后勤服務意見和建議范文

導語：如何才能寫好一篇后勤服務意見和建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、加強組織領導，落實監管責任

各區縣工商局要切實加強對學校后勤服務專項整治工作的領導，把學校后勤服務工作專項整治作為當前一項重要工作來抓，把規范學校內生產經營秩序作為今后的常態工作來抓。市局已成立專項整治工作領導組，各區縣工商局也要建立專項整治工作的組織機構，切實加強對專項行動的組織領導，做到組織落實、人員落實、措施落實。同時，要全面落實屬地監管責任，強化基層工商所屬地監管職能，分片包干，責任到人，縱向到底，橫向到邊，發現問題及時解決，確保工作收到實效。

二、專項整治任務

（一）校內凡是營利性的食堂、超市、小賣部等均要求辦理工商登記注冊，各區、縣工商局要嚴把準入關，嚴格依法確定校內營利性場所的市場主體資格，堅持“先證后照”、“證照合一”的原則，凡是未能提交相關前置許可的經營戶，一律不予登記。

（二）強化和規范日常監管，按照國務院《無照經營查處取締辦法》，依法查處取締校內無照經營行為。

（三）加大校內食品檢查力度，堅決杜絕“三無產品”、假冒偽劣食品進入學校，確保食品安全。一是要認真落實食品經濟戶口制度、食品經營者信用分類制度和特別標注食品經營主體制度，確保食品經營主體資格合法有效；二是要依法督促食品銷售者必須執行進貨查驗制度和進貨臺賬制度；三是建立健全食品安全違法行為記錄制度，完善監管檔案；四是建立健全行政監管責令退市與銷售者主動退市相結合的監管機制，加強對不合格食品退市后的跟蹤監管，嚴防其再次流入市場。

（四）按照瀘委辦（2009）69號文件的要求，10月20日前，全面完成專項整治工作。

三、工作要求

（一）加強與有關部門的溝通協調，健全長效監管機制。加強與教育、衛生、食品藥監等部門的溝通與協調，切實規范學校經營行為，打破壟斷，密切關注動向，努力在當地黨委、政府的統一領導下建立健全長效機制，形成監管合力，促進此項工作常態化、經?；?。

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【關鍵詞】后勤服務；甲方監督；甲乙方關系

在后勤服務方面，全國的絕大部分高校都采取的是甲乙方關系的后勤服務管理體制。其主要原因是1999年11月以來國家提出高校后勤服務社會化，并且2001年1月，國務院轉發了教育部《關于進一步加快高等學校后勤社會化改革的意見》（后面簡稱《意見》）的通知?！兑庖姟穬热葜攸c提出“改革高等學校后勤管理模式，把學校的后勤服務經營人員及相應資源成建制地從學校規范分離出來，進行轉制重組，改建為產權明晰、具有法人資格的后勤服務實體，實現事企分開，兩權分離，學校不再承擔后勤服務職能，集中精力抓好教學和科研。加快開放高等學校后勤服務市場，通過多種方式鼓勵和支持社會力量興建后勤服務設施，開辦后勤服務項目。建立符合社會主義市場經濟要求的自主經營、獨立核算、自負盈虧、自我發展的運行機制，逐步形成政府主導、社會參與、市場引導、學校選擇的新型后勤服務保障體系。力爭用3年左右時間，實現全省高等學校后勤社會化”。大多數高校后勤社會化改革過程中基本都依據此項要求完成了后勤的分離轉制，形成甲乙方關系的管理體制，其中一些經濟較發達地區或教育發展較完善的地區完成了高校后勤服務社會化。大多數的高校卻因外部市場不完善發展與自身后勤實體發展不匹配，未能將后勤服務變成社會化，但目前大多采取甲乙方管理體制。根據現有的情況，各高校應該根據自身的發展情況，建立適合自身需求的后勤甲乙方的關系。

一、甲乙方管理模式的現狀

甲乙方管理模式主要是代表高校的后勤服務實體行使學校監督管理的甲方與承擔高校后勤經營和服務實體的乙方之間形成契約的關系。從目前高校后勤管理體制改革的模式看，大體上可歸納為小機關，大實體；甲乙方分開型；社會托管；注冊資本、具有法人資格等幾種類型。通過后勤服務實體的性質，可以分為兩種大類型：一是由學校原后勤服務部門剝離出來成立的服務實體，二是引進市場競爭而引入的社會企業。

二、承德石油高等?？茖W校后勤甲乙方關系分析

承德石油高等?？茖W校針對后勤服務改革運行過程中遇到的實際困難，從自身實際情況出發，在甲乙方權責的關系完善甲乙方管理體制，提出符合自身發展需要的乙方管理體制的基本思路。

（一）明確甲乙雙方職能

2014年年初學校依據《關于深化后勤改革實施意見》的規定，制定后勤服務質量監督管理辦法?！蛾P于深化后勤改革實施意見》的規定明確甲乙雙方職責，后勤管理部門是代表學校對后勤服務實體（后勤集團）質量監督的職能部門。

明確甲方主要職責包括： 一是制定學校后勤服務質量監督管理規章制度；二是代表學校與后勤服務實體簽訂《后勤服務保障委托合同》；三是建立健全后勤服務質量監督、評估、反饋體系，對乙方服務質量進行有效地監督檢查；四是負責后勤服務績效費支付管理；五是明確學校基礎設施的維修和改造任務范圍職責；五是協調處理學校各單位和部門有關后勤方面的工作，聽取師生員工意見和建議，做好溝通和服務工作。

乙方的職責主要包括：一是依據《后勤服務保障委托合同》為保質保量的為學校提供后勤服務；二是有效利用學?，F有資源，開展經營性的活動，盡可能的為學校的廣大師生提供工作和生活便利條件；三是對托管的資產進行維護保養、保值增值，防止學校國有資產流失；四是做好自身管理體制改革工作，盡量按照現代企業制度的要求，從人事、財務、分配和勞動等各方面進行全面改革。

（二）建立規范契約架構

甲乙雙方簽訂《后勤服務保障委托合同》（后面簡稱《合同》），《合同》作為確保甲乙方有效運行的基礎，明確“甲乙方、契約化”的后勤管理模式。明晰甲乙雙方責權利，在自愿、平等、協商一致的基礎上確定后勤實體服務的范圍、服務項目、服務質量和收費標準，促進后勤工作按章辦事、有法可依。

1.科學、合理的后勤服務保障費用及支付辦法

后勤服務保障費用的制定，一方面要參考當地的市場價格和以往年度后勤服務保障費用支出情況測算，滿足后勤實體發展的經濟效益，另一方面，還要適應師生的消費水平和承受能力，保持教學、科研、生活秩序的穩定。后勤服務保障費用不是一成不變的，考慮學校每年的招生情況、服務質量的提高等多方面的因素進行支付。整體上必須遵從“細致、全面、科學”的原則。

2.制定詳細的服務范圍和要求

后勤服務的范圍主要包括：餐飲服務、公寓服務、教室服務、樓宇物業管理、報刊信件收發服務、洗浴服務、水電暖的供應協調、水電暖設備運行管理與維護和節能服務、醫療保健服務、校園環境管護、校園綠化美化、文印服務、修繕服務、住宅物業服務等。每項服務制定詳細的工作目標、工作任務和工作要求。

（三）制定切實可行的監督管理和評價辦法

依據《關于深化后勤改革實施意見》的規定，制定《后勤服務質量監督管理辦法》，編制《后勤服務質量監督管理實施細則（草稿）》對服務項目監督制度。如對對未履行合同內容，未按期達到服務要求的，或因責任心不強，造成安全事故的服務隊伍，給予警告或經濟處罰，督促其改正提高。后勤服務質量監督規范化，評價有依據，檢查有方法，考核有分數，真正做到有理有據的實施甲方監督的職能。

（四）優化體制運行的外部環境

一方面，高校后勤的發展離不開學校的支持，后勤服務實體的發展離不開學校的政策支持，要充分體現“扶上馬，送一程”的關懷支持。對于后勤服務的發展學校須給予資金支持，保障后勤正常服務。除了監管之外，學校要給予后勤服務實體更多的支持，以保障后勤服務實體的平穩和正常發展。多一些政策的支持，在一定的范圍內給予放權，能夠使后勤服務實體維持自身必要的發展的空間。

（五）進一步加強甲方監督的規范化

監督和考核是甲方管理的重要內容，做到甲方監督的規范化是成為階段的重要工作。不能僅憑乙方的自覺服務。不能把學校的后勤管理做得比較粗放，缺乏全面細致的考核評價體系，部分學校甲方檢查過程停留于表面形式，往往成了走過場，未起到督促警示作用。真正做到甲方監督能夠維護學校的權益，且能夠尊重后勤服務實體的運用自，維護后勤服務實體作為實體依規相享有的各項權利，做到不缺位、不越位、不錯位。

總結

總之，在后勤服務高校后勤服務甲方監督工作是一個長期的工作，在長期的工作中合理有效的對待后勤甲乙方關系，對學校的后勤服務是非常必要的，在不斷總結自身經驗的同時，要對學校其他高校的管理方法和經驗。真正做好后勤服務，服務于學校、服務于廣大師生。

參考文獻：

[1]金長星.高校后勤社會化初始階段的監控問題[J].黑龍江高教研究，2001.5： 33-34.

[2]王彪.甲方監督工作的實踐與思考.承德石油高等?？茖W校學報[J]. 2005.9.

[3]張莉玲.高校后勤甲乙方管理體制研究.全面改革[J].2012.4.

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高校后勤服務工作直接關系到師生的正常學習生活、教學科研及學校穩定，政治性特征尤為突出。與其他職業勞動者組成的群體相比，高校后勤工作者由于自身工作的特殊性，決定了群體自身的一系列特點，對其人際關系及矛盾沖突進行分析，有利于加強高校后勤隊伍建設，確保學校正常運行和穩定。人際關系矛盾沖突分析和其他職業勞動者所組成的集體相比，高校后勤服務群體由于自身所從事的集勞動和教育的特殊性，以及又不同于教師群體高知識水平的實際情況，決定了高校后勤服務群體的一系列人際關系特點。由于內在的主觀原因和外在的客觀原因，高校后勤服務群體發生矛盾沖突的可能性大大增強。對其進行分析研究，對于建立團結和諧高校后勤集體直觀重要。一、高校后勤管理群體人際關系的特點高校后勤管理群體人際關系的特點，既由后勤工作者所從事的服務及教育的特點所決定，也與其自身的素質不無關系。正是這兩方面的原因，決定了其人際關系的一系列特點。1.高校后勤管理群體中的成員之間具有較強的相互依賴性。這種依耐性是由高校后勤工作的集體性質決定的。高校后勤服務工作是一個系統性很強的工作，其目標是既要保證師生正常生活，并實現服務育人，確保高校穩定。無論如何，都不可能是個別后勤服務工作者的單獨行為，而是由各個成員構成的服務群體的群體行為。這種群體行為決定了后勤服務人員之間的相互依存性。這是這種依存性，決定了高校后勤服務群體中建立和諧的人際關系的重要性。2.高校后勤服務人員所從事的工作具有鮮明的獨特性。高校后勤服務工作要求從學生食堂、宿舍管理、清潔衛生及物業管理、校園綠化以至水電維修等方面為高校校園正常運行提供全面為的綜合保障服務，固然以集體協作為基礎，但這種集體性質的勞動又是通過各個個體的勞動得以實現的，且個體勞動的質量決定整個后勤服務質量。這是這種個體勞動性質，使得后勤服務群體中的個體具有鮮明的個性，更需要重視群體成員在勞動中發揮自身的主觀能動性。3.高校后勤服務人員具有價值目標和根本利益上的一致性。從價值目標上說，美味后勤服務員工的勞動所追求的是全面服務師生，從根本利益上講，只有當后勤服務獲得高校廣大師生一致贊同時，廣大后勤員工才能充分體現和實現自身價值。二、高校后勤服務群體矛盾沖突產生的原因盡管高校后勤服務群體是一個不可分割的整體，盡管其成員之間有很強的依賴性，盡管其價值目標和根本利益是一致的，但實際上該群體中仍然會產生這樣或那樣的矛盾沖突，產生這種矛盾沖突的原因主要表現在以下幾方面：1.由于勞動的分工所導致的矛盾。后勤服務工作必須以后勤員工必要的分工為前提，但如果有的員工不能以必要的德性參與分工，就可能導致后勤群體中矛盾沖突的產生。從后勤服務的分工和目的來看，各項工作都是必不可缺的，都有存在的依據和價值，如果一旦產生沖突，將多整體工作產生障礙。2.員工之間由于存在個體差異，彼此之間容易產生矛盾。后勤群體一般是由不同年齡、不同個性、不同技術、不同地域以及不同的思想覺悟的員工組成，這些個體差異，雖然并不必然導致相互之間的矛盾沖突，但卻內含著產生矛盾沖突的可能性。3.后勤員工自身的不同利益導致矛盾沖突的產生。在后勤群體中，每個員工都是不同的利益主體，由于在工資、福利、評優評先、考核總結等方面，都會把看得見的切身利益擺到自身面前，能否獲得這些利益關系到員工自身的生活水平，使廣大后勤員工面臨著實實在在的考驗。不僅造成人際關系緊張，而且會直接影響到服務工作的開展。4.高校后勤員工現行人事制度導致矛盾沖突的產生。高校后勤社會化改革之前，后勤員工存在事業編制和合同聘用制區別，導致“同工不同酬”現象，嚴重傷害部分員工感情，挫傷其積極性，導致矛盾沖突的產生。5.人際交往的欠缺導致矛盾的沖突。高校后勤服務人員由于受歷史傳統及生活環境的影響，使得他們缺少對于社會交往必要性的認識，缺乏對良好人際關系重要性德感悟，群體成員對共同交往規則的認同度不高，缺乏配合協作。6.社會經濟形態導致群體成員之間的矛盾沖突。高校后勤社會化趨勢下，后勤組織經營自主、自負盈虧，這種經濟形態由計劃經濟向市場經濟接軌，催發后勤員工的主體意識和自由意識，并有不斷膨脹的趨勢，這對后勤服務組織的人際關系和諧帶來負面影響。這種負面影響如果泛化為一種風氣波及群體的話，是比不利于后勤組織良好群體的簡歷，有可能引起矛盾沖突的產生。三、高校后勤群體人際關系的道德調節1.關心集體。只有從事不同崗位的后勤員工關心集體，將自己的勞動視為實現集體價值目標不可或缺的部分，后勤集體的價值目標才可能得以順利實現。一個真正關心集體的后勤員工，應該嚴格遵守勞動紀律，自覺維護群體的團結，正確對待集體中的矛盾，當個人利益與集體利益矛盾時，應自覺的服從集體利益。2.尊重同事。尊重同事是調節后勤服務群體中人際關系中的又一道德規范。后勤員工在實際工作中要尊重統一崗位的同事，要尊重暫時處于先進和落后狀態的同事，要尊重不同意見和建議的同事，后勤部門的領導和員工要相互尊重。3.有益競爭。由于自身利益的不同，在面對矛盾沖突時，后勤服務員工要注意競爭的道德性、有益性。競爭的手段必須合乎道德要求，要妥善處理好后勤服務工作中的競爭和協作關系，另外，后勤員工要有一種開拓進取、不斷創新的精神。4.后勤員工要把尊重相互的人格和名譽、尊重同行的意見、分擔責任作為處理同事之間人際關系的基本準則。5.建立起“績效優先、兼顧公平、優績優酬”的新型高效后勤人事管理機制，打破傳統“編內編外”的身份管理，向“崗位管理”改進，增強員工的工作積極性。高效后勤服務群體中的矛盾沖突，需要以法律和體制轉換的手段加以調節，更加注重倫理道德的調節作用，實現“五個能力較弱的員工團結在一個集體里，受著一種作風的鼓舞，能夠齊心協力地工作，實現比十個各隨己愿的單獨行動的優良員工好得多”的良好局面。

參考文獻：

[1]錢煥琦.學校教育倫理.南京師范大學出版社，2005.

[2]龔樂進.教師職業道德.北京師范大學出版社，2002.

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豐富活動形式。高校后勤工作對于學校師生來說，一直是比較陌生的領地，為了使廣大師生真正參與到后勤管理工作中去，我們精心設計內容豐富、形式多樣的共建活動，并以活動為載體，讓學校師生和后勤工作人員互相增進了解，共同提高學校管理的質量。比如在全校開展“食堂文明監督”、“校園巡視”、“評選服務標兵”、參觀“放心工程”等活動，組織學生參與“后勤體驗日”，開展“廚藝大賽”等競賽。“食堂文明監督”、“校園巡視”活動主要是組織師生對食堂及校園環境進行巡視，巡查范圍包括食堂后場加工和前場銷售、校園清潔、場館管理等內容環節，針對巡查情況指出不足之處，提出改進建議。“評選服務標兵”由師生直接為服務于一線的膳食、物業員工的工作進行投票和打分，評選出“最喜歡的優秀服務員”和“優秀管理員”等。參觀“放心工程”和學生“后勤體驗日”活動則分別組織學生參觀為學校食堂提供原料的各個食品批發市場，讓學生到食堂體驗收銀、配菜等崗位工作，使學生切身了解后勤工作人員的辛勞，體會后勤工作對一個學校正常運行的重要作用，增強他們對校園管理的責任感、使命感，更加主動地融入到和諧校園構建中來。

擴大溝通渠道。讓高校師生參與后勤管理，不僅是提高管理質量的有效手段，也是加強師生和學校后勤管理服務人員之間互動的重要契機。一個學校是一個小社會，只有讓各類人群實現充分溝通，才能使各方面的愿望得到表達，使潛在的矛盾得到妥善解決，也才能在全校成員之間建立起互相信賴、融洽共處的關系，形成齊心協力發展事業的合力。為此，我們一方面努力完善溝通協調的機制，在學校后勤部門、校團委、校學生會之間建立經常性的聯系，每學期召開例會，聽取各方面的意見，制定本學期切實可行的共建活動計劃，并通過聯席會議確定各自承擔的責任，共同采取措施落實計劃。另一方面，在落實計劃的過程中，也保持及時的溝通互動，按照實際需求，及時調整計劃，比如在招募志愿者參與后勤管理過程中，我們從一開始就征求不同志愿者的興趣，并結合后勤部門提供的服務需求崗位，對志愿要求和崗位需求不一致的做好協調和說服工作，使志愿服務得以順利開展并持久進行，至今已有千余人次參與到活動中。

促進互幫互學。學校后勤服務人員與師生之間并非只是服務與被服務的關系，在一些領域也可以互為人師，后勤人員可以從教師和學生那里學到一些有用的理論和實用知識，教師和學生則可以從后勤工作中增強服務意識，學習到書本上沒有教授的勞動技能。本著這一理念，我們組織成立了校后勤集團青年職工學校，聘請學校研究生會同學為后勤集團的團員青年舉辦公文寫作、法律知識、西部支教感悟等講座，同時利用后勤服務集團現有的場地、設備、原材料為學生提供開展社會實踐活動的場所，給參與后勤集團管理工作的同學們頒發社會實踐證書，這些舉措既得到后勤集團員工的熱情支持和參與，也受到學校廣大師生的歡迎。

讓學校師生走進后勤、體驗后勤、監督后勤并參與管理，體現了南京大學民主管理、和諧發展的思想。活動開展幾年來，取得了可喜的成果：

促進了員工素質及后勤服務質量的提升。隨著后勤社會化改革和后勤服務集團的發展，集團職工隊伍一線崗位從業人員以事業編制為主體已轉變為目前以聘用人員為主體，這部分人員中個別人集體意識淡薄，缺乏工作責任感，通過師生參與后勤管理，對后勤工作起到監督作用，將校園巡視、食堂文明監督等工作中發現的問題及時反饋給相關部門，促使這部分后勤工作人員的工作態度漸漸發生了轉變，學校后勤服務質量得到有效提高。

增進了學校師生和后勤工作人員的相互了解，化解了一些潛在的矛盾。比如讓學生參觀食品基地、參加“后勤體驗日”、擔任“集團工作信箱學生協管員”等活動，為他們了解后勤工作提供了渠道，也使他們親眼目睹后勤工作人員為給師生提供更優質服務所付出的努力。這些學生把所見所聞傳播到其他學生中，使全校師生對后勤集團及后勤職工增進了理解，化解了很多潛在的矛盾。原來學生對食堂打卡人員的工作效率很有意見，但讓學生自己體驗食堂打卡工作后，他們對看似簡單的打卡工作增加了了解，對工作人員的態度也發生了轉變，開始能夠站在后勤服務者的立場上考慮問題，投訴率大大降低。

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辦公室既是我礦機關后勤服務工作的承擔者，又對全礦后勤服務工作擔負著監督、協調、考核職能。事無巨細，內容繁雜而又責任重大。隨著礦井各項工作的發展，對后勤服務工作的要求也越來越高、越來越具體。如何認真貫徹落實科學發展觀，進一步做好后勤服務工作，為生產經營中心工作提供更好的支持，我們進行了認真調研和思考。

一、目前后勤服務工作存在的主要問題

1、機關區隊辦公硬件設施配備跟不上形勢發展的需要。近兩年機關人員增加較快，計算機、打印機、值班室、辦公桌椅等固定資產配備有限，難以滿足實際需要。礦井信息化建設快速推進，對信息處理設備要求越來越高，有一半以上計算機配置普遍較低，不能滿足使用。一部分設施設備維護管理不善，造成資源浪費。

2、管理費用逐年上升，辦公材料消耗巨大。首先，企業正處于快速發展期，近年來新事物、新工作緊鑼密鼓，大型材料、有增無減，新形勢對文件材料印刷的要求越來越高。其次，無紙化辦公推行不夠徹底，信息化建設與實際應用存在較為嚴重的“兩張皮”現象。再次，員工在辦公材料使用中的節約意識薄弱，辦公室推行“雙面打印”、“節約耗材”等行動力量有限，收效甚微。第四，控制辦公用品的制度不夠健全，缺乏有效的控制和考核手段。

3、業務接待工作規格不高，缺乏創新。主要表現是《業務接待制度》中未能對接待規格、接待程序、招待項目、參觀路線、解說陪同等進行規范，在實際工作中單靠經驗進行管理和操作。

4、生活后勤服務工作管理不嚴不細，責任制落實不力，呈現整體下滑局面。在食堂管理上，主要是核算帳務不規范，工作人員業務素質跟不上形勢要求。在職工浴池管理上，主要是工作人員業務素質和工作責任心參差不齊，未能實行一貫制的經濟責任制考核，對基礎設施維修保養投入不足。在水電暖供應上，主要是職工技術素質、工作效率、文明細致作業方面比較欠缺，原因是未建立后勤服務工種的技術培訓和業務考核機制。

5、小車隊激勵機制不健全，職工通勤服務質量有待提高。主要是駕駛員薪酬制度不盡合理，“日工資”制度長期未能實行，對調動工作積極性有一定的負面影響。由此導致大轎車司機工作任務不均衡，出車服務質量在一定程度受到影響。

二、解決以上問題的對策

1、適當關注辦公硬件設施的配置更新。建議礦上擠出一定資金給基層區隊配備打印機，更新計算機，或提高計算機性能，以達到提高工作效率，適應網上辦公的起碼要求。

2、健全辦公用品消耗管理制度，嚴格實行辦公費用包干制度（或試行代金券制度），制定辦公品和低制耐用品消耗計劃，按季度考核，實行節獎超罰，以有效控制辦公材料消耗，促使各單位自覺厲行節約、反對浪費。

3、修訂《業務接待制度》，對接待程序、接待規格、招待項目、參觀路線、解說陪同等一系列問題進行規范，由礦黨政共同簽署，全面執行。

4、加強食堂管理。對食堂工作人員尤其是服務員開展必要的業務培訓，規范禮儀標準，提高業務能力。積極接受經營部、財務部的業務指導，盡快改正食堂核算帳務不規范的問題，堵塞漏洞。

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Abstract： With the rear service socialization reform， college canteen service outsourcing has become a new trend of logistics socialization reform in colleges and universities， which effectively reduce the burden of school， bring remarkable social and economic benefits， to meet the college students with different levels of dining needs， but in the actual operation， it also has many problems and contradictions. How to do a good job in the service outsourcing supervision， establish and improve the canteen service outsourcing supervisory system is the key to the reform of university canteen of social sustainable development.

關鍵詞： 高校食堂；服務外包；監管體系

Key words： college canteen；service outsourcing；supervision system

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）26-0141-03

0 引言

在以“政府主導、教育行政部門組織、學校參加、社會參與、市場引導”的新一輪高校后勤社會化改革[1]，經過多年的實踐和探索，已取得階段性成果，絕大多數高校已平穩完成了后勤服務從學校行政管理系統中的規范分離。本文從食堂服務外包的含義、食堂服務外包的意義以及以江蘇農林職業技術學院食堂服務外包管理為例就如何建立健全對高校食堂服務外包企業的監管體系進行淺析。

1 食堂服務外包的概述

1.1 食堂服務外包的含義 所謂外包（Outsourcing），在英文是“Outside Resource Using”的縮寫，其直譯為“外部資源利用”，是指企業在充分發展自身核心競爭力的基礎上，整合、利用外部最優秀的專業化資源，從而達到降低成本、提高品質、增強企業對環境的迅速應變能力的一種業務運作方式[2]。

就高校食堂而言，服務外包是指高校后勤根據自身實際，以合約形式將后勤食堂服務中的非核心業務外包給最優秀的專業化團隊來承接運營，從而降低成本，提高效率、提升服務質量，并增強高校后勤食堂實體自身核心競爭力和對環境的應變能力。

1.2 食堂服務外包的的意義

1.2.1 推進后勤社會化改革進程 通過服務外包，引進社會優質資源，強化競爭機制，促進優勝劣汰，逐步減少高校自辦后勤市場份額，實現從以“自辦后勤”為主向“選后勤、管后勤”為主的轉變。

1.2.2 形成合力、實現企業、學校、師生共贏 高校后勤食堂合理評估食堂服務項目、結構中的不足，通過建立外包合作模式，形成了一種新的戰略性合作伙伴關系，建立了一條新的供應鏈管理，有效地將合作雙方各自擁有的優質資源、專業人才和管理能力整合起來，形成合力，倍增實力，增強服務保障能力，提升服務質量實現雙贏[3]。

1.2.3 有利于提高服務質量，促進了平安校園的創建

通過食堂服務外包改革，引入市場競爭機制，將社會優質服務引入校內，提升服務水準，改善學生的就餐條件，滿足不同層次就餐需求，從而促進了和諧、穩定校園環境。

2 江蘇農林職業技術學院食堂服務外包監管體系淺談

2.1 學院食堂經營模式的選擇 江蘇農林職業技術學院食堂先后進行了職工承包經營、外包加自主經營等方式的嘗試，無論是采取哪一種方式，都給學校提供了一個良好的就餐環境，但是以上兩種方式都存在一些弊端。為此，結合本院實際情況，引入新的管理理念，建立了新型的校企合作經營模式，大大提高了學校食堂的服務內涵、服務質量、服務水平，推動食堂經營社會化，餐飲服務品牌化，日常管理規范化，衛生監督制度化，飯菜價格大眾化，品種搭配科學化[4]。

2.2 建立健全食堂服務外包監管體系

2.2.1 建立健全社會餐飲企業引入機制（企業準入管理程序） ①建立健全資格預審查制度，主要是對參與競爭企業的資格進行審查，以便剔除不符合資格條件的企業，降低高校后勤服務外包的風險。②在校園網上公開招標信息，根據學院所處市場環境（區域性、唯一性）和食堂服務外包特點，具體確定參與社會企業的競標審查門檻（標準）。③學院成立以學院分管后勤領導為組長的招標小組，按照公開、公正、公平的競爭原則，對投標的社會餐飲企業經營的大學食堂進行調研分析，聽取同行對該公司的相關意見。其次對各投標方的資信條件、經營管理能力、經營管理水平、技術水平等進行綜合評審并提出評審意見，最后根據招標文件的評標辦法確定中標企業。

2.2.2 完善社會餐飲企業退出機制 學院后勤監管部門根據《江蘇省教育廳關于進一步加強社會餐飲企業承包經營高校食堂管理的意見》（蘇教安[2011]11號），結合本院食堂管理模式，制訂和完善食堂服務外包企業退出制度，規范服務外包企業退出程序。

2.2.3 建立健全保證金機制 食堂外包企業在與學院后勤簽訂合同時，予以繳納規定數額的履約保證金，作為該企業實施合同條款內容的服務質量信譽保證金。履約保證金制度的建立有效制約外包企業的經營和管理行為，督促外包企業工作人員自覺提供優質服務的效果。

2.2.4 構建政府主管部門、學院、后總、監管部門四級安全管理機制 ①為加強食品安全，學院后勤主動邀請政府主管部門對餐飲企業進行安全檢查、體檢、培訓，提升監管水平。②成立學院食品安全小組。學院衛生安全檢查小組每學期不定時對學院師生食堂進行安全檢查；同時，為明確責任，細化管理，學院與后勤服務總公司簽訂安全責任狀。③成立后勤服務總公司服務質量監督辦公室。后勤辦公室為主的服務質量監督辦公室，每月不定時對師生食堂進行全方位安全監督，提出意見，確保師生食堂服務“價不漲、質不變”；同時按照學院要求，后勤服務總公司與食品監督職能部門生活服務中心簽訂安全責任狀，明確責任，細化管理。④食品衛生安全職能監督部門。職能監督部門與師生食堂餐廳負責人簽字安全責任狀明確責任，細化管理；配有食品衛生安全監督員，每天早上做好各餐廳原材料的驗收，確保原材料新鮮衛生，同時做好原材料的登記、索證、肉類有效檢疫證明登記工作；在食堂生產加工過程中，監督員進行安全巡查，規范員工操作行為。

2.2.5 規范操作流程，強化安全意識 ①食堂采用現場管理—“6T實務”。為提高師生食堂監管的針對性和有效性，師生食堂推行餐飲服務食品安全量化分級與推行餐飲現場卓越管理規范（簡稱“6T實務”）相結合的“雙輪驅動”長效機制，堅持從源頭防范、過程控制著手，切實通過監管模式的轉變，理清了監管部門的職責和餐飲企業的責任，實現了餐飲單位環境整潔、衛生清潔、分工明確、責任到人、操作規范，自我管理、自我完善，促進了企業加強自律、提高自我管理能力、提高食品安全水平，使餐飲企業管理水平呈螺旋式上升。②制定食堂經理6T管理手冊。提升餐廳管理水平，進一步明確餐廳經理責任，加強食堂經理對食堂食品衛生的監督，保障師生飲食安全，推進食堂各項工作的有序進行。③著力強化內部管理，建立員工多層次培訓機制。制訂《員工培訓制度》，開展員工崗前培訓，強化員工食品衛生安全知識和服務理念；組織餐廳經理到兄弟院校食堂考察學習，提高餐廳經理管理水平[5]。④做好臺賬管理工作，規范臺賬記錄。在各餐廳實行“6T”崗位制度，崗位責任人每天每餐專人做好餐具消毒記錄、飯菜留樣記錄、食品添加劑使用記錄、剩菜剩飯加熱記錄、紫外線消毒記錄、飯菜質量抽樣記錄等食品安全方面的臺賬，進行檢查、備檔，做到有檔可查，有據可尋，確保食品衛生安全。

2.2.6 建立完善規章制度，加強食品安全監督 ①完善操作流程制度，明確崗位職責。根據高校飲食服務相關規定及國家、省市有關食品衛生安全的政策法規，先后制定了食品采購、儲存、保管、領用到食品加工、留樣、出售等各環節的管理制度，同時將制度上墻，使師生食堂管理日趨制度化、標準化、科學化。②建立周例會衛生互查制度。根據師生食堂實際情況制定周例會餐廳經理衛生安全互查制度。通過衛生安全互查，加強食堂經理之間交流，相互督促、相互學習交流經驗，取長補短，共同提高，提高了師生食堂飲食安全系數。③建立經理日巡查制度。根據師生食堂實際情況制定餐廳經理日巡查制度，餐廳日巡查主要由一名餐廳經理和一名中心監管部門成員，每天對食堂操作流程進行全天候檢查。通過日巡查提高了各餐廳經理管理水平，增強了食品安全責任意識，確保師生飲食安全。④嚴格執行《生活服務中心獎懲條例》。為推進食堂規范化管理，規范化生產，規范化服務；提高后勤服務質量，完善公司制度，結合本院師生食堂實際情況制定江蘇農林職業技術學院后勤服務總公司《生活服務中心獎懲條例》。

2.2.7 明確食堂投入主體，堅持食堂服務公益性 引進社會企業參與高校后勤服務，必須處理好社會效益與經濟效益的關系，既要遵循市場規律滿足社會企業的營利性，又要符合教育規律實現高校后勤的公益性，在引進食堂服務外包過程中，學院、后勤、企業明確責任，合理分擔投入，堅持食堂服務公益性[6]。

①實行“交鑰匙”工程。食堂主要設備、設施等固定資產購置、房屋建筑年度維修均由于學院負責，中標餐飲企業只需易耗品和日常流動資金投入即可營業。②建立價格平抑基金。學院為保證飯菜價格穩定，解決因市場伙食物資持續上漲、人力成本不斷上升等因素對食堂飯菜價格的影響，學院設立價格平抑基金，每年度根據食堂營業額、物價等因素給予補貼。③平價水、電、氣政策，學院根據國家發改委、教育部《關于學校水電氣價格有關問題的通知》（發改委[2007]2463號）文件，對食堂用電、用水、用氣統一按居民類價格標準進行收取。④制定《大伙飯菜價格執行標準》，強化食堂內部管理。對各食堂原材料進行電子臺賬管理匯總，對伙食進行成本核算，嚴格控制每家食堂的毛利率控制在合理范圍之內，確保飯菜品質價相符。

2.2.8 完善量化考核機制，搭建良性競爭平臺 ①采取“6T”考核機制，提升企業管理水平。為進一步保障食品衛生安全，強化員工安全責任意識，激勵員工工作積極性，結合“6T管理”建立6T考核獎勵機制，做好月月有獎勵，提高師生食堂服務質量。②建立年度考核機制，優勝劣汰。為加強食堂經營管理，促進師生食堂經營、管理、服務工作，提高工作效率，確保食堂各項工作目標的實現，建立起以伙食管理委員會考核為主，學院衛生安全小組、后勤、職能監督部門參與的考核機制。

3 總結

高等院校食堂社會化運作、管理、經營，既要遵循市場規律，更要立足于為師生服務，保障供應，維護校園穩定；既要考慮經營者的利益，更要兼顧廣大師生的利益。文章就高校食堂服務服務外包分析，對江蘇農林職業技術學院后勤食堂服務外包監管體系的簡述，為我國高校食堂監管如何健全服務外包監管體系提出可行性建議。

參考文獻：

[1]肖竟章.新形勢下加強高校后勤實體職工思想工作[J].中國市場，2006（40）：42-43.

[2]祝招玲.馬云馳.論酒店管理中餐飲外包對核心競爭力的影響[J].佳木斯大學社會科學學報，2008（4）：50-51.

[3]馬祥甸，徐燕.關于高校后勤服務外包的構建.石家莊經濟學院學報，2010（1）：132-134.

[4]張建學，高職院校食堂經營模式的探討[J].河南農業教育版2007（10）：4-5.

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[關鍵詞]大型國有煤炭企業 后勤管理 流程化

中圖分類號：F26.91 文I標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）30-0065-01

前言

最近幾年我國煤炭產業可以說面臨巨大的挑戰，相應的后勤服務特別需要得到改善，通過全面優化后勤服務體系，建立生活后勤流程化，并且根據當前的情況整合和充足關于后勤的業務內容。通過這種方式，能夠全面發揮后勤服務的優點，并且促進資源共享以及優化配置。本文探討了當前大型國有煤炭企業的后勤管理流程化的思路，提出了幾個建議。

一、大型國有煤炭企業后勤管理流程化的模式探討

對于當前大型國有煤炭企業的管理層來說，相應的后勤管理需要應用事業部制的管理方式，后勤部門屬于管理的核心，把后勤當作獨立事業部進行統籌管理，這樣就有了經營資金場所，同時還需要明確后勤管理的總目標、總原則和總任務。后勤事業部則需要自主運行，企業則需要支持后勤遵循企業的模式運行，參與到市場競爭中，并且盡可能的自負盈虧，在激烈的市場競爭中凸顯自身的特色，并且進行良性發展。在這種管理形式下，在后勤管理中建立餐飲部、物業管理部以及保潔部門，這三個部門屬于專業化管理公司的主要構成。相關的保衛部、培訓部、商務中心以及洗滌部門需要和業務部門獨立運營，進而構成財務不獨立，把資產管理者當作中心的煤炭企業派出機構，不僅需要對集團的董事會負責，還需要管理后勤相關的重要國有資產。

二、大型國有煤炭企業后勤管理流程化構建思路

（一）拓展后勤服務內容

通過持續的拓展服務內容，可以促進后勤服務內涵的構建，進而創建出全新的服務項目，切實提升服務水平。例如國內某礦業服務企業就增加了特色食堂窗口，專門為員工和相關家屬提供特供美食。食堂保持全天候的營業，同時在洗浴中心增加了專欄區和茶點休息室，重新優化了行經線路，這位員工的日常生活提供了較大的便利。凈水廠使用了最先進的凈水設備，并且全天候的監控水污染分的狀況并且采取處理措施。在直飲水區域為企業員工提供隨時飲用的優質水。維修中心的專屬食堂被認定為市級示范餐飲服務部門，被當作了教學示范基地。相關服務部門同時建立了伙食管理協會，吸收了員工代表參與其中，滿足了員工的廣泛需求。在班中餐的管理中，嚴格遵循“口味大眾、營養搭配和葷素搭配的原則。同時全面征求相關服務單位的建議和意見，為廣大的家屬和第一線員工提供必要保證[1]。

（二）完善當前的工作制度規范

煤炭企業中的后勤部門和其它企業的后勤有著較大的區別，其后勤管理內容和實際的生產關系密切，并且影響著實際生產的質量，在相關方面的要求和規定十分嚴格。所以在擬定相關規范過程中，需要全方面的拓展覆蓋范圍，從最基本的方面開始制定規定，比如抹布的使用、清潔用具的擺放和儲存、相關設備的選擇和購買，工作制度全面覆蓋每個崗位[2]。

（三）打通服務后勤溝通交流的途徑

對于大型國有煤炭企業來說，需要從管理干部和員工的思想著手，通過宣傳欄、班前會以及干部大會等方式落實公司的相關決策內容，把大會的精神內容傳播給相關的員工，并且創建積極向上、和諧的氛圍，這樣可以有效發展基層員工的后勤入伍服務意識。例如，企業董事長可以設立直通信箱，設立職工群眾和后勤服務管理網上平臺，這樣可以有效的加強基層職工和管理層的溝通，是提升工作效率的有效方式，促進了決策科學化以及民主化水平的提升。同時也緩和了服務者和接受服務者的關系，讓情感和信息的交流更加通暢，創建了相對和諧的關系，全面體現了和諧的企業文化以及以人為本的管理思路[3]。廣大基層員工可以及時的了解相關后勤服務的具體狀況，如此以來，抱怨減少了、理解更多了、心情美好了、疑問消除了。再比如，某煤炭企業就鼓勵服務單位和生產單位的配合和相互協調，增進支持和理解，并且獲得了良好的效果。通過這些方式，相關后勤人員會樹立發展意識，并且持續提升工作質量。

結論

綜上所述，在當前國內煤炭企業后勤流程化的過程中，相關后勤服務公司必須明確自身的競爭實力，并且加強對自身的改革，進而為煤炭企業后勤流程化提供保障，建立新的發展格局。

參考文獻

[1] 提高煤礦企業安全技術培訓效果的思考[J].王振江，王公忠，張建國，王國際.煤炭技術.2011（03）：65-66.

[2] 戰略人力資源的4P管理模式[J]..經濟管理.2001（13）：94-95.

[3] 我國企業核心競爭力的組合與構建[J].寧建新.經濟管理.2001（12）：46-7.

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以科學發展觀為指導，以建立教育改革與發展的服務體系為目的，全面實施勤工儉學在思想觀念、工作重點和機構職能上的戰略轉變，以校園經濟和勞動實踐場所建設為載體，搭建推進素質教育的平臺，以完善各項規章制度為保證，切實加強政治業務學習，深化改革，加強服務，處理好服務與創收的關系，與各科室緊密配合，努力使勤工儉學更好地為教育改革和發展服務。

二、目標任務

1、繼續強化精細管理，做好為學校的服務工作，實現教育市場的新拓展。搞好教學用簿本、紙張的供應。切實配足、配齊學生用作業本。做到發放及時，服務到位。

學生著裝堅持服務為主，育人為主，加強學生著裝前后的教育，提高育人效益；嚴格執行上級有關要求，保證服裝質量。要本著學生及家長自覺、自愿的原則，做耐心、細致的工作，確保這項工作不出問題。

2、加強對教育用品集中采購供應的管理，嚴格執行教育局的有關文件精神，按照“根據需要、迅速及時、保證質量”的要求，嚴格執行“大宗物品招標采購、貴重物品慎重采購、日常用品精心采購”的原則，做好學校辦公用品及部分學生用品的供應工作，確保物品供應主渠道的暢通無阻。

3、加強對學校后勤工作的管理，深入學校，及時了解學校后勤管理的情況，提高學校后勤管理工作的水平。

三、工作重點

本著“服務第一、社會效益第一”的原則，做好學生作業本的配備及學生著裝工作，在搞好為教育教學服務的前提下，加強對教育用品集中采購供應的管理，同時，較好地體現經濟效益。加強對學校后勤工作的管理，充分發揮學校后勤工作的職能，努力為教育教學搞好服務。

四、工作措施

1、進一步健全完善各項規章制度，嚴格按各項規章制度展開工作。

2、加強本科室人員的政治業務學習，努力提高政治業務素質。加強科室內部管理，強化服務意識，提高服務質量。

3、加強對后勤服務中心的管理，對采購的物品要強化“質優”意識，通過采取招投標、聯系廠方、征求學校意見建議等形式，保證供應物品的質量。同時，加強采購物品信息的反饋，便于學校了解情況，及時結算。對需要的物品要提前訂購，以便于及時組織貨源，搞好服務。嚴格學校自購物品的審批制度。

4、努力做好勤工儉學工作的宣傳，進一步提高各級領導、師生及全社會對勤工儉學的認識。

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尊敬的各位領導、同志們：

大家好！

近年來，學校積極開展“五育人”活動，進行有的放矢的德育工作。我們后勤部門秉著后勤就是服務，服務也是育人的觀念，工作中堅持“以人為本，以師生為本”的服務理念，全心全意為師生服務，并取得了一定的成績。在此，我匯報一下后勤部門在服務育人、環境育人活動中進行的探索與實踐。

一、以細心、真心、愛心，做好后勤服務工作

  后勤服務工作是學校德育教育的重要組成部分，也是保障校園安定、團結、和諧的重要因素。它是以上乘的勞動成果和熱情周到的服務方式，服務、感染、教育學生。后勤服務事關學校全體師生的工作、學習和生活，學校一再強調，做好服務是后勤工作人員的天職，讓師生滿意為后服人員第一目標。

以食堂工作為例，現在每一個家庭基本都是一個孩子，每個孩子都是家庭中的掌上寶，所以，我們本著對待學生要像對待自己的孩子一樣的心情，工作中強調要有細心、真心和愛心。

細心，就是要觀察了解他們的飲食習慣，針對他們的品味加工制作可口、順口的飯菜。針對不同家庭的經濟狀況，加工制作高、中、低檔價格的主副食品種，使每餐主食達到6—7種以上，副食每餐達到8—12種以上，并實行拼菜，即花一份錢，吃上兩種菜等，滿足了不同家庭條件孩子的需求。

真心，就是真正從心里去關心學生成長。從就餐環境，到服務質量；從膳食的口味，到花樣品種都認真考慮學生的需求。為滿足學生在身體成長過程中營養的需求，食堂多年來一直堅持開夜宵到就寢前；為使學生能夠及時了解國內外新聞，我們在食堂多角度安放液晶彩電，一日三餐進行播放；為不留教育死角，我們在庭柱上懸掛德育教育牌匾，使學生在校園生活的各個角落，都能感受到德育教育，讓學生能夠茁壯成長。

愛心，就是對待學生要像對待自己的孩子一樣去關心他、愛護他。學校上至校長、書記，下到我們的炊服人員，都經常深入到學生當中，到餐桌旁，去征求學生對食堂的意見及建議，觀察、了解孩子們的就餐情況。針對個別學生飯菜吃一半就倒了的浪費現象，炊服人員都會對他們進行曉之以理，動之以情的教育和幫助，讓他們懂得父母的艱辛，懂得珍惜糧食和對父母的感恩之心。同時，通過加工病號飯，暑期到來提供免費綠豆水等措施，讓他們感到家的溫暖，感到生活在校園里的幸福。

二、狠抓食品衛生安全，確保師生身心健康

    民以食為天，食以安全為先。食品安全與衛生事關師生的身體健康，學校把它作為后勤服務工作中的頭等大事來抓。通過開展““放心食堂”活動和創一流服務窗口、爭做優秀服務員”的活動，進一步提高服務質量。此項活動開展以來，收到較好的效果，學生對食堂滿意率達到90%以上?；锸晨埔捕啻伪患瘓F被評先進集體，學生食堂多次被集團公司評為“文明服務窗口”。

三、美化校園環境，扎實推進環境育人

學校在開展全員德育的過程中，堅持把創設良好的育人環境，搞好校園的綠化、美化和亮化工作作為學校德育工作的一個新的切入點。

總務科的同志大都沒有從事花草及果樹栽培的經驗和技術，但為了給師生提供一個優美舒適的校園環境，他們不辭辛勞，不懂就問，一方面積極改良土質，增加土壤的營養成分，另一方面及時為花草、果樹修枝、剪叉、施肥、打藥。經過總務科全體工作人員的努力及精心培育，如今，草坪郁郁蔥蔥、花團錦簇；果樹枝葉繁茂，碩果累累，一片生機勃勃的景象。為學生學習、休閑提供了優美的場所。

草坪上，一塊塊代表學校精神的景觀石，彰顯著濃厚的人文氣息；花叢中，一件件雕塑作品詮釋著學校勃蓬上向的辦學理念；涼亭上，“烏金燃起胸中志，墨玉鑄就智慧門”的對聯展示了學生的高遠志向。后服人員用他們的勤勞、善良，身教、言傳詮釋著“學校無小事，處處有教育”的德育教育理念。如今，文明、整潔、優美的校園已經成為我校對外宣傳的一張名片，學校也因此多次被上級部門授予花園式單位和綠化先進單位等光榮稱號。

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關鍵詞：后勤；精細化管理；高職院校

一、后勤精細化管理的內涵和優勢

后勤精細化管理，使高職院校管理工作變得更加合理化。首先，管理的精細化是要求高職院校實施的管理模式必須將不同管理工作的細節方面做得更加細致、更加完善。其次，精細化管理有利于打造高職院校的社會影響效應。在后勤社會化改革的過程中，服務質量的優劣和師生員工的滿意度是判斷其改革是否成功的重要標志之一，只有通過細化后勤內部管理，加強后勤各崗位制度建設，不斷完善內部運行機制，提高自身的管理與服務水平，使后勤服務工作處處以人為本，更加細致完善，才能推進院校的影響力，創造品牌院校。

二、管理工作制度的精細化

實施后勤精細化管理，要重點抓好制度、職責、標準和員工培訓。在推進精細化過程中，不可急于求成，必須扎扎實實做好每個環節的工作。

（一）細化崗位職責將后勤工作目標和服務內容層層落實到每個具體人和具體崗位，明確每一位員工的工作職責，做到工作事事有人管，件件有人抓，把任務實實在在地細化到每個崗位。精細化管理就是明確管理過程的每一個環節，做到環環相扣，節節相連，管理到整個過程中的每一個細節。從細微之處入手，從點滴抓起，做艱苦細致工作。要做到每個部門有具體要求，每個人員有具體任務；每個崗位有人值守，每項任務有人完成，每處障礙有人排除，每條信息有人反饋；每個角落衛生整潔，每家食堂安全衛生，每個廁所潔凈無垢；每株花草都完好，每盞電燈都能發亮，每臺風扇都能轉動，每塊玻璃都不破損，每臺車輛都保持完好從而創造良好的服務育人環境。明確的崗位職責，有助于加強對員工工作的質量監督和業績核，從而提高后勤服務的整體質量。

（二）細化員工培訓計劃。現代服務業的觀念、方法和內容，給傳統學校后勤管理提出了新的課題和挑戰，要適應這種變化，必須把員工的技能培訓作為一項重要任務。要細化培訓方案，使培訓工作有的放矢，實用有效。既要考慮長遠又要注重當前，把員工培訓作為一項長期任務，形成一種工作常態，始終抓住不放，不斷提高培訓的針對性有效性。對于對新員工，在他們上崗之前，對其進行全面的崗位細化標準的技能培訓，經測試合格者，方能上崗工作；對老員工，則要定期組織崗位技能培訓，更新知識和服務技能，以盡快適應新的工作標準要求；對后勤管理干部的培訓，主要是堅持科學管理方面的培訓以及相關業務能力的培訓。

（三）細化服務標準。在細化服務標準的過程中，要在制定優質服務標準上下功夫，始終把服務對象的需求放在首位，根據不同的服務對象，制定與之相適應的服務標準。讓細化服務準成為優質服務的制度保障細化標準就是制定為教學、培訓、科研、師生提供優質服務的詳細可操作的相應標準，這種標準應該成為每位員工的工作手冊，要把傳統大而化之的工作要求變為清晰明了的工作說明書，力求覆蓋崗位工作的各個環節和每個行動的具體步。標準的細化才能使工作真正規范，才能使管理思想的有效統一。服務質量的優劣是衡量后勤管理是否完善的重要標志，而標準化服務又是提升后勤管理水平的重要保證。同時，細化服務標準要與后勤的整體建設相結合，教育員工在各自的工作崗位上自覺嚴格執行服務標準，讓師生實實在在地享受后勤員工提供的優質服務。

三、檢查監督制度的精細化

第一，建立并細化制度的執行情況的監督檢查機制，是保證制度、標準發揮最大作用的關鍵。后勤服務標準細化后的制度、標準落實檢查工作，首先，要轉變思想觀念，以被服務者滿意度作為檢驗服務是否到位的標準。服務工作的質量直接影響著后勤工作在師生心中的形象，轉變服務態度、更新服務內容，改革服務方式，讓師生們感到服務的溫馨，在潛移默化中拉近師生與后勤員工之間的距離，達到相互理解，相互支持，共同推進學院改革與發展的目的。其次，工作要做實。要從小處入手，要把“小事做細，細節做精”。要不斷總結經驗，解決新矛盾新問題。要繼續深化細化服務標準，堅持常抓不懈，促進工作適應發展，不斷上新的水平。

第二，細化有效的監督檢查機制。除了按質量考核標準，系統內部檢查外，還應建立服務對象的檢查評價制度，服務工作的反饋制度，服務對象的定期走訪制度，設置服務質量監督投訴電話等，從不同渠道聽取師生員工對后勤服務的意見和建議。

第三，細化員工素質技能提高工作。下大力量抓好隊伍建設，有效提高后勤人員的思想、業務素質是搞好后勤工作的思想和組織保證，堅持做好有針對性的思想工作，教育后勤員工忠誠教育，心系師生，甘當配角，熱愛本職。所以，要使服務標準落到實處，必須千方百計的創造條件，加強崗位培訓，大力開展后勤服務技能練兵活動，在工作崗位上，培養技術能手，在一些關鍵工作崗位培養一專多能，能處理突發事件的較全面專業技術人才。使后勤員工在提升學校價值的同時實現自身價值。

四、結語

后勤社會化改革，是在市場經濟條件下高等教育改革發展過程中出現的新生事物，是一項較長時期的轉變過程。只有在實踐過程中積極探索和研究，不斷總結經驗，加強內部管理，完善內部運行機制、細化內部管理，始終堅持以人為本的服務宗旨，高校后勤的管理和服務水平才會進一步得到提高，才能為高校的可持續發展提供可靠、有力的后勤保障。

參考文獻：

[1]王占友.高職院校后勤精細化管理之我見[J].天津職業院校聯合學報，2011.

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