，供水和用水過(guò)程中跑、冒、滴、漏的水量也很大，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)城市用水器具和自來(lái)水管網(wǎng)的浪費(fèi)損失率在20％以上。可見(jiàn)，我國(guó)城市節(jié)約用水的潛力很大。2000年9月國(guó)務(wù)院在北京召開(kāi)的全國(guó)城市供水，節(jié)水與水污染防治工作會(huì)議上，同志做了重要講話，明確指出：“堅(jiān)持把節(jié)約用水放在首位，努力建設(shè)節(jié)水型城市”。

2.2 通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)污水治理、建立群眾治水網(wǎng)絡(luò)增加信息反饋

走市場(chǎng)化的路子，按照用水的和污染水的數(shù)量收取治水費(fèi)用，即誰(shuí)污染誰(shuí)治理，在收取水費(fèi)的同時(shí)收取水污染治理費(fèi)，專款專用建立污水治理廠，對(duì)于自行建立污水處理設(shè)施的工廠可以適當(dāng)減免或加以補(bǔ)貼。在這個(gè)過(guò)程中充分利用了市場(chǎng)這個(gè)調(diào)節(jié)杠桿，讓制造污染的企業(yè)參與到污水治理中從強(qiáng)制到自覺(jué)的進(jìn)行污水自我治理，減少污水的排放。

利用媒體增強(qiáng)對(duì)大眾的環(huán)境保護(hù)教育。加強(qiáng)宣傳，提高全民環(huán)保意識(shí)。各個(gè)地方環(huán)保部門(mén)可以讓公眾參與河流環(huán)境管理，環(huán)保管理部門(mén)應(yīng)建立與河流區(qū)域內(nèi)居民的溝通渠道，定期訪問(wèn)居民，公布舉報(bào)電話，讓居民有機(jī)會(huì)參與對(duì)污染源的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)行處理。也可以實(shí)行“門(mén)前三包”等措施，目的是充分發(fā)揮群眾保護(hù)水環(huán)境的責(zé)任感，對(duì)水環(huán)境實(shí)行有效的監(jiān)督和保護(hù)。

2.3增強(qiáng)水資源調(diào)控和利用措施

水污染治理過(guò)程，應(yīng)當(dāng)同生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和改善緊密結(jié)合起來(lái)。環(huán)境問(wèn)題以其固有的全方位、多因子的特點(diǎn)區(qū)別于其它任何部門(mén)所調(diào)整的對(duì)象，這就要求在整治水環(huán)境問(wèn)題的過(guò)程當(dāng)中要考慮到以下幾點(diǎn)。

首先要考慮到水污染問(wèn)題的流域性。統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，協(xié)調(diào)和平衡區(qū)域用水關(guān)系，加強(qiáng)河流湖泊沿岸省市地區(qū)之間的協(xié)調(diào)和合作。

其次，將水環(huán)境整治與水權(quán)概念的開(kāi)發(fā)相結(jié)合，明確水資源使用的受益者和水環(huán)境問(wèn)題的治理者，無(wú)疑具有重要意義；與此同時(shí)，對(duì)于水資源的開(kāi)發(fā)利用要實(shí)行全流域統(tǒng)籌兼顧的方針，生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水綜合平衡，做到微觀與宏觀相結(jié)合。

另外，在城市規(guī)劃中，建設(shè)污水處理廠的同時(shí)，應(yīng)考慮加強(qiáng)處理水的應(yīng)用，一方面可以使處理過(guò)的生活用水用于工業(yè)生產(chǎn)，提高水的再次利用率。一方面污水處理廠與輸水管道應(yīng)同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)，將處理后的潔凈水引入河道，這樣既節(jié)約水資源又可保護(hù)水環(huán)境，形成用水取水與凈水回流的城市循環(huán)體系。

2.4 通過(guò)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的生態(tài)補(bǔ)償手段保護(hù)流域生態(tài)系統(tǒng)

解決水稀缺問(wèn)題要求保護(hù)水源，特別是流域上游的生態(tài)系統(tǒng)，如森林、濕地甚至農(nóng)用地。我國(guó)政府已近開(kāi)始建立補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)生態(tài)環(huán)保行為進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，利用公共財(cái)政支持來(lái)鼓勵(lì)生態(tài)保護(hù)的行為。但是，目前的做法嚴(yán)重依賴公共財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付，在生態(tài)服務(wù)的提供者和受益者之間缺乏直接聯(lián)系，這種補(bǔ)償機(jī)制的建立缺乏持久性和發(fā)展性，只是單向的以補(bǔ)為主，效率較低。建立和完善生態(tài)有償服務(wù)的方式提供了更具市場(chǎng)導(dǎo)向的補(bǔ)償方法。可以嘗試在生態(tài)有償服務(wù)制度下，建立了一個(gè)環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)，通過(guò)這個(gè)市場(chǎng)，可向享受環(huán)境服務(wù)的受益人收費(fèi)，然后直接支付給提供這些環(huán)境服務(wù)的人。與目前我國(guó)采用的由政府提供財(cái)政支持的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制相比，生態(tài)有償服務(wù)提供了另一種更具市場(chǎng)導(dǎo)向、也更加強(qiáng)調(diào)自己融資的方法。生態(tài)有償服務(wù)在其他國(guó)家已有實(shí)踐，在我國(guó)大有潛力。其他國(guó)家已經(jīng)提出并實(shí)行了生態(tài)有償服務(wù)，并取得了良好的結(jié)果。

在此指導(dǎo)思想下，我國(guó)可以繼續(xù)擴(kuò)大實(shí)行生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。鑒于保護(hù)流域上游生態(tài)系統(tǒng)的緊迫性，繼續(xù)擴(kuò)大實(shí)行其生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制計(jì)劃，特別是在生態(tài)服務(wù)的提供者和受益者相距遙遠(yuǎn)，雙方之間的聯(lián)系難以明確界定的情況下，尤其應(yīng)采用目前實(shí)行的這種生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。提倡開(kāi)展生態(tài)有償服務(wù)的試點(diǎn)。為提高生態(tài)補(bǔ)償?shù)男屎陀行浴p輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，我國(guó)應(yīng)積極開(kāi)展試點(diǎn)，采用像生態(tài)有償服務(wù)之類更具市場(chǎng)導(dǎo)向的生態(tài)補(bǔ)償方式。我國(guó)對(duì)這種方式有很強(qiáng)的要求，應(yīng)進(jìn)行試點(diǎn)并予以提倡。試點(diǎn)可從一些小流域開(kāi)始。

水資源緊缺是有多方面引起的，有自然的因素和人為的因素。但是目前人類的活動(dòng)已經(jīng)成為主要的影響因素，在不能改變自然水資源的情況下，我國(guó)只有依靠人為的方式來(lái)合理利用水資源。在治理水資源的環(huán)節(jié)中，應(yīng)注意城市的合理規(guī)劃、凈化工業(yè)污染、大力保持生態(tài)只有從這幾個(gè)方面出發(fā)才能在治理中有的放矢，建立取水、用水、排放整體良性循環(huán)的利用體系，從而達(dá)到水資源的合理利用。

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