后勤服務(wù)制度范文
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篇1
為加強(qiáng)民主理財?shù)墓ぷ髁Χ龋M(jìn)一步規(guī)范集中采購管理工作,結(jié)合本局工作實(shí)際,特制訂本制度。
一、集中采購的目錄和范圍
1、貨物類
水暖器材、電線電料、衛(wèi)生用品、辦公用品、工作制服、燃料油等。
2、工程類(1萬元以上)
房屋修繕、裝修工程、車輛維修、設(shè)備大修、供電、供水、中央空調(diào)系統(tǒng)改造,消防、監(jiān)控智能系統(tǒng)改造、局域網(wǎng)系統(tǒng)改造等項目。
3、服務(wù)類
物業(yè)管理、綠化養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生消殺、衛(wèi)生保潔、設(shè)備設(shè)施和系統(tǒng)維養(yǎng)等。
二、采購的報批和采購程序
各科室于每月5日前將所需采購項目采購計劃書(即具體方案)報送后勤服務(wù)中心,后勤服務(wù)中心組織專班對方案進(jìn)行初審后報局采購領(lǐng)導(dǎo)小組成員對方案進(jìn)行評定,凡屬于局采購辦集中采購目錄范圍內(nèi)的采購項目,由局采購領(lǐng)導(dǎo)小組組織按以下程序?qū)嵤?、采購領(lǐng)導(dǎo)小組確定項目采購方案或工程招投標(biāo)標(biāo)書。2、在新聞媒體或公告欄上采購信息或招投標(biāo)公告。3、報名登記和資格審查。4、評標(biāo)。5、公布集中采購或招投標(biāo)結(jié)果。
三、采購監(jiān)督和驗收程序
不論屬于局采購辦集中采購項目還是本局科室自行采購項目,完成集中采購或招投標(biāo)程序后均需按以下手續(xù)進(jìn)行監(jiān)督和驗收。
(一)貨物類
1、一次采購的貨物。中標(biāo)單位提供的貨物須經(jīng)采購項目所在科室和局采購監(jiān)督驗收小組成員共同驗收,對貨物的價格、數(shù)量、品牌、質(zhì)量等內(nèi)容與標(biāo)書進(jìn)行核對,驗收人員在采購驗收單上寫清驗收情況并簽字,再報采購監(jiān)督驗收小組組長審批后,采購驗收單作為報銷的依據(jù)。
2、日常零星貨物采購。
水暖器材、電線電料、衛(wèi)生用品、理發(fā)用品、藥品等日常零星貨物采購采用詢價采購和定點(diǎn)供應(yīng)相結(jié)合的方式。局采購領(lǐng)導(dǎo)小組每年一次對定點(diǎn)供應(yīng)商提供的貨物價格、數(shù)量、質(zhì)量、售后服務(wù)等情況進(jìn)行綜合評定,如果發(fā)現(xiàn)問題則重新選擇供應(yīng)商。
具體程序為:倉庫保管員根據(jù)庫存情況或科室、班組提供購貨信息,填寫請購單,由后勤管理科采購人員到定點(diǎn)供應(yīng)商采購貨物,貨物采購后一律入庫管理,采購人員將貨物清單、請購單到倉庫保管員進(jìn)行入庫驗收,經(jīng)倉庫保管員核對后填寫入庫驗收單,采購驗收單需經(jīng)采購人員、倉庫保管員雙方簽字確認(rèn),經(jīng)采購監(jiān)督驗收小組組長審核,作為報銷依據(jù)。
(二)工程類
中標(biāo)單位進(jìn)場施工前,要將標(biāo)書和施工方案交付施工項目所在科室和監(jiān)督驗收小組,由工程項目經(jīng)辦科室工作人員和監(jiān)督驗收小組人員共同對施工項目的前期和施工過程進(jìn)行全程監(jiān)督,并認(rèn)真做好紀(jì)錄。工程竣工后由監(jiān)督驗收小組組長負(fù)責(zé)召集有關(guān)人員進(jìn)行驗收,驗收合格后填寫工程竣工驗收單,驗收單要寫明施工過程和監(jiān)督人員簽字紀(jì)錄并經(jīng)監(jiān)督驗收組組長審批后,連同工程項目合同,作為報銷依據(jù)。1萬元以下工程項目不需要通過采購程序,但經(jīng)辦人員需填寫工程項目驗收單,經(jīng)采購監(jiān)督驗收小組組長審核,作為報銷依據(jù)。
篇2
關(guān)鍵詞 高校后勤 服務(wù)質(zhì)量 監(jiān)督評價 體系
中圖分類號:G46 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
服務(wù)質(zhì)量是高校后勤工作的生命線,加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督評價是提升高校后勤工作水平的重要環(huán)節(jié)。本文結(jié)合我校的工作實(shí)踐,對構(gòu)建高校后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督評價體系提出思考。
1 構(gòu)建我校后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督評價體系的實(shí)踐與成效
自2006年以來,我校圍繞“提高服務(wù)質(zhì)量、確保服務(wù)安全、降低服務(wù)成本、構(gòu)建和諧后勤”的目標(biāo),針對構(gòu)建后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督評價體系,在組織、制度、措施、方法等方面進(jìn)行了有益的嘗試和探索。
1.1 組織建設(shè)
多年來,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對后勤服務(wù)質(zhì)量特別是伙食服務(wù)質(zhì)量非常重視。學(xué)校專門成立了由主管副校長任組長的食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對食堂建設(shè)和管理的指導(dǎo)、監(jiān)督工作。后勤管理處專門成立由一名正科級干部任組長的后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督組。邀請學(xué)校工會代表、各學(xué)院辦公室主任、學(xué)生代表作為后勤服務(wù)質(zhì)量特邀監(jiān)督員。飲食服務(wù)中心成立衛(wèi)生監(jiān)督小組。在北院校區(qū)還成立了由學(xué)生組成的飯?zhí)梅?wù)質(zhì)量監(jiān)督小組。上述自上而下的組織機(jī)構(gòu),為加強(qiáng)我校后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督評價工作提供了有力的組織保障。
1.2 制度建設(shè)
在總結(jié)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上,后勤管理處出臺《后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施辦法》,各部門根據(jù)部門工作特點(diǎn)和實(shí)際,建立內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。如飲食服務(wù)中心建立食品衛(wèi)生安全檢查制度,學(xué)生社區(qū)管理中心建立違章用電檢查制度,綠化保潔中心建立校園環(huán)境衛(wèi)生巡查制度。這些制度的建立和完善為我校后勤服務(wù)監(jiān)督評價工作提供了有力的制度保障。
1.3 落實(shí)措施
后勤管理處多次召開服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督工作會議,對各部門服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督工作明確要求。通過聽取學(xué)校部處、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對后勤服務(wù)的意見和要求,召開特邀監(jiān)督員會議,設(shè)立師生意見簿、信箱等各種渠道了解廣大師生對后勤服務(wù)質(zhì)量的要求,反饋并要求有關(guān)部門及時落實(shí)整改措施。
明確后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督組工作職責(zé)。監(jiān)督組代表后勤管理處行使監(jiān)督檢查權(quán)力,督促各部門提高后勤服務(wù)質(zhì)量。公布監(jiān)督電話和電子信箱,監(jiān)督、檢查各科室、各部門落實(shí)服務(wù)質(zhì)量承諾,建立監(jiān)督檢查制度,建立投訴登記制度,及時向各科室、部門負(fù)責(zé)人反饋投訴、檢查情況。
1.4 依據(jù)辦法
明確服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督評價的依據(jù)。我校后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督評價依據(jù)《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等國家及部委頒布的法律法規(guī),學(xué)校層面制定的《校園環(huán)境衛(wèi)生及綠化管理規(guī)定(試行)》、《學(xué)生社區(qū)住宿管理規(guī)定》、《建設(shè)工程管理暫行規(guī)定》、《水電管理暫行辦法》等規(guī)章制度,后勤部門層面制定的《后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施辦法》、《后勤物資采購管理辦法》等文件規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn),開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督評價工作。
采取靈活機(jī)動的辦法監(jiān)督評價辦法。監(jiān)督組每月采取不提前通知、定期和不定期相結(jié)合的方式深入到各校區(qū)檢查,以便在常規(guī)工作中發(fā)現(xiàn)服務(wù)工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。重點(diǎn)檢查食堂食品衛(wèi)生、物資采購管理、學(xué)生社區(qū)安全管理、校園環(huán)境衛(wèi)生、工程維修情況。監(jiān)督組將每次檢查登記表提交處領(lǐng)導(dǎo),處領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)登記情況對有關(guān)部門提出整改要求,各部門對照檢查登記表載明的事項及時整改。
1.5 實(shí)踐效果
由于我校后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督評價工作做到檢查有記錄、有批示、有反饋、有落實(shí),而且對服務(wù)質(zhì)量做得好的部門提出表揚(yáng)意見,對服務(wù)質(zhì)量做得差或不滿意的部門提出整改意見,各部門非常重視服務(wù)質(zhì)量工作,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查措施,服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)能力有明顯的改進(jìn)。特別是在學(xué)校迎接教育部本科教學(xué)水平評估工作中,各部門嚴(yán)格按照學(xué)校要求,按照服務(wù)工作規(guī)范,敢抓敢管,認(rèn)真細(xì)致,著力增強(qiáng)服務(wù)意識和提高服務(wù)技能,后勤工作受到專家和學(xué)校“三風(fēng)”督察組的好評。多年來,由于服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督評價體系能夠發(fā)揮有效作用,我校未發(fā)生食品安全事故、消防安全事故,服務(wù)質(zhì)量明顯提高,師生滿意度不斷提高。
2 構(gòu)建高校后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督評價體系的思考
高校后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督評價體系是指在高校這個特定的范疇內(nèi),針對高校后勤企業(yè)在一定時間、范圍內(nèi)提供的各類服務(wù),以高校后勤管理部門為主的各類機(jī)構(gòu)(包括政府執(zhí)法部門)對其實(shí)施監(jiān)督、控制的各類元素(含制度、方法、機(jī)構(gòu)等)的總和。我們必須看到,服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督評價工作作為高校后勤工作的監(jiān)控環(huán)節(jié),不可回避,還應(yīng)加強(qiáng)和深化。本文從認(rèn)識、原則、制度、機(jī)制等方面對構(gòu)建高校后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督評價體系提出以下思考。
2.1 提高對構(gòu)建高校后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督評價體系的認(rèn)識
高校后勤服務(wù)的對象主要是大學(xué)生,而且與大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活息息相關(guān)、緊密聯(lián)系。無論是社會化的高校后勤服務(wù),還是高校自身提供的后勤服務(wù),對其從體系的角度完善和加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督評價,提供安全、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),越來越受到社會的關(guān)注。高校后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督評價體系,作為一種先進(jìn)的管理手段,是對高校后勤日常管理、服務(wù)、經(jīng)營等方面工作的綜合考核與科學(xué)評價,是高校后勤不可或缺的重要環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)高校后勤工作“三服務(wù)兩育人”宗旨的必然要求,是促進(jìn)高校后勤服務(wù)健康發(fā)展的必然要求。
2.2 明確高校后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督評價原則
評價原則要根據(jù)高校自身的實(shí)際,特別是要充分考慮高校后勤工作的特點(diǎn),符合相關(guān)法律法規(guī),主要明確以下幾點(diǎn):
篇3
[關(guān)鍵詞]后勤服務(wù);改革
為適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展需要,積極探索和推進(jìn)醫(yī)院后勤服務(wù)社會化改革,降低后勤服務(wù)成本,提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化醫(yī)療保健中心總體發(fā)展要求的新型后勤服務(wù)體系,山東省聊城市人民醫(yī)院成立了管理和服務(wù)分離,自主經(jīng)營獨(dú)立核算自負(fù)盈虧的經(jīng)營實(shí)體。
醫(yī)院的各項改革措施都與后勤工作有關(guān),醫(yī)院的分類管理與醫(yī)院資產(chǎn)評估、財務(wù)核算有關(guān),醫(yī)院藥品收支兩條線、藥品集中招標(biāo)采購也與后勤管理有關(guān),后勤服務(wù)社會化更是與后勤部門關(guān)系密切,醫(yī)院人事制度改革首當(dāng)其沖的是醫(yī)院的管理部門和后勤部門,完善財政補(bǔ)償政策、財稅政策等也屬于后勤管理的范疇,因此,該院在后勤部門第一階段社會化改革的基礎(chǔ)上,對后勤部門重新進(jìn)行組合,按照合同推進(jìn)、分步實(shí)施、整體分離的指導(dǎo)思想,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革,達(dá)到精簡機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)管理、強(qiáng)化服務(wù)、創(chuàng)新經(jīng)營、降低成本、提高效率、規(guī)范運(yùn)行的目的。
1在管理體制上
1.1成立了后勤服務(wù)部,后勤服務(wù)部實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,主任競聘上崗,醫(yī)院將物業(yè)的配套設(shè)施管理、維修保養(yǎng)、保潔服務(wù)、物資供應(yīng)、綠化經(jīng)營、托兒所、洗滌中心、物資配送等后勤服務(wù)項目交給后勤服務(wù)部經(jīng)營。后勤服務(wù)部設(shè)獨(dú)立賬戶,按企業(yè)模式經(jīng)營運(yùn)作。
1.2醫(yī)院成立后勤服務(wù)管理委員會,由院長、分管院長分別擔(dān)任主任、副主任,由總務(wù)處、招標(biāo)辦、紀(jì)委、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診辦、經(jīng)營辦、財務(wù)科、審計科等科室負(fù)責(zé)人組成,對服務(wù)部提供的服務(wù)、商品質(zhì)量、價格等進(jìn)行全面監(jiān)督和考核。
1.3明確資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)。醫(yī)院將原用于后勤服務(wù)的固定資產(chǎn)實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,明確醫(yī)院后勤部享有國有資產(chǎn)的使用權(quán),明確后勤資產(chǎn)保值責(zé)任,在服務(wù)部運(yùn)作前期,醫(yī)院將一些必要設(shè)備以零租賃價租賃給后勤服務(wù)部使用。
1.4后勤服務(wù)部經(jīng)院長授權(quán)后有內(nèi)部人事管理權(quán)、分配權(quán)、資產(chǎn)使用權(quán)。服務(wù)部實(shí)行單獨(dú)核算、自收自支、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、企業(yè)化管理的經(jīng)營模式,通過市場化運(yùn)作形成規(guī)模經(jīng)營以達(dá)到提高服務(wù)質(zhì)量,降低服務(wù)成本,提高服務(wù)效益的目的,使醫(yī)院滿意、職工滿意、社會滿意。
1.5后勤服務(wù)部職工工資制度按企業(yè)模式進(jìn)行改革,實(shí)行老人老辦法,新人新辦法。原屬醫(yī)院事業(yè)編制,由服務(wù)部托管的后勤人員實(shí)行老辦法檔案工資,社會保險費(fèi)和住房公積金,仍與在職職工同等對待,并按有關(guān)政策與醫(yī)院在編職工同步進(jìn)行檔案工資的調(diào)整,到退休年齡后由醫(yī)院按在編職工的有關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù),計發(fā)退休金。新進(jìn)人員實(shí)行新辦法,勞動報酬、養(yǎng)老、醫(yī)療保險等按企業(yè)有關(guān)規(guī)定實(shí)施。公司與職工建立規(guī)范的勞動聘用關(guān)系,職工競聘上崗,以崗定責(zé),以責(zé)定薪。
1.6隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大,服務(wù)部各項工作需要招收季節(jié)工、合同工等工作人員時,服務(wù)部有權(quán)聘任,其待遇由服務(wù)部酌定,醫(yī)院不予承擔(dān)。
2在機(jī)構(gòu)設(shè)置上
后勤服務(wù)部下設(shè)辦公室等部門,各部門實(shí)行主任領(lǐng)導(dǎo)下的部門經(jīng)理負(fù)責(zé)制,部門經(jīng)理由服務(wù)部主任聘任,并簽訂目標(biāo)責(zé)任合同書。
3后勤服務(wù)部的中心職能
3.1全面負(fù)責(zé)后勤服務(wù)部的業(yè)務(wù)經(jīng)營與管理工作,立足醫(yī)院,面向社會,為醫(yī)院的醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政、職工及住院提供優(yōu)質(zhì)、高效的后勤服務(wù)。
3.2對倉庫物資、固定資產(chǎn)采購供應(yīng)工作仍按照醫(yī)院招標(biāo)采購辦法執(zhí)行。經(jīng)醫(yī)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后,后勤服務(wù)部將采購項目報到招標(biāo)辦公室,由招標(biāo)辦、審計科、紀(jì)委、財務(wù)科、使用科室、后勤服務(wù)部參加招標(biāo);零星物品經(jīng)招標(biāo)辦由后勤服務(wù)部實(shí)行雙人采購制,既保證了物品的質(zhì)量,又理順了關(guān)系。
3.3負(fù)責(zé)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理工作,對醫(yī)院固定資產(chǎn)統(tǒng)籌、調(diào)度、合理使用等,定期進(jìn)行盤點(diǎn)、清查,保證醫(yī)院財產(chǎn)的安全和完整,并嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)處置和報廢制度。
3.4負(fù)責(zé)承擔(dān)醫(yī)院工程改造及維修工作,不斷提高信譽(yù)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率,并同時做好各類設(shè)施的保養(yǎng)工作,確保醫(yī)院醫(yī)療秩序正常。
3.5立足于醫(yī)院服務(wù),面向社會,積極拓展市場,對外經(jīng)營創(chuàng)收,根據(jù)各中心特點(diǎn)有計劃、有目標(biāo)地進(jìn)行社會化經(jīng)營,逐步形成自我發(fā)展、收支平衡的良好狀況。
3.6負(fù)責(zé)建立和實(shí)行與市場化模式相適應(yīng)的人事管理制度和勞動分配制度,定崗定責(zé),競爭上崗,崗位實(shí)行績效管理。
3.7建立健全各類規(guī)章制度,規(guī)范作業(yè)流程,實(shí)行崗位描述,定期考核,加強(qiáng)質(zhì)量與安全教育。
3.8按醫(yī)院要求,負(fù)責(zé)所管轄各中心任務(wù)的制定及考核,實(shí)行簽訂分類經(jīng)營協(xié)議,并根據(jù)協(xié)議對職工進(jìn)行獎懲,調(diào)整分工,確保醫(yī)院綠化、美化,機(jī)械運(yùn)行符合醫(yī)院要求。
3.9負(fù)責(zé)后勤服務(wù)部所有財務(wù)收支的管理,制定后勤服務(wù)部財務(wù)收支規(guī)定。
3.10參與后勤服務(wù)項目和生產(chǎn)產(chǎn)品的價格核算,其價格保持適度利潤,保證后勤服務(wù)部可持續(xù)發(fā)展。
4經(jīng)營核算
4.1服務(wù)及產(chǎn)品價格
4.1.1后勤服務(wù)部所提供的服務(wù)、產(chǎn)品及半產(chǎn)品的價格,由醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理辦公室會同有關(guān)職能業(yè)務(wù)科室制定,后勤服務(wù)部參與,對內(nèi)服務(wù)主要考慮成本和適度利潤,對外服務(wù)要加上稅費(fèi)和管理成本。醫(yī)院積極鼓勵后勤服務(wù)部對外服務(wù)。
4.1.2后勤服務(wù)部所提供的服務(wù)的價格在醫(yī)院招標(biāo)辦公室統(tǒng)。一談判價格的基礎(chǔ)上,另加適度利潤后確定。后勤服務(wù)部的開支主要含后勤服務(wù)部管理費(fèi)用、人員經(jīng)費(fèi)、倉儲費(fèi)用和正常消耗等。
4.2收支核算
4.2.1后勤服務(wù)部收入是指各班組向醫(yī)院提供有償服務(wù)所取:得的簽字(科室負(fù)責(zé)人)收入,并根據(jù)經(jīng)營管理辦公室審核列支后,醫(yī)院財務(wù)科每日據(jù)實(shí)核算劃撥。
4.2.2后勤服務(wù)部支出是指所有職工的工資、管理費(fèi)用和運(yùn)行成本,按醫(yī)院和后勤服務(wù)部財務(wù)管理規(guī)定,據(jù)實(shí)列支。4.2.3后勤服務(wù)部利潤是指所有收入減去所有支出后的結(jié)余。
篇4
關(guān)鍵詞:中職護(hù)生;護(hù)理男生;后勤服務(wù);心理健康狀況;對策
為全面地了解后勤服務(wù)對中職護(hù)生,特別是護(hù)理男生心理健康的影響,制定相應(yīng)的后勤服務(wù)對策,提供更好的后勤服務(wù)。筆者根據(jù)護(hù)生對后勤服務(wù)的滿意率對護(hù)生心理健康的影響是否成正比進(jìn)行了問卷調(diào)查,進(jìn)行了統(tǒng)計、分析,有針對性地制定、改進(jìn)后勤工作方案、制度和辦法,以求不斷完善后勤服務(wù),以適應(yīng)護(hù)生,特別是護(hù)理男生身心健康成長的需要,現(xiàn)簡述如下。
1 資料與方法
1.1一般資料 我校2012級護(hù)理專業(yè)13個班級813名學(xué)生,其中男生32名。
1.2方法
1.2.1問卷調(diào)查法 通過確定調(diào)查對象、進(jìn)行隨機(jī)性調(diào)查和預(yù)期調(diào)查,了解護(hù)生對后勤服務(wù)評價的滿意度。問卷內(nèi)容:①你對學(xué)校后勤服務(wù)(包括食堂)是否滿意? A、滿意 B、一般 C、不滿意;②你的學(xué)習(xí)興趣怎樣?A、差 B、一般 C、高;③你覺得你的人際關(guān)系?A、差 B、一般 C、高;④你是否感到抑郁、焦慮? A、無 B、偶爾有 C、常有;⑤學(xué)校后勤工作還需要從哪些方面改進(jìn), 請你提出具體的方法。
1.2.2觀察法 通過對護(hù)生的生活行為及對后勤服務(wù)行為進(jìn)行觀察,通過對后勤服務(wù)的護(hù)生言行、態(tài)度及反饋進(jìn)行觀察,從而了解護(hù)生對后勤工作的滿意度。
1.2.3討論法 在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,召開教師、班主任和行政工勤人員座談會,及時掌握護(hù)生對學(xué)校后勤服務(wù)的反饋意見,及時發(fā)現(xiàn)后勤服務(wù)存在的不足以及護(hù)生的需求狀況。
1.2.4統(tǒng)計法 對調(diào)查研究中搜集到的原始數(shù)據(jù)資料,進(jìn)行科學(xué)處理,尋求護(hù)生心理需求質(zhì)量和心理健康問題與后勤服務(wù)的關(guān)系,對數(shù)值變量進(jìn)行差異顯著性檢驗,從而確定后勤服務(wù)與護(hù)生,特別是護(hù)理男生心理健康是否存在因果關(guān)系。
2 結(jié)果
2.1后勤服務(wù)對護(hù)生影響的統(tǒng)計數(shù)據(jù)(見表1、2、3) 后勤服務(wù)對護(hù)生學(xué)習(xí)興趣、人際關(guān)系、抑郁焦慮情緒的影響分析均采用秩和檢驗,檢驗水準(zhǔn)為α=0.05,均用PEMS 3.1 for Windows統(tǒng)計軟件處理。
結(jié)果:對后勤服務(wù)滿意的護(hù)生中,學(xué)習(xí)興趣差、人際關(guān)系差、常有抑郁焦慮情緒的分別為6.5%、3.5%、1.5%;不滿意的護(hù)生中,學(xué)習(xí)興趣差、人際關(guān)系差、常有抑郁焦慮情緒的分別為16.5%、11.5%、8%,P值均少于0.05,兩組差異有顯著性。對后勤服務(wù)滿意的護(hù)生中,學(xué)習(xí)興趣高、人際關(guān)系好、無抑郁焦慮情緒的分別為32.7%、44.5%、69.8%;不滿意的學(xué)生中,學(xué)習(xí)興趣高、人際關(guān)系好、無抑郁焦慮情緒的分別為21.8%、29.9%、55.5%,P值均少于0.05,兩組差異有顯著性。
2.2后勤服務(wù)對學(xué)生影響的統(tǒng)計分析 通過統(tǒng)計學(xué)分析及對護(hù)生的觀察和相關(guān)討論,結(jié)果顯示:護(hù)生對后勤工作的滿意度直接影響到護(hù)生的心理健康成長。在對后勤服務(wù)滿意護(hù)生中學(xué)習(xí)興趣差、人際關(guān)系差、常有抑郁焦慮情緒的百分比明顯低于對后勤服務(wù)不滿意的護(hù)生(P
3 對策
3.1健立健全后勤服務(wù)體系,加強(qiáng)制度建設(shè) 服務(wù)育人,師生的需求,就是后勤工作的宗旨,后勤服務(wù)不僅體現(xiàn)在為教學(xué)和師生生活服務(wù),更體現(xiàn)在為學(xué)生心理健康服務(wù);因此,完善后勤服務(wù)體系,提高后勤服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化校園環(huán)境,完善學(xué)習(xí)和生活設(shè)施,建立健全后勤管理制度,形成合理的后勤服務(wù)規(guī)范,建立強(qiáng)有力的后勤保障服務(wù)體系。
3.2注入情感,彰顯"情"、"愛" 中職學(xué)校后勤工作中要堅持"以人為本"、"以學(xué)生為本",要投入情感,富有愛心;護(hù)生的健康成長,不僅取決于政策法規(guī)和社會環(huán)境,也取決于學(xué)生的心理狀態(tài),后勤服務(wù)隨時都影響著學(xué)生的情緒心理,使之產(chǎn)生相應(yīng)的情感變化。做到熱情、周到、方便、及時、有情有愛,使學(xué)生心身得到健康成長。了解護(hù)生,特別是護(hù)理男生的心理狀況,幫助他們消除心理障礙等等,充分認(rèn)識新形勢下學(xué)校后勤工作的特點(diǎn),從管理型向服務(wù)型-愛心型轉(zhuǎn)變。
參考文獻(xiàn):
[1]趙紅深.學(xué)校膳食服務(wù)現(xiàn)狀與發(fā)展對策[J].衛(wèi)生職業(yè)教育,2003,21(11).
篇5
一、基層檢察機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障工作的特點(diǎn)
檢察機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障工作不僅要進(jìn)行行政事務(wù)管理,而且要為檢察干警的衣、食、住、行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),從而保證檢察院正常運(yùn)轉(zhuǎn)和檢察人員正常工作。其工作特點(diǎn)主要有:
1.后勤保障工作的綜合性。后勤工作涉及到方方面面,內(nèi)容繁雜,具體就我院來說,后勤工作主要有以下幾項內(nèi)容:食堂管理、水電管理、車輛管理、服裝管理、來賓接待、會務(wù)保障、政府采購、行政資產(chǎn)管理、辦公用品管理、維護(hù)維修及其他日常性事務(wù)。業(yè)務(wù)項目涉及范圍廣,與全院各項工作及每位干警、職工的工作、生活都息息相關(guān)。可以說,后勤服務(wù)保障部門是一個綜合性、行政業(yè)務(wù)項目紛繁、涉及面廣的內(nèi)部管理、保障、服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2.后勤保障工作的服務(wù)性。基層檢察機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障部門是全院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障平臺,從后勤工作的內(nèi)容來看都是為本院工作服務(wù)的,其工作就是保證院內(nèi)其他工作順利進(jìn)行的服務(wù)性工作。比如,工資福利發(fā)放、配備電腦、采購辦公桌椅、車輛管理、食堂管理、辦公用品領(lǐng)用等,都是一種保障或服務(wù)。
3.后勤保障工作的復(fù)雜性。后勤管理工作事無巨細(xì),頭緒繁多。檢察工作所需的交通、通訊、水電、服裝等物資保障以及全體干警職工的生活樣樣都要細(xì)心考慮周全。上下左右,縱橫交錯,涉及面廣,系統(tǒng)性不強(qiáng),關(guān)系到工作生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,小到倒茶端杯,大到物資采購。
4.后勤保障工作的特定性。檢察機(jī)關(guān)后勤工作主要的服務(wù)對象是各項檢察工作和全體檢察人員,此外還有一些與檢察業(yè)務(wù)有關(guān)的會議安排、業(yè)務(wù)接待等。雖然后勤工作常常是從一些不起眼的被看作是芝麻小事做起,然而這些被稱為小事的工作切不可小看。
二、基層檢察機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障工作面臨的問題
根據(jù)后勤工作的特點(diǎn),可以看出后勤服務(wù)保障工作在全院工作中的地位和作用是極為重要的。但在現(xiàn)實(shí)工作中,基層檢察院后勤服務(wù)保障工作仍面臨很多問題。
1.人員現(xiàn)狀。由于基層檢察院沒有專門的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心,一般由辦公室負(fù)責(zé)。筆者以所在單位為例,目前我院辦公室科室領(lǐng)導(dǎo)2名,財務(wù)1名,檔案2名,文秘1名,文員1名,駕駛員6名。所以,與繁雜多樣的后勤工作相比,就顯得任務(wù)多、項目雜,上述人員除駕駛員工作較為單一外,其余每人都要身兼數(shù)職,許多事做起來力不從心,疲于應(yīng)付。
2.管理現(xiàn)狀。后勤服務(wù)保障工作普遍存在著管理方法不科學(xué),服務(wù)機(jī)制不健全,制度落實(shí)不到位的問題,憑經(jīng)驗辦事,靠習(xí)慣工作,失范、無序、隨意性大,工作中很容易出現(xiàn)漏洞,不僅直接影響到了行政管理職能的高效發(fā)揮,還影響了檢務(wù)后勤保障的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3.服務(wù)現(xiàn)狀。大部分人認(rèn)為后勤工作就是吃吃喝喝,接待應(yīng)酬,不需要很高的職業(yè)技能和工作素質(zhì)。其實(shí),后勤工作屬于承上啟下、左右互動的工作性質(zhì),平時跑腿學(xué)舌的事很多,這就需要每名工作人員認(rèn)真、仔細(xì)、耐心地做好每件事情,要在細(xì)中求精,精中務(wù)實(shí),實(shí)中求細(xì),最終達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)滿意、大家滿意。
三、做好后勤服務(wù)保障工作的幾點(diǎn)想法
根據(jù)后勤服務(wù)工作的特點(diǎn)及目前我院后勤保障工作的現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為必須從實(shí)際出發(fā),以搞好服務(wù)保障為基礎(chǔ),以科學(xué)管理為手段,以提高效能為目的,加強(qiáng)后勤服務(wù)保障工作。
1.從思想上重視起來,做好后勤服務(wù)保障工作也是成績。檢察機(jī)關(guān)后勤工作是檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、干部職工做好各項工作的重要保障和基礎(chǔ),面對檢察機(jī)關(guān)對后勤服務(wù)保障不斷增長的新需求,面對檢察干警物質(zhì)文化需求多樣化的新要求,直接關(guān)系到檢察機(jī)關(guān)工作的效率和干部職工的切身利益。所以,后勤工作者要不斷增強(qiáng)責(zé)任意識,把單位的人、財、物三方面以最大程度的合理性結(jié)合、組織、調(diào)動起來,合理搭配,恰當(dāng)使用,以盡可能少的時間完成最大限度的工作,以盡可能少的開支創(chuàng)造出最大限度的經(jīng)濟(jì)利益。筆者認(rèn)為,做到了這些,就和檢察干警執(zhí)法辦案一樣,都是成績。
2.從制度上完善起來,通過提高后勤管理能力要效率。由于基層檢察院各內(nèi)設(shè)科室?guī)缀醵即嬖谌藛T較少的實(shí)際困難,后勤部門作為服務(wù)性部門,要通過適合本院的規(guī)章制度來提高、規(guī)范服務(wù)能力。所以在現(xiàn)有規(guī)章制度基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步完善和健全部門職責(zé)、崗位職責(zé)、規(guī)章制度、工作規(guī)程等一系列具有規(guī)范性和長效性的后勤服務(wù)保障工作制度,明確職責(zé),合理分工。如制定接待、辦公用品領(lǐng)用的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范物資采購等,使后勤服務(wù)保障工作有章可循、有法可依,從而有效提高后勤的規(guī)范化管理,并用制度約束后勤工作者的職業(yè)行為。
3.從角色上強(qiáng)化意識,不斷提高主動服務(wù)保障水平。后勤工作根據(jù)不同的工作內(nèi)容也有不同分類,作為后勤工作者必須準(zhǔn)確定位,明確職責(zé),始終牢記自己的責(zé)任和使命。后勤工作由于工作面寬、領(lǐng)域多、戰(zhàn)線長,涉及管理、服務(wù)、保障等方方面面,所以分工也非常細(xì),比如財務(wù)管理、接待服務(wù)、食堂管理、服裝管理、政府采購、水電管理等,具體承擔(dān)該項內(nèi)容的工作者應(yīng)該按照專業(yè)化的要求主動做好自己的工作,提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,這樣才能更有效地為全院各項工作服務(wù),為全院各項檢察工作順利開展提供保障。
篇6
關(guān)鍵詞:科研 后勤服務(wù) 社會化
中圖分類號:F123.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1673-9795(2013)07(a)-0012-01
1 科研后勤服務(wù)工作的特點(diǎn)與問題分析
科研后勤服務(wù)工作是科學(xué)院整體工作的重要組成部分,科學(xué)院幾十年的發(fā)展,科研成果的取得,絕對離不開后勤工作的支持。長期以來,科研后勤基本呈現(xiàn)的特點(diǎn)為:一是“小而全”,封閉式的發(fā)展,一個科研單位什么都有,總想在一個所里面什么都解決了,這就是典型的計劃經(jīng)濟(jì)體制;二是“獨(dú)此一家”,什么事不求我不行,離開這個“獨(dú)此一家”轉(zhuǎn)不了;三是分均分配制度和工作終身制,只要進(jìn)來,就終身在這里,工人拿工人的工資,干部拿干部的工資,呈現(xiàn)典型的“大鍋飯”。
當(dāng)前,科研后勤服務(wù)工作存在的主要困難和問題:(1)后勤服務(wù)項目多、規(guī)模小、起點(diǎn)低,形不成規(guī)模效益,經(jīng)不起市場風(fēng)險;(2)所辦經(jīng)營實(shí)體雖名義上叫企業(yè)或公司,但由于沒有權(quán)責(zé)明確的出資人,單位隨意干預(yù)經(jīng)營實(shí)體經(jīng)營行為,企業(yè)缺乏自我發(fā)展的動力;(3)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)換較慢,不適應(yīng)市場競爭的需要;(4)市場營銷知識不足,渠道不暢、信息不靈,對市場調(diào)查研究不夠,投資項目選擇不當(dāng),經(jīng)營管理不善,乏善虧損;(5)部分同志對后勤建立核算關(guān)系和開展后勤經(jīng)營工作增強(qiáng)保障能力認(rèn)識不夠,受傳統(tǒng)思想觀念影響,創(chuàng)新意識淡薄;(6)服務(wù)意識淡薄,服務(wù)方式落后,無法滿足服務(wù)對象的要求。
2 科研后勤服務(wù)社會化的理論依據(jù)
(1)后勤服務(wù)社會化是社會化大生產(chǎn)的一個組成部分。后勤社會化,它即是一個長期的目標(biāo),并不斷發(fā)展和逐漸的過程。我們可以大體了解正在實(shí)施社會化,和社會化的方向移動,最后實(shí)現(xiàn)社會地位的一項運(yùn)動。后勤社會化是與社會化大生產(chǎn)密切相連的,是社會化大生產(chǎn)的一個組成部分。為了適應(yīng)社會化大批量生產(chǎn)的發(fā)展,后勤服務(wù)社會化必須實(shí)現(xiàn),兩者相輔相成。面對外部日益成熟和發(fā)達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)的供給市場,事業(yè)單位原有的自辦后勤管理模式成本效率明顯低下,組織協(xié)調(diào)成本偏高。事業(yè)單位通過與社會第三產(chǎn)業(yè)的交易行為來實(shí)施后勤管理與服務(wù)的優(yōu)勢更加突出。
(2)后勤服務(wù)社會化是生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果社會化本身是一種專業(yè)化、商品化、全行業(yè)聯(lián)合與協(xié)作的生產(chǎn)關(guān)系,這種生產(chǎn)關(guān)系的形成有賴于生產(chǎn)力的發(fā)展。隨著當(dāng)今科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn),作為科研后勤單位,如果其服務(wù)形式仍采用供給制、福利制,其產(chǎn)品交換仍然不計成本、不講核算、無償提供,就會與生產(chǎn)力發(fā)展不相適應(yīng)[1]。
(3)后勤服務(wù)社會化是市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的必然產(chǎn)物馬克思勞動價值理論表明“服務(wù)也是商品。它具有一定的使用價值,也有一定的交換價值”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)看,后勤服務(wù)工作具有經(jīng)濟(jì)性質(zhì),它具有實(shí)現(xiàn)社會化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。它是與消費(fèi)聯(lián)系在一起的生產(chǎn)活動,經(jīng)濟(jì)是人類的生產(chǎn)活動、交換活動、分配活動和消費(fèi)活動的總和[2]。這項活動的基本原則就在于用盡可能少的投入,獲得盡可能多的產(chǎn)出。后勤服務(wù)工作具有經(jīng)濟(jì)的性質(zhì),最主要原因在于后勤工作全過程是生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)的統(tǒng)一。這就使得科研后勤服務(wù)在社會競爭的大環(huán)境中遵循價值規(guī)律,依據(jù)后勤實(shí)體提供的服務(wù),實(shí)行等價交換,從服務(wù)對象后的經(jīng)濟(jì)收入,也可以減少服務(wù)對象對后勤服務(wù)的苛求,促進(jìn)服務(wù)對象本身加強(qiáng)自身的管理,從而減少對各種設(shè)施、場地的破壞,緩和后勤與服務(wù)對象之間的矛盾。
3 積極穩(wěn)妥的推進(jìn)科研后勤服務(wù)社會化
要推進(jìn)后勤服務(wù)社會化改革的進(jìn)程,首先要認(rèn)識科研后勤社會化改革的艱巨性、復(fù)雜性和長期性特征。這是社會化改革的戰(zhàn)略性問題,簡單的社會化是行不通的。科研后勤服務(wù)工作與科研工作的密切性,與職工生活的直接性,與機(jī)構(gòu)運(yùn)行的統(tǒng)一性,決定了科研后勤服務(wù)經(jīng)營工作的改革與發(fā)展只能是一個漸進(jìn)的過程,需要我們堅持不解的,多方面的努力,切實(shí)做到實(shí)事求是,因地制宜,積極穩(wěn)妥,勇于實(shí)踐。從當(dāng)前情況看,需要注重抓好以下幾個方面的問題:
(1)發(fā)展后勤經(jīng)濟(jì),推進(jìn)后勤服務(wù)社會化。后勤服務(wù)工作,既是一項服務(wù)工作,又是一項政治任務(wù),還是一項經(jīng)濟(jì)工作。后勤經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,又是增強(qiáng)后勤保障能力的需要,也是推進(jìn)后勤服務(wù)社會化的需要。所以后勤服務(wù)單位首先必須要建立有償服務(wù)機(jī)制,由行政撥款制轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)核算制,推進(jìn)后勤服務(wù)商品化、社會化進(jìn)程;其次要進(jìn)入社會,開拓市場,尋求合作,參與競爭,創(chuàng)造效益,使后勤服務(wù)進(jìn)一步于社會市場經(jīng)濟(jì)體制接軌,促進(jìn)后勤服務(wù)社會化進(jìn)程。
(2)推進(jìn)物業(yè)管理,加大后勤實(shí)體化企業(yè)管理力度。后勤服務(wù)工作,就其屬性來講,本身就具有物業(yè)管理屬性,為了滿足現(xiàn)代物業(yè)管理要求,科研后勤單位需要成立物業(yè)管理企業(yè)或引進(jìn)社會上專業(yè)的管理企業(yè),轉(zhuǎn)換后勤實(shí)體的運(yùn)行機(jī)制,推動后勤實(shí)體實(shí)行企業(yè)化管理,提高后勤服務(wù)的規(guī)范化、專業(yè)化水平。
(3)后勤服務(wù)社會化需要財務(wù)、人事部門支持。后勤服務(wù)工作的改革有特殊性,有行業(yè)管理的特殊性,有人事管理的特殊性,還有分配制度的特殊性。人事部門要研究一下后勤社會化過程中人事管理的特殊性。財務(wù)部門要研究后勤社會化過程中投入與產(chǎn)出的問題,研究如何經(jīng)營現(xiàn)有的固定資產(chǎn),如何使其能夠創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。投入必須是要保值增值的,而且回報率還要較高。所以科研后勤服務(wù)社會化的過程中,應(yīng)該得到全面的支持,若不能得到,后勤服務(wù)社會化就很難推進(jìn)。
(4)通過試點(diǎn),積極穩(wěn)妥的推進(jìn)科研后勤服務(wù)社會化。近幾年院里人事制度改革已經(jīng)采取按需設(shè)崗,按崗聘人方式試點(diǎn),后勤服務(wù)社會化也必須采取試點(diǎn)這種方式,先易后難、逐步推進(jìn)。針對服務(wù)性實(shí)體、經(jīng)營實(shí)體、所有制多樣化的經(jīng)濟(jì)實(shí)體等不同情況建立相應(yīng)的機(jī)制。
參考文獻(xiàn)
篇7
【關(guān)鍵詞】職業(yè)學(xué)校;后勤社會化;策略
中圖分類號:G71文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-0278(2012)02-122-01
一、引言
職業(yè)學(xué)校校后勤社會化是我國職業(yè)教育改革的重大舉措,它吸引了社會資源進(jìn)入教育領(lǐng)域,降低了學(xué)校后勤開支,增加了經(jīng)營性收入,賦予了后勤服務(wù)提供者較大的自主經(jīng)營權(quán)限,優(yōu)化了資源配置,有效地緩解了職業(yè)學(xué)校教育資源不足的問題。近年來,隨著國家加強(qiáng)發(fā)展職業(yè)教育,各地職業(yè)學(xué)校在借鑒高校改革經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合各學(xué)校的實(shí)際情況,不斷規(guī)范自身后勤服務(wù)實(shí)體的運(yùn)行機(jī)制,組建了多種不同形式的后勤服務(wù)實(shí)體,穩(wěn)步推進(jìn)后勤社會化改革。例如許多職業(yè)學(xué)校積極引入社會力量參與后勤服務(wù)、經(jīng)營管理工作,在職業(yè)學(xué)校后勤服務(wù)中建立起了市場競爭機(jī)制,部分規(guī)模較小的職業(yè)學(xué)校則取締了自己的后勤服務(wù)機(jī)構(gòu),采取全面的社會化后勤服務(wù)模式,充分利用社會企業(yè)為職業(yè)學(xué)校提供后勤服務(wù),不少職業(yè)學(xué)校的后勤服務(wù)實(shí)體已可以被獨(dú)立企業(yè)法人注冊,還有的職業(yè)學(xué)校開始進(jìn)行股份制改革。這些突破改變了傳統(tǒng)的由職業(yè)學(xué)校自辦自管、全包統(tǒng)管的后勤管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了后勤服務(wù)管理系統(tǒng)與職業(yè)學(xué)校行政管理系統(tǒng)相剝離,形成了后勤實(shí)體和服務(wù)集團(tuán)通過競爭的方式來自我改進(jìn)的內(nèi)部經(jīng)營管理機(jī)制,取得良好的社會效益。但回顧職業(yè)學(xué)校后勤社會化改革的全面推進(jìn)過程,我們必須清醒地認(rèn)識到后勤制約職業(yè)學(xué)校發(fā)展的“瓶頸”問題并沒有從根本上得到解決,我們必須在后勤社會化改革實(shí)踐中認(rèn)真研究這些問題,并提出職業(yè)學(xué)校后勤社會化改革新思路。
二、職業(yè)學(xué)校后勤社會化改革中應(yīng)注意的問題
(一)后勤社會化不是將后勤服務(wù)推向社會
后勤服務(wù)使用對象是學(xué)校、教職工以及學(xué)生,后勤社會化必須遵循教育教學(xué)規(guī)律和尊重師生的心理需求,強(qiáng)化學(xué)校在后勤管理工作的作用,而不是將后勤服務(wù)推向社會。因此學(xué)校需要通過優(yōu)化后勤管理人員素質(zhì),科學(xué)管理,促進(jìn)管理資源社會化、管理方式現(xiàn)代化,構(gòu)建小管理、中實(shí)體、大服務(wù)的后勤社會化管理模式。
(二)職業(yè)學(xué)校后勤社會化改革不能僅限于管理體制改革
有些職業(yè)學(xué)校僅僅從后勤管理體制入手,采取各種形式的管理方式與競爭措施,卻沒有明確解決后勤服務(wù)實(shí)體的產(chǎn)權(quán)問題。雖然在短時期內(nèi)取得了不錯的效果,提高了后勤服務(wù)水平,但是只要時間一長,就容易出現(xiàn)“回頭”的現(xiàn)象,使后勤服務(wù)再度出現(xiàn)困境,這主要是由于沒有明確后勤服務(wù)實(shí)體的產(chǎn)權(quán)。
(三)后勤社會化改革過分偏向盈利性
職業(yè)學(xué)校后勤社會化改革的前提是減少學(xué)校開支,目標(biāo)是擴(kuò)大師生受益,根本出發(fā)點(diǎn)是服務(wù)于職業(yè)學(xué)校,其本質(zhì)屬性是服務(wù)。目前部分職業(yè)學(xué)校在后勤社會化的改革過程中,出現(xiàn)了只強(qiáng)調(diào)經(jīng)營效益以及經(jīng)濟(jì)效益,丟棄了其本質(zhì)上的服務(wù)的現(xiàn)象。
(四)不得照搬高校后勤社會化模式
職業(yè)學(xué)校必須正確認(rèn)識自身與高等學(xué)校的差異,避免照搬高校后勤社會化模式。經(jīng)過近三十年探索,高校已經(jīng)形成一整套較為完善高校后勤社會化體系。但各個學(xué)校在辦學(xué)規(guī)模、政府社會支持、周邊環(huán)境以及師生狀況等方面的情況各不相同,因此職業(yè)學(xué)校不能套用高校的后勤社會化管理模式,而要結(jié)合自身辦學(xué)特點(diǎn),探索適合自身的新模式。
三、深化職業(yè)學(xué)校后勤社會化的策略
(一)引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)學(xué)校后勤事企分離
職業(yè)學(xué)校后勤社會化的有效途徑是使學(xué)校后勤成為獨(dú)立的法人實(shí)體和市場競爭主體,所以需要借鑒現(xiàn)代企業(yè)制度,促進(jìn)學(xué)校后勤從以往的事業(yè)單位向市場經(jīng)濟(jì)體制下的自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我改善的現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變,使學(xué)校后勤理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、事企分開、權(quán)責(zé)一致,合理有效地配置資源,實(shí)現(xiàn)學(xué)校后勤規(guī)范高效經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展。
(二)營造良好氛圍,創(chuàng)建職業(yè)學(xué)校后勤文化
職業(yè)學(xué)校后勤文化,它是學(xué)校后勤服務(wù)實(shí)體員工在長期的生產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營實(shí)踐過程中逐漸形成的群體意識,存在于學(xué)校人文環(huán)境中,是校園文化的有機(jī)組成部分。創(chuàng)建后勤文化是深化后勤社會化改革的一項重要舉措。它有助于樹立后勤服務(wù)實(shí)體品牌和形象,形成后勤服務(wù)實(shí)體的“形象競爭力”和“文化競爭力”。職業(yè)學(xué)校后勤服務(wù)實(shí)體必須緊隨學(xué)校不斷創(chuàng)新的步伐,將后勤文化融入到校園文化中去,始終保證高質(zhì)量的后勤服務(wù)。
(三)加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校后勤人才建設(shè)和管理
后勤社會化改革的成敗取決于后勤經(jīng)營管理人才的素質(zhì)高低,所以必須要加強(qiáng)后勤人才建設(shè)和管理,提高后勤員工的素質(zhì)。全面實(shí)行全員聘任制,所有員工都實(shí)行競爭上崗,充分調(diào)動廣大干部職工的創(chuàng)造性和積極性,有效改善人力資源狀況,優(yōu)化人力資源配置,提高后勤服務(wù)實(shí)體的市場競爭力。
(四)明確資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)
目前我國職業(yè)學(xué)校后勤資產(chǎn)的絕大多數(shù)所有權(quán)在學(xué)校,后勤服務(wù)實(shí)體缺乏使用權(quán)、支配權(quán)、占有權(quán)和歸屬權(quán),從而使得后勤服務(wù)實(shí)體無法成為完整的企業(yè),至多就是模擬企業(yè)。后勤服務(wù)實(shí)體沒有基本的產(chǎn)權(quán),容易導(dǎo)致后勤服務(wù)實(shí)體的經(jīng)營更注重短期利益,忽視長期利益,缺乏對后勤服務(wù)的戰(zhàn)略性規(guī)劃,同時也容易引發(fā)學(xué)校和后勤服務(wù)實(shí)體雙方的矛盾,要建立職業(yè)學(xué)校后勤現(xiàn)代企業(yè)制度,首先要明晰后勤服務(wù)實(shí)體的產(chǎn)權(quán)。
四、結(jié)論
職業(yè)學(xué)校后勤社會化改革是一項艱巨而緊迫的工作,各職業(yè)學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,借鑒高校后勤社會化經(jīng)驗和現(xiàn)代化企業(yè)管理體系,循序漸進(jìn),走出一條既符合市場規(guī)律,又遵循教育教學(xué)規(guī)律,既符合師生的利益,又保證學(xué)校持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的后勤社會化改革之路。
參考文獻(xiàn):
篇8
關(guān)鍵詞:高職院校 后勤服務(wù)公司 財務(wù)管理
伴隨我國蓬勃發(fā)展的高等職業(yè)教育事業(yè),高職院校辦學(xué)規(guī)模以及在校生數(shù)量都呈現(xiàn)了快速增長的趨勢。為順應(yīng)高職院校的高速發(fā)展,后勤服務(wù)公司也面臨了更高的運(yùn)行保障要求,在后勤公司運(yùn)行的過程中,財務(wù)管理中存在的弊端及問題被一一暴露出來,這些問題的產(chǎn)生嚴(yán)重地影響了高職院校教學(xué)、科研工作的開展,因此提升后勤服務(wù)公司的財務(wù)管理水平對促進(jìn)高職院校健康、可持續(xù)發(fā)展意義重大。
一、高職院校后勤服務(wù)公司財務(wù)管理現(xiàn)狀
后勤服務(wù)公司的核心環(huán)節(jié)是實(shí)現(xiàn)高效的財務(wù)管理,分析目前高職院后勤服務(wù)公司財務(wù)管理中存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)財務(wù)分析滯后
現(xiàn)代財務(wù)管理并不是簡單的對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算、記錄,最重要的目的是利用核算、記錄反映的信息數(shù)據(jù),通過現(xiàn)代分析法,對數(shù)據(jù)內(nèi)涵進(jìn)行深入透視,提供高校資金運(yùn)用管理層科學(xué)、全面決策的依據(jù)和相關(guān)財務(wù)信息。高職院后勤服務(wù)公司存在財務(wù)分析滯后現(xiàn)狀,更甚于缺乏合理的分析,這樣必將會導(dǎo)致財務(wù)管理無法發(fā)揮應(yīng)有的重要作用。
(二)財務(wù)成本核算不健全
后勤服務(wù)公司和學(xué)院之間是通過契約的形式將雙方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系進(jìn)行規(guī)范,在實(shí)際運(yùn)行過程中,一份合約難以將兩者間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系明確規(guī)范,因此成本核算過程存在一定的困難。企業(yè)可能會使用到學(xué)院的固定資產(chǎn),企業(yè)無需計提折舊,這樣就難以將后勤服務(wù)公司運(yùn)作成本準(zhǔn)確地體現(xiàn)出來;而且后勤服務(wù)公司在提供服務(wù)的同時,有時也承擔(dān)了學(xué)院的公益性活動,有支出卻沒有收入,另外還承擔(dān)了超額工資和福利等,存在較大的人工成本,受其影響,后勤服務(wù)公司的經(jīng)濟(jì)效益也很難準(zhǔn)確地反映出來。
(三)預(yù)算編制不科學(xué)、不合理
后勤服務(wù)公司主要是為高職院校提供保障性作用服務(wù)的單位,是非盈利性的,主要以維持學(xué)校正常運(yùn)作為目標(biāo),因此財務(wù)的全面預(yù)算管理十分重要,需要自下而上,與歷史數(shù)據(jù)相結(jié)合,經(jīng)過認(rèn)真的測算后提出明確的預(yù)算草案,并上報給學(xué)院,因此在編制預(yù)算時,要把握細(xì)節(jié),合理編制,力求精細(xì)化。目前的預(yù)算則過多注重眼前利益,不能實(shí)現(xiàn)與公司目標(biāo)的高程度匹配,太過刻意強(qiáng)調(diào)指標(biāo)大小,從而忽略了指標(biāo)可行性、合理性,預(yù)算可以說留于形式,而且預(yù)算實(shí)施時的監(jiān)督力度、重視程度等均不夠,導(dǎo)致預(yù)算編制、執(zhí)行較隨意,出現(xiàn)了較大的預(yù)算結(jié)果偏差。
(四)財務(wù)資金運(yùn)用、監(jiān)控力度不足
高職院校的成本費(fèi)用支出包括的范圍較廣,涉及了物業(yè)管理費(fèi)用、工作人員工資福利、養(yǎng)老保險和其他折舊費(fèi)用等多個方面,如不能實(shí)施有效、全方位、合理的監(jiān)控措施,會造成資金運(yùn)用管理不到位,出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象,會對高職院校的發(fā)展產(chǎn)生不良影響。目前高校后勤服務(wù)公司在資金運(yùn)用管理方面未能有效落實(shí)管理制度,導(dǎo)致資金投向不合理,而且未進(jìn)行有效的約束、監(jiān)控,造成資金運(yùn)用出現(xiàn)浪費(fèi),沒能發(fā)揮應(yīng)有的資金效用,無法將高校財務(wù)管理資金易增值、流動性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)充分發(fā)揮出來。
二、高職院校后勤服務(wù)公司財務(wù)創(chuàng)新管理措施
(一)以加強(qiáng)成本費(fèi)用核算為抓手
高校后勤服務(wù)公司應(yīng)對成本費(fèi)用核算制度進(jìn)行完善,利用成本核算管理制度對學(xué)院的各部門利益進(jìn)行科學(xué)合理分配,構(gòu)建以財務(wù)管理為中心的成本控制機(jī)制。以后勤服務(wù)公司為利益中心,其他內(nèi)部以下單位部門為成本中心,財務(wù)監(jiān)督部門做監(jiān)督中心。后勤服務(wù)公司具有全面經(jīng)營決策權(quán),依據(jù)財務(wù)管理本門所提供的利潤預(yù)測情況,綜合考慮以后確定成本控制額,然后分解落實(shí)到內(nèi)部各單位實(shí)體,通過成本控制實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。
后勤服務(wù)公司運(yùn)行成本的主要資金來源是學(xué)院的行政撥款,其他資金來源是通過生產(chǎn)經(jīng)營、投資管理等取得的經(jīng)營收入。成本核算是后勤服務(wù)公司經(jīng)濟(jì)工作核心內(nèi)容,因此后勤服務(wù)公司需加強(qiáng)成本費(fèi)用核算管理,遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則、收益性和資本性支出劃分開等原則,對固定資產(chǎn)折舊進(jìn)行計提,加強(qiáng)原材料成本核算以及人工費(fèi)用核算等,在滿足高校后勤服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,盡量追求成本最小化。例如學(xué)院可依據(jù)自身特點(diǎn),對固定資產(chǎn)目錄進(jìn)行編制,采用分類方法,預(yù)計固定資產(chǎn)凈殘值、使用年限,設(shè)置“累計折舊”科目;如后勤使用高校固定資產(chǎn),則需依照一定的標(biāo)準(zhǔn)收取使用費(fèi)。實(shí)施永續(xù)盤存的財產(chǎn)物質(zhì)盤存制度,并將結(jié)存額隨時反應(yīng)在賬戶上;除此之外還應(yīng)構(gòu)建清查制度,便于對出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時處理。
(二)科學(xué)預(yù)算,促進(jìn)優(yōu)化資源配置
從學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略角度出發(fā),參照資源配置原理,將長遠(yuǎn)與當(dāng)前利益,主要與次要矛盾,關(guān)鍵與一般問題三方面的關(guān)系進(jìn)行正確處理,實(shí)施分階段,有目的、計劃的資金應(yīng)用。明確預(yù)算涉及的部門、責(zé)任人等,及時了解預(yù)算執(zhí)行情況,掌握預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題,明確發(fā)生原因并及時處理;還要加強(qiáng)運(yùn)算指標(biāo)的分解落實(shí)力度,可定期不定期查看預(yù)算情況。實(shí)行財務(wù)剛性預(yù)算,對成本進(jìn)行有效控制,并抓好宏觀控制;設(shè)置合理的崗位,減少管理層,將服務(wù)成本進(jìn)一步降低,把人力資源效益提升;采取節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出的措施,向節(jié)約要效益。加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算、決算力度,基于成本預(yù)測基礎(chǔ),編制綜合預(yù)算,節(jié)約支出,降低資金浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)資金的優(yōu)化配置。
(三)健全財務(wù)監(jiān)督體制
后勤實(shí)體的會計核算需依據(jù)相關(guān)的行業(yè)會計制度要求,單獨(dú)建賬核算,管理校內(nèi)、校外服務(wù)。校內(nèi)服務(wù)部分施以優(yōu)惠政策,校外服務(wù)依照規(guī)定依法納稅。高職院校的財務(wù)管理部門是高校的一級財務(wù)機(jī)構(gòu),需全面發(fā)揮其職能管理作用,對財會人員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),定期檢查財務(wù)管理、會計審核狀況,進(jìn)一步提升財務(wù)管理、會計核算水平監(jiān)控力度。高校審計部門需加強(qiáng)審計監(jiān)督力度,保障高校的財務(wù)管理辦法能全面貫徹執(zhí)行。采取外部審計監(jiān)督體系,后勤服務(wù)公司高層管理加強(qiáng)和高校審計部門之間的溝通,接受高校對工作開展的指導(dǎo)及審計,加強(qiáng)全校師生的監(jiān)督力度等。
(四)構(gòu)建后勤有償服務(wù)機(jī)制
高校應(yīng)當(dāng)明確后勤服務(wù)公司的服務(wù)項目、范圍、質(zhì)量及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,構(gòu)建出合理、科學(xué)的財務(wù)結(jié)算體系,可以通過競爭機(jī)制、價格機(jī)制等方式,提升后勤服務(wù)公司的服務(wù)質(zhì)量、態(tài)度等。依據(jù)“服務(wù)育人”原則,以滿足師生需求作為一切工作開展的出發(fā)點(diǎn),把服務(wù)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指示等公示于眾,實(shí)現(xiàn)透明化后勤工作,積極接受廣大師生的監(jiān)督。公示內(nèi)容要有較強(qiáng)的可操作性、具體化,并采用對后勤服務(wù)評分反饋的制度。構(gòu)建后勤服務(wù)實(shí)體的獨(dú)立會計實(shí)體,后勤服務(wù)的財務(wù)收支與高校財務(wù)收支分開管理,如果出現(xiàn)借貸關(guān)系,應(yīng)在賬戶上明確反映出來;借用人員依照規(guī)定支付工資報酬,將會計主體利益進(jìn)行明確區(qū)分,不能混為一談。構(gòu)建切實(shí)可能的財務(wù)管理、審計制度。后勤服務(wù)收費(fèi)嚴(yán)格依照國家相關(guān)收費(fèi)制度實(shí)行,為校內(nèi)師生提供后勤服務(wù)可采取不同的價格標(biāo)準(zhǔn),對校內(nèi)師生實(shí)施優(yōu)惠政策。國家對校內(nèi)師生采取了免稅優(yōu)惠政策,可依照不含稅金及折舊的準(zhǔn)成本價收費(fèi);對于社會服務(wù)則采用市場價收費(fèi),依法向國家納稅。
三、結(jié)束語
高職院校后勤服務(wù)公司的財務(wù)管理工作開展?fàn)顩r與高校的財務(wù)發(fā)展密切相關(guān),應(yīng)充分認(rèn)識到重要性,并對其進(jìn)行完善,確保高職院校的財務(wù)管理更加合理、科學(xué),為高職院校帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。
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篇9
高等院校后勤管理的漏洞集中表現(xiàn)在服務(wù)漏洞上。首先,高校后勤管理服務(wù)意識匱乏。高校后勤管理中最突出的不足在于服務(wù)意識匱乏,不能夠充分認(rèn)識后勤對保證高校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要性,不能夠從服務(wù)高校師生的角度出發(fā)搞好后勤管理。特別是隨著高校的擴(kuò)招,后勤管理的工作量增加,后勤管理人員在繁重的工作壓力下很難樹立服務(wù)意識,很難為廣大師生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。其次,后勤管理涌現(xiàn)出的問題得不到及時解決。高校不注重后勤管理中問題的解決,使得后勤服務(wù)工作不能滿足校園廣大師生的需求,優(yōu)質(zhì)服務(wù)很難走進(jìn)校園。此外,后勤管理工作中沒有樹立人本服務(wù)理念,不注重服務(wù)的規(guī)范化和創(chuàng)新也是高校后勤管理比較突出的問題。
二、高等院校后勤管理工作的準(zhǔn)則
1.秉持以人為本的服務(wù)理念
后勤服務(wù)應(yīng)始終堅持為校園廣大師生員工、教學(xué)服務(wù)的宗旨,建立起為校園師生員工、教學(xué)全心全意服務(wù)的理念,以切實(shí)抓好基礎(chǔ)服務(wù)為根本,同時開展對外合作,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源來服務(wù)校園。這是促進(jìn)校內(nèi)教學(xué)、后勤穩(wěn)定發(fā)展的基本要求,也是高等院校教育持續(xù)發(fā)展的根本。
2.校園后勤的改革
涉及后勤工作人員以及廣大教師學(xué)生的自身利益。深入進(jìn)行后勤服務(wù)的改革,要以科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展觀為綱領(lǐng),以平衡好發(fā)展、改革與穩(wěn)定,確立好長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)的途徑。明確后勤服務(wù)和高校教育的共同任務(wù),并根據(jù)不同的校園特征制定獨(dú)特有效的管理制度,處理好體制管理和體制改革的關(guān)系,切實(shí)維護(hù)最廣大師生的自身利益,使后勤服務(wù)更加面向師生,有助于校內(nèi)教學(xué)的發(fā)展。
3.以為人民服務(wù)為準(zhǔn)則
通過制定執(zhí)行管理準(zhǔn)則,使后勤服務(wù)更面向校園基層老師、學(xué)生。通過各種途徑構(gòu)建最好的高校教育環(huán)境,打造優(yōu)質(zhì)的服務(wù),創(chuàng)造最好的效益。
三、高等院校后勤管理工作的創(chuàng)新
1.樹立后勤服務(wù)意識
①,為廣大師生提供后勤保障后勤工作是極為瑣碎的,其與每位師生都密切相關(guān),作為后勤工作者不但要處理好一個水龍頭、一個電燈泡這樣的小事,還要樹立服務(wù)意識,要熱情主動地為廣大師生提供服務(wù)。在日常的工作中要勤勉心細(xì),要經(jīng)常到校園的每個角落進(jìn)行巡查,包括學(xué)生公寓、食堂、教室、教師辦公室等,要及時檢查教學(xué)辦公用品和學(xué)生生活后勤用品是否齊全、是否完好,如果有損壞,要及時進(jìn)行更換,確保正常教學(xué)和生活秩序。要認(rèn)真聽取學(xué)生和教師對后勤服務(wù)的意見,并不斷改進(jìn)工作方法,提高工作能力,確保為廣大師生提供全面優(yōu)質(zhì)的后勤保障服務(wù)。同時,后勤工作人員還要主動進(jìn)行學(xué)習(xí),通過自身能力的提升來提高服務(wù)質(zhì)量。
2.秉持穩(wěn)定的原則,使后勤服務(wù)正規(guī)化
要用可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀來引導(dǎo)后勤服務(wù)的改進(jìn)。通過持續(xù)的創(chuàng)新,增強(qiáng)自身軟實(shí)力從而提高競爭力,打破傳統(tǒng)高校故步自封的發(fā)展模式,提高管理效益和質(zhì)量,吸收先進(jìn)的管理經(jīng)驗,使后勤服務(wù)和高等院校的教育發(fā)展相互促進(jìn)、共同進(jìn)步。要開拓創(chuàng)新,借鑒并推行有效的管理標(biāo)準(zhǔn)。建立起始終學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗,改進(jìn)自身的服務(wù)觀念體系。分解最終目標(biāo),分級明確劃分各個小目標(biāo),責(zé)任到人,切實(shí)落實(shí)好責(zé)任制度,處理好部門與部門、人與人的任務(wù)合理分配,避免勞動力的浪費(fèi),營造具有校園特色的后勤保障體系。
3.后勤管理精細(xì)化
②管理的精細(xì)化是一種文化。積極采用科學(xué)的管理措施,將后勤管理劃分為三個層次,其根本在于規(guī)范化。其次從各方面尋求精細(xì)化,合理明細(xì)的勞動分配和責(zé)任制度。最后是在前兩個層次的前提下結(jié)合自身校園文化創(chuàng)新探索有自己校園文化的具體實(shí)施操作形式。就規(guī)范化而言,包含以下幾方面:一是要有規(guī)范的制度,要求。每個員工都要切實(shí)按照基本要求辦事,并具有明確的賞罰規(guī)定舉措。二是注重過程的操控。對后勤事務(wù)的流程要有精細(xì)的運(yùn)作過程,規(guī)劃、審批、實(shí)施和總結(jié)的過程要穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步落實(shí),減少失誤和決策執(zhí)行等各方面的漏洞。三是對決策的慎重精細(xì)的考慮。在前期考查發(fā)展前景,制定最終目標(biāo)等方面要多方面、全方位、多角度考慮問題,將管理經(jīng)營中的問題一一跟蹤展現(xiàn),培養(yǎng)良好的決策作風(fēng)和習(xí)慣,協(xié)調(diào)好各個部門、各個崗位、不同員工間的配合工作,使整個經(jīng)營管理體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.應(yīng)用現(xiàn)代化科技打造數(shù)字化服務(wù)平臺
在實(shí)現(xiàn)后勤管理規(guī)范化的同時,也要吸取現(xiàn)代先進(jìn)的科技打造一個數(shù)字化、智能化的后勤集團(tuán)。積極改進(jìn)后勤基礎(chǔ)的服務(wù)設(shè)施與設(shè)備,運(yùn)用流行的互聯(lián)網(wǎng),做到后勤數(shù)據(jù)數(shù)字化,能快捷地應(yīng)用智能計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行管理,開發(fā)特色的后勤系列軟件應(yīng)用,利用網(wǎng)絡(luò)這一重要工具構(gòu)建獨(dú)創(chuàng)性的點(diǎn)子來服務(wù)于后勤管理。如在校園網(wǎng)站打造一個后勤服務(wù)墻的專欄,既可方便師生和后勤人員間的互動和溝通,也可給師生營造一個不一樣的后勤服務(wù)形象。
5.構(gòu)建一個良好的人文環(huán)境
轉(zhuǎn)變后勤市場的競爭模式,使高校有關(guān)后勤政策制度的制定和評價向好的方向發(fā)展。處理好工作態(tài)度和高校對后勤制度執(zhí)行的關(guān)系,協(xié)調(diào)發(fā)展,改進(jìn)完善員工間的監(jiān)督制度,形成良好的工作氛圍,有助于員工找到集體歸屬感,相互幫助糾錯。
6.做好后勤人員的文化教育工作
要搞好后勤集團(tuán)的文化建設(shè),打造一個在道德、思想等方面優(yōu)秀的后勤集團(tuán)形象,給師生做好榜樣,使學(xué)生在接受服務(wù)的時候潛移默化地受到影響。努力做到用文明的服務(wù)感染人、文化的舉止言行教育人,讓師生感受到校園后勤服務(wù)的溫暖關(guān)懷。
7.節(jié)能減排,打造綠色后勤
③努力響應(yīng)國家的號召,打造一個節(jié)儉綠色持續(xù)發(fā)展的后勤系統(tǒng)。落實(shí)到后勤集團(tuán)每個人的日常工作,制定一定的節(jié)能減排獎勵舉措,實(shí)施每周評定“節(jié)能之星”等辦法,切實(shí)做好綠色后勤服務(wù)。
8.建立讓廣大師生參與的監(jiān)督體系
后勤服務(wù)面向社會后,其監(jiān)督服務(wù)等方面值得我們關(guān)注。事實(shí)證明,這種方式會引進(jìn)社會開放的監(jiān)督機(jī)制,方便政府部門和校園廣大師生參與監(jiān)督。社會各個方面對后勤服務(wù)構(gòu)成多角度、全方位的檢驗。定期開展各項服務(wù)的評選活動讓廣大師生給后勤服務(wù)評分,選出類似“月最佳服務(wù)窗口”或者“優(yōu)質(zhì)服務(wù)個人”等,并給予實(shí)質(zhì)的獎勵措施,這樣更能鼓勵后勤人員的服務(wù)良性競爭。
9.改進(jìn)后勤部門的各種制度和培訓(xùn)
比如前文提到的獎懲制度等,集團(tuán)采用競爭上崗的制度,聘請優(yōu)質(zhì)的人才加入到后勤服務(wù)中。針對工作上的大過、小過等都明確獎懲規(guī)定。并重視員工自身的培訓(xùn),提高整體的素質(zhì)。包括前文中的員工文化素質(zhì)的培養(yǎng),以及關(guān)于應(yīng)用構(gòu)建的數(shù)字化平臺服務(wù)師生的能力。制定系統(tǒng)的、有針對性的培訓(xùn)方案,在挑選培訓(xùn)對象時,注重對關(guān)鍵崗位員工的培訓(xùn),還有對不同等級、不同能力的特色化培訓(xùn)方案。其次是拓寬培訓(xùn)的方向,從人格、心理、能力、技能等各個方面,加強(qiáng)后勤職工的繼續(xù)教育和終生教育。
篇10
【關(guān)鍵詞】后勤服務(wù);甲方監(jiān)督;甲乙方關(guān)系
在后勤服務(wù)方面,全國的絕大部分高校都采取的是甲乙方關(guān)系的后勤服務(wù)管理體制。其主要原因是1999年11月以來國家提出高校后勤服務(wù)社會化,并且2001年1月,國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了教育部《關(guān)于進(jìn)一步加快高等學(xué)校后勤社會化改革的意見》(后面簡稱《意見》)的通知。《意見》內(nèi)容重點(diǎn)提出“改革高等學(xué)校后勤管理模式,把學(xué)校的后勤服務(wù)經(jīng)營人員及相應(yīng)資源成建制地從學(xué)校規(guī)范分離出來,進(jìn)行轉(zhuǎn)制重組,改建為產(chǎn)權(quán)明晰、具有法人資格的后勤服務(wù)實(shí)體,實(shí)現(xiàn)事企分開,兩權(quán)分離,學(xué)校不再承擔(dān)后勤服務(wù)職能,集中精力抓好教學(xué)和科研。加快開放高等學(xué)校后勤服務(wù)市場,通過多種方式鼓勵和支持社會力量興建后勤服務(wù)設(shè)施,開辦后勤服務(wù)項目。建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,逐步形成政府主導(dǎo)、社會參與、市場引導(dǎo)、學(xué)校選擇的新型后勤服務(wù)保障體系。力爭用3年左右時間,實(shí)現(xiàn)全省高等學(xué)校后勤社會化”。大多數(shù)高校后勤社會化改革過程中基本都依據(jù)此項要求完成了后勤的分離轉(zhuǎn)制,形成甲乙方關(guān)系的管理體制,其中一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)或教育發(fā)展較完善的地區(qū)完成了高校后勤服務(wù)社會化。大多數(shù)的高校卻因外部市場不完善發(fā)展與自身后勤實(shí)體發(fā)展不匹配,未能將后勤服務(wù)變成社會化,但目前大多采取甲乙方管理體制。根據(jù)現(xiàn)有的情況,各高校應(yīng)該根據(jù)自身的發(fā)展情況,建立適合自身需求的后勤甲乙方的關(guān)系。
一、甲乙方管理模式的現(xiàn)狀
甲乙方管理模式主要是代表高校的后勤服務(wù)實(shí)體行使學(xué)校監(jiān)督管理的甲方與承擔(dān)高校后勤經(jīng)營和服務(wù)實(shí)體的乙方之間形成契約的關(guān)系。從目前高校后勤管理體制改革的模式看,大體上可歸納為小機(jī)關(guān),大實(shí)體;甲乙方分開型;社會托管;注冊資本、具有法人資格等幾種類型。通過后勤服務(wù)實(shí)體的性質(zhì),可以分為兩種大類型:一是由學(xué)校原后勤服務(wù)部門剝離出來成立的服務(wù)實(shí)體,二是引進(jìn)市場競爭而引入的社會企業(yè)。
二、承德石油高等專科學(xué)校后勤甲乙方關(guān)系分析
承德石油高等專科學(xué)校針對后勤服務(wù)改革運(yùn)行過程中遇到的實(shí)際困難,從自身實(shí)際情況出發(fā),在甲乙方權(quán)責(zé)的關(guān)系完善甲乙方管理體制,提出符合自身發(fā)展需要的乙方管理體制的基本思路。
(一)明確甲乙雙方職能
2014年年初學(xué)校依據(jù)《關(guān)于深化后勤改革實(shí)施意見》的規(guī)定,制定后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法。《關(guān)于深化后勤改革實(shí)施意見》的規(guī)定明確甲乙雙方職責(zé),后勤管理部門是代表學(xué)校對后勤服務(wù)實(shí)體(后勤集團(tuán))質(zhì)量監(jiān)督的職能部門。
明確甲方主要職責(zé)包括: 一是制定學(xué)校后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)章制度;二是代表學(xué)校與后勤服務(wù)實(shí)體簽訂《后勤服務(wù)保障委托合同》;三是建立健全后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、評估、反饋體系,對乙方服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行有效地監(jiān)督檢查;四是負(fù)責(zé)后勤服務(wù)績效費(fèi)支付管理;五是明確學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施的維修和改造任務(wù)范圍職責(zé);五是協(xié)調(diào)處理學(xué)校各單位和部門有關(guān)后勤方面的工作,聽取師生員工意見和建議,做好溝通和服務(wù)工作。
乙方的職責(zé)主要包括:一是依據(jù)《后勤服務(wù)保障委托合同》為保質(zhì)保量的為學(xué)校提供后勤服務(wù);二是有效利用學(xué)校現(xiàn)有資源,開展經(jīng)營性的活動,盡可能的為學(xué)校的廣大師生提供工作和生活便利條件;三是對托管的資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、保值增值,防止學(xué)校國有資產(chǎn)流失;四是做好自身管理體制改革工作,盡量按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,從人事、財務(wù)、分配和勞動等各方面進(jìn)行全面改革。
(二)建立規(guī)范契約架構(gòu)
甲乙雙方簽訂《后勤服務(wù)保障委托合同》(后面簡稱《合同》),《合同》作為確保甲乙方有效運(yùn)行的基礎(chǔ),明確“甲乙方、契約化”的后勤管理模式。明晰甲乙雙方責(zé)權(quán)利,在自愿、平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上確定后勤實(shí)體服務(wù)的范圍、服務(wù)項目、服務(wù)質(zhì)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)后勤工作按章辦事、有法可依。
1.科學(xué)、合理的后勤服務(wù)保障費(fèi)用及支付辦法
后勤服務(wù)保障費(fèi)用的制定,一方面要參考當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r格和以往年度后勤服務(wù)保障費(fèi)用支出情況測算,滿足后勤實(shí)體發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益,另一方面,還要適應(yīng)師生的消費(fèi)水平和承受能力,保持教學(xué)、科研、生活秩序的穩(wěn)定。后勤服務(wù)保障費(fèi)用不是一成不變的,考慮學(xué)校每年的招生情況、服務(wù)質(zhì)量的提高等多方面的因素進(jìn)行支付。整體上必須遵從“細(xì)致、全面、科學(xué)”的原則。
2.制定詳細(xì)的服務(wù)范圍和要求
后勤服務(wù)的范圍主要包括:餐飲服務(wù)、公寓服務(wù)、教室服務(wù)、樓宇物業(yè)管理、報刊信件收發(fā)服務(wù)、洗浴服務(wù)、水電暖的供應(yīng)協(xié)調(diào)、水電暖設(shè)備運(yùn)行管理與維護(hù)和節(jié)能服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、校園環(huán)境管護(hù)、校園綠化美化、文印服務(wù)、修繕服務(wù)、住宅物業(yè)服務(wù)等。每項服務(wù)制定詳細(xì)的工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作要求。
(三)制定切實(shí)可行的監(jiān)督管理和評價辦法
依據(jù)《關(guān)于深化后勤改革實(shí)施意見》的規(guī)定,制定《后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》,編制《后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(草稿)》對服務(wù)項目監(jiān)督制度。如對對未履行合同內(nèi)容,未按期達(dá)到服務(wù)要求的,或因責(zé)任心不強(qiáng),造成安全事故的服務(wù)隊伍,給予警告或經(jīng)濟(jì)處罰,督促其改正提高。后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督規(guī)范化,評價有依據(jù),檢查有方法,考核有分?jǐn)?shù),真正做到有理有據(jù)的實(shí)施甲方監(jiān)督的職能。
(四)優(yōu)化體制運(yùn)行的外部環(huán)境
一方面,高校后勤的發(fā)展離不開學(xué)校的支持,后勤服務(wù)實(shí)體的發(fā)展離不開學(xué)校的政策支持,要充分體現(xiàn)“扶上馬,送一程”的關(guān)懷支持。對于后勤服務(wù)的發(fā)展學(xué)校須給予資金支持,保障后勤正常服務(wù)。除了監(jiān)管之外,學(xué)校要給予后勤服務(wù)實(shí)體更多的支持,以保障后勤服務(wù)實(shí)體的平穩(wěn)和正常發(fā)展。多一些政策的支持,在一定的范圍內(nèi)給予放權(quán),能夠使后勤服務(wù)實(shí)體維持自身必要的發(fā)展的空間。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)甲方監(jiān)督的規(guī)范化
監(jiān)督和考核是甲方管理的重要內(nèi)容,做到甲方監(jiān)督的規(guī)范化是成為階段的重要工作。不能僅憑乙方的自覺服務(wù)。不能把學(xué)校的后勤管理做得比較粗放,缺乏全面細(xì)致的考核評價體系,部分學(xué)校甲方檢查過程停留于表面形式,往往成了走過場,未起到督促警示作用。真正做到甲方監(jiān)督能夠維護(hù)學(xué)校的權(quán)益,且能夠尊重后勤服務(wù)實(shí)體的運(yùn)用自,維護(hù)后勤服務(wù)實(shí)體作為實(shí)體依規(guī)相享有的各項權(quán)利,做到不缺位、不越位、不錯位。
總結(jié)
總之,在后勤服務(wù)高校后勤服務(wù)甲方監(jiān)督工作是一個長期的工作,在長期的工作中合理有效的對待后勤甲乙方關(guān)系,對學(xué)校的后勤服務(wù)是非常必要的,在不斷總結(jié)自身經(jīng)驗的同時,要對學(xué)校其他高校的管理方法和經(jīng)驗。真正做好后勤服務(wù),服務(wù)于學(xué)校、服務(wù)于廣大師生。
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