溫室氣體現狀范文

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篇1

摘要：近年來，在線會計服務作為一種新型會計服務模式在會計實務界推廣開來，它是會計行業的一種顛覆性變革，將會極大地影響會計行業的發展。但是，到目前為止，由于各種原因，在線會計服務在國內發展得并不好，這種變革帶來的效果也沒有徹底顯現出來。本文試圖用市場理論對在線會計服務市場進行分析，從供給和需求角度分析在線會計服務的市場現狀，從在線會計服務軟件供應商、需求者、政府角度分析在線會計服務市場在國內發展過程中存在的問題，并試圖通過在線會計服務供應商、需求者、法律及監管部門這四個維度給出在線會計服務市場的治理方向，以促進在線會計服務市場在我國的發展。

關鍵詞：在線會計服務 市場供給 需求 政府

在線會計服務是基于SaaS（software as a service，譯為軟件即服務）理念，依托互聯網而發展起來的新型會計服務，具體來說，在線會計服務是軟件廠商向服務使用者提供的一種標準化會計服務，軟件由廠商統一部署在自己的服務器上，企業只需根據自己業務的需要，向應用軟件提供商訂購會計服務的種類及期限，并向應用軟件供應商定期支付租金即可，而應用軟件日常的維護與更新均由軟件供應商來執行。企業使用在線會計服務便無需再自行購買或開發會計軟件即可進行會計信息化，并可以通過互聯網隨時隨地經營管理自身的經濟活動，不用受辦公時間、地點的限制。

一、在線會計服務的市場現狀

任何新技術、新服務想要在市場推廣中獲得成功必須依靠供應商和客戶的共同推進，在線會計服務也不例外。我國在線會計服務的發展仍處于初級階段，筆者將根據市場理論，從供給和需求的角度對在線會計服務市場狀況進行分析。

（一）在線會計服務的供給情況

在線會計服務市場潛力巨大，又具有前期投資少、簡單方便、客戶數量多、投資收益比較高等優點，國內越來越多的軟件供應商開始投資于該行業，紛紛推出在線會計服務平臺，以期在該市場中占據絕對優勢。傳統知名會計軟件供應商早已加入這個行列，并推出相應的在線會計服務軟件，比如金蝶2007年8月推出的友商網、用友2008年推出的偉庫網、管家婆推出的“網上管家婆”、四方推出的4Fang財務在線以及金算盤推出的相應軟件；其他企業如阿里巴巴、中企動力、神州數碼等SaaS軟件供應商因看好在線會計服務市場也紛紛開始進行在線會計服務軟件的開發與推廣。由此，我們可以得知在線會計服務的供應商是很充足的。

國內ICT領域權威機構計世資訊2007年的《軟件業的下一個十年――中國軟件運營服務（SaaS）市場發展趨勢研究報告》中寫道：中國軟件運營服務（SaaS）2006年產業規模為68億人民幣，2011年產業規模將突破400億元，預計未來五年的復合增長率將達到43%。從這些數據中我們可以得知，由供需共同決定的在線會計服務的市場規模在不斷擴大，同時反映出在線會計服務的供應市場也在不斷擴大。

（二）在線會計服務的需求情況

在我國，在線會計服務因具有資源高度共享、成本低廉、不需后期維護等優點，具有廣闊的需求市場，歸納概括如下：

1.普通中小型企業。我國中小企業有上千萬家，但是因購置會計軟件成本較高、后期維護人力物力耗費較大等原因，這些中小型企業的會計信息化水平并不高。另外，中小型企業發展迅速，采用傳統的會計處理方式已經遠遠不能滿足企業經營管理的需要。此時，在線會計服務作為一種新型的會計工作方式將滿足企業以低廉的成本實施會計信息化的需求，并以高效便捷的方式幫助企業管理者對企業進行經營管理，促進企業的發展。因此，中小型企業是在線會計服務最主要的需求者。

2.會計師事務所和會計公司等記賬機構。有些企業為了提高其核心業務的市場競爭力，往往會把非核心業務如會計記賬交給記賬機構。但是，在傳統會計工作模式下，委托企業管理層是很難及時知道記賬人員是否對委托企業的業務進行及時正確的會計處理。在在線會計服務模式下，委托企業的管理者可以隨時隨地通過互聯網對記賬公司的工作進度進行追蹤，并能及時發現問題進行溝通，這樣不僅能夠提高記賬公司的工作質量，還能方便委托企業的管理者及時做出財務決策。所以，為了提高市場競爭力，未來會有越來越多的記賬公司選擇使用在線會計服務進行記賬工作。

3.兼職記賬人員。對于兼職記賬人員而言，使用會計軟件進行記賬工作無疑會極大地提高其工作效率，但是作為兼職記賬人員，一方面，購置會計軟件的昂貴成本使其難以接受，另一方面，受自身計算機水平的限制，對會計軟件的更新升級將會給兼職記賬人員帶來很大困難。而采用在線會計服務進行記賬工作，兼職記賬人員只需每月支付低廉的月租，后期的更新維護都有應用軟件供應商來進行，這樣不僅提高了自身的工作效率還節約了時間和成本。

4.大型企業。在線會計服務目前在我國主要推廣的對象是中小型企業，但是，隨著在線會計應用軟件功能的不斷增強、國內市場制度的逐漸規范、法律法規的不斷完善，國內大型企業也會被在線會計服務的低成本、高效率等優勢所吸引。國外早已有大型企業使用在線會計服務的例子，比如諾基亞、美國在線等知名跨國公司早就是Salesforce的客戶。

總之，在我國，在線會計服務的市場需求者是大量存在的，但是大多數是在線會計服務的潛在需求者，真正的顯性需求者目前并不是很多。

二、在線會計服務的市場問題

在線會計服務是會計行業的一種創新性和顛覆性的變革，但是，在進入中國近9年后，在線會計服務卻仍處于水土不服的尷尬局面，在線會計服務市場明顯處于供給大于需求的狀態，市場開拓依舊很艱難，在線會計服務市場存在較多問題，以下將從軟件供應商、需求者、政府角度分析影響在線會計服務市場發展的問題。

（一）供給者方面的問題

在線會計服務的市場供給者很多，有傳統知名的會計軟件企業，也有新涉足該領域的一些企業。服務作為被購買的對象，其質量的高低直接影響著購買服務對象的多少。但是這些企業在提供在線會計服務時普遍存在一些問題，這些問題或多或少地影響了在線會計服務市場的發展。

1.供應商提供的服務產品的問題。

（1）提供的在線會計服務軟件較為通用商品化。在線會計服務軟件供應商提供的軟件是通用型的，而在線會計服務的主要應用對象――中小型企業是涉足不同行業，這些通用化軟件模塊不能滿足企業的個性化需求，能否為不同行業的企業提供滿足其業務特點的在線會計服務將促進或制約著在線會計服務市場的發展。

（2）財務信息的集成和移植問題。企業使用在線會計服務進行賬務處理時，不得不考慮的一個問題是如何將財務子系統與企業的其他子系統如進銷存子系統進行無縫集成。另外，當企業想換另一家提供在線服務的供應商時如何將以前的財務數據移植到新的在線會計服務軟件內，這些都是市場需求者在選擇是否使用在線會計服務時考慮的問題。

（3）服務的安全性問題。服務的安全問題主要是指使用在線會計服務，企業的財務信息是否處于安全且不被泄露的環境中。①服務端的安全性。在線會計服務的所有工作都是在互聯網上進行的，在這種情況下，企業的財務信息就易受到網絡黑客等的攻擊，使企業數據被修改、竊取或丟失，這將嚴重影響到企業對在線會計服務的信任，不利于在線會計服務的發展。②客戶端的安全性。在使用在線會計進行業務處理時，用戶的電腦可能會因為日常使用而感染木馬等病毒，這將會導致用戶電腦被遠程操縱，導致企業的財務數據處于危險之中。

2.供應商的信用問題。在線會計服務在我國只有幾年的發展歷程，作為在線會計服務軟件的供應商，其信譽還有待進一步鞏固加強，企業在選擇在線會計服務供應商時肯定會選擇信譽好的供應商。供應商一旦失信，泄露企業的財務信息等，這將會使供應商失去客戶。

（二）需求者方面的問題

我國的在線會計服務市場需求者眾多，但事實上，在國內眾多有需求的企業中只有少部分企業選擇使用在線會計服務，很多潛在需求者尚未選擇使用在線會計服務，主要問題有以下幾個方面。

1.企業管理者對會計信息隱私權的過于注重。會計信息作為企業的一種特殊信息，具有保密性，企業管理者不希望外部人接觸到這些財務數據，但是使用在線會計服務就需要將企業的財務數據輸入到在線會計軟件中，這是一些企業管理人員所不能接受的。

2.企業管理者對在線會計服務的認知及接受能力。在線會計服務起源于國外，在我國僅有幾年的發展歷程，傳統上，企業都是自行研發或是購置會計軟件來實現企業自身的會計信息化，而在線會計服務是需要用戶進行軟件租賃便可實現信息化，并且會計人員只需通過互聯網便可隨時隨地進行會計業務處理，不再像以前一樣只能在辦公室辦公。對于在線會計服務帶來的眾多變化，企業能否進行正確的認知以及是否能夠接受都影響著在線會計服務市場需求。

3.企業管理者對使用線會計服務的成本優勢不了解。企業管理者不清楚企業在何種規模時使用在線會計服務會比自己部署會計軟件更劃算，對在何種情況下使用在線會計服務會使成本更優，選用哪家企業的在線會計服務將會使效益最大化，這些都將導致企業推遲使用在線會計服務，影響在線會計服務市場的發展。

（三）政府方面的問題

在線會計服務在我國還處于初級階段，相關的法律法規幾乎沒有，法律法規的缺失使市場上或是服務供應商或是服務需求者的權利得不到保證，這將會使不法分子有機可乘。比如，在線會計服務的產權界定十分重要，因沒有法律支撐，現如今屢屢出現在線會計服務供應商與客戶之間簽署損害客戶權益的霸王條款，這將導致現有用戶難以留住、潛在客戶難以發展的尷尬局面，不利于在線會計服務市場的發展。同時，監管部門沒能對在線會計服務市場進行合理有效監管也變相縱容了這些不法行為。

三、在線會計服務的市場治理

通過上述對在線會計服務市場問題的分析，結合在線會計服務的發展方向，筆者從供給與需求、法律與監管四個維度給出在線會計服務市場的治理辦法。

（一）供給者角度

1.提高服務的可移植性、擴展性及個性化需求。在進行在線會計服務軟件開發時應盡量研制兼容性強的軟件，并將在線會計服務的移植性、擴展性及個性化需求考慮在內，對各模塊進行針對性的設計，防止服務使用者無法自主選擇，并為以后的改進留下空間，便于進行二次開發，避免因后來會計政策變動而導致軟件失效。

2.建立集成化平臺。在線會計服務主要是為企業提高便捷的會計服務，它與企業的其他子系統集成性較差，但是，企業在不斷的發展，對可集成性的要求越來越迫切，故可以考慮，基于SaaS理念，建立一個集成化平臺，使企業在此平臺上能更好地實現資源共享、更好地利用企業資源。

3.加強安全防范，提高安全意識。在線會計服務模式下，數據的安全是一個很重要的問題，可以從以下幾個方面來保障數據安全：（1）通過保證網站安全和登陸安全來保證會計信息安全。 （2）通過加強內部人員管理，防止內部人員泄露信息。（3）對財務數據進行多層備份。（4）為在線會計服務專門開通一個信息傳輸通道，避免接觸互聯網上的不良信息，影響數據安全。（5）使用Cookies等技術方法對客戶端進行加密。

（二）需求者角度

1.加大宣傳力度，試用在線會計服務產品。在線會計服務在國內的認知度并不是很高，但是已經在一些企業中進行推廣，廠商應該利用多種途徑，加大對在線會計服務的宣傳，使其能被更多的潛在需求者了解。因為在線會計服務提供商一般可以免費提供一段試用時間，故企業管理者可以試用一下該服務，通過試用可以使用戶體會在線會計服務的便捷高效，加深對在線會計服務的認識，轉變原有對在線會計服務的認知觀念，加快在線會計服務在企業中的實施。

2.明確使用在線會計服務的市場門檻很低。在線會計服務行業應該讓企業能夠進行自我比較，通過比較企業自己研發或者購置會計軟件的成本與使用在線會計服務處理相同業務的成本，使企業明確使用在線會計服務進行會計信息化的成本優勢。

（三）法律法規

為保證在線會計服務市場的健康發展，制定并完善相關的法律法規是很有必要的。在線會計服務在我國的發展僅有幾年而已，相關的法律制度正在摸索著前進，至今并沒有專門制定針對在線會計服務的法律法規。但是隨著在線會計服務的發展，市場急需規范，政府可以從以下幾個角度來發揮自身的職能作用：（1）以新企業會計準則為基礎，制定在線會計服務準則，以確保在線會計服務工作流程的規范化和合法性，保障在線會計軟件供應商和使用者的權益。（2）制定相關法律來保證互聯網的健康，以杜絕互聯網犯罪的發生，為在線會計服務提供一個良好的互聯網環境。（3）制定在線會計服務內部控制制度、數據安全信息保護等法律法規，以約束在線會計服務使用者和供應商的行為，防止犯罪行為的發生。（4）對在線會計服務的內容、對象以及收費標準等進行規范，使其有法可依。（5）制定在線會計服務的監管政策，為監管部門發揮作用提供政策支撐。（6）為防止發生產權糾紛，政府應從法律角度給出在線會計信息資源的產權歸屬的規范。（7）政府應該制定一些相應的優惠政策，提供一些宏觀指導，以促進在線會計服務市場的快速發展。

（四）監管部門

在線會計服務的監管部門為信管部，為保證在線會計服務市場的健康發展，信管部門可以從以下幾個角度對在線會計服務市場進行監管：（1）根據監管政策，對在線會計服務的功能、收費標準等進行監管，以使軟件供應商提供合法軟件并不斷完善更新其軟件。 （2）對軟件供應商進行監管，以保證企業的財務信息不會被軟件供應商竊取并用于非法用途。（3）對在線會計服務的供應商及使用者的權利義務進行監督，對違反權利義務規定的行為進行嚴厲的懲處。總之，借助監管部門的職能，以協助完善在線會計服務市場，促進在線會計服務市場的健康發展。

四、結論

在線會計服務目前在我國處于看起來很光鮮而實際上卻不被大家接受的局面，筆者從市場的角度對在線會計服務市場進行分析，發現在線會計服務在國內的市場是相當廣闊的，發展的前景也是相當不錯的。但是，在線會計服務市場目前的狀況是，市場中服務的供給者遠遠大于市場的顯性需求者，本文分析了市場中存在的問題，并給出了四個維度的治理辦法，以期能夠對市場機制的構建有一定的指導作用，促進在線會計服務市場在國內的快速發展。

參考文獻：

1.春雷.顛覆與創新――2008 中國首屆在線會計服務模式高峰論壇在京召開[J].商務會計，2008，（8）.

2.蔡立新，崔也光.在線會計服務中的產權問題[J].會計研究，2011，（12）.

3.方新華.淺析基于SaaS模式的在線會計服務[J].財會研究，2010，（9）.

4.李延錕.SaaS：機遇大于挑戰[J].中國計算機用戶，2010，（1）.

5.王勇.SaaS發展中普遍關注的焦點問題[J].中國知網電子期刊，2011，（2）.

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【關鍵詞】溫室氣體；監測；本底濃度

1.引言

溫室氣體（Greenhouse Gases， GHG）是指大氣中能產生溫室效應的氣體成分。《京都議定書》規定限排的6種主要溫室氣體為CO2、CH4、N2O、HFCs、PFCs和SF6，其時空分布及其變化在地氣系統的輻射收支和能量平衡中起著決定性作用。溫室氣體監測是研究溫室氣體濃度變化趨勢以及源和匯的構成、性質和強度等的基礎，也是大氣環境科學的重要課題[1]，因此開展溫室氣體監測工作，對溫室氣體分布評估和應對氣候變化有重要意義。

2.地面監測

地面溫室氣體監測可分為本底濃度監測和排放監測。國內外建立的CO2、CH4本底監測網臺站大多在高山、島嶼和海岸，在城市地區開展高時間分辨率的監測研究相對較少。而城市作為人類活動的中心，其溫室氣體濃度數據對于掌握溫室氣體變化規律，源、匯以及對城市污染模式、氣體排放模式的建立和應用都意義匪淺。

2.1溫室氣體本底濃度監測

上世紀70年代，世界氣象組織（WMO）、世界衛生組織（WHO）和聯合國環境計劃署等聯合建立了“大氣本底污染監測網”（簡稱BAPMON），對溫室氣體、反應性氣體等大氣本底進行長期的全球性的監測，目前共建成200多個臺站，其中基準站近二十個，莫納羅瓦站（Mauna Loa）、巴羅站（Barrow）、南極站（South pole）等已積累了幾十年的實測資料[2—4]，取得了許多令人矚目的結果。但是，BAPMON的基準站主要集中在大洋海島上，大陸性基準站較少，這在一定程度上影響到BAPMON資料的廣泛應用[4]。

1989年WMO組建全球大氣觀測網（GAW），如今是全球最大、功能最全的國際性大氣成分監測網絡，目前已有60個國家近400多個本底監測站（其中全球基準站24個）加入GAW網絡，開展包括大氣中溫室氣體的200多種要素的長期監測。美國、歐洲和加拿大等國家分別建立了IMPROVE、EMAP、CAPMoN觀測網絡，關注諸如溫室氣體等大氣成分的變化。迄今為止，國際社會引用的全球溫室氣體濃度資料主要來自全球大氣觀測網（GAW）。但GAW的這些站點地理分布很不均勻，發達國家站點較多，亞洲內陸地區站點較為稀缺。

我國在大氣成分本底觀測方面的起步稍晚，20世紀80年代初，中國氣象局在北京上甸子、浙江臨安和黑龍江龍鳳山建立區域大氣本底站；1994年建立本底基準觀象臺（瓦里關基準站），開展的長期多種觀測項目，包括利用氣相色譜一氫火焰離子化檢測器法（GC—FID法）在線觀測大氣CO2和CH4[5—8]，其濃度資料已進入全球同化數據庫，應用于WMO溫室氣體公報和IPCC評估報告。近年來，我國進一步加強溫室氣體在線監測分析能力建設，包括在我國7個本底站（包括云南、新疆、湖北）初步建成網絡化采樣系統，每周一次進行臺站Flask瓶采樣、實驗室非色散紅外吸收法CO2濃度分析。此外，環保部門和一些科研機構也開展了溫室氣體觀測研究，這將彌補區域觀測資料的不足。

2.2溫室氣體排放監測

國外對溫室氣體排放監測起步較早，很多地方已經形成了監測網絡。2009年12月，芬蘭對全國所有省份和大中城市實施網上監測溫室氣體排放，監測主要涵蓋用電、取暖和道路交通所排放的溫室氣體，并將數據以動態變化圖形的方式在網上公布。2010年2月美國加州政府采購Picarro公司制造的溫室氣體檢測裝置，精確監測該州范圍內溫室氣體的排放，采集到的數據用于核實能源消費的數值。

國內對于城市污染大氣中溫室氣體的長期變化規律的監測研究相對較少。中國科學院大氣物理所大氣化學實驗室自行研制了一套溫室氣體自動監測系統，以HP5890氣相色譜儀為分析儀器，對北京地區CH4和CO2濃度日變化將近一年的連續監測[9]。闞瑞峰[10]等利用可調諧半導體激光吸收光譜（TDLAS）對甲烷進行監測，獲取了2005年秋季北京城區環境空氣中的1min的時間分辨率連續1個月的甲烷氣體監測數據。徐亮等[11]自行設計了一套基于長光程開放光路的傅里葉變換紅外光譜（LP_FTIR）分析技術的監測系統，于2005年夏季對北京豐臺地區進行了監測，獲得了連續的CO2和CH4數據。中國科學院大氣物理研究所從1985年開始，通過瓶采樣和帶有氫火焰離子檢測器（FID）的氣相色譜儀（GC）對北京大氣甲烷做每周1次的長期定點監測，并陸續增加了對二氧化碳（1992年）和氧化亞氮（1993年）的監測。

國內已對農田、草原、森林等多種生態系統中土壤—植被溫室氣體排放進行了廣泛的研究，且主要采用靜態箱法采樣[12]。盧蘭[13]利用靜態箱法采集土壤排放的CH4氣體，然后在實驗室內利用改裝的氣相色譜儀（GC3800，VARIAN）進行分析，對三峽庫區幾種土地利用方式土壤CH4排放通量的原位觀測，比較不同土地利用方式的土壤CH4通量的大小，揭示CH4排放通量的季節變化規律。胡玉瓊[14]采用靜態箱—氣相色譜法研究了內蒙古草原溫室氣體CO2、CH4、N2O與大氣交換的日變化規律。

3.高空監測

篇3

關鍵詞：建筑、電氣安裝、現狀、問題、改進措施、調試、質量控制中圖分類號：F407.6 文獻標識碼：A

一、新時期建筑電氣安裝的重要意義

近些年以來，由于我們國家的經濟得到快速的發展，所以，建設項目也變得越來越多。加上人們的生活水平的快速提升，所以，對電氣安裝工程的質量也提出了更高的要求，電氣安裝工程不但要能滿足照明、家電的用電量以及安全用電等要求，還要重視它的使用效果，使之更加美觀、方便、實用。建筑工程的施工具有一定的復雜性，主要有土建、給排水、電氣安裝專業以及采暖通風等。在施工的過程中，無論是某一專業還是某一工程如果只對本身的工作進行考慮，肯定會對其他工程的施工帶來影響，并且，本專業或工程的工作也不會做的太好。即使在某一個階段中，某一個工種沒有受到太大的影響，并且完成了任務，但是，也會給整個建筑工程的施工帶來很大的損失，不但是工期上的損失，還會給經濟以及質量方面帶來損失。因此，施工過程中的協調配合占據了非常重要的地位。在建筑工程項目中電氣安裝工程是一項重要的組成部分，與其他的施工項目也存在多方面的關聯，特別是與土建施工的關系是非常密切的，例如：電源進戶、防雷以及接地裝置的安裝等，都需要在土建施工中進行構件的預埋。如今，不但現代化設計得到快速的發展，施工的技術水平的發展也在不斷的提升，很多新的結構以及工藝得到廣泛的推廣及應用，在施工的過程中相互的協調與配合顯得非常的重要。建筑工程如果按結構所用的不同的材料，可以分為鋼結構、磚石結構與木結構，根據受力與構造的特點來劃分，又分為承重墻結構與框架結構等。在土建進行施工的階段，結構建筑合理的結構與有效的施工方法的結合，為做好電氣安裝的配合施工工作打下良好的基礎。

二、現階段建筑電氣安裝中的問題和改進方法分析

第一，安裝人員的素質。目前，在我們國家的民用建筑電氣安裝工程的施工隊伍中有一個普遍的現象存在，就是安裝人員沒有較高的素質，這與現代電氣工程的要求是有一定的差距的。現在建筑電氣施工與電氣質檢人員一般都是由老一輩的電工來負責，他們雖然有豐富的工作經驗，但是，不具備專業理論知識。操作工藝是他們的特長，而對于專業的技術及施工圖紙的理解還存在很大的差距。再就是改進的方法，近些年以來，電氣安裝技術在不斷的進步，學習電氣專業的人員也越來越多，在施工及監理的階段中，一定要引用具有豐富的理論知識的專業人才，向著知識化、專業化的方向發展，不但要保留操作的工藝，還要檢查施工圖紙的質量，圖紙的設計是否正確，與此同時，還要做好電氣設備的產品質量的檢查，把設備進場的保管條例制定出來，避免發生電氣事故。第二，.室內線路敷設 。首先，存在的現象：(a)原材料不合格。如鋼管壁厚不足,鋼管內表面毛刺過多,管徑不符合設計要求等。(b)上下防火區之間由于導線或線槽穿越樓板而留有空隙。(c)暗配在混凝土的配線管,拆模時外露,保護層不足,管子不暢通;三根及三根以上導管在同一處交叉。(d)消防管線明裝時未做防火處理。其次，改進方法：(a)配管工程施工時,應對管件管材加強抽驗:如檢查合格證、質保書;管材的化學性能,彎曲性能;管徑、壁厚的尺寸是否超過允許公差范圍。(b)防火區之間的空隙采用耐火材料進行封堵。(c)暗配在混凝土內的配線管,保護層一般不少于15mm,消防管線的保護層不少于30mm;施工中要保證各種管子暢通,向上的管口應使用管堵臨時封堵;嚴禁三根及三根以上導管在同一處交叉,必要時可在導管處增設鋼絲網等加強措施,導管直徑大于20mm時宜采用金屬導管。(d)消防導線穿金屬管或金屬線槽明裝時要求金屬管或金屬線槽外表面涂抹防火材料。第三，電氣設備安裝 。首先關于存在的現象：(a)配電箱坐標、標高不準確或凹入墻面,移位、變形,箱蓋內雜物未清除,防腐不及時。(b)設備房內的設備振動噪聲太大,外殼有漏電現象。(c)電氣豎井內的配電箱,弱電箱安裝混亂。二是改進方法:(a)施工前,技術管理人員應對箱盒坐標、標高,詳細進行交底,箱定位后,用鋼筋套圈焊接固定,以防位移,并在箱內用剛性物做十字支撐,以防變形。拆模后,應及時清除雜物,修整箱,做好防腐工作。(b)設備房內的設備應該與底座牢固安裝,防止設備振動引起過大的噪聲,安裝人員同時應檢查是否為設備本身質量問題而引起的噪聲;另外在設備安裝完畢后應該將設備的金屬外殼通過多股BV-1X25導線與接地裝置預留的接地板連接,防止設備金屬外殼帶電對檢修人員造成傷害。(c)在電氣豎井比較緊張的情況下,強弱電箱體應面對面設置在豎井的兩側墻上,同時,在保證箱體前的操作距離的前提下,現場可以適當的調整和錯開強弱電箱的安裝位置。第四，照明燈具 。一是存在的現象:(a)成排燈具、吊扇中心線偏差超過允許范圍;室內吊扇、室外燈具安裝高度不合規范; I類燈具及低于2. 4m的燈具無PE保護線。(b)燈具接線錯誤導致燈具的控制不符合設計要求。其次關于改進的方法，對成排的燈具以及吊扇的位置進行確定的時候，最好的方法就是拉十字線，來使燈具的高度提高，使它能夠達到室外三米以上的距離，距離頂部不能小于零點五米，一類燈具以及不高于二點四米的燈具要按照相應有要求，接PE保護線。作為安裝人員，一定要對設計的圖紙有充分的理解，把每一個燈的控制方法弄清楚，根據設計的圖紙中的線路根數來穿線，并進行接線。第五，防雷、接地 。首先，存在的現象是避雷帶使用的是非鍍鋅圓鋼，沒有合理的定位，觀感質量也比較差。引下線截面比避雷帶截面小，并且沒有太高的質量，接地體的焊接面不夠，沒有更好的防腐處理。其次，就是關于改進的方法，避雷帶一定要按照設計的要求，使用鍍鋅圓鋼，并且還要進行調直，如果使用普通的圓鋼，截面就要加大一級，并且要經過設計的同意。避雷腳一定要有合理的定位，用轉角進行對稱的布置，直線段按一米左右進行等分。除此之外，引下線的載面不能比避雷帶的截面小，搭接處的焊縫要保持平整，不能有氣孔出現，并且搭接的倍數也要大小六d。

三、建筑電氣安裝調試和質量控制問題分析

首先，關于設備的安裝與調試。建筑設備以及電氣安裝的高峰期就是初步的裝修過程，在多個專業安裝施工的隊伍中一定要做好互相間的配合，在安裝調試施工的過程中還要做好產品的保護工作。在整個安裝調試的過程中都要有主人翁的精神，主動性的提問題，主動性的聯系，共同完成建設。同時，還要注意空間與時間的配合，前提是做好全面的準備工作，把施工材料以及技術人員組織起來，保證按時完成安裝的工作。這也給安裝組織提出一個要求，就是一定要密切的配合專業施工人員的施工工作。其次，施工階段的質量控制，在進行電氣安裝施工時，必須根據會審后的電氣設計以及相關的技術文件，必須按國家現在實行的電氣工程安裝施工的規范進行，除此之外，還要遵守驗收的相應要求，以及地方有關工程建設的法規文件。如果在安裝施工的過程中發現安裝的圖紙有問題，要第一時間提出來并及時處理，在沒有經過允許的情況下不能擅自變更設計。對施工的關鍵部位進行監理，按照規范的施工操作流程及工藝術標準，先要把操作的質量及程序制定出來，并進行資料的收集與整理，尤其是針對具有隱蔽性的安裝施工工程，一定要有有關人員的簽字確認，并做好施工日志的記錄工作。

四、結束語

經過以上的論述可以總結，在所有的建設工程項目中，安裝電氣系統起著非常重要的作用，萬一在施工過程中發現故障，就會導致非常嚴重的后果，給整個建設工程項目帶來很大的影響，嚴重影響到工程的質量及建設周期，所以，建筑電氣工程質量對建筑工程項目起著決定性的作用，做好建筑電氣工程質量的控制工作是非常重要的環節，對于工程建設人員來講，必須要高度重視電氣工程的安裝質量中存在的問題，根據不同項目的不同要求，再把相關的工程經驗結合在一起，有效的控制建設項目的電氣工程施工質量，通過大家共同的努力，相信電氣安裝工程質量會得到有效的保障，電氣安裝工程的發展也會得到更大的空間。

參考文獻：

1 陳小藝.論建筑電氣安裝及施工技術.中國建材,2012第1期

2 孫子健.淺析建筑電氣安裝工程中的問題與改善措施.科技創新導報,2012年第7期.

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關鍵詞：非二氧化碳 溫室氣體排放 空氣污染

中圖分類號：P467 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）05（c）-0131-02

當今環境問題中的全球變暖和臭氧層損耗導致地球表面紫外線輻射大大增強已經引起了國際學術界的廣泛關注，當人們談及溫室氣體時，很多人首先會想到二氧化碳，是的，全球變暖的原因之一是CO2氣體的濃度不斷增加，但是全球溫室氣體排放實際上有相當一部分是其他氣體，例如CH4（甲烷）和N2O（一氧化二氮）。在全世界，CH4和N2O占溫室氣體總排放量的比例估計分別為14%和9%。

1997年簽署的《京都議定書》中規定了除了CO2外的其他五種溫室氣體，即甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）及六氟化硫（SF6）。CH4和N2O在大自然界中本來就存在，但是由于人類活動而增加了它們的含量，含氟氣體則完全是人類活動的產物，主要來源于制冷劑和含氟氣體在工業中的應用的釋放。（見圖1）

長期以來，非二氧化碳溫室氣體（除甲烷外）的排放多與能源消費有直接關系，是工業化、城市化和農業現代化的結果，因此在氣候變化的總體戰略中需要加入控制這些氣體的排放。根據EPA（美國環境保護局）的數據，2010年中國排放的非二氧化碳溫室氣體占全球該類氣體的比重最高（13.6%），其次是美國（9.84%），然后是印度（8.59%）、巴西（6.12%）、俄羅斯（5.54%）。非CO2溫室氣體的存續時間長、全球增暖潛勢大，對地球環境的負面影響較大，中國面臨的國際減排壓力與日俱增，導致國內環境條件惡化，對經濟社會的健康發展造成不利影未響。

1 中國非二氧化碳溫室氣體排放現狀

中國在上個世紀的重化工發展階段中，非二氧化碳溫室氣體無論是從排放總量角度，還是從排放增速而言都在迅猛增加，從而躍居世界第一，并遠高于其他國家。下表列出了各種溫室氣體的全球變暖潛能值（GWP）在大氣中相對二氧化碳影響的時間。（見表1）

1.1 甲烷的排放現狀

甲烷（CH4）是僅次于二氧化碳的第二大影響氣候的溫室氣體。在過去的150年間，大氣中甲烷的濃度增為原來的三倍。生物界中甲烷是由于微生物在厭氧條件下，利用氫還原二氧化碳及利用醋酸鹽發酵產生了甲烷，同時自身厭氧分解有機物。目前大氣中甲烷濃度的增加主要來源于生物過程的排放，如濕地和稻田、垃圾場、污水處理廠，以及反芻動物和白蟻的消化系統，產生的甲烷占全世界每年排放的6億噸甲烷的三分之二。

普朗克研究所的科學家發現，即使在完全正常、氧氣充足的環境里，植物自身也會產生甲烷并排放到大氣中。據德國核物理研究所的科學家經過試驗發現，甲烷也來源于植物和落葉，而且隨著溫度和日照的增強甲烷的生成量也逐漸增加。另外，植物產生的甲烷是腐爛植物的10～100倍。他們經過估算認為，植物每年產生的甲烷占到世界甲烷生成量的10%～30%。

1.2 一氧化二氮的排放現狀

一氧化二氮（N2O）在大氣中的存留時間長，并可輸送到平流層。進入大氣平流層中的N2O發生了光化學分解，作為臭氧消耗的主要自然催化劑，導致了臭氧層的損耗。雖然N2O的含量僅約二氧化碳的9%，但其單分子增溫潛勢卻是二氧化碳的310倍，對全球氣候的增溫效應在未來將越來越顯著，N2O濃度的增加，已引起科學家的極大關注。

N2O的增加主要自然源包括海洋、森林和草地土壤，主要是土壤中的微生物通過硝化作用將銨鹽轉化為硝酸鹽和反硝化作用將硝酸鹽還原成氮氣（N2）或氧化氮（N2O）；人為源主要是農業氮肥過度使用，部分氮肥被莊稼所吸收，剩余相當部分的氮素肥料在土壤中的反硝化細菌的作用下變為一氧化二氮釋放到空氣中，造成了污染。工業源包括硝酸生產過程、己二酸生產過程和己內酰胺生產過程，目前，硝酸生產過程是大氣中N2O的重要來源，也是化學工業過程中N2O排放的主要來源。

1.3 含氟氣體的排放現狀

《京都議定書》界定的六種溫室氣體中含氟氣體包括氫氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）及六氟化硫（SF6）。

1988年，《Nature》首次發表了英國南極考察隊關于南極臭氧空洞的報道，我國青藏高原上空也發現了臭氧低值中心。氟利昂在制冷方面有著很大的優勢，但當氟利昂進入平流層后受到紫外線輻射發生光解，產生氯原子，這些氯原子迅速與臭氧反應，將其還原為氧，從而加快臭氧的破壞速率，導致紫外線過強，致暖作用明顯，因此逐步被淘汰。由于以前產生的大量的廢舊冰箱空調，原來密封的氯氟烴（CFCs）釋放到空氣中，加上氯氟烴的存續時間長，使得平流層臭氧層在短時間內難以得到完全修復。

氫氟烴（HFCs），雖然其ODP（消耗臭氧潛能值）為零，但在大氣中停留時間較長，GWP較高，大量使用會引起全球氣候變暖。HFC-134a分子中含有CF3基團，在大氣中解離后易與OH自由基或臭氧反應形成對生態系統危害嚴重的三氟乙酸。

雖然六氟化硫（SF6）本身對人體無毒、無害，但它卻是一種溫室效應氣體，其單分子的溫室效應是二氧化碳的2.2萬倍，根據IPCC提出的諸多溫室氣體的GWP指標，六氟化硫的GWP值最大，500年的GWP值為32600，且由于六氟化硫高度的化學穩定性，其在大氣中存留時間可長達3200年。

由于氟化氣體主要是在工業加工過程中排放的，而隨著我國汽車工業、新能源工業的興起，在制造工藝中使用了越來越多的氟化氣體，因此，如何有效控制氟化氣體排放，減少其逃逸和泄漏，無害化處理末端氣體，成為未來我國非二氧化碳溫室氣體減排的重中之重。

2 對策

2.1 建立相應的政策法規

目前，我國還沒有建立起有關于溫室氣體的排放統計制度，在現有的統計標準下還存在很多問題，譬如溫室氣體種類不明確、覆蓋面不全、地域差異等等。為了推進研究工作，我們應建立起統一、科學、規范的統計方法制度，采用合理的數據模型，進行不同區域的劃分，進行數據測算等等，建立起完整的一套體系。收集到的溫室氣體報告可以幫助決策者制定政策、幫助企業改善現排放狀況，可以使各個地區根據當地的情況合理制定政策法規。

2.2 發揮森林的碳匯能力

根據聯合國環境規劃署《持續林業：投資我們共同的未來》中揭示，森林每年能夠固定碳率達1.1～1.6 Gt。有資料顯示，2008年森林碳匯抵消了8.86億噸的二氧化碳當量溫室氣體排放，相當于2008年美國溫室氣體排放量的13%（EPA，2010）。因此在保證我國18億畝耕地紅線的條件下，在對天然林、濕地、草原保護的同時，要堅持推進退耕還林（草）工程，充分發揮和提高森林、濕地等資源的碳匯能力。

2.3 調整農業結構

聯合國糧農組織指出，耕地釋放的溫室氣體超過人為溫室氣體排放總量的30%。傳統的深耕細作農業，嚴重破壞了土壤層對有機碳的固定，導致土壤中的有機碳以二氧化碳形式釋放到大氣中。因此，國內可以通過減少耕地面積或采取免耕的方法來實現控制碳的排放。而且我國可以發展精準農業，實驗表明，通過對農場進行精準農業技術試驗，使用了GPS指導施肥的作物產量比傳統施肥提高30%，同時減少了化肥的使用量，提高了化肥利用率，減小了對環境的污染。目前，這項技術已經延伸到精量播種，精準灌溉技術等相關領域。

2.4 集中發展畜牧業

目前，畜牧業排放的溫室氣體約占農業的43.9%，主要來源于反芻動物腸道消化、畜牧草場、動物糞尿垃圾，IPCC（2000）認為反芻動物以甲烷的形式損失的能量約占采食總能量的2%～15%。因此提高飼料轉化率，降低動物個體甲烷排放量是減少溫室氣體的重要手段之一。同時應鼓勵和支持規模化畜禽養殖場和養殖小區的建設，轉變傳統的散養方式，采用舍飼、規模養殖方式，積極引導大型生豬、牛、羊養殖場利用動物糞便生產沼氣，發展畜牧業沼氣生產。

3 結語

每年6月5日是“世界環境日”，1989年的主題是“警惕，全球要變暖”，1991年的主題是“氣候變化―需要全球合作”。氣候的變化確實已經成為了限制人類生存和發展的重要因素，受到了各國政府的關注。

盡管這些“非二氧化碳”氣體在19世紀以來的全球變暖過程中單獨所起的作用較小，但它們的綜合影響卻是相當巨大的。甲烷、一氧化二氮和含氟氣體所產生的凈暖化效應大約是二氧化碳暖化效應的2/3，再加上空氣污染形成煙霧帶來的升溫，非二氧化碳氣體的暖化效應大體上與二氧化碳相當。

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關鍵詞：種子企業； 自然風險； 風險評估； 風險管理

前言：可持續發展戰略是全世界既定的發展戰略， 農業可持續發展則是可持續發展的根本保證和優先領域。它是在保證當今農業發展的同時， 通過合理地利用自然資源， 減少資源的破壞與損耗， 為未來的持續發展留下足夠的空間， 以確保后人的發展機會。農業可持續發展包括農業經濟可持續發展、農業生態可持續發展和社會可持續發展3 個內容， 是農業生態經濟社會復合系統的均衡與和諧的進步。

1.中國種業概況

中國是世界最大的農業生產國，也是最大的種子需求國之一。自2005年起，農作物種子年用量已達125億公斤左右，其中商品化種子約50億公斤，市場總規模超過500億元，約占世界種子市場總規模的20%。中國雖然是僅次于美國的第二大種子市場，但是種業仍處于市場化的初期，行業集中度低、育種研發能力弱、商品化比例低等諸多問題依然存在，法律制度也亟需完善。

《種子法》出臺之后，政府又制定并修訂了一系列相關法規制度，但法制體系并不完善，沒有建立有效的機制來保護和約束育種、制種、經營者等各方權利和義務。

品種審定制度：出臺的原意是加強品種監管，推動育種研發，保障品種所有權，但由于品種審定門檻偏低，通過品種數量過多，審定過程缺乏監管，導致權力尋租及種子市場更加復雜混亂。

良種補貼制度：有效地推動了作物品種結構和糧食品質等級的改善，促進了種子技術進步，但也有其局限性，如補貼品種滯后，補貼標準偏低，補貼程序復雜，既不利于新品種推廣，也容易造成行政成本增高和權力尋租。

種子質量監督制度：監管重流通，輕生產，控制體系不健全，檢測手段落后，執法力度不夠，還有一部分作物沒有技術性法規產品質量標準。

產權保護制度：品種權意識不強，《植物新品種保護條例》宣傳力度不夠、監管執法不嚴，目前對新品種的保護力度依然不夠，育種者的利益得不到有效保障。

2.國內外有關農業風險管理的研究現狀

國外農業風險管理研究也己從理論探討進入到具體的農業風險管理研究階段。Janet Perry 和Jam es Johnson 認為， 農業生產者面臨的風險有產量風險、價格風險、金融風險以及技術和生產方式的選擇、法律和社會的以及勞動力的風險。其中， 產量風險產生于不可預期的影響產量或作物生長的環境變化導致的風險。具有代表性主要有： 張安錄等利用紅安縣1949 ～ 1993年的國民經濟統計資料， 運用風險型決策中的矩陣決策方法， 并在此基礎上提出了有關農作物結構調整的宏觀戰略； 杜鵬[4] 等從改進的農業生態地區法出發， 建立了農業氣象災害風險分析模型， 并借此計算了珠江三角洲芒果主要農業氣象災害風險鏈以及風險體系的風險度， 進而分析出最主要的農業氣象災害并提出了有關對策。

3.現階段國內農業風險管理存在的問題

3. 1 無專門的農業風險管理機構

風險管理組織體系對開展風險管理活動具有重要意義。在中國， 農業生產經營活動主要以農戶家庭為單位， 不可能也沒有必要以農戶家庭為單位建立風險管理組織機構， 而只能主要靠風險管理的外部組織提供有關的農業風險管理服務。這些外部組織除了一般的風險管理咨詢機構（如中國保險學會、中國消防協會、中國地震學會和中國國際減災十年活動委員會等）、保險公司以及專職管理部門（ 如消防管理部門、氣象監測部門、地震監測部門等） 外， 還應包括專門的農業風險管理機構。

3. 2 農業風險管理尚處于保險管理型風險管理的起步階段

中國農業風險管理則剛剛處于以農業自然風險等純粹風險為管理對象的保險管理型的起步階段。雖初步形成了以國家集中形式的基金為主， 保險公司籌集的保險基金和農民自保形式的基金為輔的農業災后補償體系。但由于國家集中形式的基金十分有限， 不可能把一切經濟損失的經濟補償都包下來， 農民自保形式的基金主要是單個農民家庭的儲備，其防災抗災能力相當有限。這說明， 中國國有土地使用證；具有地上建筑物、其它附著物合法的產權證明；依照有關規定簽訂土地使用權出讓合同， 向當地市、縣人民政府補交土地使用權出讓金， 或者以轉讓、出租、抵押所獲取收益抵交土地使用權出讓金。的保險管理型農業風險管理本身還很不完善， 至于真正意義的農業風險管理。

3. 3 農業風險管理重災后補救輕災前預防

經驗表明， 防災比救災更能取得較好的經濟效益。因此， 進行農業風險管理， 不僅要注重災后補救， 更應注重災前預防。對于農業災前預防， 中國雖然一直堅持進行興修水利等農田基本建設， 研究和推廣抗病蟲害、抗旱澇、坑鹽堿品種等預防性措施， 但一遇到生態效益與經濟效益相矛盾的局面， 人們在思想上產生重當前經濟利益而忽視長遠利益及輕災前預防的觀念， 結果導致大氣質量變壞、江河污染、森林減少、牧草退化、水土流失嚴重和土地荒漠化、鹽堿化日益加劇、生物多樣性不斷萎縮等一系列惡果， 為農業自然風險埋下隱患。

4.轉讓劃撥土地使用權

無論是通過出讓方式取得的土地使用權或通過劃撥方式取得的土地使用權， 均可進行轉讓、出租。轉讓方在轉讓劃撥土地使用權的時， 需補交通過劃撥取得時土地出讓金， 其他的手續和費用和出讓土地使用權的相同。

5.抵押劃撥土地使用權

劃撥用地設立抵押， 有效抵押擔保率按相關規定不得超過評估地價總值扣除補交出讓金余額的70%， 也即不得超過評估地價總值的45%。國有劃撥用地辦理土地使用權抵押手續所需資料需要一式一份， 具體如下：

（1）抵押申請書（土地分局提供文本）；

（2）土地使用證正本及復印件；

（3）土地評估報告；

（4）地上附著物權屬證明材料及平面圖；

（5）曾經設定抵押權的土地， 重新辦理土地抵押手續時， 應提交上次核發的他項權利證明書正本和銀行開具的還款證明；

（6） 抵押合同和借款合同。

上述材料備齊后， 承辦人審核并交領導批準， 發給抵押許可證， 項目單位憑抵押許可證即可向銀行申請貸款， 并與之簽訂抵押貸款合同， 簽訂后雙方到土地房產局辦理土地抵押登記， 承辦人向抵押權人核發他項權利證明書。

6.小結

在人多地少， 土地供求矛盾日益尖銳的今天， 客觀上和地產市場發展要求劃撥的土地使用權能夠在市場流轉。土地管理部門是土地市場即土地使用權出讓和轉讓市場的行政主管部門， 在劃撥土地使用權轉讓、出租、抵押管理工作中， 可根據5城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例6和財政部有關規定的采取補辦出讓手續， 補交出讓金等方法，按規定辦理劃撥土地使用權的出讓。（作者單位：山西省農業科學院谷子研究所）

參考文獻

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【關鍵詞】高等師范教育 實踐教學 問題 對策

隨著中小學新課程體系改革的不斷推進，高等師范專業的教學也隨之做出了相應調整。2004年8月，教育部重新修訂了本科的教學評估體系，將實踐教學定為評估體系的核心指標，提高了對實踐教學的重視程度。但在當前高師教育的實踐教學中還存在一定問題亟待解決。

一、高等師范教育實踐教學的現狀和存在的問題

（一）重專業知識，輕教育技能

當前高等師范院校在教學中，普遍對于理論知識較為重視，而對于學生實踐技能的培養則相對弱化。師范專業和非師范專業在前兩年中學習的課程大體上是相同的，到大三時，方開始對師范類專業開設教育學、心理學等課程。總體考量，教育類科目的課時數僅占到高師教育專業總課時數的7%，且在這有限的教育類科目的教學中，并沒有充分對學生進行教育技能的培養。對普通話的要求不嚴格，使得很多學生的普通話夾雜著濃厚的地方口音。在現代教學技能的培養上，部分學校并沒有讓學生實踐制作課件，致使學生在學習完畢，連基本的ppt制作方法都不會。另外，對于毛筆、鋼筆以及粉筆的三筆字教學，則又片面認為這些技能的培養已經過時，而只是草草了事，實際意義不大。

（二）忽視學生探究能力和職業道德素質的培養

實踐教學課并沒有將對學生的培養與現今中小學的新課改要求相結合，加大對學生自主學習和探究能力的培養，在課堂上缺少讓給學生獨立思考和解決問題的機會。另外，教育學和心理學的教學在部分高師院校流于形式，學生學習這兩門課僅對他們修滿學分起到了幫助。教師機械講，學生考前突擊背，成為當下很多高師院校的教、學特點。在這種情況下，學生職業素質的培養便無從談起。

（三）實踐時間較短，實踐內容單一

現下高師教育類專業的實習時間一般安排在大三下半學期或大四上半學期，且實時間較短，并非占用一個學期。在這有限的時間內，很難讓學生充分體會教師崗位的特點，并適應當下中小學的課改要求運用現代化方式教學。另外，實習的內容一般僅是到附近的中小學進行教學實踐，并沒有通過其他實踐形式豐富實踐內容，提高學生的整體素養。

（四）教學評價體系缺失

實踐教學的結果如何，是否真正對學生的實踐能力起到了作用，部分高師院校并沒有同步的評價標準和評價體系，這很容易使得學生產生松懈心理，部分自覺性不強的學生甚至渾水摸魚，僅是從要求實習的單位開回實踐證明向學校交待，而并未真正落實實踐活動。評價體系的缺失影響了學生實踐教學的效果。

二、完善等師范實踐教學的對策

（一）加強學生教育技能的培養

知識經濟時代的到來，雖然對學生的知識結構以及整體能力提出了更高要求，但高師院校切不可丟棄自身特點，盲目“綜合化”發展，應充分體現師范類院校的特色，加大教育類課程的設置，并增強對學生教育技能的培養。首先，師范教育類科目應從大一就開始設置，以讓師范類學生在學習中更有針對性，對于教育技能的培養能及早引起重視。其次，應全面加強學生實際技能的培養。普通話水平應保證所有學生基本達標，對某些地方存在的平翹舌不分以及“n、l不分”等現象應通過科學的方法予以及時糾正。現代教育技術課程應通過多媒體教學，讓學生邊學習邊操作，切實達到會制作和使用課件的目的。三筆字并非已與時展脫節，教師仍需要使用粉筆進行黑板教學，也需要使用鋼筆進行作業批改，應同步讓學生予以掌握。

（二）加強學生探究能力和職業道德素質的培養

首先，應通過開放式教學，加強對學生自主學習能力的鍛煉，以及探究能力的培養，嚴禁舊有的“滿堂灌”。教學中應適時設置問題，讓學生通過獨立思考予以解決，并鼓勵學生大膽質疑，表達對知識的各種見解。通過這種互動式教學，增強學生的主體性學習地位，提高他們自我處理問題的自覺性。其次，教育學、心理學的教學，應對學生職業道德素質的提高起到應有的作用。在教學中可通過引入一些案例等較為有趣的授課形式，提高學生的學習興趣，避免課堂成為教師的自言自語，以讓學生通過學習通曉基本的職業道德操守。

（三）增加實踐時間，豐富實踐內容

實踐教學不應固定在某個較短的時間段集中進行，應將其分散在學生的各個學期，使理論教學與實踐教學穿行，起到相互補充的良好作用。同時，實踐方式應靈活多樣，凡是對于學生實踐教學能力的提高有益的方式均可采用。如，可適時讓學生參加一些調研活動，不定時讓學生登臺試講等等。通過多樣化的實踐可以全面提升學生的綜合素質。

（四）建立起合理的實踐教學評價體系

應對實踐教學進行嚴格要求，并將其落到實處，通過構建起科學合理的評價體系，對學生的實踐教學成績進行測評，并以此督促他們認真參與實踐教學。通過評價，應及時鼓勵實踐教學成績優秀的學生，并對實踐態度不認真的學生提出批評，可將評價結果與學生的畢業成績進行掛鉤，以使得實踐教學對學生產生實際作用。

結語

高師教育實踐教學隨著中小學新課改的推行，愈來愈受到重視，但在當前還存在一定問題。應通過加強學生教育技能以及探究能力和職業道德素質的培養、增加實踐時間并豐富實踐內容、構建合理的評價體系等方式，不斷提高學生的實踐教學能力，為他們順利走向實踐崗位做好基礎工作。

【參考文獻】

［1］牛佳.試論高等師范院校實踐教學體系的構建[J].內蒙古農業大學學報（社會科學版），2010（05）.

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【關鍵詞】輸配電線路;電氣安裝質量;問題;措施

1.輸配電線路的施工方法

1.1 室外線路施工方法

室外線路施工包括配電用的低壓架空線路、輸送電力的高壓架空線路、電纜敷設、保護管內電纜等。其中，低壓架空進戶管最好選擇使用鍍鋅鋼管，在管口處安裝防水彎頭，在建筑外墻裝飾工程完工后安裝入戶處螺栓固定式橫擔。35kv以下架空電力線路安裝程序是首先挖電纜和拉線坑，然后按照基礎埋設D電桿組合D橫擔安裝D絕緣子安裝D立桿D拉線安裝D導線架設的順序完成整個安裝過程，需要注意的是要確保電桿上電氣設備的牢固性，并保證電氣連接接觸的緊密性，瓷件表面光潔完好。室外電纜的敷設要做好施放前的絕緣電阻測量、充電電纜的絕緣油、直流耐壓及泄露電流測量試驗。

1.2 室內線路的施工方法

室內線路的施工主要包括了橋架與支架安裝、配管及管內穿線等。其中，直線段鋁制橋架超過15m，鋼制橋架超過30m，應留有伸縮縫或伸縮片，金屬電纜支架一定要做好防腐處理，電纜支架高度偏差應當在±5mm范圍內，支架沿走向偏差不得超出±10mm，各支架的同層橫格架需要保持同一水平;穿線鋼管避免使用電焊或火焊切割，加工后的彎管要保持完好，管口應無毛刺，注意管內穿線是先穿支線，再穿干線。

2.質量問題及措施

隨著人們經濟生活條件的逐步改善，人們對電氣安裝工程質量的要求也明顯提升。而隨著我國各種電氣設備和民用電器的研究與使用的不斷進步，建筑電氣安裝技術也在不斷更新與進步，以便更好的滿足人們的實際需求。文章基于此，就當前建筑電氣安裝工程中存在的問題，提出了相應的解決措施。

2.1 建筑電氣安裝管路質量問題及措施

建筑電氣管路質量問題是建筑電氣安裝過程中最常見的質量問題，具體來講，建筑電氣安裝鋼管的質量問題主要包括未對管口毛刺進行恰當處理、由于鋼管彎曲直徑小造成的死彎、鋼管堵塞等。此外，在施工過程中，還存在著管子埋地深度過淺、光管不接地、管子未進行有序的布列排放、運用點焊方法進行管子之間的連接造成鋼管鏈接不牢固等問題，使建筑物的電氣管道在未來使用中面臨著重大安全隱患。

針對于這一問題，我們認為應當從以下幾方面著手進行防治。首先要保證鋼管的質量，嚴格控制與監督施工使用鋼管的準入標準，鋼管的厚度需在2mm及以上，PVC厚度應在1.6mm及以上;第二，為保障鋼管的防腐性能，在開始施工之前需要對其進行防腐處理，特別是要注意管道的內部，需要統一涂刷;第三，處理好焊接鋼管的毛刺問題，保證鋼管表面的平滑度，嚴格檢驗施工前的鋼管毛刺;第四，臨時封住建筑電氣各個管口，以防止管道堵塞情況的出現，特別是在進行了混凝土澆筑后，需要進行吹管檢驗以防止管道被混凝土堵住;第五，應用充足的保護層厚度對線路進行保護，以保障電氣管道的穩定;第六，通過強度檢測實驗，對電氣管路所使用的螺釘進行有效檢驗;第七，鍍鋅關閉厚度達不到2mm時的管道連接，不得使用熔焊連接方式;第八，加固處理預埋管道線路，避免由于受到外力影響而造成的線管損壞;第九，借助于專業彎管器實現鋼管彎頭彎曲，管口處安裝防水設備。

2.2 建筑電氣配電箱箱體質量問題及解決對策

建筑電氣配電箱的箱體開孔采用的是電焊方法，在進行實際開孔時，出現開孔太大的情況比較多，多種線管在箱體內雜亂分布，未對其進行有序整理，從而更加難以實現后期的電路維護與維修;未對配電箱箱體進行相應的防銹處理，造成箱體外殼易變形情況比較嚴重。

針對于這一問題，采取的防治措施主要包括：第一，開孔時使用專門的開孔器，要保證其孔洞的大小符合要求，同時需要對開孔處做好密封處理;第二，線管進入箱體前，首先對其進行有序排列，使用鎖母組合線路，確保箱體內線路的有序性;第三，箱體材料要具有一定的防腐性能（如鍍鋅鐵皮），并對其內外進行涂刷，以防止其由于防腐性能較差造成的腐蝕問題;為保障箱體較強的穩定性，需要在內部增設支撐，暗裝的配電箱距地高度不得小于1.4m。

2.3 建筑電氣防雷接地問題及對策

建筑電氣防雷接地問題主要表現為：材料使用違背相關標準，比如未對需要進行防腐處理的構件做好防腐處理或者使用非鍍鋅材料就很可能出現腐蝕情況，進而導致防雷效果較差;未做好防雷鋼管的接地處理，接地長度過短，避雷帶的搭接處出現漏接、虛焊等情況。

針對于這一問題，采取的防治措施主要包括：首先要保證建筑電氣安裝防雷設備質量符合相關要求，如果選擇使用鋼材進行防雷接地，那么就要做好熱鍍鋅處理，如果選擇使用鍍鋅扁鋼以及鍍鋅圓鋼與鋼筋進行連接，那么需要涂刷材料表面，以防止腐蝕情況的出現;其次，保證金屬鋼管的電氣管道與接地干線連接過程中的安全可靠性;最后，進行專業管道焊接，保證焊接長度符合相關要求，避免出現漏接、焊接不飽滿等情況。

2.4 建筑電氣安裝材料質量問題及解決對策

建筑電氣安裝材料質量問題主要表現在以下幾點，一是施工場地中準備進行施工的電氣安裝材料本身就不符合相關要求，未取得產品合格證、檢測報告等;二是開關與插座、所使用的塑料產品的阻燃率等不符合相關要求，存在接觸不良易發熱現象，安全性能十分低;三是照明設備以及動力設備等幾何尺寸與實際不相一致，抗腐蝕強度不高，并且外觀效果較差;四是管線性能不高，電阻率高，絕緣性不好。

針對于這一問題，采取的防治措施主要包括：第一，保證電氣安裝施工所需材料及配建等符合質量要求標準，取得相關產品合格證書;第二，從正規廠家引進高質量的材料和設備，為保證材料的生產能力以及安全性能，在訂貨前，先對廠家材料進行實地檢驗;第三，嚴格根據相關的報驗程序對進入施工場地的材料進行監督檢查，從而實現材料質量的層層把關，保證材料質量符合相關要求，如果發現有不合格的材料，要及時退回，不可以回避問題直接將其帶入施工場地，特別是配電箱、電纜、防雷接地材料等電氣附件，一定要進行嚴格控制;第四，認真監督檢查與驗收較為隱蔽的電路工程，最大限度保障電氣安裝的材料符合安全性能標準。

3.結論

綜上所述，輸配電線路施工、電氣安裝質量問題是現在普遍存在的一個問題，并已經嚴重影響了配電線路施工、電氣安裝工程的發展，為進一步改善電氣設備使用安全性能，應當高度重視并積極解決電氣安裝中存在的問題。

因此，文章在分析了輸配線路施工方法的基礎上，以建筑電氣安裝質量問題為例，從四方面總結了電氣安裝質量問題，并提出了相應的解決對策，以期為同仁提供借鑒，為保障輸配電線路順利施工，提升電氣安裝質量做出貢獻。

參考文獻

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篇8

一、銀川中小企業的基本狀況和融資情況概述

課題組向銀川德勝工業園區、望遠工業園區、銀川經濟技術開發區共發放調查問卷232份，收回200份，其中德勝工業園區企業65份，望遠工業園區企業60份，銀川經濟技術開發區企業75份。

（一）銀川中小企業基本狀況概述

據調查結果所示：首先，銀川中小企業中九成以上為私營企業，國有企業及外資企業所占比例甚微；再之，銀川中小企業中，七成以上的企業注冊資金在2000萬元以下，其中56%的企業注冊資金在1000萬元以下，2000萬元以上的企業不到三成；然后，從員工數量上看，六成以上企業的員工不到100人，其中，42%的企業的員工不到50人；最后，從企業凈利潤來看，76%的中小企業年凈利潤在500萬元以下，其中，14%的中小企業處于虧損狀態，形勢不容樂觀。

（二）中小企業融資需求狀況

據調查結果所示，60%以上的企業表示資金需求不足，其中53% 以上的企業表示資金需求緊張，10%左右的企業表示資金需求很緊張；不到40%的企業表示資金需求正常，其中31% 的企業表示資金需求正常，6%的企業表示資金充裕，資金很充裕的企業為0。由此可見，銀川市中小企業融資普遍緊張，大部分企業融資需求旺盛。

（三）銀川中小企業融資現狀分析

1.銀川中小企業目前融資渠道分析

通常來說，融資渠道可分為內源融資和外源融資，根據調查結果，我們所抽樣的銀川232家中小企業中內源籌資和外源融資（信貸融資、金融市場、民間借貸）各占一半，外源融資中又分為直接融資和間接融資，銀川中小企業中43%的選擇了間接融資中的銀行貸款。由此可見銀川市中小企業融資渠道比較單一，自由基金多的中小企業會優先選擇內源融資，對于自由基金少、企業信譽好的中小企業會以外源融資為主。

2.銀川中小企業融資方式分析

根據調查結果，金融市場融資僅僅占4%，政府基金、民間借貸、典當融資微乎其微。主要的融資來源為信貸融資和內部籌資，兩者相比較又以內源融資為主。內部籌資在融資方式上占比50%，信貸融資占比43%。銀川市中小企業融資方式次序為內部籌資-信貸籌資-金融市場-民間借貸-政府基金-典當融資。

銀川中小企業融資比較困難，融資狀況不容樂觀。

二、銀川中小企業融資難的成因分析

（一）宏觀因素

1.金融市場

（1）金融體質改革不到位，造成中小企業融資難的缺失

金融體制旨在構建多種經營形式和功能完善的現代金融體系，然而，我們認為，本應該支持中小企業貸款的特有的金融體制如農村信用合作社、農村商業銀行等地方金融機構，由于片面追求經濟效益提高、業務量的擴大和自身利益保障的考慮而支持國有大中型企業、中外合資企業等，而忽視了發展起步晚的新興中小企業，造成中小企業融資難的局面。另一方面金融市場還沒有完善支持中小企業融資的專業基金組織。據了解，在全國31個省市中，大部分的中小企業信用擔保機構的基金大多數來自于政府財政撥款，同時這些組織大部分實行會員制度，而中小企業沒有“資格”去申請會員，使這些信用擔保機構形同虛設，從而造成中小企業在金融市場出現貸款難的缺口。

（2）證券市場融資門檻高，中小企業“入地無門”

通常來說，通過金融市場融資是我市中小企業獲得發展源泉所需資金的最佳途徑，可以稱之為企業生命能量補充的“蛋白質”。然而，對于處于西部欠發達地區絕大中小企業來說，進入證券市場門檻卻實在是太高，中小企業往往達不到資本市場要求的經濟規模、投資額度、經濟效益等條件，例如有形資產不少于800萬元，注冊資金不少于1000萬元；發行股東人數300人以上等，只有至少達到上述幾個條件才能進入到二板市場；從圖二可以看出，銀川市有56%的中小企業達不到這個要求。證券市場雖好，但中小企業“入地無門”。

（3）金融租賃限制過多，中小企業“力不從心”

眾所周知，金融租賃屬于融資租賃，在西方發達國家比較普遍，且成為設備投資中第二大融資方式，僅次于銀行信貸。但是融資租賃在企業信用、財務制度、資本結構等方面要求很高，我市中小企業往往也無法達到這些要求，即使金融租賃在我國應用已有近四十年，從事融資業務的專營或兼營機構也有1000多家，涉及10幾個行業，中小企業靠融資租賃來融資的還是很少。

2.國家政策

（1）不同產業之間的資本供給差異

國家對不同性質的中小企業的扶持力度是不同的，對于技術引導性企業扶持力度較大，例如減免稅、發放政府補貼政策，但是大多數中小型企業屬于勞動密集型企業，技術裝備水平較低，產品的核心競爭力不突出，在資本引入過程中國家的扶持力度明顯不夠。

（2）地理區域上的資本供給差異

除了中小企業之間的資本分配不均外，在中小企業發展和資本獲取方面，不同地區之間表現出了很強的差異性，東部沿海地區尤其是長江三角洲地區、珠江三角洲地區由于經濟發展水平高、中小企業活躍、信用體制相對健全、民間資本充裕等因素，同時這些地區的中小企業經營管理水平較高，企業的資本運營意識突出，也容易獲得外部融資機構的支持，所以不論在資本來源的渠道上，還是在資本供給總規模上都遠遠超過中西部地區的中小企業。

（二）微觀因素

1.銀行

在信息對稱方面，國有大中型企業的信息在金融市場上是公開透明的，銀行及金融機構可以通過多種渠道了解國有大中型企業的經營狀況及財務成果，大中型企業更容易吸引商業銀行的注意；而中小企業由于自身發展的限制，其信息具有固有的封閉性，無法公開透明，使得金融機構無法獲取其基本信息；同時，相比于國有大型企業來說，中小企業貸款額度小、次數頻繁、手續繁瑣、收益低、還貸能力弱，從而擴大了市內地方商業銀行對中小企業貸款的風險，銀行為了追求利潤最大化，只青睞風險低、收益高的國有大中型企業，而舍棄中小企業。

2.政府

銀川中小企業由于地處西北、政策受傾斜度小，加之民族地區經濟思想落后，中小企業要取得貸款，解決融資難的問題必須付出更大的成本，這造成了銀川中小企業融資困難；銀川市政府地方性財政基金有限，再加之民族地區文體社科方面都要有所涉及，無法專注融資撥款方面；同時，由于銀川市財政部門與金融部門溝通甚少，從而沒有形成有效的協調配合機制，財政資金不能在更大程度上發揮其應有的效力。

3.企業自身

從外部看，隨著國家西部大開發政策的實施和“一路一帶”的提出，銀川中小企業受外部環境的影響加深，中小企業難以應對市場環境的瞬息萬變，這無形中增加了中小企業的風險。從內部看，目前，銀川的中小企業屬于“夕陽產業”，規模小，資金少，產品的技術水品低，在職人員的文化素質低，經營效益差；“物競天擇，適者生存”，在充滿激烈的市場競爭環境中，中小企業為了生存下來，存在著偷稅漏稅的情況，私自設立“賬外賬”，會計核算和內部控制不健全，信譽淡薄； 同時中小企業成長慢，資金積累少，缺少可抵押相關的房屋產權、土地產權等資產，從而企業的擔保程度弱，抵押財產無法落實，減少了銀行的貸款投放。

三、解決銀川中小企業融資問題對策研究

（一）金融市場：加快推進金融體制改革，建立健全中小金融機構體系

1.完善銀行等金融機構的中小企業信貸機制

銀川各大銀行等金融機構應根據地方中小企業獨有的特點，專門制訂一套適合于中小企業的信貸機制體系，在保障自身經濟利益的同時，盡量降低中小企業的貸款門檻，滿足中小企業對資金的需求，并根據經濟發展情況不斷更新完善。

2.探索基于政府扶持下中小金融機構的發展方向

銀川地處西北，屬于三線城市，經濟欠發達，金融機構數量有限，而且大多是農業銀行、工商銀行、建設銀行、中國銀行等大型金融機構，與中小企業相對應的中小金融機構屈指可數。鑒于此，政府應該大力發展中小金融機構，比如股份制銀行、商業發展銀行、城鄉合作社等，如此一來，相應的金融機構增加，資金供給也相應增多，中小企業貸款的限制將會減少，期限也會變長，會更有利于中小企業的發展。

3.謀求金融市場新的投資渠道

目前，銀川中小企業的融資渠道較單一、大多是依賴內源融資和銀行借款，但是從這些渠道所籌得的資金有限，遠不能滿足生產發展的需求。對此，金融市場應該積極開拓相對于中小企業的投資渠道，嘗試新的投資方式，例如完善風險投資基金，擴大創業板市場規模，從而降低中小企業入市門檻，拓寬融資渠道，增強可生產能力，提高經濟效益。

（二）政府：建立和完善相關的法律體系和信用擔保體系

1.建立并完善相關的法律體系

政府要建立健全扶持我市中小企業融資的法律、法規。銀川市政府要以中央出臺的《中小企業促進法》為藍本為本市廣大中小企業的發展、融資提供有力的保護和支持。寧夏回族自治區財政廳出臺的《寧夏回族自治區政府采購促進中小企業發展暫行辦法》這一法規體系，正是鼓勵和支持中小企業積極參加本區政府采購活動，發揮政府采購政策職能，促進中小企業發展的有利表現。

2.加快建立信用擔保體系

目前銀川市的信用擔保體系尚不健全，缺乏有效的資金來源，擔保實力不強，且擔保業務種類少，擔保價格偏高。信用擔保是一個高風險行業，但是銀川市在這方面的風險分散機制還沒有形成，擔保機構面臨著較大的風險壓力。對此銀川市政府應該完善現有擔保體系，健全風險分散機制，加大對擔保機構的投入，適當的降低借貸風險，提高商業銀行放貸的積極性。

（三）企業：改善內部管理制度，完善財務制度

1.建立現代企業管理制度

目前我市中小企業經營管理者的素質普遍較低，企業職工的素質也比較差。企業管理的重點在于經營，經營的重點在于決策，只有正確的決策才能使企業獲得長遠的發展。但是銀川中小企業的管理者大多缺乏專業的營銷、財務管理知識，沒有市場競爭意識，創新能力不足，管理手段落后，以至于大多數中小企業管理混亂、經濟效益不佳。因此，銀川市中小企業應建立現代企業管理制度，引進大批具有經營管理能力和實踐經驗的人才，提高管理者素質和員工素質，做好對企業財會人員的培訓工作，改變管理觀念和管理模式，提高企業的整體素質。

2.健全中小企業財務制度

目前，銀川市中小企業的財務制度不健全，管理上一個主要的特點就是所有權和經營權的統一，所有人也是經營者；另一個特點是會計既管錢又管賬，沒有做到不相容崗位的分離，這都給企業的財務管理特別是內部控制造成了很大的困難.鑒于此，中小企業應盡快建立完善財務制度，進行嚴格有效的內部控制，做到不相容崗位的實際性分離。此外，還應該有效的利用資金，對本企業的理財環境作深入的分析，制定有效的理財戰略，最大程度上提高收益，規避風險。

3.轉變中小企業經營戰略

面對如今大型企業的不斷擴張，銀川市中小企業要轉變自己的經營戰略，在選擇經營項目的時候要避開大型企業的熱點，利用有效的資金進行一些“小而精”的產品經營，在市場縫隙中求生存。在經營模式的選擇中，中小企業可以與大型企業聯合，依附大型企業，使大型企業給自己提供技術和資金支持。

篇9

一是勞動合同簽訂率過低

我國是從85年開始實行全員勞動合同制度，94年頒布的勞動法更是從法律的角度對此做了硬性規定，勞動者與用人單位“建立勞動關系應當訂立勞動合同”，而且對合同應當具備的七項條款也作出了明確要求。原創：但在我市170115名非公有制企業職工中，已經與用人單位簽訂勞動合同的為81928名，僅占全部職工的48%。也就是說，還有一半以上近9萬名職工無法得到勞動合同的保護，其工作期限、工作內容、勞動報酬、福利待遇、安全生產等很大程度上還是老板說了算。一旦發生勞動爭議，勞動者口說無憑，很難有效保護自身的合法權益。

二是社會保險嚴重缺失

從92年城鎮職工基本養老保險起步，到2004年工傷保險實施，我市已經初步形成了以養老、失業、醫療、工傷保險為主要內容的，獨立于企業事業單位之外，資金來源多元化，保障制度規范化，管理服務科學化的現代社會保障體系框架。現在，公有制企業和職工實現了全覆蓋，參保率達到了100%。與此形成明顯對比的是：非公有制企業就像是社會保障工作中的盲區，養老、失業、醫療的參保職工分別為1.3萬、1240、1059人，參保率分別為10.7%、0.5%、0.2%，即使參保率最高的工傷保險也僅為3.4萬人，參保率20%。需要指出的是，參加工傷保險的企業主要集中在工傷事故多、職業傷害風險大的煤、焦行業。其他行業已經參保的職工，也一般僅限于經營者，管理和技術骨干。在社會保險面前，職工被人為地劃成了三六九等。廣大真正在一線工作，為企業和社會創造財富的職工，仍然大量游離于社會保障體系之外。

三是勞動者素質亟待提高

職工的生存靠企業，企業的發展靠職工。沒有一支職業技能素質突出的職工隊伍做保證，任何企業想實現長遠發展都是不可想象的。特別是當前，我市非公有制企業逐步擺脫苦、臟、險、累的產業模式，正在大步向技術密集、管理科學的方向發展的時候，勞動者素質所起的作用將更加重要。在這個背景下，我市非公有制企業通過國家職業技能鑒定，取得職業資格證書的勞動者僅有5345人，為全部職工的3%。大量的還是那種離開農田進廠房，放下鋤頭拿扳手，剛剛脫離農業生產，就加入現代工業生產的農民兄弟。以我市最大的民營企業常平集團為例，農民工占到全部職工的85%以上，初中以下文化水平的占到75%上，全部5000名職工中，有專業技術職稱的還不到50人。不但直接制約了企業發展，而且形成了大量的事故隱患。近年來，非公有制企業不斷提高管理和技術骨干待遇水平，大量“搶購”技工學校畢業生，也從側面反映出企業對提高職工隊伍素質的迫切愿望。

四是落實最低工資制度還有差距

去年7月，省政府重新調整了最低工資標準，我市四類地區最高的為城區520元，其余三類分別為480、440和400元，由于新一輪百強調產的強勁拉動，最低工資制度在我市得到了較好的落實，大多數非公有制企業都能認真執行最低工資標準。但和周邊地區相比還存在一定差距，仍有11608名職工的工資收入低于當地最低標準，占到總人數的6.8%。從地域分布上看，主要集中在壺關、城區、長治縣、沁縣等四個縣區，屯留、黎城、沁源、長子、襄垣、郊區基本趨近于零。從行業分布上看，主要集中在餐飲服務，商業零售和部分經濟效益較差的企業，最低的如壺關，上述行業的平均工資僅在240—260元左右。這部分人比例雖小，但絕對值大，因此而形成的社會矛盾隱患不容小覷。

冰凍三尺非一日之寒，上述問題的存在既有經濟轉軌過程中管理錯位的深層次原因，也有勞動保障部門職能轉變、管理手段不硬的主觀原因。但更重要的是，脫胎于農村經濟的非公有制企業，在不斷發展壯大的同時，其以人為本，科學發展的現代企業經營理念還不到位。下面，本文從政策、社會、企業三個方面對產生這些問題的原因作一些粗淺的探討。

一、政策設計上重公有制經濟、輕民營經濟的歷史因素客觀存在

我國多年實行的計劃經濟體制，導致國家和社會對國有集體等公有制企業和非公有制企業的重視程度不同。對國有企業管得過死，其職工的生老病死全部由企業承擔，導致企業負擔沉重。因此在國企改制過程中，為保持社會穩定和公有制主體地位，國家首先重視公有制企業的職工的社會保險問題。所以公有制企業的勞動保障工作起步早，發展時間較長，相對比較規范。與此同時，卻沒有對非公有制經濟的勞動就業和社會保障工作，以及在這些企業的職工個人利益引起高度重視，在制定相關政策時，沒有充分考慮其生產經營特點，過于簡單，缺乏具體的指導措施和操作辦法。再加上我們宣傳不到位的原因，使得很多非公有制企業對勞動和社會保障政策存在模糊認識，甚至把商業保險和社會保險混為一談，使非公有制企業參保步伐遠遠落在了公有制企業后面。

二、全社會齊抓共管勞動保障工作的氛圍沒有完全形成。

在公有制經濟的邊緣逐漸成長起來的非公有制企業，上邊沒對口行政部門的管理制約，下邊是社會保障矛盾不突出的青壯年職工，不存在國企那樣職工養老、醫療一肩挑的歷史包袱。中央關于加快發展非公有制經濟的一系列方針政策又為其創造了非常寬松的發展環境。經過這些年的高速發展，在不少人的眼里，非公有制企業似乎只要辦好營業執照，照章納稅，招上工人就可開工生產，至于勞動法所規定勞動合同，工資標準，社會保險，職工培訓等則往往沒有引起足夠的重視。換句話說，稅法、工商管理條例是關系企業生死存亡的大事，而關乎職工生死存亡的勞動法則成了說起來重要，想起來次要，做起來不要的小事。在落實勞動法過程中，國有、集體企業由政府主管，勞動保障部門對其具有一定的行政職能，約束力較強。而非公有制經濟則無主管部門，加之人員流動較快和企業自身變化很大，政府及勞動保障部門對其缺乏硬性行政管理手段，最多罰款了事。開展工作顯得軟弱無力，社會保險的強制性得不到充分體現，很難對違法用人單位形成有力震懾。在當前供求失衡的就業形勢下，職工對侵害自身權益的行為往往是敢怒不敢言，不敢理直氣壯地爭取自己的合法權利，害怕因此失去來之不易的就業崗位。這也在客觀上助長了某些不法用人單位任意侵害職工權益的先焰。應該說，市委、市政府對這個問題也引起了高度重視，分別于99年、2002年、2004年多次下文要求有關部門聯合執法，一起把好社會保障這道關口。但由于條塊分割、政策制約等因素的限制，在實際落實過程中不盡人意，幾乎還是勞動部門單打獨斗。

三、非公有制企業以人為本，保障職工權益的觀念需要提高。

在現代企業中，建立企業文化是大家非常重視的一個課題，這其中就包括了如何做好人力資源管理，凝聚職工隊伍，充分發揮職工的積極性、主動性和創造性的內容。正所謂“職工的生存靠企業，企業的發展靠職工”，職工與企業是一種魚和水，水和舟的關系。試想，職工權益無法保障，一盤散沙式的企業何談企業文化，談何長遠發展。但就是這樣一個很淺顯的道理，我市很多企業還沒有認識到。以參加社會保險為例，不少企業短視行為嚴重，視參加社會保險為額外負擔無效投入，認為是白花錢。不愿意承擔法律賦予的社會責任，不惜犧牲職工的合法權益來降低成本，甚至以職工不愿意參保為借口，這些都是十分錯誤的。按照政治經濟學原理，勞動力的價值應當包括本人及家屬所需的生活資料的價值，接受培訓教育促進自身發展的費用。主要體現在工資、福利及社會保險等方面。企業應當從勞動者創造的價值中扣除相應部分，并支付給勞動者，其余部分才叫剩余價值，可以用于企業積累、再生產和支付稅金等。認真執行勞動法，及時支付工資，參加社會保險，按時足額繳納社會保險費，正是以人為本，尊重人權，尊重勞動者的合法權益，促進企業不斷發展壯大的最根本途徑，這才是一個負責任的、眼光長遠的企業家應當具備的智慧和管理藝術。

黨的十六屆四中全會明確提出：要把構建社會主義和諧社會的能力作為提高黨的執政能力建設的一個重要方面來抓。勞動和社會保障工作是市場經濟的“減震器”，社會公平的“調節器”，廣大勞動者的“安全網”。涉及到每一個勞動者的切身利益，不論是工傷、醫療，還是失業、養老，可以說都伴隨了勞動者的一生，也是最能體現廣大人民群眾切身利。、是影響決定社會和諧發展的重要領域之一。如一個勞動者不能納入社會保障范圍，失業、疾病、傷殘、養老得不到社會基本保障，這種職工利益失衡的社會是不可能和諧的，更是無法實現科學全面發展的。因此，必須認真貫徹勞動法，落實勞動合同工資待遇、社會保險等各方面的規定，把各類企事業、個體工商戶、中外合資企業的所有從業人員以及所有從事靈活就業，彈性就業，自由職業人員都兜進這張社會保障“安全網”，進而增強社會互濟性，改善人口撫養比，提高基金抵御風險能力，緩解老齡化壓力，促進社會公平，構建和諧社會。

一是強化宣傳，提高全民參保意識

采取多種形式，廣泛深入宣傳，形成強大的輿論氛圍，特別要注重在宣傳效果上下功夫作文章。使各級用人單位和廣大勞動者充分認識認真貫徹執行《勞動法》的重要意義以及必須履行的權利和義務。

首先要進一步明確社會保險是國家通過立法強制推行的一種社會保險制度。每個中國公民在年老、疾病或喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利。國家發展為公民享受這些權利所需要的社會保險、社會救濟和醫療衛生事業。用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。基本養老保險費的征繳范圍是國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其職工。因此，非公有制企業依法參加社會社會保險，繳納社會保險費是企業法定的義務，不得以任何理由拒絕參保，拖欠養老保險費。

其次要進一步明確參加社會保險是發展社會主義市場經濟的客觀要求。建立社會主義市場經濟，要求企業平等地參與市場競爭。但由于歷史及產業結構差異等原因，造成了企業負擔畸輕畸重，嚴重地影響了企業平等競爭的地位，要解決這個矛盾必須通過建立規范完善的社會保險制度來均衡企業的負擔。對于職工個人來說，在激烈的市場競爭中，企業可能有興有衰，甚至可能倒閉和破產。如果個人的傷殘、患病、養老完全依賴企業，風險就難以避免和防范。因此，必須通過建立社會保險制度來均衡企業負擔，使企業站在同一起跑線上平等地參與市場競爭，這是發展市場經濟的本質要求。

第三要進一步明確依法參加社會保險有利于職工隊伍的穩定。企業發展離不開人才，更高不開高素質的職工隊伍。任何用人單位不僅要對職工的今天負責，更要對他們的明天負責，企業為勞動者依法參加社會保險，這是職工的合法權益的體現，必須予以維護。同時，企業通過參加社會保險，解除勞動者的后顧之憂，有利于穩定職工隊伍，有利于吸引高科技人才為企業出謀劃策，有利于增強企業的凝聚力和競爭力。這樣才能保證企業的可持續發展。

二是上下聯動，部門齊抓共管

勞動保障工作是政府部門的一項重要職責。各有關部門必須加強協調，相互聯系，齊抓共管，為非公有制企業執行勞動法把關。如工商、稅務部門要在非公有制企業辦理營業執照年檢和稅務登記證時必須讓其出具參加社會保險的有關證明以及稅前提取并繳納養老保險費的證明；財政部門要提供擴面工作必要的經費保證；審計部門要對非公有制企業是否參保及繳費情況進行審計監督；原創：各主管部門要監督非公有制企業依法參保；工會、工商聯要及時檢查非公有制企業是否勞動合同健全，是否給職工參保，是否落實了最低工資標準，切實維護職工權益。新聞單位要把勞動保障宣傳作為本部門職責范圍內的事情，把好社會保險政策宣傳和輿論監督關。各部門要明確責任，各負其責，加強協調，相互配合，共同推進非公有制企業納入社會保險范圍。

三是依法監督，嚴格規范執法

維護用人單位與勞動者的合法權益是法律賦予行政執法機關的重要職責，勞動保障監察擔負著新形勢下解決勞動與保障突出問題及建立長效機制的特殊任務，是法律之劍。各級勞動保障部門及其監察隊伍要加大對非公有制企業貫徹執行勞動法情況的監督和執法力度，要嚴格監督檢查非公有制企業勞動合同的訂立情況和落實最低工資標準情況等，所有用人單位與勞動者都必須建立勞動關系，簽訂合法有效的勞動合同，規范用人單位和勞動者的權利和義務。要嚴格監督檢查各用人單位和職工的參加社會保險情況。對有意不參加社會保險或拒不參保的，令其限期整改，直至申請人民法院強制執行，決不故息遷就。要抓好對結果的跟蹤落實，維護法律、法規、規章的嚴肅性，要立案一家，處理一家，教育一片。切實做到有法必依，違法必究，執法必嚴。

四是強化服務，提高服務水平

社會保險經辦機構是政府行政部門授權唯一的公共服務性質的機構，承擔著對社會保險基金的籌集、管理、支付及其它事務。在社會保障與市場經濟接軌任務繁重而且責任更加具體的今天，各級經辦機構發揮著構建和諧社會不可替代的作用。因此，勞動保障部門的經辦機構必須以高效、優質、公開、透明的工作作風，打造社保品牌，鍛造社保品格，培育社保文化，弘揚社保精神。一要豐富服務內容，不斷強化職工基本素質，提高服務宗旨知識和服務水平；二要規范服務制度建設，建立科學規范的管理運行機制，形成一套內容全面，程序嚴謹，相互制約的制度體系；三要創建優良的服務形式，堅持深入基層、深入群眾，既要關心職工生活冷暖，又要準確掌握各參保單位動態信息，把各項服務送到每個企業、送到每個職工，把各項服務搞的豐富多彩，有聲有色，扎實有效。

篇10

文獻標識碼：A

文章編號：1673-0992(2009)03-0125-01

摘要：本文結合大學生心理健康現狀，分析諸多影響大學生心理健康的因素，最終對大學生心理健康教育有所建議，希冀為大學生心理健康貢獻綿薄之力。

關鍵詞：大學生　健康　心理健康　防御

一、大學生心理健康現狀

1、心理健康的標準

心理健康要求人的心理活動的基本過程內容完整，協調一致，即認識、感情、意志、人格、行為完整和協調，能適應社會。具體到當代大學生可以得出大學生的心理健康標準：

(1)能保持對學習較濃厚的興趣和求知欲望。

(2)能保持正確的自我意識。接納自我。自我意識是人格的核心，指人對自己與周圍世界關系的認識和體驗。

(3)能協調與控制情緒，保持良好的心境。心理健康者經常能保持愉快、自信、滿足的心情。善于從行動中尋求樂趣，對生活充滿希望。情緒穩定性好。

(4)能保持和諧的人際關系，樂于交往。

(5)能保持完整統一的人格品質。心理健康的最終目標是保持人格的完整性，培養健全人格。人格完整是指人格構成的氣質、能力、性格和理想、信念、人生觀等各方面平衡發展。

(6)心理行為符合年齡特征。一個人的心理行為經常嚴重地偏離自己的年齡特征，一般都是心理不健康的表現。

2、大學生心理健康現狀

從2004年到2006年的三年間的統計數據看，除了在2005年有一個高峰外。其余兩次篩查中，有心理問題的學生一般穩定在4％左右。

據北京高校大學生心理素質研究課題組的報告顯示，有超過百分之十六的大學生存在中度以上的心理問題，并且這一數字還在繼續上升，大學生中常見的心理障礙有抑郁、焦慮、強迫癥、人際關系敏感、睡眠障礙、網絡及游戲成癮、物質濫用等。

曾有媒體進行過一項高校流行語調查，“郁悶”一詞以百分之五十五的得票率高居榜首。大一學生為“現實中的大學與想像中的象牙塔不一樣”而郁悶，大二學生為“敏感的校園人際關系”以及“校園內部貧富差距顯露的社會不公”而郁悶，大三和大四學生則開始因為“考研、就業與戀愛帶來的一系列問題”而郁悶。專家指出。“郁悶”是一種籠統的心理亞健康情緒的反映。

二、引起大學生心理問題的因素

1、對大學環境的不適應

大學常常被形容為是一個小型的社會，作為學生從中學到社會的一個過渡，大學生在這個“小社會”中。容易表現為這樣那樣的不適應，

2、巨大的求職和就業壓力

就業的雙向選擇，使大學生面臨巨大的就業壓力。這在高年級學生中表現尤為顯著。許多大學生在大四畢業前或畢業后都沒有找到合適工作，心理問題就凸現出來，相對于城鎮學生，農村學生因家庭經濟狀況等影響對能否就業更為敏感，心理問題也相對要更多一些。

3、戀愛與性心理問題

這也是大學生常見的心理困擾。一般包括：單相思、戀愛受挫、戀愛與學業關系問題、情感破裂的報復心理等。隨著性生理和性心理的成熟，大學生對性給予了更多的關注。

4、自我定位的迷惑

大學生在心理漸趨成熟。開始積極的思考人生，不斷反省自我。探索自我，經歷著種種內心自我評價與認知的矛盾和迷惘，對于學習為了什么，將來想要從事什么樣的工作，希望得到什么樣的人生等問題的思索使大學生心理起伏大，如果沒有適時的引導，容易誘發心理障礙。

三、大學生心理健康問題的解決及防御

大學生處在人生第二次“斷乳期”，在生理和心理層面都會發生很大的變化。一旦處理欠妥，就會引起不可忽視的社會危機。針對以上所提及的大學生心理健康問題，如何進行避免和有效引導勢在必行。

(一)進行心理健康教育，加強心理健康宣傳

學校應該嚴格按照大綱中的要求。利用各種途徑宣傳心理健康的重要性以及相關的心理健康知識。通過開設心理健康教育課程等方式普及高校師生心理健康知識高師院校，把教育學、心理學課程作為大學生公共課程。設為必修課或選修課，以課堂講授為主，系統傳授心理衛生知識：以經常舉辦講座為輔，開闊學生的心理視野，擴展學生心理健康教育的知識面。

(二)培養學生良好的人格品質

1、要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。對人生有一個正確的態度和看法，站得高、看得遠，胸懷開闊、積極樂觀。正確分析和解決在學業、工作、交友、擇業等方面的問題，駕馭好人生的方向標。

2、正確地認識、評價和悅納自己大學生應充滿自信，不苛求自己。不求全責備，不妄自尊大，亦不妄自菲薄；要揚長避短，從自身實際出發制定發展目標，客觀評價和悅納自己。有助于心理健康。

4、心理健康咨詢體系的建立

在條件允許的情況下，在高校內建立心理咨詢點，配備經驗豐富的心理教師或者心理醫生，負責學生的心理健康工作，對心理問題突出的學生的進行個別咨詢。