后勤服務(wù)保障措施范文

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篇1

關(guān)鍵詞： 企業(yè)管理；后勤服務(wù)；保障能力；措施

引言

在供電企業(yè)中，只有保障了生產(chǎn)的安全性，才能為企業(yè)謀求更高的經(jīng)濟(jì)效益，才能為人們的生產(chǎn)和生活質(zhì)量提供安全可靠的電力保障。因此，人們普遍高度重視供電安全生產(chǎn)問題，而忽略了后勤服務(wù)工作。然而隨著改革開放的不斷深入和推進(jìn)，原來單靠安全生產(chǎn)已經(jīng)難以滿足日益激烈的市場競爭的需求，人們開始認(rèn)識到后勤服務(wù)的重要性，后勤服務(wù)的作用就越來越顯現(xiàn)出來。所謂的后勤服務(wù)，就是指后方為供電企業(yè)前方的整體工作提供的一種支持和服務(wù)，以便使得供電前方能夠更有效的進(jìn)行工作，提供其工作效率，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值和財(cái)富。

一、當(dāng)代供電企業(yè)后勤服務(wù)的新特點(diǎn)

（一） 后勤服務(wù)具有服務(wù)性

供電企業(yè)能夠有效地進(jìn)行經(jīng)營，加強(qiáng)對后勤服務(wù)工作的重視和投入力度，建立一支較為系統(tǒng)的后勤服務(wù)隊(duì)伍是十分必要的。加強(qiáng)對后勤工作的組織和管理，可以極大的促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)營任務(wù)的完成。后勤工作所具有的服務(wù)性質(zhì)，使得其必須履行為企業(yè)經(jīng)營以及員工工作和生活提供一定的服務(wù)。在充分考慮企業(yè)運(yùn)行實(shí)際情況的基礎(chǔ)之上，堅(jiān)持以滿足職工的最大需求為服務(wù)宗旨，以便提升服務(wù)人員的自我素質(zhì)，促進(jìn)后勤服務(wù)整體質(zhì)量的提高，進(jìn)一步促進(jìn)供電企業(yè)的發(fā)展。

（二）后勤服務(wù)具有計(jì)劃性

要想提高辦事效率，節(jié)省不必要的時間和人力成本，任何事情都需要有計(jì)劃性。尤其是對于后勤服務(wù)這樣繁雜，涉及范圍很廣的工作來說，具有計(jì)劃性是十分必要的。為了避免服務(wù)不周到甚至出現(xiàn)失誤等現(xiàn)象的發(fā)生，供電企業(yè)通常會加大對后勤人員的培訓(xùn)力度，對全年的設(shè)備運(yùn)行情況以及維修進(jìn)行事先的調(diào)研和安排，以便能夠讓相關(guān)后勤人員及時了解自己的任務(wù)和職責(zé)進(jìn)行專門的學(xué)習(xí)并掌握相關(guān)技能，避免到時出現(xiàn)忙亂帶來不必要的損失。

（三）后勤服務(wù)具有創(chuàng)新性

經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和技術(shù)的不斷革新使得傳統(tǒng)落后的后勤服務(wù)已經(jīng)失去了市場的青睞，越來越難以滿足人們的高要求。后勤服務(wù)進(jìn)行改革勢在必行。后期服務(wù)的相關(guān)負(fù)責(zé)人必須轉(zhuǎn)變觀念，采用科學(xué)的現(xiàn)代化管理模式和管理手段加強(qiáng)對后勤工作的管理，時刻保持和提高后勤服務(wù)的創(chuàng)新能力，加強(qiáng)對員工新思想的灌輸和指引，使得職工加深對后勤服務(wù)新理念的認(rèn)識和了解，保證后勤服務(wù)的穩(wěn)定性，構(gòu)建員工之間和諧愉快的氛圍，為員工的生產(chǎn)提供良好的環(huán)境，從而調(diào)動員工工作的積極性和主動性，為供電生產(chǎn)經(jīng)營工作提供安全保障。

二、影響后勤服務(wù)質(zhì)量的主要因素

近年來，供電企業(yè)提高了對后勤工作的重視，并采取了一定的措施使得后勤工作有了很大的進(jìn)展。但是由于其仍然存在著一定的局限性，仍然給供電企業(yè)帶來很多不利影響。第一，后勤服務(wù)人員普遍缺乏足夠的專業(yè)服務(wù)技能和素養(yǎng)。后勤服務(wù)不同于技術(shù)部門，對科技的要求不高，同時由于后勤人員的薪資較低，流動性較大，使得所聘用的后勤工作人員的素養(yǎng)和技能較為低下，已經(jīng)難以滿足日益快速增長的經(jīng)濟(jì)的需要。其次，后勤服務(wù)仍然缺乏一定的市場機(jī)制，市場機(jī)制仍然處于不健全狀態(tài)。

三、提高電力企業(yè)后勤服務(wù)保障能力的有效措施

目前，我國供電企業(yè)后勤服務(wù)部門存在不少問題和缺陷，為了充分發(fā)揮后勤服務(wù)部門的作用，促進(jìn)整個企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，必須采取相應(yīng)的措施，促進(jìn)電力企業(yè)后勤服務(wù)部門能力的提升。

（一）做好思想政治工作，強(qiáng)化后勤服務(wù)意識，提升后勤服務(wù)質(zhì)量。

隨著新時代的到來和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，供電企業(yè)在尋求自身發(fā)展的同時，也要求后勤服務(wù)部門不斷提升服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建和諧的后勤服務(wù)保障體系。這就需要供電企業(yè)做好員工的思想政治工作，強(qiáng)化后勤服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，培養(yǎng)員工細(xì)心、耐心的良好工作作風(fēng)，要善于從細(xì)微之處入手了解企業(yè)和員工的需求動向，做好服務(wù)保障工作。加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變員工的觀念，解放思想，不斷完善自我，樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的思想，提高服務(wù)的質(zhì)量和效率，不斷強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識，完善工作作風(fēng)，只有這樣，后勤服務(wù)保障工作才能夠做得好、做到位。

（二）實(shí)施精細(xì)化管理，提高后勤服務(wù)保障水平

精細(xì)化管理是供電企業(yè)后勤管理改革與發(fā)展的必然趨勢，也是供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)核心競爭力的重要途徑。供電企業(yè)的后勤管理在保障企業(yè)日常工作時，不但要體現(xiàn)出其公益性的一面，還應(yīng)該積極迎合市場發(fā)展的規(guī)律來進(jìn)行。這樣才能將供電企業(yè)后勤管理的價(jià)值充分挖掘出來。同時后勤管理還應(yīng)該在滿足企業(yè)市場需要的同時，實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該以企業(yè)為焦點(diǎn)，對市場進(jìn)行主動分析、對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行層層改進(jìn)。企業(yè)后勤的精細(xì)化管理，無疑是一種科學(xué)的管理方式，對后勤的程序化、規(guī)范化、科學(xué)化管理，不僅可降低管理的成本，也可實(shí)現(xiàn)后勤資源投入的最小化與收益的最大化，是供電企業(yè)創(chuàng)新管理模式，將改革進(jìn)一步推進(jìn)的重要動力。

（三）提高后勤管理重視度

提高對供電企業(yè)后勤管理的重視度，是保障供電企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在任何時期、任何情況下，后勤保障是供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和管理目標(biāo)不可缺少的條件之一。后勤管理工作是供電企業(yè)風(fēng)采展示的后盾支持。供電企業(yè)無論是在文化建設(shè)、活動創(chuàng)建，還是迎接上級組織各項(xiàng)檢查方面，都需要展示出優(yōu)美整潔的企業(yè)環(huán)境形象。這些都需要后勤管理工作作為保障。因此，現(xiàn)代供電企業(yè)必須提高對后勤管理工作的重視度，認(rèn)識到后勤管理工作的重要性，強(qiáng)化管理意識，創(chuàng)新管理思想，將后勤工作放在重要的位置上，不斷充實(shí)后勤管理工作的人才隊(duì)伍，制定出一系列的保障方案，調(diào)動起一切可以調(diào)動的力量，使后勤管理的服務(wù)職能得到充分發(fā)揮。

（四）整合后勤服務(wù)部門的人力資源，提高后勤服務(wù)部門員工素質(zhì)和能力

對后勤服務(wù)部門的人力資源進(jìn)行整合，是提高供電企業(yè)后勤服務(wù)保障能力的重要環(huán)節(jié)。在任何一個企業(yè)中，人力資源都是最寶貴、最珍惜的資源，目前各大企業(yè)之間的競爭，歸根到底其實(shí)都是人才的競爭。

對于供電企業(yè)而言，其后勤服務(wù)部門人力資源的整合，關(guān)鍵就是要做到思維的創(chuàng)新和一定程度的排列組合。具體就是要充分發(fā)揮老員工的優(yōu)勢，其實(shí)企業(yè)的老員工不僅經(jīng)驗(yàn)豐富而且愛崗敬業(yè)，是后勤服務(wù)部門不可多得的中堅(jiān)力量，要非常重視和做好他們的思想工作，調(diào)動老員工的積極性，充分發(fā)揮他們的才能。當(dāng)然，在充分用好老員工的同時，也要選好新的職工，為后勤服務(wù)部門注入新的力量。對于新老職工中比較有能力或者有突出貢獻(xiàn)的員工，要有完善的教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行培養(yǎng)，讓他們?nèi)〉米陨磉M(jìn)步的同時，也能夠在自己的崗位上發(fā)揮更大的作用，從而更好的提升供電企業(yè)后勤服務(wù)保障的能力。

（五）加強(qiáng)供電企業(yè)后勤保障部門的制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新

創(chuàng)新是一個企業(yè)進(jìn)步與發(fā)展的源動力，是任何一個追求發(fā)展的企業(yè)都必須重視的重中之重。就供電企業(yè)而言，其創(chuàng)新主要可以從兩個方面進(jìn)行，一是制度的創(chuàng)新，二是管理的創(chuàng)新。與其它一些企業(yè)相比，供電企業(yè)的后勤服務(wù)部門有特定的服務(wù)對象，供電企業(yè)后勤服務(wù)部門主要服務(wù)于本企業(yè)的干部、職工等，因?yàn)槠浞?wù)只面向供電企業(yè)系統(tǒng)的內(nèi)部市場，因此其服務(wù)市場是封閉的，其服務(wù)產(chǎn)品是公益性的，投資主體是單一性的，正是基于服務(wù)對象的以上特征，我們認(rèn)為供電企業(yè)后勤服務(wù)部門在管理創(chuàng)新上可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行，一是提供更加個性化和人本化的服務(wù)，確保服務(wù)對象滿意。二是引用一些先進(jìn)的技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升后勤服務(wù)保障的能力。三是供電企業(yè)自身要實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)和集約化的經(jīng)營模式，確保后勤服務(wù)保障更加到位。當(dāng)然，對于制作的創(chuàng)新，這是一個涵蓋很多方面的問題，也是一個企業(yè)需要逐步完善的地方，這里主要是不斷加強(qiáng)和完善供電企業(yè)后勤服務(wù)部門的管理制度，例如技術(shù)創(chuàng)新、人力資源管理等。

四、結(jié)語

供電企業(yè)的后勤管理工作具有非常重要的職能作用，后勤管理工作服務(wù)對象是人，是供電企業(yè)的全體職工。只有將后勤工作搞好了，將各項(xiàng)管理制度落實(shí)了，才能使保證企業(yè)職工積極的投入到生產(chǎn)經(jīng)營工作當(dāng)中去，才能全面激發(fā)出職工的工作熱情，進(jìn)而全面提高職工的凝聚力，保障企業(yè)的平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2] 張麗穎 . 做好思想政治工作強(qiáng)化后勤服務(wù)意識提升后勤服務(wù)質(zhì)量 [J]. 青年與社會，2012（06）.

篇2

關(guān)鍵詞：機(jī)關(guān)事務(wù)；管理機(jī)制；改革；研究

一、深化基層人民銀行機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)制改革是適應(yīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理發(fā)展形勢的內(nèi)在要求

機(jī)關(guān)事務(wù)，是相對于機(jī)關(guān)政務(wù)而言的。簡言之，機(jī)關(guān)事務(wù)就是為了保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行所需財(cái)物的服務(wù)與管理活動。近年來，圍繞著管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會化的改革思路和目標(biāo)，我國各級政府機(jī)關(guān)及部門在機(jī)關(guān)事務(wù)管理方面進(jìn)行了積極而有效的改革探索和實(shí)踐。2012年6月13日國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例（草案）》明確要求，政府各部門應(yīng)當(dāng)按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，對本部門機(jī)關(guān)事務(wù)實(shí)行集中管理，執(zhí)行機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)；機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)遵循保障公務(wù)、厲行節(jié)約、務(wù)實(shí)高效、公開透明的原則?！肮芾?、保障、服務(wù)”作為機(jī)關(guān)事務(wù)的主要職能定位得到了廣泛的認(rèn)同。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和人民銀行系統(tǒng)內(nèi)部管理體制的調(diào)整，近年來，基層人民銀行機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)的范圍更廣、項(xiàng)目更多、要求更高、責(zé)任更大。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理，規(guī)范機(jī)關(guān)事務(wù)工作，關(guān)系到基層人民銀行機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、職能有效履行和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，為此，進(jìn)一步深化基層人民銀行機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)制改革，對機(jī)關(guān)事務(wù)進(jìn)行科學(xué)合理的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)和監(jiān)督，是基層人民銀行適應(yīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理發(fā)展形勢的內(nèi)在要求，也是基層人民銀行機(jī)關(guān)事務(wù)管理的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

二、基層人民銀行機(jī)關(guān)事務(wù)管理的現(xiàn)狀透視

近年來，人民銀行系統(tǒng)為了適應(yīng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理發(fā)展形勢需要和改革要求，在機(jī)關(guān)事務(wù)組織管理體制方面進(jìn)行了系列的改革，總行設(shè)立機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，分行、省會中心支行和地市中支設(shè)立后勤服務(wù)中心，縣市支行設(shè)立后勤管理崗。后勤服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤保障和安全保衛(wèi)工作。本文以人民銀行婁底市中心支行為研究樣本單位，立足于基層人民銀行特別是地市中支的機(jī)關(guān)事務(wù)管理，并放眼人民銀行系統(tǒng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理改革研究與探索。

1、措施和成效。人民銀行婁底中支注重加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度體系，嚴(yán)格管控措施，落實(shí)考核監(jiān)督，在機(jī)關(guān)事務(wù)管理方面進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐，取得了良好的成效。近年來，先后制定了一系列機(jī)關(guān)事務(wù)管理方面的制度、措施和標(biāo)準(zhǔn)，如《節(jié)能減排考核管理辦法》、《能源管理方案》、《“十二五”節(jié)能減排工作方案》、《集中采購管理實(shí)施細(xì)則》、《來人來訪接待管理辦法》、《公用經(jīng)費(fèi)分部門預(yù)算（包干）管理辦法》、《車輛管理制度》、《車輛油耗節(jié)超獎罰措施》、《廢舊電子設(shè)備回收管理辦法》、《辦公用品領(lǐng)用管理辦法》等，與物業(yè)服務(wù)公司簽訂了《機(jī)關(guān)大院辦公區(qū)物業(yè)管理服務(wù)合同》，明確后勤管理崗位職責(zé)，堅(jiān)持雙人采購，實(shí)施市場采購價(jià)格巡查制度，落實(shí)“整合和精減會議”，定期張榜公布有關(guān)機(jī)關(guān)事務(wù)費(fèi)用情況，接受全行干部職工監(jiān)督，基本形成用制度管權(quán)、管事、管人，既相互制約又相互協(xié)調(diào)的機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，機(jī)關(guān)事務(wù)管理水平不斷提高，保障能力不斷增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不斷提升。2011年被人民銀行長沙中心支行評為節(jié)能減排先進(jìn)單位。

2、問題和不足。上述管理措施從另一個側(cè)面可以反映，人民銀行婁底中支機(jī)關(guān)事務(wù)工作雖然逐步從傳統(tǒng)的供給制、封閉型體制中解放出來，但與“集約化、規(guī)范化、精細(xì)化”的現(xiàn)代機(jī)關(guān)事務(wù)管理要求相比，還有一定的差距。在一些具體的后勤服務(wù)管理工作中，或多或少地存在重視服務(wù)、忽視成本，重視投入、忽視效益的現(xiàn)象，造成財(cái)力、人力、物力的低效配置。縱觀基層人民銀行后勤服務(wù)管理現(xiàn)狀，在管理方法上，普遍采取的是以行政手段為主的管理方法，總體上停留在傳統(tǒng)后勤觀念和方式上，或者說還沒有擺脫傳統(tǒng)后勤觀念的影響和束縛，都在一定程度上存在著管理方法不科學(xué)、服務(wù)機(jī)制不健全、制度落實(shí)不到位的問題，高消耗、低效益的問題仍然是基層人民銀行機(jī)關(guān)事務(wù)管理的通病。

3、管理困惑?；鶎尤嗣胥y行機(jī)關(guān)事務(wù)管理存在的問題和不足，誘發(fā)了基層人民銀行機(jī)關(guān)事務(wù)管理困惑：后勤人員盡管愛崗敬業(yè)、銳意進(jìn)取、主動協(xié)調(diào)，但后勤工作的管理、保障和服務(wù)難免差強(qiáng)人意；機(jī)關(guān)事務(wù)管理信息可靠、完整嗎？機(jī)關(guān)資源配置科學(xué)合理嗎？如何有效加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理，切實(shí)提高機(jī)關(guān)事務(wù)管理績效？這是后勤管理所面臨的困惑，也是亟待解決的問題。

三、開發(fā)利用機(jī)關(guān)事務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)是基層人民銀行機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)制改革的必然選擇

基層人民銀行機(jī)關(guān)事務(wù)管理存在的問題和不足，誘發(fā)了基層人民銀行機(jī)關(guān)事務(wù)的管理困惑。機(jī)關(guān)事務(wù)管理困惑的內(nèi)在原因，其實(shí)來源于信息不對稱和信息不充分。解決信息不對稱和信息不充分的有效手段是加強(qiáng)信息溝通和信息挖掘、收集。管理信息系統(tǒng)是加強(qiáng)信息溝通和信息挖掘、收集的最有效工具。目前人民銀行系統(tǒng)擁有的機(jī)關(guān)事務(wù)管理方面的信息系統(tǒng)，只有固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，而固定資產(chǎn)只是機(jī)關(guān)事務(wù)管理的一個重要方面。所以，開發(fā)利用機(jī)關(guān)事務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)是基層人民銀行化解機(jī)關(guān)事務(wù)管理困惑、解決機(jī)關(guān)事務(wù)管理存在問題和不足的重要舉措和有效手段。

1.結(jié)構(gòu)化思路。目前，基層人民銀行機(jī)關(guān)事務(wù)主要包括物業(yè)管理、日常辦公用品（低值易耗品）管理、水電管理、公務(wù)接待（包括會議）、車輛管理、固定資產(chǎn)管理等幾大類相對獨(dú)立而穩(wěn)定的工作板塊，為此，可將這幾個工作板塊作為機(jī)關(guān)事務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)的核心模塊，即物業(yè)管理模塊、日常辦公用品模塊、水電模塊、公務(wù)接待模塊、車輛管理模塊和固定資產(chǎn)管理模塊，在此基礎(chǔ)上，增加其它支出模塊、法規(guī)制度模塊、統(tǒng)計(jì)查詢模塊、意見箱模塊和系統(tǒng)維護(hù)模塊等。除固定資產(chǎn)管理模塊二級菜單只設(shè)置管理制度和配置申請外，其它核心模塊的二級菜單均有部門菜單、采購?fù)嘶夭藛?、統(tǒng)計(jì)查詢菜單等主要菜單，三級菜單如部門菜單的下級菜單包括部門人員組成、部門人數(shù)等；采購?fù)嘶夭藛蜗录壊藛伟ㄎ锲访⑵放菩吞?、?shù)量和價(jià)值等信息。統(tǒng)計(jì)查詢菜單設(shè)置查詢權(quán)限。

2.配套制度。建立起內(nèi)部商品核算管理制度。即后勤服務(wù)中心采購的市場物品是市場商品，各部門統(tǒng)一從后勤服務(wù)中心配置獲得的資源即資產(chǎn)、用品和服務(wù)都屬于內(nèi)部商品，一律按內(nèi)部商品計(jì)價(jià)核算。固定資產(chǎn)進(jìn)入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)進(jìn)行核算管理，其它耗費(fèi)支出一律進(jìn)入該系統(tǒng)進(jìn)行核算管理。內(nèi)部商品價(jià)格原則上與市場價(jià)格一一對應(yīng)，對庫存商品已無法區(qū)分單件價(jià)格的，按批次價(jià)格計(jì)價(jià)核算；無法區(qū)別批次的，按該類庫存商品平均價(jià)格計(jì)價(jià)核算。對于無計(jì)價(jià)商品，如車輛使用計(jì)價(jià)問題，按兩種模式進(jìn)行計(jì)價(jià)核算。對于部門調(diào)配用車，按出差目的地路程設(shè)置差別浮動比率（如10%、15%），按路程折計(jì)價(jià)格核算，如一公里按一元計(jì)價(jià)。對于行領(lǐng)導(dǎo)配置的專車和公共公務(wù)用車，每月抄計(jì)里程表，再按路程折計(jì)價(jià)格核算，發(fā)生調(diào)劑使用的，核減相應(yīng)額度。

3.開發(fā)方案。（1）版式設(shè)計(jì)。機(jī)關(guān)事務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)版式設(shè)計(jì)考慮單機(jī)版或者網(wǎng)絡(luò)版兩種版式；（2）開發(fā)方式。考慮自行開發(fā)或軟件外包兩種開發(fā)方式。（3）接口管理。本系統(tǒng)固定資產(chǎn)菜單與固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)接口鏈接以系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行并且獲得上級行的鏈接許可為前提。

4.預(yù)期效果。（1）產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。由于機(jī)關(guān)事務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)的建立，機(jī)關(guān)事務(wù)相關(guān)信息得以充分披露和有效溝通，由于信息不對稱而引起的相互不理解甚至掣肘、沖突、摩擦就會顯著減少，整個管理系統(tǒng)內(nèi)耗得到最大程度的降低，系統(tǒng)內(nèi)部各要素相互協(xié)調(diào)配合，圍繞目標(biāo)齊心協(xié)力，從而產(chǎn)生1+1>2的協(xié)同效應(yīng)。（2）為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)和有效信息支撐。擁有了機(jī)關(guān)事務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)，領(lǐng)導(dǎo)們對機(jī)關(guān)資源配置和耗費(fèi)情況了如指掌，對部門費(fèi)用控制和部門預(yù)算管理會引發(fā)深層次的決策思考，對公務(wù)用車管理乃至整個機(jī)關(guān)事務(wù)管理改革的決策也將更加明晰、準(zhǔn)確而科學(xué)。（3）事務(wù)機(jī)關(guān)管理綜合信息系統(tǒng)開發(fā)成功，將推動人民銀行系統(tǒng)機(jī)關(guān)事務(wù)改革的創(chuàng)新發(fā)展，甚至影響和促進(jìn)國家有關(guān)部門機(jī)關(guān)事務(wù)管理改革。

篇3

1 景觀療養(yǎng)社會化保障的做法

1 . 1 選擇社會化保障的實(shí)體 從旅游業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營的供應(yīng)市場中選擇3~5 家證照齊全、信譽(yù)良好的資質(zhì)在 4A 以上的旅行社進(jìn)行市場考察，了解他們提供服務(wù)的現(xiàn)實(shí)水平及社會聲譽(yù)，按照公開、公平、公正的原則，實(shí)行競投標(biāo)方式從中挑選1 家作為療養(yǎng)院景觀療養(yǎng)社會化保障的實(shí)體。 該旅行社必須與療養(yǎng)院簽定景觀療養(yǎng)保障合同，合同必須約定景觀療養(yǎng)的景點(diǎn)、線路及軍人的優(yōu)惠條件，合同的有效期通常為 2 年。保障實(shí)體必須在療養(yǎng)院設(shè)有辦公登記場所，公示收費(fèi)明細(xì)，市內(nèi)景點(diǎn)按成本價(jià)運(yùn)行，市外周邊景點(diǎn)按優(yōu)惠的市場價(jià)運(yùn)行。為盡可能地降低成本，減少療養(yǎng)員的費(fèi)用負(fù)擔(dān)，療養(yǎng)院除辦公場地收取一定租金外，不收取任何管理費(fèi)用。

1 . 2 確定景觀療養(yǎng)的療養(yǎng)員 景觀療養(yǎng)實(shí)行自愿參加的基本原則，但一般要求年齡在70 歲以下，入院后體檢未發(fā)現(xiàn)主要臟器功能障礙者才可以參加景觀療養(yǎng)，每位參與景觀療養(yǎng)的療養(yǎng)員必須與旅行社簽定景觀療養(yǎng)合同及購買旅游保險(xiǎn)。每次登記參加景觀療養(yǎng)的療養(yǎng)員名單匯總后必須由旅行社送至其所在科室主任簽字確認(rèn)無景觀療養(yǎng)禁忌證后方可參加。

1 . 3 明確療養(yǎng)院的管理職責(zé) 景觀療養(yǎng)社會化保障并不是單純的外購、簡單的減員增效，而是兩個法人單位的合作關(guān)系，軍隊(duì)療養(yǎng)院不僅接受服務(wù)，而且要建立控制和考核機(jī)制，對服務(wù)流程進(jìn)行監(jiān)督和科學(xué)的管理，使它朝著更有利于景觀療養(yǎng)的方向發(fā)展。 我們每期都指派一名醫(yī)生和一名護(hù)士隨隊(duì)，既為景觀療養(yǎng)提供伴隨的醫(yī)療保障，又能有效地監(jiān)督旅行社每次景觀療養(yǎng)的執(zhí)行情況，并定期匯總情況與旅行社溝通，不斷改進(jìn)和完善保障措施。 在具體執(zhí)行中為穩(wěn)妥起見我們分為兩步：第一步 ，市內(nèi)的景觀療養(yǎng)盡可能由療養(yǎng)院自己來組織，而較遠(yuǎn)的但當(dāng)天可以來回的可由旅行社在療養(yǎng)期間組織，需要在外過夜的景觀療養(yǎng)則由旅行社在療養(yǎng)結(jié)束后組織，療養(yǎng)院提供便利條件；第二步，在第一步實(shí)踐成功的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)完全的景觀療養(yǎng)社會化保障。 景觀療養(yǎng)的就餐地點(diǎn)必須由療養(yǎng)院與旅行社共同考察后選擇有資質(zhì)、就餐環(huán)境條件好及方便療養(yǎng)員休息的餐廳，在標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上療養(yǎng)院還可適當(dāng)補(bǔ)貼就餐標(biāo)準(zhǔn)，從而確保飲食安全與質(zhì)量。

2 景觀療養(yǎng)社會化保障的體會

2 . 1 樹立明確的目的意義是推進(jìn)景觀療養(yǎng)社會化保障改革的基礎(chǔ) 軍隊(duì)后勤工作的社會化保障是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，是軍隊(duì)后勤工作改革發(fā)展的總體趨勢，是我軍全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的必由之路。 景觀療養(yǎng)社會化保障就是順應(yīng)我軍現(xiàn)代后勤的改革發(fā)展趨勢，將社會化保障范圍由醫(yī)療行業(yè)的后勤保障向療養(yǎng)保障拓展的一次大膽嘗試。 它指的是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下景觀療養(yǎng)保障突破軍隊(duì)療養(yǎng)院自我配套的封閉模式，引進(jìn)競爭機(jī)制，把景觀療養(yǎng)保障與社會上的旅游服務(wù)行業(yè)融為一體，雙方建立對稱合理的責(zé)權(quán)利關(guān)系，最大限度地發(fā)揮軍隊(duì)療養(yǎng)院人、財(cái)、物等資源的綜合效益。目的就是為療養(yǎng)人員提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的景觀療養(yǎng)保障服務(wù)。

篇4

高校維修工程是指對高校建筑、道路、綠化、所有試驗(yàn)設(shè)備及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行維修改造。維修工程管理工作是教學(xué)科研、師生正常生活的重要保障，是促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)關(guān)鍵工作。因此，如何管理好維修工程，讓有限的資金發(fā)揮最大的作用，促進(jìn)高校的快速發(fā)展，是后勤管理部門面臨的一個現(xiàn)實(shí)問題。

1、高校維修工程的特點(diǎn)

（1）經(jīng)常性。由于人為破壞和自然損耗原因，各種建筑、設(shè)備設(shè)施及校園中所有基礎(chǔ)設(shè)施等都處于消耗損失過程中，故障問題經(jīng)常出現(xiàn)，可以說“天天零修，周周小修，月月大修”。為了保證學(xué)校師生的正常教學(xué)和生活，必須及時對出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行維修。因此，維修工作成為一項(xiàng)經(jīng)常性工作。

（2）復(fù)雜性。高校維修工程涉及土建、裝飾、道路、綠化、通信、給排水、電氣及各種設(shè)備設(shè)施的維修安裝等多方面，專業(yè)面廣，損壞原因和維修部位各不相同，施工環(huán)境惡劣，通常無正規(guī)設(shè)計(jì)隨意性較強(qiáng)。因此，維修工程是一項(xiàng)復(fù)雜性工作。

（3）緊迫性。高校維修工程的施工時間安排有他的特殊性，為了不影響師生的正常生活和教學(xué)，大多數(shù)維修工程都選擇在寒暑假或節(jié)假日來施工。另外，一些突發(fā)性工程（例如水管爆裂、電纜損壞等）必須在短時間內(nèi)搶修完成，也都安排在晚上。因此，維修工程的施工時間非常緊迫。

（4）矛盾性。高校的維修經(jīng)費(fèi)主要來源于政府的財(cái)政資金和各種自籌資金。隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，但是維修經(jīng)費(fèi)仍然維持不動，即使有所上漲，也是杯水車薪，再加之這幾年人員工資和材料費(fèi)用節(jié)節(jié)上漲，導(dǎo)致維修經(jīng)費(fèi)非常短缺。因此，如何充分利用有限的維修經(jīng)費(fèi)來最大限度地提供優(yōu)質(zhì)的維修服務(wù),就成為后勤服務(wù)中的一個尖銳的矛盾。

2、高校維修工程中存在的問題

（1）工程立項(xiàng)缺乏整體規(guī)劃

由于學(xué)校撥給后勤用于維修改造的經(jīng)費(fèi)有限，不可能有求必應(yīng)，必須要有選擇性地進(jìn)行維修項(xiàng)目立項(xiàng)。但是面對大量信息和維修工程項(xiàng)目時，主要是憑現(xiàn)實(shí)急需和領(lǐng)導(dǎo)意見確定維修項(xiàng)目，嚴(yán)重存在著拆東墻補(bǔ)西墻和“只顧眼前，不顧將來”的現(xiàn)象，缺乏系統(tǒng)性和規(guī)劃性。導(dǎo)致同一工程幾經(jīng)反復(fù)維修也沒有達(dá)到投資的效果，造成資金的浪費(fèi)。

（2）維修工程缺乏專業(yè)化管理

目前高校維修工程的管理人員主要來自當(dāng)年土地征用工，高校合并及機(jī)構(gòu)調(diào)整的分流人員，文化程度偏低，專業(yè)技術(shù)不全面，管理能力不高。學(xué)校往往只重視教學(xué)科研，而忽視后勤隊(duì)伍的建設(shè)，相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員得不到及時補(bǔ)充，造成工作效率低下，服務(wù)水平上不去。

（3）維修工程過程管理不到位

高校維修工程的特點(diǎn)是種類多、數(shù)量大、工期緊、分布零散等等，導(dǎo)致工程管理人員同時要監(jiān)管幾個甚至十幾個項(xiàng)目，而且工地分布在校園的不同地方，無法進(jìn)行全過程的監(jiān)督管理，對隱蔽工程和工程關(guān)鍵部位不能及時驗(yàn)收，工程質(zhì)量可想而知。同時維修工程施工隨意性較強(qiáng)，一般無正規(guī)的專業(yè)設(shè)計(jì)，只是口頭現(xiàn)場交底，加上管理人員專業(yè)知識限制，往往被施工單位蒙騙、鉆空子，造成工程質(zhì)量低，工程造價(jià)高。

（4）審計(jì)部門對維修工程的審計(jì)監(jiān)督力度低

一般高校的審計(jì)部門就有幾名員工，全責(zé)負(fù)責(zé)工程審計(jì)的也就兩三個人。就這幾個人既要完成高校新建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的審計(jì), 又要兼顧到維修工程的監(jiān)督, 要達(dá)到對基建工程的跟蹤審計(jì)監(jiān)督完全是不可能的。所以, 現(xiàn)在高校的審計(jì)部門, 主要把精力集中在大型新建工程的過程審計(jì)和結(jié)算審計(jì)中, 而維修工程只對結(jié)算監(jiān)督把關(guān), 過程審計(jì)基本是空白的, 在一定程度上導(dǎo)致高校維修工程質(zhì)量低下, 資金流失。

3、加強(qiáng)維修工程管理措施

（1）充實(shí)人員，組織培訓(xùn)

1）針對目前維修管理人員和專業(yè)短缺的情況可以從后勤其他部門調(diào)配，校外引進(jìn)，臨時聘用等途徑充實(shí)所需專業(yè)人員，進(jìn)行專業(yè)對口管理，確保維修工程涉及的所有內(nèi)容都有專業(yè)人員把關(guān)；2）定期組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn), 不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力和實(shí)際能力，以學(xué)以致用、按需施教原則，以達(dá)到“來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”為目的。3）加強(qiáng)思想道德教育，只有相關(guān)人員的思想政治素質(zhì)提高了，才能負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任，才能把好維修工程的質(zhì)量關(guān)、造價(jià)關(guān)和人情關(guān)，才能廉潔自律。

（2）明確管理責(zé)任

無論維修經(jīng)費(fèi)來源是各部門自籌，還是學(xué)校財(cái)政計(jì)劃內(nèi)的，所有維修改造工程都必須歸維修管理部門管理，都必須先申報(bào)、批準(zhǔn)再施工。使用部門自籌經(jīng)費(fèi)的，由工程管理部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批、施工方案審查；學(xué)校財(cái)政計(jì)劃內(nèi)的，由使用部門提出使用要求，工程管理部門負(fù)責(zé)施工。所有工程都由工程管理部門和使用部門同時監(jiān)管施工質(zhì)量和工程造價(jià)。只有由專業(yè)人員管理，才能最大限度的保證工程質(zhì)量和節(jié)約經(jīng)費(fèi)。

（3）提高維修項(xiàng)目立項(xiàng)系統(tǒng)性和規(guī)劃性

1）積極向?qū)W校有關(guān)部門理解學(xué)校基建發(fā)展規(guī)劃,合理充分利用有限的維修經(jīng)費(fèi)，避免重復(fù)和無用的維修；2)做到立項(xiàng)專業(yè)人員現(xiàn)場考察、調(diào)研,對眾多信息進(jìn)行分析、比較、排除和優(yōu)選，與申報(bào)用戶溝通, 明確項(xiàng)目的可行性、必要性, 減少維修工作中的盲目性。

（4）堅(jiān)決執(zhí)行工程招投標(biāo)制

高校維修工程招投標(biāo)一般采用邀標(biāo)和公開招標(biāo)兩種形式。對于金額較小的維修項(xiàng)目采用邀請招標(biāo)的形式，一般邀請3―5家信譽(yù)好的施工隊(duì)伍進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，由維修工程管理部門、使用部門和分管領(lǐng)導(dǎo)共同確定施工單位；對于金額較大的維修項(xiàng)目，必須采用公開招標(biāo)的形式，必須由學(xué)校招標(biāo)小組、工程管理部門和項(xiàng)目使用部門共同確定施工隊(duì)伍。招標(biāo)小組要求結(jié)構(gòu)合理、人員素質(zhì)高，這是招標(biāo)活動有效進(jìn)行的關(guān)鍵。嚴(yán)格招標(biāo)紀(jì)律，嚴(yán)禁泄漏標(biāo)底，建立規(guī)范化的招標(biāo)程序，制定完整可靠的評標(biāo)方法，實(shí)行公開、公平、公正投標(biāo)競價(jià)原則，避免暗箱操作。工程的招投標(biāo)制度可以選擇有競爭力的施工隊(duì)伍, 有助于降低維修成本, 提高維修質(zhì)量。

（5）強(qiáng)化合同管理制度

任何一個工程施工隊(duì)伍確定后，緊接著就是施工合同的簽訂。這是維修工程的核心。雖然維修工程大小不一，仍然要采用規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)合同文本，必要時在合同外補(bǔ)充規(guī)定一些內(nèi)容。合同中要明確工程的項(xiàng)目、施工方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、施工工期、保修期要求以及違約責(zé)任,以保護(hù)雙方的合法權(quán)益。簽訂合同要堅(jiān)持越細(xì)越好的原則，無論工程多么的小，工期多么的緊，都必須先簽訂合同再進(jìn)場施工。

（4）加強(qiáng)維修工程過程管理

維修工程通常無正規(guī)的專業(yè)設(shè)計(jì)，施工過程常出現(xiàn)變更，不可預(yù)見因素較多，所以施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理至關(guān)重要,是維修工程保質(zhì)保量順利進(jìn)行的關(guān)鍵。在簽訂合同時, 要求施工單位提出管理組織機(jī)構(gòu)、具體實(shí)施方案、具體維修內(nèi)容、施工工藝要求和方法、工期保障措施、安全保障措施和質(zhì)量保障措施等，施工單位在施工時必須按要求施工， 做好施工現(xiàn)場原始記錄、對關(guān)鍵部位和隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收照相。指派有經(jīng)驗(yàn)的工程管理人員進(jìn)行全過程的監(jiān)管，嚴(yán)防偷工減料、以次充好，對使用的大宗材料和設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)，嚴(yán)格控制工程變更、嚴(yán)格限制現(xiàn)場簽證，對大額的變更應(yīng)按有關(guān)程序進(jìn)行報(bào)批。同時監(jiān)督竣工資料的編制，要求竣工資料真實(shí)反映工程內(nèi)容，工程量真實(shí)準(zhǔn)確，為工程結(jié)算的編制審核提供有限依據(jù)。

（5） 完善竣工驗(yàn)收制度

工程驗(yàn)收是工程完工的標(biāo)志， 也是結(jié)算的開始。工程驗(yàn)收往往不是一次完成的， 在驗(yàn)收時要堅(jiān)持以下原則：1）延時原則。即施工完成后應(yīng)適當(dāng)滯后一段時間來驗(yàn)收，由于許多維修工程在使用一段時間后才會暴露質(zhì)量問題， 所以在施工完后不必立即驗(yàn)收。2）多次驗(yàn)收原則。這里的驗(yàn)收是指施工隊(duì)伍進(jìn)場后對各種材料、施工人員資格、施工方法進(jìn)行驗(yàn)收， 期間的單項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收及整改后的驗(yàn)收等， 需要多次驗(yàn)收，方能保證工程工期與質(zhì)量。3）責(zé)任界定原則。對于因種種原因?qū)е鹿こ虥]有按時完成、產(chǎn)生質(zhì)量問題、不能順利驗(yàn)收等情況， 需要明確甲乙雙方的責(zé)任， 并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用等責(zé)任后果。

（6）加大維修工程審計(jì)監(jiān)督力度

工程審計(jì)是建設(shè)單位對工程進(jìn)行全過程監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)。對于維修工程, 高校審計(jì)部門往往把重點(diǎn)放在結(jié)算審計(jì)工作上, 忽略了過程審計(jì)，對施工過程中的隱蔽工程根本無法考證，因此，過程審計(jì)也顯得極為重要。過程審計(jì)主要包括工程預(yù)算審計(jì)、合同審計(jì), 施工過程的跟蹤監(jiān)督審計(jì)。經(jīng)過這樣的過程監(jiān)督控制， 審計(jì)部門掌握了施工的第一手材料，工程結(jié)算審計(jì)也會更準(zhǔn)確、輕松。同時加大審計(jì)部門的過程審計(jì)力度， 也有利于提高工程質(zhì)量， 降低工程造價(jià)， 有效避免窩工、返工現(xiàn)象， 保證工期， 使高校維修工程的投資效益實(shí)現(xiàn)最大化。

3.結(jié)語

隨著高校后勤社會化改革的進(jìn)程,以及社會市場競爭機(jī)制,高校維修工程管理是一個逐步發(fā)展和完善的過程，必須在不斷摸索和實(shí)踐中發(fā)展適合高校本身情況的工程管理機(jī)制，促進(jìn)高校的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

篇5

關(guān)鍵詞： 高校籃球運(yùn)動員 競技水平 提高措施

1.加大經(jīng)費(fèi)投入力度，改進(jìn)場館設(shè)施

充足的經(jīng)費(fèi)投入和專業(yè)的場館設(shè)施是促進(jìn)籃球競技運(yùn)動發(fā)展的重要保證。但在我國現(xiàn)有的社會環(huán)境和教育體制的影響下，經(jīng)費(fèi)投入和場館建設(shè)是困擾高校籃球競技運(yùn)動的兩大難題。

目前，我國高校經(jīng)費(fèi)不足的情況非常明顯。高校經(jīng)費(fèi)來源渠道非常單一，基本都是靠相關(guān)部門的財(cái)政撥款。因?yàn)楦咝Ｗ陨淼陌l(fā)展定位和發(fā)展需求，在教學(xué)、科研等方面的投入相對較多，再加上競技體育的運(yùn)行需要大量的資金，導(dǎo)致很多高校對組建競技籃球隊(duì)望而卻步。即使有的高校建立了籃球?qū)I(yè)隊(duì)，但用于球隊(duì)管理和比賽的資金也是捉襟見肘。再者，當(dāng)下籃球已經(jīng)發(fā)展成為全球性的競技項(xiàng)目。伴隨著信息化的不斷深入，對專業(yè)的籃球訓(xùn)練和比賽場館建設(shè)的要求越來越高?？v觀全國籃球場館建設(shè)，即使在職業(yè)籃球俱樂部，場館的建設(shè)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于籃球運(yùn)動發(fā)達(dá)國家，場館的硬件設(shè)施也難以滿足現(xiàn)代籃球訓(xùn)練和比賽的需要。

綜合分析，要促進(jìn)籃球競技運(yùn)動的發(fā)展，首先學(xué)校相關(guān)部門要引起足夠的重視，打破部門間的壁壘。然后在相關(guān)政策的范圍內(nèi)，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，加強(qiáng)場館建設(shè)，以此為運(yùn)動員的訓(xùn)練和比賽提供保障，進(jìn)而提高運(yùn)動員的競技能力和競技水平。

2.明細(xì)訓(xùn)練計(jì)劃，夯實(shí)基礎(chǔ)技術(shù)

籃球的基礎(chǔ)技術(shù)包括進(jìn)攻技術(shù)和防守技術(shù)，貫穿整個比賽過程。運(yùn)動員扎實(shí)的籃球基礎(chǔ)技術(shù)，是領(lǐng)悟和貫徹教練員戰(zhàn)術(shù)意圖的基礎(chǔ)，是臨場競技水平發(fā)揮的保證，也是取得優(yōu)異比賽成績的重要條件。

據(jù)了解，受現(xiàn)階段教育體制和運(yùn)動員培養(yǎng)體制的影響，很多運(yùn)動員在高中接受籃球訓(xùn)練時，對基礎(chǔ)技術(shù)重要性的認(rèn)識不足。加上升學(xué)和比賽的壓力，對基礎(chǔ)技術(shù)的訓(xùn)練不夠深入，導(dǎo)致很多球員在比賽中很多動作變形，影響到其競技能力的形成，難以滿足比賽的需要。而進(jìn)入大學(xué)之后，很多教練員認(rèn)為球員屬于成熟性人才，在制訂訓(xùn)練計(jì)劃時，忽略對球員基礎(chǔ)技術(shù)的練習(xí)。久而久之，就會形成惡性循環(huán)。運(yùn)動員粗糙的基礎(chǔ)技術(shù)，降低了比賽的觀賞性，這是高?；@球比賽不能吸引觀眾的重要原因之一。

構(gòu)成運(yùn)動員競技能力的體能、技能、戰(zhàn)術(shù)能力、心理能力和運(yùn)動智能，在不同項(xiàng)目競技能力結(jié)構(gòu)中的作用是不同的，只有全面、深入地認(rèn)識和了解自己所從事的運(yùn)動項(xiàng)目競技能力結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，才能制訂切實(shí)有效的訓(xùn)練計(jì)劃，做到準(zhǔn)確地選擇與專項(xiàng)競技需要相符的訓(xùn)練內(nèi)容、手段及制定相對應(yīng)的運(yùn)動負(fù)荷方案，從而有效地組織運(yùn)動訓(xùn)練活動[1]。

現(xiàn)代籃球運(yùn)動對運(yùn)動員技術(shù)水平提出了很高的要求，所以要使得運(yùn)動員技術(shù)全面發(fā)展，適應(yīng)比賽節(jié)奏，就必須在訓(xùn)練計(jì)劃中增加基礎(chǔ)技術(shù)的訓(xùn)練時間和內(nèi)容，增強(qiáng)運(yùn)動員的籃球基本功。

3.完善訓(xùn)練制度，儲備競技能力

運(yùn)動訓(xùn)練作為競技體育的重要組成部分，對競技目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到了關(guān)鍵的作用。運(yùn)動訓(xùn)練的本質(zhì)是對人體施加一定的生理負(fù)荷刺激，引起機(jī)體各器官系統(tǒng)在形態(tài)結(jié)構(gòu)與生理功能等方面，產(chǎn)生一系列的、有規(guī)律的反應(yīng)與良好的適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的訓(xùn)練目標(biāo)，以增強(qiáng)體質(zhì)和提高運(yùn)動能力[2]。

完善的訓(xùn)練制度包括訓(xùn)練內(nèi)容和訓(xùn)練計(jì)劃兩大部分。詳細(xì)的訓(xùn)練內(nèi)容應(yīng)包括具體的關(guān)于體能、技能、戰(zhàn)術(shù)能力和心理能力的訓(xùn)練。根據(jù)球隊(duì)建設(shè)和比賽的要求，完整的訓(xùn)練計(jì)劃應(yīng)包含多年（長遠(yuǎn)）、短期及課時等各個訓(xùn)練周期的訓(xùn)練計(jì)劃。根據(jù)不同周期的訓(xùn)練需求，訓(xùn)練內(nèi)容在各種訓(xùn)練計(jì)劃中的具體程度是不同的。相比而言，課時訓(xùn)練計(jì)劃中的訓(xùn)練內(nèi)容應(yīng)非常具體。

提高運(yùn)動員的競技能力是運(yùn)動訓(xùn)練的直接目的。體能作為運(yùn)動員競技能力的重要組成部分，是獲取優(yōu)異比賽成績的物質(zhì)基礎(chǔ)[3]。沒有體能的支撐，球員很難發(fā)揮出自身的技戰(zhàn)術(shù)水平，更不會將運(yùn)動訓(xùn)練中獲得的競技能力通過參加競賽轉(zhuǎn)化為運(yùn)動成績。

運(yùn)動成績是運(yùn)動訓(xùn)練效果的最終體現(xiàn)。完善的訓(xùn)練制度是遵循訓(xùn)練規(guī)律，確定有針對性、計(jì)劃性、具體量化的訓(xùn)練內(nèi)容，是運(yùn)動員儲備競技能力的重要途徑，也是促進(jìn)運(yùn)動員競技水平發(fā)揮的根本保證。

4.改善訓(xùn)練手段，提高心理素質(zhì)

心理能力在現(xiàn)代體育競賽中的作用越來越明顯。運(yùn)動員心理能力是運(yùn)動員的大腦對于其運(yùn)動行為的把握與控制的能力，包括運(yùn)動員訓(xùn)練與競賽行為的動員能力、控制能力、意志能力等。

心理技能的訓(xùn)練是現(xiàn)代競技體育運(yùn)動科學(xué)化訓(xùn)練系統(tǒng)中的重要組成部分，與身體訓(xùn)練、技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練一樣，對促進(jìn)運(yùn)動員綜合能力的提高有很大的促進(jìn)作用。高?；@球運(yùn)動員普遍都比較年輕，心理成熟度還不高。加上高?；@球比賽有限，經(jīng)驗(yàn)積累較少，所以在重大比賽中，很容易出現(xiàn)急躁、焦慮等心理波動。

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，為運(yùn)動員心理能力的訓(xùn)練提供了多種手段和措施。目前國際上運(yùn)用較多的心理能力訓(xùn)練方法主要是虛擬現(xiàn)實(shí)訓(xùn)練法，這種方法是將未來籃球比賽中可能出現(xiàn)的比賽場景，提前運(yùn)用高科技設(shè)備在電腦屏幕上虛擬出來，讓球員在實(shí)踐中不斷練習(xí)。這在很大程度上提高了球員的預(yù)見能力和靈活運(yùn)用戰(zhàn)術(shù)的能力。常用的心理訓(xùn)練方法包括心理技能訓(xùn)練法和意志品質(zhì)訓(xùn)練法，例如目標(biāo)設(shè)置訓(xùn)練法、想象訓(xùn)練法、放松訓(xùn)練法、注意集中訓(xùn)練法等。

心理技能訓(xùn)練影響和制約運(yùn)動員其他競技能力的提高。加強(qiáng)心理技能的訓(xùn)練，有助于運(yùn)動員獲得高水平的心理能量儲備，促使運(yùn)動員更好地適應(yīng)訓(xùn)練和比賽的需要，為達(dá)到最佳競技狀態(tài)和創(chuàng)造優(yōu)異成績奠定良好的心理基礎(chǔ)。所以，在訓(xùn)練過程中，應(yīng)改善訓(xùn)練手段，加強(qiáng)運(yùn)動員心理能力的訓(xùn)練。

5.加強(qiáng)培訓(xùn)力度，提升教練水平

籃球隊(duì)是教練員團(tuán)隊(duì)和專業(yè)運(yùn)動員在同一行為規(guī)范和目標(biāo)的指引下，所組成的正式社會組織。而教練員是這個組織中最具影響力的權(quán)威人物，是指導(dǎo)和帶領(lǐng)球隊(duì)實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)者，同時也是組織調(diào)動運(yùn)動員從事運(yùn)動訓(xùn)練、在比賽中取得優(yōu)異成績及實(shí)現(xiàn)成功目標(biāo)的決策者和實(shí)施者。

教練員作為運(yùn)動團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者，是團(tuán)隊(duì)中所充當(dāng)?shù)囊粋€重要角色，而教練員的領(lǐng)導(dǎo)行為則是一種職能，是教練員在訓(xùn)練、比賽中帶領(lǐng)運(yùn)動員實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過程中的具體表現(xiàn)形式，是教練員與運(yùn)動員之間心理和行為關(guān)系的體現(xiàn)[4]。教練員的決策能力，對球隊(duì)訓(xùn)練和比賽的作用是顯而易見的。但是教練員的引導(dǎo)能力對球隊(duì)實(shí)現(xiàn)預(yù)期訓(xùn)練和比賽目標(biāo)的作用，也是不能忽視的。社會心理學(xué)家沙赫特等人曾做過一個經(jīng)典的實(shí)驗(yàn)，研究群體凝聚力與生產(chǎn)效率之間的關(guān)系，研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)：績效在很大程度上依賴于高凝聚力或低凝聚力的群體是怎樣被引導(dǎo)的。

但在我國高?；@球聯(lián)賽中，因?yàn)榻?jīng)費(fèi)等因素的制約，無法聘請籃球理念先進(jìn)、執(zhí)教經(jīng)驗(yàn)豐富的外籍交流，所以球隊(duì)的教練員基本都是高校從事籃球教學(xué)的老師。據(jù)調(diào)查，目前，CUBA的教練員基本上是由高校從事籃球課程教學(xué)的老師擔(dān)任的，絕大部分都沒有接觸過正規(guī)的、專業(yè)化的競技籃球運(yùn)動訓(xùn)練，缺乏高水平的執(zhí)教經(jīng)歷。

高校教師作為籃球教練，在籃球理論功底和對先進(jìn)籃球理念的接受速度上，有一定的優(yōu)勢。但是缺乏高水平比賽的經(jīng)驗(yàn)，也會限制其捕捉賽場關(guān)鍵時刻的能力，以及臨場的應(yīng)變能力。加大對教練員的培訓(xùn)力度，不僅有助于提升教練員的執(zhí)教水平和引導(dǎo)能力，而且有利于促進(jìn)教練員間的相互交流探討，豐富經(jīng)驗(yàn)，提高其領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，對運(yùn)動員競技水平的發(fā)揮和球隊(duì)成績都有很好的促進(jìn)作用。

6.改進(jìn)后勤保障，建立獎勵制度

現(xiàn)階段，高?；@球運(yùn)動隊(duì)的后勤保障措施不完備和獎勵機(jī)制不完善是影響球員積極性和球隊(duì)成績的重要因素。營養(yǎng)補(bǔ)充不科學(xué)，力量練習(xí)和疲勞放松無場館，取得優(yōu)異成績無獎勵等現(xiàn)象，非常普遍，增加了球隊(duì)的管理難度。

科學(xué)的營養(yǎng)補(bǔ)充，是運(yùn)動員獲得競技能力的物質(zhì)基礎(chǔ)。力量的增加和疲勞的恢復(fù)，是運(yùn)動員提升競技能力的根本保障。營養(yǎng)的及時補(bǔ)充是現(xiàn)代訓(xùn)練理論的重要環(huán)節(jié)，不僅能促進(jìn)運(yùn)動員運(yùn)動能力的恢復(fù)，而且能為迎接更大負(fù)荷的訓(xùn)練和比賽奠定基礎(chǔ)。專項(xiàng)性的力量練習(xí)，會促進(jìn)運(yùn)動員保持競技能力的連續(xù)性。疲勞的有效恢復(fù)，會使得運(yùn)動員獲得更多的超量恢復(fù)，繼而促使其運(yùn)動能力不斷提升，這些都需要有專業(yè)的人員或場館等后勤服務(wù)的保障。

為提升球員競技水平，提高球隊(duì)的成績，建立獎勵制度是必要的。經(jīng)濟(jì)學(xué)假定，努力工作會給團(tuán)隊(duì)成員帶來負(fù)效用，作為理性人的團(tuán)隊(duì)成員只有在預(yù)期通過團(tuán)隊(duì)合作能夠提升個人福利、滿足個人效用的前提下，才會努力配合其他成員，積極參與團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)[5]。由于每位運(yùn)動員從事競技運(yùn)動的立場和出發(fā)點(diǎn)不同，其運(yùn)動動機(jī)和成就動機(jī)也不盡相同，那么對他們的獎勵措施也具有一定的靈活性。作為大學(xué)生籃球運(yùn)動隊(duì)，隊(duì)員的身份首先是學(xué)生。因此高校在設(shè)立獎勵的內(nèi)容時，可以對運(yùn)動員的動機(jī)進(jìn)行深入了解，根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)狀況和獎勵對象的特殊性，然后制定出更為有效的獎勵措施?？偟膩碇v，優(yōu)質(zhì)的后勤保障，會消除球員的后顧之憂，使得球員對訓(xùn)練和比賽更為專注；而完善的獎勵制度，是調(diào)動球員積極性，促進(jìn)其競技水平提高的重要措施。

7.結(jié)語

普通高校是推動籃球運(yùn)動發(fā)展的又一重要陣地。學(xué)校的重視程度直接影響對籃球競技運(yùn)動的投入，進(jìn)而影響專業(yè)場館的建設(shè)和后勤服務(wù)的水平。而高校優(yōu)質(zhì)的教育資源，為球隊(duì)科學(xué)的管理和系統(tǒng)的訓(xùn)練提供了重要保障。這些都是促進(jìn)高?；@球運(yùn)動員臨場競技水平提高的因素。所以，學(xué)校的重視和保障不僅能提升球員的競技能力，提高球隊(duì)的競技水平，而且能在很大程度上推動籃球運(yùn)動在高校的發(fā)展與完善。

參考文獻(xiàn)：

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[3]季瀏.體育心理學(xué)[M].北京：高等教育出版社，2006：183.

篇6

摘 要 本文從企業(yè)團(tuán)組織必須要突出企業(yè)特色、立足青年崗位等方面論述了如何搭建各類創(chuàng)新創(chuàng)效平臺，充分調(diào)動廣大青工的積極性，從而實(shí)現(xiàn)青年成長和企業(yè)發(fā)展的一體化。

關(guān)鍵詞 創(chuàng)新創(chuàng)效 共青團(tuán)工作 企業(yè)發(fā)展

創(chuàng)新，改變生活。創(chuàng)意，改變觀念。近年來，中央提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召，而國家電網(wǎng)公司根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略部署，連續(xù)舉辦了兩屆青年創(chuàng)新創(chuàng)意大賽，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動是引導(dǎo)廣大青年積極投身企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，在技術(shù)、管理等方面，發(fā)揮聰明才智和創(chuàng)造活力，積極投身降本增效、節(jié)能減排等各項(xiàng)工作實(shí)踐，從而推動企業(yè)發(fā)展和個人進(jìn)步。實(shí)踐證明，青年是創(chuàng)新實(shí)踐的主體，共青團(tuán)創(chuàng)新創(chuàng)效活動正成為服務(wù)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)青年成才的有效載體，尤其是在促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上起到了了極其重要的作用。如何把這項(xiàng)活動進(jìn)一步鞏固、深化和提高，使其在企業(yè)的跨越式發(fā)展中發(fā)揮更大的作用呢？

筆者認(rèn)為，企業(yè)團(tuán)組織必須從實(shí)際出發(fā)，緊扣企業(yè)中心工作，立足青年崗位，積極搭建各類平臺，充分調(diào)動廣大青工創(chuàng)新的積極性和創(chuàng)造性，從而推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，創(chuàng)造良好效益，為企業(yè)培養(yǎng)造就一支合格的青年隊(duì)伍。

一、密切聯(lián)系實(shí)際，突出企業(yè)特色

一是與企業(yè)實(shí)際相結(jié)合。根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展的特點(diǎn)，從解決企業(yè)當(dāng)前最緊迫的問題來開展工作。就技培中心來說，最迫切解決的問題是，通過科研創(chuàng)新提高人才密度當(dāng)量，提升“大師級”專家人才數(shù)量；通過管理創(chuàng)新挖潛提效，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益；通過后勤服務(wù)創(chuàng)新營造良好的生活，提升培訓(xùn)學(xué)員的滿意度。

二是與青年特點(diǎn)相結(jié)合。創(chuàng)新創(chuàng)效的主體是青年，而青年群體的文化構(gòu)成、工作水平、興趣特長是不一樣的。目前，技培中心的青年構(gòu)成比較復(fù)雜，從年齡層次及文化學(xué)歷構(gòu)成來看，既有分布在教W、行政等各條戰(zhàn)線上的員工，又有分布的后勤服務(wù)崗位的務(wù)工青年，這給開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動帶來一定優(yōu)勢。開展活動時，要結(jié)合青年人的不同特點(diǎn)有針對性地開展工作，充分發(fā)揮各個層面的優(yōu)勢和作用。

三是與團(tuán)組織實(shí)際相結(jié)合。創(chuàng)新創(chuàng)效活動是一項(xiàng)領(lǐng)域廣泛、內(nèi)容豐富的實(shí)踐活動，而團(tuán)組織的工作水平一定程度上影響著工作的有效開展。因此，開展活動時，要視其所能，盡其所力，攻其所及，把活動落到實(shí)處。

四是與企業(yè)文化相結(jié)合。要勇于打破思想束縛，積極弘揚(yáng)“努力超越 追求卓越”的企業(yè)精神，賦予創(chuàng)新創(chuàng)效工作鮮明的企業(yè)文化特點(diǎn)，鼓勵青年立足崗位，大膽創(chuàng)新，為企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)效益提高做貢獻(xiàn)。

二、立足青年崗位，積極投身創(chuàng)新

青年處于生產(chǎn)經(jīng)營管理第一線，熟悉工藝流程，了解管理實(shí)際，在推動企業(yè)創(chuàng)新中最具發(fā)言權(quán)。同時，崗位是企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)必不可少的細(xì)胞，每個崗位創(chuàng)新的集合就是企業(yè)的全面創(chuàng)新。我們在開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動時，既可以搞精英式創(chuàng)新，也可以搞群眾性創(chuàng)新，把群眾性創(chuàng)新作為活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。技培中心以崗位作為創(chuàng)新基點(diǎn)，把行政、教學(xué)、后勤等各個層次的青年都動員起來，鼓勵他們立足本職工作，圍繞技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等內(nèi)容積極開展各類群眾性創(chuàng)新活動，同時把技術(shù)比武、導(dǎo)師帶徒、崗位能手、“五小”活動等結(jié)合起來，真正使創(chuàng)新創(chuàng)效活動成為青工全員參與的群眾性創(chuàng)新實(shí)踐活動。譬如，今年開展的青年創(chuàng)新創(chuàng)意大賽就是廣大團(tuán)員青年充分展示個人才能，在企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中建功立業(yè)的有效途徑?；顒娱_展以來，取得了事半功倍的效果，極大地激發(fā)了青年創(chuàng)先創(chuàng)效的熱情。

三、完善組織機(jī)制，搭建各類平臺

創(chuàng)新創(chuàng)效活動內(nèi)容非常豐富，要保證活動落到實(shí)處，團(tuán)組織必須千方百計(jì)創(chuàng)新活動載體。

一是完善機(jī)制，鋪“路子”。首先是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥的青年創(chuàng)新創(chuàng)效領(lǐng)導(dǎo)小組和團(tuán)組織牽頭、有關(guān)職能部門參與的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)活動項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)和日?？己恕Ｌ貏e是在動態(tài)管理上，做到“四個到位”，即專人管理到位、保障措施到位、責(zé)任落實(shí)到位、信息反饋到位；其次，制訂相關(guān)科技創(chuàng)新管理辦法和制度，建立科學(xué)的評價(jià)機(jī)制，對創(chuàng)新成果以及成果推廣后產(chǎn)生的效益及時給予評價(jià)；最后是完善激勵機(jī)制，逐步在培訓(xùn)、管理和服務(wù)創(chuàng)新活動中進(jìn)一步完善創(chuàng)新成果的審評、認(rèn)定、推廣和獎勵等保障體系，對活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵。

篇7

一、指導(dǎo)思想

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，教師強(qiáng)校的發(fā)展理念，以全面提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)為核心，以加強(qiáng)繼續(xù)教育，促進(jìn)教師專業(yè)能力提升為重點(diǎn)，以名優(yōu)、骨干教師隊(duì)伍建設(shè)為突破口，創(chuàng)新機(jī)制，完善制度，統(tǒng)籌安排，確保效果，努力打造一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、富有活力的教師隊(duì)伍。

二、培訓(xùn)原則

堅(jiān)持“以縣級培訓(xùn)為重點(diǎn)，以校本培訓(xùn)為中心，以外出培訓(xùn)為提高，以離職培訓(xùn)為急需”的原則，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，改革創(chuàng)新，按需施訓(xùn)，注重實(shí)效，全面提高教師整體素質(zhì)。

三、培訓(xùn)范圍

全縣中小學(xué)（幼兒園）管理人員、專任教師和教輔人員。

四、培訓(xùn)形式

根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目的不同，采取骨干培訓(xùn)與全員培訓(xùn)相結(jié)合，遠(yuǎn)程培訓(xùn)與集中培訓(xùn)相結(jié)合，脫產(chǎn)進(jìn)修與校本研修相結(jié)合，縣內(nèi)自主培訓(xùn)與外出提高培訓(xùn)相結(jié)合，非學(xué)歷培訓(xùn)與學(xué)歷培訓(xùn)相結(jié)合的形式進(jìn)行。

五、培訓(xùn)內(nèi)容

根據(jù)國家、省、市教師培訓(xùn)安排，結(jié)合我縣教育教學(xué)實(shí)際，教師培訓(xùn)內(nèi)容分為上級培訓(xùn)和自主培訓(xùn)兩個層次10項(xiàng)內(nèi)容。其具體內(nèi)容如下：

第一層次：上級培訓(xùn)（國家、省、市級培訓(xùn)）

1、完成“國培計(jì)劃”和“省培計(jì)劃”項(xiàng)目內(nèi)容；

2、完成市“歆語工程”培訓(xùn)及其它培訓(xùn)項(xiàng)目內(nèi)容；

第二層次：自主培訓(xùn)（縣級培訓(xùn)）

3、學(xué)校教育管理人員培訓(xùn)；

4、骨干教師脫產(chǎn)培訓(xùn)；

5、班主任培訓(xùn)；

6、遠(yuǎn)程教育技能提高全員培訓(xùn)；

7、實(shí)驗(yàn)員及實(shí)驗(yàn)教師培訓(xùn)；

8、薄弱學(xué)科教師培訓(xùn)；

9、幼兒教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；

10、縣外校際交流培訓(xùn)。

六、時間與方法

此方案從2012年開始至2015年底結(jié)束，共分兩個層次四個年度進(jìn)行。

第一層次：上級培訓(xùn)

1、“國培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”市“歆語工程”培訓(xùn)及其它培訓(xùn)按照國家、省、市年度下達(dá)指標(biāo)即時進(jìn)行。

第二層次：自主培訓(xùn)

2、學(xué)校教育管理人員培訓(xùn)。學(xué)校教育管理人員培訓(xùn)按照校長管理、教育教學(xué)管理、后勤服務(wù)管理、安全管理、校園網(wǎng)絡(luò)管理五個模塊進(jìn)行。一是分期分批選派校長和年輕有培養(yǎng)前途的副校長、主任參加為期兩個月的省級校長高研培訓(xùn)；二是分年度在寒暑假聘請教育學(xué)院專家開展校長與教育主任、校長與后勤主任、教育主任與校園網(wǎng)絡(luò)管理、后勤主任與安全管理四個層次為期10天的專題培訓(xùn)。

3、班主任培訓(xùn)。一是選派部分骨干班主任參加國家級班主任工作高級研修培訓(xùn)。二是充分利用假期開展二次培訓(xùn)，按照中學(xué)、小學(xué)、學(xué)前教育三個模塊，在每年暑假安排為期10天的班主任培訓(xùn)。

4、遠(yuǎn)程教育技能提高全員培訓(xùn)。2012年暑假安排60人為期10天的學(xué)校遠(yuǎn)程教育技能骨干先導(dǎo)培訓(xùn)，秋季開學(xué)后實(shí)施全員在崗60天的遠(yuǎn)程教育技能提升校本培訓(xùn)。

5、骨干教師脫產(chǎn)培訓(xùn)。每學(xué)期安排高中4名、初中6名、小學(xué)10名年輕教師到西安、寶雞、渭南等地區(qū)知名學(xué)校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)3個月。

6、幼兒教師全員培訓(xùn)。按照國家教育部頒布的《幼兒園教師全員培訓(xùn)課程計(jì)劃》，結(jié)合我縣實(shí)際，2012年暑假舉行30天的幼兒教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，2013、2014和2015年分三期開展幼兒教師教育教學(xué)技能提升輪訓(xùn)。每次培訓(xùn)安排20天時間。

7、薄弱學(xué)科教師培訓(xùn)。在2014、2015兩個年度暑假分別進(jìn)行音樂、美術(shù)教師全員培訓(xùn)，每次培訓(xùn)30天時間。

8、實(shí)驗(yàn)員及實(shí)驗(yàn)教師技能提高培訓(xùn)。按照實(shí)驗(yàn)室管理、儀器使用與維護(hù)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究與提高培訓(xùn)三個模塊分三次進(jìn)行培訓(xùn)，每次安排15天時間。

9、建立友好學(xué)校對接關(guān)系。從2012年后半年開始，由教育局統(tǒng)一安排，建立縣中學(xué)與西安高新一中、縣初級中學(xué)與合陽城關(guān)中學(xué)、縣中心小學(xué)與合陽縣城關(guān)小學(xué)的友好學(xué)校對接關(guān)系，積極開展名師、名校培訓(xùn)工程。

七、保障措施

1、組織保障。為了加強(qiáng)對教師培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，特成立以政府主管副縣長為組長，教育局局長為副組長，教育局、人力資源與社會保障局、編制委員會辦公室、財(cái)政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣教師培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在教育局，辦公室主任由王成利同志兼任，谷新紀(jì)同志兼任辦公室副主任，具體組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施教師培訓(xùn)工作。

2、經(jīng)費(fèi)保障?？h財(cái)政局要將教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算，并足額撥付，保證教師培訓(xùn)工作的順利開展。

篇8

為進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實(shí)，提高公司應(yīng)對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力，教育員工如何正確、準(zhǔn)確、迅速處理突發(fā)事件，特組織各生產(chǎn)部門開展防洪防汛應(yīng)急演練，本次演練總結(jié)如下:

一 、演練時間:

201X年6月22日上午9點(diǎn)到10點(diǎn)。

二 、演練內(nèi)容:

根據(jù)礦山尾礦庫運(yùn)行期間會出現(xiàn)的問題，主要針對尾礦庫溢壩事故。具體的應(yīng)急預(yù)案演練情況如下:

在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域，做好防洪防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練，進(jìn)一步提高礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門應(yīng)對汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高員工的防災(zāi)避災(zāi)意識，一旦臨災(zāi)能夠迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失，維護(hù)廣大員工生命財(cái)產(chǎn)的安全。

三 、演練總結(jié):

進(jìn)行此次防洪防汛演習(xí)檢驗(yàn)了礦山對尾礦庫運(yùn)行防洪防汛應(yīng)急預(yù)案體制運(yùn)行的正常性和完善性。

本次演習(xí)達(dá)到了以下目的:

1、檢驗(yàn)了項(xiàng)目部防洪防汛應(yīng)急體制運(yùn)行的暢通性，各職能部門組之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力，通過各項(xiàng)防汛工作的配合，提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力，強(qiáng)化了應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制，提高了應(yīng)急處置能力，增加了應(yīng)急處置的科學(xué)性、及時性和有效性;

2、檢驗(yàn)了應(yīng)急預(yù)案的合理性、可操作性，指揮決策的準(zhǔn)確性、規(guī)范性，防汛搶險(xiǎn)調(diào)度的靈活性和科學(xué)性，對意外事件的快速反應(yīng)能力，完善了預(yù)案體系，提高了預(yù)案的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對性和操作性;

3、整個演習(xí)過程中，應(yīng)急體制內(nèi)各責(zé)任人均能熟悉在防汛防臺時自的工作職責(zé)，為遇到實(shí)際問題時提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);

4、此次演練，體現(xiàn)了項(xiàng)目部在防汛防臺方面所做的充分準(zhǔn)備，現(xiàn)場應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備充分，全部有效;

5、通過實(shí)際參與防洪防汛演練，使所有參建人員均能熟悉防洪防汛過程和具體操作方案，一旦遇到強(qiáng)降雨汛期時能及時避險(xiǎn)，并有條不紊的投入到應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中。

本次演習(xí)過程存在的問題:

1、由于部分人員第一次參加防汛搶險(xiǎn)演練，對各職能組有效配合重要性認(rèn)識不足，有時出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，相互協(xié)調(diào)配合不

夠;

2、一線作業(yè)人員在防汛安全意識上有待進(jìn)一步加強(qiáng);

3、各職能組職責(zé)雖明確，但動作不夠熟練;

4、演練時說臺詞不夠伶俐，氣氛不夠緊張。

3、整個演習(xí)過程中，應(yīng)急體制內(nèi)各責(zé)任人均能熟悉在防汛防洪時各自的工作職責(zé)，為遇到實(shí)際問題時提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

防汛應(yīng)急預(yù)案演練二

*****防汛演練工作，按照**********指示精神，自7月16日開始，做了大量的準(zhǔn)備工作，首先召開了項(xiàng)目辦公會議進(jìn)行了認(rèn)真研究安排，制定了演練大綱，隨即召開職工大會進(jìn)行思想動員，為開展好這次防汛演練活動打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。7月18日在********舉行了一次轟轟烈烈的防汛應(yīng)急演練活動，現(xiàn)將演練活動中的主要開展情況，總結(jié)如下。

一、 建立組織，制定方案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保防汛全程演練成功

為確保這次防汛演練活動的正常進(jìn)行，全面完成上級下達(dá)的各項(xiàng)防汛演練任務(wù)，根據(jù)本項(xiàng)目演練大綱和做好防汛演練工作的通知要求，成立了以********為總指揮的防汛演練領(lǐng)導(dǎo)小組，組成了綜合調(diào)度、水情、財(cái)物供應(yīng)、行政管理等四個職能小組，按照這次演習(xí)的內(nèi)容范圍，進(jìn)行了科學(xué)分工，明確了各職能組的職責(zé)和任務(wù)，并進(jìn)行了戰(zhàn)前動員，為規(guī)范性的開展好這次演練活動提供了組織保證。

為使這次防汛演練活動符合防大汛抗大洪的要求，我們根據(jù)上級確定的演練活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，參照本項(xiàng)目制定的演練大綱基本框架和做法，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，以我項(xiàng)目今年的防洪預(yù)案為依據(jù)，在廣泛吸取職能部門

意見的情況下，制定了四方山農(nóng)場防汛演練大綱，為確保防汛演練活動的有序開展創(chuàng)造了條件。

為確保這次防汛演練活動的成功，7月18日上午，我科與***相關(guān)單位召開了職工大會，進(jìn)行了戰(zhàn)前動員，要求參加演練的職工，要提高認(rèn)識，高度重視，在工作中要精力集中，精益求精，把假戲唱真，要真像防大汛抗大洪那樣堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)，及時請示和報(bào)告，突出工作重點(diǎn)，把握工作要點(diǎn)，各職能組之間要做到及時溝通情況，相互協(xié)調(diào)配合做好工作，切實(shí)按照上級演練每個階段下達(dá)的擬定水情演進(jìn)變化情況，及時完成****河流的防守部署和險(xiǎn)情搶護(hù)處理工作。演練中，各職能組工作人員兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)認(rèn)真真做工作，緊緊圍繞在演練活動中出現(xiàn)的水情變化這一主題，相應(yīng)地完成了各項(xiàng)工程技術(shù)基礎(chǔ)工作及相關(guān)的工程搶護(hù)處理和技術(shù)處理配套工作任務(wù)，各職能小組注意縱橫協(xié)調(diào)，理順工作關(guān)系。切實(shí)做到上情及時下達(dá)、下情及時上報(bào)，準(zhǔn)確無誤，基本上滿足了本項(xiàng)目各職能小組的要求，保證了我項(xiàng)目演練活動不同階段的正常開展。

二、各職能組堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，保證了防汛演練活動的正常進(jìn)行。按照防汛演練大綱要求，各職能組自本月16日始，工作人員全部上崗到位，實(shí)行責(zé)任到組，任務(wù)到人，利用現(xiàn)有較先進(jìn)的通信辦公設(shè)備，上下左右溝通聯(lián)系。圍繞演練大綱的要求，積極開展工作。安全部及時收集了解各職

能組的工作動態(tài)情況，按規(guī)定及時匯總上報(bào)，并認(rèn)真完成了職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)電文、信息、典型材料和其他材料的起草及上傳下達(dá)工作，在演練中起到了中樞神經(jīng)的作用，為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策當(dāng)好參謀。

三、防汛演練中擬定的布防及險(xiǎn)情擬定處理結(jié)果。

在這次演練中，防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)的組織發(fā)動，坐陣指揮，督查指導(dǎo)到防汛隊(duì)伍、料物調(diào)集上防，都按防洪預(yù)案的要求，科學(xué)地進(jìn)行了安排。形成了抗大洪搶大險(xiǎn)的合理布項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了大堤不決口的防洪目標(biāo)。在演練過程中，通過調(diào)集員工搶險(xiǎn)隊(duì)搶護(hù)，穩(wěn)定了工程強(qiáng)度，恢復(fù)了工程原貌，大水開始上升，以堆沙袋的方法封壓了各護(hù)灘壩頂，保護(hù)了工程安全。

四、幾點(diǎn)收獲

1、提高了對******河流防汛演練的認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)資料、本項(xiàng)目防汛演練通過實(shí)際參與，我們更深刻地認(rèn)識到******河流防洪是一個整體。

2、檢驗(yàn)了我們的防洪預(yù)案和搶險(xiǎn)方案。這次洪水演進(jìn)過程沒有充分按照項(xiàng)目防洪預(yù)案的程序進(jìn)行，因此，對我們的防洪預(yù)案的可操作性、合理性，指揮決策的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、防洪調(diào)度的靈活性和科學(xué)性，和對意外事件的快速反映能力，都提出了新的課題。

3、檢驗(yàn)了各職能組之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。各職能組之間，通過洪水預(yù)報(bào)、方案制定、指揮調(diào)度、防洪組織、通信

信息、后勤保障等各項(xiàng)防汛工作的配合，提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力。

4、檢驗(yàn)了我們的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)。演練過程中，我項(xiàng)目的辦公自動化設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)連接、信息傳輸都能適應(yīng)演練要求。保證了各類信息及時上傳下達(dá)。

5、檢驗(yàn)了我們的職工隊(duì)伍，全體參戰(zhàn)人員、堅(jiān)守崗位、嚴(yán)格紀(jì)律、緊張有序的工作，表現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作素質(zhì)，是一支能打硬仗的隊(duì)伍。

五、演練工作中存在的問題:

1、由于對這次合成演防汛演練了解不夠，沒有在思想上走出傳統(tǒng)化的******河流防洪演練模式。

2、由于部分同志第一次參加防汛演練工作，對各職能組有效配合重要性認(rèn)識不足，有時出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，相互協(xié)調(diào)配合不夠。

3、辦公自動化水平不高，一是設(shè)備老化落后，二是操作水平不高，演練過程中紙質(zhì)文件較多，影響工作效率。

防洪防汛應(yīng)急預(yù)案演練活動方案三

為進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實(shí)，提高公司應(yīng)對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力，教育員工如何正確、準(zhǔn)確、迅速處理突發(fā)事件，特組織各生產(chǎn)部門開展防洪防汛應(yīng)急演練，本次演練方案如下：

一、演練時間：

2016年x 月x 日

二、演練目的：

在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域，做好防洪防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練，進(jìn)一步提高公司和有關(guān)部門應(yīng)對汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高員工的防災(zāi)抗災(zāi)避災(zāi)意識，最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全。

三、防洪防汛應(yīng)急處置基本原則：

1 預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險(xiǎn)。

2 保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。

3 統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。

4 任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設(shè)施設(shè)備、以及防汛備用的器材、物料等。

四、演練方案：

(一) 應(yīng)急預(yù)案演練背景

因連日暴雨，汽機(jī)循環(huán)水坑進(jìn)水，能造成設(shè)備停運(yùn)、機(jī)組停機(jī)事故。

(二) 演練領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：王立軍

組員：

夏德宏 何志華 金樹鑫 朱元春 徐世淼 胡掙利 宋立新

(三) 演練救援分工：

1 預(yù)警組：由值長室主任負(fù)責(zé)，做好汛前報(bào)警工作，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告預(yù)警。

2 搶險(xiǎn)組：由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門成員組成。負(fù)責(zé)及時掌握汛情、災(zāi)情，及時通報(bào)開展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情)，做好風(fēng)險(xiǎn)評估等工作。組織進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)的協(xié)調(diào)工作。

3 保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部主任負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)處置救災(zāi)現(xiàn)場治安警戒和秩序管理，負(fù)責(zé)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護(hù)，協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移。

4 通訊保障組：由辦公室主任負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援中所有通訊器材的配置，保障防汛信息及時、準(zhǔn)確傳遞;負(fù)責(zé)通信設(shè)施的防汛安全管理，及時采取應(yīng)急措施，確保防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中的通訊暢通。

5 物資供應(yīng)組：由物資供應(yīng)部主任負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作，滿足應(yīng)急救援的需要。

6 后勤保障組：由后勤服務(wù)部主任負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的飲食、住宿、交通運(yùn)輸工作;負(fù)責(zé)疏散人員的接待安置工作。

7 安全監(jiān)察組：由安全環(huán)保部主任負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。

8 善后處理組：由辦公室主任負(fù)責(zé)，掌握相關(guān)災(zāi)情信息，負(fù)責(zé)善后處理工作。

(四) 應(yīng)急救援演練準(zhǔn)備工作：

1、物資準(zhǔn)備：

深水潛水泵1 臺、排水管50 米、移動配電箱1 臺、鐵線1 捆、普通潛水泵2 臺、排水管50 米、編織袋100 條、鐵鍬30 把，運(yùn)輸車二臺。

2、材料員對器材的完好情況進(jìn)行檢查。所有參加人員做好個人勞動保護(hù)，如安全帽、工作服、工作鞋等。

(五)演練地點(diǎn)：公司大門門前

七、防汛演練的階段劃分：

1、進(jìn)行學(xué)習(xí)動員。進(jìn)行一次汛期安全知識大教育活動，組織員工學(xué)習(xí)，提高員工的汛期安全意識。在防汛搶險(xiǎn)小組指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)和模擬演練我所制訂的應(yīng)急預(yù)案，熟悉在突發(fā)事件中各自的職責(zé)和任務(wù)，保障職工和公共財(cái)產(chǎn)的安全。

2、成立演練領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，嚴(yán)格組織實(shí)施演練活動，確保演練活動順利完成，達(dá)到預(yù)期效果。

3、組織演練。講解防汛知識及演練過程中的注意事項(xiàng)，并在總指揮的指導(dǎo)下進(jìn)行演練。全體職工都要參加，把演練當(dāng)成實(shí)戰(zhàn)，認(rèn)真對待。

八、演練程序及人員分配

1、15:00時，演練小組組長集合搶險(xiǎn)分隊(duì)做動員講話，講解演練注意事項(xiàng)。

2、演練開始，組長接到巡視員報(bào)告險(xiǎn)情。

3、接到報(bào)告后，組長立即電告防汛負(fù)責(zé)人，宣布啟動防汛應(yīng)急預(yù)案并組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備開展搶險(xiǎn)。

4、防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組到現(xiàn)場了解情況，制定應(yīng)急措施。

5、防汛小組長模擬將此情況向上級報(bào)告事故情況。

6、應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)人員集合完畢，在組長帶領(lǐng)下從庫房領(lǐng)取防汛機(jī)具后迅速奔赴事故現(xiàn)場。

7、組長帶領(lǐng)搶險(xiǎn)隊(duì)員來到事故現(xiàn)場，分批布置任務(wù)。

⑴、5名搶險(xiǎn)隊(duì)員在演習(xí)地點(diǎn)用砂袋堆成擋水墻。

⑵、 2名搶險(xiǎn)隊(duì)員為潛水泵連接電源。

⑶、 5名搶險(xiǎn)隊(duì)員運(yùn)送水泵、水管等到循環(huán)水坑內(nèi)，把水泵放置到循環(huán)水坑內(nèi)。

⑷、接水泵電源，將坑內(nèi)積水抽排除。

⑸、 持續(xù)關(guān)注循環(huán)水坑內(nèi)的進(jìn)水情況，并及時報(bào)告

8、現(xiàn)場拍照機(jī)構(gòu)

篇9

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)內(nèi)外貿(mào)易、對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和糧食工作的方針、政策和法律、規(guī)章，擬定全市內(nèi)外貿(mào)易、對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和糧食工作發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計(jì)劃及地方性政策、法規(guī)、規(guī)章，并組織實(shí)施。

（二）研究提出商貿(mào)流通體制改革意見，培育和發(fā)展城鄉(xiāng)市場，推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式；監(jiān)測、分析市場運(yùn)行和重要商品供求狀況，組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理；整頓和規(guī)范商貿(mào)流通市場經(jīng)濟(jì)秩序。

（三）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市外經(jīng)貿(mào)工作，組織實(shí)施國際市場開拓工作；建立本市進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作，協(xié)調(diào)處理對外貿(mào)易糾紛。

（四）負(fù)責(zé)全市外商投資和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作工作；指導(dǎo)外商投資促進(jìn)工作體系建設(shè)；負(fù)責(zé)境外投資、對外工程承包、對外勞務(wù)合作項(xiàng)目和援外項(xiàng)目的管理工作。

（五）研究提出本市流通行業(yè)和生活服務(wù)業(yè)重點(diǎn)設(shè)施布局意見，協(xié)調(diào)市級商業(yè)中心、特色商業(yè)街和各類商品交易市場的規(guī)劃與建設(shè)。

（六）負(fù)責(zé)糧食流通、酒類流通、食鹽流通、畜禽屠宰及肉品流通等行業(yè)的監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)再生資源流通管理工作。

（七）負(fù)責(zé)各級儲備糧油、倉儲設(shè)施和安全儲藏的管理；監(jiān)督檢查國家糧食收購和銷售政策的貫徹執(zhí)行情況。

（八）研究擬定本市會展經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和計(jì)劃，擬定各類商品和技術(shù)展覽展銷活動的相關(guān)政策。

（九）組織協(xié)調(diào)商貿(mào)流通領(lǐng)域的科技開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)和科技成果推廣，推進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化。

（十）承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市商務(wù)局（糧食局）設(shè)12個職能處（室）。

（一）辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)綜合協(xié)調(diào)、文秘、檔案、翻譯、、綜合治理等行政管理工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。

（二）政治處

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)所屬單位黨群、組織人事、機(jī)構(gòu)編制工作；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市商貿(mào)、糧食行業(yè)的職工培訓(xùn)工作。

（三）財(cái)務(wù)處

負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的核撥管理；負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作，指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位財(cái)務(wù)和國有資產(chǎn)管理工作。

（四）綜合法規(guī)處

負(fù)責(zé)組織草擬全市商業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、糧食方面的政策、法規(guī)、規(guī)章，擬定本市現(xiàn)代流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出流通體制改革及促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策建議；對本部門制定的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查；負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)綜合業(yè)務(wù)工作；指導(dǎo)企業(yè)改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。

（五）市場運(yùn)行處

負(fù)責(zé)監(jiān)測、分析本市重要商品的市場供求狀況，負(fù)責(zé)市場預(yù)測、預(yù)警和信息，研究提出市場調(diào)控的政策建議；研究提出市級商業(yè)中心、特色商業(yè)街和大型商業(yè)設(shè)施的建設(shè)意見；負(fù)責(zé)商貿(mào)誠信體系建設(shè)，規(guī)范商業(yè)零售業(yè)市場經(jīng)濟(jì)秩序。

（六）行業(yè)發(fā)展處

負(fù)責(zé)餐飲、住宿、美容美發(fā)等生活服務(wù)行業(yè)的管理，研究提出促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的政策性意見；負(fù)責(zé)拍賣、舊貨、典當(dāng)、實(shí)物租賃、再生資源回收等特殊流通行業(yè)的管理；負(fù)責(zé)成品油零售市場的管理；負(fù)責(zé)舊機(jī)動車交易、報(bào)廢汽車回收（含拆解）行業(yè)的監(jiān)督管理。

（七）市場監(jiān)管處（**市酒類專賣局、**市畜禽屠宰加工冷藏行業(yè)管理辦公室、**市鹽業(yè)管理辦公室）

負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家及自治區(qū)酒類流通、食鹽流通、畜禽屠宰及肉品流通的政策、法規(guī)，擬定實(shí)施細(xì)則和管理辦法，研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)定；組織實(shí)施權(quán)限內(nèi)酒類流通經(jīng)營者備案登記和酒類商品溯源制度；組織實(shí)施食鹽零售許可證制度；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)設(shè)置定點(diǎn)屠宰廠（場）的審定。

（八）對外貿(mào)易處

負(fù)責(zé)擬定全市對外貿(mào)易重點(diǎn)市場開拓計(jì)劃，提出促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展的政策建議；研究擬定重點(diǎn)商品出口政策，指導(dǎo)出口品牌建設(shè)工作；組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，協(xié)調(diào)全市反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及出口公平貿(mào)易相關(guān)工作，協(xié)調(diào)處理對外貿(mào)易糾紛；負(fù)責(zé)國際市場和國際商情調(diào)研和預(yù)測工作以及對外貿(mào)易運(yùn)行分析和統(tǒng)計(jì)工作。

（九）外資外經(jīng)處

負(fù)責(zé)研究提出本市利用外資中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，擬定外商投資的政策建議和管理規(guī)章，協(xié)調(diào)吸引外資重大項(xiàng)目；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)外商投資企業(yè)合同、章程的審批；負(fù)責(zé)境外投資、對外工程承包、對外勞務(wù)合作項(xiàng)目和援外項(xiàng)目的管理工作。

（十）糧油管理處

負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市糧食宏觀調(diào)控、總量平衡以及糧食流通的規(guī)劃、計(jì)劃；負(fù)責(zé)全市儲備糧油及其倉儲設(shè)施的監(jiān)督管理工作；組織實(shí)施糧食收購許可證制度；負(fù)責(zé)全市軍糧、救災(zāi)救助等特殊用糧的供應(yīng)管理；負(fù)責(zé)糧食市場統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、分析、預(yù)警及信息工作。

（十一）紀(jì)檢監(jiān)察室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作。

（十二）老干部工作處

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部管理、服務(wù)工作。

三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

篇10

2010年中國城市管理進(jìn)步獎推薦案例

項(xiàng)目背景與動因

2011年醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革主要工作安排出臺

2月17日，國辦《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2011年度主要工作安排》?！豆ぷ靼才拧贩挚傮w要求、工作任務(wù)、保障措施等三部分。其中，工作任務(wù)包括加快基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國家基本藥物制度、健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系等五大類。《工作安排》明確，今年政府對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均由上一年每人每年120元提高到200元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例力爭達(dá)到70％左右。

2月18日，衛(wèi)生部部長陳竺在作深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革形勢報(bào)告時表示，今年要確定一批看得準(zhǔn)、見效快的公立醫(yī)院改革政策措施，向全國推廣，爭取在人民群眾得實(shí)惠得方便、緩解“看病難、看病貴”和醫(yī)務(wù)人員受鼓舞三個方面取得突破性進(jìn)展。

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革三年任務(wù)的攻堅(jiān)之年。1月28日，上海醫(yī)改的一項(xiàng)重要內(nèi)容――“瑞金―盧灣區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體”正式啟動試點(diǎn)，標(biāo)志著上海醫(yī)改啟動公立醫(yī)院改革在體制、機(jī)制創(chuàng)新，縱向整合醫(yī)療資源，優(yōu)化患者就醫(yī)模式方面取得歷史性突破。據(jù)悉，“醫(yī)聯(lián)體”首先在盧灣區(qū)試水，在積累試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上將在上海全市進(jìn)一步推廣。

■ “3+2+1”緊密型聯(lián)合模式促各級醫(yī)療資源整合協(xié)同

上海推行建立的“區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體”是一種“3+2+1”緊密型聯(lián)合模式，即由1家試點(diǎn)三級醫(yī)院聯(lián)合若干家二級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組成以聯(lián)合體章程為共同規(guī)范的緊密型非獨(dú)立法人組織。此次在盧灣區(qū)建立的首個“醫(yī)聯(lián)體”由上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院領(lǐng)銜，聯(lián)合區(qū)域內(nèi)6家一級、二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同組建。

成立醫(yī)聯(lián)體的首要目標(biāo)是提高基層醫(yī)療服務(wù)能力。三級醫(yī)院和社區(qū)中心成了一家，大醫(yī)院的技術(shù)和專家就能真正下沉，社區(qū)醫(yī)生也能方便地到大醫(yī)院實(shí)踐，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)改“基層、基本、基礎(chǔ)”的導(dǎo)向提供保障。目前，瑞金醫(yī)院已經(jīng)開始啟動專家到社區(qū)的具體方案。組建聯(lián)合體后，區(qū)域內(nèi)醫(yī)院的相關(guān)學(xué)科上下全程貫通，社區(qū)醫(yī)療也成了三級醫(yī)院的分內(nèi)事，下社區(qū)將制度化、常態(tài)化。“醫(yī)聯(lián)體”還將建立統(tǒng)一的檢驗(yàn)中心和影像診斷中心。市民在社區(qū)做檢查或攝片，將會有大醫(yī)院專家在后臺分析數(shù)據(jù)、辨析病理，借助信息化手段，“首診在社區(qū)”有望得到充分實(shí)現(xiàn)。

■ “兩統(tǒng)一”、“兩創(chuàng)新”構(gòu)建節(jié)約、高效內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制

為確?！搬t(yī)聯(lián)體”有效運(yùn)行，上海市衛(wèi)生局2010年10月出臺《關(guān)于本市區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》明確提出，聯(lián)合體要探索構(gòu)建統(tǒng)一、節(jié)約、高效的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行“兩統(tǒng)一”、“兩創(chuàng)新”，即統(tǒng)一運(yùn)行管理、統(tǒng)一資源調(diào)配、創(chuàng)新服務(wù)模式、創(chuàng)新服務(wù)手段。

實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)行管理，即“醫(yī)聯(lián)體”內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的院長由聯(lián)合體總監(jiān)會相關(guān)部門共同提名，經(jīng)理事會同意后按程序任命。醫(yī)務(wù)人員柔性流動，財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，探索組建統(tǒng)一的后勤服務(wù)平臺和醫(yī)療設(shè)備、藥品、耗材等醫(yī)用物資的統(tǒng)一采購平臺。

實(shí)行統(tǒng)一資源調(diào)配，即“醫(yī)聯(lián)體”內(nèi)以信息化為基礎(chǔ)，開展檢驗(yàn)檢查結(jié)果共享互認(rèn)、預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、繼續(xù)教育等院際協(xié)作服務(wù)，推動資源共享，優(yōu)化服務(wù)流程。統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)科布局。強(qiáng)化學(xué)科間的優(yōu)勢互補(bǔ)與合作，聯(lián)合開展科研和教學(xué)等。

在創(chuàng)新服務(wù)模式方面，“醫(yī)聯(lián)體”內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)明確分工，密切合作，形成橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新。注重健康管理，加強(qiáng)居民的健康監(jiān)測和慢病預(yù)防；注重“全專”結(jié)合，聯(lián)合體內(nèi)二、三級醫(yī)院的?？漆t(yī)師和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的全科醫(yī)師，聯(lián)合對相關(guān)疾病及其并發(fā)癥進(jìn)行診療；注重全程連續(xù)，為患者提供雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)，建立涵蓋治療、康復(fù)和護(hù)理功能連續(xù)、全程的服務(wù)鏈。

在創(chuàng)新服務(wù)手段方面，“醫(yī)聯(lián)體”內(nèi)將率先開展預(yù)約診療、檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)、臨床路徑管理、電子病歷、醫(yī)師多地點(diǎn)執(zhí)業(yè)等服務(wù)手段創(chuàng)新。

醫(yī)聯(lián)體將成立理事會作為最高決策機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)聯(lián)合體所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的總體發(fā)展規(guī)劃、資源統(tǒng)籌調(diào)配、重要人事任免、醫(yī)保額度分配等重大事項(xiàng)的決策，并實(shí)行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的總監(jiān)負(fù)責(zé)制。這是在法人治理結(jié)構(gòu)上的重大探索。

■ “軟簽約”、“總額預(yù)付”嚴(yán)控醫(yī)療費(fèi)用不合理增長

與過去硬性規(guī)定勞保醫(yī)院、定點(diǎn)醫(yī)療的模式相比，“醫(yī)聯(lián)體”采取的是一種“軟簽約”方式。也就是說，市民可根據(jù)自身需求，選擇簽約或不簽；即使簽了約，也能自由到其他醫(yī)院就診，沒有任何限制。在試點(diǎn)階段，試點(diǎn)單位推出就醫(yī)優(yōu)惠措施，吸引居民與聯(lián)合體進(jìn)行簽約就醫(yī)。通過試點(diǎn)探索，逐步過渡到鎖定人群簽約就醫(yī)。相較以前，“醫(yī)聯(lián)體”試點(diǎn)不會減少市民現(xiàn)在享有的便利，而是做增量，給簽約病人更多實(shí)惠和便捷。與此同時，聯(lián)合體內(nèi)的醫(yī)院，對非簽約病人，也將完全按照過去的接診規(guī)范。比如，除了診療、住院的綠色通道，醫(yī)院還會為有需要的簽約病人主動聯(lián)系聯(lián)合體之外的特色醫(yī)院?？疲瑤椭∪说玫阶钣行У闹委煛?/p>

在推進(jìn)“醫(yī)聯(lián)體”試點(diǎn)的過程中，上海市還將探索試行聯(lián)合體醫(yī)?？傤~預(yù)付試點(diǎn)，聯(lián)合體預(yù)付總額按照公平透明、協(xié)商協(xié)調(diào)原則確定或調(diào)整。醫(yī)保管理經(jīng)辦部門根據(jù)聯(lián)合體提出的內(nèi)部分配意見，將醫(yī)保費(fèi)用直接撥付至所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)。醫(yī)保部門、衛(wèi)生部門聯(lián)合加強(qiáng)對聯(lián)合體所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療行為的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)防止服務(wù)提供不足，如推諉病人、大病小治、誘導(dǎo)自費(fèi)等，同時加強(qiáng)對簽約居民享受聯(lián)合體醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、費(fèi)用和滿意度等方面的評估。醫(yī)保部門逐步實(shí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級管理制度，建立對聯(lián)合體所屬定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)督評價(jià)體系，形成有效的激勵約束機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提高，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，保證參保人員得到合理的醫(yī)療服務(wù)。

有關(guān)專家指出，試點(diǎn)醫(yī)保區(qū)域總額預(yù)付，一方面督促醫(yī)院合理醫(yī)療自覺控費(fèi)，一方面也鼓勵其加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，健康管理、慢性病預(yù)防都將成為大醫(yī)院的工作重心，從而為社區(qū)“治未病”帶來先進(jìn)的人力技術(shù)資源。

2010年度中國城市管理進(jìn)步獎10月29日在北京舉辦的國際城市論壇2010年年會正式頒布。2011年度推薦工作現(xiàn)已開始，歡迎各城市報(bào)名參加。

電話：85993919 聯(lián)系人：劉俊華

項(xiàng)目創(chuàng)新性分析

項(xiàng)目實(shí)施單位：

上海市衛(wèi)生局

推薦詞：

上海推行的“醫(yī)聯(lián)體”是深化公立醫(yī)院改革的一項(xiàng)重要舉措，也是一項(xiàng)涉及體制、機(jī)制調(diào)整的綜合性改革?！搬t(yī)聯(lián)體”通過聯(lián)合體模式加強(qiáng)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的分工與協(xié)作，促進(jìn)各級醫(yī)療資源的整合與協(xié)同，進(jìn)而探索一條為人民群眾提供更為安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)的可行路徑。